Ст 41 апк рф действующая. Теория всего

Понятие «минимальный прожиточный минимум», пожалуй, слышал хоть раз каждый гражданин нашей страны. Однако не все понимают его суть. И вообще, зачем нужен этот самый «минимум»? В каких целях его используют? Как он рассчитывается, от чего зависит? Найти ответы на эти и другие подобные вопросы, а также узнать величину прожиточного минимума на сегодня и будущий год, позволит данная статья.

Минимальный прожиточный минимум: суть понятия

Под этим определением подразумевается стоимость условной потребительской корзины. Иными словами, сколько денежных средств нужно человеку, чтобы, так сказать, не умереть от голоду. Понятие «прожиточный минимум» используется только в статистических целях и помогает разделить население на 2 уровня:

• Бедные (доход семьи на одного человека составляет менее объема прожиточного минимума).
• Небедные (достаток на члена семьи превышает рассматриваемую сумму).

Вообще, судя по многочисленным мнениям потребителей, величины прожиточного минимума вовсе недостаточно для обеспечения себя товарами первой необходимости. Большинство утверждает, что им для полноценной жизни потребуется куда больше денежных средств. Так ли это, можно будет понять, оценив набор той самой потребительской корзины.

Что входит в «минимальную» продуктовую корзину

Условно ее можно разделить на 2 категории: продукты питания, непродовольственные товары и услуги. Первая предполагает покупку в год следующего списка продукции (значения приведены для трудоспособного населения):

• Хлеб (в том числе хлебобулочные изделия, макароны, крупы, бобовые) - 126,5 кг.
• Картофель - 100,4 кг.
• Овощи и бахчевые - 114,6 кг.
• Фрукты - 60 кг.
• Сахар (в том числе кондитерские изделия) - 23,8 кг.
• Мясо и мясные изделия - 58,6 кг.
• Рыба и рыбные изделия - 18,5 кг.
• Молоко и молочные продукты - 290 кг.
• Яйца - 210 штук.
• Масло (разные виды: растительное, сливочное, маргарин) - 11 кг.
• Прочие продукты питания (соль, специи, чай) - 4,9 кг.

Непродовольственная же корзина должна содержать такие товары:

• Верхняя одежда - 3 штуки на 7,6 лет.
• Легкая верхняя одежда (платья, костюмы) - 8 штук на 4,2 года.
• Белье - 9 штук на 2,4 года.
• Носки, чулки и т. п. - 7 штук на 1,4 года.
• Головные уборы, предметы галантереи - 5 штук на 5 лет.
• Обувь - 6 пар на 3,2 года.
• Письменные принадлежности - 3 штуки на 1 год.
• Постельное белье - 14 штук на 7 лет.
• Бытовые и хозяйственные товары - 19 штук на 10,5 лет.
• Предметы гигиены, санитарии; лекарства - 10% от суммы величины, расходуемых ежемесячно на непродовольственные товары.

При этом величина прожиточного минимума включет в себя и различного вида услуги. Так, предполагается что одному взрослому человеку требуется:

• Обеспечение жильем - 18 кв. м. на человека.
• Отопление жилища - 6,7 Гкал в год.
• Вода (холодная, горячая + водоотведение) - 285 литров в сутки.
• Газоснабжение - 10 куб. м. ежемесячно.
• Электричество - 50 квтч. Ежемесячно.
• Транспортные услуги - 619 раз в год.
• Услуги культуры - 5% от суммы ежемесячной величины, предусмотренной на оплату услуг.
• Прочие услуги - 15% от суммы ежемесячной величины, предусмотренной на оплату услуг.

Величина "минималки": вариация суммы

В зависимости от категории населения размер минимальной потребительской корзины рассчитывается индивидуально. Так, различают всего 3 типа: прожиточный минимум для трудоспособного населения, детей и пенсионеров. Наименьшая сумма предполагается для представителей последней категории, максимальная - для работающих людей. На сегодняшний средний показатель по стране равен таким значениям:

• Для трудоспособного слоя населения - 10678 рублей.
• Для детей - 9668 рублей.
• Для пенсионеров - 8136 рублей.

