Инструкции их виды порядок составления. Основные виды инструктажа на предприятии и их краткая характеристика

Договор купли-продажи квартиры — документ, подтверждающий совершение сделки, предметом которой является передача недвижимого объекта новому собственнику. Данная сделка носит возмездный характер.

Документ получил широкое распространение в современном имущественном обороте. Российским законодательством устанавливаются особые правила отчуждения недвижимости с учётом его ценности, а также специфики относительно объекта гражданского права.

Договор купли-продажи квартиры: существенные особенности

Основной особенностью договора является его форма. Статья 550 Гражданского Кодекса РФ предъявляет к ней следующие требования :

  • Договор заключается исключительно в письменном виде ;
  • Если текст документа содержит более одной страницы , то каждая из них должна быть прошита и заверена подписями сторон (если инициаторами сделки являются юридические лица, то в качестве подписи используется их индивидуальная печать).

Структура договора

Текст договора начинается со вступительной части (преамбулы). В преамбуле указывается следующее:

  • Наименование договора;
  • Его серийный номер;
  • Место и дата его заключения;
  • Информация о сторонах договора:
    • в случае, если сторонами сделки являются юридические лица, должно быть указано полное их наименование, а также информация об их представителях;
    • от физических лиц требуется указание ФИО и действительных паспортных данных.

Основная часть договора содержит информацию о его предмете (квартире).

Требования к описанию объекта недвижимости, подлежащего продаже, изложены в ст. 18 и ст. 12 Закона о регистрации прав. Согласно данным положениям, в договоре указывается:

  • Вид недвижимого объекта (в данном случае — квартира);
  • Его адрес;
  • Номер строения, в котором находится продаваемое жилое помещение;
  • Этажность строения;
  • Площадь квартиры.

Важно! Если предметом сделки является доля квартиры, то её размер должен быть указан в виде простой дроби от общей площади объекта.

Также основная часть договора предусматривает следующее:

  • Размер денежный суммы, которую 1 сторона (Покупатель) передает 2 стороне (Продавцу) в обмен на право владения объектом недвижимости;
  • Порядок расчёта (Законодательство предусматривает 2 формы: наличная и безналичная);
  • Права и обязанности сторон.

Переход права собственности от одного владельца квартиры к другому оформляется типовым договором (его образец можно найти и скачать в Интернете). Далее происходит его регистрация в Росреестре.

Если стороны не имеют возможности единовременного заключения сделки с её незамедлительной регистрацией, то Законодательство предусмотрело альтернативный вариант — составление предварительного договора. Его особенности заключаются в следующем:

  • Договор не требует регистрации;
  • Он является своего рода «подтверждением» намерений сторон: согласно его условиям, одна из них (Покупатель) передаёт второй (Продавцу) часть стоимости квартиры. Эти аванса при покупке квартиры или задатка.
  • В предварительном договоре прописывается информация об обязательствах и условиях, которые должны соблюдать обе стороны.

Заключение предварительного договора — важное условие для совершения любых сделок. При неисполнении обязанностей, возложенных на одну из сторон, а также предусмотренных его содержанием, данный документ можно представить Суду в качестве доказательств.

Основной и предварительный договоры имеют равную юридическую силу.

Нотариальный договор купли-продажи квартиры: особенности сопровождения сделки

Договор купли-продажи недвижимости не требует обязательного нотариального заверения. Однако людям, которые совершают крупную сделку впервые, рекомендуется обратиться к квалифицированному специалисту-нотариусу.

Для того чтобы заверить факт совершения сделки, в нотариальную контору нужно предоставить пакет следующих документов:

  • Документы, подтверждающие право собственности;
  • Справку БТИ;
  • Паспорта покупателя и продавца;
  • В случае если квартира отчуждается собственником, находящимся в браке, то нотариусу понадобится разрешение на продажу недвижимости, данное от лица супруги/супруга. К нему предъявляются простые требования:
    • Письменная форма;
    • Печать нотариуса, подтверждающая его подлинность.

Составленный специалистом договор подписывается двумя сторонами, а затем на нём ставится оттиск заверительной печати.

Важно! Нотариус оказывает услуги на платной основе. С прейскурантом цен можно ознакомиться в кабинете специалиста или на официальном сайте конторы.

Регистрация сделки купли-продажи квартиры

После того, как стороны подписали договор, необходимо совершить акт его регистрации в Росреестре с целью закрепления права на пользование и распоряжение квартирой за новым владельцем.

Регистрация проходит в несколько этапов:

  • Личная явка продавца и покупателя в орган Росреестра;
  • Написание заявления с просьбой зарегистрировать факт перехода права собственности;
  • Уплата госпошлины (стоимость регистрации договора составляет 1 000 руб.).

