Иск и право на иск в арбитражном процессе. Обеспечение иска

Право на судебную защиту субъективных прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц, закрепленное в ст. 46 Конституции РФ, ст. 11 ГК РФ, ст. 4 АПК РФ, осуществляется путем обращения в суд. Законом предусмотрена процедура рассмотрения конкретных дел с учетом характера требования заинтересованного лица:

• исковое производство;
• производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений;
• особое производство и другие.

Обращение в арбитражный суд осуществляется в форме:

1) искового заявления - по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений;

2) заявления - по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства, при обращении о пересмотре судебных актов в порядке надзора и в иных случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом РФ;

3) жалобы - при обращении в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций, а также в иных случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом РФ и иными федеральными законами;

4) представления при обращении Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей о пересмотре судебных актов в порядке надзора.

Если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка.

По соглашению сторон подведомственный арбитражному суду спор, возникающий из гражданских правоотношений, до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда, если иное не установлено федеральным законом.

Основная масса арбитражных дел, рассматриваемых судами, - дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских правоотношений.

Исковое производство - урегулированная арбитражным процессуальным правом и возбуждаемая иском деятельность суда (судьи) по рассмотрению и разрешению споров о субъективном праве или законном интересе, возникающих при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, вытекающих из гражданских правоотношений.

Сущность искового производства заключается в следующем:

• возбуждается оно путем предъявления иска в суд;
• регламентировано всей системой норм арбитражного процессуального права;
• направлено на рассмотрение и разрешение споров о субъективных правах или охраняемых законом интересах;
• предназначено для разрешения подведомственных суду дел по экономическим спорам и иным делам, возникающих из гражданских правоотношений, в которых стороны занимают равное положение, не находясь в отношениях «власть-подчинение»;
• цель - защита субъективных прав и охраняемых законом интересов способами, предусмотренными законом.

Иск - обращение истца (предполагаемого носителя субъективного материального права) к суду с просьбой о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком (предполагаемым носителем субъективной обязанности) и о защите нарушенного субъективного права или охраняемого законом интереса. Это средство и способ защиты субъективных прав в случае их нарушения или угрозы нарушения, т.е. в случае возникновения материально-правового спора, но одновременно и способ возбуждения правосудия по арбитражным делам.

Спор о праве, лежащий в основе предъявленного иска, может иметь разные формы: присвоение или отрицание ответчиком права истца, отрицание наличия правоотношений с истцом, неисполнение ответчиком обязанностей или ненадлежащее их исполнение и др.

Иск занимает центральное место среди институтов арбитражного процессуального права. Исковое производство по своему значению и объему является важнейшей частью всего арбитражного судопроизводства и процессуальной формой правосудия по арбитражным делам. Иск находится в тесной связи со всеми институтами арбитражного процессуального права, определяет настрой всего регламента рассмотрения арбитражных дел, служит ориентиром правового регулирования судебной деятельности.

В теории процессуального права существуют различные взгляды на соотношение процедуры рассмотрения предъявленного иска и самого субъективного материального права или охраняемого законом интереса, о защите которого просит истец. Отсюда и различные точки зрения на сущность иска.

Можно выделить три научных направления во взглядах на сущность иска.

Представители первого направления определяют иск как категорию, присущую двум отраслям права - материальному (гражданскому) и процессуальному, и выделяют два самостоятельных понятия иска - в материально-правовом и процессуальном смысле.

Иск в материально-правовом смысле понимается ими как субъективное право, благо, защищаемое судом. Иск в процессуальном смысле - обращенное к суду требование о защите субъективного права или охраняемого законом интереса.

Представители второго направления, рассматривающие иск как единое понятие, органически сочетающее материально-правовую и процессуальную стороны. По их мнению, суд имеет дело только с одним понятием иска и дает в своем решении один ответ по заявленному иску. Давая ответ на материально-правовое требование истца к ответчику, суд тем самым дает ответ и на обращение истца к суду о защите его права.

Позиция сторонников третьего научного направления заключается в понимании иска как чисто процессуальной категории, самостоятельного института процессуального права. Субъективное право, материальное благо они выводят за рамки иска. Такое право (благо) составляет цель, а не содержание иска.

Итак, иск - это обращенное к суду или иному компетентному органу требование о защите отношения юридически равных лиц путем разрешения их спора о праве на основе применения одного из указанных в законе правовосстановительных способов защиты. Он состоит из элементов, определяющих его содержание и индивидуализирующих его. Они дают необходимую информацию о заинтересованных лицах - сторонах процесса, о субъективном материальном праве, нуждающимся, по мнению истца, в защите, об обстоятельствах, послуживших основанием обращения в суд. Такая информация позволяет индивидуализировать и сам процесс по конкретному арбитражному делу, определить объем, характер и направления деятельности суда.

В иске следует различать три элемента, т.е. три составные части: содержание, предмет и основание.

В соответствии с этим истец может просить суд о следующем:

• присуждении ответчика к исполнению определенного действия (например, возмещения убытков, уплаты денежной суммы, передачи определенного имущества) или о воздержании от какого-то действия;
• признании существования или, напротив, отсутствия какого- либо правоотношения, субъективного права или обязанности;
• изменении или о прекращении правоотношений истца с ответчиком, или, как принято говорить в теории, о преобразовании правоотношения.

Предмет иска - материально-правовой спор, о рассмотрении и разрешении которого истец просит суд. Поскольку спор всегда связан с притязанием истца к ответчику, в исковом заявлении истец должен указать суть своего требования (ст. 125 АПК РФ).

В зависимости от способа испрашиваемой истцом защиты его субъективного материального права предметом иска может быть спор:

• о наличии ими отсутствии материального правоотношения между истцом и ответчиком;
• об обязанностях ответчика, вытекающих из материального правоотношения с истцом;
• об изменении или прекращении существующего между сторонам и правоотношения.

От предмета иска следует отличать предмет спора, его еще принято называть объектом иска. Это то материальное благо, получения которого добивается истец, например имущества, суммы денег и т.д. С предметом спора связано право истца уменьшить или увеличить размер исковых требований уже после подачи искового заявления (ст. 49 АПК РФ), а также право суда на выход за пределы заявленных истцом требований (ст. 168 АПК РФ). Одновременно истец распоряжается и процессуальным правом, определяя для себя объем испрашиваемой у суда защиты.

Основание иска - это те обстоятельства, на которых истец основывает свое обращение в суд. Он должен назвать их в своем заявлении (ст. 125 АПК РФ).