Такая разница в суммах объясняется количеством и объемом востребованных товаров и услуг для отдельных категорий человечества.

Стоимость потребительской корзины в Москве

Многие утверждают, что столица России - достаточно дорогой город. Да, это именно так, поэтому и прожиточный минимум в Москве несколько выше, и составляет:

• Для трудоспособного населения - 17561 рубль.
• Для детей - 13259 рублей.
• Для пенсионеров - 10883 рубля.

Величина рассматриваемого показателя зависит не только от категории граждан, но и от того, в каком регионе они проживают. Ведь бывают как социально и экономически развитые области, так и немного беднее. Представленная ниже таблица покажет, какой сумме равен прожиточный минимум в наиболее густонаселенных регионах Российской Федерации.

Чего ожидать в 2017 году

Каждый год размер прожиточного минимума меняется: в один год становится больше, в другой - меньше. Влияет же на его величину ряд факторов, в том числе наличие инфляции в стране, стоимость продуктов питания и т. п. Так, если сравнивать с предыдущим годом, в 2016 году размер рассматриваемого показателя несколько возрос. Чего же следует ожидать в 2017 году?

Однозначно ответить на этот вопрос невозможно. Ведь, как указывалось, величина прожиточного минимума сильно влияет от экономической «погоды» в стране, а предсказать ее никто не способен. Поэтому можно только предположить примерную стоимость потребительской корзины, равной в 10600 рублей. Эта величина является средним значением по всем регионам и категориям населения.

Статистические службы каждой страны регулярно подсчитывают минимальные значения уровня потребления и доходов, необходимые для поддержания определенного качества жизни граждан. Уровень прожиточного минимума в России тесно связан с минимальным размером оплаты труда, регламентируемым трудовым кодексом. Оба эти понятия неразрывны с планированием бюджетов и экономикой страны в целом. К тому же уровень минимального дохода касается каждого человека, так как определяет уровень жизни населения. Узнайте, для чего нужен данный показатель, какого его значение и на что он влияет.

Что такое прожиточный минимум

Статья 1 Федерального закона № 134-ФЗ определяет прожиточный минимум (далее – ПМ) как анализ цен потребительской корзины и обязательных платежей и сборов. Потребительская корзина включает необходимый минимальный набор пищевых продуктов, и непродовольственных товаров и услуг для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья. Значение прожиточного минимума – условная цифра, значительно отличающаяся по регионам и для населения разных возрастов.

Показатель стоимости жизни в России применяется не только для статистического учета, а также для:

• планирования социальной политики;
• обоснования и регулирования МРОТ;
• определения суммы стипендий, пособий и других выплат социального характера;
• мониторинга уровня жизни демографических групп страны;
• планирования бюджетов субъектов РФ;
• предоставления сведений центрам занятости;

Величина прожиточного минимума

Средний прожиточный минимум в России в целом и для субъектов РФ устанавливается каждый квартал на базе потребительской корзины, данных Росстата об уровне цен на пищевые продукты, товары непродовольственного назначения и услуги, затрат на ежемесячные платежи. На душу населения и по главным социально-демографическим группам граждан по России данное значение утверждается приказом Минтруда по согласованию с Минэкономразвития, Минфином, а для субъектов – в порядке, установленном местными властями.

Значение показателя существенно отличается в зависимости от возраста на душу населения, при этом выделяются следующие группы:

• дети;
• трудоспособное население;
• пенсионеры.

Для отдельных социально-демографических групп значения стоимости жизни различны. Наименьшее количество продуктов рассчитано для пенсионеров, затем для детей и работающих граждан. Из чего следует, что, самый высокий ПМ на человека установлен государством для взрослого трудоспособного населения, самый низкий – для пенсионеров.

Как рассчитывается прожиточный минимум в России

Прожиточный минимум на душу населения по стране определяется по итогам прошедшего квартала соответствующим нормативным актом Минтруда, для регионов – постановлением или указом местных органов власти. ПМ для пенсионеров устанавливается положениями Федерального закона №178-ФЗ. Набор товаров потребительской корзины регламентируется законодательством субъектов РФ.