Комплектация пакета нужных документов

Для регистрации договора в Росреестр требуется предоставить (оригиналы + копии):

  1. Заявление , написанное от лица продавца и покупателя;
  2. Квитанция , подтверждающая оплату государственной пошлины (подлинник + копия);
  3. План продаваемого объекта недвижимости;
  4. Акт приёма-передачи (должен быть представлен в 3-х экземплярах);
  5. Паспорта продавца и покупателя (в случае оформления сделки через представителя, кроме документа, удостоверяющего его личность, потребуется доверенность, выписанная от имени представляемого лица);
  6. Договор купли-продажи (3 экземпляра).

Росреестр предлагает услугу онлайн-регистрации сделок.

На сегодняшний день регистрация в режиме онлайн доступна лишь владельцам цифровой подписи, которая представляет собой электронный носитель информации о физическом или юридическом лице. Стоимость её оформления варьируется в пределах 1 500-2 000 руб.

Можно ли оспорить и расторгнуть сделку?

Под расторжением договора понимается прекращение его действия. При этом не происходит никаких неблагоприятных правовых последствий ни для продавца имущества, ни для покупателя.

Статья 450 ГК РФ регламентирует ряд условий, на основании которых можно провести процедуру расторжения контракта.

Согласно положениям ГК РФ, прекращение обязательств по договору происходит в том случае, если одна из сторон допустила серьёзные нарушения условий договора (под ними понимается действие, в результате которого продавцу или покупателю нанесен серьезный ущерб). К ним относятся:

  • Отказ от уплаты денежных средств;
  • Отказ от выселения из продаваемой квартиры.

Основанием для расторжения договора считается такое обстоятельство, как недействительность заключённой сделки (этот факт устанавливается в судебном порядке). Она считается недействительной в следующих случаях:

  • Если условия договора противоречат нормам НПА (нормативно-правовых актов) и Законодательства РФ;
  • Недееспособность продавца или покупателя;
  • В случае если одну из сторон контракта представляет несовершеннолетнее лицо (данное правило не распространяется на граждан, прошедших процедуру эмансипации);
  • При заключении договора посредством насилия, угрозы, сговора, обмана и пр.;
  • В случае ущемления прав третьих лиц (например, несовершеннолетних детей, проживающих в квартире, подлежащей продаже).

Расторжение контракта может быть осуществлено двумя способами:

Договор купли-продажи утерян: можно ли его восстановить?

Оформление квартиры у нотариуса: необходимая мера или лишние траты

Нотариус - важный человек в мире недвижимости, ведь какие бы операции с ней вы не совершали, понадобится его, иногда кратковременное, но существенное, участие.

Однако несмотря на всю весомость его фигуры многие обходятся без его услуг при оформлении покупки квартиры. Помимо оформления купли-продажи совершенно необязательно удостоверение у нотариуса следующих сделок с недвижимостью:

  • мена;
  • доверительное управление.

Есть два способа оформить сделку купли-продажи: при содействии нотариуса и без него. Участие нотариуса должно повысить надежность сделки, ведь он несет серьезную имущественную ответственность и заинтересован в ее законности не меньше покупателя.


Также существует самостоятельный способ оформления - простой письменный договор. Он популярен среди покупателей из-за того, что экономит кровно нажитые средства. В то же время данный вид оформления договора значительно сокращает количество походов к нотариусу, но несколько увеличивает время, проведенное в погоне за разными документами. Простое письменное оформление одновременно является и удобным и рискованным способом. Удобство и экономия - плюсы неоспоримые. Однако, нужно помнить и о минусах.

Серьезными недостатками простого письменного оформления являются :

  • Невозможность восстановления документов. Так, если с договором что-то случится, достать резервную копию будет негде и для восстановления прав собственности нужно будет обратиться в суд. Придется доказывать свои права, а это все дополнительные траты денег, времени и нервов.
  • Невозможность проверить доверенность, если таковая задействована при оформлении.
  • Отсутствие при сделке юридически грамотной стороны.

В то же время, если сделка заверяется нотариально, это имеет следующие положительные моменты:

  • Нотариальная форма - реальный способ избавить себя от разного рода неприятностей: все нотариусы застрахованы.
  • Возможность восстановления договора купли-продажи в случае его потери. В будущем есть большая вероятность возникновения проблем при отсутствии такого договора.
  • Нотариус обязательно перепроверяет, не наложен ли арест на недвижимость или не заложена ли она.
  • Нотариус несет ответственность по всем совершаемым нотариальным действиям. В случае оформления простой письменной формы ответственность возлагать не на кого.

На плечи нотариуса ложится и проверка объекта недвижимости:

  • информации о прошедших и потенциальных капитальных ремонтах и перепланировках, возможном сносе и состоянии коммуникаций;
  • подлинности всех документов, в том числе правоустанавливающих;
  • факта нахождения квартиры в залоге и прочее.