Хотя закон не устанавливает каких-либо ограничений относительно возможности истца обосновать предъявляемый им иск любыми фактами действительности, но значение имеют только юридические факты - обстоятельства, которые влекут возникновение, изменение или прекращение правоотношения, с которым связан возникший между сторонами материально-правовой спор. Остальные факты имеют информативный характер и на результате разрешения спора не отражаются.

Основание иска представляет собой совокупность фактов, предусмотренных конкретными нормами права. Именно в этом значении термин «основание иска» применяется законом. Основание иска обычно состоит не из одного факта, а из некоторой их совокупности, соответствующей гипотезе нормы материального права и именуемой «фактический состав».

Основание и предмет иска составляют те признаки, по которым один иск отличается от другого. По этим элементам может быть установлено также, что иск, несмотря на продолжение дела, после изменения истцом предмета или основания (ч. 1 ст. 49 ГПК РФ) остался тем же самым (внутреннее тождество). В этом состоит индивидуализирующее значение основания и предмета иска.

Индивидуализация иска необходима в тех случаях, когда суд встречается с вопросом о том, не был ли предъявляемый иск ранее принят другим судом к рассмотрению или не был ли ранее разрешен судом. Для ответа на этот практически весьма важный вопрос необходимо установить, имеется ли тождество иска, разрешенного (или разрешаемого) судом, и иска вновь предъявляемого (внешнее тождество).

Тождественны иски, в которых совпадают стороны, предмет и основание. При этом факты, обосновывающие иск, индивидуализируют рассматриваемое судом правоотношение лишь при условии их совершения до момента удаления суда в совещательную комнату. Факты, совершившиеся после этого момента, создают новое основание, на которое действие решения суда не распространяется.

Предмет и основание иска индивидуализируют и сам процесс по конкретному делу, определяя границы судебного доказывания, объем прав и обязанностей сторон, формы и пределы преобразования иска по усмотрению истца путем изменения предмета или основания. По предмету иска осуществляется и видовая классификация исков.

В науке процессуального права общепринята классификация исков по процессуальному признаку в зависимости от предмета иска. С этой точки зрения они подразделяются на иски о признании (установительные), о присуждении (исполнительные) и преобразовательные (конституционные).

Иски о признании . В них просьба истца направлена на признание судом факта наличия или отсутствия спорного материального правоотношения между ним и ответчиком. Внутренняя классификация исков о признании определяется характером самой просьбы истца.

Когда на рассмотрение суда ставится вопрос об установлении факта наличия между сторонами материального правоотношения, иск называется положительным (позитивным). Если же просьба истца состоит в том, чтобы установить факт отсутствия спорного правоотношения между ним и ответчиком, иск является отрицательным (негативным).

Единственная цель истца при предъявлении исков о признании - добиться определенности своего субъективного права, обеспечить его бесспорность на будущее. Решение суда, вынесенное по иску о признании, может иметь преюдициальное значение для последующего иска о присуждении или преобразовательного иска.

Истец, являющийся участником общей совместной собственности, может предъявить иск о признании за ним права на долю общего имущества. Этим он предупреждает возможные притязания сособственников на эту часть собственности и получает право на отчуждение своей доли другим лицам.

Структурный анализ предмета любого иска показывает, что без установления факта наличия между сторонами спорного материального правоотношения невозможно решение вопроса о присуждении обязанного лица к совершению каких-либо действий в пользу истца, а также вопроса об изменении или прекращении правоотношения. Следовательно, положительный иск о признании сопутствует каждому иску заинтересованного лица о присуждении или преобразовании.

Иски о присуждении . Они отличаются от исков о признании более сложным предметом. В них истец просит не только признания факта существования своего субъективного материального права, но и присуждения ответчика к исполнению лежащих на нем материально-правовых обязанностей. Посредством присуждения ответчик принуждается помимо его воли к совершению определенных действий в пользу истца.

Истец просит присудить с ответчика сумму в возмещение материального ущерба, обязать ответчика устранить недостатки в произведенной им работе, передать истцу какое-либо имущество, удерживаемое ответчиком.

Истец вправе требовать присуждения ответчика не только к совершению активных действий. В необходимых случаях просьба истца заключается в том, чтобы обязать ответчика воздерживаться от действий, препятствующих осуществлению конкретных прав истца (т.е. ответчик присуждается к пассивному поведению).

Решение суда по иску о присуждении является основанием для выдачи исполнительного листа и может быть обращено к принудительному исполнению в случае отказа ответчика от добровольного выполнения возложенной на него судом обязанности.

Иски о присуждении называются исполнительными (исками с исполнительной силой).

Преобразовательные (конституционные) иски . Цель преобразовательного иска, вытекающая из самого его названия, заключается во внесении изменений в правовые отношения сторон. Эти изменения выражаются в образовании нового либо изменении или прекращении существующего правоотношения на основании судебного решения, а не вследствие иных фактов, в частности фактов, возникших до процесса.

Наличие таких исков связывается обычно правомочием участника гражданского правоотношения прекратить или изменить его путем одностороннего волеизъявления. В одних случаях такое правомочие не требует чьей-либо помощи (например, право доверителя в одностороннем порядке отменить договор поручения или право поверенного отказаться от договора поручения - п. 2 ст. 977 ГК РФ), в других требуется судебный контроль над таким действием, осуществляемый в форме преобразовательного решения, без вынесения которого одностороннее волеизъявление признается недостаточным.

Судебный контроль необходим, когда для возникновения права на одностороннее волеизъявление требуется указанное в законе основание (право на досрочное расторжение договора аренды у арендодателя возникает в случаях, перечисленных в ст. 619 ГК РФ, и аналогичное право арендатора - в случаях, перечисленных в ст. 620 ГК РФ) либо когда для осуществления преобразовательного правомочия требуется обращение в суд.

Решение в этих случаях служит проверке законности и обоснованности прекращения или изменения правоотношения, важной гарантией правомерности одностороннего волеизъявления и защиты законных интересов сторон. Эти решения могут повлечь возникновение новых правоотношений.

Решения могут также детализировать содержание существующих правоотношений, которые нормой права полностью не урегулированы, а суд имеет право восполнить эти пробелы правовой нормы. К ним относятся споры по выделу доли из общего имущества (ст. 252 ГК РФ) и т.д. Эти решения называются регламентирующими. Они представляют собой разновидность преобразовательных решений, так как всякое дополнение содержания существующего правоотношения есть его изменение.