Данный показатель – гарантия того, что граждане России получат минимальный доход. Исходя из величины среднедушевого дохода, человек может быть признан малоимущим, получить право на социальные выплаты, субсидии, льготы. Российский гражданин или семья считается малоимущей, если совокупный доход членов семьи ниже стоимости жизни, установленной регионом проживания. Порядок предоставления социальной помощи регулируется Федеральным законом № 178-ФЗ который предусматривает:

• субсидии на оплату жилья – предоставляются, когда совокупный доход семьи ниже расходов на оплату жилья, коммунальных услуг;
• субсидии на оплату детского сада – предоставляются в размере 20% от родительской платы на первого ребенка, 50% – на второго, 70% – на последующих детей;
• государственную социальную стипендию – назначается студентам, у которых доход на одного члена семьи ниже среднедушевого прожиточного минимума по России;
• социальную доплату к пенсии – устанавливается гражданам, получающим пенсию меньше значения установленного регионом проживания;
• социальную материальную помощь – предоставляется отдельным категориям граждан;
• ежемесячные выплаты при рождении третьего ребенка до достижения им трехлетнего возраста – выплачиваются исходя из регионального ПМ для детей.

Бюджет прожиточного минимума

Ценовой анализ потребительской корзины, расходов по налогам и другим платежам называется бюджетом ПМ. Состав корзины анализируется и адаптируется к состоянию экономики и социальной сферы, не реже одного раза в пять лет, стоимость индексируется ежегодно, ежеквартально проводится промежуточный мониторинг цен. Сегодня корзина включает:

• Продукты:

1. мучное (хлеб, макароны, крупы, мука);
2. картошка, фрукты, овощи, бахчевые;
3. мясные, рыбные продукты;
4. молочные продукты;
5. яйца;
6. масла;
7. бакалея (чай, сахар, соль, специи).

• Непродовольственные товары:

1. верхняя тёплая одежда;
2. верхняя летняя одежда;
3. чулки, носки;
4. головные уборы;
5. обувь;
6. школьные принадлежности;
7. постельное бельё;
8. хозяйственные товары;
9. товары для гигиены;
10. лекарственные средства.

• Оплачиваемые услуги:

1. жильё;
2. коммунальные услуги;
3. транспорт;
4. культурные мероприятия.

Минимальный

Прожиточный минимум по России включает показатели физиологического и социального минимума, определяющие его верхнюю и нижнюю границы. Физиологический включает удовлетворение первичных потребностей человека. Социальный ориентирован на удовлетворение минимальных духовных и социальных потребностей и определяет верхнюю границу ПМ. Нижняя граница совпадает с физиологическим минимумом.

Средний

Средняя величина стоимости жизни по России определяется в федеральном расчетном центре по специальным формулам, на основании данных собранных комиссией из представителей Минтруда, Социальных служб и службы статистики. Ежегодно происходит повышение прожиточного минимума, но в течение года значения могут колебаться и в меньшую сторону. Основой для расчета являются:

• уровень инфляции;
• уровень цен;
• товары, содержащиеся в потребительской корзине;
• ставка налогов и сборов.

Сумма прожиточного минимума на сегодняшний день

В 2018 году прожиточный минимум в РФ скорректирован на основании прогноза ЦБ РФ по уровню инфляции до 4% к концу года и общей экономической ситуации в стране. С 1 мая 2018 года Федеральным законом от 07.03.18 № 41-ФЗ (документ вносит поправки в статью 1 Федерального закона 19.06.00 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда") размер МРОТ составляет 100% величины прожиточного минимума взрослого работающего населения за второй квартал 2017 года.

На 1 мая 2018 года минимальный необходимый доход на человека в России, согласно приказу Минтруда РФ от 13.04.2018 № 232 н, – это известное по данным на конец 2017 года значение:

• на душу населения – 9 786 р.;
• для трудоспособного населения – 10 573 р.;
• для пенсионеров – 8 078 р.;
• для детей – 9 603 р.

