Перечень оснований для задержания гражданина сотрудниками полиции. На сколько могут задержать в полиции

Сотрудники МВД вправе задерживать граждан для того, чтобы предотвращать еще не совершенные преступления и расследовать уже произошедшие. Основания для временного ограничения свободы могут быть разными - от необходимости подтвердить личность при отсутствии документов до подозрения в нарушении закона. Далее расскажем, сколько времени могут держать в полиции.

Причины задержания

На сколько можно задержать человека в полиции, зависит от причин, по которым его доставили в отделение. Задержанному должны перечислить их и назвать срок временного ограничения свободы.

Основания для задержания гражданина сотрудниками полиции:

• отсутствие документов;
• подозрение в совершении преступления или соучастии в нем;
• наличие решения суда о заключении под стражу;
• уклонение от исполнения наказания;
• проникновение на охраняемую территорию;
• попытка совершения самоубийства;
• розыск;
• побег из-под стражи.

Полный список причин содержится в ст. 14 Федерального закона «О полиции».

Подробнее остановимся на основаниях для задержания гражданина сотрудниками полиции, если он подозревается в преступлении. Временно лишить гражданина свободы в этом случае могут, если:

• его обнаружили на месте преступления;
• гражданина опознала жертва или свидетели;
• у него нашли улики со следами крови.

Обратите внимание!

Задержать могут только по подозрению в тех нарушениях, за которые может быть назначено лишение свободы. В остальных случаях ограничивать свободу запрещено.

Порядок задержания

Полицейский обязан представиться, назвав должность и ФИО, предъявить удостоверение, указать причины и время задержания в полиции. Задержанному должны позволить позвонить близким, уведомить начальство, а также связаться с адвокатом. Сотрудник МВД составляет протокол о задержании, копию которого передает гражданину.

Юристы не рекомендуют подписывать никакие бумаги без своего адвоката. Даже если полицейские уверяют вас, что это формальные документы, читайте их от начала и до конца, чтобы случайно не признаться в совершении преступления. Если задержан несовершеннолетний, полицейские обязаны сообщить об этом его родителям или опекунам.

Доставленных в отдел полиции граждан содержат в специально отведенных для этого помещениях. Они должны отвечать санитарным нормам. Задержанные находятся взаперти. Перед тем как поместить гражданина в специально отведенное помещение, его вещи досматривают. Информацию о результатах обыска вносят в протокол. Задержанных кормят, а в ночное время обеспечивают местом для отдыха.

Обратите внимание, что в отделе полиции раздельно содержат:

• лиц до 18 лет и совершеннолетних;
• страдающих инфекционными заболеваниями.

Запрещено размещать в специальных помещениях:

• тяжелобольных людей;
• лиц с диабетом средней или тяжелой степени;
• беременных;
• граждан с детьми.

Задержание на 48 часов

Рассмотрим, за что могут задержать на 48 часов. Это возможно, если у правоохранителей есть основания полагать, что гражданин причастен к нарушению закона. За двое суток сотрудники МВД должны подтвердить это фактами или отпустить задержанного.

Важно знать, на сколько могут задержать в полиции для выяснения обстоятельств в следующих случаях:

• гражданин совершил правонарушение во внутренних водах, особой экономической зоне;
• гражданин нарушил таможенные правила;
• лицо незаконно пересекло границу РФ.

Максимальный срок для этих ситуаций - 48 часов. Таким же будет предельное время задержания в полиции, если задержано лицо, подозреваемое в административном правонарушении, за которое может быть назначен арест или выдворение из страны.

Важно знать не только на сколько могут задержать в полиции, но и с какого момента исчисляется этот период. К примеру, если речь идет о пьяном гражданине, то срок начинается с момента его вытрезвления.

По истечении 48 часов события могут развиваться по одному из следующих сценариев:

• суд выносит постановление об избрании меры пресечения;
• время задержания продлевают по исключительным основаниям;
• гражданина освобождают.

Обратите внимание!

Освобожденному лицу выдают справку, подтверждающую, что в течение двух суток он находился в полиции. Она может пригодиться на работе.

В каких случаях задерживают на 3 часа?

Рассмотрим, в каких случаях возможно задержание на 3 часа. Основная причина - выяснение личности. Это значит, что гражданин вызвал подозрения у полицейских, но документов у него при себе не оказалось. В таком случае правоохранители могут доставить его в отдел.

Если за это время выяснится, что гражданин значится в розыске, проходит подозреваемым в преступлении и т.д., время задержания в полиции увеличится. Кроме того, на три часа могут задержать лицо, которое находилось в пьяном виде в общественном месте.

Спустя три часа задержанного должны отпустить, если:

• подозрения не подтвердились;
• нет оснований для заключения под стражу;
• при задержании были нарушены требования закона.

Помните, что при превышении времени задержания в полиции без оснований вы вправе требовать немедленного освобождения.

На сколько могут задержать в полиции без предъявления обвинения?

Если гражданин подозревается в преступлении, время задержания может быть продлено до 72 часов. Это возможно на основании судебного решения. Максимальное время задержания в полиции - 120 часов (5 суток). После этого задержанного должны отпустить в связи с тем, что подозрения не подтвердились, или избрать в отношении него какую-либо меру пресечения. Суд может назначить домашний арест, отпустить человека под подписку о невыезде и т.д.

Мы ответили на вопрос, сколько могут держать в полиции без предъявления обвинения. Далее рассмотрим, как вести себя при задержании.

Права задержанного

Чтобы защитить свои интересы, необходимо знать, на сколько имеют право задерживать сотрудники полиции. Также важно понимать, на что имеет право задержанный.

Обратите внимание!

Даже если причины задержания кажутся вам недостаточными, вы не согласны с действиями полицейских, не спорьте с ними, тем более не оказывайте сопротивление и не применяйте силу. Оскорбления - тоже не лучший выход. За все это можно получить строгое наказание.

Спокойно попросите сотрудника представиться, убедитесь, что он находится при исполнении. Узнайте о причине задержания, о том, на сколько вас собираются задержать в полиции.

Задержанный имеет право на:

• получение копии протокола;
• отказ от дачи показаний;
• звонки адвокату и встречи с защитником;
• предоставление доказательств своей невиновности;
• подачу жалоб.

Чтобы избежать нарушения ваших интересов, рекомендуем обратиться к квалифицированному юристу. Помните, что за незаконное задержание сотрудники полиции могут понести ответственность.

— расскажите друзьям

Любой гражданин нашей страны может стать жертвой задержания полицией. И это вовсе не будет значить, что вы являетесь преступником. Полиция имеет право задержать Вас для выяснения личности или причастности к ранее совешенным преступлениям. В этой ситуации не забывайте, что у вас тоже есть свои права, которые нужно знать и уметь применить на деле.

Как себя вести при задержании

Каждый человек имеет право на уважительное отношение к себе, даже если он является иностранцем или лицом без гражданства. Обратите внимание на то, что по статье 19.15 Кодекса об административных правонарушениях (отсутствие регистрации) полиция не имеет право задерживать на улице, так как применяется лишь по месту Вашего проживания или пребывания (квартира, дом, коттедж).

Начнем с того, что при задержании, будь оно оправданным или безосновательным, ни в коем случае нельзя впадать в панику, ругаться и скандалить. Сохраняйте спокойствие, иначе это может обернуться наручниками и применением силы, так как эти действия попадают под ст.20 Закона «О полиции» «Применение физической силы».

Также не стоит пытаться убежать от сотрудников полиции, даже в том случае, когда вы уверены в своей невиновности. Помните, Вы мо-же-те быть осуж-де-ны за лю-бое ока-за-ние со-про-тив-ле-ния со-труд-ни-ку по-ли-ции, оскор-бле-ние, не-по-ви-но-ве-ние. Все это ка-ра-ет-ся вплоть до уго-лов-ной от-вет-ст-вен-нос-ти . Если Вы счи-та-е-те, что бы-ли за-дер-жа-ны не-за-кон-но, то со-об-щи-те полицейскому о том, что Вы вы-нуж-де-ны под-чи-нить-ся, но в слу-чае про-дол-же-ния на-ру-ше-ний Вам придется обжаловать его дей-ст-вия.

Второй важный пункт если задержала полиция - удостоверение сотрудника полиции.

Совсем не факт, что человек одетый в полицейскую форму является им. Прежде чем куда-то Вас везти, сотрудник правоохранительных органов должен представиться, показать удостоверение личности, объяснить причину задержания.

Если этого не произошло, смело набирайте 02 и говорите, что Вас хочет похитить человек в полицейской форме, отказавшийся показывать удостоверение. Все звонки, поступающие по номеру полиции, прослушиваются и записываются, то есть будет зафиксирован факт Вашего общения с полицейским и он уже не сможет действовать в дальнейшем противозаконно.

Ваши действия при задержании

Если задержания избежать не удалось, то постарайтесь позвонить своим родственникам или друзьям и сообщите, что Вас могут задержать. Запретить звонок Вам никто не может, но ситуации бывают разные, поэтому приложите все усилия, чтобы его совершить. Дозвонившись, в первую очередь, сообщите время, во сколько вас задержали, место задержания и приметы полицейского, от фамилии до внешних признаков, номер машины и так далее. Это лишит его анонимности и он уже не сможет действовать не по закону.

