Работы по обеспечению безопасности труда. Требования к составлению и выдаче инструкции

Введение

Создание безопасных условий труда на производстве всех форм собственности было и остается одним из главных приоритетов. Наибольшей ценностью Государства является человек - это означает, что для каждого конкретного работника должны быть созданы безопасные условия на производстве. Улучшение условий труда - самостоятельная и важная задача социальной политики, осуществляемой государством. Для решения теоретических и практических задач, определяющих эту проблему, государством были разработаны и реализованы многочисленные правовые, технические, экономические и организационные мероприятия."Охрана труда" как дисциплина возникла на стыке многих наук. Главными объектами ее исследования являются человек в процессе труда, производственная среда и обстановка, взаимосвязь человека с промышленным оборудованием, технологическими процессами, организация труда и производства.Методологической основой "Охраны труда" является научный анализ условий труда, технологического процесса, аппаратурного оформления, применяемых и получаемых продуктов с точки зрения возникновения в процессе эксплуатации производства опасностей и вредностей. На основе такого анализа определяют опасные участки производства, выявляют возможные опасные ситуации и разрабатывают меры их предупреждения и ликвидации.Целью данной контрольной работы является изучение понятия и сущности безопасности труда, а также мер по предотвращению производственного травматизма.

Понятие и сущность безопасности труда

Безопасность труда представляет собой совокупность требований, установленных законодательными актами, нормативно-техническими и проектными документами, правилами и инструкциями, выполнение которых обеспечивает безопасные условия труда и регламентирует поведение работающего.

Безопасные условия труда - это состояние условий труда, при которых воздействие на работающего опасных и вредных производственных факторов исключено или воздействие вредных производственных факторов не превышает предельно допустимых значений.

Организация гигиены и безопасности труда на предприятии включает:

1. Организацию персонала и назначение лиц, ответственных за организацию гигиены и безопасности труда, а также за осуществление надзора на предприятии;

2. Составление программы деятельности по управлению безопасностью труда на предприятии;

3. Разработку стратегии внутреннего контроля;

4. Планирование внутреннего контроля;

5. Внедрение внутреннего контроля;

6. Проведение анализа рисков;

7. Организацию надзора и контроля (управление рисками);

8. Документирование, составление отчетов и ознакомление с ними работников. Рациональная организация рабочего места учитывает оптимальную его планировку, степень механизации и автоматизации, выбор рабочей позы человека и расположением органов управления, инструментов, материалов.Оптимальная планировка обеспечивает удобство при выполнении работ, экономию сил и времени рабочего, правильное использование производственных площадей, обеспечение безопасных условий работы.

Для нормальной работы цехов необходимо обеспечить комфортные климатические условия на рабочих местах для производственного персонала, допустимые уровни шума и вибраций, высококачественное естественное и искусственное освещение. Нарушение требований правил и норм, предъявляемых к рабочему месту отрицательно влияет на производительность труда и может быть причиной профессиональных заболеваний и производственного травматизма.

Для обеспечения безопасности той или иной деятельности должны быть решены такие задачи, как: установление негативного воздействия среды обитания; защита от опасностей и предупреждение воздействия на человека негативных факторов; ликвидация отрицательных последствий воздействия опасных и вредных факторов; создание комфортного состояния среды обитания.

Основным направлением в области создания безопасных условий труда является профилактика причин и предупреждение условий возникновения опасных ситуаций. Ответственность за создание безопасной производственной среды несет руководитель предприятия. Организация безопасности труда на предприятии направлена на предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сохранение работоспособности и обеспечение удовлетворенности работников.На уровне предприятия надлежащая организация безопасности труда означает сокращение расходов, связанных с освобождением работников от трудовых обязанностей по болезни и повышение эффективности производства.

Способы предотвращения производственного травматизма

Производственная травма – это внезапное повреждение организма человека и потеря им трудоспособности, вызванные несчастным случаем на производстве. Повторение несчастных случаев, связанных с производством, называется - производственным травматизмом.Несчастные случаи можно классифицировать следующим образом:- по количеству пострадавших: одиночные (пострадал 1 человек) и групповые (пострадало одновременно 2 и более человека);- по тяжести: легкие (уколы, царапины, ссадины), тяжелые (переломы костей, сотрясения мозга), с летальным исходом (пострадавший умирает).- в зависимости от обстоятельств: связанные с производством, не связанные с производством, но связанные с работой, и несчастные случаи в быту.Несчастный случай признается связанным с работой, если он произошел при выполнении каких-либо действий в интересах предприятия за его пределами. Администрация несет ответственность только за несчастные случаи, связанные с производством. Если же увечье или иное повреждение здоровья работника явилось следствием не только не обеспечения предприятием безопасных условий труда, но и грубой неосторожностью самого работника, либо нарушение им правил внутреннего распорядка, то устанавливается смешанная ответственность.При нарушении норм производственной санитарии и воздействие производственных вредностей работающий может подвергнуться профессиональному отравлению или заболеванию.Профессиональные отравления могут возникнуть при вдыхании вредных веществ, всасывании их через кожу и попадании внутрь через пищеварительный тракт.Каждый несчастный случай, профессиональное отравление или заболевание расследуется и учитывается в строгом соответствии с установленным в РФ порядком. Существующая единая для всех предприятий система расследования и учета несчастных случаев, профессиональных отравлений и заболеваний, позволяет сопоставлять и анализировать причины их возникновения и своевременно предотвращать.Одним из важнейших условий борьбы с производственным травматизмом является систематический анализ причин его возникновения, которые делятся на: технические и организационные.Технические причины в большинстве случаев проявляются как результат конструктивных недостатков оборудования, недостаточности освещения, неисправности защитных средств, оградительных устройств и т.п.Организационные причины - несоблюдение правил техники безопасности из-за неподготовленности работников, низкая трудовая и производственная дисциплина, неправильная организация работы, отсутствие надлежащего контроля за производством и др.

Дипломная работа
на тему: «Безопасность и охрана труда на предприятии»

СОДЕРЖАНИЕ

Введение.
1. Общая характеристика предприятия.
1.1. История создания, цели и основные направления деятельности.
1.2. Организационная структура управления предприятием.
1.3. Характеристика персонала предприятия.
1.4. Организация оплаты труда.
2. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия.
2.1. Анализ основных технико-экономических показателей.
2.2. Анализ основных и оборотных средств предприятия.
2.3. Анализ финансового состояния предприятия.
2.4 анализ финансового результата деятельности предприятия и пути его улучшения.
3. Анализ безопасности и охраны труда на предприятии и пути их усовершенствования.
3.1. Теоретические основы охраны труда.
3.2. Оценка безопасности и охраны труда на предприятии.
3.3. Пути совершенствования охраны труда на предприятии.
Заключение.
Список использованной литературы.
Приложения.

ВВЕДЕНИЕ

На всех предприятиях создаются здоровые и безопасные условия труда, устанавливаются правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками, а также создаются условия труда, соответствующие требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Обеспечение здоровых и безопасных условий труда возлагается на администрацию предприятия. Администрация обязана внедрять современные средства техники безопасности, предупреждающие производственный травматизм, и обеспечивать санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных заболеваний работников.
Целью охраны труда является научный анализ условий труда, технологических процессов, аппаратуры и оборудования с точки зрения возможности возникновения появления опасных факторов, выделение вредных производственных веществ. На основе такого анализа определяются опасные участки производства, возможные аварийные ситуации и разрабатываются мероприятия по их устранению или ограничение последствий.
Объектом исследования дипломной работы является персонал общества с ограниченной ответственностью «Сфера».
Предметом исследования является система охраны труда работников на предприятии и их безопасность.

Целью данной дипломной работы является изучение безопасности и охраны труда в ООО « Сфера», разработка предложений по повышению безопасности и охраны труда на предприятии, а также влияние их на результат деятельности персонала предприятия.
Для достижения поставленной цели в данной дипломной работе решаются следующие задачи:
- дать характеристику исследуемого предприятия, его системы охраны труда, показать основные результаты его финансово-хозяйственной деятельности;
- раскрыть теоретические аспекты охраны труда;
- вскрыть проблемы охраны труда на предприятии;
- сформулировать предложения по совершенствованию организации охраны труда на предприятии.
Дипломная работа состоит из введения, трёх глав и заключения.
В первой части дипломной работы рассмотрена общая характеристика ООО «Сфера», в том числе история создания предприятия, основные направления деятельности, характеристика персонала предприятия, организация оплаты труда.
Во второй части дипломной работы дается анализ финансово-экономической деятельности, а именно анализ основных технико-экономических показателей за 2005-2006гг., анализ использования основных и оборотных фондов предприятия, анализ финансового состояния предприятия, а также анализ финансового результата деятельности предприятия.
В третьей части дипломной работы проведен анализ безопасности и охраны труда в ООО «Сфера», включающий в себя теоретические основы охраны труда, оценку безопасности и охраны труда на предприятии, а также сформулированы пути совершенствования охраны труда в ООО «Сфера».