На человека

Сводная таблица средних значений по России, рассчитанных на душу населения и для социально-демографических групп, по официальным данным Росстат:

Прожиточный минимум по регионам

Федеральные значения используются для социальной статистики. При предоставлении социальной помощи от государства используются значения, определенные регионом. Стоимость жизни для субъектов федерации устанавливается не только с учетом стандартных величин и уровня инфляции, но и климатических особенностей и нужд граждан конкретной области (края, республики). Каждая область предоставляет свои конкретные значения.

По оценке Росстат самые высокие показатели за 2017 год сохранялись в регионах:

Самые низкие значения за этот же период наблюдаются в следующих субъектах Федерации:

Почти в каждой стране статистические службы регулярно подсчитывают минимальный уровень дохода, необходимый для поддержания определённого уровня жизни семьи . Уровень жизни складывается из человеческих потребностей, которые мы испытываем ежедневно. Что такое прожиточный минимум? А это и есть минимальный доход! В России даже существует закон, разъясняющий тонкости и задачи прожиточного минимума.

Что такое прожиточный минимум

Закон №134, изданный ещё в 1997 году, работает до сих пор и цели своей не поменял . А цель этого закона – обеспечить определение минимального дохода на одного человека, которого должно хватить на оплату необходимых расходов.

По смыслу закона прожиточный минимум это цена набора продуктов, промтоваров, некоторых услуг и платежей, минимально необходимых семейному или одиноко проживающему россиянину .

Прожиточный минимум назначается для таких целей:

Зачем нужен прожиточный минимум

• оценка жизненного уровня среднестатистического россиянина;
• обоснование установления минимальной зарплаты (по замыслу законодателей минимальная зарплата не должна быть ниже прожиточного минимума, но пока это далеко не так);
• формирование бюджета (как федерального, так и региональных).

Оценка уровня жизни нужна для того, чтобы установить – нуждается семья в поддержке государства или нет . А государственная поддержка выражается в назначении:

• льгот;
• субсидий;
• пособий.

Вывод.
Если общие доходы семьи в пересчёте на одного человека меньше прожиточного минимума, то государство в лице служб соцзащиты может оказать финансовую поддержку. Необходимо знать в каком случае и куда обратиться

Прожиточный минимум и потребительская корзина

Эти два понятия часто «ходят парами», то есть употребляются в одном контексте. А всё
дело в том, что потребительская корзина – это часть прожиточного минимума, в которую включены элементы :

• продуктовая корзина (состав самых необходимых продуктов);
• промтовары (одежда, обувь и др.);
• некоторые услуги.

Кроме потребительской корзины в прожиточный минимум включаются расходы по налогам и другим отчислениям в бюджет .

Состав корзины пересматривается раз в пятилетку, в последний раз список менялся в декабре 2013 года . На сегодня её состав такой:

Продукты:

• мучное (хлеб, макароны, крупы, мука);
• картошка, овощи, бахчевые;
• фрукты;
• сахар и кондитерка;
• мясные и рыбные продукты;
• молочные продукты;
• яйца;
• масла и жиры;
• бакалея (чай, соль, специи).

Промтовары:

• верхняя тёплая одежда;
• верхняя летняя одежда;
• носки и чулки;
• головные уборы и галантерея;
• обувь;
• школьные принадлежности;
• постельное бельё;
• хозтовары;
• товары для гигиены и лекарства.

Оплачиваемые услуги:

• жильё;
• отопление;
• горячая/холодная вода и канализация;
• электричество;
• транспорт;
• культурные мероприятия.

При этом весь перечень просчитан в отношении трёх социальных групп :

• дети;
• пенсионеры;
• трудоспособные лица.

То есть, законодатели просчитали, на какую минимальную сумму сможет прожить семья – ребёнок, бабушки/дедушки, мама/папа.

Кому, что нужно и в каком количестве (по мнению законодателей)

Величина прожиточного минимума

Стоимость потребительской корзины – величина не прогнозируемая, а
определяемая. Подсчитывается она ежеквартально .

