Куда пожаловаться на сотрудников полиции горячая линия. Жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции

Сотрудники полиции наделены особыми полномочиями и обязанностями, связанными с их служебной деятельностью. Мы привыкли надеяться на помощь «стражей порядка» и стараемся доверять им во всем. Но что делать, если вы столкнулись с незаконными по отношению к себе действиями правоохранительных органов. Не стоит терпеть – обжалуйте их по горячим следам. А как должна выглядеть жалоба – рассмотрим в статье.

Основные причины недовольства

Нередко российские граждане сталкиваются с нарушениями законодательных норм со стороны сотрудников правоохранительных органов. Из основных преступлений можно отметить:

• бездействие/безразличие милиционеров;
• незаконные действия сотрудника полиции;
• в поступках полицейских просматривается коррупционная составляющая;
• другие противозаконные деяния.

Все отмеченные преступные действия противоречат главным правилам, описанным в Законе РФ «О полиции» . Например, во второй главе указанного документа говорится об основных принципах, которых обязаны придерживаться полицейские. Это беспристрастность, открытость, сотрудничество и много других критериев. Поэтому, когда вы сталкиваетесь с грубыми ошибками участкового, например, с его нежеланием решать вашу проблему, подавайте жалобу, опираясь на .

Порядок обжалования

Совершенно неважно, какого чина сотрудник полиции совершает неправомерные действия или проявляет безразличие по отношению к вам, будь то участковый или высокопоставленный служащий, действовать нужно в таком порядке:

1. Для начала обратитесь к его непосредственному руководителю. Следующей ступенью полицейской «иерархии» станет начальство отделения, в котором работает нарушитель, а затем – вышестоящий руководитель органов внутренних дел. В этом случае действовать можно даже дистанционным способом – через интернет. Для этого:
   • на сайте МВД РФ выберите пункт «для граждан»;
   • затем перейдите во вкладку «Прием обращений граждан» ;
   • следуя подсказкам, заполните экранную форму, в которой опишите суть проблемы.
2. Если руководство также «разводит руками» – обращайтесь в прокуратуру. Жалобу подавайте на руководителя контролирующего органа, территориально закрепленного за конфликтным участком.
3. Последней инстанцией в попытках добиться справедливости станет суд. Здесь лучше прибегнуть к помощи опытного юриста, чтобы правильно составить и подать иск.

Скачайте у нас на портале все сопутствующие жалобе документы:

Законные хитрости

Очень действенным способом, увеличивающим шансы благоприятного рассмотрения жалобы, является подача претензии сразу в несколько инстанций. В первом образце заявления, предоставляемом руководству полицейского, укажите: «второй экземпляр жалобы направлен в прокуратуру». Эта короткая фраза часто оказывает положительное воздействие на начальство и ускоряет процесс рассмотрения обращения.

Алгоритм составления жалобы и образец

Документ при обжаловании действий сотрудника полиции не имеет установленного образца и четкого алгоритма в написании. Однако важно придерживаться основных правил составления официальных обращений и следующих рекомендаций:

1. В верхнем правом углу разместите «шапку» документа. В ней укажите:
   • наименование органа и ФИО должностного лица, к которому обращаетесь;
   • личные сведения заявителя (ФИО, адрес и телефон).
2. По центру расположите название документа – «Жалоба», здесь можно кратко указать ее суть. К примеру, «Жалоба на неправомерное бездействие сотрудника Сидорова Сергея Сергеевича».
3. В основном блоке лаконично, точно и доходчиво изложите смысл конфликта. Предоставляя исключительно правдивую информацию о происшедшем, опишите все нюансы проблемы, а именно: число, время и место нарушения, а также другие факты, имеющие отношение к инциденту. К примеру, предоставьте фото/видео доказательства.
4. В заключительном блоке заявления попросите решить вашу проблему, выскажите свои пожелания о способе наказания виновного. Поставьте дату и подпись.

Образец жалобы в прокуратуру на бездействие полиции может потребоваться, например, тогда, когда гражданин обратился с заявлением либо с жалобой в правоохранительные органы, но последние не предпринимают никаких мер к разрешению изложенных в нем проблем/ситуаций и устранению правонарушений. Ниже мы обсудим, куда и как можно пожаловаться на сотрудников полиции (в т. ч. и помимо прокуратуры).

