Средний доход на 1 человека в семье. Как рассчитать прожиточный минимум на семью? Стоимостная оценка потребительской корзины

Законодательные нормы РФ на федеральном и региональном уровне определяют порядок предоставления льгот и пособий малоимущим семьям в 2019 году.


Для получения такой поддержки необходимо подать соответствующие документы в местное Управление труда и соц. защиты населения с последующим приобретением семье статуса малоимущей.

В каком случае семья признается малоимущей в 2019 году

Семья, в которой средний доход рассчитанный на одного человека не превышает установленной регионом величины прожиточного минимума, может быть признана малоимущей.

Полученное число должно быть разделено на число людей в семье. В результате определится среднемесячный доход (среднедушевой) на одного человека.

Если полученное значение будет меньше, чем прожиточный минимум, установленный на текущий период, семья сможет получить соответствующий статус.

Для расчета совокупного дохода учитывается следующее:

  1. выплаты по системе оплаты труда;
  2. доходы от имущества;
  3. социальные выплаты;
  4. доходы от ведения подсобного хозяйства;
  5. дивиденды;
  6. алименты;
  7. выходные пособия;
  8. авторские вознаграждения.

По закону малоимущей могут признать лишь ту семью, в которой отсутствуют трудоспособные тунеядствующие лица старше 18 лет. Данное правило не относится к женщинам, пребывающим в декрете.

Состав малоимущей семьи

Согласно законодательству России любая семья в любом составе имеет право при определенных обстоятельствах воспользоваться льготами для малоимущих.

  1. многодетные (с числом детей от трех и более);
  2. полные (оба родителя с детьми либо бездетные родители);
  3. неполные (один родитель и один либо несколько детей);
  4. в составе которых есть инвалиды;
  5. с усыновленными детьми или взятыми под опеку;
  6. семьи без родителей, где детей воспитывают бабушки и дедушки.

В обязательном порядке все члены семьи должны проживать и быть зарегистрированными по одному и тому же адресу.

Но если один из них, будучи совершеннолетним и трудоспособным является тунеядцем, он как малообеспеченный признаваться законом не будет. Такой человек не имеет права получать какие-либо социальные выплаты.

Размер прожиточного минимума в России

Прожиточный минимум утверждается Правительствами регионов Российской Федерации с учетом их индивидуальных особенностей.

Расчет данного показателя ведется ежеквартально для каждой категории граждан: на душу населения, для трудящихся граждан, пенсионеров и детей.

В 2019 году по России прогнозируется увеличение размера прожиточного минимума примерно на 6%.

Как получить статус малоимущей семьи

Для получения данного статуса необходимо одному из членов семьи предоставить требуемый пакет документов в отдел соцзащиты или в МФУ.

Все документы должны содержать достоверные сведения, закрепленные соответствующими подписями и печатями государственного образца.

При выявлении актов мошенничества или сокрытии источников дохода статус малоимущей присвоен не будет. Если мошенничество было обнаружено позднее, семью могут обязать вернуть все выплаты, полученные незаконным путем.

Если один из членов семьи проходит службу в армии либо отбывает наказание в тюрьме, находится в розыске или считается без вести пропавшем, обязательно требуется справка об этом из соответствующего органа.

После передачи документов социальному работнику производится рассмотрение дела комиссией, которое может занять от 10 до 30 дней. В случае положительного решения семье будет присвоен статус малоимущей.

Типовой набор документов

Заявитель в 2019 году должен предоставить следующие документы и их копии:

  1. заявление о присвоении статуса;
  2. удостоверения личности всей семьи;
  3. свидетельства, подтверждающие родственные связи;
  4. справка, описывающая состав семьи;
  5. домовая книга с выпиской о лицах, зарегистрированных на жилой площади;
  6. справки о доходе всей семьи;
  7. для временно безработных лиц - трудовая книжка и справка из Центра занятости;
  8. список имущества и документы права собственности.

Если в семье есть нетрудоспособный человек, нуждающийся в особом уходе, предоставляются соответствующие справки и удостоверения.

Виды поддержки малоимущих семей в 2019 году

На федеральном уровне:

  • освобождение от уплаты налогов со всех видов выплат, осуществляющихся по государственной программе.
  • оказание бесплатных юридических услуг;
  • льготы по медицинскому обслуживанию;
  • внеконкурсное поступление в государственный ВУЗ лицу до 20 лет, успешно сдавшему ЕГЭ и находящемуся на иждивении родителя-инвалида I группы.