За основу расчёта берутся элементы:

• состав потребительской корзины;
• ставка налогов и других отчислений;
• уровень цен;
• уровень инфляции.

На основании этих данных и рассчитывается минимальная денежная сумма, на которую сможет прожить ребёнок, пенсионер или работающий человек.

Кто устанавливает прожиточный минимум

Россия – страна огромная, и понятно, что от южных гор до северных морей запросы граждан разные. Поэтому в каждом регионе устанавливается свой прожиточный минимум, в соответствии с климатическими, экологическими условиями и уровнем цен .

Для расчёта величины в каждом регионе раз в пятилетку собирается комиссия из представителей :

• Минтруда;
• соцслужб;
• службы статистики.

Комиссия собирает все данные, нужные для подсчёта прожиточного минимума, и по специальным формулам рассчитывает его .

В минимум комиссия не включит, например, SPA-процедуры или стрижку у Сергея Зверева, как и красную икру с мраморной говядиной. Цель комиссии – определить, какие именно продукты нужны человеку, чтобы он, грубо говоря, не заболел и не умер. При этом в расчёт берутся даже культурно-нравственные потребности человека, например, поход на выставку или в кино. Посетить кинотеатр, правда, вы сможете только раз в месяц. Но, это если вы ставите цель прожить на минимум.

На следующем этапе региональным законом устанавливается прожиточный минимум для социальных групп .

• 9677 рублей на ребёнка;
• 8025 рублей на пенсионера;
• 10524 на работающего.

Для справки.
От года к году прожиточный минимум растёт, но в течение года он может меняться и в меньшую сторону. Ведь что такое прожиточный минимум? Это минимальная потребность в деньгах среднестатистического жителя того или иного региона . А по данным Росстата иногда, особенно в межсезонье, цены падают.

Например, в третьем квартале 2015 года резко снизились цены на плодоовощную продукцию, что и привело к удешевлению потребительской корзины. К началу каждого года цены растут, и минимум, соответственно, тоже дорожает.

1. Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа; знакомиться с особым мнением судьи по делу; обжаловать судебные акты; пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Лица, участвующие в деле, также вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в порядке, установленном в пределах своих полномочий Верховным Судом Российской Федерации.
2. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.

3. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

Комментарий к статье 41 АПК РФ

1. Лица, участвующие в деле, пользуются процессуальными правами и исполняют обязанности не только при рассмотрении дела, но и при его подготовке к судебному разбирательству.

________________
Аналогичное толкование дано гражданско-процессуальному институту. См.: О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 года N 11 // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2008. N 9.

2. В настоящей статье перечислены общие для всех участников арбитражного процесса права, между тем большинство из них обладают и некоторыми дополнительными правами.

3. Так, к примеру, сторонам помимо перечисленных в к.с. полномочий предоставляются права:
- передавать спор на разрешение третейского суда (ч.6 ст. 4 АПК РФ);
- выступать по делу по отношению к другой стороне самостоятельно или поручить ведение дела одному или нескольким соучастникам (ч.3 ст. 46 АПК РФ);
- окончить дело мировым соглашением, в том числе по результатам проведения процедуры медиации (ст. 49 АПК РФ);
- иные права.

4. АПК РФ не предусмотрена возможность принесения стороной замечаний на свидетельские показания. Поскольку свидетельские показания являются одним из видов доказательств, сторона вправе возражать против них на общих основаниях.

________________
По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О вопросах, связанных с практикой применения Арбитражно-процессуального кодекса: Письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 октября 1992 года N С-13/ОП-284.

5. При обращении с иском (заявлением), апелляционной либо кассационной жалобой в арбитражный суд (если в деле не будет обеспечено непосредственное участие либо участие путем использования систем видеоконференцсвязи представителя прокуратуры, направившей иск (заявление) в арбитражный суд) Генеральный прокурор РФ, его заместитель, прокурор другого субъекта Российской Федерации обязан копии представленных в суд материалов направлять соответствующему прокурору субъекта Российской Федерации по месту нахождения арбитражного суда, рассматривающего дело, с извещением о необходимости участия в процессе представителей данной территориальной прокуратуры, о чем также информировать арбитражный суд.