При задержании полицейский обязан:

1. Представиться, обязательно показать удостоверение.
2. Объяснить основания для задержания.
3. Разъяснить права задержанного и обязанности, согласно статье 27.3 (пункт 5) КоАП РФ.

Если этого не было сделано, частично или полностью, напишите об этом в протоколе об административном задержании. Что делать если сотрудники не собираются его оформлять? Требуйте его составления, на основании статьи 27.4 КоАП РФ.

Не поленитесь запомнить время вашего задержания и проследите за тем, что бы его правильно указали в протоколе о задержании.

При задержании сотрудники полиции нередко проводят обыск. При осмотре они не имеет права лазить по Вашим карманам, а обязаны ограничиться простым прощупыванием, но попросить предъявить содержимое карманов они могут. Отказываться и оказывать сопротивление не стоит, так как изымать вещи, без составления протокола о досмотре в присутствии двух понятых, они не могут (п.3, статья 27.7 КоАП РФ).

При осуществлении обыска должны присутствовать понятые одного с Вами пола.

Если сотрудники органов запамятовали, не постесняйтесь напомнить им, так как отказ в этом - это серьезное нарушение.

Перед тем как покинуть участок, вам должны вернуть все ранее изъятые вещи.

Вы также имеете право не давать показаний против себя или своих близких и родственников (ст. 51 Конституции РФ).

Сотрудники полиции должны по Вашему желанию в кратчайший срок известить ваших родственников, администрацию по месту работы или учебы, и адвоката о вашем задержании (п.3 статьи 27.3 КоАП РФ).

Во время разбирательства Вам предложат подписать протокол об административном задержании, протокол о досмотре личных вещей, протокол об административном правонарушении. По закону вы имеете право отказаться от этого, но лучше все же внимательно изучить все бумаги и подписать. Это не будет значить, что Вы признали вину. Ведь если вы не подпишете протокол, его подпишут понятые, но предъявляемые к вам обвинения Вы знать уже не будете.

Как объяснение в отказе подписывать документы, вы можете написать в протоколе: "от дачи объяснений отказываюсь до консультации с защитником, прошу обеспечить участие адвоката такого-то".

Обязательно проверьте:

1. Время задержания.
2. Протокол досмотра: там должны быть перечислены только ваши вещи.

Все несогласия указывайте в протоколе: «Время задержания не соответствует действительному. Действительно время __» или «в протоколе перечислены не все мои вещи».

В случае отказа от разъяснения ваших прав и обязанностей, вы так же можете занести это в протокол.

Все это необходимо для того, чтобы потом на основе этих протоколов можно было обжаловать действия сотрудников полиции. Также, по статье 27.4, пункт 2, вы имеете право получить все копии протоколов на руки. Если копию не выдали, напишите в протоколе "копию не выдали" и распишитесь.

Срок административного задержания не должен превышать трех часов и исчисляется с момента прибытия в отделение.

Если за вре-мя нахождения в отделении полиции в от-но-ше-нии граж-да-ни-на су-д не принимает ме-ру пре-се-че-ния в ви-де за-клю-че-ния под стра-жу, ли-бо ре-ше-ние о про-дле-нии сро-ка за-дер-жа-ния, то Вас обя-за-ны от-пус-тить. В случае нахождения задержанного в со-сто-я-нии ал-ко-голь-но-го опья-не-ния, три ча-са от-счи-ты-ва-ют-ся с мо-мен-та про-трезв-ле-ния.

Если время задержания превышает три часа, то сотрудники дежурной части обязаны обеспечить Вас всем необходимым: питанием, местом для сна, медикаментами. Вы также имеете право получить предметы первой необходимости или продукты питания от родственников и других лиц.

Во время задержания Вас не должны помещать в камеру, Вы можете находиться лишь в специально отведенных комнатах предназначенных для проведения процессуальных действий: мужчины и женщины, взрослые и несовершеннолетние должны быть расположены отдельно друг от друга.

Необоснованное задержание можно оспорить

Обжаловать действия сотрудников правоохранительных органов Вы можете в прокуратуре, районном суде или по телефону горячей линии Департамента собственной безопасности МВД РФ.

Если незаконное задержание сотрудниками полиции нанесло Вам вред, то в процессе гражданского судопроизводства вы можете получить возмещение за счет казны РФ, субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В слу-чае на-не-се-ния те-лес-ных по-вреж-де-ний Вы можете потребовать про-хож-де-ния ме-ди-цин-ско-го осви-де-тель-ст-во-ва-ния, где их зафиксируют до-ку-мен-таль-но и укажут причину появления.

Задержание гражданина полицией подразумевает наличие у правоохранительных органов подозрений в совершении противоправных действий. При задержании происходит временное ограничение свободы, при этом порядок действий сотрудников полиции жестко регламентирован законом, а у задержанного лица возникает комплекс прав по защите своих прав.

В представленном материале можно узнать, за что полиция может задержать человека, и какие действия нужно предпринять для защиты своих прав.

Порядок задержания гражданина полицией

Основания для задержания лица сотрудниками полиции возникают в случаях, когда есть обоснованное подозрение в совершении противоправного действия, либо если гражданин официально числится в розыске. При этом основания административного и уголовного ограничения свободы будут различаться, и, прежде всего, по максимальным срокам задержания.

В рамках уголовно-процессуального законодательства сотрудники полиции имеют право задерживать только при обстоятельствах, перечисленных в ст. 91 УПК РФ:

• если субъект застигнут при совершении противоправного деяния или сразу после преступления;
• если очевидцы или потерпевшие указывают на конкретного гражданина, совершившего преступление;
• в случае, если на самом подозреваемом или его одежде, а также при нем или в его жилом помещении обнаружены следы, позволяющие сделать обоснованное предположение о совершении преступления.

Обратите внимание! Указанные обстоятельства не являются основанием считать человека преступником, пока его причастность к совершению противоправного деяния не будет установлена при расследовании и судебном следствии.

Однако закон предусматривает возможность временно ограничить свободу подозреваемого лица, чтобы предоставить правоохранительным органам время на сбор и закрепление доказательств.

Помимо этого, полиция имеет право задерживать граждан по основаниям, предусмотренным КоАП РФ. Условия, порядок и сроки административного задержания регламентированы ст. 27.5 КоАП РФ.

Как себя вести при задержании. Ваши права

Куда звонить, если задержала полиция, ведь нередко от первоначальных действий правоохранительных органов и задержанного лица зависят основания для применения меры пресечения в виде заключения под стражу? Прежде всего, нужно учитывать, какие права регламентирует закон о задержании человека, и каким образом их можно реализовать для защиты своих интересов.

Каждому задержанному лицу гарантируются следующие права:

• разъяснение причин и оснований для задержания;
• правоохранительные органы обязаны разъяснить задержанному субъекту весь комплекс его прав и обязанностей, предусмотренный законом;
• предоставление возможности привлекать к участию в деле профессионального защитника непосредственно с момента задержания;
• предоставление права сообщать родственникам или близким лицам о факте задержания;
• право на обжалование неправомерных действий сотрудников правоохранительных органов;
• право на четкое соблюдение предельных сроков задержания, установленных в законе;
• иные права, регламентированные УК РФ или КоАП РФ.

Наличие данных прав разъясняется путем составления протокола о задержании, причем гражданин имеет право требовать участие защитника уже в момент проведения первого процессуального действия.

Таким образом, при задержании человека сотрудниками полиции необходимо незамедлительно воспользоваться услугами квалифицированного адвоката и сообщить родственникам о своем задержании. Если у гражданина нет кандидатуры своего адвоката, должностные лица полиции обязаны предоставить защитника по назначению, а за первые часы после задержания родственники могут выбрать нужного специалиста исходя из особенностей дела.

• Задать вопрос адвокату

Процедура и оформление задержания

Порядок задержания гражданина полицией должен точно соответствовать правилам, указанным в УК РФ и КоАП РФ. Любое нарушение процессуальных требований закона будет являться безусловным основанием для освобождения задержанного субъекта, и позволит подать жалобу на неправомерные действия должностных лиц.

Последовательность действий полиции при задержании по подозрению в совершении преступления состоит из следующих этапов:

• установление оснований для задержания (например, показания потерпевшего или следы крови на руках субъекта);
• непосредственно факт задержания и требование проследовать в стационарное помещение правоохранительных органов для проведения процессуальных мероприятий (по данному факту составляется протокол с указание времени и места задержания, а также оснований и обстоятельств, указывающих на подозрение в совершении преступления);
• проведение досмотра и проверка документов гражданина (досмотр не является обыском, поэтому от проведения досмотра может быть заявлен отказ);
• доставление задержанного лица в отделение полиции и разъяснение ему процессуальных прав и обязанностей;
• проведение первоначальных процессуальных действий - обыск в помещении полиции с присутствием понятых; изъятие вещей и предметов, имеющих значение для расследования дела; размещение гражданина в помещение временного содержания.