Пособия для малоимущих семей:

  • единовременные выплаты нуждающимся;
  • выплаты многодетным семьям;
  • ежемесячное пособие на детей;

Видео: Пособия малоимущим и многодетным вырастут:

Поддержка детей:

  1. бесплатный проезд в городском транспорте детям до 7 лет;
  2. льготы на приобретение ж/д билетов;
  3. предоставление внеочередного места в детском саду и яслях;
  4. льготное питание для школьников;
  5. выдача бесплатных медикаментов детям до 6 лет;
  6. льгота на проезд в другую страну с целью лечения;
  7. компенсация приобретения обязательной школьной формы и канцелярских товаров;
  8. получение путевки в санаторий.

Поддержка взрослых членов семьи:

  • предоставление льготных условий труда;
  • понижение пенсионного возраста;
  • возможность неуплаты регистрационного предпринимательского сбора.

Помощь в решении жилищных проблем:

  1. получение бесплатного жилья на условиях социального найма для малоимущих семей, не имеющих собственной жилой площади или проживающих в стесненных условиях;
  2. право на получение социальной ипотеки с господдержкой (государство субсидирует некоторую часть процентной ставки);
  3. предоставление скидки на налог на недвижимое имущество;
  4. предоставление субсидии для оплаты коммунальных услуг.

Основанием для прекращения поддержки малоимущих является улучшение материального положения, при котором среднемесячный доход становится выше размера прожиточного минимума.

В течение двух недель с момента наступления изменений гражданин обязан предоставить в отдел труда и соц. защиты населения документы, содержащие достоверные сведения доходах.

Видео: Льготы для многодетных и малоимущих:

Социальная поддержка населения является важной задачей как федеральных, так и региональных властей.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Но просто платить все пособия, компенсации и т. д. всем обратившимся невозможно. Именно по этой причине созданы критерии для людей к категории малообеспеченных и имеющих право на большинство льгот и пособий.

Одним из важнейших показателей в этом вопросе является прожиточный минимум. Но далеко не все знают его значения и порядок определения.

Что это такое

Прожиточный минимум (ПМ) – это условная величина, которая устанавливается с помощью соответствующего законодательного акта на федеральном и региональном уровне.

Она является показателем суммы, необходимой человеку для поддержания определенного уровня жизни (весьма скромного).

Традиционно прожиточный минимум москвича несколько выше, чем в большинстве других субъектов федерации.

Исключения составляют только регионы со слишком тяжелыми климатическими условиями.

Это обусловлено несколько большими расходами жителей столицы «на жизнь», а также и социальной политикой самого города, и необходимостью поддерживать определенные стандарты.

Используют значение прожиточного минимума при назначении различных выплат социального характера.

Именно при сравнении с ним дохода семьи определяется является она малоимущей или нет.

Многие льготы, компенсации и другие виды социальной помощи доступны только для семей, чьи доходы признаны низкими официально, и они отнесены в категорию малоимущих.

Детский Этот прожиточный минимум устанавливается для всех детей до 18 лет на одинаковом уровне. Подобный усредненный подход нередко вызывает большое число критики со стороны родителей, ведь расходы на содержание ребенка и обеспечения ему нормального уровня жизни в зависимости от его возраста могут существенно меняться. Но ПМ в принципе очень условный показатель и пока государственные власти придерживаются прежней методики его разделения на категории и определения
Для трудоспособного населения Этот показатель самый высокий из всех. Он устанавливается для всех жителей, которые еще не достигли возраста выхода на пенсию
Для пенсионеров Наиболее низкий показатель прожиточного минимума. Устанавливается для людей, уже достигших пенсионного возраста. Много критики вызывает тот факт, что государство по каким-то причинам считает, что пенсионерам нужно всего значительно меньше
На душу населения Усредненный показатель. Фактически получается делением размера прожиточного минимума на детей, для пенсионеров и трудоспособных граждан на 3. Используется наиболее часто при расчете социальных выплат

Важно! С 2019 года МРОТ в регионе не может быть меньше федерального уровня прожиточного минимума.

Расходы, учитываемые при расчете потребительской корзины

Величина рассчитывается каждый квартал на основании данных полученных Росстатом за соответствующий период.

При этом учитывается средняя стоимость продуктов питания, нужных для нормальной жизнедеятельности человека, а также следующие категории расходов:

Различные услуги Сюда прежде всего входят расходы на оплату ЖКХ, а также не маловажные для москвичей расходы на общественный транспорт. Дополнительно в эту категорию включают и другие виды услуг, например, на посещение культурных мероприятий. Но их доля в общей сумме очень мала даже при увеличенном размере прожиточного минимума в Москве
Предметы первой необходимости Только едой человек обходиться не может. Поэтому при расчете показателя прожиточного минимума в потребительскую корзину включают также минимальный набор непродовольственных товаров. В этот список входят средства гигиены, минимальные комплекты одежды и другие виды подобных товаров. Сюда же принято относить и лекарственные средства.