Всю эту информацию покупатель может получить сам. Например, информацию о ремонтах, перестройках и состоянии, можно получить в БТИ, оформляя там техпаспорт. Вам понадобится содействие владельца квартиры, а также время. Подлинность документов можно подтвердить у нотариуса на консультации, что будет в разы дешевле оформления. Покупатель может сам обратиться в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и заказать справку по интересующей его квартире. Это документ, содержащий имя собственника недвижимости и юридические основания, на которых он стал таковым. Лучше это сделать накануне подписания договора купли-продажи, так как изготовление этой выписки занимает обычно до десяти дней.

Если вы решите все же прибегнуть к помощи нотариуса, он, во-первых, станет гарантом юридической чистоты сделки. Во-вторых, такая помощь избавит участников от необходимости вникать в многочисленные юридические тонкости.

После того, как нотариус тщательным образом проверяет все документы, составляется договор купли-продажи. В нем обязательно указываются следующие пункты:

  • детальная информация о данном объекте недвижимости;
  • стоимость объекта;
  • информация о продавцах и покупателях.


Документы для оформелния сделки

При оформлении сделки у нотариуса, ему обязательно предоставляют целый

  • Кадастровый и технический паспорта.
  • Копии документов на квартиру, сопутствующие бумаги и справки.
  • Разрешение супруга/супруги на проведение сделки.
  • Копии паспорта всех собственников квартиры.
  • Экспертная оценка.
  • Выписка из Росреестра, это ваша гарантия того, что за квартирой не числится долгов, не наложен арест, не водится никаких других грехов.
  • Выписка из домовой книги.
  • Справка из ЖЭУ об отсутствии задолженности.


Помимо всего вышеперечисленного также следует добавить, что если человек продает квартиру и состоит в браке, то ему следует предъявить оригинал свидетельства о браке, а также нотариально удостоверенное согласие супруга (супруги) на продажу жилой недвижимости.


Этот же пакет требуйте и при простом оформлении.


Преимущества нотариального оформления


В защиту нотариального оформления свидетельствует еще один важный момент - нотариально удостоверенные акты имеют повышенную доказательственную силу.


При совершении нотариального действия нотариус:

  • устанавливает личность участников сделки или их представителей;
  • при удостоверении сделок выясняет факт дееспособности граждан и проверяется правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках.
  • знакомит участников сделки с содержанием нотариально удостоверяемых документов;
  • является гарантом того, что все документы, оформляемые в нотариальном порядке, всегда подписываются лично участниками сделки.
  • не принимает документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные исправления, а также документы, исполненные карандашом.

Все эти и многие другие действия направлены на то, чтобы сделка совершалась правильно с юридической точки зрения.


Независимо от того, решили вы воспользоваться услугами нотариуса или же оформить сделку в простой письменной форме, все документы должны быть предоставлены в Росреестр. Там же составляется заявление на регистрацию данной сделки. Затем покупатель получает расписку в том, что от него был получен целый пакет документов. Получение свидетельства о праве собственности на квартиру по данной расписке обычно занимает от недели до месяца.

В данной таблице видны все преимущества и недостатки нотариального и простого оформления:


Нотариальное оформление

Простое оформление

Стоимость

выше

ниже

возможность получения дубликата

Инструкция - это правовой акт, утверждаемый или изда­ваемый в целях установления правил, регулирующих организацион­ные, научно-технические, технологические, финансовые или иные специальные стороны деятельности учреждений, организаций, предприятий (их структурных подразделений и служб), должно­стных лиц и граждан.

Инструкции издаются также в целях разъяснения и опреде­ления порядка применения законодательных актов, распоряди­тельных документов, по заполнению и ведению форм докумен­тов (например, бухгалтерских, отчетных, учетных и др.).

В управленческой практике используются как типовые, так и индивидуальные инструкции. Типовые обычно издают органы власти или управления для системы однотипных организаций или учреждений.

Инструкция оформляется на общем бланке и должна содер­жать следующие реквизиты: наименование организации, наиме­нование вида документа, дату, место издания, заголовок к тек­сту, гриф утверждения, текст, подпись.

Заголовок должен четко определять те вопросы, объекты или круг лиц, на которые распространяется инструкция. Например, должностная инструкция «Секретаря-референта», Инструкция «По делопроизводству».

Как правило, первый раздел инструкции называется «Общие положения». В нем указывают цели издания, область распро­странения, порядок и обязательность использования, правовые, нормативные или распорядительные акты, послужившие осно­вой для разработки инструкции.

Инструкция - документ длительного действия. В «Общих по­ложениях» оговариваются сроки введения инструкции в дейст­вие или отмена ее введением ранее действующей.