Жалоба на бездействие сотрудников полиции

Как известно, правоохранительные органы призваны защищать права и интересы граждан и организаций, а также следить за строгим соблюдением законов страны. Однако не всегда сотрудники полиции относятся к своим обязанностям с должной мерой ответственности.

Российское же законодательство предоставляет каждому право на выражение собственного несогласия с бездействием полицейских и своего нежелания мириться с таковым различными способами. Например, сделать это можно, обратившись в соответствующие органы, в том числе путем подачи жалобы в прокуратуру.

Содержание заявления в прокуратуру на сотрудников полиции

Если говорить о форме и содержании заявления, то здесь следует ориентироваться на нормы законодательства, т. к. в противном случае можно получить отказ в его принятии к рассмотрению. Согласно нормам, в заявлении следует написать, на чье имя оно подается, а также указать Ф.И.О., адрес регистрации по месту жительства и номер телефона заявителя.

В теле заявления необходимо кратко, точно и ясно изложить суть произошедшего:

1. Когда, где и как свершилось то или иное событие. Причем излагать нужно конкретные факты без лишней информации, которая может послужить поводом для отказа в рассмотрении жалобы.
2. Далее следует описать, в чем, по мнению заявителя, усматриваются нарушения/противоречия нормам законодательства (желательно с указанием конкретных статей законов).
3. В заключение следует обратиться с просьбой/требованием об устранении допущенных нарушений работниками полиции и привлечении их к ответственности.

Образец жалобы (заявления) можно скачать на нашем сайте .

Подать заявление можно как лично, так и посредством почты, отправив заказным письмом с уведомлением о вручении. При личной подаче документ составляется в 2 экземплярах, один из которых остается у заявителя с отметкой о принятии.

Жалоба в прокуратуру на бездействие следователя

Если же бездействуют следственные органы или органы дознания, то вы можете составить жалобу в прокуратуру на следователя, недолжным образом занимающегося вашим делом. Однако следует помнить, что данная процедура является довольно трудоемкой и требует некоторых знаний в юриспруденции, поэтому лучше доверить составление жалобы на бездействие следователя профессионалу. Хотя строгой ее формы не существует, тем не менее необходимо соблюсти определенные требования, предусмотренные законодательством.

Подавать жалобу следует в ту прокуратуру, на территории находится следственный орган (или орган дознания), осуществляющий предварительное расследование. Сделать это заявителю надлежит лично либо через адвоката или иное лицо, действующее на основании доверенности.

Представителю прокуратуры отводится на рассмотрение обращения 3 дня со дня его получения. Однако не исключены случаи, при которых этот срок может быть увеличен до 10 дней. Например, если для проведения полноценной проверки потребуется истребование дополнительных документов, материалов или требуется принятие каких-либо иных мер. Если прокурором принимается решение о продлении срока рассмотрения жалобы, то об этом ему нужно известить заявителя.

Заключение

Помимо перечисленного Закон «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ в гл. 10 ст. 53 дает возможность обжаловать незаконные действия или бездействие стражей порядка и иными способами. Например, сделать это можно:

• путем подачи жалобы руководству подразделения полиции, в которое было направлено обращение гражданина, оставшееся без должного рассмотрения;
• обратившись в судебные инстанции.

Также можно сообщить о бездействии органов правопорядка:

• по одному из телефонов доверия, которые в настоящее время действуют повсеместно;
• в СМИ;
• уполномоченному по правам человека.

Для составления письменного обращения (заявления, жалобы) вы всегда можете использовать образец жалобы на бездействие сотрудников полиции, имеющийся на нашем сайте. Главное, не забывать, что при подаче жалобы к ней следует приложить также документы, которые подтверждают факт нарушения.