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ

1.1. История создания, цели и основные направления деятельности

ООО «Сфера» является известным предприятием п.Кез и Кезского района. Предприятие введено в эксплуатацию 65 лет назад. За это время оно было не раз реконструировано и перевооружено. Изначально, до образования общества с ограниченной ответственностью на его месте существовала мебельная фабрика, построенная в 1932 году, как лесопильный завод, однако во время Великой Отечественной войны мебельная фабрика была полностью разрушена.
В 1963 году построен новый лесопильный завод, что значительно расширило возможности коллектива в применении прогрессивных технологий. В 1965 году лесопильный завод переименован в Кезский механизированный лесопункт Управления топливной промышленности с проведением соответствующих реконструкций. В результате проведенной реконструкции был построен склад хранения деловой древесины и пиломатериала, установлена дисковая пилорама большой мощности, переведена котельная с твердого топлива на жидкое топливо. В 1972 году Управление переименовано в ОАО «Русский лес», для обеспечения лесом предприятий района и п.Кез.
Результатом напряженной работы над ассортиментом и качеством продукции стал выпуск строганого шпона. Далось это непросто: понадобилась перепланировка, установка дополнительного оборудования, освоение новой технологии. И это только часть преобразований, потребовались большие затраты на реконструкцию предприятия.
В связи с увеличением спроса на пиломатериал в 2000 году была приобретена ленточная пилорама по выпуску таких изделий как обрезная и необрезная доска разной длины и диаметра.
В 2001 году общество переименовано в общество с ограниченной ответственностью «Сфера». Юридический адрес предприятия: Удмуртия, п. Кез, ул. Комсомольская 14.
Реализация готовой продукции осуществляется собственными силами. Изготавливаемая в обществе продукция поставляется в г. Пермь, г. Верещагино, Кезский и Дебесский районы.
На предприятии принимаются заказы на изготовление эксклюзивных изделий по индивидуальному желанию.
В 2008 году предприятие намерено продолжать работу по расширению и обновлению ассортимента, использованию новых видов сырья, приобретению современного оборудования. Главная цель- наращивание прибыли за счет рабочей силы.
В данное время на предприятии выпускают:
- пиломатериал;
- деловая древесина;
- ДСП, ДВП;
- столярные изделия: половая доска;
- погонажные изделия из пиломатериала хвойных и лиственных пород.

1.2. Организационная структура управления предприятия

Организационная структура управления предприятия – это совокупность управленческих звеньев, расположенных в строгой соподчинённости и обеспечивающих взаимосвязь между управляющим и управляющей системой.
По типу структура является функциональной структурой управления.
Структура ООО «Сфера» представлена на рис.1
Эта структура целесообразна в тех организациях, которые выпускают ограниченную номенклатуру продукции, где ассортимент продукции ограничен, действует в стабильных условиях.
Преимущества данной структуры составляют: высокая компетентность специалистов, отвечающих за осуществление конкретных функций, освобождение линейных руководителей от решения специальных вопросов, исключение дублирования выполнению управленческих функций.
Среди недостатков функциональной структуры можно отметить следующие:
1. «Застывшая» организационная форма, с трудом реагирующая на изменение.
2. Отделы более заинтересованы в реализации своих целей и задач, чем общих целей организации.
Возглавляет ООО «Сфера» директор, в его обязанности входит непрерывность осуществления трудовых процессов, совершенствование техники и технологии, подготовка и переподготовка кадров, повышение квалификации, продвижение в должности. Директор издает, утверждает, подписывает, визирует документы. Самостоятельно принимает решения, отдает распоряжения и осуществляет те или иные решения, отдает распоряжения и осуществляет те или иные действия в интересах предприятия. Директор предприятия несет ответственность за все стороны деятельности предприятия и за подчиненных, а также создает благоприятный морально-психологический климат в коллективе.
В подчинении директора находятся зам. директора по производству, финансово-экономический отдел, общий отдел, хозяйственный отдел.
В обязанности заместителя директора по производству входят следующие функции:
1. Участие в административно-общественном контроле.
2. Участие в планировании мероприятий по регулированию хода производства.
3. Рассмотрение и утверждение технической документации.
В подчинении заместителя директора по производству находится отдел производства, планирования продукции.
Отдел производства, планирования продукции (ОПП) состоит из 6 человек, в том числе: начальник отдела, экономисты по планированию и учету, диспетчер, старший инженер.
ОПП является подразделением предприятия, осуществляющим оперативное руководство ходом производственного процесса. Непосредственно подчиняется заместителю директора по производству. Отдел занимается составлением планов по выпуску продукции, разрабатывает общий годовой план и ежемесячный номенклатурный план. Общий годовой план является основой цехового планирования. В нем планируются объемы поставок сырья. Основным документом для составления является спецификация-заявка.
Также отдел руководит работой по оперативному регулированию хода производства, обеспечению ритмичного выпуска продукции в соответствии с заданиями плана и договорами поставок. В функции отдела входит заключение договоров по кооперированным поставкам.
Производственно-технологический отдел (ПТО) состоит из 5 человек: начальника отдела, конструктора, инженера технологического контроля, технолога диспетчера. ПТО осуществляет непрерывное технологическое совершенствование производства, обеспечивающее безусловное выполнение производственной программы предприятия. Отдел принимает меры по ускорению освоения в производстве прогрессивных технологий, новейших материалов, внедрения научно-технических достижений, рассматривает и утверждает изменения, вносимые в техническую документацию, руководит работой по организации и планированию новых цехов и участков.
Финансово-экономический отдел (ФЭО).
Численность отдела составляет 8 человек, в том числе: начальник отдела, заместитель начальника отдела по экономике, заместитель начальника отдела по финансам, заместитель начальника отдела по труду и заработной плате, бухгалтеры, кассир.
В функции ФЭО входит: организация бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности предприятия. Отдел обеспечивает контроль за использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, отвечает за учет и отчетность на предприятии, за сохранность собственности предприятия. ФЭО организует учет поступающих денежных средств, товарно-материальных ценностей, основных средств, учет издержек производства, участвует в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности по данным бухучета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, устранения потерь и непроизводственных затрат.
Общий отдел состоит из 5 человек: инженера по кадрам, инженера отдела, юрисконсульта, инженера по охране труда.
Подразделение предприятия обеспечивает подбор, подготовку, расстановку и рациональное использование кадров в соответствии с их деловыми качествами, контролирует исполнение руководителями подразделений распоряжений и приказов по вопросам работы с кадрами, осуществляет контроль за состоянием трудовой дисциплины в подразделениях предприятия.
Хозяйственный отдел: начальник отдела, секретарь-референт.
Отдел обеспечивает хозяйственное обслуживание предприятия, принимает участие в разработке планов текущих и капитальных ремонтов основных фондов предприятия, составлении смет расходов. Также обеспечивает подразделения мебелью, хозяйственным инвентарем, средствами механизации инженерного и управленческого труда.