Хотя ситуация в стране и в мире существенно изменилась при расчете прожиточного минимума, почему-то до сих пор не учитываются хоть какие-то расходы на услуги связи.

Много нареканий вызывает и расчет стоимости включенных в размер прожиточного минимума услуг.

Ведь процент трат на коммуналку и т. п. оценивается не по реальным расходам населения, а лишь в процентном отношении к продуктовой корзине.

В реальности часто включенной суммы будет совершенно недостаточно для данных платежей.

Но если доходы на человека превышают ПМ, то рассчитывать на льготы даже по коммуналке уже не придется.

Таблица динамики изменений

Прожиточный минимум величина непостоянная. Она меняется также, как и цены на основные товары и услуги. Причем ПМ может точно также не только увеличиваться, но и снижаться.

Ежеквартально ПМ для всех категорий населения устанавливается в столице Постановлением Правительства Москвы. В нем указывается значение прожиточного минимума по итогам прошлого квартала.

Замечание. Согласно утвержденным в законодательстве нормам городские власти должны принимать Постановление об уровне прожиточного минимума в течение 3 месяцев после окончания квартала. Например, за II квартал 2019 года будет утвержден только до конца июля 2019 года.

Приведем в таблице наглядную информацию по изменению уровня прожиточного минимума в столице за последние 5 кварталов:

Прожиточный минимум I кв. 2019 г. IV кв. 2017 г. III кв. 2017 г. II кв. 2017 г. I кв. 2017 г.
На душу населения 15786 15397 16160 16426 15477
Для работающих жителей 17990 17560 18453 18742 17642
Детский 13787 13300 13938 14252 13441
Для пенсионеров 11157 10929 11420 11603 10695

Приведенная таблица наглядно показывает, что колебания прожиточного минимума бывают весьма существенными.

Иногда буквально из-за 1-10 рублей можно лишиться положенных льгот, которые экономили не одну тысячу.

Увы, но более справедливой схемы назначения пособий в настоящее время не предусмотрено.

Для выплаты детских пособий

Большинство федеральных детских пособий выплачиваются независимо от дохода получателей.

А пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет и вовсе будет больше у тех граждан, кто больше зарабатывает.

Региональные пособия и компенсации в Москве в этом плане существенно отличаются. Они имеют более адресное направление и часто доступны только малообеспеченным семьям.

Обычно для определения возможности или невозможности получения пособия считается доход всех членов семьи, делится на количество человек в ней и сравнивается с прожиточным минимумом на душу населения. Редко применяется сравнение с уровнем детского.

Какой для людей пенсионного возраста

Пенсионеры являются одной из самых социально незащищенных групп населения. Размеры пенсии часто оставляют желать лучшего.

Именно по этой причине все регионы доплачивают до уровня прожиточного минимума пенсионеру, если назначенная ему государством пенсия оказалась ниже. Москва в этой ситуации не является исключением.

Дополнительно в столице работает специальная программа по увеличению пенсии для жителей столицы.

Если пенсионер проживает в Москве 10 лет или более, то ему будут доплачивать до размера пенсии в 17500 р.

На душу населения

Хотя показатель на душу населения является усредненным значением других прожиточных минимумов (детского, для пенсионеров и трудящихся), он наиболее важен из них всех.

Обычно именно по нему определяется возможность назначения пособия. Подобный подход объясняется тем, что в семье обычно есть представители разных категорий населения (работающие, дети и т. д.).

Что входит в ежедневную норму продуктов питания

Количество продуктов, исходя из которого рассчитывается прожиточный минимум, имеет очень мало общего с современными условиями жизни.

Считается, что в день трудоспособные москвичи должны съедать порядка 0,3 кг картошки, примерно столько же овощей и хлеба, а также выпивать порядка 0,8 л молока, а вот мяса положено всего 160 г., а рыбы и того меньше – 50 г. Для пенсионеров все нормы значительно ниже.

Непродовольственная категория

Ситуация с непродовольственными товарами ничуть не лучше. За год москвичам предлагается 2 комплекта постельного белья и 3 единицы канцелярских принадлежностей. А вот обувь рассчитывается уже иначе.

Малоимущие граждане – это граждане, признанные таковыми решением органов местного самоуправления с учетом дохода, который приходится на каждого члена семьи. Статус малоимущей семьи дает право на получение социальной помощи от государства в виде определенных льгот и субсидий, полный список которых зависит от региона проживания.