6. Прокурор, получивший такое извещение, должен обеспечить участие представителя органов прокуратуры в процессе при рассмотрении арбитражных дел, возбужденных по инициативе Генерального прокурора РФ, его заместителя или прокурора другого субъекта Российской Федерации. При этом помнить, что правом на изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска обладает прокурор, предъявивший иск. В этой связи прокурору, участвующему в деле по иску (заявлению) другого прокурора, при возникновении обстоятельств, указывающих на необходимость совершения перечисленных процессуальных действий, следует незамедлительно информировать об этом прокурора, инициировавшего иск (заявление). После получения указанной информации прокурор, предъявивший иск (заявление), вправе совершать данные процессуальные действия самостоятельно либо в письменной форме предоставить полномочия на их совершение прокурору, участвующему в деле.

________________
См.: Об обеспечении участия прокуроров в арбитражном процессе" Приказ Генерального прокурора РФ от 25 мая 2012 года N 223 // Законность. - 2012. - N 7. - М., 2012.

7. Стороны до начала рассмотрения дела по существу вправе заявить письменное ходатайство о привлечении арбитражных заседателей к рассмотрению их дела. Состав же арбитражного суда для рассмотрения конкретного дела с участием арбитражных заседателей формируется в порядке, исключающем влияние на его формирование сторон и иных лиц, заинтересованных в исходе дела, и состоит из одного судьи и двух арбитражных заседателей (ч.ч.2 и 3 ст. 1 Федерального закона "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации").

8. Ходатайство сторон о привлечении арбитражных заседателей к рассмотрению арбитражного дела может быть выражено в исковом заявлении, отзыве на исковое заявление, в отдельном заявлении и т.д.

________________
По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: Об утверждении Положения об эксперименте по рассмотрению дел с привлечением арбитражных заседателей, Перечня арбитражных судов, в которых проводится эксперимент, и Списка арбитражных заседателей: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 сентября 1996 года N 10 // Вестник Верховный его Арбитражного Суда РФ. - 1996. N 11.

9. Положения к.с. не регулируют права граждан, присутствующих в судебном заседании, представителей средств массовой информации, в том числе право таких лиц знакомиться с материалами дела.

10. По смыслу положений ст. 11 АПК РФ указанные лица вправе обозревать происходящее в открытом судебном заседании, а также те документы, которые находятся в общем доступе на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет".

________________
См.: Об обеспечении гласности в арбитражном процессе: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 2012 года N 61. - М., 2012.

11. Лицом, участвующим в деле о несостоятельности (банкротстве), признается арбитражный управляющий. Последний вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании действия должностного лица службы судебных приставов. В соответствии с п.п.2, 3 ст. 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий принимает меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, подает в арбитражный суд от имени должника заявления о признании недействительными сделок и решений, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником, иски о взыскании убытков, причиненных действиями (бездействием) руководителя должника, лиц, входящих в совет директоров (наблюдательный совет), коллегиальный исполнительный орган или иной орган управления должника, собственника имущества должника, лицами, действовавшими от имени должника в соответствии с доверенностью, иными лицами, действовавшими в соответствии с учредительными документами должника, предъявляет иски об истребовании имущества должника у третьих лиц, о расторжении договоров, заключенных должником, и совершает другие действия, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, направленные на возврат имущества должника.

12. К таким действиям относится, в частности, и оспаривание в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", действий судебного пристава-исполнителя, затрагивающих имущественные права и законные интересы должника. Указанные полномочия вправе осуществлять не только конкурсный, но и временный (в случае отстранения руководителя должника), а также внешний управляющий. Заявление арбитражного управляющего об оспаривании действия должностного лица службы судебных приставов, поданное в интересах должника, рассматривается арбитражным судом или судом общей юрисдикции (п.1 ст. 128 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

________________
По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О некоторых вопросах применения в судебной практике Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)": Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 июня 2001 года N 64 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 2001. N 9.

