Экономика и экономическая теория: Виды и формы собственности. « Формы собственности в современной экономике »
Там, где есть экономическая деятельность, всегда присутствует проблема собственности. Отношения собственности пронизывают всю систему экономических отношений и сопровождают человека с момента его рождения до смерти.
Человек живет, производит и использует результаты труда в тесном взаимодействии с другими людьми. В силу этого можно утверждать, что собственность — это отношения между людьми, выражающие определенную форму присвоения материальных благ, и в особенности форму присвоения средств производства.
Важнейший шаг в изучении собственности сделала экономическая мысль прошлого века. П.-Ж. Прудону (1809–1865) принадлежит знаменитая фраза: «Собственность — это кража». Такое определение не получило всеобщего признания и было подвергнуто обоснованной критике, но в позиции Прудона была весьма ценная деталь
¾
если одно лицо владеет вещью, то другое лицо лишено возможности ее иметь. Значит, не природа, а общественные отношения лежат в основе собственности.
Они порождают целую гамму отношений между ее участниками, а также между ними и обществом в лице государства. Социальная сущность этих отношений и есть выражение присущих данному обществу экономических отношений собственности.
Для более полного представления о собственности следует определить то место, которое принадлежит ей в системе общественных отношений.
Во-первых, собственность — это основа, фундамент всей системы общественных отношений. От характера утвердившихся форм собственности зависят и формы распределения, обмена, потребления. Так, в рыночной экономике преобладает частная собственность.
Во-вторых, от собственности зависит положение определенных групп, классов, слоев в обществе, возможности их доступа к использованию всех факторов производства.
В-третьих, собственность есть результат исторического развития. Ее формы меняются с изменением способов производства. Причем, главной движущей силой этого изменения является развитие производительных сил. Производство, олицетворяемое ветряной мельницей, писал Ф. Энгельс, дает общество с сюзереном во главе, паровая машина выдвигает на первый план промышленную буржуазию.
В-четвертых, хотя в пределах каждой экономической системы существует какая-то основная специфическая для нее форма собственности, это не исключает существования и других ее форм, как старых, перешедших из прежней экономической системы, так и новых, своеобразных ростков перехода к новой системе. Переплетение и взаимодействие всех форм собственности оказывает положительное воздействие на весь ход развития общества.
В-пятых, переход от одних форм собственности к другим может идти эволюционным путем, на основе конкурентной борьбы за выживаемость, постепенным вытеснением всего того, что отмирает, и усилением того, что доказывает свою жизнеспособность в соответствующих условиях. В то же время имеют место и революционные пути смены форм собственности, когда новые формы насильственно утверждают свое господство.
Так, в теории марксизма ликвидация частной собственности на средства производства рассматривалась в качестве главного содержания социалистической революции. В соответствии с этой теорией, в России, вслед за завоеванием власти в октябре 1917 года, была ликвидирована частная собственность в промышленности, на транспорте, в строительстве, в торговле. Коллективизация в деревне заменила индивидуальную собственность крестьян кооперативно-колхозной (фактически полугосударственной). В результате утвердилось полное господство социалистической, или общественной (т.е. государственной и полугосударственной), собственности.
Рассмотрение системы отношений собственности позволяет ответить на вопрос, в чьих интересах осуществляется экономическая деятельность. Если приоритет отдается индивидуальному интересу, то можно говорить о системе отношений индивидуального частного отношения. Если присвоение осуществляется в интересах какого-либо коллектива, то речь идет о коллективной собственности. Присвоение может вестись определенной социальной группой людей. Здесь на лицо уже классовый интерес.
Характерной чертой марксистской трактовки собственности было подчеркивание примата экономического содержания (экономической природы) собственности над ее юридической формой, а также глубинной основы собственности как отношения между людьми в отличие от отношения человека к вещи. Если рассматривать право собственности как установление законом правил, которые определяют, какими вещами может пользоваться или распоряжаться то или иное лицо, а также условия, при которых такое использование или распоряжение может быть осуществлено, в этом случае право собственности - юридическая категория.
Собственность как экономическая категория, согласно марксистской теории, существует независимо от воли и сознания людей. Еще в законах Солона (594 г. до н. э.) и Клисфена (509 г. до н. э.) отмечалось, что законы не создают отношений собственности, они закрепляют отношения, которые фактически сложились в обществе. Поэтому следует различать экономическую и юридическую категории собственности. Как юридическая категория собственность есть субъективное толкование объективно сложившихся отношений присвоения, проявление общественной потребности закрепить то, что уже сложилось на практике.
Отношения собственности и право собственности является юридическим выражением, формой закрепления экономических отношений собственности. Можно сказать, что собственность представляет собой отношения по поводу материальных благ, заключающихся в принадлежности данных благ одним лицам (или их коллективам) и в отчужденности от них всех других лиц. Принадлежность или присвоенность материальных благ составляет сущность складывающихся по их поводу между людьми отношений собственности.
Таким образом, собственность
¾
весьма сложное явление, которое с разных сторон изучается несколькими общественными науками, каждая из них находит здесь свой предмет исследования. Так, экономическая теория обнаруживает в присвоении полезных благ важнейшие хозяйственные связи между людьми, а юриспруденция — правовые отношения. В итоге, одним термином «собственность» обозначаются хотя и близкие, но совсем не одинаковые понятия, основное различие и связь между последними состоит в следующем:
Собственность в экономическом смысле — это реальные отношения между людьми по присвоению и хозяйственному использованию всего имущества.
Собственность же в юридическом понимании показывает, как сложившиеся на деле имущественные связи оформляются и закрепляются в правовых нормах и законах, устанавливаемых государством в обязательном порядке для всех граждан.
Отношения собственности регулируются статьей 8 Конституции Российской Федерации, разделом II части I Гражданского кодекса РФ.
В пункте 1 статьи 209 ГК правомочия собственника раскрываются с помощью традиционной для русского гражданского права «триады» правомочий: владения, пользования и распоряжения.
Субъективное право собственности - это закрепленная за собственником юридически обеспеченная возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению и в своем интересе путем совершения в отношении этого имущества любых действий, не противоречащих закону и иным правовым актам и не нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц, а также возможность устранять вмешательство всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.
Право собственности - это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.
Собственность принадлежит к числу таких понятий, вокруг которых на протяжении многих веков скрещиваются лучшие умы человечества. Однако борьбой в теоретическом плане дело не ограничивается. Социальные потрясения, от которых порой содрогается весь мир, одной из главных своих причин имеют, в конечном счете, попытки изменить сложившиеся отношения собственности, утвердить новый строй этих отношений. В одних случаях эти попытки приводили к успеху, в других терпели крах. Бывало, что общество действительно переходило на новую, более высокую степень своего развития. Но случалось, что в результате ломки отношений собственности общество оказывалось отброшенным далеко назад и попадало в трясину, из которой не знало, как выбраться.
В нашей стране на протяжении двадцатого века дважды происходила ломка отношений собственности. Первая началась в октябре 1917 года и завершилась невиданной катастрофой, последствия которой будет ощущать еще не одно поколение. Вторая происходит в наши дни. Ее основная цель — вернуть отношениям собственности их подлинное содержание, создать достаточно широкий слой частных собственников, который стал бы социальной опорой нынешнего строя.
В обществе с государственно-правовой надстройкой экономические отношения собственности неизбежно получают юридическое закрепление. Это выражается как в системе правовых норм, регулирующих указанные отношения и образующих институт права собственности, так и в закреплении определенной меры юридической власти за конкретным лицом, являющимся собственником данной вещи. В первом случае говорят о праве собственности в объективном смысле, во втором — в субъективном смысле или о субъективном праве собственности.