Льготы, помощь, пособие и порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода малоимущей семьи . И дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи. Установлен в Федеральном законе от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ .

Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи. Или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации. С учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.

Примечание : . Кто может получить новое ежемесячное детское пособие на первого ребенка при рождении в 2019 году по уходу.

Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи

Согласно статьи 7 закона 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации . С учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.

Также смотрите Приказ Минрегиона РФ от 25.02.2005 N 17 . "Об утверждении Методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. По установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет. И предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма"

к меню

Какие семьи малоимущие?

Уровень среднедушевого дохода для малоимущих – главный, но не единственный критерий. Для выявления граждан, нуждающихся в государственной поддержке. Важно и то, чтобы лица, претендующие на социальную помощь, проживали совместно и вели общее хозяйство.

Кто считается малоимущей семьей? Такой семьей считаются супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные, бабушки, дедушки и внуки, пасынки (падчерицы). И отчимы с мачехами, опекуны (попечители) и подопечные. Правом на первоочередное получение государственной поддержки малоимущих пользуются неполные и многодетные семьи, а также семьи, имеющие в своем составе пенсионеров и инвалидов.

Бездетная супружеская пара или родитель, воспитывающий ребенка в одиночку. Также при необходимости могут подать документы для получения соц помощи малоимущим. А вот если мужчина и женщина, проживая совместно, не состоят в официальном браке. Либо, наоборот, при наличии зарегистрированного брака живут раздельно. То рассчитывать на помощь малоимущим семьям они не вправе.

Таким образом, статус малоимущих не может быть присвоен семьям. В которых трудоспособные родители сознательно тунеядствуют либо не работают из-за злоупотребления спиртными напитками.

к меню

Критерии расчета среднедушевого дохода семьи для получения пособия малоимущим

Среднедушевой доход малоимущего рассчитывается как общая сумма всех доходов каждого члена семьи за три месяца до обращения в социальную службу. В указанную сумму попадает не только заработная плата, но и пенсия. Алименты, пособия, авторские вознаграждения, доходы от имущества, а также натуральные доходы. (например, продукция личного подсобного хозяйства).

Перечень видов доходов , учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи. И дохода одиноко проживающего малоимущего гражданина для оказания им государственной социальной помощи. Установлен Постановлением от 20.08.2003 г. №512. Скачать... (формат.Docx 20Кб)

В подпункте «ж» пункта 1 этого Перечня оговорено. При расчете среднедушевого дохода семьи или дохода малоимущего гражданина. Для оказания им социальной помощи учитываются доходы от занятий предпринимательской деятельностью. Включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства. В том числе хозяйства без образования юридического лица.

Полученная сумма делится дважды: сначала на три, по количеству расчетных месяцев. А затем на количество членов малоимущей семьи. Результат деления сравнивается с уровнем . И если его значение меньше планки прожиточного минимума, семье присваивается статус малоимущей .

Документом, подтверждающим доходы , является книга учета доходов. А для подтверждения размера полученных доходов, отраженных в книге учета, необходимо представить соответствующие первичные документы. К ним относятся расчетно-платежные ведомости, приходные кассовые ордера и другие документы. Написано в письме Минфина России от 28.10.16 № 03-11-11/63166.

к меню

Необходимые документы для получения статуса малоимущего

Если малоимущие граждане решили подтвердить свой статус малоимущего семейства, то, в первую очередь, необходимо собрать такие документы:

  • Паспорта, причем не только того человека, который занимается оформлением, но и всех совершеннолетних членов семьи.
  • Для несовершеннолетних собираются свидетельства о появлении на свет.
  • Бумага о составе семьи (подтверждение, что все люди живут вместе).
  • Чтобы получать материальную помощь, подается справка о доходах всех членов за последние три месяца.
  • Реквизиты, банковский счет, на который будут приходить начисления.

Кроме базовых требований, существуют и отдельные категории граждан, для которых необходимы дополнения:

  • если в семействе есть лица дошкольного возраста, то необходимо предъявить справку с учреждения о предоставленных льготах за три месяца;
  • из школы и других учебных заведений также необходимы справки;
  • пенсионеры представляют свою трудовую книгу;
  • индивидуальные предприниматели подают не только трудовую книгу, но и декларацию о доходах;
  • матери-одиночки подтверждают свой статус и подают информацию о полученных или отсутствующих алиментах;
  • в некоторых случаях представляется свидетельство о расторжении или заключении брака;
  • свидетельства о смерти;
  • свидетельства об усыновлении детей и прочее.

к меню

Процедура оформления малоимущего гражданина

После сбора необходимых документов, семье просто необходимо их подать в отделение Министерства по социальному развитию и ожидать решения. Проблемы тут заключаются в другом: непосредственно во время сборов документации необходимо знать, где каждую важную бумагу брать.