Обратите внимание! Любые действия с задержанным полиция обязана проводить только с присутствием его защитника, иное допускается только после разъяснения прав и официального отказа от услуг адвоката.

Если в ходе проведения первоначальных процессуальных действий устанавливается истинный виновник совершения преступления или субъект достоверно опровергает основания для задержания, должностные лица полиции обязаны незамедлительно освободить гражданина. Для подтверждения факта временного ограничения свободы выдается справка о задержании полицией, которая может выступать оправдательным документом по месту работы или службы.

Срок задержания

Вне зависимости от оснований и причин задержания правоохранительными органами должны соблюдаться предельные сроки ограничения свободы. По истечении максимальных сроков задержания гражданину должна быть применена одна из возможных мер пресечения или он подлежит освобождению.

Законодательством регламентированы следующие сроки задержания граждан:

• по ст. 94 УПК РФ - не более 48 часов с момента задержания (этот срок может быть продлен только судом);
• по ст. 27.5 КоАП РФ - не более трех часов с момента ограничения свободы (срок может быть продлен до 48 часов, если произошло задержание по отдельным категориям дел, перечисленным в ч. 2 ст. 27.5 КоАП РФ).

Задержание свыше указанных сроков, при отсутствии судебного акта о продлении периода ограничения свободы или о заключении под стражу, будет являться грубейшим нарушением конституционных прав гражданина. В этом случае необходимо подать жалобу на незаконные действия должностных лиц полиции.

Проверка документов. Что является документом, удостоверяющим личность

У сотрудников правоохранительных органов, находящихся при исполнении профессиональных обязанностей, есть безусловное право требовать представления документов, удостоверяющих личность. Надлежащими документами, удостоверяющими личность, будут являться:

• общегражданский паспорт гражданина РФ;
• паспорт гражданина иностранного государства при наличии действующей визы или иного документа, подтверждающего законность пребывания на территории РФ;
• документ, разрешающий пребывание в РФ лица без гражданства;
• свидетельство о рождении гражданина, не достигшего возраста 14 лет;
• военный билет военнослужащего, проходящего действующую службу в рядах Вооруженных Сил РФ или иных аналогичных формирований.

Иные бланки и справки (например, водительское удостоверение) помогут идентифицировать личность гражданина, однако не являются документом, удостоверяющим личность.

При отсутствии документов необходимо сообщить сотрудникам полиции свои личные данные и адрес регистрации. Как правило, процедура проверки личности занимает не более нескольких минут или часа, для этого используются данные информационных баз МВД.

Если у вас возникли проблемы с задержанием сотрудниками полиции, рекомендуем немедленно обратиться за помощью к нашим опытным адвокатам. Это позволит устранить причины задержания и соблюсти законные права гражданина.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

Права граждан при задержании: понятие задержания.

Задержание в самом широком смысле представляет собой меру государственного принуждения, которая осуществляется в ходе пра-воохранительной деятельности и заключается в кратковременном (на срок не свыше 48 часов) лишении человека права на свободу и личную неприкосновенность.

Задержание является достаточно распространенным методом государственно-правового регулирования. Существование подобной принудительной меры обусловлено самой сущностью правоохрани-тельной деятельности, направленной, как известно, на защиту жизни и здоровья, собственности, иных охраняемых государством социальных благ, на охрану общественного порядка, обеспечение общественной безопасности и других общественно-значимых интересов. Посредством задержания сотрудники полиции и иных правоохранительных органов в частности получают объективную возможность пресекать противо-правные действия отдельных лиц, предупреждать совершение ими но-вых правонарушений, удерживать их в своем «поле зрения» во время проверки на предмет причастности к совершению преступления, адми-нистративного правонарушения и т.д.

Таким образом, по своему правовому смыслу задержание имеет весьма существенное значение для современной правоохранительной практики полиции и иных правоохранительных органов.

Задержание преимущественно проводится на первоначальном эта-пе осуществления соответствующей правоохранительной деятельности, например, если лицо застигнуто в момент совершения противоправно-го поступка или сразу после, если лицо длительное время уклонялось от явки в правоохранительные органы или находилось в розыске и т.п. В связи с этим задержание следует отличать от иных мер государствен-ного принуждения, также выраженных в ограничении конституционных прав на свободу и личную неприкосновенность. Таковыми, например, могут являться меры уголовного наказания (лишение свободы, арест и т.д.), меры административного наказания (административный арест), принудительные меры медицинского характера (помещение в психиа-трический стационар), меры уголовно-процессуального пресечения (за-ключение под стражу и домашний арест) и некоторые другие.

В отличие от всех указанных мер государственного принуждения задержание носит предварительный характер и зачастую осуществля-ется без наличия достаточных доказательств, подтверждающих проти-воправность поведения человека. Именно задержание в совокупности с другими предусмотренными законом средствами и методами позво-ляет сотрудникам полиции или иных правоохранительных органов со-брать необходимые сведения (достаточную доказательственную базу) для решения вопроса о возможности или, наоборот, невозможно-сти, применения к лицу какой-либо ответственности либо других мер государственно-властного реагирования.

Более того, в отличие от иных мер принуждения, связан-ных с ограничением права на свободу и личную неприкосно-венность, задержание носит ис-ключительно внесудебный ха-рактер. Оно осуществляется на основании собственного реше-ния органа или должностного лица, осуществляющего пред-варительное расследование по уголовному делу, выполняю-щего оперативно-розыскные мероприятия или проводящего административную деятель-ность. Так, например, согласно ст. 91 УПК РФ правом задержа-ния подозреваемого по уго-ловному делу наделены орган дознания, дознаватель, следователь или руководитель следственного органа. В свою очередь в соответствии со ст. 27.3. КоАП РФ задержание могут проводить органы исполнительной власти и их должностные лица, в частности полиция, пограничные органы, таможенные органы и т.д.

И именно в этой связи общий срок задержания не может превышать 48 часов. Подобное ограничение прямо предусмо-трено Конституцией РФ, где в ч.2 ст. 22 четко отмечает-ся, что до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию более чем на 48-часовой срок.

Таким образом, задержание представляет собой кратковремен-ную меру государственного принуждения, имеющую исключительно предварительный характер. Факт задержания никоим образом не мо-жет расцениваться как признающий человека виновным в совершении какого-либо противоправного деяния и ставящим его вне закона. Сле-довательно, задержание нельзя считать ни мерой уголовного наказа-ния, ни мерой административного наказания, ни любой иной формой ответственности.

Согласно конституционному принципу презумпции невиновности вина считается доказанной, а человек подлежит ответственности лишь только после вступления в законную силу приговора суда (иного судеб-ного решения), а по некоторым делам об административных правона-рушениях - соответствующего постановления компетентного органа исполнительной власти или должностного лица. Поэтому задержанные лица, хотя и испытывают на себе некий груз государственного принуж-дения, связанный с временным ограничением права на свободу и лич-ную неприкосновенность, тем не менее, считаются невиновными и в остальном сохраняют за собой все предоставленные им государством права и свободы.

Права граждан при задержании: случаи применения задержания.

Как уже было отмечено ранее, задержание представляет собой одну из мер государственного принуждения, используемую полицией и иными правоохранительными органами для решения стоящих перед ними задач. Таким образом, задержание может применяться лишь в свя-зи с осуществлением правоохранительной деятельности и лишь специ-ально уполномоченными субъектами в строго установленных законом случаях.

Анализ действующего законодательства Российской Федерации по-зволяет выделить несколько видов правоохранительной деятельности, где допускается задержание.

1. Уголовное судопроизводство, а точнее предварительное рассле-дование по уголовному делу (гл. 12 УПК РФ).

2. Производство по делам об административных правонарушениях (ст. 27.3-27.6. КоАП РФ).

3. Оперативно-розыскная деятельность. Так, например, согласно ст. 14 закона «О полиции» сотрудники полиции вправе задерживать лиц, находящихся в розыске, до передачи их соответствующим органам, учреждениям (должностным лицам этих органов и учреждений).

4. Деятельность, связанная с обеспечением исполнения уголовных или административных наказаний или иных судебных решений. Так, в частности, законодательством Российской Федерации предусмотрена возможность задержания лиц, совершивших побег из-под стражи, лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного или административного на-казания, от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания либо не прибывших к месту отбывания наказания в установ-ленный в указанном предписании срок.

В данном случае задержанию также могут быть подвергнуты и лица, уклоняющиеся от применения в отношении них принудительных мер медицинского характера или воспитательного воздействия, лица, со-вершившие побег из психиатрических учреждений и т.п.

5. Профилактическая деятельность, например, задержание лиц, не-законно проникших либо пытавшихся проникнуть на охраняемые объ-екты, а также лиц, предпринявших попытку самоубийства либо имею-щих признаки выраженного психического расстройства и создающих своими действиями опасность для себя, окружающих и т.д.

Помимо этого законодательство Российской Федерации, в частно-сти закон «О полиции», предусматривает возможность задержания и в некоторых иных случаях, например при нарушении человеком правил комендантского часа или в случае необходимости выдачи лица по за-просу иностранного государства.