Причина существования регламентирующих исков заключается в незавершенности правового регулирования. Значение имеют самые разнообразные факты, предусмотреть которые в полном объеме в правовых нормах невозможно, для чего суду дается право восполнить этот пробел.

Преобразовательные иски и решения характеризуют две особенности: во-первых, если законом специально предусмотрена возможность возникновения одностороннего правомочия; во-вторых, если налицо те факты, с которыми закон связывает его возникновение.

Материально-правовым основанием таких исков являются способы защиты, установленные ст. 12 ГК РФ, допускающие возможность изменения и прекращения правоотношений.

В качестве самостоятельного вида конституционные иски выделены в процессуальном законодательстве Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии.

По этому признаку иски делятся на три вида; личные; о защите публичных и государственных интересов, прав других лиц, неопределенного круга лиц (групповые); косвенные (производные). Основанием классификации является вопрос о выгодоприобретателе по соответствующему иску, т.е. лице, чьи права и интересы защищаются в суде.

В зависимости от вида иска можно выделить особенности процессуального регламента, связанные с возбуждением дела, понятием надлежащих сторон, содержанием судебного решения, его исполнением и др.

Личные иски направлены на защиту истцом собственных интересов. Истец является участником спорного материального правоотношения и непосредственным выгодоприобретателем по судебному решению.

Личные иски являются основой для рассмотрения значительного числа дел.

Иски о защите неопределенного круга лиц (групповые иски) 1 Эти термины могут употребляться как означающие одно и то же правовое явление. Первоначально круг лиц, интересы которых защищаются, не определен, но в дальнейшем, к вынесению решения, состав группы становится вполне персонифицированным. Существует, однако, и другое понимание данного вопроса. Так, М.К. Треушников отождествляет групповой иск и соучастие (см.: Российский юридический журнал. 1997. № 2. С. 150, 151). - иски в защиту публичных и государственных интересов, направленные на защиту в основном имущественных прав государства либо интересов общества. В них невозможно выделить конкретного выгодоприобретателя.

В российском законодательстве впервые возможность защиты неопределенного круга лиц в процессе установлена Законом РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. (в ред. от 9 января 1996 г., с изм. от 23 ноября 2009 г.), предусматривавшем право ряда органов на возбуждение дел в защиту неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 46 указанного Закона уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Непосредственно правопорождающего значения такое судебное решение дня неопределенного круга потребителей не имеет. Однако в новом судебном процессе им предстоит доказать факт своей легитимации, т.е. надлежащий характер как истцов и принадлежность им спорного субъективного права, о защите которого они просят суд. Тем самым устанавливается более эффективная правовая защита граждан, являющихся стороной по публичным договорам (ст. 426 ГК РФ).

Схожая юридическая конструкция содержится в ст. 11, 75-80 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (с изм. от 27 декабря 2009 г.), согласно которым физические и юридические лица вправе предъявить исковые требования о прекращении экологически вредной деятельности, причинившей вред здоровью и имуществу граждан, экономике и окружающей среде. Однако здесь защищается только публичный интерес, а возмещение убытков потерпевшим возможно только по отдельным частным искам.

Таким же образом осуществляется судебная защита по требованиям о признании нормативного акта недействующим, если он нарушает права неопределенного круга лиц, например по заявлению прокурора или других лиц.

Иск о защите неопределенного круга лиц может быть основан также на положениях ст. 14, 15, 18 и 19 Федерального закона «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» от 5 марта 1999 г. № 46-ФЗ (с изм. от 19 июля 2009 г.).

Для защиты неопределенного круга лиц по российскому законодательству характерно следующее:

• защита в суде только публичных интересов такого круга лиц;
• для защиты частноправовых интересов каждому потерпевшему необходимо обратиться с отдельным требованием в суд;
• нормы о защите неопределенного круга лиц рассредоточены по отдельным материально-правовым актам;
• отсутствует процессуальный регламент в Арбитражном процессуальном кодексе РФ, который позволял бы рассматривать данные дела по общим правилам.

Признаки иска о защите неопределенного круга лиц (группового иска), отражающие их специфику, включают:

• многочисленность или неопределенность персонального состава участников группы на стороне истца, не позволяющая, как правило, привлечь всех потерпевших в качестве соистцов; с помощью группового иска может осуществляться защита как неопределенного круга лиц, когда в момент возбуждения дела невозможно установить всех граждан, права которых были нарушены ответчиком, так и многочисленной группы лиц, если фактически невозможно их одновременно привлечь к участию в деле;
• тождество требований всех лиц, чьи интересы защищаются групповым иском;
• совпадение фактических и правовых оснований исковых требований (т.е. основание иска);
• наличие общего для всех истцов ответчика;
• тождество предмета доказывания в части фактов, обосновываемых участниками группы;
• наличие одного общего способа юридической защиты (например, запрет на совершение конкретных действий ответчиком либо, наоборот, обязывающие его к конкретному варианту действий, возмещение убытков, взыскание денежных сумм, замена некачественного товара, исправление недостатков);
• получение участниками группы общего положительного результата в случае удовлетворения судом группового иска.

Иск о защите неопределенного круга лиц в общесоциальном аспекте явится важным средством защиты прав больших групп граждан, исключая очереди за правосудием, рационализируя судебную процедуру, облегчая работу судей, которым не надо будет рассматривать массу однотипных дел в течение длительного времени, сочетая одновременно защиту публичных и частных интересов, разгружая суды для разрешения других споров.

Косвенные (производные) иски - иски в защиту прав других лиц,

направленные на защиту не самого истца, а других лиц, когда истец в силу закона уполномочен на возбуждение дела в их интересах. Это, например, иски, подаваемые органами опеки и попечительства в защиту прав несовершеннолетних детей.

Выгодоприобретателем выступает лицо, чьи интересы защищаются в суде как участника спорного материального правоотношения, которому и принадлежит право требования.

Названия «косвенный» и «производный иск» отражают характер защищаемых интересов. Своеобразие косвенного иска заключается в том, что истцы защищают свои интересы, но делают это не прямо, а опосредованно.

Предъявляется иск о защите интересов акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, понесших убытки вследствие действий их управляющих. В конечном счете акционеры и участники общества с ограниченной ответственностью защищают и собственные интересы, поскольку после возмещения убытков может возрасти курсовая стоимость акций акционерного общества, могут увеличиться его активы.

В иске о защите личных интересов сами акционеры, участники общества с ограниченной ответственностью, являются прямыми выгодоприобретателями, например по выплате сумм понесенных лично ими убытков.

