Недобросовестная конкуренция: как с ней бороться? Недобросовестная конкуренция: формы проявления и методы борьбы.

Недобросовестная конкуренция – это нарушение всех принятых в обществе правил и требований конкуренции.

Проще говоря, это нарушение законодательства и простых устоев общества для достижения поставленных целей. При этом полностью игнорируются какие-либо человеческие отношения, не учитывается положение дел конкурентов, не соблюдаются и деловые отношения. Понятие недобросовестной конкуренции закреплено законодательством РФ.

Итак, это действия, которые:

• приводят к получению дополнительных преимуществ при ведении конкурентной борьбы;
• приводят к нарушению нормативных правовых актов РФ, не соблюдаются требования этики, отсутствуют какие-либо деловые отношения;
• могут нанести вред другим участникам на рынке или подвергается недобросовестному влиянию их деловые качества.

Формы недобросовестной конкуренции

Формы недобросовестной конкуренции так же закреплены законодательством.

Выделяют, например, следующие формы:

• представление недостоверных сведений , которые могут негативно сказаться на конкурентах, вплоть до создания для конкурента плохой репутации;
• искажение информации по поводу производителя того или иного товара;
• недостоверные сведения при сравнительной характеристике своего товара и товара конкурента;
• реализация своего продукта за счет чужой интеллектуальной собственности ;
• раскрытие коммерческой тайны , секретности производства без согласия владельца.
• Наряду с понятием недобросовестной конкуренции существует .
• Также часто применяют и «административный ресурс» (применение своего служебного положения при ведении недобросовестной конкуренции). Иначе этот процесс называют коррупцией.
• Также при недобросовестной конкуренции существует практика, когда продавец устанавливает дополнительные требования при смене поставщика . Из-за этого процесс становится очень сложным и приводит к дополнительным убыткам для поставщика. Привлечь к ответственности таких продавцов можно, но в настоящее время такая практика очень редка.

Признаки

Добросовестное поведение выражается в принятии всех законодательно установленных правил и требований, однако само законодательство не может дать четких признаков отличия добросовестной и недобросовестной конкуренции.

Выделяю следующие признаки недобросовестной конкуренции:

• не предусматривается пассивное отношение к ведению конкуренции;
• все движения недобросовестного конкурента будут рассматриваться как административное правонарушение;
• все недобросовестные конкуренты идут лишь к одной цели – быть лидером на рынке;
• в результате действий недобросовестных конкурентов подвергаются риску деловые отношения других участников рынка.

Требования

Согласно законодательству РФ, устанавливаются требования к недобросовестной конкуренции, нарушение которых недопустимо:

• искажение сведений, различной информации, которое может привести к негативным последствиям в деловых отношениях конкурентов;
• неверное отражение производителя того или иного товара;
• незаконное использование средств интеллектуальной собственности;
• оглашение коммерческой и иных тайн.

Рассмотрим каждую форму недобросовестной конкуренции более подробно:

• Искажение сведений , различной информации, которые могут привести к негативным последствиям в деловых отношениях конкурентов. В законодательстве РФ существует ответственность за факт распространения ложных сведений, поэтому конкуренты стараются доводить искаженные сведения не напрямую, а путем предложения своего товара в сравнении с конкурентами. Акценты ставят на недостатки товара конкурента и указывая только положительные стороны своего товара.
• Ввод в заблуждение . Отличительной чертой введения в заблуждение является то, что здесь производитель дает неверные сведения по своему товару. Ему могут приписывать различные недостоверные свойства.
• Некорректное сравнение . Под некорректным сравнением понимают сравнение товаров различных групп, когда, например, сравнивают квас и лимонад, употребляя различные слоганы.

В современном мире есть две точки зрения по поводу некорректного сравнения. Одни говорят о том, что нельзя применять такую форму недобросовестной конкуренции. Другие – наоборот, поддерживают, если такое сравнение отражает действительные преимущества одного товара над другим. В Российской Федерации не запрещается такая форма конкуренции. Однако использовать такую форму конкуренции необходимо с осторожностью.

• Оглашение коммерческой тайны и иных сведений . Недопустимо разглашение информации, составляющей коммерческую тайну. Законодательством закрепляются различные правовые нормы для разного вида информации.

Отличия добросовестной конкуренции от недобросовестной

Важнейшим методом ведения результативной экономической деятельности считается конкуренция. При помощи конкуренции потребитель способен выбирать наилучший товар по выгодным для него ценам.

Принято выделять два вида конкуренции: добросовестная и недобросовестная. Добросовестная конкуренция ведется в строгом соответствии с законодательством РФ. Недобросовестная конкуренция ведется во вред конкурентам.

Даже в рекламе можно найти признаки недобросовестной конкуренции, так как границы разумного в этом деле очень расплывчаты. Для создания качественной рекламы необходимо четко понимать законность каждого действия. Если конкурент увидит в вашей рекламе признаки недобросовестной конкуренции, он может обратиться в правоохранительные органы и начнутся глобальные проверки по данному факту.

В соответствии с новым законодательством продавец не имеет право скрывать мелкие подробности от покупателя. К таким мелочам можно отнести тот факт, что производитель должен указывать состав в полном виде, то есть указывать все составляющие продукта. Нельзя также рекламировать свой товар в сравнении с другими.

Правовое регулирование недобросовестной конкуренции

Недобросовестная конкуренция на рынке товаров, работ, услуг – это получение преимущества на рынке с помощью противоправных, незаконных действий, нарушающих права других продавцов на данном рынке, с целью привлечения как можно большего количества покупателей своей продукции, товаров, работ, услуг.

Недобросовестная конкуренция на рынке финансов – это получение преимущества на рынке финансовых услуг с помощью противоправных, незаконных действий, нарушающих права других участников данных рынков.

Недобросовестные конкуренты, в основном, ведут очень активную деятельность, которая противоречит действующему законодательству РФ, сложившимся устоям общества, нормам разумного.

С правовой точки зрения конкуренция, являющаяся недобросовестной может состоять из разных типов правонарушений – ограничения, установленные законодательством РФ, когда конкурент проводит запрещенные сделки, злоупотребляет правами на рынке.

При выявлении ее следует обращать внимание на:

• все механизмы и способы запутать потребителя при приобретении того или иного товара;
• распространение недостоверных сведений о конкурентах;
• распространение информации, которая может ввести в заблуждение потребителей по поводу места производства товара, и его характеристиках.

Недобросовестная конкуренция регулируется как федеральными законами, Конституцией РФ, но и Парижской конвенцией.

В соответствии с Парижской конвенцией запрещаются:

• всякие действия, направленные вызывать смешанное отношение к другим производителям;
• распространение недостоверных сведений, которые могут повлиять на деловую репутацию конкурента;
• сокрытие производителя товара, его свойств, характеристик и так далее.

Поэтому важно вовремя отследить недобросовестного конкурента, и привлечь его к ответственности.

В законодательстве приводится исчерпывающий перечень действий конкурента, относящихся к недобросовестным действиям.

Важно помнить, что в соответствии с законодательством, открывшийся факт недобросовестной конкуренции влечет за собой наложение штрафных санкций от 12 тысяч рублей – для должностного лица и от 100 тысяч рублей – для юридического лица. Если недобросовестное лицо незаконно использует средства интеллектуальной собственности, возможны штрафные санкции для должностного лица – 20 тысяч рублей, для юридического лица – исчисляется 0,01 и до 0,15% от суммы выручки от продажи такого товара, но не меньше, чем 100 тысяч рублей.