Например, справка о составе выдается в Управлении жилищным фондом. Если члены живут в разных местах, то справок будет больше, и каждая из них действует только десять дней.

Самая затратная справка – о доходах. Часто люди забывают, что в ней должны быть указаны зарплаты до уплаты налогов. И именно из этой суммы можно рассчитывать уровень дохода.

После подачи документации органы рассматривают ее и принимают решение. Сроки здесь зависят от загруженности в данный период времени, но не превышают двух недель от подачи.

к меню

Льготы малоимущим семьям

В любой цивилизованной стране есть малоимущие, бедные люди (в нашей стране ). Обычно малоимущие бывают семьи, в которых воспитывается 3 детей или более, семьи только с одним родителем, пенсионерами и инвалидами. Поэтому они нуждаются в дополнительной поддержке, получают статус малоимущих. Льготы малоимущим направлены на повышение уровня жизни и доходов граждан.

Социальные льготы

  • пособие на оплату детского сада. На первого ребенка скидка составляет 20% от среднего размера платы за детский сад, на второго ребенка – 50%, на третьего и последующих детей – 70%;
  • выплаты студентам из малоимущих семей. При обучении в средне профессиональных заведениях положено 856 руб., в вузах – 2358 руб. Это минимальные значения выплат, сумма которых устанавливается учебными заведениями самостоятельно. На получение данной стипендии не влияет успеваемость и использование академического отпуска;
  • прибавки к пенсии. Производятся на федеральном уровне (если общий доход пенсионера меньше прожиточного минимума в регионе его проживания) и региональном (если его доход ниже этого показателя по стране);
  • дополнительная материальная помощь лицам, которые оказались в тяжелой жизненной ситуации. Предлагается в виде денежных средств, пищевых продуктов, обуви, одежды, предметов гигиены и т.д;
  • ежемесячное пособие многодетным семьям с низким уровнем дохода. Выплачивается до достижения ребенком возраста 3 года. Величина пособия зависит от региона;
  • ежемесячные выплаты на ребенка до 16 лет (если ребенок проходит обучение в государственных учреждениях, то до 18 лет);
  • получение бесплатной юридической помощи;
  • льготы детям при поступлении в вузы (при получении хотя бы минимального количества баллов на экзамене);
  • льготы на продукты питания. Детям до трех лет предоставляется молочная кухня;
  • бесплатный завтрак в школе, компенсация на приобретение школьной и спортивной формы;
  • детям до 7 лет – льготный проезд общественным транспортом;
  • специальные льготы многодетным семьям (обеспечение лекарствами, бесплатное или со скидкой ежемесячное посещение музеев, театров, парков отдыха и т. д.).

Льготы на образование

Наравне с остальными абитуриенты из малообеспеченных семей могут участвовать в конкурсных соревнованиях на общих основаниях.

Поддержка малоимущей семье при подаче документов в приемную комиссию в ВУЗ предоставляется абитуриенту при соблюдении следующих условий:

  • абитуриент имеет только одного родителя - инвалида I или II группы;
  • при сдаче экзаменов набрано минимально допустимое число баллов, что автоматически признается за успешную сдачу;
  • возраст абитуриента не более 20 лет.

В течение всего времени учебы на дневном отделении данного ВУЗа студент получает государственную стипендию.

Налоговые льготы

Малоимущим семьям не требуется уплачивать НДФЛ на социальные пособия, которые перечисляются из бюджета любого уровня.

Льготы по оплате услуг ЖКХ

Пособие выплачивается в течение полугода. Его величина рассчитывается по региональным стандартам и зависит от площади жилья и стоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства. Также учитывается доля, которую данные расходы составляют в общем доходе семьи. В настоящее время ее максимально допустимая величина составляет 25%.


  • Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, производится социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера.
  • Прожиточный минимум на ребенка рассчитывает ежеквартально в регионах. Каждый человек на земле испытывает потребности – в еде, одежде, чьих-то услугах. В России для определения потребностей регулярно собираются комиссии, подсчитывающие прожиточный минимум, то есть, собирают сведения о том, на какую сумму можно прожить, чтобы сохранить здоровье .

    Прожиточный минимум на ребёнка – это установленная денежная сумма, на которую родители сумеют обеспечить своё чадо самым необходимым. Минимум устанавливается и для других слоёв населения – для пенсионеров и способных к труду.

    Раз в пять лет в стране определяются потребности россиян по слоям населения в продуктах, промтоварах и услугах . То есть выясняется, отсутствие каких жизненно необходимых продуктов, промтоваров или услуг может негативно повлиять на здоровье граждан.