По косвенному иску прямым выгодоприобретателем является акционерное общество, в пользу которого взыскивается присужденное. Выгода самих акционеров косвенная, поскольку ничего лично они не получают, кроме возмещения со стороны ответчика понесенных ими судебных расходов в случае выигрыша дела.

В ст. 44-46 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ (с изм. от 27 декабря 2009 г.) также предусмотрена конструкция косвенного иска для защиты имущественных прав общества с ограниченной ответственностью его участниками.

При этом границы использования косвенного иска в рамках общества с ограниченной ответственностью гораздо шире:

• участники общества с ограниченной ответственностью так же, как и акционеры, вправе обращаться в суд с требованиями о возмещении убытков, причиненных обществу его управляющими;
• участники общества вправе предъявлять в суды требования о признании недействительными сделок, в которых имеется какая-либо заинтересованность, и крупных сделок, совершенных управляющими общества с нарушением действующего регламента.

Одним из сложных теоретико-прикладных вопросов косвенных исков является вопрос об истце, поскольку в связи с дуализмом гражданской юрисдикции его решение основывается на применении правил подведомственности.

Истцом может выступить, прежде всего, само общество, что предусмотрено п. 5 ст. 71 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ (с изм. от 27 декабря 2009 г.) и ст. 44-46 Закона об обществах с ограниченной ответственностью.

На основании ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Однако в тех случаях, когда члены руководящего органа своими действиями причинили убытки обществу, сомнителен вариант их поведения, при котором они предъявили бы иск от имени общества к самим себе о возмещении убытков.

Предъявление такого рода исков к менеджерам общества, равно как сама постановка вопроса об их ответственности, в том числе имущественной, возможно только после смены руководства общества, что требует значительного времени, соблюдения сложных юридических процедур и т.д.

Именно поэтому законодательство рассматривает в качестве истцов самих акционеров и участников общества с ограниченной ответственностью с соблюдением условий, указанных в ст. 71 Закона об акционерных обществах. При этом в законодательстве не дается прямого ответа на вопрос, кого в случае возбуждения дела акционерами можно рассматривать в качестве истца.

На этот вопрос можно дать два ответа.

1. В качестве истца можно рассматривать само акционерное общество . Предъявление иска акционерами от имени общества можно представить в виде своеобразной формы законного представительства, когда акционер при соблюдении условия о владении 1 % акций может выступать в качестве представителя на основании п. 5 ст. 71 ФЗ РФ «Об акционерных обществах».

Однако своеобразие отношений представительства по косвенному иску заключается в том, что по общему правилу представитель не может быть выгодоприобретателем по совершаемым им юридическим действиям, в том числе в суде, от имени представляемого им лица. Здесь же акционеры в случае удовлетворения иска являются косвенными выгодоприобретателями, поскольку, в конечном счете, они защищают собственные имущественные интересы.

2. Акционеров, обратившихся в суд, также можно рассматривать в качестве истцов через институт соучастия . Ведь они защищают интересы всех акционеров и выступают как один из соучастников, но без специального уполномочия от имени всех соучастников.

Такой анализ определения и правового статуса истца по косвенному иску связан с тем, что пока в процессуальном законодательстве не воспринята правовая конструкция групповых исков, которая позволяла бы более верно ответить на поставленные вопросы.

Для судебной практики можно предложить рассматривать в качестве истца самих акционеров, возбуждающих дело в суде. При этом истцом по косвенному иску может выступать как акционер, владеющий в совокупности 1% размешенных акций общества, так и группа акционеров, которые владеют таким же количеством акций.

Здесь нельзя применять конструкцию ст. 42 АПК РФ, связанной с институтом защиты прав других лиц, поскольку акционеры защищают свои материальные интересы. Защита интересов других лиц характеризуется тем, что заявители не имеют собственного материального интереса в деле, не являются выгодоприобретателями.

Введение своеобразного имущественного ценза для истца (владение не менее 1% акций) вполне оправданно, поскольку исключает возможность втягивания акционерного общества в затяжные судебные процессы со стороны лиц, имеющих крайне незначительное число акций. Наличие хотя бы 1% акций у акционера или группы акционеров свидетельствует о серьезности поставленных ими вопросов в суде.

При предъявлении иска участниками общества с ограниченной ответственностью имущественного ценза не установлено.

Краткая характеристика новых оснований для классификации исков по характеру защищаемых интересов и выделение в этой связи групповых и косвенных исков как самостоятельного объекта научного анализа показывает необходимость дальнейшего развития частноправовых способов защиты в сфере гражданского оборота.

Если значительная часть проблем защиты прав переходит из публичного права в сферу частного права, то процессуальное законодательство должно обеспечивать правовой механизм, наделяющий заинтересованных лиц необходимым юридическим инструментарием для этого.

С 2009 г. конструкции групповых и косвенных исков закреплены в главах 28.1 и 28.2 АПК РФ.

Тема 8. Иск и право на иск в арбитражном процессе

1. Понятие иска. Элементы и виды иска

2. Понятия права на иск

3. Процессуальные средства защиты ответчика против иска

4. Соединение и разъединение нескольких исковых требований

1. Понятие иска. Элементы и виды иска . Обращение в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в форме:

искового заявления - по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений;

заявления - по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства, при обращении о пересмотре судебных актов в порядке надзора и в иных случаях, предусмотренных АПК;

жалобы - при обращении в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций, а также в иных случаях, предусмотренных АПК и иными федеральными законами;

представления - при обращении Генерального прокурора РФ и его заместителей о пересмотре судебных актов в порядке надзора.

Таким образом, иск является одним из средств возбуждения арбитражного процесса по конкретному делу. Для исковой формы защиты права в арбитражном процессе характерны следующие признаки: 1) наличие требования одного лица к другому, вытекающего из нарушенного или оспа­риваемого права и подлежащего в силу закона рассмотрению в определенном процес­суальном порядке, установленном законом; 2) наличие спора о праве.

Предъявление иска происходит путем подачи в суд искового заявления в пись­менной форме. Иск в арбитражном процессе - это спорное требование одного лица к дру­гому, вытекающее из материально-правового отношения, основанное на юридических фактах и предъявленное в арбитражный суд для рассмотрения и разрешения в строго оп­ределенном процессуальном порядке. Будучи сложным правовым понятием, иск имеет две стороны:

1) процессуально-правовую - обращение в арбитражный суд с просьбой о разрешении возникшего спора по существу и о защите нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса

2) материально-правовую - спорное материально-правовое требование истца к ответчику, которое указано в исковом заявлении и подлежит рассмотрению по существу в строго установленном законом порядке.