Также применяют такое понятие как злоупотребление доминирующим положением . Оно подразумевает нацеленность недобросовестного конкурента на действия против общих устоев и интересов, а не конкретных лиц.

Федеральная антимонопольная служба

Как было сказано выше, за ведение недобросовестной конкуренции предусмотрена ответственность – уголовная либо административная.

Следит за этим процессом Федеральная антимонопольная служба, которая имеет свои подразделения на каждой территории. Федеральная антимонопольная служба рассматривает все жалобы, связанные с действиями недобросовестных конкурентов. Именно ФАС занимается рассмотрением и принятием решения о мере пресечения по каждому отдельному случаю, самостоятельно выносит постановления, выдает предписания и так далее.

Если отдельный случай не подходит под нормы уголовного законодательства, то применяются нормы Административного кодекса.

В соответствии с законодательством, за недобросовестную конкуренцию может быть наложен только штраф. Существует срок давности по такой конкуренции 1 год. Стоить помнить о том, что действия по недобросовестной конкуренции повторяются, в основном, циклично, поэтому срок давности необходимо исчислять исходя из последнего случая. По истечению этого невозможно будет привлечь конкурента к какой-либо ответственности.

В ФАС утвержден порядок рассмотрения поступивших жалоб о каких-либо фактах нарушения закона.

1. Изначально все материалы проверок направляются специальной комиссии.
2. Данная комиссия выслушивает доводы каждой стороны данного дела, анализирует все документы и принимает решение.

Такое решение возможно обжаловать в судебном порядке. В особенности, правом обратиться в суд прибегают недобросовестные конкуренты, которым выдается предписание на устранение всех нарушений законодательства, так как при подаче заявления в судебные органы, выполнение данного предписания приостанавливается на все время рассмотрения дела судом.

Так же и само предписание можно обжаловать в судебном порядке. Но и здесь существуют определенные сроки. Недобросовестный конкурент может обратиться в судебные органы не позднее трех месяцев со дня вынесения ему предписания.

Если имеется необходимость, федеральная антимонопольная служба проводит дополнительные проверки по данному факту, выписывает протокол и постановление о выявленных нарушениях и назначает штрафные санкции. В период десяти дней такое постановление подлежит обжалованию в судебных органах.

Если же причиненный вред конкуренту составляет более 5 миллионов рублей, тогда недобросовестному конкуренту грозит уголовное наказание. Тогда к Федеральной антимонопольной службе подключаются специализированные структуры полиции.

Два способа борьбы с недобросовестными конкурентами

Обращение в ФАС

Если вы были подвержены нападкам недобросовестных конкурентов, у вас есть два варианта действий в этом случае.

Основной – жалоба в Федеральную антимонопольную службу , а именно в управление, которое находится на вашей территории. В такой жалобе необходимо подробно описать все действия конкурента, которые причинили вред вам и вашей компании: необходимо ссылаться на законодательство, привести веские доказательства, возможно также рассмотреть практику по подобным жалобам. Затем эта жалоба будет рассматриваться специальной комиссией в составе Федеральной антимонопольной службы.

По ходу рассмотрения вашей жалобы, вы имеете право принимать активное участие. Если результат рассмотрения вас не устроит, можно обратиться в судебные органы.

Если же вы не обладаете необходимыми навыками для самостоятельной защиты своих интересов, лучше нанять представителя или адвоката, который будет четко понимать всю суть дела и знать все права и обязанности своего клиента при рассмотрении его жалобы.

Если ваша жалоба будет признана законной, услуги вашего адвоката будет обязан оплатить ваш недобросовестный конкурент.

Обращение в суд

Следующим способом является обращение напрямую в суд о взыскании с недобросовестного конкурента суммы причиненного им вреда. Данный способ рекомендуют лучше использовать уже после обращение с жалобой в Федеральную антимонопольную службу.

Здесь также желательно прибегнуть к помощи адвоката для грамотного составления искового заявления, и так же его услуги оплатит ваш конкурент, если его вина будет доказана.

Штраф не будет налагаться на конкурента если:

• его вина не будет доказана;
• ФАС не увидит в его действиях нарушения законодательства;
• действия конкурента будут признаны как малозначительные;
• нарушение возникло по причинам, не зависящим от конкурента.

Малозначительным нарушение может признаваться если:

• недобросовестный конкурент признал свою ошибку и прекратил все действия по собственному желанию;
• если не был нанесен вред конкуренту, отсутствовал или был минимальным убыток от его действий;
• если вы сами никаким образом не противостояли противоправным действиям недобросовестного конкурента до обращения в Федеральную антимонопольную службу.

Введение

1 Недобросовестная конкуренция: понятие, сущность

2 Способы пресечения недобросовестной конкуренции

Заключение

Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

В современных условиях важна борьба с недобросовестной конкуренцией, которая приобрела разнообразные формы из-за отсутствия законов, требующихся для регулирования конкуренции. Распространение методов недобросовестной конкуренции подрывает основы экономики и способствует внедрению в отношения между хозяйствующими субъектами не рыночных методов борьбы.

Следовательно, эффективная защита от недобросовестной конкуренции - основа для работы рыночной экономики, что одновременно требует обобщения опыта борьбы с недобросовестной конкуренцией и навыков применения такой борьбы.

Цель данной работы: изучить сущность недобросовестной конкуренции и систему мер по защите от нее.

Задачи данной работы:

1. дать определение понятию «несовершенная конкуренция»;

2. рассмотреть формы несовершенной конкуренции;

3. показать какие существую методы добросовестной и недобросовестной конкуренции;

4. изучить виды несовершенной конкуренции;

5. определить цель несовершенной конкуренции;

6. рассмотреть основные черты несовершенной конкуренции;

7. изучить способы защиты от недобросовестных конкурентных действий;

8. дать краткую характеристику каждому из способов защиты от недобросовестных конкурентных действий.

1 НЕДОБРОСОВЕСТНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ: ПОНЯТИЕ,

СУЩНОСТЬ

Конкуренция в переводе с латинского языка значит "сталкиваться" и означает борьбу между товаропроизводителями за наиболее выгодные условия производства и сбыта продукции. Конкуренция выполняет роль регулятора темпов и объемов производства, побуждая при этом производителя внедрять научно-технические достижения, повышать производительность труда, совершенствовать технологию, организацию труда и т.д.

Конкуренция является определяющим фактором упорядочения цен, стимулом инновационных процессов (внедрение в производство нововведений: новых идей, изобретений). Она способствует вытеснению из производства неэффективных предприятий, рациональному использованию ресурсов, предотвращает диктат производителей (монополистов) по отношению к потребителю.

Конкуренцию можно условно разделить на добросовестную конкуренцию и недобросовестную конкуренцию.

Основными методами добросовестной конкуренции являются:

Повышение качества продукции

Развитие до- и послепродажного обслуживания

Создание новых товаров и услуг с использованием достижений НТР и т.д.

Но наряду с методами добросовестной конкуренцией существуют и другие, менее законные методы ведения конкурентной борьбы:

Основными методами являются:

Экономический (промышленный шпионаж)

Подделка продукции конкурентов

Подкуп и шантаж

Обман потребителей

Махинации с деловой отчетностью

Валютные махинации

Сокрытие дефектов и т.д.

К этому можно также добавить и научно-технический шпионаж, т.к. любая научно-техническая разработка только тогда является источником прибыли, когда она находит применение в практике, т.е. когда научно-технические идеи воплощаются на производстве в виде конкретных товаров или новых технологий.

Недобросовестная конкуренция - нарушение общепринятых правил и норм конкуренции. При этом нарушаются законы и неписаные правила.

Ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции" трактует это понятие как: любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Формы недобросовестной конкуренции установлены ст. 14 указанного выше закона. Это

· распространение ложных, неточных или искажённых сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;

· введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества товара;

· некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами других хозяйствующих субъектов;

· продажа товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполнения работ, услуг;

· получение, использование, разглашение научно-технической, производственной или торговой информации, в том числе коммерческой тайны, без согласия ее владельца.

Во многих странах официально запрещён демпинг, тайный сговор на торгах и создание тайных картелей, ложная информация и реклама и другие методы недобросовестной конкуренции.

В России существует специфический термин «административный ресурс», часто используемый в конкурентной борьбе. Под этим обычно понимается нарушение государственными должностными лицами своих полномочий, то есть коррупция.

Также к недобросовестной конкуренции часто относят так называемый vendor lock-in, то есть практику, при которой поставщик каких-либо продуктов или сервисов создаёт потребителю препятствия к смене поставщика или взаимодействию с продуктами других поставщиков. К ответственности поставщиков, использующих эту практику привлекают нечасто. Один из известных случаев - судебный процесс Еврокомиссии против корпорации Microsoft.

Спектр деятельности, которую можно назвать нечестной, очень широк. Парижская конвенция определяет как недобросовестную конкуренцию следующие три ее вида:

– все действия, ведущие к тому, что потребитель может принять предприятие, товары, промышленную или коммерческую деятельность данной фирмы за предприятие, товары, промышленную или коммерческую деятельность конкурента;

– ложные заявления в ходе коммерческой деятельности, дискредитирующие предприятие, товары, промышленную или коммерческую деятельность конкурента;

– использование в ходе коммерческой деятельности указаний или обозначений, которые вводят потребителя в заблуждение относительно природы, способа изготовления, характеристик, пригодности для определенных целей или количества товаров.

Еще 12 видов деятельности определяются как недобросовестная конкуренция в комментарии к Типовому закону по товарным знакам, фирменным наименованиям и актам недобросовестной конкуренции для развивающихся стран. Это следующие виды:

1) подкуп покупателей конкурентов, направленный на то, чтобы привлечь их в качестве клиентов и сохранить на будущее их признательность;

2) выяснение производственных или коммерческих тайн конкурента путем шпионажа или подкупа его служащих;

3) неправомочное использование или раскрытие ноу-хау конкурента;

4) побуждение служащих конкурента к нарушению или разрыву их контрактов с нанимателем;

5) угроза конкурентам исками о нарушении патентов или товарных знаков, если это делается недобросовестно и с целью противодействия конкуренции в сфере торговли;

6) бойкотирование торговли другой фирмы для противодействия или недопущения конкуренции;

7) демпинг, т.е. продажа своих товаров ниже стоимости с намерением противодействовать конкуренции или подавить ее;

8) создание впечатления, что потребителю предоставляется возможность покупки на необычайно выгодных условиях, когда на самом деле этого нет;

9) намеренное копирование товаров, услуг, рекламы или других аспектов коммерческой деятельности конкурента;

10) поощрение нарушений контрактов, заключенных конкурентами;

12) нарушение правовых положений, не имеющих прямого отношения к конкуренции, когда такое нарушение позволяет добиться неоправданного преимущества перед конкурентами.

Традиционно выделяют две модели регулирования рыночной конкуренцией: американскую и европейскую. В американской модели законодательство, направленное на запрет монополий, включает ряд норм о недобросовестной конкуренции. В европейской модели законодательство, обеспечивающее контроль над монополиями и направленное на борьбу со злоупотреблениями монополистического характера, сосуществует с законодательством о недобросовестной конкуренции.

Для России правовое регулирование недобросовестной конкуренции является достаточно новым. Поскольку проблема не была разработана, каждый понимал под понятием недобросовестной конкуренции что-то индивидуальное и свое. Первые законодательные определения недобросовестной конкуренции в России содержались в Законе РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР» (п. 9 ст. 2) и в действовавших на территории РФ Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик (п. 3 ст. 5).

Понятие недобросовестной конкуренции появилось в законодательстве Российской Федерации после принятия Закона РСФСР от 22.03.1991 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». В ст. 10 Закона устанавливался запретна недобросовестную конкуренцию, содержание которой раскрывалось через примерный перечень форм недобросовестной конкуренции.

С принятием Конституции Российской Федерации в 1993 г. запрещение недобросовестной конкуренции получило закрепление на конституционном уровне. Статья 8 Конституции закрепляет свободу экономической деятельности, а в силу п. 2 ст. 34 Конституции РФ не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Цель недобросовестной конкуренции - остановить конкурента, помешать ему получить преимущество запрещенными методами или точнее, почти запрещенными, так как законом часто не упоминаются, не перечисляются многие методы обеспечения превосходства.

К основным чертам недобросовестной конкуренции (поведения предпринимателей) следует относить стремление добиться успеха в соперничестве не за счет своих собственных достижений, а путем незаконного использования либо результатов деятельности конкурента, либо каких-либо мер воздействия, как непосредственно на фирму-конкурента, так и на окружающую среду, чаще всего ложными или вводящими в заблуждение утверждениями.

2 СПОСОБЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ НЕДОБРОСОВЕСТНОЙ

КОНКУРЕНЦИИ

При избрании способа защиты от недобросовестных конкурентных действий хозяйствующему субъекту желательно тщательно анализировать (самостоятельно или с привлечением специалистов), с какой целью и каким образом осуществляются те или иные действия, можно ли применить меры их административного пресечения или следует обратиться в суд и т.п.

Говоря об административных способах защиты, следует отметить, что пресечение недобросовестной конкуренции относится к одной из основных задач федерального антимонопольного органа, которым является Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП России). Осуществление защиты прав хозяйствующих субъектов от недобросовестной конкуренции в МАП России производится в соответствии с Правилами рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства, утвержденными Приказом МАП России от 25.07.96 N 91.

1. Предписание антимонопольного органа.

Предписание представляет собой правообразующий юридический факт и является обязательным для исполнения письменным требование антимонопольного органа. Он направлен на возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере применения антимонопольного законодательства и защиту прав предпринимателей. С помощью предписаний выполняются задачи и реализуются функции антимонопольного ведомства (ст. 11 Закона о конкуренции на товарных рынках, ст. 22 Закона о конкуренции на финансовых рынках).

Основанием для рассмотрения дел в антимонопольных органах могут являться представления прокурора либо заявления коммерческих или некоммерческих организаций, федеральных и региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления. Заявление, содержащее сведения о конкретных действиях хозяйствующих субъектов, подается в антимонопольный орган с приложением документов, свидетельствующих о фактах недобросовестной конкуренции.

Это особое правовое средство, которое антимонопольный орган вправе применить для того, чтобы пресечь недобросовестную конкуренцию, осуществляемую с использованием рекламы. Данная мера в соответствии с частью 4 статьи 2 Закона о рекламе состоит в опровержении ненадлежащей рекламы, которое распространяется в целях ликвидации вызванных ею последствий.

Публично-правовая обязанность предпринимателя-нарушителя осуществить контррекламу возникает в случае установления факта нарушения законодательства РФ о рекламе. Срок исполнения устанавливается антимонопольным органом, вынесшим решение об осуществлении контррекламы, причем согласно пункту 1 статьи 29 Закона о рекламе расходы по контррекламе ложатся на нарушителя в полном объеме.

Если контрреклама не была осуществлена в установленный срок, то федеральный антимонопольный орган, принявший решение о проведении контррекламы, вправе принять решение о полном или частичном приостановлении рекламы нарушителя до дня завершения распространения им контррекламы. При этом орган, принявший такое решение, обязан незамедлительно поставить об этом в известность все стороны договоров с нарушителем на производство, размещение и распространение его рекламы.