В рамках настоящей работы с учетом ее ограниченного объема нами будут рассмотрены лишь проблемы задержания лица в уголовном судопроизводстве. Однако при этом многие содержащиеся здесь пра-вила и рекомендации вполне могут быть применимы и по отношению к иным видам задержания.

Права граждан при задержании: правовые условия задержания лица в уголовном судопроизводстве по подозрению в совершении преступления.

Одним из наиболее существенных видов задержания является при-менение данной меры принуждения в уголовном судопроизводстве в отношении лиц, подозреваемых в совершении преступлений. Уголовно-процессуальное задержание - это такое средство принудительного ха-рактера, которое применяется к лицу, в отношении которого уже осу-ществляется уголовное преследование, но еще не собраны достаточные доказательства, позволяющие предъявить ему обвинение. В противном случае он может быть арестован на основании судебного решения или подвергнут действию любой другой меры уголовно-процессуального пресечения.

Таким образом, человек, задержанный по подозрению в соверше-нии преступления, вовсе не обязательно впоследствии станет обвиняе-мым, а сформированные в отношении него материалы будут направлены в суд. Современной правоприменительной практике известно множе-ство случаев освобождения задержанных по подозрению в совершении преступления без продолжения ведения в отношении них уголовного преследования.

Основания задержания - это предусмотренные уголовно-процессуальным законом определенные фактические данные, позволяющие подозревать лицо в совершении преступления. Так, в соответствии со ст. 91 УПК РФ основаниями для задержа-ния подозреваемого являются следующие:

1. Лицо застигнуто при совершении преступления или непосред-ственно после его совершения. Данное основание предполагает нахож-дение лица в момент его фактического задержания в непосредственной близости от места совершения преступления или места обнаружения следов преступления. Это, в частности, может выражаться в пресече-нии сотрудниками правоохранительных органов самой преступной деятельности или попыток скрыться, уничтожить следы преступления, довести до конца преступный умысел и т.д. Подобное основание рас-пространяется и на случаи, когда лицо застигнуто в ином месте, но по-сле длительного преследования (погони), начатого в месте совершения преступления.

2. Потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление. Это основание предполагает связь подо-зреваемого с преступлением посредством мысленного образа, запе-чатленного в сознании наблюдавших за его действиями (бездействием) лиц: самих потерпевших или очевидцев. Под очевидцами понимаются те свидетели, которые непосредственно присутствовали на месте престу-пления и наблюдали за его подготовкой, совершением или сокрытием.

3. На этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления. Такое основание предполагает связь подозреваемого с преступлением посредством объектов матери-ального мира, элементов вещной обстановки. Поэтому, говоря о явных следах преступления, законодатель подразумевает именно материаль-ные следы: следы-предметы, следы-вещества или следы-отображения (например, обнаруженный в кармане подозреваемого пистолет, след пальца руки подозреваемого на месте происшествия и т.д.).

4. Иные данные, дающие основание подозревать лицо в соверше-нии преступления. Под иными данными законодатель понимает любые сведения, позволяющие выдвинуть следственную версию о причастно-сти данного лица к совершению преступления (например, его внешнее сходство с приметами разыскиваемого лица и т.д.)

Законодательство не содержит исчерпывающего перечня подоб-ных иных данных, оставляя решение этого вопроса на собственное усмотрение органа или должностного лица, проводящего задержание. В этой связи возникает достаточно серьезная опасность чересчур рас-ширенного истолкования сотрудниками правоохранительных органов соответствующей нормы закона или просто злоупотребления своими полномочиями. Поэтому для минимизации возможных рисков законо-датель вводит определенные ограничения - дополнительные условия, без которых задержание лица по последнему, четвертому основанию невозможно.

Согласно ч. 2 ст. 91 УПК РФ таковыми условиями являются следую-щие:

Человек пытался скрыться;

Человек не имеет постоянного места жительства;

Не установлена его личность;

В суд уже направлено ходатайство об аресте этого лица в поряд-ке ст. 108 УПК РФ.

Более того, независимо от основания такая мера принуж-дения как задержание в уголовном процессе вообще может быть применена только в отношении лиц, подозреваемых в соверше-нии преступлений, за которые УК РФ предусматривается на-казание в виде лишения свободы. Если же человек подозревается в совершении иного преступления, за которое по закону он принципиально не может быть лишен свободы, то задержа-ние в данном случае неприемлемо ни при каких условиях.

Законность задержания в уголовном процессе также обуславлива-ется строгим порядком его осуществления, который регламентирован ст. 92-96 УПК РФ.

На практике процедура задержания обычно начинается с так на-зываемого фактического задержания (захвата) лица, то есть с момента фактического лишения человека права на свободу и личную неприкос-новенность. Далее захваченное лицо подлежит доставлению в орган дознания или к следователю, которые при наличии указанных выше оснований принимают процессуальное решение об его задержании.

Впоследствии задержанный может быть подвергнут личному обыску (ст. 93 УПК РФ) и в течение 12 часов с момента фактического задержания должен быть допрошен в качестве подозреваемого (ч. 2 ст. 46 УПК РФ).

О факте задержания в обязательном порядке должны быть уведомлены заинтересованные лица (ст. 96 УПК РФ).

При этом очевидно, что задержание подозреваемого не ограни-чивается лишь осуществлением упомянутых предписаний закона. Как уже было отмечено выше, задержание не имеет своей самоцелью ли-шение человека права на свободу и личную неприкосновенность. Оно необходимо для возможности проведения с его участием ряда след-ственных и иных процессуальных действий, направленных на собира-ние доказательств по уголовному делу. Именно проведение данных действий с участием подозреваемого: очных ставок, предъявлений для опознания, проверок показаний на месте и т.д. как раз и занимает основную часть времени, отведенного законом для задержания подо-зреваемого.

А заканчивается процедура задержания подозреваемого в мо-мент принятия ответственного решения о его дальнейшей судьбе - либо подозреваемый освобождается, либо суд выносит решение о его заключении под стражу.

Должностные лица, уполномоченные принимать процессуальное решение о задержании подозреваемого.

После фактического задержания человек подлежит доставлению в орган дознания или предварительного след-ствия для принятия процессуального решения о его задержании.

Согласно ст. 91 УПК РФ правом задержания подозреваемого наделены: следователь или дознаватель (орган дознания).

Следователь является должностным лицом, уполномочен-ным в пределах компетенции осуществлять предваритель-ное следствие по уголовному делу, а также некоторые иные предусмотренные законом процессуальные полномочия (ст. 38 УПК РФ).

Независимо от ведомственной при-надлежности все следователи обладают одинако-выми уголовно-процессуальными полномочия-ми, в том числе и по задержанию.

При этом для возможности начала осущест-вления данных полномочий следователь должен принять соответствующе уголовное дело к своему производству (ч. 2 ст. 156 УПК РФ). Первоначально решение о принятии уголовного дела к производ-ству включается одним из пунктов в постановле-ние о возбуждении уголовного дела. Однако на протяжении предварительного расследования следователи могут меняться; к расследованию могут быть подключены дополнительные сотруд-ники и т.д. Поэтому каждый новый следователь, приступая к работе по уголовному делу, обязан вынести собственное постановление о принятии уголовного дела к своему производству. Без вы-несения такого решения все последующие про-цессуальные акты следователя, в том числе и о задержании подозреваемого, будут незаконными.

Полномочиями следователя, в частности и правом задержания подозреваемого, обладает также руководитель следственного органа - должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение (следственный отдел, управление и т.д.), а также его за-меститель (п. 38.1 УПК РФ).

Органы дознания - это государственные органы и долж-ностные лица, уполномоченные осуществлять:

Дознание как форму предварительного расследования (ст. 32 УПК РФ);

Производство неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым обязательно предварительное следствие (ч. 1-3 ст. 157 УПК РФ);

Выполнение следственных действий по поручению следователя (ч. 4 ст. 157 УПК РФ);

На практике нередко возникают ситуации, когда преступление со-вершается вдали от населенных пунктов, а порой - и вообще за предела-ми основной территории РФ. Следовательно, быстрое прибытие долж-ностного лица органа дознания на место для расследования уголовного дела также является весьма затруднительным. Поэтому в соответствии с ч. 3 ст. 40 УПК РФ полномочия органа дознания по возбуждению уго-ловных дел и производству неотложных следственных действий, в том числе по задержанию подозреваемого, также возлагаются на:

Капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем пла-вании;

Руководителей геологоразведочных партий и зимовок, располо-женных в удаленных местах;

Глав дипломатических представительств и консульских учрежде-ний Российской Федерации.

Орган дознания является коллегиальным субъектом правоприме-нения. Структурно он состоит из следующих звеньев:

Начальника органа дознания;

Начальника подразделения дознания;

Дознавателя.

Начальник органа дознания - это должностное лицо, осуществляю-щее общее руководство органом дознания, а также ведомственный кон-троль за деятельностью дознавателей. Например, таковыми являются начальник районного отдела внутренних дел, начальник линейного от-дела внутренних дел на транспорте и т.д.

Начальник подразделения дознания - должностное лицо органа до-знания, возглавляющее соответствующее специализированное подраз-деление, которое осуществляет предварительное расследование в фор-ме дознания, а также его заместитель (например, начальник отделения дознания при районном отделе внутренних дел и т.д.).