Жалоба на сотрудников полиции. Группа неизвестных лиц ворвалась во двор дома жалобщика, напали на его дочь, ударив ее несколько раз по голове и груди. В результате нападения ей были причинены телесные повреждения, испорчены одежда и ювелирные украшения, которые были на потерпевшей, а также повреждено имущество двора. Изначально в возбуждении уголовного дела было отказано. Только спустя два года по факту нападения сотрудниками полиции межмуниципального отдела МВД России было возбуждено уголовное дело. За последующие еще два года (а всего прошедшие четыре года с момента совершения преступления) расследование не продвинулось в сторону изобличения виновных лиц и предания их суду, хотя в деле имеются свидетельские показания и протокол очной ставки с участием потерпевшей дочери. Складывается впечатление, что расследование дела сознательно затормаживается должностными лицами полиции. Жалобщик просит провести проверку деятельности сотрудников полиции и установить, нет ли в их действиях коррупционной составляющей.

Министру внутренних дел Российской Федерации
______________________

________________________,
Адрес: _____________________________

Уважаемый _________________!

Я проживаю по указанному адресу совместно со своей дочерью _____________
___________ года около _______ часов группа неизвестных лиц ворвалась во двор нашего дома, напали на мою дочь, ударив ее несколько раз по голове и груди. В результате нападения ей были причинены телесные повреждения, испорчены одежда и ювелирные украшения, которые были на потерпевшей, а также повреждено имущество двора (калитка и забор)
Изначально в возбуждении уголовного дела было отказано. Только спустя два года по факту нападения сотрудниками полиции межмуниципального отдела МВД России «______________» было возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 213 УК РФ, делу присвоен № _____.
Следует отметить, что уголовное дело было возбуждено после того, как мною лично были переданы в прокуратуру объяснения очевидца происшествия - __________, проживающего в Республике __________.
____________ года в связи с выявленной городской прокуратурой волокитой при проведении проверки по факту причинения _____________ телесных повреждений в адрес начальника отдела МВД по _____________ межмуниципальному району ___________ области _____________ городским прокурором было внесено представление по результатам которого в отношении участкового уполномоченного, принимавшего заявление, были применены меры дисциплинарного воздействия.
За последующие еще два года (а всего прошедшие четыре года с момента совершения преступления) расследование не продвинулось в сторону изобличения виновных лиц и предания их суду, хотя в деле имеются свидетельские показания и протокол очной ставки с участием потерпевшей дочери.
Предварительное следствие неоднократно приостанавливалось, однако после принесения жалоб надзирающему прокурору, постановления следователя о приостановлении предварительного следствия отменялись, делу давался формальный ход.
Заявленные ходатайства со стороны потерпевшей дочери игнорируются следователем. Так, например, следствие не принимает никаких эффективных мер по ходатайствам о допросе _________, его приводе или даче отдельных поручений.
Складывается впечатление, что расследование дела сознательно затормаживается должностными лицами полиции межмуниципального отдела МВД России «__________________».
Согласно ст. 53 Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 03.12.2012) "О полиции" действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина, государственного и муниципального органа, общественного объединения, религиозной и иной организации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд.
На основании изложенного,

Провести проверку деятельности сотрудников полиции отдела МВД по _________________ межмуниципальному району __________ области и установить, нет ли в их действиях коррупционной составляющей.
Дать указания о проведении предварительного расследования по уголовному делу № _____ надлежащим образом.

Г. Подпись_____________________

(далее - Закон № 3-ФЗ) указывает, что действия сотрудника полиции, равно как и его бездействие, могут быть обжалованы. Как грамотно составить жалобу, куда и каким образом ее направить, мы расскажем в данной статье.

Жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции

Действия сотрудников полиции неправомерны, если они:

• нарушают права, законные интересы гражданина, государственного (муниципального) органа, общественного объединения, любой организации;
• противоречат законодательству РФ;
• причинили (причиняют) вред кому-либо.

В любой из этих ситуаций можно пожаловаться на работника органов.

Форма жалобы может быть:

• Устной.

Она подается по телефону. Связавшись с дежурным, следует сразу же попросить зарегистрировать ваш звонок. Далее передается следующая информация:

Данные о заявителе (Ф.И.О., адрес проживания, при необходимости должность и место работы);

Контактные данные (номер телефона), чтобы упростить возможное общение с проверяющими;

Сведения о сотруднике полиции, действия которого заявитель считает неправомерными (где он работает, его должность, звание, Ф.И.О. - максимум известной вам информации);

Описание тех действий, которые были совершены сотрудником полиции неправомерно (детально с указанием даты, времени, свидетелей, иных подтверждающих произошедшее фактов).