1.3. Характеристика персонала предприятия

От обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами и эффективности их использования зависят объем и своевременность выполнения всех работ, степень использования оборудования машин и механизмов и как следствие- объем производства продукции, её себестоимость, прибыль и ряд других экономических показателей.
Независимо от сферы труда весь персонал предприятия подразделяется на категории: рабочие, служащие, специалисты и руководители. Структура персонала представлена в таблице 1.
Таблица 1
Структура персонала ООО « Сфера» (приводится в полном тексте – прим. составителя).
Из таблицы видно, что численность персонала в 2006 году возросла на 131 человека, это связано с тем, что на предприятии идет увеличение производства. Видим, что большая часть-это рабочие. В 2006 году наметился рост специалистов и служащих, по сравнению с другими категориями. Произошло незначительное снижение рабочих.
Анализ структуры численности состава работающих на предприятии не исчерпываются структурой персонала. Рассмотрим другие аспекты, которые помогут получить полное представление о персонале предприятия. Характеристика по стажу работы, полу, возрасту и образованию представлена в таблице 2.
Таблица 2
Показатели стажа, пола, возраста и образования (приводится в полном тексте – прим. составителя).
Из таблицы видно, что на предприятии преобладают работники со стажем свыше 20 лет. Преобладание опытного персонала (работников со стажем) может отражать «успех» выбранной политики предприятия. Структура уравновешена по рабочему стажу (не слишком молодые кадры, не слишком старые). Это говорит о рациональной политике выбора работников с соответствующим опытом, и уровнем образования.
Из таблицы следует, что на предприятии большинство работников это мужчины. Это связано с тем, что работа на предприятии тяжелая и преимущественно мужская. По возрасту преобладают работники от 30-40 лет, менее востребованы работники с возрастом 40 лет. Это связано с тем, что высокая доля немолодых людей в составе персонала снижает восприимчивость к инновациям и в долгосрочном периоде ведет к сокращению выпуска продукции.
На предприятии преобладает персонал с высшим образованием.
Изменения качественного состава происходят в результате движения рабочей силы, которое оценивается с помощью таких показателей: оборот по приему, оборот по увольнению, текучесть, постоянство кадров.
Оборот по приему представляет собой число лиц, зачисленных на работу после окончания учебных заведений, в порядке перевода из других организаций, по распределению, по направлению органов трудоустройства, по приглашению самой организации, проходящих производственную практику.
Оборот по увольнению имеет под собой объективные причины: состояние здоровья работников, требования законодательства, состояние здоровья возраст.
Текучесть связана с субъективными причинами: уход по собственному желанию, увольнение за нарушение трудовой дисциплины. Обычно текучесть характерна для молодых сотрудников и после 3-х лет работы существенно снижается. Считается, что нормальная текучесть кадров составляет 5%.
Анализ численности и движения рабочей силы ООО «Сфера» показан в таблице 3.
Таблица 3
Движение персонала на предприятии (приводится в полном тексте – прим. составителя).
Данные таблицы показывают, что численность персонала в 2006 году увеличилась на 131 человека, это связано с ростом производства. Видим, что на предприятии больше принимается работников, чем увольняют, хотя на многих предприятиях идет увольнение работников или закрытие предприятий. В 2005 году был недостаток рабочей силы, т.к. коэффициент обеспеченности меньше 1, а в 2006 году избыток рабочей силы, т.к. коэффициент больше 1.
Движение рабочей силы по приему больше, чем по увольнению. В 2006 году идет незначительное уменьшение оборота по приему. Это объясняется тем, что молодые специалисты в виду низкой заработной платы не хотят идти работать на предприятие. Оборот по увольнению также снизился на 75 %.Текучести на предприятии нет. Кадровый состав изменился незначительно.

1.4. Организация оплаты труда

Основными формами денежных доходов, связанных с трудовой деятельностью, является заработная плата, выплаты и льготы.
Вознаграждение каждого работника зависит от количества и качества затрачиваемого им труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается, какая бы то ни было дискриминация в этой области. В связи с участившимися случаями невыплаты заработной платы виновные в этом руководители могут понести уголовную ответственность.
Под системой вознаграждения понимается способ исчисления его размеров. Он зависит от особенностей технологического процесса, форм организации труда, требований, предъявляемых к качеству продукции и т.п.
Основными документами, регулирующими оплату труда в ООО «Сфера», являются «Положение об оплате труда на предприятии», а также «Положение о премировании».
На предприятии используются следующие системы оплаты труда: сдельная и повременная оплата труда.
Для рабочих, связанных с вырубкой и переработкой леса и пиломатериала, в ООО «Сфера» предусмотрена сдельная заработная плата.
В этом случае заработок рабочих зависит от количества фактически произведенной продукции. Он исчисляется помощью сдельных расценок, норм выработки, формула расчета представлена в формуле(1).
ЗП=Выраб.раб*Расценку (1)
Для руководителей предусмотрена повременная оплата труда. Величина зависит от фактически отработанного времени и тарифной ставки, расчет производится по формуле(2). ЗП=Время факт*коэф.тарифн. (2)
В ООО «Сфера» оплата труда руководителей, специалистов и служащих производится на основе должностных окладов. Дополнительно предусматривается выплата премий в процентах от выручки.
Основная заработная плата не может решить всех проблем, связанных с привлечением людей к труду. Причина в том, что она выплачивается за сам факт выполнения какой-то работы, но не учитывает сопутствующие обстоятельства (вредные условия труда, нервные нагрузки и т.п.). Их компенсация обеспечивается дополнительной заработной платой в форме различного рода доплат, надбавок, единовременных вознаграждений. Одновременно они позволяют обеспечивать большую индивидуализацию труда.
В ООО «Сфера» выплачиваются следующие надбавки сотрудникам: за длительный непрерывный стаж (зависит от проработанного времени на предприятии), выполнение особо важных работ, за профессиональное мастерство.
Доплаты в ООО «Сфера» обычно компенсируются следствии совмещения профессий, должностей, а также за работу в неблагоприятных условиях (сверхурочная или ночная работа, работа в выходные и праздничные дни).
Ежемесячно на предприятии выплачивается премия в размере 30 % от заработной платы за достижения плановых результатов предприятия, а также уральский коэффициент в размере 15%. После определенного стажа работы, в ООО «Сфера», работнику при выходе на пенсию выплачивается премия за выслугу лет, их размер равен 3 заработным платам работника.

2. АНАЛИЗ ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ
(дается в полном тексте реферата – прим. составителя).

3. АНАЛИЗ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ И ПУТИ ИХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

3.1. Теоретические основы охраны труда

Понятие охраны труда содержится в ст.1 Федерального закона «Об основах охраны труда в РФ» от 17 июля 1999г.№181-ФЗ и сформулировано следующим образом: «Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно- технические, санитарно- гигиенические, лечебно- профилактические, реабилитационные мероприятия».
Под иными мероприятиями следует понимать мероприятия, направленные на выполнение требований пожарной безопасности, промышленной безопасности и т.п.,в ходе трудовой деятельности работников.
Необходимо отметить, что охрану труда нельзя отождествлять с техникой безопасности, производственной санитарией, гигиеной труда, так как они являются элементами охраны труда, её составными частями.
Кроме понятия охраны труда в ст.1 ФЗ «Об основах охраны труда в РФ» даются и другие определения, а именно:
Безопасность-это отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба.
Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено, либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы.
Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
Опасный производственный фактор - производительный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.
В основном законе нашего государства Конституции Российской Федерации, принцип охраны труда определен в статье 37«…Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены…»
В Трудовом кодексе РФ отражены следующие вопросы:
- «Охрана труда»;
- «Труд женщин»;
- «Труд молодежи».
Основные принципы государственной политики в области охраны труда представлены в ФЗ «Об основах охраны труда в РФ» от 23 июля 1999 года (отменен в связи с принятием Трудового кодекса РФ – прим. составителя).
- признание приоритета жизни и здоровья работника по отношению к результатам производственной деятельности;
- государственное управление и координация деятельности в области охраны труда, государственный контроль и контроль над соблюдением требований охраны труда;
- установление единых нормативных требований по охране труда для предприятий всех видов собственности;
- обеспечение общественного контроля соблюдением законодательства в области охраны труда;
- обязательность расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях;
- обучение безопасным методам труда и подготовка специалистов в области охраны труда;
- гарантирование компенсации за вред, причиненный работникам другие принципы.
Дополнительные условия охраны труда рассматриваются при составлении коллективного договора и контракта, т.е. индивидуального трудового договора.