Дознаватель - это должностное лицо, на которое возложено не-посредственное осуществление полномочий органа дознания (ст. 41 УПК РФ). При этом он, как и следователь, перед началом осуществления своих полномочий должен принять уголовное дело к своему производ-ству.

Правовые условия принятия решения о задержании подозреваемого.

Юрисдикционное решение о задержании подозреваемого оформ-ляется соответствующим протоколом задержания подозреваемого.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 УПК РФ протокол задержания подозреваемого должен быть составлен в течение 3 часов с момента его доставления в орган дознания или к следователю. Указанное время законодатель предоставляет для проведения необходимых проверочных действий, получения доказательств и иных сведений, дающих основания для применения данной меры принуждения. Так, за это время дознаватель или следователь могут допросить потерпевших или очевидцев преступления, предъявить им подозреваемого для опознания, провести обыск по месту жительства задержанного, осуществить иные про-верочные мероприятия.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 УПК РФ в таком протоколе указываются:

Дата и время его составления;

Дата, время, место, основания и мотивы задержания подозревае-мого;

Результаты его личного обыска;

Другие обстоятельства задержания.

Протокол задержания должен быть предъявлен задержанному для ознакомления и подписания. При этом обязательно следует обращать внимание на правильность указанных в нем сведений, например, на вре-мя фактического задержания, на результаты личного обыска, на основа-ния и мотивы задержания. В случае если какие-то фрагменты протокола, по мнению задержанного, не будут соответствовать действительности, протокол задержания подозреваемого - это единственный протокол, фиксирующий не процессуальное действие, а решение.

Не-обходимо отметить о нежелательно-сти отказа от подписания протокола задержания подозреваемого, по-скольку данный факт не имеет суще-ственного юридического значения.

Протокол задержания по-дозреваемого - это уголовно-процессуальный акт, порождающий возникновение новых публично-правовых отношений между госу-дарством и задержанным. Именно с момента составления протокола задержанное лицо в полном объеме приобретает процессуальный статус подозреваемого и получает воз-можность использовать весь спектр предоставленных ему прав и воз-можностей. Поэтому после осуществления юридического задержания дознаватель или следователь обязаны разъяснить подозреваемому его права, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

Лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления, помещается в специализированное учреждение - изолятор временно-го содержания (ИВС). При этом дознаватель или следователь вправе в любой момент вызвать подозреваемого из изолятора для проведения с ним дальнейших следственных действий. Они также могут разрешить встречу с подозреваемым оперативного сотрудника (ч. 2 ст. 95 УПК РФ).

Задержание подозреваемого до возбуждения уголовного дела.

В настоящее время в теории и практике уголовного процесса до-статочно актуальным является вопрос о возможности осуществления задержания подозреваемого до возбуждения уголовного дела. Эта про-блема обусловлена следующими обстоятельствами. Так, с одной сторо-ны, по всем канонам уголовно-процессуального права применение к лицу любой меры уголовно-процессуального принуждения, в том числе и его задержание по подозрению в совершении преступления, возмож-но лишь в связи с производством по конкретному уголовному делу. Од-нако с другой стороны, в практической деятельности нередки случаи, требующие необходимости задержания лица в тот момент, когда соот-ветствующее уголовное дело еще не возбуждено. Эта проблема в част-ности касается такого основания для задержания, при котором лицо задерживается прямо в момент совершения преступления или сразу после (п. 1 ч. 1 ст. 91 УПК РФ). Эта проблема также может быть связана и с другими предусмотренными законом основаниями для задержания. Например, сотрудники полиции в ходе планового рейда задерживают человека, пытающегося сбыть наркотическое вещество. Еще одним при-мером может послужить задержание сотрудниками таможни лица, пы-тающегося перевезти через границу контрабандный груз. Задержание может иметь место и в случае прибытия сотрудников полиции по сиг-налу, поступившему на пульт дежурного вневедомственной охраны. По данному поводу имеется еще множество примеров.

Очевидно, что все указанные случаи связаны с только что выявлен-ными признаками преступления. Поэтому ни о каком возбужденном уголовном деле речь здесь идти не может. Органам дознания или следо-вателю еще только предстоит рассмотреть представленные материалы, провести необходимые проверочные мероприятия, на основании чего решить вопрос о возбуждении по этому поводу уголовного дела. А за-держание лица, исходя из сложившихся обстоятельств, должно быть проведено сиюминутно, незамедлительно.

Сам по себе термин «задержание» может пониматься, по крайней мере, двояко. Как уже отмечалось выше, существует фактическое задержание (захват), то есть непроцессуальное мероприятие, заключающееся в физических действиях сотрудников правоохранительных органов по лишению лица права на свободу и личную неприкосновенность. Существует и юриди-ческое задержание, выраженное в оформлении соответствующего про-токола задержания подозреваемого.

При этом фактическое задержание не имеет процессуальной фор-мы. Его основания и порядок не регламентированы УПК РФ. Фактиче-ское задержание, как отмечалось выше, проводят не дознаватель или следователь, а иные должностные лица правоохранительных органов.

Таким образом, осуществление фактического задержания и доставления вполне возможно и до возбуждения уголовного дела.

В свою очередь, составление протокола задержания подозревае-мого может осуществляться исключительно в рамках уголовного судо-производства. Следовательно, для принятия процессуального решения о задержании необходимо наличие возбужденного уголовного дела. Как представляется, вопрос о возбуждении уголовного дела по поводу до-ставленного лица должен быть решен дознавателем или следователем в тот самый 3-часовой срок, отведенный законодателем для составления протокола задержания.

Порядок личного обыска задержанного.

Личный обыск задержанного подозреваемого заключается в прину-дительном обследовании его тела, одежды и сопутствующих вещей в це-лях отыскания и изъятия предметов, документов и ценностей, имеющих значения для уголовного дела. В соответствии со ст. 93 УПК РФ проведе-ние личного обыска является правом, а не обязанностью дознавателя или следователя. Однако, исходя из сложившейся следственной практи-ки, такое процессуальное действие проводится в каждом случае задер-жания подозреваемого. О необходимости проведения личного обыска подозреваемого сразу после его задержания свидетельствует и ч. 2 ст. 92 УПК РФ, предписывающая фиксировать его результаты прямо в про-токоле задержания.

Порядок проведения личного обыска задержанного регламентиро-ван ст. 184 УПК РФ. В этой связи сразу необходимо отметить, что личный обыск задержанного подозреваемого проводится по факту, то есть без вынесения отдельного постановления или судебного решения.

В силу закона при проведении личного обыска должны обязательно принимать участие не менее чем двое понятых. Понятые - это не заин-тересованные в исходе уголовного дела лица, привлекаемые дознавате-лем или следователем для удостоверения факта производства, а также содержания, хода и результатов следственного действия (ч. 1 ст. 60 УПК РФ). Основная задача понятых заключается в осуществлении функции так называемого общественного контроля за действиями государственных органов и должностных лиц, осуществляющих дознание и предваритель-ное следствие. По мнению законодателя, это способствует законности в действиях дознавателя или следователя, а также правильности составле-ния протокола. Поэтому основными качествами, которыми должны об-ладать понятые являются их независимость, беспристрастность, а также способность правильно воспринимать объективную действительность. И, следовательно, в качестве понятых не могут приглашаться:

Несовершеннолетние;

Участники уголовного судопроизводства, а также их близкие род-ственники;

Работники правоохранительных органов, наделенные полномо-чиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности и (или) предварительного расследования;

Иные лица, прямо или косвенно заинтересованные в исходе уго-ловного дела.

Помимо понятых следователь или дознаватель вправе привлечь к производству личного обыска оперативных работников (ч. 7 ст. 264 УПК РФ) и специалиста.

Специалист - это лицо, обладающее специальными знаниями в об-ласти науки и техники, искусства и ремесла. Он может быть привлечен для производства личного обыска в целях содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, а также применения технических средств.

Вместе с тем специалист не может принимать участие в производ-стве личного обыска, если он:

Является или являлся иным участником по данному уголовному делу, в частности дознавателем, следователем, прокурором, потерпев-шим, свидетелем и т.д.;

Является близким родственником или родственником любого из участников производства по данному уголовному делу;

Находился или находится в служебной или иной зависимости от сторон или их представителей;

Является некомпетентным в соответствующей области специаль-ных знаний;

Если имеются иные обстоятельства, дающие основание полагать, что он лично, прямо или косвенно, заинтересован в исходе данного уго-ловного дела.

Поэтому при обнаружении любого из вышеперечисленных обстоя-тельств, специалисту, привлеченному для производства личного обы-ска, задержанное лицо вправе заявить отвод.

Требование об отводе может быть зафиксировано прямо в тексте протокола или оформлено отдельным документом на имя соответствую-щего дознавателя или следователя. Согласно с. 71 УПК РФ в ее систем-ном единстве со ст. 69 УПК РФ решение вопроса по заявленному отводу специалиста находится в компетенции самого дознавателя или следова-теля, которые могут оставить его без удовлетворения. Однако данные о заявленном отводе, тем не менее, в материалах уголовного дела бу-дут зафиксированы, что впоследствии возможно позволит оспорить от-дельные результаты проведенного обыска.