В каждом регионе свой контактный номер телефона горячей линии. Узнать, куда звонить в вашем городе, можно на сайте МВД РФ.

• Письменной.

Жалоба может быть напечатана (на любом устройстве) либо написана от руки (при этом обязательно хорошо читаема). Документ может быть как от одного лица, так и сразу от нескольких (ст. 33 Конституции РФ).

Основной документ, регламентирующий порядок рассмотрения обращений граждан государственными службами, - Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ .

Уточняют его положения нормативные акты тех структур, в которые подается жалоба. Например, Приказ МВД России от 12.09.2013 г. № 707, утвердивший Инструкцию об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД РФ (далее - Приказ МВД № 707).

Куда бы ни направлялась жалоба, у заявителя на руках должно оставаться подтверждение отправки (передачи):

• если она подается лично, принимающий сотрудник обязан выдать на руки заявителю талон-уведомление. Этот документ станет доказательством передачи, и по дате, проставленной в нем, будут отсчитываться установленные сроки для ответа. Может быть проставлена отметка о принятии документа на втором экземпляре жалобы. Должна быть указана дата поступления бумаги, подпись с ее расшифровкой и должность лица, принявшего документ, в некоторых случаях сразу ставится входящий номер;
• если жалоба направляется почтой, то делать это необходимо путем отправки заказного письма (желательно с уведомление и описью вложения). На руках у заявителя в таком случае останется почтовый квиток с датой вручения получателю письма и подписью должностного лица;
• если жалоба отправляется через интернет, лучше подстраховаться, сделав скриншоты уведомления об отправке электронного письма.

Ответ на жалобу будет направлен на адрес, указанный в заявлении.

Образец жалобы на бездействие участкового полиции

Письменная жалоба на бездействие участкового полиции в обязательном порядке должна содержать следующее:

• наименование органа, в который направляется жалоба (либо Ф.И.О. должностного лица, должность);
• Ф.И.О. заявителя, паспортные данные (сведения о лицах, которые участвовали в написании жалобы, если она коллективная);
• адрес проживания заявителя (заявителей);
• контактные данные заявителя (заявителей) - номер телефона, факса, адрес электронной почты;
• описание бездействия участкового полиции, которое подлежит обжалованию. Максимально детализируются время, обстоятельства произошедшего, при необходимости - место события. Указывается, какие именно права и законные интересы заявителя своим бездействием нарушил сотрудник полиции. Желательно при этом опираться на соответствующие нормативно-правовые акты, приводить ссылки на законы. Конкретизируются сведения об участковом - Ф.И.О., должность, где работает. Если данные сотрудника неизвестны (хотя он и представлялся таковым), описывается его внешность (в будущем это может пригодиться для проведения следственных действий по опознанию). Уточняются номера патрульных машин, сведения о других присутствующих лицах - нужно предоставить максимум информации, которая может быть полезна для выяснения сути ситуации;
• указание требований признать бездействие участкового полиции неправомерными, а также исходя из конкретной ситуации принять меры дисциплинарного воздействия, отстранить от дела и т.д.
• описание прилагаемых к жалобе документов, их копий, которые относятся к рассматриваемому вопросу (наименование и количество листов);
• дату составления жалобы;
• подпись заявителя (заявителей) и расшифровку.

Куда писать жалобу на полицию?

С жалобой на действия или бездействие сотрудника полиции можно обратиться:

• к вышестоящему должностному лицу;
• в вышестоящий орган полиции;
• в прокуратуру;
• в суд (ст. 53 Закона № 3-ФЗ).

В прокуратуру

Жалоба на действие либо бездействие сотрудника полиции, направленная в прокуратуру, рассматривается в течение 15 дней, если она не требует дополнительного изучения или проверки (Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 г. № 45). В иных случаях срок составляет 30 дней (он может быть продлен еще на месяц). Ответ всегда дается с разъяснениями. Если в действиях сотрудника полиции будут выявлены правонарушения, прокурор принимает меры к привлечению его к ответственности.