Обе указанные стороны связаны между собой, и без одной из них не может быть иска.

Содержание иска составляют два его элемента - основание и предмет иска. Предметом иска является то конкретное материально-правовое требование истца к ответ­чику, которое вытекает из спорного материально-правового отношения и по поводу кото­рого арбитражный суд должен вынести решение по делу (например, о признании права собственности, о возмещении убытков, о защите чести и т.д.). Основание иска - это юри­дические факты, на которых истец основывает свои исковые требования к ответчику.

Все иски принято делить на виды в зависимости от характера спорного матери­ально-правового требования, которое предъявляется истцом. Различают следующие виды исков:

1) иски о присуждении - характеризуются тем, что истец просит признать за ним определенное субъективное право и соответственно этому праву обязать ответчика совершить в пользу истца определенные действия - передать денежные средства, имущест­во, освободить помещение и т.д. В таком иске предметом будет материально-правовое требование истца к ответчику совершить какое-либо действие в пользу истца или воздержаться от совершения какого-либо действия, нарушающего права или охраняемые законом интересы истца. Основание такого иска будут составлять юридические факты, свиде­тельствующие о возникновении права и факты, свидетельствующие о том, что это право нарушено.

2) иски о признании - имеют целью защитить интересы истца, полагающего, что у него есть определенное субъективное право, но оно оспаривается другим лицом, напри­мер иск о признании права собственности на недвижимость. Предметом этого иска будет требование истца к ответчику о признании наличия или отсутствия спорного права. Осно­вание такого иска составят юридические факты, с которыми истец связывает свое требо­вание к ответчику. Иски о признании делятся на иски о признании положительные, когда
они направлены на признание наличия спорного права (иски о признании права собствен­ности), и иски о признании отрицательные, когда они направлены на признание отсутст­вия спорного права (иски о признании сделки недействительной).

3) преобразовательные иски направлены на прекращение, изменение, а в ряде случаев и возникновение нового материального правоотношения. Судебное решение в подобном случае выступает в качестве юридического факта материального права, которое изменяет структуру материального правоотношения (иск об изменении условий договора).

2. Понятия права на иск. Право на иск является самостоятельным субъективным правом истца. Содер­жание права на иск составляют два правомочия: право на предъявление иска (процессу­ально-правовая сторона) и право на удовлетворение иска (материально-правовая сторона). Право на иск - это не само нарушенное субъективное право, а возможность получения этой защиты в определенном процессуальном порядке. Наличие или отсутствие права на предъявление иска проявляется при предъявлении иска. Если у истца есть право на предъ­явление иска, то суд принимает заявление к рассмотрению. Право на удовлетворение иска проверяется в заседании арбитражного суда при разрешении спора. В случае обоснован­ности требований истца иск будет удовлетворен. В тех случаях, когда у истца отсутствует право на удовлетворение иска, арбитражный суд должен отказать в удовлетворении иска. Арбитражный суд рассматривает исковое заявление только при наличии опреде­ленных условий, которые называются предпосылками на предъявление иска. К этим предпосылкам относятся следующие:

Дело подведомственно арбитражному суду;

Отсутствует вступивший в законную силу судебный акт суда общей юрисдикции, ар­битражного суда, компетентного суда иностранного государства, принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям и отсутствует определение суда о прекращении производства по делу либо об утверждении мирового соглашения сторон;

Отсутствует в производстве суда общей юрисдикции, арбитражного суда или третей­ского суда спор по тождественному иску.

3 . Процессуальные средства защиты ответчика против иска. Важнейшим средством защиты ответчика против предъявленного к нему иска является предъявление встречного иска. Встречный иск - это материально-правовое тре­бование ответчика к истцу, предъявленное для рассмотрения в том же самом процессе, который возбужден по иску истца к ответчику, и где они являются сторонами по делу. При этом встречный иск может быть предъявлен не только к истцу, но и к третьему лицу, а также к прокурору или государственному органу, выступающим в арбитражном процес­се. Встречный иск представляет собой не только средство защиты ответчика против пер­воначального иска, но и процессуальным средством удовлетворения его самостоятельных требований.

Ответчик вправе до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, предъявить истцу встреч­ный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным. Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления исков. Встречный иск может быть принят, если:

Встречные требования направлены к зачету первоначального требования;

Удовлетворение встречного иска исключает полностью или частично удовлетворение первоначального иска;

Между встречным и первоначальным иском имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела.

В случае если указанные условия отсутствуют, арбитражный суд возвращает встречный иск. Решение вопроса о совместном рассмотрении первоначального и встреч­ного исков или о выделении его в самостоятельное производство предопределяется кон­кретными обстоятельствами дела с учетом необходимости обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения спора.

Другим средством защиты ответчика против предъявленного к нему иска явля­ются возражения против требований истца. Возражения ответчика могут быть материаль­но-правовыми и процессуально-правовыми. Сущность материально-правовых возражений состоит в том, что они направлены против требований, заявленных истцом по существу. В этом случае ответчик опровергает или отрицает юридические факты, составляющие осно­вание иска. Сущность процессуально-правовых возражений заключается в том, что они направлены против самого процесса, на опровержение правомерности как его возникно­вения, так и его продолжения.

Все возражения ответчика должны содержаться в его отзыве на иск, который предъявляется в письменной форме. Ответчик должен направить отзыв на исковое заявле­ние с приложением документов, которые подтверждают возражения относительно иска, а также документов, которые подтверждают направление копий отзыва истцу и другим ли­цам, участвующим в деле. Отзыв должен быть направлен в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечи­вающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания. В отзыве должно быть указано:

Наименование истца, его место нахождения или жительства;

Наименование ответчика, его место нахождения; если ответчиком является гражда­нин - его место жительства, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

Возражения по существу заявленных требований со ссылкой на законы и иные нор­мативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения

Перечень прилагаемых документов;

Также могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.

Отзыв подписывается ответчиком или его представителем. К отзыву, подписан­ному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.

4. Соединение и разъединение нескольких исковых требований. Истец вправе соединить в одном заявлении несколько требований, связанных между собой по основаниям возникновения, что означает то, что они вытекают из одного правоотношения, или представленным доказательствам.