И наконец, еще одним участником личного обыска является пере-водчик, о котором мы уже говорили выше. Переводчик привлекается к производству данного следственного действия в том случае, если за-держанный не в достаточной степени владеет языком уголовного су-допроизводства. На переводчика также распространяются вышепри-веденные ограничения на участие в уголовном деле и правила на его отвод.

Касательно лиц, участвующих в личном обыске задержанного, су-ществует еще одна важная особенность, обусловленная принципом ува-жения чести и достоинства личности: все эти лица, включая самого до-знавателя или следователя, должны быть одного пола с обыскиваемым.

До начала обыска обыскиваемый должен быть ознакомлен с решением о его проведении. Ему должно быть предложено вы-дать искомые предметы, документы или ценности доброволь-но. В случае такой добровольной выдачи и при отсутствии оснований полагать о сокрытии каких-либо иных значимых объектов следственное действие может быть окончено. В противном случае дознаватель или следователь приступает к осуществлению непосредственных поисковых мероприятий.

В ходе личного обыска могут быть изъяты:

Предметы, документы или ценности, имеющие, по мнению дозна-вателя или следователя, отношение к уголовному делу (например, ору-дия совершения преступления, какие-либо похищенные вещи и т.д.);

Предметы, которые изъяты из свободного оборота (например, оружие, наркотики и пр.).

В ходе личного обыска также могут быть временно изъяты некоторые лич-ные вещи: личные доку-менты, шнурки, ремень, золотые украшения и тому подобные объек-ты, хранение которых во время задержания запрещено.

Все изъятые в ходе обыска объекты долж-ны быть предъявлены участвующим лицам, а при необходимости - надлежащим образом упакованы, опечатаны, заверены подписями следователя и понятых и надлежащим образом подробно описаны в протоколе.

В случае, если, по мнению задержанного, следователь описал изъятые у него вещи неправильно или ненадлежащим образом, он имеет полное право собственноручно внести в конце прото-кола соответствующие уточнения или дополнения.

Порядок допроса подозреваемого

Допрос подозреваемого - это следственное действие, которое со-стоит в процессе получения от него показаний. Показания подозре-ваемого могут касаться любых значимых для уголовного дела обстоя-тельств, в частности, - имеющихся в отношении него подозрений. Они имеют двойственную правовую природу. С одной стороны, такие пока-зания являются источником доказательственной информации, а с дру-гой - средством защиты от выдвинутого в отношении лица подозрения. С учетом специфики процессуального статуса подозреваемого дача им показаний - это результат его свободного волеизъявления. Подозревае-мый, участвуя в уголовном деле со стороны защиты, может вообще от-казаться от дачи показаний, а также не несет никакой ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Следовательно, содержание сооб-щенных им сведений может неоднократно меняться. При этом отказ от показаний или их последующие изменения не вправе трактоваться как обстоятельства, подтверждающие виновность подозреваемого.

Допрос задержанного по подозрению в совершении преступления - это правовой императив. Он должен быть произведен в независимо-сти от волеизъявления допрашиваемого. Следовательно, если подо-зреваемый, пользуясь предоставленными ему правами, вообще отка-зывается давать показания или не желает этого делать в данное время, дознаватель или следователь формально составляют протокол допроса и фиксируют в нем факт подобного отказа.

В соответствии с ч.2 ст. 46 УПК РФ подо-зреваемый должен быть допрошен в присутствии своего защитника в течение 24 часов с момента его фактического задержания. При этом до начала допроса по просьбе подозреваемого ему обеспечи-вается конфиденциальное свидание с защитником продолжительностью не менее 2 часов. Помимо защитника в допросе могут принимать участие и другие лица (переводчик, специалист и т.д.).

Допрос задержанного лица может быть произведен в кабинете до-знавателя или следователя либо в изоляторе временного содержания.

На практике большинство допросов подозреваемых не занимают длительного времени. Однако в ряде случаев объемы сообщаемой до-прашиваемым лицом информации могут быть настолько велики, что процесс получения его показаний затягивается на несколько часов или даже более. В связи с этим законодатель устанавливает определенные временные рамки для производства данного следственного действия. Так, допрос не может длиться непрерывно более 4 часов, после чего дознаватель или следователь обязаны предоставить допрашиваемому перерыв не менее чем на 1 час для отдыха и приема пищи. А общая про-должительность допроса в течение дня не должна превышать 8 часов. Более того, при наличии медицинских показаний, подтвержденных за-ключением врача, продолжительность допроса может быть и еще мень-шей. А для несовершеннолетних эти сроки сокращены вдвое: соответ-ственно до 2 и до 4 часов.

Поэтому в случае, если дознаватель или следователь не успевает получить все необходимые показания в обозначенные сроки, процеду-ра допроса прерывается и продолжается в другой день.

Перед началом допроса дознаватель или следователь, удостове-рившись в личности допрашиваемого, разъясняют ему права и порядок производства следственного действия. Законодатель предусматривает свободу тактики допроса. Это означает, что дознаватель или следова-тель по своему усмотрению определяют структуру и содержание вер-бального общения (беседы) с допрашиваемым лицом, в том числе, зада-ют необходимые вопросы. Так, допрос может начинаться со свободного рассказа допрашиваемого и заканчиваться вопросами; в другой ситуа-ции дознаватель или следовать сразу начинают задавать необходимые вопросы и т.д. Допрашиваемый вправе изложить свои показания (часть показаний) и собственноручно. Однако эта свобода тактики допроса ограничивается запретом задавать наводящие вопросы, которые своей формулировкой предопределяют получение желаемого ответа. Давая показания допрашиваемое лицо вправе пользоваться документами и записями.

Участвующий в допросе защитник имеет право: а) давать подозреваемому в присутствии дознавателя или следова-теля краткие консультации; б) задавать ему с разрешения дознавателя или следователя вопросы; в) делать письменные замечания по поводу правильности и полноты записей в прото-коле. Дознаватель или следователь могут и отвести вопросы защитника, но обязаны при этом занести их в протокол.

Ход и результаты допроса отражаются в соответствующем прото-коле. Показания допрашиваемого принято записывать от первого лица и по возможности дословно. Вопросы и ответы на них записываются в той последовательности, которая имела место в ходе допроса. В прото-коле указываются и те вопросы, которые были отведены дознавателем или следователем, или на которые допрашиваемый отвечать отказался, а также мотивы таких отводов или отказов. И наконец, протокол должен содержать указание об имевшем место в ходе допроса предъявлении отдельных материалов уголовного дела (вещественных доказательств, документов и т.д.) и данных в связи с этим пояснениях. Дополнительны-ми средствами фиксации хода и результатов допроса подозреваемого могут быть аудио- и видеозаписи. Помимо этого, допрашиваемым ли-цом могут быть изготовлены схемы, чертежи, рисунки, диаграммы. Все эти материалы приобщаются к протоколу, о чем в нем делается соответ-ствующая запись.

Протокол допроса в обязательном порядке должен быть предъявлен для ознакомления самому подозреваемому и его за-щитнику. Если допрос помимо протокола фиксировался каким-либо иным способом, например посредством видеозаписи, то для ознакомления должны быть предъявлены и соответствую-щие материалы (кассеты, диски и т.д.)

В этой связи подозреваемому желательно самым внимательным об-разом ознакомиться с текстом протокола своего допроса, поскольку в отличие от ранее описанных объяснений, его показания уже являются полноценными процессуальными доказательствами. А любые содержа-щиеся там сведения могут быть либо сами по себе, либо в совокупности с другими доказательствами использованы для предъявления ему обви-нения, постановления приговора и т.д. Если же какие-то фрагменты про-токола представляются неполными, неверными, искаженными, то подо-зреваемому надлежит собственноручно внести в него соответствующие замечания, дополнения и уточнения.

К великому сожалению, в современных условиях весьма распро-странены случаи отказа подозреваемых от подписания протоколов их допросов. Это же касается и протоколов иных действий, произведенных с их участием, о чем мы уже говорили выше. Причина подобного и не совсем правильного поведения заключается в низком уровне правовой культуры и правовой грамотности этих лиц. Их логика представляется весьма простой: «Если я ничего не подписал, значит, ничего не было, зна-чит, я ни в чем не сознался».

Однако подобный «способ» реализации своих прав представляется весьма примитивным и абсолютно бесполезным. Ведь согласно ст. 167 УПК РФ в случае отказа кого-либо из участвующих лиц подписать про-токол дознаватель или следователь делают в нем соответствующую за-пись, которая удостоверяется подписью защитника. В этом случае про-токол имеет такое же юридическое значение, как и при подписании его подозреваемым.

Следовательно, более рациональным и правильным будет не по-добный пассивный, а наоборот активный способ защиты. Если подозре-ваемый полностью или частично не согласен с изложенными сведения-ми, он должен в конце протокола собственноручно отметить данный факт и подробно описать свою позицию. В этом случае она не останется без должного внимания со стороны потенциальных читателей: прокуро-ра, суда и т.д.