Теперь рассмотрим каким образом должна осуществляться контрреклама. Во-первых, контрреклама должна осуществляться посредством того же средства распространения, что и опровергаемая ненадлежащая реклама; во-вторых, с использованием тех же характеристик продолжительности, пространства, места и порядка, что и опровергаемая реклама.
Содержание такой контррекламы в обязательном порядке согласовывается с антимонопольным органом, принявшим решение. Надо сказать, что допускаются случаи, когда по решению федерального антимонопольного органа (территориального управления) происходит замена средства распространения, характеристик продолжительности, пространства, места и порядка осуществления контррекламы. Но законодатель не указывает критерии, по которым бы определялись такие случаи. По мнению К. Ю. Тотьева, такая неопределенность создает почву для бюрократического произвола.

3. Отзыв товара от потребителя.

Недобросовестная конкуренция может причинить вред не только предпринимателям-конкурентам, но и потребителям. В таких случаях применяются средства, предусмотренные законодательством о защите прав потребителей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 7 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить производство (реализацию), а в необходимых случаях принять меры по изъятию из оборота и отзыву от потребителя товара. Если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения и транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде. Даже если причины вреда установить невозможно, изготовитель (исполнитель) обязан снять такой товар (работу, услугу) с производства. При невыполнении изготовителем (исполнителем) обязанности снять товар (работы, услуги) с производства, изъятие из оборота и отзыв от потребителей производятся по предписанию соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль за качеством и безопасностью товаров, работ, услуг. Убытки, причиненные потребителю в связи с таким отзывом, возмещаются за счет изготовителя, исполнителя в полном объеме.

4. Недействительность сделок.

Все сделки должны соответствовать императивным требованиям законодательства о конкуренции и монополиях. Но так как на практике это происходит не всегда, встает вопрос об особом гражданско-правовом последствии незаконных сделок – их недействительности.

Согласно п.1 ст. 166 ГК РФ в зависимости от состава юридических фактов выделяют два вида недействительных сделок: оспоримые (сделки становятся недействительными по решению суда), ничтожные (решение суда не входит в состав юридических фактов, влекущих недействительность сделки).

В качестве ничтожных сделок следует считать договоры, заключаемые хозяйствующими субъектами, действующими на рынке одного товара. Такие договоры запрещены п. 1 ст. 6 Закона о конкуренции, как могущие повлечь негативные последствия для конкуренции.

Оспоримыми являются сделки, совершенные с нарушением порядка, установленного в ст. 18 Закона о конкуренции. Они могут быть признаны недействительными в судебном порядке по иску антимонопольного органа, если они приводят к ограничению конкуренции.

5. Признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Применение данного последствия в законодательстве о конкуренции и монополиях вызвано тем, что запрещающие и обязывающие нормы в этом законодательстве адресованы федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления и иным органам (организациям), наделенным функциями или правами органов власти.

Основная правовая форма их деятельности издание нормативных и ненормативных актов. Антимонопольный орган наделен правом обращаться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании недействительными полностью или частично противоречащих законодательству о конкуренции и монополиях актов властных органов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Понятие недобросовестной конкуренции, которое закреплено в законодательстве содержит большое количество квалифицирующих признаков, которые делают его не только сложным для понимания, но и затрудняют его применение на практике.

Помимо таких способов пресечения недобросовестной конкуренции как предписание антимонопольного органа, контрреклама, отзыв товара от потребителя, недействительность сделок, признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления для повышения эффективности указанных способов при применении на практике необходимо постоянное взаимодействие государственных органов, занимающихся проблемами недобросовестной конкуренции, защиты интеллектуальной собственности, таможенных и иных органов между собой.

Требуется гласное обсуждение проблем добросовестности в бизнесе и обобщение практики пресечения недобросовестной конкуренции - как федеральным антимонопольным органом, так и судебными органами, торгово-промышленными палатами и т.п.

Таким образом, сочетание государственного контроля и контроля самих хозяйствующих субъектов за добросовестным осуществлением конкуренции в целом при осуществлении предпринимательской деятельности также могло бы оказаться весьма эффективным.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Горев В.П., Сергеев С.В. Экономическая теория. - Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2000. – 252 с.;

2. Гукасян Л.Е. Пути совершенствования отечественного законодательства по защите от недобросовестной конкуренции // Экономика и законодательство. 2004. №5;

3. Еременко В.А. Особенности пресечения недобросовестной конкуренции в РФ // Адвокат. 2000. №7;

4. Иохин В.Я. Экономическая теория: введение в рынок и микроэкономический анализ. - М.: ИНФРА - М, 2000. – 348 с.;

5. Тикин В.С. Конкуренция всегда недобросовестная / Вопросы теории. 2008. №2;

6. Шишкин А.Ф. Экономическая теория. - М.: Гуманитарный издат. центр ВЛАДОС, 2003. – 478 с.

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Виктория Рябенко

# Нюансы бизнеса

Навигация по статье

• Что такое конкуренция и ее основные типы
• Законодательная база
• Каким способом убрать успешного конкурента
• Добросовестная и недобросовестная конкуренция
• Понятие недобросовестной конкуренции
• Формы недобросовестной конкуренции
• Специфика понятия
• Методы навязывания незаконной конкуренции
• Злоупотребление средствами индивидуализации
• Распространение неправдивых, искажающих реальность сведений
• Введение потенциальных клиентов в заблуждение
• Невыгодное сравнение конкурента
• Примеры недобросовестной конкуренции
• Как распознать незаконное ведение конкуренции
• Первые признаки недобросовестной конкуренции
• Законодательство и незаконная конкуренция
• Как составить жалобу в ФАС

Рыночные отношения устроены таким образом, что конкуренция является обязательным элементом в цепочке. Она препятствует образованию монополии на рынке, способствует постоянному улучшению качества продукции и контролирует рост цен.

Что такое конкуренция и ее основные типы

Конкуренция представляет собой соперничество предприятий на рынке для получения максимальной прибыли.

Существует две основные формы конкуренции: внутриотраслевая (между предприятиями одной отрасли) и межотраслевая (между крупными предприятиями разных отраслей).

Также конкуренцию классифицируют по разным признакам:

• По масштабам развития;
• По характеру развития;
• По соотношению спроса и предложения;
• В зависимости от предпосылок конкурентного развития рынка.

Давайте подробнее остановимся на совершенной (свободной) и несовершенной конкуренции. Первый вид подразумевает полное равноправие и свободу на рынке, каждое предприятие имеет полный доступ ко всей информации, отсутствует разнообразие торговых марок, предприятия развиваются самостоятельно, то есть нет воздействия со стороны конкурентов.

Несовершенная конкуренция – это монополия, монополистическая конкуренция и олигополия.

Различаются эти подтипы конкуренции количеством лидирующих производителей на рынке. В монополии присутствует чаще всего одна крупная фирма, которая не имеет серьезных конкурентов. В монополистической конкуренции участвует большое количество производителей, которые предлагают похожий, но не идентичный продукт покупателям.

В олигополии число конкурентов не превышает десяти фирм. Производители непосредственно влияют на ценовую политику, распределяют между собой рынок и препятствуют появлению новых конкурентов. В России примером олигополии является автомобильная промышленность.

На практике фирмы применяют различные методы, чтобы увеличить свою долю на рынке, привлечь внимание покупателей и получить наибольшую прибыль. Производители могут снижать цену, улучшать качество продукции, предлагать дополнительные услуги и так далее.