Реквизит 1 - Наименование вида документа – верно оформлен полужирным шрифтом, прописными буквами, без интервала между буквами, что соответствует требованиям ГОСТ Р 6.30-2003, р

Реквизит2 – Дата документа – в анализируемой инструкции оформлена после заголовка в аббревиатуре цифровым способом: число месяца – одной цифрой вместо двух, как прописано в ГОСТе, месяц – двумя цифрами, год- четырьмя арабскими цифрами.



Реквизит 3– заголовок к тексту –грамматически верно сочетается с наименованием вида документа Инструкция.

Реквизит 4 – текст документа – оформлен на государственном языке РФ. Текст анализируемой инструкции оформлен в виде связного текста, разделен на пункты, подпункты. Текст полностью отвечает требованиям нейтрального тона изложения.

Реквизит 5- гриф согласования документа состоит из слова СОГЛАСОВАНО, должности лица, с которым согласован документ расшифровки подписи (инициалов, фамилии). Отсутствие собственноручной подписи и даты согласования свидетельствует, что документа является проектом.

Реквизит 6 – регистрационный номер –включает обязательный элемент - порядковый номер – 12, который должен соответствовать записи в журнале регистрации организационно-правовых издаваемых документов.

33.Приказ: понятие, основные группы, реквизиты.

Приказ-это правовой акт издаваемый руководителем предприятия для разрешения основных и оперативных задач деятельности.

Существует 3 группы, на которые делятся все приказы:

1. Приказы по личному составу. К ним относятся:

Отбор и прием кандидата на работу;

Оформление увольнения работника;

Оформление командированных сотрудников;

Закрепление социальных гарантий;

Оформление поощрений работников и д.р.

2. Приказы по организационным вопросам. Например:

Утверждение штатного расписания;

Ликвидация или реорганизация предприятия;

Разделение полномочий между должностными лицами и т.д.

3. Приказы по основной производственной деятельности. К ним можно отнести:

Обеспечение предприятия необходимыми для нормальной работы ресурсами (оборудование, материалы и д.р.);

Содействие в выпуске качественной продукции;

Регулирование финансирования предприятия и т.п.

Приказ должен содержать следующие реквизиты:

Эмблема организации;
- код организации по ОКПО;
- код документа по ОКУД;
- наименование организации;
- название вида документа;
- дата;
- индекс;
- место составления или издания;
- гриф ограничения доступа к документу;
- заголовок к тексту;
- отметка о контроле;
- текст;
- отметка о наличии приложения;
- подпись;
- гриф согласования;
- визы;
- отметка о заверении копии;
- фамилия исполнителя и номер его телефона;
- отметка об исполнении документа и направлении его в дело;
- отметка о переносе данных на машинный носитель.

Приказы по основной деятельности, его стуктура.

Приказы по основной деятельности готовятся по поручению руководителя организации руководителями подразделений с привлечением специалистов; в отдельных случаях, когда речь идет о решении сложных, комплексных вопросов, для подготовки приказа руководителем организации может создаваться комиссия из представителей нескольких подразделений.

Приказы оформляются на специальном бланке приказа. Обязательными реквизитами приказа являются:

наименование организации;

название вида документа (ПРИКАЗ);

дата издания;

регистрационный номер;

место издания;

заголовок к тексту;


Введение

1. Инструкции: виды и содержание

2. Общие требования и порядок разработки инструкций по охране труда

2.1 Межотраслевые и отраслевые типовые инструкции по охране труда

2.2 Разработка инструкции по охране труда для работника

Список используемых источников


Введение


Деятельность учреждений фиксируется в разных видах документов.

Согласно действующему законодательству организации, учреждения и частные предприятия издают уставы, положения, инструкции, штатное расписание.

Комплекс взаимоувязанных документов, регламентирующих структуру, задачи и функции предприятия, организацию его работы, права, обязанности и ответственность руководителей и специалистов предприятия, называется организационными документами.

Основная управленческая функция организационных документов - организационная, то есть создание документов, содержащих правила, нормы, положения, статус.

Организационные документы содержат строго обязательные для исполнения положения. Обязательно их утверждение. Цель создания - наиболее рациональное разделение труда. Срок действия - бессрочные, действуют до отмены. Порядок внесения изменений - по мере необходимости, с утверждением вышестоящей организацией с информированием регистрирующего органа приказами и распоряжениями.

Инструкция - свод правил, устанавливающих порядок и способ осуществления, выполнения чего-нибудь. Существует большое количество разнообразных инструкций.

В данной работе будет рассмотрены тематические инструкции: их виды и содержание.


1. Инструкции: виды и содержание


Инструкция - (от лат. Instructio - наставление - устройство): - это правовой акт, утверждаемый или издаваемый в целях установления правил, регулирующих организационные, научно-технические, технологические, финансовые или иные специальные стороны деятельности учреждений, организаций, предприятий (их структурных подразделений и служб), должностных лиц и граждан.