Содержание права собственности составляют принадлежащие собственнику правомочия по владению, пользованию и распоряжению вещью. Указанные правомочия, как и субъективное право собственности в целом, представляют собой юридически обеспеченные возможности поведения собственника, они принадлежат ему до тех пор, пока он остается собственником. В тех случаях, когда собственник не в состоянии эти правомочия реально осуществить, например, при аресте его имущества за долги или когда имуществом незаконно владеет другое лицо, он не лишается ни самих правомочий, ни права собственности в целом.
Право собственности относится к числу исключительных прав. Это значит, что собственник наделен правом исключать воздействие всех третьих лиц на закрепленную за ним в отношении принадлежащего ему имущества сферу хозяйственного господства, в том числе и с помощью мер самозащиты.
Субъективное право собственности — это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.
В тех случаях, когда собственник сам владеет и пользуется вещью, ему для осуществления своего права обычно достаточно того, чтобы третьи лица воздерживались от посягательств на эту вещь. Но так бывает далеко не всегда. Чтобы распорядиться вещью (продать ее, сдать в наем, заложить и т.д.), собственник, как правило, должен вступить в отношение с каким-то конкретным лицом (например, с тем, кто хочет купить вещь, получить ее в наем или в залог). Хотя путем установления отношений конкретным лицом собственник и осуществляет свое право, их регулирование выходит за пределы права собственности, а сам собственник выступает в маске продавца, работодателя, залогодателя и т.д. Если же право собственности нарушено, то все зависит от того, сохраняется это право или нет. Если сохраняется, то восстановление нарушенного отношения происходит при помощи норм института права собственности. Если же право собственности не сохраняется (скажем, вещь уничтожена), то для восстановления нарушенных прав придется прибегнуть к нормам других правовых институтов (например, обязательств из причинения вреда или страхового права). Таким образом, нормы, образующие институт права собственности, находятся в постоянном контакте и взаимодействии с нормами других правовых институтов, как гражданско-правовых, так и иной отраслевой принадлежности. Указанное обстоятельство подлежит учету при выборе правовых форм, регулирующих тот или иной участок имущественных отношений, в том числе и отношений собственности.
Истории человеческого общества известны самые разнообразные формы собственности, из которых наибольшее значение имеют государственная и частная собственность.
В зависимости от того, к какой форме и к какому виду относится право собственности, принадлежащее тому или иному конкретному лицу, определяется правовой режим имущества, составляющего объект этого права, и спектр тех возможностей, которыми в отношении указанного имущества располагает его собственник. Согласно п. 2 ст. 8 ныне действующей Конституции, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Аналогичное положение закреплено и в ст. 212 ГК, которая этим, однако, не ограничивается, подвергая названные формы собственности дальнейшему членению в зависимости от того, находится ли имущество в собственности граждан и юридических лиц, Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальных образований. Из содержания ст. 212-215 ГК может быть сделан вывод, что частная собственность по российскому законодательству подразделяется на собственность граждан и юридических лиц, а государственная собственность - на федеральную, принадлежащую РФ, и собственность, принадлежащую субъектам Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области и автономным округам.
Государственная собственность. В современном мире нет ни одной страны, где бы государство не занималось активно хозяйственной деятельностью. В западных странах доля государства в основных фондах составляет от 7 до 30% и более.
Характеризуя государственную собственность, следует отметить, что она согласно Конституции и ГК принадлежит не только государствам (РФ и входящим в ее состав республикам), но и иным субъектам Федерации, которые не являются государствами (краям, областям, городам федерального значения, автономной области и автономным округам).
Базой применения государственной формы собственности являются те сферы экономики, в которых объективно велика потребность в прямом централизованном него времени в госсобственности) ведет к возникновению государственной монополии, которая пагубна для развития экономики, для потребителя, населения и чрезвычайно выгодна производителю. Государственное предприятие выступает в качестве монополиста. В результате такого положения мы имеем «вымывание дешевого ассортимента», «навязывание потребителю выгодного для производителя ассортимента», занижение качества товара, нарушение сроков и объемов поставок, отказ от заключения договоров поставок, сокращение производства, возникновение дефицита продукции, неудовлетворенный массовый спрос.
Мировая практика показывает, что государственная собственность может быть эффективной, так как имеет определенные преимущества по сравнению с другими формами собственности, обусловленные ее функциями: способностью осуществлять макрорегулирование, формировать стратегию экономического развития общества в целом, оптимизировать структуру национальной экономики по критерию достижения наивысшей эффективности, ориентированной в конечном счете на человека.
Преобладание же государственной формы собственности в экономике страны (в России 90% основных производственных фондов находилось до недавнего времени в госсобственности) ведет к возникновению государственной монополии, которая пагубна для развития экономики, для потребителя, населения и чрезвычайно выгодна производителю. Государственное предприятие выступает в качестве монополиста.
Частная собственность. Исторически термин «частная собственность» возник, чтобы отграничить государственное (казенное) имущество от всех других имуществ. Поэтому считалось, что все негосударственное есть частное. Сегодня, при огромном разнообразии форм собственности, «неказенной» является собственность не только отдельных граждан, но и кооперативов, ассоциаций, народных предприятий. В соответствии с этим в западной экономической теории и практике утвердилось представление, согласно которому под частной собственностью понимается всякая негосударственная форма собственности. В таком понимании есть своя логика. Государство выступает в качестве представителя всего общества, а остальные субъекты собственности олицетворяют лишь часть общества, и поэтому правомерно их считать обладателями частной собственности.
Многие сегодня полагают, что частная собственность - это безраздельная, ничем не ограниченная (кроме воли своего хозяина) собственность. В действительности частный собственник имеет полное право производить над объектом своей собственности все операции, которые сочтет нужным, лишь бы эти операции не вторгались в сферу частной собственности других лиц. В цивилизованном обществе выработаны определенные правила поведения собственников.
К частной собственности можно отнести:
1) домашние хозяйства как экономические единицы, осуществляющие производство продукции и оказание услуг для собственных нужд;
2) легальные частные предприятия, действующие в соответствии с законодательством. Сюда относятся предприятия любого размера - от индивидуального, кустарного производства до крупных предприятий;
3) нелегальные частные предприятия в составе «теневой экономики». Сюда относится вся деятельность в сфере производства товаров и оказания услуг, которую частные лица осуществляют без специального разрешения властей;
4) любой вид использования частного имущества или личных сбережений - от сдачи внаем квартир до денежных операций между частными лицами.
В составе собственности юридических лиц как вида частной собственности, в свою очередь, можно различать собственность хозяйственных обществ и товариществ, производственных и потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций и т. д.
В современном цивилизованном обществе изменилось состояние и самой частной собственности. Многие экономисты признают, что она выступает теперь не только в индивидуальной (трудовой и нетрудовой), но и в других формах - коллективной, групповой, акционерной.
Коллективная (групповая) собственность.
Коллективная собственность в России представлена прежде всего кооперативной собственностью колхозов, потребительских и других форм кооперации, а также акционерной собственностью и собственностью совместных, смешанных предприятий.
Совместная собственность как вид общей собственности, в свою очередь, подразделяется на совместную собственность супругов, совместную собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства и т. д.
Кооперативная форма собственности широко распространена в большинстве стран мира. По имеющимся оценкам, в мире действуют около 1 млн. кооперативных организаций более чем 120 видов и разновидностей, а объединяют они 600 млн. человек.