    При этом расчёт ведётся в отношении:

    • маленьких россиян (до 18 лет);
    • способных работать граждан;
    • пенсионеров.

    Так определяется продовольственная корзина .

    К сведению.
    Ежеквартально, из года в год, в каждом российском регионе собираются комиссии, состоящие из работников трудовых инспекций, соцслужб и службы статистики, которые определяют стоимость корзины . Также, кстати, в отношении всех трёх слоёв населения.

    Цена продуктовой корзины – это и есть прожиточный минимум (ПМ). В каждом регионе он разный и зависит от климата, экологии и ценовой политики . Понятно, что московский минимум всегда дороже, чем, например, арзамасский, ведь Москва – самый дорогой российский город по отношению к остальным. Дальше от столицы – ниже цены. Так и с прожиточным минимумом.

    Однако вовсе не в Москве ПМ самый высокий, а в Ненецком АО (там холоднее, а значит выше потребность в тёплой одежде, овощах, фруктах и т.п.).

    На федеральном уровне рассчитывается уже средний по стране ПМ. В первом квартале 2016 года выяснено и официально установлено законом, что месячная денежная сумма, на которую может прожить среднестатистический россиянин – 9409 рублей. Именно эта сумма берётся в расчёт работниками соцзащиты для определения нуждаемости семьи в соцподдержке.

    То есть, если весь месячный бюджет семьи поделить на количество её членов (определяется среднедушевой доход), от того, меньше получится результат или больше размера прожиточного минимума, зависит решение соцработника в назначении семье льгот, субсидий или пособий .

    При этом подсчитано, что в первом квартале 2016 года ежемесячный прожиточный минимум составляет:

    • 9677 руб. – на ребёнка;
    • 8025 – на возрастного гражданина (пенсионера);
    • 10524 руб. – на способного к труду.

    Как видно из приведённых цифр, ПМ на трудоспособных россиян дороже детского и пенсионного . Дело в том, что в детский и пенсионный прожиточный минимум заложена только стоимость потребительской корзины, а трудоспособные должны ещё и налоги платить, и отчисления в пенсионный фонд. Именно эти платежи включаются в ПМ для этого слоя населения кроме потребкорзины. Кстати, не забывайте, что у работодателя есть ответственность за то, что он вдруг начнет платить зарплату ниже прожиточного минимума, вроде это экономия. После вопроса к работодателю и нерешение им проблемы, следует для начала обратиться в трудовую инспекцию.

    Размер прожиточного минимума на ребёнка

    При подсчёте ПМ на детей возраст не имеет значения. Предполагается, что минимальная сумма, в которую должен уложиться родитель, чтобы содержать на уровне и дошкольника, и подростка, одинакова. Дело в том, что затраты на подгузники и пелёнки примерно равны по стоимости школьной форме .

    Минимальный набор продуктов на год, которые вы обязаны обеспечить сыну или дочке, по мнению законодателей такой:

    • мучное (в том числе выпечка, макароны, крупы, бобовые) – 77,6 кг;
    • картошка – 88,1 кг;
    • овощи (в том числе капуста, огурцы, помидоры, соленья, арбуз) – 112,5 кг;
    • свежие фрукты – 118,1 кг;
    • кондитерка и сахар (в том числе печенье и конфеты) – 21,8 кг;
    • мясные продукты – 44 кг (при этом мяса птицы ребёнок должен получить 22 кг, остальное – свинина, говядина, баранина);
    • рыба – 18,6 кг;
    • молочные продукты (в том числе сыр, молоко, кефир, творог, сметана, сливочное масло) – 360,7 кг;
    • яйца – 201 шт;
    • растительное масло и маргарин – 5 кг;
    • соль, чай, специи – 3,5 кг.

    Это только продуктовая корзина, которая стоит половину прожиточного минимума. Остальная сумма уходит на одежду, обувь, гигиенические средства, культурные мероприятия и хозтовары.

    Прожиточный минимум пенсионера


    Продуктовая корзина пенсионера выглядит скуднее, чем ребёнка. По мнению тех, кто составляет потребкорзину, пенсионеры в России потребляют меньше всех. Поэтому в каждом регионе ПМ возрастных граждан всегда наинизший .

    Законом №134 (о прожиточном минимуме) определено, что пенсия никак не может быть ниже минимума, поэтому каждому пенсионеру, имеющему доход ниже ПМ, доплачивается разница из федерального бюджета.

    На заметку.
    Иными словами то количество масла, хлеба или молока, отведённое пенсионеру на месяц, будет полностью зависеть от потребительской корзины, потому что минимальная пенсия начисляется именно в размере прожиточного минимума .