Инструкции издаются также в целях разъяснения и определения порядка применения законодательных актов, распорядительных документов (например, приказов), по заполнению и ведению форм документов (например, бухгалтерских, отчетных, учетных и др.).

Инструктивный характер носят такие широко применяемые на практике акты, как «правила», «рекомендации», «методические рекомендации», «методические указания» и другие документы, имеющие одинаковую юридическую природу. С целью введения единообразия в систему правовых актов и сокращения разнообразных форм актов, имеющих одинаковую природу, целесообразно объединить все перечисленные выше акты в «инструкцию».

Инструкции могут быть типовые (отраслевые) и для работников предприятий (по профессиям и видам работ).

Типовые инструкции утверждаются федеральными органами исполнительной власти после проведения предварительных консультаций с соответствующими профсоюзными органами.

Отраслевые инструкции разрабатываются специализированными научно-исследовательскими институтами, лабораториями на основе соответствующих Правил, Стандартов и других действующих нормативных документов с учетом достижений науки и техники и современного уровня производства и предназначаются для рабочих основных профессий без учета особенностей конкретного предприятия или промышленного района.

Инструкции предприятий разрабатываются на предприятиях в соответствии с Основным законодательством, на основании отраслевых инструкций, соответствующих «Правил», «Системы стандартов» с учетом особенностей технологического процесса производства, природно-климатических условий, обслуживаемого оборудования, применяемого инструмента, приспособлений, формы организации труда, характерных для данного предприятия.

Инструкции могут разрабатываться как для работников отдельных профессий (например, электросварщики, станочники, слесари, электромонтеры, и др.), так и на отдельные виды работ (например, работа на высоте, монтажные, наладочные, ремонтные работы, проведение испытаний и др.).

Инструкции по профессии являются практическим пособием для рабочего, которым он должен руководствоваться и строго соблюдать все требования для безопасного выполнения своих трудовых обязанностей в рабочее время.

Инструкции по виду работ являются одним из основных документов, содержащих безопасные приемы и методы работ, которым должны руководствоваться ответственные руководители работ (мастера, бригадиры, прорабы и др.) и рабочие при ведении технологического процесса (вида работ).

Инструкции для работников разрабатываются на основе типовых инструкций. При отсутствии инструкций инструкции для работников разрабатываются на основе действующих нормативных правовых актов, с учетом конкретных условий труда на данном участке или рабочем месте.

Должностная инструкция бывает типовая (примерная) и конкретная. Типовая должностная инструкция разрабатывается на должности, имеющие одинаковый набор обязанностей, прав, ответственности вне зависимости от того, в какой отрасли функционирует данная организация. Конкретные должностные инструкции должны быть разработаны на все должности, предусмотренные штатным расписанием организации, а типовые инструкции могут служить основой для их разработки.

Обязательными реквизитами инструкции являются: наименование организации, вид документа, дата, номер документа (при непосредственном утверждении руководителем), место составления, заголовок к тексту, визы согласования документа, подпись, гриф утверждения.

Заголовок инструкции должен четко очерчивать круг вопросов, объектов и лиц, на которых распространяются ее требования. Например: «Должностная инструкция инспектору по контролю...», «Инструкция по документационному обеспечению (делопроизводству) в Администрации Президента Российской Федерации».

К инструкциям предъявляются повышенные требования четкости и ясности изложения текста. Очень важно учитывать последовательность, в которой пользователь должен изучать и использовать инструкцию. Текст разделяется по определенной логической схеме на части: разделы, подразделы, пункты, подпункты, которые нумеруются арабскими цифрами. Порядок нумерации должен соответствовать требованиям ГОСТ Р 1.5-92.

Текст инструкции разбивается по определенной логической схеме и состоит из разделов, подразделов, пунктов и подпунктов, которые нумеруются арабскими цифрами. Количество разделов и их логическая взаимосвязь определяются разработчиками.

Как правило, текст инструкции должен начинаться с раздела «Общие положения», в котором излагаются цели и причины издания документа, область распространения, порядок и обязательность использования, правовые, нормативные или распорядительные акты, послужившие основой для разработки инструкции, а так же возможная отмена ранее действующей инструкции и другие общие сведения.

Инструкция - документ длительного действия. В «Общих положениях» оговариваются сроки введения инструкции в действие или отмена ее введением ранее действующей.

Поскольку инструкции носят характер указания, и по стилю изложения текст инструкции носит распорядительный характер, поэтому в ней рекомендуются четкие формулировки со словами, имеющими распорядительное значение, типа: «должен», «следует», «необходимо», «имеет право», «рекомендуется», «устанавливается», «не допускается», «запрещается» и т.д.

Заголовок инструкции должен четко очерчивать круг вопросов, объектов и лиц, на которых распространяются ее требования. Например: «Должностная инструкция по контролю…», «Инструкция по документационному обеспечению управления (делопроизводству) в администрации Президента Российской Федерации»; «Годовой бухгалтерский отчет составляют предприятия и организации, являющиеся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации, независимо от форм собственности в порядке и по формам, утверждаемым Министерством финансов Российской Федерации».