Различные формы собственности, функционирующие в общей системе экономических отношений, не могут быть изолированными друг от друга. Преодолевая свою специфику, они неизбежно переплетаются. На основе такого переплетения могут возникать смешанные формы собственности. Объективная основа смешанные формы собственности. Объективная основа указанного переплетения – взаимное дополнение и использование тех специфических возможностей, которые заложены в каждой из конкретных форм хозяйствования.
В заключение следует заметить следующее. Общественная мысль всегда уделяла больше внимания проблеме собственности. Специальные обращения к ней можно найти в исторической, философской и художественной литературе. Богатая традиция и материал накоплены в юридической литературе, в рамках которой сложился ряд направлений в изучении прав собственности.
Собственность принадлежит к числу таких понятий, вокруг которых на протяжении многих веков скрещиваются лучшие умы человечества.
Собственность как экономическое отношение начало формироваться еще на заре становления человеческого общества. На монополизации различных объектов собственности держатся все важнейшие формы внеэкономического и экономического принуждения к труду.
Экономическое принуждение к труду исходит из собственности на условия производства или из собственности на капитал.
Освобождение от личной зависимости привело, с одной стороны, к юридическому равноправию всех граждан, а с другой стороны, к новому типу отношений: экономической власти одних и экономической зависимости других.
В социально-экономической литературе, в том числе и юридической, широко распространено определение собственности как присвоения индивидом или коллективом средств и продуктов производства внутри и посредством определенной общественной формы или как самой общественной формы, посредством которой совершается присвоение.
Задание 2
Даны тестовые задания. Найдите среди вариантов ответов верный ответ, укажите и обоснуйте его.
Тест 1
Понижение цены на бензин вызовет сдвиг:
4. Вправо кривой спроса на автомобили.
Согласно закону спроса при прочих неизменных факторах объем спроса увеличиться по мере снижения цены, кривая спроса на бензин сместится вправо, так как спрос на него увеличится, соответственно увеличится спрос на автомобили. Кривая спроса на автомобили также сместиться вправо.
Тест 2
Чему равна величина дифференциальной ренты:
3. Разнице между общественной и индивидуальной ценой производства.
Тест 4
Эффективность использования основных производственных фондов предприятия характеризуется всеми перечисленными показателями, кроме:
4. Ликвидности – понятие характеризующее платежеспособность предприятия. Ликвидность активов – величина, обратная ликвидности баланса по времени превращения активов в денежные средства. Чем меньше требуется времени, чтобы данные вид активов обрел денежную форму, тем выше его ликвидность. Ликвидность хозяйствующего субъекта – более общее понятие, чем ликвидность баланса. Ликвидность баланса предполагает изыскание платежных средств за счет внутренних источников (реализации активов), но хозяйствующий субъект может привлекать заемные средства при условии его кредитоспособности, высокого уровня инвестиционной привлекательности и соответствующего имиджа. Ликвидность баланса является основой платежеспособности и ликвидности хозяйствующего субъекта. 1
Задание 3
Решите следующие задачи.
Задача 1
Промышленный предприниматель авансировал капитал 1200 ден. ед. Четверть этой суммы он позаимствовал в банке. Ставка процентов по предоставленным ссудам равнялось в среднем 20%. Норма же прибыли в промышленности установилась на уровне 30%. Определите, как будет распределена полученная прибыль между предпринимателем и банком. Норма же прибыли в промышленности установилась на уровне 30%. Определите, как будет распределена полученная прибыль между предпринимателем и банком.
РЕШЕНИЕ
Сумма авансированного капитала составила О аванс = 1200 ден.ед.
Предприниматель позаимствовал в банке четверть требуемой суммы
Q = 25%* О аванс /100% = 25%*1200/100% = 300 ден.ед.
Ставка процентов по ссудам равна N =20%, т.е. предприниматель должен банку сумму процентов в размере
S N = N*Q/100% = 20%*300/100% = 60 ден.ед.
С суммы авансированного капитала предприниматель получит прибыль исходя из установленной нормы прибыли k = 30% в размере
S k = k* О аванс /100% = 30% *1200/100% = 360 ден.ед.
Из данной суммы и будут выплачены проценты банку.
Таким образом, с авансированного капитала предприниматель получит прибыль в сумме 360 ден.ед., из которой банку будут выплачены проценты по ссуде в размере 60 ден.ед.
Задача 2
Три предпринимателя-арендатора вложили в равновеликиt по площади земельные участки равные капитала по 200 ед. Общая (средняя) норма прибыли в народном хозяйстве равнялась 20%. Был получен урожай: на участках «А» – 10 т., «Б» – 15 т., «В» – 20 т.
Определите дифференциальную ренту.
РЕШЕНИЕ
Дифференциальная рента,
форма земельной ренты, порождается монополией на землю как объект хозяйства. Представляет собой добавочную прибыль, возникающую как разница в производительности труда при равновеликих затратах на средних и лучших (по местоположению или плодородию) землях (дифференциальная рента I) или при добавочных вложениях капитала на одном и том же земельном участке (дифференциальная рента II). Источник дифференциальной ренты — прибавочная стоимость, создаваемая в сельском хозяйстве.
Если принять что по участку «А» получен урожай соответствующий средней (общей) норме прибыли равный 20%, то соответственно на участке «Б» получена прибыль в размере 30% (с участка «Б» получено 15 т. урожая, что больше урожая участка «А» в 1,5 раза), на участке «В» получена прибыль в размере 40% (с участка «В» получено 20 т. урожая, что больше урожая с участка «А» в 2 раза).
Таким образом, дифференциальная рента I, полученная с участка «Б» равна 20 ед. (10%*200), с участка «В» равна 40 ед. (20%*200). Общая величина дифференциальной ренты составит 60 ед.
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра: «Экономической теории»
Курсовая
работа
по
дисциплине:
«Макроэкономика»
Выполнил студент I курса
экономического факультета
«экономика» бакалавриат
Бондаренко
Александр Сергеевич
ст. билет № 2526/10
Проверила:
Н. Ю. Сайбель
Краснодар
2011
Задание
№1.
Тема: «Собственность
как экономическая и
юридическая категория.
Виды и формы собственности
в современной экономике».
План:
- Введение.
Собственность как экономическая категория.
Собственность как юридическая категория.
Виды собственности в современной экономике.
Формы собственности в современной экономике.
Заключение
Собственность
– это основа любого общественного
строя
и общества. Она возникла на заре развития
человечества, выражаясь
в начале в индивидуальном присвоении
древними людьми своей добычи,
а потом и в коллективном присвоении. Значение
отношений собственности
в жизни людей трудно переоценить. Гегель
называет их той самой осью, «вокруг которой
вращается все законодательство и с которой,
так или иначе, соотносятся большей частью
права граждан». 1
Первые
упоминания о собственности как
об одной из основных характеристик
государства, появились еще в
глубокой древности
в Вавилоне, Китае и других странах. С зарождением
капитализма возникает критика частной
собственности. Так, социалист-утопист
Т.Мор в своей книге “Утопия” писал: “Там,
где господствует частная собственность,
все богатства попадают в руки немногих”.
Проблемы частной собственности рассмотрены
и в трудах А.Смита. Так, в книге “Исследование
о природе и причинах богатства народов"
он выступает как противник большого землевладения:
“Где есть большая собственность,
там есть и большое неравенство.
На одного богатого человека приходится
как минимум пятьсот бедных,
и богатство немногих предусматривает
бедность многих”.
Приведенные
выше точки зрения не потеряли своей
актуальности
и в наше время. Там, где есть экономическая
деятельность, там всегда присутствует
проблема собственности. Отношения собственности
пронизывают всю систему экономических
отношений и сопровождают человека с момента
его рождения до ухода в иной мир. Собственность
в реальной жизни представляет собой многогранное
явление. Наиболее важными его проявлениями
выступают экономическая и правовая грани.