Однако в процессе жесткой конкуренции многие фирмы прибегают к незаконной деятельности.

Законодательная база

На территории РФ действуют четыре основные закона, регулирующие рыночную конкуренцию:

• ФЗ № 135-Ф3 «О защите конкуренции»
• Статья 34 Конституции РФ
• ФЗ № 2300-1 «О защите прав потребителей»
• ФЗ № 3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»

Наиболее полно запрещенные методы конкуренции описаны в ФЗ «О защите конкуренции». Согласно этому закону, к недобросовестным формам относятся:

• Дискредитация конкурирующего предприятия;
• Введение в заблуждение покупателя или клиента;
• Некорректное сравнение продукции или услуг конкурента;
• Ведение конкуренции путем приобретения и использования исключительного права на средства индивидуализации юр. лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг;
• Ведение конкуренции с помощью использования результатов интеллектуальной деятельности;
• Создание смешения;
• Незаконное получение, использование и разглашение коммерческой или охраняемой законом тайны;
• Любые другие виды недобросовестной конкуренции.

Каким способом убрать успешного конкурента

Конкуренция является двигателем торгового прогресса, способствует развитию рынка и улучшению качества товаров и услуг. Благодаря здоровому соперничеству, у потребителя всегда есть выбор, а производитель постоянно старается улучшить свой продукт. Однако на рынок выходят новые компании и производители, и конкуренция постоянно растет. Крупные предприятия всячески стараются удержать свои лидирующие позиции, поэтому нередко препятствуют развитию своих малых коллег. На практике используются не только стандартные методы борьбы, но и недобросовестные.

Добросовестная и недобросовестная конкуренция

К добросовестным методам относят ценовую и неценовую конкуренцию. Ценовая конкуренция предполагает специальное снижение цен, чтобы покупатель заинтересовался новой маркой товара и приобрел продукт. К неценовой конкуренции относят изменения, направленные на улучшение качества услуги или товара, запуск новых акций, ребрендинг и расширение ассортимента.

Любой недобросовестный метод нарушает закон РФ «О защите конкуренции». Если предприниматель распространяет ложные сведения о конкурентах, старается нарушить поставки товара, намеренно занижает цену, то его можно привлечь к ответственности.

Понятие недобросовестной конкуренции

Недобросовестное ведение конкуренции представляет совокупность методов, направленных на получение выгоды, которые заведомо нарушают нормы и правила конкуренции, прописанные в законе.

Формы недобросовестной конкуренции

Виды незаконной конкуренции прописаны в законе «О защите конкуренции». Следующие действия субъектов по отношению к своим конкурентам будут являться незаконными:

1. Распространение недостоверной информации, которая в дальнейшем может нанести значительный ущерб имиджу конкурентов;
2. Намеренное сопоставление двух марок, например, в рекламе, для того, чтобы показать товар конкурентов в худшем свете;
3. Распространение некачественного товара под маркой конкурента;
4. Подкуп влиятельных лиц (например, сотрудников налоговой службы) для воздействия на конкурента;
5. Разглашение конфиденциальной информации о работе конкурентов;
6. Препятствие сбыта товара конкурента.

Многие компании не сразу понимают, почему спрос на товар начал резко снижаться. Только спустя некоторое время, руководители предприятия осознают, что в этом замешаны конкуренты.

Специфика понятия

Понятие «недобросовестная конкуренция» подразумевает любое действие предпринимателя в отношении своих конкурентов, которое нарушает установленные законы. Лишь в этом случае действие субъекта будет рассмотрено как правонарушением.

Также важно понимать, что в ходе нарушения должен быть причинён ущерб конкуренту. Это относится как к репутации, так и к финансовой стороне.

Методы навязывания незаконной конкуренции

Конкурент обращается к различным методам для достижения своих целей. Все представленные ниже способы являются примером недобросовестной конкуренции.

Злоупотребление средствами индивидуализации

Согласно 10 статье гражданского кодекса, представители фирм не могут ограничивать конкуренцию на юридическом уровне, а также злоупотреблять правом. Однако многие предприниматели пренебрегают данным запретом и активно стараются воздействовать на конкурента средствами индивидуализации.

Распространение неправдивых, искажающих реальность сведений

Иногда достаточно распространить ложную информацию о конкуренте, тем самым дискредитируя его в глазах потенциальных покупателей. Компания-соперник намеренно искажает сведения о конкуренте, чтобы подорвать репутацию субъекта и нанести ему ущерб в финансовой сфере. Подменить могут информацию о качестве и свойствах товара, а также выдать заведомо ложные факты о способах и условиях изготовления продукта. Стоит помнить, что распространение искажённых сведений о количестве, а также реальном спросе на товар считается незаконным.

Введение потенциальных клиентов в заблуждение

Благосостояние компании напрямую зависит от спроса. Клиент, привыкший к определённому товару и его качеству, скорее всего, в следующий раз купит этот же продукт. Конкуренты могут совершать противоправные действия против субъекта, с целью создания ложного впечатления о продукте. Например, выпуск некачественного товара, который имеет меньший вес, объём или совершенно иной состав, под маркой конкурента. Потребитель, потративший средства на такой продукт, будет разочарован, и в следующий раз не захочет его покупать.

Невыгодное сравнение конкурента

Согласно 14 статье закона «О защите конкуренции» предприниматели не имеют права сравнивать продукты и давать какую-либо оценку конкурентному товару.

Этот метод недобросовестной конкуренции относится к распространению ложной информации. Чаще всего это нарушение встречается в рекламе и бывает позитивным или негативным.

1. Негативное сравнение проявляется в попытке принизить качество чужой продукции с целью превознести свой товар. Оценка товара безусловно является неадекватной, так как за образец берутся не объективные признаки, а голословные утверждения, например, такие: «мой товар лучше, чем аналогичный у конкурента». Товар конкурента подается таким образом, что его легко можно узнать.
2. Позитивное сравнение построено на хорошей репутации конкурента, например, «наш товар так же хорош, как и ваш». Качество продукта, производимого конкурентом доказано и уравнивается со сравниваемым товаром. У потребителя складывается обманчивое впечатление о новом продукте, а конкурент несет потери из-за недобросовестной продукции другого производителя.

Примеры недобросовестной конкуренции

Осенью 2012 года ООО «Издательский Дом «Флагман» нарушил первую часть 14 статьи закона «О защите конкуренции», указав неверное количество экземпляров журнала «Интерьер & Дом» в выходных данных. Этот акт является незаконным, так как была распространена недостоверная информация. Журнал с большим тиражом имеет преимущества перед рекламодателем. Производитель указал 5 тысяч экземпляров, что не соответствовало реальности.

Обратимся к другому зафиксированному случаю недобросовестной конкуренции. В 2009 году ООО «Алкой-Холдинг» выпустил продукт практически идентичный конкурентному товару и продавал его по сниженной цене. Точки сбыта БАД «Коэнзим Q 10. Энергия клеток» и БАД «КУДЕСАН» были одинаковыми. Сходство продуктов в дизайне и составе привело к тому, что покупатель останавливался на более дешевой добавке, что повлекло снижение спроса на продукт конкурентов.

На практике фирмы часто стараются воздействовать на мнение покупателя, используя методы недобросовестной конкуренции и рекламу.

Как распознать незаконное ведение конкуренции

Порой удается не сразу распознать недобросовестную конкуренцию. Важно помнить, что это может случиться с каждым предприятием и стараться предотвратить незаконные действия на первых этапах. Если ваш конкурент активно старается занять лидирующую позицию на рынке, всячески препятствует вашему развитию, использует противозаконные средства для достижения своих целей, то, скорее всего, его можно привлечь к ответственности за незаконное ведение конкуренции.