Нормативно правовые акты по охране труда

В Российской Федерации действует система нормативно правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, которая состоит из межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда,правил и инструкций по безопасности, гигиенических нормативов и государственных стандартов безопасности труда.
Государственные нормативные требования охраны труда утверждаются сроком на 5 лет и могут быть продлены не более чем на два года.
Перечень видов нормативных правовых актов представлены в Приложении 3.
Основные направления государственной политики в области охраны труда:
- обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
- принятие и реализация федеральных законов и иных нормативно- правовых актов РФ об охране труда, а также федеральных, целевых, отраслевых программ улучшения условий и охраны труда;
- государственное управление охраной труда;
- содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;
- расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях;
- установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и опасными условиями труда;
- участие государства в финансировании охраны труда;
- подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда.
В соответствии со ст.14ФЗ «Об основах охраны труда в РФ « обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан:
1. Обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования и осуществление технических процессов.
2. Обеспечить применение средств индивидуальной защиты и коллективной защиты.
3. Обеспечить соответствие требованиям охраны труда на каждом рабочем месте.
4. Обеспечить режим труда и отдыха.
5. Проведение инструктажа по охране труда.
6. Проверку знаний требований охраны труда.
7. Обеспечить организацию контроля над состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения средств индивидуальной и коллективной защиты.
8. Обеспечить своевременное расследование несчастных случаев и оформление документации по расследованию.
9. Обеспечить проведение за счет средств организации обязательных предварительных и периодических осмотров.
В свою очередь работник также обязан выполнять требования по охране труда.
Обязанности работника:
1. Соблюдать требования по охране труда;
2. Правильно применять средства индивидуальной защиты;
3. Проходить обучение, инструктажи и проверку знаний требований охраны труда;
4. Немедленно извещать своего руководителя работ о любой ситуации, которая угрожает жизни или здоровья людей;
5. Проходить предварительные медосмотры.
6. Все работники предприятия, в т.ч. и ее руководитель обязаны проходить обучение охране труда и проверку знаний требования охраны труда в порядке установленном правительством РФ.
Лица, виновные в нарушении требований охраны труда, невыполнение обязательств по охране труда, предусмотренных договорами, несут ответственность.
В зависимости от характера нарушения и последствий предусмотрены три формы ответственности.
1. Дисциплинарная ответственность - замечание, выговор, строгий выговор, увольнение. Возможно лишение премии.
2. Административная ответственность - влечет наложение штрафа в размере до ста минимальных размеров оплаты труда. Штрафы имеют право налагать должностные лица государственного надзора и контроля по охране труда.
3. Уголовная - определяется судом. Нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил. Если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, то наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, лишением свободы на срок до двух лет.
То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
В некоторых случаях возможна и материальная ответственность, которая имеет два вида:
-материальная ответственность работника за нанесенный им ущерб предприятию (работодателю);
-материальная ответственность предприятия (работодателя) перед работником за нанесенный ему ущерб на работе.
В случаях, если деятельность организации осуществляется с опасными для жизни и здоровья работников нарушениями требований охраны труда, указанная деятельность могут быть приостановлены в соответствии с предписаниями руководителей.