В научной литературе совокупность основных
признаков и черт, характеризующих институт
собственности с экономической стороны,
называют экономической категорией. Совокупность
же его особенностей, характеризующих
институт собственности в юридическом
аспекте, называют правовой категорией.
Собственность как экономическая категория
Собственность
как экономическая категория
есть отношение между людьми по поводу
материальной основы хозяйственной
деятельности, т.е. средств
производства. В этом плане она тесно связана
с экономической властью, с управлением
производством, с повседневными отношениями
между людьми.
Рассматривая
собственность как экономическую
категорию,
К. Маркс, а вслед за ним и многие другие
авторы предлагали исследовать понятие
собственности в двух смыслах - широком
и узком. В широком смысле под собственностью
понималась вся совокупность производственных
отношений, существующих в пределах той
или иной общественно-экономической формации
или отдельного общества.
В узком смысле собственность
представлялась как совокупность
материальных отношений по поводу
отдельной вещи или вещей.
Поскольку конечной целью всякой хозяйственной
деятельности является достижение определенного
эффекта при производстве и реализации
товаров и услуг, распорядителем этого
эффекта и его владельцем является собственник
материальных факторов производства,
т.е. земли и капитала. Поэтому отношения
собственности составляют основу социально-экономических
отношений между людьми, определяющую
их характер.
Ещё
в IV веке до н.э. Аристотель полагал,
что именно частная собственность должна
быть основой экономики. В этом случае
«каждый будет с усердием относиться к
тому, что ему принадлежит». Но рынок возникает
лишь при условии, когда участники экономической
жизни общества признают друг в друге
обособленных равноправных собственников.
Это равенство реализуется через обмен,
где каждый участник и собственник экономического
блага взаимодействуют с другими на эквивалентно-возмездной
основе и личной независимости. Эта идея
была раскрыта в одной из наиболее известных
теорий неоинституционалистического
направления экономического анализа –
экономической теории прав собственности.
У
её истоков стояли два известных
американских экономиста – Рональд
Коуз и Армен Алчиан. Своеобразие подхода
авторов этой теории
к трактовке собственности и её использованию
в качестве методологической и общетеоретической
основы экономического анализа состоит
в следующем: во-первых, в своих исследованиях
они оперируют не привычным для нас понятием
«собственность», а используют термин
«право собственности».
Не ресурс сам по себе является собственностью,
а «пучок или доля прав по использованию
ресурса – вот что составляет собственность». 2
Права собственности понимаются как санкционированные
обществом (законами, обычаями) поведенческие
отношения между людьми, которые возникают
в связи с существованием благ, и касаются
их использования. Эти отношения представляют
нормы поведения по поводу благ, которые
любое лицо должно соблюдать в своих взаимодействиях
с другими людьми или же нести издержки
из-за их несоблюдения. Иначе говоря, права
собственности есть не что иное, как определённые
«правила игры», принятые в обществе. «Права
собственности – это права контролировать
использование определённых ресурсов
и распределять возникающие при этом затраты
и выгоды. Именно права собственности
– или то, что, по мнению людей, является
соответствующими правилами игры, - определяют,
каким именно образом
в обществе осуществляются процессы предложения
и спроса». 3
Вторая
отличительная черта теории прав
собственности заключается
в том, что феномен собственности выводится
в ней из проблемы относительной редкости,
или ограниченности ресурсов: «Без какой-либо
предпосылки редкостей бессмысленно говорить
о собственности» 4 Правда такой
подход не является открытием вышеназванных
авторов; впервые
он был обоснован ещё в 1871 г. австрийским
экономистом Карлом Менгером
в книге «Основания политической экономии».
Собственность, писал К.Менгер, своим конечным
основанием имеет существование благ,
количество которых меньше по сравнению
с потребностями в них. Поэтому институт
собственности является единственно возможным
институтом разрешения проблем «несоразмерности
между надобностью и доступным распоряжению
количеством благ». 5 Такое несоответствие
ведёт к тому, что центральным моментом
отношений собственности становится
их исключающий характер.
Таким
образом, отношения собственности - это
система исключений из доступа к материальным
и нематериальным ресурсам. Обеспечение
прав собственности предусматривает исключение
других лиц из числа пользователей ограниченных
ресурсов. Само обеспечение этого права
сопряжено с издержками (Т.Эггертссон).
Так, владельцы домов в районах
с высоким уровнем преступности «отказываются
от них, когда издержки обеспечения прав
собственности сводят чистую ценность
этой собственности к нулю». 6
Отсутствие
исключений из доступа к ресурсам,
или свободный доступ к ним, означает,
что они – ничьи, что они
не принадлежат никому или, что то же
самое, всем (общая собственность). Такие
ресурсы не составляют объекта собственности.
По поводу их использования между людьми
не возникают экономические, рыночные
отношения.
С
точки зрения авторов теории прав
собственности, исключить других из
свободного доступа к ресурсам означает
специфицировать права собственности
на них. Другими словами, спецификация
– это закрепление отдельных
правомочий за одним или несколькими
экономическими субъектами.
Смысл
и цель спецификации состоит в
том, чтобы создать условия для
приобретения прав собственности теми,
кто ценит их выше, кто способен
извлечь из них большую пользу.
«Если права на совершение определённых
действий могут быть куплены или проданы,
- пишет Р. Коуз, - их, в конце концов, приобретают
те, кто выше ценит даруемые ими источники
производства или развлечения. В этом
процессе права будут приобретены, подразделены
и скомбинированы таким образом, чтобы
допускаемая ими деятельность приносила
доход, имеющий наивысшую рыночную стоимость». 7
Таким образом, основная цель спецификации,
т.е четкой определённости прав собственности,
заключается в изменении поведения хозяйствующих
субъектов таким образом, чтобы они принимали
наиболее эффективные решения. Ведь только
на собственника падают, в конечном счете,
все положительные и отрицательные результаты
осуществляемой им деятельности. Поэтому
он и оказывается заинтересованным в максимально
полном их учёте при принятии решений.
Чем
определённее права собственности,
тем сильнее стимул
у хозяйствующего субъекта учитывать
те выгоды или тот ущерб, которые его решения
приносят другому лицу. Именно поэтому
в процесс обмена права собственности
на те или иные блага будут переданы тому
экономическому агенту, для которого они
представляют наивысшую ценность. Тем
самым, обеспечивается объективное распределение
ресурсов, поскольку в ходе обмена они
перемещаются от менее производительного
к более производительному использованию,
от лиц менее их ценящих – к лицам, ценящим
их больше.
Экономическое
содержание отношений собственности заключается:
во-первых, в том, что лицо присваивает
некие материальные блага (имущество,
вещи), которые тем самым отчуждаются от
других лиц. Очевидная суть присвоения
заключается в отношении к присвоенному
имуществу как к своему собственному.
При этом присвоение какого-то имущества
(вещи) одним лицом неизбежно влечет отчуждение
этого имущества от всех других лиц, иначе
присвоение теряет всякий смысл.
во-вторых,
присвоение имущества связано с осуществлением
над ним хозяйственного (экономического)
господства, т. е. с исключительной возможностью
лица, присвоившего конкретное имущество,
по своему усмотрению решать, каким образом
это имущество использовать. При этом
такое лицо руководствуется собственными
интересами, а не указаниями иных лиц,
например, органов государства, определяя
направления использования своего имущества
(какую его часть пустить в оборот и на
каких условиях, какую оставить в резерве,
какую потребить и т д.), в том числе допуская
к его использованию других лиц или устраняя
их от этого.