Уведомление о задержании близких родственников или иных лиц подозреваемого.

Как уже было отмечено выше, после фактического задержания лица ему должна быть предоставлена возможность лично или через сотруд-ника правоохранительного органа уведомить по телефону о случив-шемся своих близких родственников или иных лиц.

Однако после составления протокола задержания на дознавателе или следователе лежит обязанность официального уведомления о за-держании. Так, в соответствии с ч. 3 ст. 92 УПК РФ орган дознания, до-знаватель или следователь в течение 72 часов с момента задержания подозреваемого обязаны о уведомить об этом прокурора. Также в тече-ние 72 часов о задержании должен быть уведомлен кто-либо из близких родственников, а при их отсутствии - другой родственник. В случае за-держания несовершеннолетнего уведомляются законные представите-ли - родители или лица, их заменяющие.

При задержании военнослужащего об этом уведомляется командо-вание воинской части, а в случае задержания иностранного гражданина - соответствующее посольство или консульство (ч. 2-3 ст. 96 УПК РФ). При задержании подозреваемого, являющегося членом общественной наблюдательной комиссии, образованной в соответствии с законода-тельством РФ, об этом уведомляются секретарь Общественной палаты РФ и соответствующая общественная наблюдательная комиссия

Исключением из вышеуказанных правил является ситуация, связан-ная с необходимостью сохранения в интересах предварительного рас-следования в тайне факта задержания. Здесь законодатель позволяет не уведомлять о задержании определенных лиц. Однако эта возможность допускается только с согласия прокурора и не распространяется на слу-чаи задержания несовершеннолетнего.

Сущность процессуального статуса подозреваемого.

С момента своего задержания лицо приобретает уголовно-процессуальный статус подозреваемого. Подозреваемый - это участ-ник уголовного судопроизводства, находящийся на начальном этапе осуществления в отношении него уголовного преследования. Пребы-вание лица в статусе подозреваемого означает, что государство в лице органов дознания или предварительного следствия уже имеет по от-ношению к нему определенные уголовно-правовые претензии. Однако данные претензии еще недостаточно обоснованы. Иными словами по-дозрение - это форма уголовного преследования, осуществляемая при наличии сведений, позволяющих полагать о совершении лицом престу-пления, но в условиях недостаточности доказательств для предъявле-ния ему обвинения.

Следовательно, участие подозреваемого в уголовном деле носит временный, локальный характер. Так, с одной стороны, подозреваемый уже находится в определенной процессуальной связи с государством и испытывает на себе тяжесть уголовного преследования. Но с другой стороны, подозреваемый еще не является обвиняемым, поэтому его процессуальная связь с государством не так сильна. Нахождение лица в статусе подозреваемого является промежуточным этапом на пути его привлечения к уголовной ответственности, на пути формирования в отношении него уголовно-правовой претензии, подлежащей рас-смотрению и разрешению в судебном заседании. Поэтому статус подо-зреваемого характерен исключительно для досудебного производства. Впоследствии подозреваемый либо становится обвиняемым, либо уго-ловное преследование в отношении него прекращается.

В целях обеспечения подозреваемому процессуальной возможно-сти защиты от уголовного преследования этот участник уголовного су-допроизводства наделен весьма широким комплексом процессуальных возможностей. Так, согласно ч. 4 ст. 46 УПК РФ он вправе:

Знать, в чем он подозревается;

Знакомиться с затрагивающими его права процессуальными решениями и получать их копии;

Давать объяснения и показания на любом языке и при необхо-димости бесплатно пользоваться помощью переводчика;

По желанию отказаться от дачи объяснений и показаний;

Пользоваться помощью защитника и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально, в том числе и до первого допроса подозреваемого;

Представлять доказательства;

Заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы;

Участвовать в следственных действиях, знакомиться с соот-ветствующими протоколами и подавать на них замечания;

Защищаться иными, не запрещенными законом средствами и способами.

Сегодня мы поговорим о том, что делать, если на улице вас остановил сотрудник полиции и попросил предъявить паспорт, после этого задержал. Также рассмотрим основной алгоритм действий при встрече и беседе на улице с сотрудниками правоохранительных органов Что же делать в этой ситуации, и правомерны ли действия сотрудника полиции?

Начнем со статьи Закона, которая гласит:

«Полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина. Деятельность полиции, ограничивающая права и свободы граждан, немедленно прекращается, если достигнута законная цель или выяснилось, что эта цель не может или не должна достигаться путем ограничения прав и свобод граждан». (ч. ч. 1 и 2 ст. 5 ФЗ – 3 «О полиции»)

В каком случае полицейский может попросить человека предъявить документы?

Исходя из части 2, статьи 13 Закона Российской Федерации «О полиции», таких случаев всего четыре:

1. Если имеется информация, на основании которой гражданин подозревается в совершении преступления.

2. Если существуют данные о возможном нахождении человека в розыске.

3. Если гражданин замечен сотрудником полиции при совершении какого-либо административного нарушения.

4. Если имеются основания для задержания гражданина, исходя из части 4, статьи 14. Перечень лиц, относящихся к данной статье, следующий:

· Подозреваемые в совершении преступлений и лица, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу;

· Совершившие побег из-под стражи; уклоняющиеся от отбывания наказания; не прибывшие к месту отбытия наказания и лица, уклоняющиеся от административного ареста;

· Уклоняющиеся от исполнения назначенных судом принудительных мер медицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия;

· Лица, уклоняющиеся от следования в специализированные лечебные учреждения для исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера;

· Граждане, незаконно проникшие либо пытавшиеся проникнуть на охраняемые объекты;

· Лица, допустившие нарушение правил комендантского часа;

· Люди, предпринявшие попытку самоубийства либо имеющие признаки выраженного психического расстройства и создающие своими действиями опасность для себя и окружающих;

· Лица, совершившие побег из психиатрического лечебного учреждения или скрывающиеся от назначенной судом недобровольной госпитализации в такое учреждение;

· Граждане, в отношении которых поступило требование о выдаче от иностранного государства по основаниям и в порядке, который предусмотрен законодательством РФ.

Следовательно, если ни один из вышеперечисленных моментов не подходит к Вашей ситуации, то Вы имеете право не предъявлять документы сотруднику полиции.

Однако, в 2008 году МВД РФ издал приказ №80, относящийся к статье 72, «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности». Основываясь на этот приказ, полиция обязана обращать особое внимание на следующих лиц:

1. Лиц, часто появляющихся у объектов, где хранятся или находятся в обращении материальные ценности, банковских учреждений, торговых предприятий, складов, баз, и проявляющих интерес к состоянию окон, дверей, запоров, ограждений, режима работы и организации охраны;

2. Лиц, которые проявляют подозрительную настороженность и беспокойство, одетых не по сезону или в одежду, не соответствующую росту и комплекции, а также имеющих повязки и травмы;

3. Группы лиц, особенно молодежи, собирающиеся в скверах, дворах, подъездах домов и других местах (не допуская при этом необоснованных действий, могущих привести к возникновению конфликтных ситуаций);

4. Лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством;

5. Безнадзорных детей и детей, играющих в опасных местах;

6. Места возможного появления правонарушителей;

7. Подозрительные предметы, могущие представлять опасность.

Если сотрудник полиции обратил внимание на кого-то, кто относится к этому списку, то его действия не будут являться нарушением законодательства.

Если Вас все-таки остановили, то, как должен вести себя сотрудник полиции?

Во-первых, полицейский обязан представиться, назвать свою должность, звание, ФИО. Во-вторых, предъявить свое служебное удостоверение и объяснить причину и цель своего обращения к гражданину.

В-третьих, если полицейским были применены меры, ограничивающие права и свободу гражданина, то он обязан разъяснить причину и основание применения этих мер, а также просветить гражданина о его правах и обязанностях.

Что должен делать и что имеет право делать сотрудник полиции, если он остановил иностранного гражданина без регистрации?

В этом случае, действия полицейского зависят от закона, регламентирующего правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации. Сотрудник полиции обязан обратить внимание на место и срок действия регистрации национального паспорта иностранного гражданина, подтверждающих правомерность его пребывания на территории РФ, а также проверить наличие штампа и даты на штампе миграционной карты, которая подтверждает правомерное пересечение Государственной границы РФ. Если правонарушения выявлены (отсутствие документов, миграционной карты, просроченные или недействительные документы), сотрудник полиции должен сообщить об этих правонарушениях дежурному по ОВД и доставить гражданина в ФМС РФ, откуда он будет переправлен, в сопровождении сотрудника ФМС, в дежурную часть ОВД.
Обязаны ли вы носить с собой паспорт?

Ни в одном федеральном законе не прописано, что гражданин обязан иметь при себе паспорт постоянно, поэтому если сотрудник полиции хочет привлечь Вас к ответственности только за то, что Вы не имеете при себе паспорта, его действия противозаконны. Ответственность возлагается только в том случае, когда гражданин потерял, намеренно повредил или небрежно хранил паспорт. По статье 19.16 из кодекса об административных правонарушениях, на гражданина налагается штраф, в размере от 100 до 300 рублей.