Для того чтобы не стать жертвой в конкурентной борьбе, стоит тщательно проверять новых сотрудников, предотвращать или немедленно опровергать слухи, не распространять важную информацию о планируемых инновациях, стараться предотвратить возможные заговоры против фирмы.

Первые признаки недобросовестной конкуренции

Если показатели спроса на ваш товар или услугу стали резко уменьшаться, то стоит проверить, не стали ли вы объектом недобросовестной конкуренции. Уличить предприятия в незаконной деятельности против вас бывает очень непросто.

Если у вас появились подозрения, что в ситуации замешаны третьи лица, то:

1. Проверьте, не произошла ли утечка важной информации.
2. Постарайтесь выявить причину снижения спроса: проанализируйте рынок, возможно, появился новый конкурент, который старается занять лидирующую позицию.
3. Относитесь более внимательно к своему персоналу, возможно, кто-то передает информацию конкурентам.
4. Заручитесь поддержкой вышестоящих органов.

Законодательство и незаконная конкуренция

Если конкурент был замечен в применении методов недобросовестной конкуренции, то он может понести следующее наказание:

• Должностной лицо будет оштрафовано на 12 тысяч рублей;
• Компания понесет ущерб в размере 100 тысяч рублей;
• 20 тысяч рублей придется заплатить должностному лицу, в случае использования интеллектуальной собственности конкурента;
• Если интеллектуальная собственность была продана, то штраф составит от 0,01 до 0,15 % от суммы (но не менее 100 тысяч рублей);
• Также может быть применена уголовная ответственность, если конкурентное предприятие потеряло более 5 миллионов рублей, или же субъект получил прибыль в размере этой суммы в процессе недобросовестной конкуренции.

Как составить жалобу в ФАС

Если на вас оказывают влияние конкуренты, применяя недобросовестные методы, то лучше всего обратиться в антимонопольную службу. Для того чтобы ФАС смог принять меры против нарушителей, вам необходимо правильно составить жалобу.

В заявлении вы должны указать:

• Причину обращения в ФАС;
• Полные данные конкурентной компании, которая нарушила закон;
• Пункты законодательства, которые были нарушены;
• Данные заявителя.

Заявление составляется на имя начальника местного отделения антимонопольной службы. Также вам необходимо приложить документы, подтверждающие нарушение закона конкурентами. Все их действия подробно описываются в жалобе. У сотрудников ФАС должна сложиться полная картина происшествия. Заявление подписывается руководителем предприятия и заверяется печатью.

После подачи жалобы в течение 30 дней вам придет ответ. Однако ФАС может продлить срок рассмотрения заявления до 60 дней.

Если вы предоставили недостаточное количество доказательств или неправильно составили заявление, то антимонопольная служба может отказать вам в содействие. Почему еще могут вам отказать?

1. Если текст жалобы имеет грамматические и пунктуационные ошибки или нецензурные выражения;
2. Если письмо отправлено анонимно;
3. Если вы уже обращались по данной проблеме в ФАС;
4. Если ваш случай влечет за собой раскрытие государственной тайны.

Для положительного ответа вам нужно полностью изложить всю информацию в одном документе.

Скачать образец заявления

Подводя итоги, отметим, что иногда выявить и доказать факт использования конкурентом недобросовестных методов бывает непросто. Если в сговоре участвует несколько крупных компаний, то противостоять бывает практически невозможно. Поэтому важно выявить недобросовестную конкуренцию на ранних этапах. В таком случае проще сохранить свою репутацию и избежать разорения.

Недобросовестная конкуренция и методы борьбы с ней

Люди, решившие начать свой собственный бизнес, должны быть готовы к тому, что от них потребуется не только множество сил и энергии, чтобы их дело начало приносить прибыль, но еще и наличие достаточно большого количества таких талантов как: способность анализировать и просчитывать ситуацию на шаг вперед, чувствовать спрос потребителей, умение конкурировать с другими участниками рынка и бороться с недобросовестной конкуренцией. Именно последний фактор - недобросовестная конкуренция - способен свести на нет все положительные моменты, и загубить на корню любое, начинающее развиваться, дело. Способность пресекать в отношении себя недобросовестную конкуренцию - чрезвычайно важное качество, и сегодня мы поговорим о различных аспектах этого процесса.

Недобросовестная конкуренция - это любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат РФ, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам, либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации. Безусловно, прежде всего, недобросовестная конкуренция должна пресекаться на законодательном уровне - основными действующими законодательными актами в данной сфере являются:

• · Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции»
• · антимонопольное законодательство, основывающееся на Конституции РФ, ГК РФ, на иных федеральных законах, направленных на защиту свободной конкуренции
• · гражданское законодательство в сфере интеллектуальной собственности

Указанный Закон «О защите конкуренции» устанавливает запрет на совершение определенных действий, влекущих за собой ухудшение экономического положения конкретных хозяйствующих субъектов, как для коммерческих организаций, так и для должностных лиц разного уровня. Нарушение же норм закона, влечет для виновных лиц наступление определенного вида ответственности (уголовной - ст.178 УК РФ, административной - ст.14.33 КоАП, гражданской).

В соответствии со ст.14 указанного выше Закона «О защите конкуренции», к недобросовестной конкуренции относятся следующие виды деятельности:

• Ш распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту, либо нанести ущерб его деловой репутации
• Ш введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей
• Ш некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами
• Ш продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг
• Ш незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну
• Ш не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.

Кроме того, к методам недобросовестной конкуренции можно отнести демпинговые мероприятия, экономический шпионаж, подделка продукции, разнообразные сговоры, преследующие различные цели и т.д. - главное, что результатом всех этих действий является нанесение существенного вреда (вплоть до полного прекращения деятельности) бизнес-конкуренту.

Стоит справедливо заметить, что недобросовестная конкуренция распространена не во всех ее видах, которые перечислены выше. Так, например, процветающие кампании не стремятся создать своей продукции имидж, схожий с фирмой-конкурентом. Наоборот, производители стремятся создать такой облик для своего товара, который будет отличаться от других, чтобы потребители искали на полках продукт, которые выделяется, а не становится в серую массу. Так, были проведены опыты среди производителей молока. Стандартные бело-голубые тона уже год из года используются при оформлении молочной продукции. А вот при добавлении новых, более ярких цветов молоко продается значительно лучше. Это пример честной конкуренции, который отнюдь не повлиял на компании, которые не постарались модернизировать упаковки своих товаров.

Значительное число недобросовестных конкурентных действий совершается посредством использования ненадлежащей рекламы.

• § Дискредитирует физических и юридических лиц;
• § Содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с товарами других физических и юридических лиц, а также содержит высказывания, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию конкурентов;
• § Вводит потребителя в заблуждение относительно рекламируемого товара посредство имитации общего проекта, текста, рекламных формул, изображений, музыкальных или звуковых эффектов, используемых в рекламе других товаров, либо посредством злоупотребления доверием других ли (мошенничество) или недостатком у них опыта, знаний;
• § Содержит не соответствующие действительности сведения в отношении характеристик товара, возможности его приобретения, стоимости, доставки, гарантийных обязательств, получения медалей, наград, результатов исследований и испытаний, сроков службы и т.д.

По Федеральному закону «О рекламе» рекламодатель должен сообщать достоверную информацию. Однако зачастую в рекламе ничего не сообщается о недостатках, изъянах товара, которые вскрываются после его приобретения. Например, в успехе деятельности финансовых пирамид типа МММ сыграли значительную роль именно СМИ, особенно телевидение.