в-третьих,
лицо, присвоившее имущество, получает
не только приятное «благо» обладания
им как следствие своего хозяйственного
господства над имуществом. Одновременно
на него возлагается и бремя содержания
собственных вещей: необходимость осуществления
ремонта и охраны; несение риска случайной
гибели или порчи от причин, за которые
никто не отвечает, а также риска возможных
потерь от неумелого или нерационального
ведения своих дел (вплоть до разорения
и банкротства). В этом смысле
наличие бремени собственности действительно
обязывает владельца имущества быть настоящим,
заботливым хозяином своих вещей
и расчетливым коммерсантом. Именно сочетание
блага и бремени собственности характеризует
положение настоящего собственника,
а отсутствие бремени забот, риска и потерь
имущества никогда не сделает его подлинным
хозяином.
- Собственность
как юридическая
категория
Полный пучок прав, называемый «перечнем Оноре» (в честь английского юриста А. Оноре, впервые предложившего его в 1961 г.), состоит из 11 элементов:
- Право владения
– право исключительного физического
контроля над благами;
Право использования – право применения полезных свойств благ для себя;
Право управления – право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;
Право на доход – право обладать результатами использования благ;
Право суверена – право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;
Право на безопасность – право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;
Право на передачу благ в наследство;
Право на бессрочность обладания благом;
Запрет вредного использования – запрет использования вещи способом, наносящим вред имуществу других хозяйственных объектов;
Право на ответственность в виде взыскания – возможность взыскания блага в уплату долга;
Право на остаточный характер – право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных полномочий.
Своими корнями современное понимание и толкование права собственности уходит в римское право. В нем впервые были четко обозначены основные черты и особенности данного чрезвычайно важного правового института.
Для обозначения права собственности в республиканском Риме пользовались термином "dominium". Дословно он означал в экономическом плане "собственность", а в правовом - "общее правовое господство лица над материальной вещью".
В римском праве устанавливались и закреплялись основные характеристики права собственности, которые используются и в настоящее время. Речь, в частности, идет о том, что любая собственность - это, прежде всего, есть:
а) прямое, "непосредственное правовое отношение лица к вещи";
б) полное, т.е. "самое широко мыслимое право на вещь, которой собственник может распоряжаться как угодно";
в) исключительное право, суть которого заключается в том, что "собственник может исключить все третьи лица из воздействия на вещь, и, наоборот, на одну вещь может существовать только одно право собственности";
г) абсолютное право - в том смысле, что оно возникает "в принципе и первоначально без каких-либо ограничений", а впоследствии собственнику также дозволено все то, что не запрещено законом";
д) единое право над материальной вещью, имея в виду, что оно "охватывает сразу все возможные распорядительные права на вещь". Данное право не является арифметической суммой всех существующих и возможных юридических прав.
Правовой режим собственности первоначально создавался с помощью норм цивильного (гражданского) права. По мере развития данного института в определении и закреплении его правового статуса все большую роль играли и другие правовые институты и отрасли права.
Например, во всех без исключения современных государствах основополагающее значение имеет конституционное право. Оно создает правовую базу, фундамент для всего последующего развития законодательства, касающегося собственности. Кроме того, конституционное право (и это особенно важно для современной России) в ряде стран указывает на пределы осуществления различных форм собственности и, в особенности, частной собственности, а также направляет процесс реализации права собственности в русло общественных потребностей.
В экономическом и юридическом понимании собственности имеются существенные различия.
Собственность – это, конечно, не вещи и не имущество. Это – определенное экономическое (фактическое) отношение, подвергаемое правовому оформлению. Экономическое отношение собственности,
во-первых, состоит из отношения между людьми по поводу конкретного имущества (материальных благ). Оно заключается в том, что это имущество присваивается конкретным лицом, использующим его в своих интересах, а все другие лица должны не препятствовать ему в этом;
во-вторых, включает также отношение лица к присвоенному имуществу (материальному благу, в том числе к вещи) как к своему собственному (ибо к своему имуществу обычный человек относится иначе, чем к чужому).
Право оформляет обе названные стороны экономических (фактических) отношений собственности: и отношения между людьми по поводу имущества, давая владельцу возможности защиты от необоснованных посягательств иных (третьих) лиц, и его отношение к присвоенному имуществу, определяя границы его дозволенного использования. В первом случае проявляется абсолютный характер вещных правоотношений, в том числе правоотношений собственности. Во втором случае речь идет о содержании и реальном объеме правомочий собственника (или субъекта иного вещного права). Таким образом, правовая форма отношений собственности (присвоения) предопределяется их экономическим содержанием.
- Виды
и формы собственности
в современной экономике.
1. Индивидуальная собственность , в пределах которой субъект собственности персонифицирован как физическое лицо, индивид, обладающий правом (в рамках законности) распоряжения принадлежащим ему объектом собственности или частью, долей объекта. При такой форме собственности собственник знает, что же принадлежит именно ему. По характеру использования индивидуальной собственности различают:
личную – это объекты, используемые и потребляемые только самим собственником или предоставляемые им другим лицам в бесплатное пользование;
частную – это объекты, предоставляемые в пользование и потребление за определенную плату другим лицам, т.е. выступающие как товар или капитал.
2. Групповая собственность . В пределах этой формы субъект собственности не персонифицирован как индивид, а представляет собой совокупность, сообщество, группу собственников. От имени субъекта собственности могут выступать уполномоченное лицо или группа лиц, выражающих собственнические интересы всего товарищества, но обычно оформляется юридическое лицо (хозяйственное общество, предприятие, корпорация).
3. Общественная собственность . Глобальное представление об общенародной собственности весьма абстрактно в том смысле, что трудно конкретизировать собственника. Совершенно неясно, каким образом народ в целом способен реализовать функции и права субъекта собственности по отношению ко всем видам совместной собственности, как формируется механизм ответственности за так называемую общенародную собственность. Общественная собственность в РФ, в зависимости от масштаба, уровня субъекта охватывает:
государственную: федеральную и региональную;
муниципальную (находящуюся в ведении местных органов управления);
общественных организаций.
Понятно, не существует и не может существовать абсолютного разделения форм собственности, неизбежны смешанные формы собственности , в том числе переходные от одной формы к другой. К примеру, если собственность на рабочую силу является индивидуальной, на средства производства - групповой, на землю - государственной и все эти факторы производства объединены на одном предприятии, то собственность предприятия заведомо становится смешанной. Отсюда следует взаимопроникновение и общее существование разных форм собственности в пределах одного объекта. И всё же большинство экономических систем современных западных стран – капиталистические. Во-первых, определяющим способом передачи информации в них является механизм ценовых сигналов, или спонтанный порядок. Во-вторых. В частной собственности находится преобладающая доля редких (ограниченных) ресурсов, главным из которых является капитал. Поэтому термин «смешанная экономика» отражает всего лишь то обстоятельство, что в чистом виде мы не наблюдаем ни спонтанного порядка ни иерархии; ни правового режима исключительно частной собственности, исключительно общей собственности, исключительно государственной или коммунальной собственности. «Смешанная экономика» означает сосуществование механизма рыночной координации и государственного регулирования экономики. Эффективность такой системы определяется равновесием этих двух основных её элементов. Так, например, расширение государственного сектора с неизбежностью будет усиливать иерархические компоненты в данной системе хозяйственных связей. А это чревато нарастаниями трансакционных издержек, перечёркивающими благие намерения, с которыми связано усиление роли государства в экономике.
В структуре форм и отношений собственности различаются натурально-вещественный и стоимостной аспекты. При неделимости натурально-вещественного состава объекта собственности делится только денежная стоимость. Поэтому вполне возможны и часто наблюдаются ситуации, когда собственник вправе претендовать на денежную стоимость объекта, но не на сам объект.