Значение данного института состоит в том, что соединение нескольких исковых требований для рассмотрения в одном процессе будет способствовать более быстрому и правильному рассмотрению и разрешению хозяйственного спора и вынесению одного решения, которым будет определена судьба всех требований, заявленных для совместного рассмотрения. Кроме того, данное обстоятельство устранит возможность вынесения про­тиворечивых судебных решений. Объединение нескольких исковых требований часто обусловлено тем обстоятельством, что одно исковое требование по существу неразрыв­но связано с другим, и когда от правильного разрешения первоначального требования за­висит разрешение и второго требования.

Арбитражный суд первой инстанции вправе объединить несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство для совместного рас­смотрения. Вместе с тем арбитражный суд первой инстанции вправе выделить одно или несколько соединенных исковых требований в отдельное производство, если признает це­лесообразным раздельное рассмотрение требований.

При соединении исковых требований каждое из них сохраняет самостоятельное значение и поэтому по каждому из них в резолютивной части судебного решения должен быть дан ответ по каждому требованию. Объединение дел в одно производство и выделе­ние требований в отдельное производство допускается до принятия судебного акта, кото­рым заканчивается рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции.

Об объединении дел в одно производство и о выделении требований в отдельное производство арбитражный суд выносит определение, копии которого направляются ли­цам, участвующим в деле.

Страница 2 из 4

§ 2. Право на иск

С понятием «иск» тесно связано понятие «право на иск». В понятии «право на иск», как и в понятии иска, соединены два правомочия: право на предъявление иска и право на удовлетворение иска. Таким образом, две стороны (процессуально-правовая и материально-правовая) иска в арбитражном процессе проявляются как два правомочия права на иск в единстве: как право на предъявление иска и как право на удовлетворение иска. Право на иск - право на получение защиты нарушенного или оспоренного субъективного права в установленном процессуальным законом порядке. Право на иск состоит из двух взаимосвязанных последовательных этапов. Право на иск как разновидность реализации права на судебную защиту может быть осуществлено при наличии права на предъявление иска. Право на предъявление иска является средством защиты нарушенного или оспоренного права. В случае отсутствия у истца права на предъявление иска судья отказывает в принятии искового заявления. Право истца на удовлетворение иска (материально-правовая сторона) проверяется в ходе разбирательства дела в заседании арбитражного суда и при разрешении спора по существу. В случае обоснованности искового требования решением арбитражного суда иск будет удовлетворен. При отсутствии фактических и правовых оснований в иске будет отказано. Из сказанного видно, что право на иск в процессуальном смысле и право на иск в материальном смысле в определенной мере имеют самостоятельный характер. Осуществление права на иск как средства судебной защиты предполагаемых нарушенных прав не всегда означает возможность (и обязательность) удовлетворения требования истца к ответчику.
Право на иск по существу есть право на процесс, деятельность суда по рассмотрению и разрешению спора.
Арбитражный суд принимает исковое заявление при наличии определенных обстоятельств, имеющих процессуальный характер, именуемых предпосылками права на предъявление иска.
Предпосылки права на предъявление иска были закреплены в ст. 107 АПК РФ 1995 г. Судья при принятии искового заявления был обязан проверить наличие или отсутствие предпосылок права на предъявление иска у истца в арбитражный суд. В случае установления предпосылки, препятствующей обращению за судебной защитой, судья должен был вынести определение об отказе в принятии искового заявления.
Действующий АПК РФ не предусматривает отказ в принятия искового заявления. Согласно ч. 2 ст. 127 АПК РФ арбитражный суд обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых АПК РФ к его форме и содержанию (ст. 125 АПК РФ). О принятии искового заявления арбитражный суд выносит определение, которым возбуждается производство по делу.
Однако для последующего движения дела в арбитражном суде необходимо наличие у истца предпосылок, перечисленных в ст. 150 АПК РФ. Так, в соответствии со ст. 150 АПК РФ:
а) необходимо, чтобы дело подлежало рассмотрению в арбитражном суде, в противном случае оно подлежит прекращению;
б) невозможно дальнейшее движение дела, если имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.
Судебные акты этих судов, вступившие в законную силу, обязательны для всех, и в случае возбуждения тождественного дела производство подлежит прекращению. Такие же последствия наступают при обращении в арбитражный суд, если в это время имеется принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. В приведенных случаях у истца отсутствовало право на судебную защиту до обращения в арбитражный суд. Право на иск (право на судебную защиту), существовавший при возбуждении дела, может быть прекращено по предпосылкам, возникшим после возбуждения производства по данному делу в арбитражном суде. К таким предпосылкам относятся: отказ истца от иска и принятие отказа арбитражным судом (п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ); ликвидация организации, являющейся стороной в деле (п. 5 ч. 1 ст. 150 АПК РФ); смерть гражданина, являющегося стороной в деле, если спорное правоотношение не допускает правопреемства (п. 6 ч. 1 ст. 150 АПК РФ).
Во всех названных случаях у истца либо отсутствовало, либо утрачено право на иск (на судебную защиту), в связи с чем арбитражный суд выносит определение о прекращении производства по делу. Арбитражный суд также прекращает производство по делу в случае утверждения мирового соглашения. В случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (ч. 3 ст. 151 АПК РФ).

Исковое производство в арбитражном процессе, его основные черты, отличия от других видов производств, а также неотъемлемые составляющие этого вида производства будут рассмотрены в настоящей статье.

Право на иск в арбитражном процессе: общие правила искового производства

Исковое производство является одним из видов производств в арбитражном процессе. Правила искового производства определены в разд. II Арбитражного процессуального кодекса РФ, в то время как общее право на обращение в арбитраж закреплено в ст. 4 разд. I АПК РФ.

Нормами АПК РФ об исковом производстве определены правила подачи иска, проведения подготовки по делу, вопросы примирения и заключения мирового соглашения, приостановления и прекращения производства, оставления иска без рассмотрения, а также непосредственно процедура самого разбирательства, вынесения решений и определений.

Рассмотрение дела осуществляется посредством проведения заседания с надлежащим извещением участников (ч. 1 ст. 153 АПК РФ). Проведение заседания возможно с использованием видео-конференц-связи (ст. 153.1 АПК РФ).

По правилам искового производства с некоторыми особенностями рассматриваются дела в порядке упрощенного производства согласно гл. 29 АПК РФ. Это, в частности:

• дела на сумму, не превышающую 500 000 руб. для организаций и 250 000 руб. для предпринимателей;
• с административными штрафами до 100 000 руб.;
• о взыскании обязательных платежей на 100 000-200 000 руб.