3.2. Оценка безопасности и охраны труда на предприятии

Организация работы в сфере обеспечения безопасности производственной деятельности заключается в выборе и формировании такой структуры управления охраной труда на предприятии, которая наилучшим образом соответствовала бы выполнению своей главной задачи - созданию безопасных и здоровых условий труда для работающего персонала.
Ответственность за состояние охраны труда в ООО «Сфера» возложена на службу охраны труда, которую возглавляет инженер по охране труда.
На предприятии обеспечивается соблюдение законов, норм, правил и инструкций по охране труда. В отделе охраны труда работают инженеры по техники безопасности и пожарной безопасности.
На предприятии действует административно-общественный контроль охраны труда. В каждом цехе на каждом участке производства имеются журналы контроля, в которых постоянно ведутся записи и отметки о выполнении работ по созданию безопасных условий труда.
Условия труда определяются технологией производства, его организацией и трудовым процессом, с одной стороны, и окружающей рабочего санитарно-гигиенической обстановкой, с другой. К санитарно-гигиеническим условиям труда относятся метеорологические условия и факторы, степень загрязнения воздуха парами, пылью, газами, а также шумы и вибрации.
В 2005 году был принят коллективный договор, где в разделе «Условия и охрана труда» администрация обязуется:
1. Выполнять мероприятия по улучшению условий труда.
2. Обеспечить строгое соблюдение должностными лицами законодательства об охране труда.
3. Организовать контроль за соблюдением воздуха рабочей зоны в соответствии с требованиями ГОСТа 121005 – 88.
4. Содержать промышленные и вспомогательные здания и сооружения, территорию и агрегаты в соответствии с требованиями «Правил охраны труда» и санитарных норм СН и ПП – 92.76 и обеспечить культуру производства.
5. Обеспечить организацию и проведение обучения, стажировку рабочих и специалистов, с последующей проверкой знаний правил инструкций по охране труда.
6. Обеспечить безопасные условия ведения работ на всех фазах производства, не допускать к эксплуатации машины, механизмы и оборудование, не соответствующие требованиям охраны труда, обеспечить строгое соблюдение должностными лицами технологической дисциплины и графиков планово-предупредительных ремонтов.
7. Ежемесячно возмещать рабочим затраты на приобретение молока, из расчета 0,5 литра на рабочую смену, в дни фактической занятости на работах, связанных с применением химических веществ, при работе с которыми рекомендуется применение молока или других равноценных продуктов, согласно утвержденному списку профессий и работ.
8. Систематически обновлять и пополнять учебные пособия, средства агитации и пропаганды для кабинета охраны труда.
9. Своевременно выдавать работникам спецодежду, специальную обувь и защитные приспособления надлежащего качества, количества и размеров в соответствии с нормами.
10. Контролировать исправность и обязательное ношение спецодежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
11. Иметь во всех подразделениях и цехах аптечки с необходимым количеством медикаментов и перевязочных средств по установленной норме на одного работающего.
12. Соблюдать трудовое обязательство в части условий труда женщин и подростков.
13. Обеспечить при поступлении на работу проведение предварительных, а так же, периодических медицинских осмотров трудящихся в соответствии с приказом Минздрава РФ № 55 (сейчас действует приказ Министерство здравоохранения и социального развития РФ от 16 августа 2004 г. № 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований) (с изменениями, внесенными приказом Минздравсоцразвития от 16 мая 2005 г. N 338 – прим. составителя).
14. Своевременно обеспечивать рабочих газированной водой.
15. Производить возмещение труда в соответствии с «Правилами возмещения работодателями вреда, причиненному работнику увечьем, профессиональным заболеванием, иными повреждениям здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей», утвержденными постановлением Верховного Совета РФ от 24.12.92 года № 4214 – 1.
16. Администрация ежеквартально проводит анализ заболеваемости, медицинского обслуживания, производственного травматизма и условий труда.
Одним из важнейших направлений охраны труда на предприятии является обеспечение работников инструкциями по охране труда. Данная работа осуществляется в соответствии с «Методическими указаниями по разработке правил и инструкций по охране труда».
Инструкция по охране труда - нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.
Инструкции по охране труда могут быть типовые (отраслевые) для работников предприятий, участков и конкретного рабочего места. Инструкции по охране труда разрабатываются на основе межотраслевых и отраслевых правил по охране труда и не должны им противоречить.
В ООО «Сфера» также имеются инструкция по видам деятельности, которая представлена в Приложении 4.
Утвержденные инструкции в ООО «Сфера», для работников, учитываются службой охраны труда предприятия в журнале учета. Надзор и контроль над соблюдением правил и инструкций по охране труда осуществляется федеральными органами надзора.
Инструкции для работников по профессиям и на отдельные виды работ разрабатываются в соответствии с утвержденным работодателем перечнем, который составляется при участии руководителей подразделений, служб главных специалистов и др. Разработка инструкций для работников осуществляется на основе приказа работодателя. Инструкция приведена в Приложении 5.
Инструкции для работников разрабатываются руководителями подразделений (цехов, отделов и т.д.)
Служба охраны труда организации осуществляет контроль над своевременной разработкой и пересмотром инструкции для работников, а также оказывает методическую помощь разработчикам.
Типовая инструкция и инструкция для работников должны содержать следующие разделы:
- общие требования безопасности;
- требования безопасности перед началом работ;
- требования безопасности во время работы;
- требования безопасности в аварийных ситуациях;
- требования безопасности по окончанию работ.
Проверка инструкций на соответствие требованиям действующих государственных стандартов, санитарных норм и правил в ООО «Сфера» проводится не реже одного раза в 5 лет.
Проверка инструкций для работников по профессиям или по видам работ, связанных с повышенной опасностью, проводится не реже одного раза в 3 года.
Если в течение срока действия инструкции, условия труда работников на предприятии не изменились, то приказом работодателя действие инструкции продлевается на следующий год.
Выдача инструкций на предприятии руководителям подразделений организации производится службой охраны труда с регистрацией в журнале учёта выдачи инструкций.
У руководителя подразделения организации постоянно хранится комплект действующих в подразделении инструкции для работников всех профессий и по всем видам работ.
Инструкции работникам в ООО «Сфера» выдаются на руки под расписку, в личной карточке инструктажа для изучения при первичном инструктаже, либо храниться в ином месте, доступном для работников.
Контроль организации охраны труда на предприятии осуществляется:
- работодателем и руководителями подразделений;
- через совместный административно-общественный контроль;
- инспекторами государственного специального надзора;
- инспекторами государственной службы по охране труда;
- через смотры по охране труда и технике безопасности.
При численности работающих более 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, а при численности менее 50 человек работающих решение о создании службы охраны труда принимает работодатель с учетом специфики деятельности данной организации. Если на предприятии нет службы охраны труда, то работодатель заключает договор со специалистом или организациями, оказывающим услуги в области охраны труда.
Структура службы и ее численность определяется работодателем, с учетом рекомендации федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами охраны труда.
На рассматриваемом предприятии также имеется служба охраны труда, в которую входит гл. инженер и специалист по охране труда. Руководит этой службой главный инженер. Должностные инструкции гл. инженера представлены в Приложении 6.
Обязанности службы охраны труда.
1. Проводить анализ состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
2. Разрабатывать мероприятия по предупреждению несчастных случаев и профзаболеваний, а также организовать внедрение мероприятий.
3. Организовать работу по проведению проверок технического состояния зданий, сооружений, оборудования на соответствии их требованиям техники безопасности;
4. Организация работы по аттестации рабочих мест на соответствии требованиям безопасности;
5. Участие в расследовании несчастных случаев и оформление документации по расследованию;
6. Проведение вводного инструктажа.
Обязательные виды инструктажей:
1. Вводный
2. Первичный
3. Повторный
4. Текущий
5. Внеплановый
Вводный инструктаж проводит главный инженер по 2-х часовой программе.
Содержание:
- знакомство с правилами внутреннего трудового распорядка с основной нормативной документацией;
- с правилами поведения на территории;
- с основными опасными и вредными производственными факторами;
- с общими средствами индивидуальной и коллективной средств защиты;
- с правилами противопожарной безопасности.
Результаты оформляются в журнале, который хранится в отделе труда, и подтверждаются подписями обеих сторон.
Первичный инструктаж проводит мастер с вновь поступающими на работу, переведенными с другого рабочего места или из другой организации.
Содержание:
- знакомство с основным оборудованием вредными и опасными факторами;
- с общими средствами индивидуальной защиты.
Инструктаж сопровождается практическим показом приемов и методов безопасной работы.
Результаты оформляются в журнале, который хранится на участке и подтверждается подписями обеих сторон.
Повторный инструктаж проводит специалист по охране труда через каждые три месяца по программе первичного инструктажа с целью обновления знаний. Оформляется в том же журнале с подписями обеих сторон.
Текущий инструктаж проводится специалистом по охране труда, непосредственно перед началом работ, на которые оформляется наряд-допуск. Отметка делается в наряде, там же указывается срок, на который выдается наряд.
Внеплановый инструктаж проводит главный инженер или инженер по технике безопасности после грубейших нарушений требований охраны труда, после несчастного случая при внедрении новой нормативной документации, при изменении хода технологического процесса при внедрении новых средств механизации. Отметку делает, инженер по охране труда в своем журнале подписи не ставятся, Внеплановый инструктаж проводят при перерывах в работе для работ с повышенной опасностью свыше 30 дней, для остальных свыше 60 дней
Основные виды контроля:
1. Оперативный руководитель работ и других должностных лиц.
2. Контроль требования безопасности труда при аттестации рабочих мест.
3. Контроль, осуществляемый службой охраны труда.
4. Ведомственный контроль вышестоящих организаций.
5. Государственный контроль инспекциями Гостехнадзора.
Оперативный контроль осуществляется администрацией на всех уровнях ежедневно в масштабах руководимых ею подразделений. Особая роль при этом принадлежит мастерам и бригадирам, которые осуществляют контроль перед началом работы и на протяжении рабочего дня.
При аттестации рабочих мест наряду с оценкой технического оснащения рабочих мест и их организации проводится анализ их соответствия требованиям охраны труда. В состав аттестационной комиссии входят главные специалисты организации и специалисты службы охраны труда, а в состав аттестационной комиссии участков обязательно входят мастера и бригадиры. По результатам аттестации заполняются карты аттестации рабочих мест. Официальное заключение об оценке условий труда дают органы экспертизы условий труда, министерства труда и социального развития РФ.
В ООО «Сфера» аттестация проводится не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений. На предприятии при проведении аттестации издается приказ, в котором определяются сроки и график проведения работ по аттестации.
Документы аттестации рабочих мест по условиям труда являются материалами строгой отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет.
Контроль, осуществляемый службой охраны труда, проводится в нескольких формах:
1. Целевые проверки, которые ставят своей задачей контроль производственного оборудования по определенному признаку.
2. Объектом контроля могут быть:
- средства коллективной защиты в производственных помещениях (система вентиляции, отопление, освещение, кондиционирование).
Контроль проводится в масштабах всей организации.
Комплексные проверки проводятся на одном участке, в цехе. Объектом контроля является оборудование, которое проверяется на соответствие комплексу техники безопасности, установленными стандартами ССБТ.
Ведомственный контроль проводится в виде целевых и комплексных проверок производственного оборудования, которые проводят комиссии во главе с главными комиссиями министерств и территориальных управлений.
Учет и расследование несчастных случаев на производстве ведется в соответствии с положением о расследовании несчастных случаев на производстве. Условия распространяются на предприятия всех видов собственности.
В соответствии с положением к учету и расследованию подлежат:
1. несчастные случаи, которые привели к необходимости перевода работника на другую работу
2. временную или стойкую утрату им трудоспособности
3. либо его смерть.
Которые произошли:
1. на рабочем месте
2. на территории предприятия
3. за территорией предприятия, но работы выполнялись по письменному приказу администрации; при следовании к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией.
При несчастном случае работодатель обязан:
1. организовать оказание первой медицинской помощи;
2. при необходимости доставить пострадавшего в лечебное учреждение;
3. организовать формирование комиссии по расследованию;
4. обеспечить сохранность рабочего места или всего места происшествия до начала расследования, если это не угрожает жизни и в последствии не приведет к аварии.
Положение о порядке расследования несчастных случаев на производстве, а также порядок учета результатов производственного контроля при решении вопросов материального и морального стимулирования представлены в Приложении 7.
В ООО «Сфера» инженером по охране труда создается план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на год.
План мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год;
- Организация системы управления промышленной безопасностью;
- Фамилия работника, ответственного за осуществление производственного контроля, его должность, образование, стаж работы по специальности, дата последней аттестации по промышленной безопасности;
- Количество опасных производственных объектов с описанием потенциальных источников опасностей и возможных последствий аварий;
- Выполнение плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, результаты проверок, устранение нарушений, выполнение предписаний Ростехнадзора и федеральных органов исполнительной власти, специально уполномоченных в области промышленной безопасности;
- План мероприятий по локализации аварий и ликвидации их последствий;
- Копии договоров страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;
- Состояние оборудования, применяемого на опасном производственном объекте и подлежащего обязательной сертификации;
- Освидетельствование и контрольные испытания опасных производственных объектов;
- План проведения контрольно-профилактических проверок на следующий год;
- Оценка готовности работников эксплуатирующей организации к действиям во время аварии;
- Описание аварий и несчастных случаев, происшедших на опасном производственном объекте, анализ причин их возникновения и принятые меры;
- Подготовка и аттестация руководителей, специалистов и других работников, занятых на опасных производственных объектах, в области промышленной безопасности.
В ООО «Сфера» инженер по охране труда проходит обучение и проверку знаний по охране труда периодичностью не реже 1 раза в 12 месяцев. Главные специалисты предприятия, включая руководителей, обучаются и аттестуются каждые 3 года в специальных учебных центрах. Средства на обучение выделяются незначительные.
Исходя из данных ООО «Сфера» засчитаем потери, связанные с травматизмом и заболеваниями на предприятии за период 2005-2006г.г. в таблице 16.
Таблица 16
Травматизм и заболевания на предприятии (приводится в полном тексте – прим. составителя).
Данные таблицы показывают, что число травмированных в 2006 году уменьшилось на 1 человека по сравнению с прошлым годом, это связано с тем, что на предприятии уделяется большое внимание обучению по охране труда. Среднедневная выплата по больничным листам, связанная с травматизмом также увеличилась в 2006 году на 37р.20 коп., а среднедневная выплата, связанная с заболеваниями увеличилась ненамного, на 19р.10 коп. Средства, выделяемые на улучшение условий труда невелики, но и они в 2006 году израсходованы больше на 28 руб. по сравнению с 2005 г. В целом видим, что потери, связанные с травматизмом и заболеваниями на предприятии невелики, а значит предприятие в лице руководителя, выполняет требования охраны труда и безопасности и следит за травматизмом и заболеванием работников.
Данные взяты в бухгалтерии, отделе охраны труда, у инженеров по техники безопасности, в планово-экономическом отделе.
Для того чтобы произвести расчет потерь, связанных с травматизмом, воспользуемся следующими документами: ведомости о зарплате, больничные листы, отчеты о несчастных случаях. Данные для расчета сводятся в таблицу 17.
Таблица 17
Показатели травматизма (приводится в полном тексте – прим. составителя).
На основе данных, представленных в таблице, видно, что травматизм в ООО «Сфера» за последний год идет к снижению, в 2006г. на 1 случай произошел меньше, чем в 2005г., это говорит о том, что службой охраны труда уделяется особое внимание обучению по охране труда и технике безопасности, следствии уменьшения числа несчастных случаев идет снижение числа нетрудоспособных дней, а значит и снижение показателя нетрудоспособности, который снизился на 293 дня. На 1000 человек в 2005 году пришелся 427 день, а в 2006г.-134 дня. Это можно сказать и о тяжести травматизма, который за последний год снизился с 64 до 39 дня. Показатель нетрудоспособности травматизма снизился за последний год втрое. Это говорит о том, что из 1000 нетрудоспособных дней в 2006 году по вине травматизма пришлось 134 дня. В целом видим, что все показатели травматизма идут к снижению, это связано с тем, что на предприятии ведется улучшение рабочих мест, уделяется особое внимание обучению и охране труда и технике безопасности с рабочими, устраняются недостатки в оборудовании, последствия которых могли привести к травмам.
Определение экономических потерь, связанных с травматизмом
Размеры ущерба от травматизма определяются (формула8):
Му.т. = Дт (В + Бт) руб, (8)
где Му.т. – материальный ущерб, который наносится в связи с тем, что работники, получившие травму, не участвуют в производстве материальных ценностей, руб.
Дт – общее число рабочих дней, потерянных всеми травмированными;
В – средняя долевая выработка на одного работающего;
Бт – средний размер выплат по больничным листам, пострадавшим от травм.
Му.т.1 = 192 (655+95,2) = 144000 руб.
Му.т.2 =78 (983+132,4) = 86970 руб.
Размеры ущерба от травматизма в 2005 году составили 144000 руб., а в 2006 году снизились до 86970 руб., снижение произошло вследствие уменьшения числа рабочих дней потерянных всеми травмированными, а также увеличения средней выработки на одного работающего.