Отношения собственности также можно классифицировать по видам (объектам) собственности, в зависимости от того, что находится во владении. С этой точки зрения можно выделить:
1. вещественную собственность – собственность на материальные объекты (средства производства и предметы потребления);
2. интеллектуальная собственность – собственность на духовные объекты (идеи, знания, информацию и др.);
3. собственность на управление – «собственность» на руководство общественной жизнью (на власть).
В современной экономике собственность и власть соединяются на каждом шагу. Например, в руках предпринимателя, когда он - и собственник, и управляющий своим бизнесом. С типами и формами собственности связаны и определенные формы организации бизнеса: индивидуальное предприятие, товарищество (партнерство), акционерное общество, унитарные предприятия.
Каждая форма собственности имеет свои сферы наиболее эффективного применения. Государственная собственность функционирует успешно в сферах с ограниченными возможностями рыночного стимулирования. Акционерная и коллективная собственности целесообразны в случаях, когда требуется концентрация средств. Акционерная собственность - это групповая собственность, которая создается путем выпуска и реализации ценных бумаг. Коллективная и кооперативная собственность - это долевая собственность, которая предполагает коллективно-групповой характер присвоения, совместное владение, пользование и распоряжение факторами и результатами производства. Особенностью такой собственности является то, что, хотя она делится на доли, единым и единственным собственником является коллектив (группа) собственников в целом. Отдельные члены утрачивают право собственности на передаваемое в виде вкладов имущество. Частная собственность используется там, где необходимые средства для хозяйственной деятельности могут быть заработаны и накоплены индивидуально.
- Вывод
во-первых, собственность - это основа, фундамент всей системы общественных отношений. От характера утвердившихся форм собственности зависят и формы распределения, обмена, потребления. Так, в рыночной экономике преобладает частная собственность.
во-вторых, от собственности зависит положение определенных групп, классов, слоев в обществе, возможности их доступа к использованию всех факторов производства.
в-третьих, собственность есть результат исторического развития. Ее формы меняются с изменением способов производства. Причем главной движущей силой этого изменения является развитие производительных сил.
в-четвертых, хотя в пределах каждой экономической системы существует какая-то основная специфическая для нее форма собственности, это не исключает существования и других ее форм, как старых, перешедших из прежней экономической системы, так и новых, своеобразных ростков перехода к новой системе. Переплетение и взаимодействие всех форм собственности оказывает положительное воздействие на весь ход развития общества.
в-пятых, переход от одних форм собственности к другим может идти эволюционным путем, на основе конкурентной борьбы за выживаемость, постепенным вытеснением всего того, что отмирает, и усилением того, что доказывает свою жизнеспособность в соответствующих условиях. В то же время имеют место и революционные пути смены форм собственности, когда новые формы насильственно утверждают свое господство.
и т.д.................
Собственность – это система отношений между людьми, складывающаяся по поводу пользования материальными благами и присвоения результатов хозяйственной деятельности. Право собственности сводится, как правило, к трем правомочиям: 1) праву владения; 2) праву пользования и 3) праву распоряжения.Право владения – предоставляемая законом возможность фактического обладания вещью и удержания ее в собственном владении.Право использования – основанная на законе возможность эксплуатации имущества, извлечение из него полезных свойств и получения от него доходов.Право распоряжения имуществом сводится к предоставлению законом его собственнику возможности по своему усмотрению и в своих интересах совершать действия, определяющие юридическую судьбу имущества.От форм собственности зависит характер использования ресурсов, факторов производства, результативность всего общественного производства, положение его отдельных социальных групп и слоев.Формы собственности меняются под воздействием трансформации способа производства. Часто экономисты ограничиваются делением собственности на частную и общественную. При этом каждая из этих форм разграничивается на составные формы. Частная форма собственности представлена семейными, фермерскими, партнерскими и индивидуально-частными производствами. Частная собственность выражает абсолютное право физического или юридического лица на конкретное имущество.Общественная собственность связана с правом определенного коллектива владеть, пользоваться и распоряжаться каким-либо имуществом. Особым видом государственной формы собственности является муниципальная собственность. Это собственность района, города и входящих в них административно-территориальных образований. К числу объектов муниципальной собственности относится имущество государственных органов власти и местного самоуправления, средства местного бюджета и внебюджетных фондов, жилищных фондов, нежилые помещения в домах жилищного фонда, объекты инженерной инфраструктуры и др. Обычно различение форм собственности строится по субъектам присвоения. В отдельных случаях за основу берутся объекты присвоения. Таким путем названа интеллектуальная собственность. Интеллектуальная собственность охватывает самую перспективную часть производственной деятельности – мир идей. Она представляет произведения науки, литературы, искусства, изобретения, открытия. Каждая форма собственности имеет свою нишу и удовлетворяет соответствующим потребностям общества. Права собственности исключают свободный доступ к благам.
21.Приватизация сущность,цели и методы осуществления.
Приватизация - форма преобразования собственности, представляющая собой процесс передачи (полной или частичной) государственной (муниципальной) собственности в частные руки. В приватизации участвуют минимум две стороны, и обязательно одна из сторон - организация - даже такая, как государство.Сущность: Приватизация представляет собой особую систему экономических отношений, изменение формы собственности на средства производства: с «государственной» на «частную». Она обусловлена переходом страны в целом от «административно-командной» системы к «социально-рыночному» хозяйству.Приватизация способствует достижению социальной справедливости, повышению экономической эффективности производства, росту доходов государственного бюджета в долгосрочном периоде, расширяет сферу действия отношений предпринимательства.Цели:– идеологическую – добиваться того, чтобы предпринимательство было основным саморазвивающимся институтом демократического общества;– экономическую – повысить эффективность работы страдающих от бюрократизма госпредприятий, а также оздоровить госбюджет путем ликвидации субсидий госпредприятиям и получения доходов от их распродажи;– социальную – снизить отчуждение трудящихся от средств производства, вовлекая их в число собственников.Методы:Ваучерный этап приватизации. Понятие чека (или ваучера) связано с источниками платежа при приватизации. В связи с этим нужно сказать, что существовавшая, в свое время, идея бесплатной передачи имущества населению, была связана с Законом о приватизационных счетах. Однако этот Закон никогда практически не был действующим - его цели на практике выполнил Указ о приватизационных чеках.Приватизационный чек - государственная ценная бумага на предъявителя, которая использовалась гражданами РФ в качестве средства платежа при приватизации государственного или муниципального имущества, а также при покупке акций (паев) инвестиционных фондов. Разрушение в России системы расчетно-платежных отношений, когда даже обычные взаимные сроки, теряются, осуществляются с огромным трудом, сделало нереальным применение приватизационных счетов. Если бы в эту общую неразбериху было бы добавлено еще и 150 миллионов держателей расчетных счетов, то паралич денежной системы стал бы неизбежным. Возможности для различных финансовых махинаций со счетами открывались бы фантастические, как показал прежний опыт. Но, главное, это надолго задержало бы приватизацию, что, конечно, было нежелательно и в социальном, и в экономическом плане. Поэтому счета было решено заменить приватизационным чеками, которые, в сущности, выполнили ту же функцию, правда, явились при этом бумагой «на предъявителя».Денежный этап приватизации. Нынешняя программа ставила своей целью, как и прошлая, формирование широкого слоя частных собственников как экономической основы рыночных отношений. Сохранены были все основные способы приватизации, прежние три варианта льгот (резко усилены стимулы третьего варианта) зафиксированы принципы бесплатной чековой приватизации, действующий механизм чековых аукционов и т.д. Программой было также ограничено применение Указа Президента о вексельном обращении: из сферы его действия исключены предприятия с государственной долей имущества свыше 25%. Имущество этих предприятий реализовывалось за ваучеры и лишь после завершения чековой приватизации могли действовать иные принципы. Через приватизацию должны были пройти и все предприятия - банкроты.