Существует мнение, что жалобу перенаправят тому же лицу, на которого жалуются. Это неверно. Законодательством это прямо запрещено (ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202-1-ФЗ)

В УСБ

Если есть основания полагать, что действия либо бездействие сотрудника полиции связаны с его коррумпированностью или личной заинтересованностью, то жалобу можно подавать напрямую в подразделение МВД по собственной безопасности (п. 120 Приказа № 707). В этом случае к обращению будет повышенное внимание, и разбирать правомерность действий (бездействия) сотрудника станут профессионалы, которые хоть и работают в структуре МВД, но несколько обособлены от основной ее части и имеют более жесткие полномочия и особые возможности.
В МВД

Если вы не уверены, куда следует направлять жалобу не сотрудника полиции, либо хотите действовать более мягким способом, можно направить жалобу его руководству. Это не значит, что правоохранитель отделается замечанием.
Жалобы регистрируются в общем порядке (п. 119 Приказа № 707). Однако процедура их рассмотрения отличается от обычной. Такие обращения дают основания для проведения служебной проверки (Приказ МВД РФ от 26.03.2013 г. № 161). Жалоба может быть и анонимная, но не факт, что ее будут рассматривать.

В ФСБ

Если пройдены все возможные инстанции, можно написать в ФСБ. Пишется заявление в свободной форме и по общим правилам. При этом следует иметь в виду, что если ФСБ не усмотрит в действиях сотрудника полиции угрозу безопасности России, жалоба будет перенаправлена в прокуратуру или следственный комитет.

Чтобы не пропустить важных моментов, которые желательно указать в жалобе на сотрудника полиции, получите консультацию юриста. Наши специалисты могут ответить на возникшие вопросы в режиме онлайн или по телефону.

Многим россиянам, наверное, приходилось обращаться к сотрудникам полиции. Но нередко они отказывают в расследовании того или иного происшествия или преступления, не хотят искать пропавших родственников, пытаются увильнуть от возбуждения уголовного или административного дела, либо своим бездействием сводят на нет все предпринятые ранее усилия в решении проблемы. Некоторые обратившиеся в полицию разводят руками, другие идут вышестоящему начальству, но и там не встречают понимания.

Кому жаловаться сначала

Прежде всего, конечно, надо сначала на имя руководителя данного органа внутренних дел, в котором работает сотрудник полиции, если своим бездействием он никак не способствует развитию сложившейся ситуации.

Это заявление можно отправить , можно принести в приемную и оставить секретарю. Лучше написать заявление в двух экземплярах и один оставить себе. Также подобное заявление можно опубликовать на сайте ОВД или УВД.

Написать заявление можно на обычном листе бумаги А4. В нем следует указать имя и фамилию сотрудника полиции, желательно знать его звание и должность. Также в произвольной форме следует изложить и саму ситуацию.

Кроме того, можно позвонить на « » либо в приемную начальника и изложить суть жалобы. В настоящий момент все телефонные звонки фиксируются, поэтому любой звонок не останется без ответа. Можно даже позвонить 02.

Обжаловать бездействие можно, обратившись и в министерство внутренних дел России напрямую. Туда следует направлять заказным или . Ответ придет через несколько недель уже с заключением по обращению. Также можно обратиться в управление собственной безопасности полиции. Но бывает и так, что в полиции отказываются помочь.

Куда жаловаться дальше

Обжалование бездействия сотрудника полиции происходит более эффективно, если обратиться в . Лучше всего это сделать в письменном виде, а также можно написать на сайт прокураторы в интернете. В произвольной форме следует описать ситуацию, указать все имеющиеся данные. В прокуратуре относятся к таким жалобам более заинтересованно и ответят достаточно быстро.

Кстати, будет не менее эффективно и обращение в средства массовой информации. Можно написать в газету или обратиться на телевидение. Еще можно пойти на прием в общественную палату.

Если не поможет и прокуратура, то остается последняя инстанция – суд. Туда также следует отнести жалобу на бездействие сотрудника полиции в письменной форме. Один экземпляр надо оставить себе. Там жалобу должны зафиксировать, поставить штамп на втором экземпляре. Впрочем, так делается и в других органах.

Лучше всего обжаловать действия полиции сразу же, не откладывая дело в долгий ящик, так этот процесс будет наиболее результативнее.