Противопожарная профилактика

Противопожарная профилактика – это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение пожаров и создание условий для их успешного тушения.
Проблема предупреждения пожаров и борьба с ними находится в тесной связи с проблемами охраны труда. Профилактика и предупреждение пожаров ведется на научной основе и служит составной частью технологических процессов производства, а также планировки и застройки территории предприятия.
На предприятии разработаны инструкции по мерам пожарной безопасности, в которых указаны для отдельных участков производства мероприятия по противопожарному режиму, предельные показания контрольно-измерительных приборов, порядок и нормы хранения взрыво- и пожароопасных веществ. По каждой инструкции назначено ответственное лицо их числа инженерно-технических работников.
Для тушения пожаров на предприятии существует пожарная охрана, все производственные цеха и помещения оборудованы пожарной сигнализацией.
Основными первичными средствами пожаротушения являются:
- огнетушители химические пенные ОХП-10;
- огнетушители воздушнопенные ОВП-10;
- огнетушители углекислотные ОУ-2, ОУ-5, ОУ-8, ОУ-20;
- огнетушители порошковые ОПС-6, ОПС-10;
- ящики с песком;
- пожарные щиты с инвентарем;
- пожарные водопроводы.
В целях предупреждения пожаров и создания безопасных условий труда на предприятии проводятся следующие мероприятия:
- устанавливаются достаточные разрывы между зданиями, сооружениями, складами, запрещается хранение горючих материалов в разрывах между зданиями;
- обеспечиваются условия для организации эвакуации из помещений в случае возникновения пожара;
- внедряются в производство системы автоматического контроля и сигнализации за возникновением опасных факторов.
Понятие охрана труда включает в себя и санитарно-гигиенические условия труда.
Благоприятные санитарно-гигиенические условия труда способствуют сохранению здоровья человека и поддержанию устойчивого уровня его работоспособности. Работа по улучшению условий труда предполагает в первую очередь совершенствование техники, технологии и физико-химических свойств сырья, а также дальнейшее совершенствование производственных процессов с учетом комплекса санитарных норм, стандартов, требований. Исследования санитарно-гигиенических факторов производственной среды, тяжести и напряжения трудового процесса проводятся на конкретных рабочих местах путем лабораторных исследований, инструментальных замеров и расчетов.
Шум и вибрация во многом сходны между собой, но один воспринимается слухом, другая осязанием. В настоящее время шум-Один из наиболее распространенных факторов внешней, в том числе производственной, среды.
Так как ООО «Сфера» занимается распиловкой древесины на дисковой пилораме, то защитой от воздействия шума является звукопоглощение, которое достигается облицовкой помещения звукопоглощающими материалами: минеральной ватой, капроновым волокном. Также индивидуальными средствами защиты являются наушники и шлемофоны.
При вибрации индивидуальными средствами защиты являются: рукавицы с уплотненными ладошками, специальную обувь на утолщенной подошве. Ручной инструмент предусматривает противовибрационные рукоятки.
По мере развития научно-технического прогресса появляются новые производственные вредности. В частности, серьезную опасность для здоровья работников представляют производственные излучения и электромагнитные поля. Влияние излучений на человеческий организм определяется их типом и интенсивностью, а также продолжительностью воздействия на человека.
В понятие микроклимат производственной среды входят температура, влажность, движение воздуха.
Оптимальные и допустимые метеорологические условия для рабочей зоны помещения установлены санитарными нормами. Они учитывают время года, категорию тяжести работ, характеристику помещения по количеству выделяемого тепла.
Времена года разделены на два периода: холодный при среднесуточной температуре наружного воздуха меньше или равной 10°С, теплый - при температуре наружного воздуха выше 10 °С. При температуре равной -25°С работники по заготовке леса не выходят на работу, это связано с тем, что техника не может подъехать к месту вырубки леса, да и не все рабочие переносят такую низкую температуру
Все виды работ выполняемых на производстве по степени физической тяжести делятся:
1. легкие (производство, сидя или стоя, связаны с ходьбой, но не требуют систематического физического напряжения или поднятия и переноса тяжести).
2. средней тяжести (связаны с постоянной ходьбой, работы выполняются стоя или сидя, связаны с переноской тяжести до 10кг).
3. тяжелые (связаны с систематическим физическим напряжением, с постоянными движениями и переноской тяжести более 10 кг).
На предприятии по степени физической тяжести большинство работ относятся к тяжелой категории работ, так как работа с лесом преимущественно мужская, к средней категории относятся рабочие таких специальностей как рамщики, столяры. К легкой категории относятся работники аппарата управления и бухгалтерия.
Освещение производственных помещений, особенно рабочих мест, является существенным фактором внешней среды. Наиболее благоприятно для организма естественное освещение. Однако естественное освещение непостоянно в течение суток, года и т.д. Поэтому естественное освещение дополняется, а в ряде случаев заменяется искусственным. Для производственных помещений нормы оснащенности устанавливаются в зависимости от точности выполняемых работ, размера деталей и т.д. В ООО «Сфера» для создания естественного освещения в зданиях служат окна, а также световые проемы и фонари на крыше.
Работники пилорамы работают в закрытом помещении с искусственным освещением. Искусственное освещение предназначено для обеспечения нормальной работы. Большую роль играет рациональное направление световых потоков.

3.3. Пути совершенствования охраны труда на предприятии

Анализ информации по исследуемому предприятию показал, что условия труда на предприятии являются менее безопасными. Но на предприятии 80-90% оборудования является устаревшим, вследствие этого надо повысить технический уровень производства. А именно внедрение новой, прогрессивной технологии, механизация и автоматизация производственных процессов; улучшение использования и применения новых видов сырья и материалов; изменение конструкции и технических характеристик изделий; прочие факторы, повышающие технический уровень производства.
За счет средств Фонда обязательного социального страхования ежегодно поощрять работников перевыполнивших план по заготовке леса, путевками в санаторно-курортные учреждения.
В целях обеспечения наиболее безопасных условий труда, снижения числа случаев травматизма, а так же в целях предупреждения травматизма, провести следующие мероприятия:
- улучшить контроль за выполнением требований и инструкций по технике безопасности;
- улучшить организацию рабочих мест, укомплектовать их технологической отметкой;
- уделить особое внимание и провести курсовое обучение по охране труда и техники безопасности с рабочими;
- провести проверку знаний техники безопасности персонала, обслуживающего электроустановки, грузоподъемные машины;
- устранить в оборудовании конструктивные недостатки, последствия которых могут привести к травмам;
-выполнить работы по повышению надежности оградительной и предохранительной техники оборудования;
- обеспечить обязательное испытание для грузоподъемных машин;
- осуществить контроль за выполнением графиков планово-предупредительного ремонта оборудования электроустановок;
- провести измерения сопротивления заземляющих устройств оборудования, изоляции электроустановок, аппаратов, электросети предприятия с оформлением документов в сроки и нормы согласно ТЭП и ПТБ;
- немедленно сообщать о всех выявленных недостатках главному инженеру и принимать срочные меры по их устранению.
На предприятии недостаточно выделяется средств на мероприятия по охране труда, хотя в УР финансируются республиканские программы охраны труда и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию по развитию государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, экологическому и санитарно- эпидемиологическому благополучию.