Имеет ли право сотрудник полиции потребовать гражданина покинуть какое-либо определенное место?

Такое право имеет место быть только в одном из четырех случаев:

1. Если данное место является местом совершения преступления, административного правонарушения, местом происшествия и на этом месте необходимо проводить следственные действия или оперативно-розыскные мероприятия;

3. Для обеспечения безопасности граждан, в целях защиты их жизни, здоровья и имущества граждан;

4. При нахождении в общественных местах на месте проведения несогласованного публичного мероприятия граждан, если возникшее скопление граждан создает угрозу их или иных лиц жизни и здоровью, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов.

Имеет ли право сотрудник полиции оказать на гражданина физическое воздействие, либо применить спецсредства?

Полицейский имеет право применить физическую силу или спецсредства в следующих случаях:

1. Если гражданин создает непосредственную угрозу жизни или здоровью, а также опасность наступления иных тяжких последствий для полицейского или окружающих после того, как полицейский предупреждает его о своем намерении применить физическую силу или спецсредства, а гражданин не выполняет законные требования.

2. Физическая сила применяется только тогда, когда не силовыми способами пресечь правонарушение, принудить к выполнению законного требования полицейского или доставить задержанного невозможно.

3. При отражении нападения на гражданина или полицейского.

4. При пресечении преступления или административного правонарушения.

5. При пресечении сопротивления, оказываемого сотруднику полиции.

6. При задержании застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться.

7. При задержании лица, которое может оказать вооруженное сопротивление.

8. При доставлении в полицию, конвоировании и охраны задержанных и заключенных.

9. При освобождении насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий и помещений.

10. При пресечении массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта.

11. При остановке транспортного средства, водитель которого не выполнил требование полицейского об остановке.

12. При выявлении лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения.

13. При защите охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан.

Напомним также, что за невыполнение законных требований полицейского гражданин несет ответственность по ст. 19.3 УК РФ и может быть арестован на срок от 1 до 15 суток. В то же время при применении насилия в отношении представителя власти наступает ответственность по ст. 318 УК РФ, предусматривающая до 5 лет лишения свободы, а причинении полицейскому легкого вреда здоровью - до 10 лишения свободы.

Ваши действия при задержании сотрудником полиции.

2. Перепишите все данные служебного удостоверения задержавшего Вас сотрудника полиции и лиц, доставивших Вас в дежурную часть.

3. Постарайтесь установить и записать данные свидетелей Вашего задержания.

4. Требуйте совершения звонка родственникам или адвокату.

5. Если Вас обвиняют в совершении административного правонарушения или уголовного преступления, дело по которому подлежит рассмотрению мировым судьей, то в качестве Вашего защитника по Вашей письменной доверенности, оформленной на обычном листе бумаги, может быть допущен не обязательно адвокат, а любой совершеннолетний дееспособный человек.

6. Внимательно читайте все, что Вами подписывается.

7. Если что-то в протоколе или акте написано неправильно, сделайте внизу собственноручную дописку со своими возражениями.

8. Если у Вас есть доказательства Вашей невиновности, о которых полиция не знает или не хочет на них обращать внимание - прежде, чем поставить подпись в документе, напишите свои ходатайства («прошу вызвать и допросить такого-то, затребовать и приобщить такой-то документ, осмотреть такое-то помещение» и т.д.).

9. Если же Вы реально виновны, то сосредоточьте свое внимание на смягчающих Вашу вину обстоятельствах и положительных данных о Вашей личности. В этом случае, отрицая свою вину, Вы с большой долей вероятности ухудшите свое собственное положение.

Случаи непонятного для человека задержания сотрудниками полиции не редкость. Чтобы подобных ситуаций не происходило, следует знать свои права и обязанности полиции. Имеют ли право сотрудники полиции задерживать Вас? Да, имеют, если:
человек находится в розыске и подозревается в совершении какого-либо преступления;
человек только что совершил правонарушение.

Может ли сотрудник полиции останавливать человека без видимых причин

Ответ утвердительный, причем полицейский имеет полное право по закону («О полиции») остановить Вас там же, где встретил (на улице и в любом другом общественном месте), попросить предъявить документы (в частности паспорт) и произвести досмотр вещей. Обыскивать Вас на месте сотрудник правоохранительных органов не имеет права. Для этого необходимо проследовать в отделение и производить процедуру обыска вместе с понятыми.

Что делать, если с собой не оказалось документов

Вы проследуете в отделение для установления Вашей личности. Как правило, происходит это следующим образом: Вы называете свои ФИО и адрес регистрации (постоянной или временной). Данные, имеющиеся у полиции и Ваши должны совпасть, тогда Вашу личность подтвердят.

В данной ситуации Вы не можете отказываться от похода или проезда в отделение, так как такое сопротивление нарушает положение 19.3 КоАП РФ. Вас запросто можно привлечь к административной ответственности.

Основания для задержания человека

Уголовный кодекс РФ (статья 91) представляет следующие основания для задержания гражданина:
если лицо застигнуто при совершении преступления или сразу после его совершения;
если потерпевшие или свидетели указывают на данное лицо как на совершившее правонарушение;
если на одежде человека, при нем или в его квартире обнаружены очевидные следы преступления.

Права задержанного

Как видно, причин для задержания совсем не много, поэтому если Вас задержали бе вышеописанного повода, Вы должны знать свои права.
Вы имеете право знать причину задержания (УПК РФ статья 4, пункт 1 – подозреваемый вправе знать, в чем его подозревают. Полицейский обязан в этом случае объяснить, на каком основании правоохранительные органы ограничили Вашу свободу).
Вы имеете право на знание своих прав (В случае задержания каждый человек, согласно УПК РФ статье 92 и КоАП РФ статье 27, должен услышать от сотрудника правоохранительных органов свои права и обязанности).

Вы имеете право на получение медицинской помощи (В необходимых случаях по статье 29 «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» Вам обязаны предоставить медицинскую помощь).

Вы имеете право ознакомиться с протоколом, получить его копию, отказаться от его подписи (от дачи показаний) и можете внести свои комментарии в протокол (УПК РФ статья 46 и КоАП РФ статья 28).

Вы имеете право на обжалование неправомерных действий должностных лиц (статья 4 закона «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», Вы можете обжаловать любые действия или бездействие должностных лиц перед вышестоящими лицами – прокуратура и суд).
Вы имеете право на уведомление своих родственников о Вашем местонахождении (КоАП статья 27, УПК РФ статья 96). Должны быть уведомлены в короткие сроки (не позднее 12 часов с момента задержания) не только Ваши родственники, но и руководство с работы или учебы и Ваш адвокат.

Вы имеете право на соблюдение законности и сроков задержания, а также на свободу от пыток и жестокого обращения (статья 21 Конституции, статья 94 УПК РФ и 27 КоАП РФ). Если Вас задержали по административному нарушению, то срок не может превышать 3 часов, после 48 часов следует освобождение, если не выбрано заключение под стражу как мера пресечения или срок задержания не продлен по решению суда.
Вы имеете право на взаимодействие с защитником с самого начала задержания, на отказ от дачи показаний против Ваших родных и близких, на дачу показаний на родном языке (КоАП статьи 24, 27, 28, Конституция РФ статья 48).

Правила поведения в случае задержания

Чтобы не осложнять свое положение, в случае если Вас задержали и привезли в участок, Вы можете придерживаться следующей тактики. Во-первых, стоит связаться со своими родными и, пока Вас везут/ведут в отделение, сказать, куда Вы идете, попросить приехать. Хорошо, если Ваши близкие знают, куда звонить (адвокат, например), чтобы помочь Вам.

Также не стоит ходить без документов. Хотя и паспорт постоянно носить с собой не нужно, достаточно ксерокопии. Паспорт могут отнять, а вообще без документов Вас могут задержать для установления личности.

Обязательно запоминайте сотрудника полиции и его данные, спросить их Вы имеете полное право, а также сам сотрудник по закону «О полиции» обязан:
назвать свою должность, звание, ФИО и предъявить служебное удостоверение, затем сообщить причину и цель обращения;
объяснить причину задержания, Ваши права и обязанности в этом случае.

По дороге в отделение не пытайтесь «качать» права, вряд ли на это будет положительная для Вас реакция. По приезду должен быть составлен протокол, внимательно его прочитайте, проверьте все данные: дату, время составления протокола, обстоятельства задержания. Практика показывает, что протокол лучше подписать, чтобы знать, в чем же Вас обвиняют. Этот документ все равно будет подписан понятыми. Подписание протокола не означает признания собственной вины.

В протоколе можно написать следующие данные:

Вы отказываетесь от дачи показаний до консультации с адвокатом;
Вы просите обеспечить присутствие адвоката по такому-то ФИО;
Напишите имена и данные свидетелей задержания, что помните;
Желательно написать: «прошу рассмотреть дело по месту жительства».

Вам обязаны дать копию протокола, если этого не сделано, так и пишите в протоколе и расписывайтесь.

Более подробно узнать, как себя вести при встрече с полицией и другими сотрудниками правоохранительных органов, можно бесплатно у ведущих юристов по прямым ссылкам, расположенным на этой странице