Текст инструкции излагается от третьего лица единственного или множественного числа. Например: «Исполнитель обязан сдать законченные в делопроизводстве документы секретарю структурного подразделения»; или «Секретари структурных подразделений обязаны ежемесячно предоставлять в канцелярию данные об объеме документооборота»; или «Руководители или по их поручению другие должностные лица государственных органов, предприятий, учреждений и организаций должны систематически анализировать, обобщать предложения, заявления и жалобы граждан, содержащиеся в них практические замечания...»;

Или в безличной форме, например: «При написании заголовка дела за основу берётся формулировка, данная в номенклатуре дел»; «Повторным предложениям, заявлениям, жалобам граждан при их поступлении присваивается очередной регистрационный индекс, в соответствующей графе регистрационно-контрольной карточки указываются регистрационные индексы первого предложения, заявления, жалобы...»).

На каждого работника учреждения (организации), в том числе и на работника службы делопроизводства, составляется должностная инструкция.

Инструкция подписывается руководителем структурного подразделения, которое его разрабатывала. Инструкция утверждается специальным распорядительным актом или непосредственно руководителем организации, о чем свидетельствует соответствующий по форме гриф утверждения. В процессе подготовки инструкции визируются руководителями всех заинтересованных подразделений, юрисконсультом, заместителем руководителя, курирующим то направление деятельности, которого касается содержание инструкции.

На инструкции может быть сделана отметка о том, что она является приложением к распорядительному документу. При утверждении инструкции распорядительным документом (например, приказом) в нем устанавливается срок введения инструкции, перечисляются необходимые организационные мероприятия, указываются ответственные исполнители.

Инструкция может вводиться в действие после утверждения руководителем организации или после издания специального распорядительного документа. И в том и в другом случае на первой странице инструкции оформляется гриф утверждения с указанием должности и даты утверждения или ссылки на распорядительный документ, его дату и номер. Если в тексте распорядительного документа не указан срок введения инструкции, таковым считается день подписания и регистрации документа. Например: в распоряжении главы Администрации г.Зеленогорска от 01.03.03 № 90-р «Об утверждении Инструкции по делопроизводству» присутствует такой текст:

«В целях упорядочения работы с документами, совершенствования делопроизводства в аппарате администрации области:

Утвердить Инструкцию по делопроизводству в аппарате администрации города.

Общему отделу Администрации (Кирсанова М.В.) обеспечить методическое руководство организацией делопроизводства в аппарате администрации и установить контроль за соблюдением требований Инструкции».

инструкция реквизит отраслевой


2. Общие требования и порядок разработки инструкций по охране труда


Рассмотрим общие требования, порядок разработки инструкций по охране труда для работников по профессиям и на отдельные виды работ.


1 Межотраслевые и отраслевые типовые инструкции по охране труда


Межотраслевые типовые инструкции по охране труда разрабатываются с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и утверждаются Минтрудом России.

Отраслевые типовые инструкции по охране труда разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти; согласовываются с Минтрудом России. Разработка межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда осуществляется на основе:

действующих законов и иных нормативных правовых актов;

изучения вида работ, для которого инструкция разрабатывается;

изучения условий труда, характерных для соответствующей должности, профессии (вида работ);

определения опасных и вредных производственных факторов, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;

анализа типичных, наиболее вероятных причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

определения наиболее безопасных методов и приемов выполнения работ.

Проект нормативного правового акта подлежит согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами, если такое согласование является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также, если в нормативном правовом акте содержатся положения, нормы и поручения, касающиеся других министерств и ведомств (Ростехнадзор России и др.). Согласование нормативного правового акта оформляется визами (Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009). Межотраслевые и отраслевые правила по охране труда должны быть направлены на рассмотрение и согласование: в федеральную инспекцию труда; соответствующие профсоюзные органы.


2 Разработка инструкции по охране труда для работника


Инструкции по охране труда для работников предприятия (организации) разрабатываются в соответствии с «Положением о порядке разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда», утвержденным Постановлением Министерства труда РФ от 01.07.93 № 129 с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Министерства труда РФ от 28.03.94 №27.

Инструкции разрабатываются как для работников отдельных профессий, так и на отдельные виды работ. Их разрабатывают руководители производственных подразделений на основе типовых инструкций и требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и другой документации. После согласования с уполномоченными или доверенными лицами от общественных организаций они утверждаются руководителем предприятия (организации).

Инструкция по охране труда - внутренний нормативный документ организации (локальный нормативный акт ст. 8 ТК РФ), регламентирующий основные требования безопасного выполнения работ, предназначенный для проведения инструктажей по охране труда на рабочих местах.