Исковая форма защиты права в арбитражном процессе: требования к исковому заявлению, сроки подачи и рассмотрения заявления в суде

Требования к исковому заявлению определены в ст. 125 АПК РФ, согласно ч. 1 которой оно должно быть подано в письменном виде и подписано либо направлено посредством заполнения формы на официальном сайте суда.

В иске необходимо отразить:

• куда направляется заявление;
• сведения об истце: его наименование и адрес;
• сведения об ответчике;
• что истец просит у суда в отношении ответчика (требования к ответчику);
• на основании чего истец формулирует свои требования (с приложением доказательств);
• цену иска;
• расчет цены;
• был ли соблюден досудебный порядок урегулирования конфликта;
• информацию о примененных обеспечительных мерах;
• перечень приложений.

Помимо необходимости соблюдения срока давности, истцу может быть установлен судом срок для подачи необходимых подтверждающих документов или срок для обращения с исковым заявлением, если приняты обеспечительные меры (п. 26 постановления Пленума ВАС РФ «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» от 12.10.2006 № 55).

Сроки для рассмотрения дела определены ст. 152 АПК РФ и составляют по общему правилу 3 месяца, при особой сложности дела — 6 месяцев. Они могут быть и больше, но должно быть соблюдено общее требование о разумности сроков производства по конкретному делу.

Право на предъявление и удовлетворение иска в арбитражном процессе, если защита ответчика против иска

Отзыв, как и иск, может быть оформлен и подан посредством заполнения соответствующей формы на сайте суда. Непредставление отзыва само по себе не является препятствием для дальнейшего рассмотрения дела судом. Неявка сторон также не препятствует рассмотрению дела. При обязательности явки суд может наложить на сторону штраф, если явка представителя не обеспечена (ст. 156 АПК РФ).

Ответчик также до завершения разбирательства может подать встречный иск в порядке, установленном ст. 132 АПК РФ, что является основанием для рассмотрения дела с самого начала.

Итак, исковое производство является одним из основных видов производства по делам, рассматриваемым арбитражными судами. При этом законодательством установлены правила как к предъявлению иска, так и к направлению отзыва ответчиком и срокам рассмотрения иска в арбитражном суде.

ПЕРВЫЙ СТОЛИЧНЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР

ПРЕДПОСЫЛКИ ПРАВА НА ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ИСКА В АРБИТРАЖНЫЙ СУД

Возникновение права на предъявление иска как субъективного права обусловлено определенными фактами процессуального характера, теми жизненными обстоятельствами, которые выступают в качестве факторов, переводящих абстрактное предписание закона, правоспособность в область субъективных прав и юридических обязанностей определенных субъектов соответствующего правоотношения. Возникновение и реализация права на предъявление иска как элемента процессуального правоотношения обусловлены наличием или отсутствием определенных юридических фактов. Воздействие и связь юридических фактов с правом на предъявление иска обусловили проблему предпосылок права на предъявление иска как субъективного процессуального права.
Под предпосылками права на предъявление иска понимаются такие обстоятельства процессуального характера, с наличием или, наоборот, отсутствием которых процессуальный закон связывает возникновение у заинтересованного лица права на обращение в суд с иском, т.е. права на предъявление иска. Из этого определения следует, что предпосылки права на предъявление иска могут быть отрицательными и положительными.
Под отрицательной предпосылкой права на предъявление иска понимается факт, препятствующий возникновению у заинтересованного лица права на предъявление иска. Например, к отрицательным предпосылкам права на предъявление иска относится наличие вступившего в законную силу судебного решения по тождественному спору.
Под положительной предпосылкой права на предъявление иска понимается факт, выступающий одним из оснований возникновения у заинтересованного лица права на предъявление иска. К положительной предпосылке относится, например, подведомственность конкретного дела суду.
По ранее действовавшему АПК РФ у лица, обращающегося в арбитражный суд, право на предъявление иска в зависимости от времени обнаружения этого влекло к двум видам юридических последствий: 1) отказу в принятии искового заявления (ст. 107 АПК РФ); 2) прекращению производства по делу (ст. 85 АПК РФ). В свою очередь, отказ в принятии искового заявления и прекращение производства по делу в связи с отсутствием у истца права на обращение в арбитражный суд с иском означали невозможность повторного обращения в арбитражный суд с тождественным иском.
Именно в указанных выше последствиях проявляются юридическая сущность и практическое значение предпосылок права на предъявление иска в арбитражный суд.
АПК РФ 2002 года отказался от проверки права на предъявление иска на этапе возбуждения дела и поэтому исключил институт отказа в принятии искового заявления. Вопрос о наличии у заявителя такого права решается в заседании арбитражного суда при подготовке дела к разбирательству, и при его отсутствии дело производством прекращается (ст. 150 АПК РФ).
Таким образом, то значение, которое отводилось предпосылкам права на предъявление иска в арбитражный суд ранее, несколько изменено. Теперь при принятии искового заявления судья не обязан проверять у обращающегося предпосылки этого субъективного права.
В основу принятия решения об исключении института отказа в принятии искового заявления, с моей точки зрения, были положены следующие мотивы. Во-первых, это было необходимо вследствие неточного и неверного разграничения подведомственности дел между арбитражными судами и судами общей юрисдикции. На практике всегда возникали сложности с определением подведомственности дел арбитражному суду, и поэтому, чтобы не пресекать доступ к суду, было решено отказаться от этого института. Во-вторых, обстоятельства, указанные в п. п. 2, 3 ст. 150 АПК РФ 2002 г., становятся известны арбитражному суду обычно только после возбуждения дела, поэтому регулирование последствий их более раннего обнаружения оказывается практически бесполезным. Вероятно, что разрешение вопросов о наличии у лица предпосылок права на предъявление иска только в судебном заседании поможет исключить ошибки, сократить число необоснованных ограничений права на предъявление иска в арбитражный суд. В-третьих, в основу такого решения легли научные взгляды, отвергающие теорию предпосылок права на предъявление иска, расценивая ее как « вредную» и неприменимую на практике вследствие того, что она необоснованно усложняет доступ заинтересованных лиц к судебной защите