13. Согласно ч.1 к.с. лица, участвующие в деле, вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, путем заполнения форм документов, размещенных на официальном сайте суда в сети Интернет, в порядке, установленном в пределах своих полномочий Верховным Судом РФ. Пока Верховным Судом РФ данная процедура не разработана, действует порядок, установленный ранее Высшим Арбитражным Судом РФ.

14. Документы в электронном виде могут подаваться в арбитражный суд лишь способами, определенными "Порядком подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде", утвержденным Высшим Арбитражным Судом РФ. Во исполнение Порядка подачи документов в электронном виде Высшим Арбитражным Судом РФ была разработана и внедрена система электронной подачи процессуальных документов посредством сети Интернет. Решая вопрос о принятии соответствующего обращения к производству, арбитражный суд устанавливает, соответствует ли оно формальным требованиям, предъявляемым АПК РФ к его форме и содержанию.

15. В ходе рассмотрения дела устанавливается, действительно ли исковое заявление (заявление, жалоба), поступившее в суд в электронном виде, подано лицом, его подписавшим. При подготовке дела к судебному разбирательству этому лицу может быть предложено в целях подтверждения указанного обстоятельства явиться в предварительное судебное заседание либо представить в суд оригинал поданного им документа в срок, установленный судом. Факт подписания документа, поступившего в суд в электронном виде, подавшим его лицом может быть также установлен на основании иных документов, представленных этим лицом. Если наличие подписи на исковом заявлении, заявлении или жалобе в результате предпринятых судом мер не подтверждается, соответствующее обращение оставляется без рассмотрения на основании п.7 ч.1 ст. 148 АПК РФ.

________________
См.: Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций): Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 декабря 2013 года N 100.

16. См. также комментарий ст. ст. 4, 11, 49, 52, 78, 153.1, 156, 159, 177, 257 АПК РФ.

Консультации и комментарии юристов по ст 41 АПК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 41 АПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Определяет правила рассмотрения споров, связанных с экономической и иной предпринимательской деятельностью. В нормативном акте, в частности, раскрываются особенности каждой стадии производства, возможности субъектов, задействованных в разбирательстве. Права и обязанности лиц, участвующих в деле , разъясняются на первом заседании. Рассмотрим их подробнее.

Юридические возможности субъектов

Они устанавливаются ч. 1 ст. 41 АПК РФ. Субъекты, задействованные в производстве, могут:

1. Ознакомиться с материалами производства, сделать выписки, снять копии.
2. Заявить отвод.
3. Представить доказательства, ознакомиться с доводами, предъявленными другими субъектами, до начала рассмотрения спора.
4. Участвовать в изучении материалов.
5. Заявлять ходатайства, задавать другим субъектам, привлеченным к делу, вопросы, делать заявления, приводить собственные доводы по вопросам, появляющимся в ходе производства, давать объяснения.
6. Знать о предъявленных жалобах, принятых судом актах, получать экземпляры постановлений, вынесенных в форме отдельных документов.
7. Ознакомиться с ходатайствами, возразить против них.
8. Знать особое мнение судьи по делу.
9. Оспорить вынесенные по спору постановления.

Субъекты, привлеченные к производству, могут использовать и другие юридические возможности. При этом речь идет не только о тех, которые закрепляет Арбитражный процессуальный кодекс , но и о иных федеральных законах.

Дополнительно

Согласно ст. 41 АПК РФ , субъекты, привлеченные к производству, могут представлять документы в электронном виде. Кроме этого, допускается заполнение форм, размещенных на официальной странице суда в сети Интернет. Порядок их оформления устанавливается ВС в рамках его компетенции.

Требования закона

Как указывает ст. 41 АПК РФ, субъекты, привлеченные к разбирательству, должны добросовестно использовать возможности, которыми они наделяются нормативными актами. Злоупотребление своим статусом влечет неблагоприятные последствия, предусмотренные законодательством. Субъекты, привлеченные к рассмотрению спора, соблюдают предписания, установленные Кодексом или возложенные на них судом. Неисполнение требований влечет неблагоприятные последствия.