Работодатель обязан обеспечить (ст.212 ТК РФ):

разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом изложенного в письменном виде мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа. Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда для работника, также требования к их содержанию, регламентируются Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований охраны труда;

наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

Разработка инструкций по охране труда для работников осуществляется на основании приказа (распоряжения) работодателя, в котором утверждаются перечень профессий и видов работ, для которых разрабатываются инструкции; сроки разработки и ответственные лица.

Перечень определяется на основании штатного расписания организации. Названия профессий в штатном расписании должны соответствовать: Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих; Квалификационному справочнику должностей и тарифных разрядов служащих; Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих. Например: Если в штате организации нет профессии грузчики погрузочно-разгрузочные работы производятся работниками других имеющихся профессий, то разрабатывается инструкция по охране труда по виду работ, например, для проведения погрузочно-разгрузочных работ, по которой будут инструктироваться работники, осуществляющие эти работы.

Разрабатываются инструкции по охране труда для работников - руководителями соответствующих структурных подразделений организации.

Каждая инструкция по охране труда для работника:

) Разрабатывается на основе:

межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда;

межотраслевых или отраслевых правил по охране труда (при отсутствии межотраслевой или отраслевой типовой инструкции);

требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности (профессии) работника или виду выполняемой работы.

) Вводится в действие приказом работодателя начиная с дня утверждения.

) Присваивается номер. В наименовании кратко указывается для какой профессии или вида работ она предназначается.

) Регистрируется в Журнале учета инструкций по охране труда для работников (приложение №9 к Методическим рекомендациям).

Типовая инструкция и инструкция для работников по охране труда должна содержать следующие разделы:

общие требования безопасности;

требования безопасности перед началом работы;

требования безопасности во время работы;

требования безопасности в аварийных ситуациях;

требования безопасности по окончании работы;

при необходимости можно включать другие разделы.

Требования нормативных актов по охране труда, включаемые в инструкции, должны быть изложены применительно к конкретному рабочему месту и реальным условиям труда работника. Требования инструкций являются обязательными для работников. Невыполнение этих требований должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины.

При разработке инструкций для работников должны быть проведены следующие мероприятия:

изучение производственного, технологического процесса, выявление возможных опасных и вредных производственных факторов, возникающих при нормальном его протекании и при отклонениях от оптимального режима, и определение мер и средств защиты от них;

определение соответствия требованиям безопасности применяемого оборудования, приспособлений и инструментов;

подбор нормативных правовых документов и учебных пособий, которые могут быть использованы при разработке инструкций;

изучение конструктивных особенностей и эффективности средств защиты, которые могут быть использованы при выполнении соответствующих работ;

изучение анализа производственного травматизма, аварийных ситуаций и профессиональных заболеваний для данной профессии (видов работы) в организации в отрасли;

определение безопасных методов и приемов работы, их последовательность, а также технических и организационных требований, подлежащих включению в инструкцию.

В инструкции по охране труда указываются конкретные требования:

по безопасной эксплуатации оборудования;

безопасному выполнению технологических процессов и по общим вопросам условий труда;

определены безопасные методы и приемы труда, последовательность их выполнения.

Разработка временных инструкций по охране труда допускается при вводимых в действие новых и реконструированных производств. Эти инструкции разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию. К разработке временных инструкций предъявляются те же требования, что и для постоянных. Временные инструкции по охране труда для работников обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Примерный вид титульного листа инструкции по охране труда для работника (рис.1). На оборотной стороне инструкции рекомендуется наличие виз: разработчика инструкции, руководителя (специалиста) службы охраны труда, энергетика, технолога и других заинтересованных лиц.


Рисунок 1 - Титульный лист инструкции по охране труда для работника


Инструкции по охране труда подвергаются периодической проверке, при которой определяется необходимость пересмотра инструкций и внесения в них изменений. Межотраслевые и отраслевые правила по охране труда принимаются сроком на 5 лет и могут быть продлены не более чем на два срока.

Решение о продлении срока действия или отмене правил принимается не позднее 9 месяцев до окончания срока действия федеральным органом исполнительной власти, их принявшим. Сроки действия межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда устанавливаются с учетом сроков действия соответствующих правил по охране труда.

Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Инструкции должны периодически не реже одного раза в 5 лет пересматриваться с внесением в них необходимых изменений и дополнений в соответствии с Положением. Проверка инструкций для работников по профессиям или по видам работ, связанным с повышенной опасностью, должна проводится не реже одного раза в 3 года.

Проверку действия, применение и пересмотр типовых инструкций проводит организация-разработчик этих инструкций, а инструкций для работников - подразделение - разработчик. Ответственность за своевременную проверку и пересмотр инструкций несут руководители этих организаций и подразделений-разработчиков. Обязанность обеспечения правилами и инструкциями по охране труда работников предприятия и руководителей подразделений лежит на руководителе предприятия.