Однако в целом решение об исключении из АПК РФ института отказа в принятии искового заявления и мотивы, положенные в его основу, представляются непоследовательными. В основу этого подхода положена « инерция предельного упрощения наших представлений о праве, примитивизация юридического знания и практики». Оно исходит из того, что отказ в принятии искового заявления следует рассматривать только как какую-то преграду истцу для обращения в арбитражный суд, от которой необходимо избавиться. Между тем такой подход к оценке данного института однообразен. Институт отказа в принятии искового заявления работал прежде всего в интересах самого истца и позволял ему оперативно исправить допущенные ошибки и тем самым сократить сроки защиты права, избежать необходимости выполнить заведомо ненужные процедурные правила, наконец, он надежно гарантировал истца от несения ненужных судебных расходов.
Отказывая в принятии искового заявления, суд должен был указать в определении мотивы такого отказа и разъяснить истцу в случае неподведомственности ему дела, куда ему обратиться. По действующему закону судья обязан принять исковое заявление к своему производству, вести подготовку к делу и приступить к рассмотрению заведомо неподведомственного спора. Такой подход законодателя к решению проблемы, наоборот, нарушает права граждан и организаций на судебную защиту. Здесь показателен следующий пример из практики Арбитражного суда г. Москвы. В Арбитражный суд г. Москвы было предъявлено исковое заявление от гражданки В.Ю. к Государственной Думе Федерального Собрания и банку « Петрокоммерц». В нем она просила признать недействующим ФЗ, принятый Государственной Думой, а также рассмотреть ее спор с банком по поводу договора банковского вклада. Судья, ввиду очевидной неподведомственности данного спора арбитражному суду и не желая принимать данное исковое заявление, вынес определение следующего содержания: так как арбитражному суду неподведомственно данное исковое заявление, то, следовательно, оно и не подсудно данному арбитражному суду.
Определением судьи иск возвращен заявителю в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ.
Этот пример показывает несовершенство принятого решения об исключении института отказа в принятии искового заявления в арбитражном процессе.

Следует выделить и такой момент: если рассматривать право на предъявление иска только как действие истца, направленное на возбуждение процесса, то можно говорить, что это право по настоящему Кодексу никакими предпосылками не обременено. Если исходить из того, что право на предъявление иска есть не что иное, как право на рассмотрение дела и на решение суда по заявленному требованию о судебной защите, то предпосылки права на предъявление иска в арбитражный суд существуют и закреплены в ч. 1 п. п. 1, 2, 3 ст. 150 АПК РФ:.

1) дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде;
2) имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, когда арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда;
3) имеется принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, когда арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Так как в арбитражном процессе в настоящий момент отсутствует институт отказа в принятии искового заявления и при принятии искового заявления предпосылки права на предъявление иска не проверяются, то корректнее, применительно к арбитражному процессу, предпосылки права на предъявление иска называть предпосылками права на рассмотрение иска. Это более соответствовало бы действующему арбитражному процессуальному законодательству.
Еще одной проблемой является отсутствие четкого понимания различия между предпосылками права на предъявление иска и условий его реализации.
Под условиями реализации права на предъявление иска понимаются такие факты процессуального характера, которые в отличие от предпосылок обусловливает не возникновение права на предъявление, а лишь надлежащий, т.е. установленный законом, порядок его реализации.
Предпосылки права на предъявление иска образуют объективный фактический состав основания права на предъявление иска. Однако для возникновения судебной деятельности, для перерастания охранительного правоотношения в конкретное процессуальное правоотношение необходимо соблюдение установленного законом порядка обращения в суд с требованием о защите своего или чужого права или охраняемого законом интереса.

Несоблюдение установленного порядка реализации права на предъявление иска влечет троякого рода последствия: 1) в стадии возбуждения гражданского дела — оставление искового заявления без движения и возвращение искового заявления; 2) в стадии судебного разбирательства — оставление иска без рассмотрения.
По действующему АПК РФ к условиям реализации права на предъявление иска в стадии возбуждения дела относятся: 1) соблюдение установленной законом формы и содержания искового заявления (ст. 125, 126 АПК РФ); 2) уплата государственной пошлины (п. 2 ст. 126, 128 АПК РФ); 3) соблюдение предварительного внесудебного порядка разрешения спора (п. 5 ст. 4, п. 7 ст. 126 АПК РФ; 4) подсудность дела данному суду (ч. 1 п. 1 ст. 129 АПК РФ); 5) дееспособность истца (ч. 2 ст. 43); 6) наличие полномочий на подписание искового заявления (п. 5 ст. 126 АПК РФ); 7) соединение в одном исковом заявлении не связанных между собой требований (ч. 1 п. 2 ст. 129 АПК РФ).
Заметим, что несоблюдение порядка реализации права на предъявление иска не препятствует повторному обращению в арбитражный суд по тождественному иску, это отличает его от предпосылок права на предъявление иска.
Таким образом, институт возвращения искового заявления ни в коей мере не заменяет института отказа в принятии искового заявления и для него установлены свои обстоятельства, которые не могут применяться для предпосылок права на предъявление иска в арбитражный суд. То есть вернуть исковое заявление по причине неподведомственности иска арбитражному суду недопустимо в силу прямого указания закона.

Итак, юристы нашего центра (адвокаты Москвы, Московской области) предлагают своим клиентам следующие услуги:

— консультирование устное, письменное, письменные заключения (консультация юристов в офисе, адвокат с выездом к клиенту, юрист on — line. бесплатные вопросы юристу на сайте, в форуме);
— юридическая консультация (VIP ) , в том числе VIP бесплатная юридическая консультация на сайте и непосредственно по электронной почте постоянным клиентам и новым клиентам, пришедшим по рекомендации;
— проверка документов, договоров, исковых заявлений, жалоб по всем юридическим вопросам, связанных с недвижимостью, строительством, по спорам юридических лиц;
— составление адвокатом, профессиональным юристом документов, договоров, исковых иных заявлений, жалоб;
— полное сопровождение сделки, включая страхование рисков, оценки имущества, убытков, защита прав граждан при заключении договоров по приобретению имущества (в т.ч. недвижимости);
— представление адвокатом интересов в судах всех инстанций;
— юрисконсультант по обслуживанию юридических лиц (предприятий, организаций). разовые юридические консультации, постоянное юридическое обслуживание;
— другие юридические услуги по жилищному праву, жилищным спорам, гражданским делам, хозяйственным, налоговым спорам.

Информация, находящаяся на данной странице сайта: www.juristMoscow.ru, является собственностью владельцев сайта. Все права на данную информацию защищены законом. Любое копирование информации возможно только со ссылкой на такую страницу сайта. В случае нарушения настоящих правил копирование информации, нарушитель будет применять санкции уголовного и гражданского преследования