Заключение

На исследуемом предприятии провели анализ условий труда, аппаратуры и оборудования с точки зрения возможности появления опасных факторов, выделение вредных производственных веществ, который показал, что условия труда, в которых, находятся работники, не всегда соответствуют нормативным, но в целом по предприятию определенного воздействия на здоровье и работоспособность рабочего не оказывают.
Вследствие применения устаревших технологий, изношенности технологического оборудования, улучшение условий труда работающих возможно только при осуществлении их реконструкции и применение новых, ориентированных на работника средств труда.
Многие работодатели попустительски относятся к своим обязанностям, а в частности обеспечивать здоровые и безопасные условия труда на каждом рабочем месте, соблюдать требования по охране труда.
Сложившееся положение дел с обеспечением здоровых и безопасных условий труда также во многом связано с тем, что республиканские министерства и ведомства, а также местные органы власти ещё недостаточно полно влияют на решение этих проблем, Идет процесс сокращения служб охраны труда. На отраслевом и региональном уровнях не предусмотрено финансирование расходов на охрану труда, а выделение средств на эти цели работодателями идёт в незначительных объемах по остаточному принципу.
Одной из причин такого положения является существующая система льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда, которая экономически не заинтересовывает работодателя в их улучшении. Необходимый объем капитальных вложений в коренное улучшение условий труда намного превышает те незначительные доплаты, которые выплачиваются работающим за вредность.
В современных условиях хозяйствования требуется обязательное и немедленное совершенствование всей нормативно- правовой базы по данной проблеме.

Используемая литература:

(приводится в полном тексте – прим. составителя).

Приложения

(приводится в полном тексте – прим. составителя).

Теги: Безопасность и охрана труда, управление предприятием, оплата труда, основы охраны труда, совершенствование охраны труда

Охрана труда на предприятии является важным аспектом трудовой деятельности. Ее нормативы регламентируют определенные рамки рабочего процесса и создание комфортных условий для сотрудников. Но главная их отличительная черта — это обеспечение безопасности жизни и здоровья работников. Для этого активно разрабатываются и внедряются положения техники безопасности. Их назначение — это установление таких норм рабочего процесса и трудовой деятельности, которые минимизируют риски получить производственную травму или заболевание.

Организация охраны труда на производстве

Организация охраны труда на производстве — это одна из основных обязанностей работодателя . Для решения такой задачи должны быть предприняты следующие шаги:

  • в соответствии со статьей 217 ТК РФ необходимо организовать соответствующую службу или ввести должность специалиста;
  • на основе законодательных актов и предписанных рекомендаций разработать локальное положение, которое станет основным нормативом по обеспечению техники безопасности;
  • издать приказ, который введет указанное положение в действие, по нему также распределяется ответственность по отдельным вопросам и структуризация всей системы.

При этом специфика деятельности предприятия должна учитывать и контроль над инструктажем. Соответствующая информация предоставляется под роспись. В большинстве случаев также необходима проверка усвоенных знаний. Обычно она проводится в устном формате. Однако ряд производств предусматривает письменную или практическую аттестацию по технике безопасности, после которой сотруднику выдается удостоверение о ее прохождении.

Законодательство предписывает, что нельзя допускать к производству сотрудников, не прошедших соответствующий инструктаж или медицинский осмотр. Отсутствие положительного результата проверки также является недопустимым.

Охрана труда на предприятии — документы

Организация трудовой деятельности на предприятии должна сопровождаться документальными нормативами . Это необходимо не только для внесения определенности, но и для отчетности перед государственными органами контроля.


В перечень необходимых документов можно включить следующие акты:

  • положение по охране труда на предприятии и приказ о введении его в действие;
  • план мероприятий на текущий год;
  • отдельные нормативы по техническому и санитарно-гигиеническому состоянию помещений и оборудования;
  • документированный порядок осуществления рабочего процесса, обеспечения и использования средств защиты;
  • отдельные должностные инструкции по технике безопасности.

Все принимаемые документы должны быть согласованы с законодательной базой. Общие рекомендации при этом адаптируются к специфике компаний. Рекомендуется при составлении определенных актов и разработке мероприятий проводить консультации с государственными органами надзора, а также обмениваться опытом с другими профилирующими предприятиями.

Инструкции по охране труда в отдельных видах работ

Кроме общих нормативов в предприятии должны быть предусмотрены и отдельные предписания. Это могут быть и нормы, закрепленные в общем положении по охране труда, которые касаются отдельных должностей. Но чаще ими являются типовые инструкции — соответствующие документы, включаемые в общий перечень, но являющиеся специализированными предписаниями по технике безопасности.

К примеру электробезопасность на производстве по охране труда должна регламентироваться соответствующей инструкцией. Она предписывает не только технические нормы для оборудования, но и защитные средства для его использования, а также порядок действий, выполняемых работником. Аналогичным образом должны быть составлены и предписания для отдельных видов работ, предусмотренных на предприятии.

Комплексная система оценки состояния труда на производстве

Комплексная система оценки состояния производства — это меры по охране труда, направленные на выявление нарушений в рабочем процессе. Соответствующие мероприятия должны учитывать все аспекты трудовой деятельности:

  • техническое состояние помещений, оснащения и оборудования;
  • подготовку персонала и знание техники безопасности;
  • санитарные и гигиенические нормы и их соответствие предписанным стандартам;
  • расследование систематических и отдельных нарушений в работе.

Данные меры являются частью общего анализа и профилактики неполадок в производстве. Такая комплексная проверка может охватывать все отделы сразу, а также учитывать чрезвычайные ситуации.

Организация охраны труда на предприятиях является одной из важнейших задач и обязанностей администрации. Администрация предприятий, учреждений, организаций обязана обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создавать на них условия работы, соответствующие правилам по охране труда.

Действующее трудовое законодательство устанавливает, что ответственность за организацию труда в целом по предприятию несут его директор и главный инженер. По отдельным подразделениям такая ответственность возложена на соответствующих руководителей этих подразделений (начальников цехов, участков, мастеров и т. д.). Непосредственное руководство по организации охраны труда осуществляет главный инженер предприятия.

На предприятиях и в организациях в коллективных договорах, которые ежегодно от имени коллектива рабочих и служащих заключаются ФЗМК профсоюза с администрацией, должна предусматриваться конкретная работа в области охраны труда.

Кроме того, проведение текущих мероприятий по охране труда отражается в соглашениях по охране труда, являющихся официальным приложением, составной частью коллективных договоров, а также в единых комплексных планах оздоровительных мероприятий. Ежегодные соглашения по охране труда — это важная правовая форма планирования мероприятий по охране труда. В соглашениях по охране труда уточняются и дополняются мероприятия по охране труда по цехам, участкам, агрегатам, устанавливаются сроки проведения каждого мероприятия, указываются лица, ответственные за их проведение.

Согласно ст. 148 КЗоТ РФ для проведения мероприятий по охране труда предприятия (организации) выделяют в установленном порядке средства и необходимые материалы. Расходование этих средств и материалов на другие цели запрещается.

Важное значение имеют правовые нормы, которые регулируют деятельность администрации предприятий (учреждений) и других должностных лиц, направленную на организацию предупреждения несчастных случаев и устранение вредных и опасных условий труда.

В целях охраны труда КЗоТ России возлагает на администрацию предприятий, учреждений, организаций, во-первых, проведение инструктажа рабочих и служащих по технике безопасности, производственной санитарии, противопожарной охране и другим правилам охраны труда, и во-вторых, осуществление постоянного контроля за соблюдением работниками всех требований инструкций по охране труда.

Инструктаж и обучение работников правилам безопасных приемов и методов работы должны проводиться обязательно на всех предприятиях и в организациях, независимо от характера и степени опасности производства, а также квалификации и стажа работы работающего по данной профессии или должности.


На рабочих и служащих, в свою очередь, возлагаются также обязанности: соблюдение инструкций по охране труда, установленных требований обращения с машинами и механизмами и пользования средствами индивидуальной защиты.