До истечения этих сроков они могут быть переработаны и изменены в случаях: пересмотра типовой инструкции; изменения технологического процесса или условий работы, а также при использовании новых видов оборудования, материалов, аппаратуры, приспособлений и инструментов; по требованию представителей органов по труду субъектов РФ или органов федеральной инспекции труда. Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то приказом (распоряжением) работодателя ее действие продлевается на следующий срок, о чем делается запись на первой странице инструкции (ставится текущая дата, штамп «Пересмотрено» и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, указывается срок продления инструкции).

Руководители предприятий обеспечивают инструкциями всех работников и руководителей заинтересованных подразделений (служб) предприятий.

У руководителя подразделения (службы) предприятия должен постоянно храниться комплект действующих в подразделении (службе) инструкций для работников всех профессий и по всем видам работ данного подразделения (службы), а также перечень этих инструкций, утвержденный руководителем предприятия.

У каждого руководителя участка должен быть в наличии комплект действующих инструкций для работников, занятых на данном участке, по всем профессиям и видам работ.

Инструкции для работников могут быть:

выданы им на руки, под расписку в личной карточке инструктажа;

вывешены на рабочих местах или участках;

храниться в ином, доступном для работников месте.

Местонахождение инструкций определяет руководитель структурного подразделения (службы) с учетом необходимости обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.

Надзор и контроль за соблюдением инструкций по охране труда для работников осуществляется федеральными органами надзора России. Профессиональные союзы осуществляют общественный контроль за соблюдением инструкций по охране труда работников. Контроль за выполнением требований инструкций по охране труда для работников организаций возлагается: на руководителей организаций и их структурных подразделений (служб), на службу охраны труда (специалиста по охране труда) организации.


Заключение


Инструкция - правовой акт, издаваемый органом государственного управления в целях установления правил, регулирующих различные стороны деятельности организации. Инструкция утверждается распорядительным актом и является приложением к приказу, распоряжению и т. д.

В инструкции излагается порядок осуществления какой-либо деятельности или порядок применения положений законодательных и иных нормативных актов. Инструкции оформляются на общем бланке организации с указанием вида документа. В заголовке к инструкции обозначается объект или круг вопросов, на которые распространяются ее требования, например: «Инструкция (о чем?) о ведении бухгалтерского учета на предприятии».

Инструкцию подписывает руководитель структурного подразделения, разработавшего ее. Инструкция подлежит утверждению. Утверждаются инструкции руководителем организации и заверяются печатью. Инструкции визируются руководителями всех заинтересованных подразделений, юридической службой, заместителем руководителя, курирующим то направление деятельности, на которое распространяется содержание инструкции.

Текст инструкции состоит из разделов, имеющих заголовки и разбиваемых на пункты и подпункты, нумеруемые арабскими цифрами. Текст инструкции должен начинаться с раздела «Общие положения», в котором излагаются цели ее издания, область распространения и другие сведения общего характера.

Текст инструкции излагается от третьего лица единственного или множественного числа. В тексте часто используются слова: «должен», «следует», «необходимо», «не допускается», «запрещается» и т.п.

Список используемых источников


1.ГОСТ Р 51141-98: Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения.

.Р 6.30-2003: Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов.

.Андреева В.И. Делопроизводство: практическое пособие / В.И. Андреева. - М.: ООО «Управление персоналом», 2005. - 200 с.

.Балибардина Г.И. Документоведение и документационное обеспечение управления: Учебно-методическое пособие/ Г.И. Балибардина. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2002. - 77 с.

.Березина Н.М. Современное делопроизводство / Н.М. Березина, Е.П. Воронцова, Л.М. Лысенко. - СПб.: Питер, 2007. - 224 с.

.Делопроизводство (Организация и технологии документационного обеспечения управления). Учебник для вузов. / Под ред. Т.В. Кузнецовой. - М.: ООО «Издательство ЮНИТИ-ДАНА», 2000. - 197 с.

.Карташов Б.И. Документация и документооборот. Учебное пособие / Б.И. Карташов, В.В. Орлов. - Санкт-Петербург: ВТУЗ-ЛМЗ, 2007. - 406 с.

.Кирсанова М.В. Современное делопроизводство: Учеб.пособие / М.В. Кирсанова. - М.: ИНФРА-М; 2003. - 304 с.

.Михайлов Ю.М. Делопроизводство для негосударственных компаний / Ю.М. Михайлов. - М.: Альфа-Пресс, 2008. - 272 с.

.Организация работы с документами: Учебник / Под ред. В.А. Кудряева. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 592 с.

.Рогожин М.Ю. Справочник по делопроизводству/ М.Ю. Рогожин. - СПб.: Питер, 2011 г. - 178 с.


Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.



Просмотров