22.Рынок: Сущность,роль,функции,структура.
Рынок –общественная форма организации производства по поводу отношений между покупателями и продавцами, реализуемое с помощью механизма цен.Основными принципами функционирования рыночной системы являются: свобода экономической, хозяйственной деятельности;многообразие форм собственности;примат потребителя (потребитель диктует свою волю, желания, вкус производителю);рыночное ценообразование; цена на рынке формируется в результате торга продавца и покупателя, соотношения спроса и предложения;договорные отношения;конкуренция;открытость экономики (хозяйственные организации и предприниматели обладают правом осуществлять внешнеэкономическую деятельность).Развитая рыночная система состоит из трех элементов: рынка товаров и услуг, рынка факторов производства и финансового рынка.Функции рынка: 1)посредническая. 2) регулирующаяся 3)ценообразующая 4) информационная 5)стимулирующая 6) санирующая.Рынок имеет многообразную структуру. Рынки классифицируют следующим образом: 1) по объектам купли-продажи : рынок ресурсов,потребительский рынок;финансовый рынок;рынок прав владения и пользования (рынок аренды и лизинга);рынок интеллектуальной собственности (рынок патентов на различные новшества, товарные знаки и др., рынок лицензий);рынок духовных ценностей2) в пространственном разрезе (по масштабам): локальные (местные) рынки (один или несколько районов страны);региональные рынки;национальные рынки;международные рынки;мировой рынок.3) по механизму функционирования : свободный (основан на механизме свободной конкуренции);монополизированный;регулируемый государством;4) по объемам сделок купли-продажи: оптовые рынки;мелкооптовые;розничные.5) в соответствии с действующим законодательством различают : легальный (официальный) рынок;нелегальный (теневой) рынок:6) по степени насыщенности выделяют: равновесный (спрос и предложение совпадают);дефицитный (спрос превышает предложение);избыточный (предложение превышает спрос).Все перечисленные виды рынков различаются с известной условностью. Все они не только взаимодействуют между собой, но и взаимно проникают друг в друга. Один и тот же рынок можно рассматривать с разных точек зрения, т.е. относить его к определенному виду по разным основаниям.
Отношения частной собственности предполагают обособление собственника, который независимо от других людей осуществляет свои права. Частная собственность персонифицирована, т. е. ее владелец известен и ответственность за ее использование конкретна.
Частная собственность представлена индивидуальной собственностью и капиталистической частной собственностью. Отличительной чертойиндивидуальной собственности (частно-трудовой собственности) является то, что собственник самостоятельно реализует права владения, распоряжения, пользования и присвоения. Отсюда следует стремление частного собственника наиболее рационально вести свое хозяйств, высокая эффективность частной собственности. Социальные носители этой формы собственности -- крестьяне, ремесленники, частные врачи, адвокаты и другие люди, живущие своим трудом. В случае капиталиcтической частной собственности, основные права по-прежнему реализуются собственником, но некоторые правомочия могут сосредотачиваться в руках других людей. Данный вид собственности отчуждает наемного работника от средств производства и создает условия обогащения хозяина-собственника за счет труда последнего. Здесь неизбежно расхождение экономических интересов собственников и трудящихся. На основе частной собственности формируются такие формы хозяйствования, как личное подсобное хозяйство, трудовое хозяйство, частные предприятия любого размера -- от индивидуального производства до крупных предприятий, а также любой другой вид использования частного имущества (от сдачи квартир внаем до денежных операций между частными лицами).
Коллективная собственность основана на объединении индивидуальных собственников. В России коллективная собственность представлена различными видами кооперативной собственности (собственность потребительской кооперации, колхозов и др.), а также акционерной и партнерской собственностью. Кооперативная собственность -- коллективный вид собственности, сохранившей черты индивидуальной. Каждый член кооператива участвует в нем своим трудом и имуществом, имеет равные права в управлении и распределении дохода. Величина получаемого дохода определяется индивидуальным вкладом пайщика. Кооперативная собственность в условиях рыночной экономики обладает более значительным потенциалом, что обуславливается связью оплаты труда с конечными результатами деятельности кооператива. Разновидность коллективной формы собственности --акционерная собственность, которая сочетает в себе признаки как частной, так и общественной собственности. Акционерная собственность -- собственность многих юридических и физических лиц, предполагающая добровольное объединение их денежных средств. На основе сформированного на объединенные средства акционерного предприятия идет коллективное создание дохода с последующим его индивидуальным присвоением в виде дивидендов. Партнерская собственность возникает в результате объединения капиталов двух и более лиц. Пайщики предприятия -- совладельцы созданного за счет паевых взносов имущества, получающие долю прибыли, соответствующую размерам их собственности. На основе коллективной формы собственности формируются такие формы хозяйствования, как кооперативы, коллективные предприятия, арендные предприятия, товарищества, акционерные предприятия, ассоциации и т. д.
Отношения общественной собственности предполагают, что различные лица совместно осуществляют права собственника. Общественная собственность базируется на совместном владении, распоряжении, но исключает индивидуальное. Общественная собственность деперсонифицирована, так как права собственности принадлежат всем, а конкретно -- никому. Общественная собственность обладает наиболее высокой степенью социализации; она представлена, прежде всего, государственной собственностью, а также собственностью общественных организаций. Государственная собственность сосредотачивает права собственности у государственного института власти. Верховный распорядитель собственности -- государство, а управляют ею назначенные руководители. Право совместного распоряжения государственной собственностью реализуется через систему самоуправления гражданского общества. Граждане государства, распоряжающегося национальным богатством, имеют право на получение части дохода от функционирования государственной собственности. Этот доход выражается в равных для всех возможностях системы социального обеспечения. Свободный и равный доступ к государственным (общественным) фондам потребления является обязательным условием функционирования общенародной по содержанию и государственной по форме собственности. Общественный тип собственности представлен государственной собственностью разных уровней: федеральной, субъектов федерации, муниципальной. Основой функционирования профсоюзов, союзов трудовых коллективов и пр. является общественная собственность. Собственность общественных организаций предполагает, что ею распоряжаются и ее присваивают члены этих объединений на равных для всех основаниях. На основе общественной формы собственности формируются государственные и муниципальные предприятия.
Как уже говорилось, современная экономика характеризуется многообразием форм и видов собственности. Широкое распространение получили смешанные формы собственности, когда внутри отдельных форм сочетаются черты разных форм собственности. Например, частно-государственная собственность в различных долевых соотношениях.
Под формой собственности понимаются законодательно урегулированные имущественные отношения, характеризующие закрепление имущества за определенным собственником на праве собственности.
Многообразие форм собственности позволяет создать выгодные условия для хозяйственной деятельности, появляется экономическая заинтересованность в собственном труде. Многообразие форм собственности появилось в России не так давно. А именно после политического и экономического кризисов 80-90-х гг.
Существует множество классификаций форм собственности, например, существую такие виды, как частная, государственная, муниципальная, личная, семейная, кооперативная и др.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерацию существуют такие виды форм собственности, как:
собственность граждан или, иначе говоря, частная собственность;
государственная собственность;
смешанные формы собственности;
муниципальная собственность;
собственность иностранных государств, международных организаций.