    Как рассчитать прожиточный минимум

    Расчёт ПМ крайне важен как для государства, при определении малообеспеченных семей, так и для россиян, чтобы посчитать – можно ли рассчитывать на социальные пособия или субсидии . Ведь любая социальная помощь предоставляется нуждающимся только после того, как будет проведена оценка доходов.

    Прожиточный минимум семьи – это денежная сумма, требуемая одному человеку для обеспечения самым необходимым. При расчёте семейного ПМ следует собрать сведения:

    • сколько человек в семье;
    • к какому социальному слою они относятся (дети, пенсионеры, трудоспособные);
    • величина ПМ для каждого слоя по региону.

    Рассмотрим расчёт на примере нижегородской семьи – ребёнок, трудоспособные мама и папа и бабушка-пенсионерка.

    В Нижегородской области ПМ в первом квартале 2016 года такой:

    • прожиточный минимум на ребёнка – 9062 рубля;
    • на пенсионера – 7232 рубля;
    • на работающего – 9389 рублей.

    Теперь посчитаем сумму минимумов в семье: 9062+7232+9389+9389=35072.

    Так как в семье четверо, то результат делим: 35072/4=8768.

    К сведению.
    Таким образом, мы получили ПМ семьи на одного человека. Зачем это нужно? А затем, чтобы узнать, к какому классу семья относится – к малоимущему, среднему или высшему. Малоимущим семьям государство помогает посредством предоставления льгот, субсидий и пособий .

    Для этого нужно определить среднедушевой доход, в который входят:

    • зарплаты;
    • пенсии;
    • алименты;
    • другие официальные доходы (например, от аренды, предпринимательства и т.п.).

    Все доходы нужно сложить и поделить на количество членов семьи. Получилось меньше прожиточного минимума? Можно идти к соцработникам для оформления пособий.

    Прожиточный минимум представляет собой норматив социальной политики государства, который применяется для определения уровня жизни населения, является ориентиром при установлении пособий, пенсий, зарплат гражданам.

    Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

    Это быстро и БЕСПЛАТНО !

    Исходя из уровня прожиточного минимума устанавливается статус семьи, что немаловажно, поскольку малообеспеченные семьи могут рассчитывать на получение субсидий от государства. Пороговое значение определяется Правительством РФ ежеквартально.

    Что нужно знать

    Прожиточный минимум – величина, которая подвержена частой корректировке в силу протекания в национальной экономике инфляционных процессов.

    Если цены на базовые продукты потребительской корзины возрастут, то гражданам может потребоваться большее количество средств для обеспечения своей жизнедеятельности.

    В 2019 году величина прожиточного минимума выросла по сравнению с уровнем 2019 года в среднем на 17,9%. Это стало следствием инфляционных тенденций.

    Поскольку этот показатель является для оценки уровня жизни в стране, то по расчетам Росстата уже сейчас можно говорить, что по итогам первого полугодия 2019 года 16 миллионов граждан РФ имеют доходы ниже прожиточного минимума.

    Основные сведения

    Прожиточный минимум обычно рассматривают в качестве суммарной стоимости всех товаров, входящих в потребительскую корзину, а также обязательных платежей, которые обязаны осуществлять граждане.

    Для удобства использования обычно рассчитывается общая величина прожиточного минимума и его размер на каждую из основных социально-демографических групп.

    Для того чтобы в полной мере понять суть прожиточного минимума, важно принять во внимание следующие определения:

    Назначение прожиточного минимума в России состоит в следующем ():

    1. С его помощью оценивается уровень жизни граждан страны и, как следствие, благосостояние нации.
    2. На его основе формируются ориентиры реализации государственных социальных программ и всей социальной политики страны в целом.
    3. Он выступает минимальным значением для пенсий, пособий, стипендий, рассчитываемых на федеральном уровне.
    4. С его учетом формируется расходная часть федерального бюджета на будущий год.

    Региональные власти могут по своему усмотрению корректировать значение прожиточного минимума, исходя из особенностей отдельной территории страны.

    На его основе они оказывают необходимую помощь отдельным семьям и гражданам, а также оценивают уровень жизни и составляют местные бюджеты.

    Группы населения

    Как было упомянуто выше, при расчете прожиточного минимума все население России делится на три группы, а именно:

    Следует подчеркнуть, что для более точной оценки трудоспособное население часто разделяют на безработных и занятых. При этом считается, что доля работающих лиц в общем составе трудоспособных граждан считается уровнем вовлеченности в рабочую силу.