Распространение получило использование так называемых «зонтичных брендов», особенно в сфере рекламы алкогольной продукции как товара, реклама которого сопряжена с наибольшим количеством ограничений. Почти все компании, производящие или импортирующие алкогольную продукцию под широко известными товарными знаками, участвовали в рекламе товаров, лотерей или иных мероприятий, имеющих похожее или одинаковое название с алкогольными брендами. Производители спиртного, не желая, чтобы потребитель забыл, как выглядит их продукция, вынуждены идти на хитрость и использовать «зонтичные» бренды.

Наиболее часто применяется метод компрометации конкурентов, получивший название «обрызгать грязью». Как правило, в информационном сообщении или рекламе не называются конкретные имена или порочащие товар и товаропроизводителя сведения, что делает подобные действия труднонаказуемыми. Информация подается таким образом, чтобы явно не прослеживалась взаимосвязь между собственно сообщением и компрометируемым объектом. Подразумевается, что логическая связь должна осуществляться потребителем.

Еще одной модификацией недобросовестной рекламы является способ прикрытия солидной фирмой. Недобросовестные предприниматели в таких случаях используют в качестве ширмы наименование известной компании, от лица которой якобы ведется та или иная деятельность. В результате подобных действий ущерб несет как авторитет фирмы, чье имя используются в неблаговидных целях, так и обманутый потребитель. Примером может служить эпизод из современной российской практики. В числе пострадавших оказалась группа российских художников, которые потеряли в результате недобросовестных действий 30 тысяч долларов США, а также известная компания «Американ экспресс», престиж которой существенно пострадал. Один из пострадавших, П.Тюленев, сообщил, что услышал по радио рекламу кредитной карточки «Американ экспресс»; рекламу дало Московское представительство американской фирмы «Прайорити Ассетс». Офис фирмы был расположен в солидном здании профсоюза России; на здании имелась красивая золотистая вывеска. Интерьер офиса был оформлен в американском стиле, с дорогой мебелью и вежливым персоналом. На новых клиентов фирма произвела должное впечатление, они внесли на счет фирмы 30 тысяч долларов в качестве минимального взноса плюс 750 долларов за годовое обслуживание. Однако воспользоваться полученной в фирме кредитной карточкой в Париже принесла обескураживающий результат - оказалось, что карточка П.Тюленева аннулирована. По возвращении в Москву П.Тюленев выяснил, что фирма «Прайорити Ассетс» исчезла вместе с деньгами клиентов. Компания же «Американ экспресс» заявила, что никакого отношения к фирме «Прайорити Ассетс» и данному инциденту не имеет.

Какие же существуют способы борьбы с недобросовестной конкуренцией? Безусловно, они должны быть исключительно законными, правовыми. За защитой своих интересов от атак недобросовестных конкурентов можно обратиться в Федеральную Антимонопольную службу РФ (ФАС РФ), конкретно - в экспертный совет по применению антимонопольного законодательства в сфере недобросовестной конкуренции.

Так же, как и при нарушении любых других прав граждан, хозяйствующие субъекты могут обратиться за защитой своих интересов в суд (рассмотрение дела будет осуществляться в рамках арбитражного судопроизводства).

Статьей 182 Уголовного кодекса Российской Федерации с 1 января 1997 года была введена уголовная ответственность за заведомо ложную рекламу, то есть за рекламу, с помощью которой рекламодатель (рекламопроизводитель, рекламораспространитель) умышленно вводит в заблуждение потребителя рекламы. При этом должны соблюдаться два условия: деяние должно быть совершено из корыстной заинтересованности и должен был быть причинен значительный ущерб.

Естественно, ни в коем случае не следует опускаться до способов борьбы, схожих с методами, применяемыми недобросовестными участниками предпринимательской среды. Во-первых, это будет являться прямым нарушением закона. Во-вторых, иногда «черный пиар» (если имеет место именно такой вид недобросовестной конкуренции) бывает полезен тем, против кого он проводится - при определенном умении даже из плохой рекламы в свой адрес, можно извлечь пользу. И, безусловно, высокое качество предлагаемых товаров и услуг так же может существенно нивелировать все негативные нападки со стороны недобросовестных конкурентов.

Конкуренция на рынке товаров и услуг - прекрасный способ стимулирования хозяйствующих субъектов на улучшение, по всем направлениям, своей деятельности - но, только в том случае, если такая конкуренция не носит недобросовестный характер. В противном случае, при первых признаках появления недобросовестной конкуренции, прежде всего, коммерческие организации конкретного сегмента рынка, должны сразу же использовать все законные методы для пресечения подобной деятельности.

Нельзя не отметить тот факт, что сегодня недобросовестная конкуренция чаще всего является сговором с местными властями, который очевиден, однако, раскрыть его практически невозможно. Так, местная власть зачастую инициирует бесконечные проверки, наложение запретов и штрафов на те компании, которые являются конкурентами. Точно такая же «договорная» подоплека сейчас просматривается и в тендерах. Два предприятия заведомо договариваются об условиях его проведения и пишут контракты под свои фирмы. Зачастую уличить это довольно трудно.

Достаточно сложен вопрос и о коммерческой тайне. Очень часто это понятие гипертрофируется, и к нему относя цены, которые видят тысячи людей на прилавках возле товаров. Смотреть на них можно, а вот переписывать их нельзя - за этим строго следят сотрудники супермаркетов. Недобросовестная конкуренция влечет за собой административную ответственность. Чаще всего на провинившееся предприятие налагают штрафы, изымают имеющийся товар, заставляют возмещать ущерб, давать опровержение на информацию, которая не соответствует действительности. Чаще всего обходятся предупредительными мерами и остановкой неправомерных действий.

Недобросовестная конкуренция присутствует во всех странах мира. Однако борьба с ней ведется с переменным успехом, поэтому говорить о ее искоренении еще рано. Чаще всего в результате недобросовестной конкуренции пострадавшее предприятие применяет меры по модернизации своей деятельности, что является достаточно мощным стимулом к дальнейшим преобразованиям.

недобросовестный конкуренция предпринимательский демпинговый

Список литературы

• 1. Конституция Российской Федерации
• 2. Конвенция по охране промышленной собственности (заключена в Париже 20.03.1883 г.)
• 3. Федеральный закон «О защите конкуренции» №135-ФЗ от 26.07.2006
• 4. Портер М. Конкуренция. М., 2011
• 5. Ярочкин В.И. Бузанова Я.В. Системы защиты предпринимательства: защита от недобросовестной конкуренции. М.: Фонд «Мира», 2012
• 6. www/businesspravo.ru

Мы по-прежнему продолжаем учиться на опыте иностранных компаний и руководствоваться их примером, а там довольно часто действуют по принципу: не можешь победить конкурента ценами и качеством – разори его. Это приводит к тому, что начинает проявляться недобросовестная конкуренция, иначе говоря, идет нечестная конкурентная борьба.

Недобросовестная конкуренция – это несоблюдение морально-этических законов конкуренции, тех норм и правил, которые сформировались за все время существования общества.

Под понятие недобросовестной конкуренции попадают действия субъектов предпринимательской деятельности, которые осуществляют свою деятельность, используя способы, противоречащие законам РФ, обычаям и традициям бизнеса, нравственным нормам, требованиям справедливости и разума. Такие конкуренты нанесли или могут нанести убытки, испортить репутацию другому предпринимателю (хозяйствующему субъекту).