1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Каждая форма собственности существует в нескольких видах в зависимости от характера субъектов собственности. (таблица 1)
Таблица 1. Классификация форм собственности
|
а) по форме присвоения |
||
|
Индивидуальная Личное подсобное хозяйство, трудовое хозяйство, индивидуальная трудовая деятельность, личная собственность. |
Коллективная Кооперативы, коллективные предприятия, арендные предприятия, товарищества, акционерные предприятия, ассоциации и т. д. |
Государственная Общегосударственная, муниципальная, образования на территории государства. |
|
б) по форме права собственности |
||
|
Граждан, юридических лиц (предприятий, объединений, организаций). |
Государственная Федеральная, Республик и других образований в составе государства, муниципальная. |
Совместная Совместных предприятий и организаций |
Каждая форма собственности имеет свои сферы наиболее эффективного применения. Государственная собственность функционирует успешно в сферах с ограниченными возможностями рыночного стимулирования. Акционерная и коллективная собственности целесообразны в случаях, когда требуется концентрация средств. Акционерная собственность - это групповая собственность, которая создается путем выпуска и реализации ценных бумаг. Коллективная и кооперативная собственность - это долевая собственность, которая предполагает коллективно-групповой характер присвоения, совместное владение, пользование и распоряжение факторами и результатами производства. Особенностью такой собственности является то, что, хотя она делится на доли, единым и единственным собственником является коллектив (группа) собственников в целом. Отдельные члены утрачивают право собственности на передаваемое в виде вкладов имущество. Частная собственность используется там, где необходимые средства для хозяйственной деятельности могут быть заработаны и накоплены индивидуально.
В России государственными органами статистики ведется сбор и обработка информации о видах и формах собственности основных экономических агентов. Для этих целей используется Классификатор форм собственности, утвержденный Постановлением Госкомстата РФ от 20 апреля 1993 г. (таблица 2)
Таблица 2. Основная схема классификатора форм собственности в России
|
Классификационный код |
Наименование |
|
Российская собственность Государственная собственность Федеральная собственность Собственность субъектов Федерации Муниципальная собственность Собственность общественных объединений (организаций) Частная собственность Смешанная российская собственность (без иностранного участия) Российская собственность в составе смешанной собственности с иностранным участием Иностранная собственность Собственность международных организаций Собственность иностранных государств Собственность иностранных юридических лиц, граждан и лиц без гражданства Смешанная иностранная собственность (без российского участия) Иностранная собственность в составе смешанной собственности с российским участием Смешанная собственность с совместным российским и иностранным участием |
Классификатор форм собственности предусматривает наличие в нашей стране различных форм собственности, включая иностранную и смешанную собственность с совместным российским и иностранным участием. О соотношении форм собственности в современной российской экономике можно судить по данным таблицы 3.
Таблица 3. Государственная и негосударственная собственность в России, %
|
Форма собственности |
|||||
|
Государственная собственность |
|||||
|
Негосударственная собственность |
Частная собственность в Российской Федерации
«Частная собственность - одна из основных форм собственности на землю, недвижимость, средства производства, деньги и ценные бумаги, рабочую силу, разнообразные товары, интеллектуальный продукт, заключающаяся в том, что эти объекты собственности принадлежат частным лицам, семьям, группам лиц. К частной собственности принято относить как индивидуальную, так и корпоративную, акционерную, негосударственную собственность».Частная собственность в Российской Федерации появилась в форме индивидуальной трудовой деятельности, после появились фермерства, товарищества и др.
К примеру, большинство частных предприятий имеют юридическую форму товариществ с ограниченной ответственностью. «Товарищество с ограниченной ответственностью -- товарищество, которое отвечает перед кредиторами только своим объявленным капиталом. Капитал общества делится на паи, при внесении пая члену общества выдается паевое свидетельство. Оно не является ценной бумагой и не может быть продано другому лицу без согласия членов общества».
Также в период перестройки появились кооперативы. В роли собственника или предпринимателя выступают члены кооператива, а наемные работники исполняют производственные функции.
Частная собственность в России имеет свои особенности:
Незаконность. Многие предприниматели стараются обойти закон. Это связано с тем, что налоги являются непосильными. Предприниматели часто сталкиваются с бумажной волокитой в делах.
Для предпринимательской деятельности характерно поддержание неформальных социально-экономических связей. Это значит, что действительный уровень конкуренции отличается от уровня конкуренции в традиционной рыночной экономике.
Работники и остальные граждане отчуждены от собственности, которая принадлежит частным лицам.
Государственная собственность РФ
«Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации)».К государственной собственности относятся некоторые банки, крупные промышленные предприятия, транспорт, энергетика, земля и ресурсы и т.д.
Государственная собственность в Российской Федерации существует на трех уровнях: на уровне Федерации, на уровне Субъектов Федерации, на уровне муниципальных образований. (схема 2)
Управление Федеральной собственностью осуществляется Правительством Российской Федерации, Министерством имущественных отношений Российской Федерации, а также другие уполномоченные правительством органы исполнительной власти.
Губернаторы, главы администраций, комитеты по управлению имуществом Субъектов Российской Федерации осуществляют управление собственностью Субъектов Российской Федерации.
Муниципальной собственность Российской Федерации управляют органы местного самоуправления (администрация муниципального образования).
Имущество, находящееся в государственной собственности, делится на две части: распределенное и нераспределенное.(схема 3)
К распределенному имуществу относится имущество, закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями. Конечно же, их права ограничены, но данные юридические лица вполне самостоятельно ведут хозяйственную деятельность и управляют государственным имуществом. Данная собственность не может служить для погашения возможных долгов государства, ею могут отвечать юридические лица по долгам перед кредиторами, при этом государство может нести дополнительную ответственность.
Под нераспределенным государственным имуществом понимают имущество, незакрепленное за государственными предприятиями и учреждениями. К данному виду собственности относятся средства бюджета, составляющие государственную казну. Данное имущество может быть объектом взыскания кредиторов государства по его обязательствам. Кроме того, средства государственной казны служат для погашения долгов предприятий и учреждений (в случае, если не хватает средств для самостоятельного погашения).
Для земли и природных ресурсов существует особый режим. Вся земля и природные ресурсы, которые не находятся в частной или муниципальной собственности, принадлежат государству. Это значит, что государство является практически собственником всех природных ресурсов и земли, не оставляя их бесхозяйными.
Управление государственной собственностью осуществляется посредством Гражданского Кодекса Российской Федерации и другими Федеральными Законами. Под управлением следует понимать руководство процессом эффективного использования, а также ее воспроизводства.
Государственная собственность играет важную роль в государстве. Она позволяет обеспечивать экономическую стабильность и выполнять социальные функции:
благодаря государственной собственности государство производит общественные блага
выступает средством борьбы с кризисами
обеспечивает функционирование тех сфер экономики, которые не может обеспечить частное предпринимательство, т.к. эти отрасли являются капиталоемкими
является гарантом международных договоров и отношений
Смешанные формы собственности
В современной России существует такая форма собственности, как смешанная. Многие формы собственности в настоящее время взаимодействуют, проникая друг в друга. В связи с этим происходит усложнение форм, заключающееся в соединении черт различных форм собственности.
Смешанную собственность в России рассматривают с двух сторон:
Смешанная собственность с иностранным участием. Это значит, что в уставных капиталах, активах есть доля иностранных вкладчиков.
Смешанная собственность без иностранного участия. К такому типу собственности чаще всего относятся предприятия, ставшие частными в результате приватизации, но в которых сохранилась доля акций государства.
Российская смешанная собственность зачастую встречается на промышленных предприятиях. Но ее можно заметить и в других сферах: образования, торговли, медицине. Например, в государственных медицинских учреждениях функционируют медицинские центры, основанные на частной деятельности.