    Прожиточный минимум по группам населения за второй квартал 2019 года составил (Постановление Правительства №902):

    Среднее же значение данного показателя, актуальное для всех категорий граждан составило 10 017 рублей.

    Законные основания

    Поскольку прожиточный минимум выступает элементом социальной политики государства и устанавливается на федеральном уровне, то он находит закрепление в таких общегосударственных нормативно-правовых актах, как:

    Трудовой кодекс РФ Содержит сведение о порядке расчета заработной платы наемному персоналу. Первичным ориентиром для этого служит прожиточный минимум. Так, в говорится о том, что минимальная зарплата не должна быть ниже величины прожиточного минимума
    Жилищный кодекс РФ Включает формулу расчета прожиточного минимума отдельной семьи, которая приведена в
    ФЗ-134 «О прожиточном минимуме в РФ» Подробно описывает порядок установления этого важного показателя на федеральном и региональном уровнях, а также раскрывает основные направления его использования в рамках государственной социальной политики
    Описывает порядок расчета этого важного социального показателя, а также устанавливает состав потребительской корзины по продуктам, услугам и непродовольственным товарам
    Постановления Правительства РФ Издаваемые ежеквартально устанавливают размер прожиточного минимума на каждый последующий квартал, исходя из уровня инфляции в национальном хозяйстве

    На региональном уровне значение прожиточного минимума устанавливается в постановлениях местных властей.

    Как рассчитать величину прожиточного минимума на семью

    Расчет прожиточного минимума на семью играет важную роль для социальной политики государства (определение круга малообеспеченных семей), для самих граждан (иногда это требуется для представления заявок на государственные субсидии и получение кредитов в банках).

    В общем виде, любая социальная помощь от государства предоставляется гражданам только после оценки их доходов и после того, как посчитан для семьи уровень прожиточного минимума.

    Расчет этого показателя затрудняется тем, что:

    1. В составе семьи могут быть лица из разных социально-демографических групп.
    2. Доходы члены семьи могут получать нерегулярно.
    3. Для точного расчета приходится учитывать не только зарплату, но и иные денежные поступления, многие из которых сложно оценить достаточно точно.

    Например, потребительский минимум семьи из 2 человек, оба из которых являются трудоспособными работающими лицами будет выше, чем прожиточный минимум семейной пары пенсионного возраста.

    Принципы расчета

    Учитывая значение прожиточного минимума, как социального показателя, существует свод принципов, которые лежат в основе его расчета.

    В их числе:

    Во-первых Прожиточный минимум рассчитывается в общем по всему населению страны (для оценки благосостояния нации), а также по отдельным его группам (для начисления пенсий, пособий)
    Во-вторых Прожиточный минимум исчисляется, исходя из стоимости продуктов потребительской корзины и размера обязательных платежей и взносов
    В-третьих Основанием для исчисления прожиточного минимума служит информация об уровне цен, минимальном наборе продуктов, услуг и непродовольственных товаров (такие сведения предоставляются Федеральной службой по статистике)
    В-четвертых Существуют минимальные нормы потребления основных товаров, которые рассчитываются на государственном уровне и берутся за основу при оценке прожиточного минимума
    В-пятых В потребительской корзине 50% должны занимать продукты питания, 25% услуги и 25% непродовольственные товары

    В общем виде расчет прожиточного минимума на отдельное лицо осуществляется следующим образом:

    • годовую величину потребления основных продуктов питания делят на 12;
    • полученные данные умножаются на средние по каждой категории продуктов и услуг цены;
    • полученные таким способом значения суммируются.

    Примеры

    Целесообразно рассмотреть процесс расчета прожиточного минимума семьи на конкретных примерах из практики деятельности социальных государственных структур.

    Расчет — В данном случае в семье представлены лица из всех трех социально-демографических категорий: трудоспособные (отец и мать), пенсионеры (дедушка) и дети (сын).

    Расчет — В данном случае в семье представлены лица из двух социально-демографических категорий: трудоспособные (отец и мать) и дети (дочь).

    Учитывая приведенные выше величины прожиточного минимума, установленные Правительством РФ на 2019 год формируется следующее значение:

    Полученное значение сравнивается со реальным суммарным уровнем дохода отдельной семьи, после чего устанавливается — к малоимущему, среднему или высшему классу относится конкретная семья.

    Аналогичным способом рассчитывается прожиточный минимум и на семью из 5 человек.

    Нюансы при определении суммы для пособия

    На основании прожиточного минимума, как было установлено ранее, определяется сумма пособия к выплате тем гражданам, которые относятся к разряду малоимущих.

    Дело в том, что работодатели не вправе устанавливать своим наемным работникам зарплату ниже прожиточного минимума.



    Просмотров