Ст. 41 АПК РФ с комментариями

Субъекты, привлеченные к рассмотрению споров, обладают определенными возможностями. Все они могут быть разделены на общие и специальные. Первыми обладают все субъекты, задействованные в разбирательстве. Специальные права реализовывают только отдельные участники. В первой части нормы приведен открытый перечень. Общие юридические возможности могут устанавливаться не только в ст. 41 АПК , но и в иных нормативных актах.

Ознакомление с материалами производства

Как известно, все документы, из которых сформировано дело, находятся у суда. Субъекты, привлеченные к разбирательству, идентичных копий всех бумаг не имеют. В России в настоящее время не особо развита практика электронного делопроизводства в судах, что позволило бы участникам получать доступ к материалам через Интернет. Соответственно, подготовиться к разбирательству субъекты могут, ознакомившись с документами непосредственно в инстанции. Ст. 41 АПК позволяет сделать копии и выписки из материалов.

Процедура доказывания

Представление доводов - одна из ключевых задач субъектов, привлеченных к разбирательству. При этом согласно ст. 41 АПК , должны соблюдаться основополагающие принципы судопроизводства. В частности, речь о равенстве и состязательности сторон. Как указывает ст. 41 АПК , субъекты имеют возможность не только представить свои доказательства, но и знакомиться и исследовать доводы, предъявленные второй стороной.

Получение необходимых сведений

Информированность субъектов, привлеченных к разбирательству, обеспечивает реализацию принципа их равенства в рамках судопроизводства. При этом конституционное право на получение защиты используется, в том числе, и посредством направления жалоб. Для соблюдения принципа равенства участники процесса должны быть ознакомлены со всеми ходатайствами, заявлениями, возражениями, отзывами, предъявленными другой стороной.

Упрощенное производство

В рамках рассмотрения дела в таком порядке как таковое разбирательство отсутствует. Однако стороны спора имеют определенные юридические возможности, обеспечивающие защиту их интересов. Например, спор будет рассматриваться по упрощенному порядку по заявлению истца, если отсутствуют возражения от ответчика или по инициативе суда при согласии участников. Соответственно, для принятия решения по процедурному вопросу необходимо волеизъявление сторон. Это, в свою очередь, согласуется с принципом диспозитивности.

Электронный документооборот

В последнее время стремительно развиваются цифровые технологии. Направление документов в суд в электронной форме значительно упрощает процесс обработки, сокращает время на рассмотрение заявлений. В настоящее время в сети Интернет размещены официальные сайты всех действующих в стране судов. Они позволяют получать самую актуальную информацию о деятельности инстанций. Кроме этого, на сайтах присутствуют формы обращений, которые могут заполнить заинтересованные субъекты. Правила оформления определяет ВС.

Обязанности участников

Наряду с юридическими возможностями, субъекты, привлеченные к разбирательству, должны соблюдать и предписания законодательства. В первую очередь они обязаны надлежащим образом реализовывать предоставленные им права. Как сказано в рассматриваемой норме, нарушение требований законодательства влечет наступление негативных последствий. В их числе, в частности, возможность вменения всех судебных расходов на субъекта, злоупотребляющего правами либо не исполняющего вмененные ему обязанности, если его поведение привело к затягиванию процесса, срыву заседания, создало препятствия для объективного разбирательства, принятия обоснованного и справедливого решения.

Участники дела могут направлять разные ходатайства. В их числе, например, заявление с просьбой отложить слушание. Недобросовестный участник спора может несколько раз направлять такое ходатайство, приводя разные причины для переноса заседания. В результате разбирательство может существенно затянуться. Если причины, по которым субъект просил отложения слушания, не будут оправданы заявителем впоследствии, суд может применить к нему положения 111 статьи АПК.

Негативные последствия могут наступить, если стороны не выполняют требования законодательства. Так, в АПК установлена обязанность доказывания. Все стороны должны привести доводы, обосновывающие их позицию. Если эта обязанность не будет выполнена, суд может отказать в удовлетворении заявленных требований.