Невыполнение этих обязанностей рабочими и служащими является нарушением трудовой дисциплины. Инструкции по охране труда устанавливают правила выполнения работ и поведения работающих в производственных помещениях и на строительных площадках.

Особую роль в организации работы по предупреждению несчастных случаев и проведению мероприятий, обеспечивающих безопасные и здоровые условия труда, играет инженерная служба техники безопасности, крторая непосредственно подчинена руководителю предприятия (организации) и главному инженеру. В ее состав входят инженеры по технике безопасности или отдела (группы) по технике безопасности.

Инженер по технике безопасности отвечает за организацию разработки мероприятий по технике безопасности производственными подразделениями и принимает участие во внедрении этих мероприятий; осуществляет контроль за соблюдением на предприятиях законодательства по технике безопасности и проверку выполнения намеченных мероприятий в области охраны труда; участвует в комиссиях по рассмотрению проектов строительства, реконструкции ремонта цехов и оборудования и по приемке их в эксплуатацию и в расследовании причин аварий и несчастных случаев.

Для выполнения этих функций инженеру по технике безопасности предоставлен ряд прав, в том числе, право давать указания руководителям цехов и участков об устранении недостатков и нарушений правил безопасности, право запрещать работу на отдельных производствах, участках, агрегатах и станках в условиях, явно опасных для жизни и здоровья работающих, право принимать меры к изъятию инструментов, оборудования и приспособлений при несоответствии их требованиям техники безопасности и т. д.

Важнейшей задачей отдела техники безопасности является привлечение всего коллектива к участию в разработке и внедрении мероприятий по охране труда, а также к контролю за состоянием охраны труда на предприятии. Для этого отдел совместно с общественными организациями предприятия проводит смотры, соревнования по улучшению охраны труда и культуры производства.

Широкое распространение на предприятиях получил трехступенчатый метод контроля за состоянием охраны труда. На первой ступени контроля участвуют мастер и общественный инспектор по охране труда, которые ежедневно проверяют на своем участке состояние рабочих мест, исправность оборудования, наличие и исправность ограждений, индивидуальных средств защиты и т. д. Обнаруженные недостатки отмечаются в специальном журнале, принимаются меры к их устранению.

Начальник цеха, председатель цехкома или председатель комиссии охраны труда цехкома, инженер по технике безопасности и цеховой врач один раз в неделю осуществляют вторую ступень контроля за состоянием охраны труда в цехе.

На третьей ступени контроля главный инженер завода, председатель завкома профсоюза или председатель комиссии охраны труда завкома, промсанврач, начальник отдела техники безопасности с участием главного механика и главного энергетика один раз в месяц проверяют состояние охраны труда в каждом цехе или группе цехов. Результаты проверки обсуждаются на совещании начальников цехов и отделов у директора завода или главного инженера завода с последующим изданием приказа по предприятию, которым утверждаются мероприятия по дальнейшему улучшению условий труда и техники безопасности с указанием сроков исполнения и исполнителей.

Полезная информация:

Согласно российскому законодательству, любой человек имеет право на осуществление рабочей деятельности в безопасных условиях. Обеспечивать обязана организация, в которой трудится гражданин. Для этого проводится широкий ряд различных мероприятий, направленных на устранение или нейтрализацию факторов, способных оказать негативное воздействие на здоровье или жизнь человека. При этом рассматриваются все особенности конкретного производства, и с их учетом разрабатывается система охраны труда на предприятии.

Организация безопасных условий

Охрана труда на предприятии обеспечивается и контролируется руководителем организации, который обязан назначить на соответствующую должность специалиста с высшим техническим образованием, если численность работников не превышает 100 человек. Также возможно привлечение специализированной компании, занимающейся организацией безопасности рабочего процесса, при этом фирма должна быть в обязательном порядке аккредитована государством. При большем количестве сотрудников организовывается служба охраны труда на предприятии.

Отдел по охране труда

Совместно с руководством этим отделом определяется круг вопросов по организации безопасной работы на производстве. Также составляется список работ и профессий, для которых требуется разработка соответствующих инструкций по обеспечению нормальных условий деятельности.

Охрана труда на предприятии осуществляется силами одного или нескольких специалистов, которые решают большой спектр различных задач. В обязанности этих сотрудников входит не только разработка мер по обеспечению безопасности, но и анализ производства, составление различных документов, контроль и профилактика производственных процессов.

Чем занимается служба по охране трудовой деятельности?

Безопасность рабочей деятельности на производстве обеспечивается с помощью следующих мероприятий:

  • Общая организация охраны труда на предприятии, что включает в себя безопасность оборудования, строений и производственного процесса.
  • Оценка потенциальной опасности предприятия и меры по устранению вредных факторов.
  • Информирование и обучение сотрудников предприятия по охране труда, с также проведение аттестации рабочих мест. Для этого разрабатываются специальные программы обучения и инструктажа.
  • Изучение последних норм законодательства и передовых технологий в вопросе безопасности труда и своевременное доведение новой информации до руководства и сотрудников предприятия.

  • Обеспечение безопасной работы в зданиях и на открытых площадках производства.
  • Разработка оптимального режима работы и отдыха сотрудников для повышения эффективности производственного процесса.
  • Контроль выполнения профилактических мер со стороны сотрудников по предупреждению возможных травм, связанных с особенностями производства.
  • Расследование и анализ несчастных случаев, произошедших на предприятии, и обеспечение мер по предотвращению подобных ситуаций.

Это далеко не полный список всех задач, которыми занимается охрана труда на предприятии.

Документы и действия службы в обязательном порядке согласовываются с руководством организации и осуществляются под контролем комиссии. Требования к условиям определяет нормативная документация, которая регламентирует уровень вредных факторов производства, неопасных для здоровья человека.

Инструкция по охране труда

Организация охраны труда на предприятии подразумеваетиспользование ряда обязательных документов, необходимых для проведения мероприятий по обучению сотрудников и контролю надлежащего исполнения требований к безопасности.

Одним из главных документов является инструкция по охране труда, разрабатываемая с учетом спецификации предприятия и с привлечением руководителей подразделений. Она составляется не только для каждой профессии, но и для конкретного участка работы. При этом все инструкции периодически пересматриваются силами службы охраны труда на предмет изменений условий, в которых работает персонал, и поправок в законодательстве, относящихся к конкретной специальности.

Стандартная инструкция содержит несколько основных разделов, которые определяют требования, необходимые для обеспечения благоприятных условий на предприятии:

  • В первую очередь указываются общие правила безопасности, которые должны соблюдаться всем персоналом предприятия независимо от должности.
  • Для каждого конкретного участка работ или специальности в зависимости от назначения документа определяются правила, требующие неукоснительного соблюдения перед началом, в течение и после работ.
  • Отдельным пунктом рассматривается порядок действий в случае возникновения аварийных или критических ситуаций.

Все пункты, прописанные в инструкции, в обязательном порядке должны быть заверены начальниками подразделений и руководством предприятия.

Требования к составлению и выдаче инструкции

При составлении инструкции соблюдаются некоторые правила, например, в документе не указываются такие слова, как «обязательно», «особо», «категорически» и прочие, определяющие приоритет осуществления действия. Все требования, указанные в инструкции, должны выполняться неукоснительно в равной степени.

Кроме того, в случае, если в нормах указаны определенные безопасные параметры, например, величина зазора или высота оборудования, в документе должно быть определено точное значение.

Выдача инструкций осуществляется под роспись в журнале учета каждому работнику предприятия. Допустимо вывешивание документа на рабочих местах или информационных стендах, специально предназначенных для этих целей. Также минимум по одному экземпляру должно храниться у начальника подразделения.

Обязанности руководящего состава

Работодатель также обязан способствовать улучшению рабочих условий для своих сотрудников и участвовать в мероприятиях, которые предполагает охрана труда на предприятии.

Для этого выполняется ряд действий по нормализации обстановки на производстве и созданию благоприятной среды. Работодатель обязан:

  • Наладить правильный режим смены труда и отдыха с учетом тяжести работы.
  • Обеспечить каждого сотрудника рабочим местом, соответствующим всем нормам безопасности.
  • Снабдить всех участников вредного производственного процесса средствами защиты в соответствии со степенью опасности.
  • Разработать систему реагирования при возникновении критических ситуаций.
  • Обеспечить соответствующее лечение сотрудников, пострадавших не по своей вине на производстве, а также в случае профессионального заболевания.

Кроме того, охрана труда на предприятии предполагает соблюдение требований и выполнение обязанностей со стороны работников и младшего руководящего состава.



Просмотров