Недобросовестная конкуренция имеет цель помешать конкуренту действовать и получать преимущества. Для достижения цели используются не совсем законные методы (в законе упоминаются далеко не все способы ведения честной конкурентной борьбы, чем и пользуются непорядочные предприниматели).

Черты недобросовестной конкуренции: стремление получить преимущества не путем собственных достижений, а с помощью использования информации о конкуренте или результатов его деятельности (например, применяя какие-либо меры воздействия на фирму, распространяя заведомо ложную информацию о компании и т. п.).

Основные признаки недобросовестной конкуренции

На основании сформулированного выше определения можно назвать следующие признаки недобросовестной конкуренции.

Признак 1. Наличие действия хозяйствующего субъекта или группы лиц

Субъект хозяйствования или группа конкурентов предпринимают какие-либо действия, т. е. проявляют активность, которая может быть квалифицирована как недобросовестная конкуренция. Отсутствие действия (бездействие) нельзя отнести к категории недобросовестной конкуренции. Сферы, в отношении которых может проявляться подобная активность, многообразны: производство, продажа, предоставление услуг и пр.

Признак 2. Направленность действия на получение преимуществ в ходе предпринимательской деятельности

Направленность действия на получение конкурентных преимуществ в процессе осуществления коммерческой деятельности ограничивает интенсивность поведения субъекта хозяйствования (одного или нескольких лиц) с точки зрения цели, которая достигается с помощью этой активности. Задача предпринимателя - получить конкурентные преимущества в результате осуществления коммерческой деятельности.

В этом случае подразумевается получение неаргументированных привилегий, когда используется недобросовестная конкуренция, потому что конкурентные преимущества, полученные в результате использования легальных, общепринятых приемов и инструментов предпринимательства, рассматриваются как результат честной конкурентной борьбы.

Признак 3. Противоречие действия законодательству России, обычаям, сложившимся в бизнес-кругах, требованиям морали и нравственности, порядочности и справедливости как один из признаков, определяющих недобросовестность ведения конкурентной борьбы, содержит по сути 3 состава требований, которым может противоречить деятельность субъекта хозяйствования.

1-я группа требований относится к разногласиям действий предпринимателя и законов РФ. Такие действия рассматриваются как неправовое поведение.

2-я группа относится к разногласиям действий предпринимателя с обычаями ведения бизнеса. Обычаями бизнес-кругов являются неписаные правила поведения, сложившиеся и применяемые в определенной сфере предпринимательства. Они могут быть не зафиксированы в договоре, потому что соблюдаются как «само собой разумеющееся». Как правило, обычаи устанавливаются между субъектами предпринимательской деятельности.

3-я группа относится к противоречиям предпринимателя с морально-нравственными законами и требованиями справедливости. Они характеризуют этическую сторону предпринимательской деятельности и конкурентных отношений.

Признак 4. Наличие действительных или потенциальных убытков у предпринимателя-конкурента, которые возникли из-за того, что использовалась недобросовестная конкуренция в отношении юридически важных имущественных последствий.

При определении действий субъекта хозяйствования (группы предпринимателей) к категории недобросовестных формула, по которой исчисляются убытки, приобретает несколько иное содержание. Это объясняется тем, что в законе определены 2 вида нежелательных последствий:

1) фактический ущерб (уже наступившие последствия);

2) потенциальный ущерб (еще не наступившие последствия).

К фактическому ущербу относят только ту часть убытков, которые выразились в виде затрат, произведенных пострадавшим (предпринимателем-конкурентом) с целью реабилитации нарушенного права, пострадавшего из-за того, что относительно него использовалась недобросовестная конкуренция.

К потенциальному ущербу относятся упущенная прибыль и предстоящие затраты, которые потребуется произвести предпринимателю-конкуренту, чтобы реабилитировать нарушенное право.

Признак 5. Наличие действительного или потенциального вреда , нанесенного доброму имени предпринимателя-конкурента из-за совершенных действий.

Понятие «вред доброму имени предпринимателя» подразумевает любое умаление его достоинств как субъекта хозяйствования. Причем оно может быть выражено в материальном и нематериальном виде.

Материальный вид вреда, нанесенного доброму имени предпринимателя, выражается в ущербе, который стал следствием того, что по отношению к нему использовалась недобросовестная конкуренция. Это может проявляться, например, в падении стоимости доброго имени как актива нематериального характера.

Нематериальный вид ущерба, нанесенного доброму имени предпринимателя, выражается в потере субъектом хозяйствования уважения и хорошего мнения о предпринимательских способностях и его деловых качествах в бизнес-кругах и в глазах общественности. Данная утрата может спровоцировать снижение количества клиентов, отказ от сотрудничества и т. п.

Материальный и нематериальный ущерб, нанесенный доброму имени предпринимателя, бывает фактическим и потенциальным.

• Сотрудничество с конкурентами: как и зачем дружить с соперниками

Как предотвратить недобросовестную конкуренцию с помощью анализа

Вы уверены, что знаете сильные и слабые стороны конкурентов и можете оценить их потенциал и цели, настоящую и будущую стратегию? Возможно, у них уже есть планы, о которых вам неизвестно, и уже завтра ваш объем продаж сократится в связи с запуском нового сайта соперников или выводом нового продукта на рынок.

Что можно предпринять уже сегодня, чтобы узнать планы конкурентов и избежать недобросовестной конкуренции, рассказала редакция журнала «Коммерческий директор».

Какие различают виды и формы недобросовестной конкуренции

В Федеральном законе «О защите конкуренции» раскрыты формы нечестного ведения конкурентной борьбы, там же закреплен запрет на ведение таковой:

К недобросовестной конкуренции относится получение и применение прерогатив на средства, являющиеся проявлением индивидуальности предпринимателя или выпускаемого им товара.

Существуют страны, в которых некоторые методы недобросовестной конкуренции запрещены на законодательном уровне, например: искусственное занижение цены (демпинг), предварительный сговор на торгах, распространение заведомо ложной информации и некоторые другие.

В нашей стране при ведении конкурентной борьбы довольно часто применяют так называемый административный ресурс, под которым подразумевают коррупцию, иначе говоря, использование служебного положения государственными служащими, занимающими высокие должности.

Недобросовестная конкуренция на рынке довольно часто проявляется в использовании приема vendor lock-in. В этом случае поставщик продукции или услуги создает потребителю такие условия, которые мешают ему сменить снабжающую фирму и использовать товар или услуги других производителей. Как правило, такие организации остаются безнаказанными. Однако известны случаи, когда компании все-таки привлекаются к суду (например, судебный процесс против всемирно известной корпорации «Microsoft»).

Нечестное ведение конкурентной борьбы может проявляться по-разному. Парижская конвенция определяет такие виды недобросовестной конкуренции:

1) действия, которые приводят к тому, что потребитель принимает продукцию/услугу компании за продукцию/услугу компании-конкурента;

2) неправдивые заявления, которые пагубно влияют на имидж конкурирующей фирмы или конкретного субъекта хозяйствования;

3) предоставление информации, способной ввести потребителя в заблуждение (неточные указания насчет условий и места изготовления товара, его технических характеристик и способов применения).

В Комментариях к Типовому закону о недобросовестной конкуренции определены следующие виды недобросовестной конкуренции:

1. подкуп покупателей конкурентов, нацеленный на привлечение новых потребителей своей продукции и сохранение их лояльности;
2. выяснение производственных или коммерческих тайн конкурирующей компании, используя подкуп работников или внедряя шпиона;
3. раскрытие ноу-хау компании-конкурента или неправомерное его применение в своей деятельности;
4. побуждение служащих конкурента к нарушению условий контракта или к его расторжению с работодателем;
5. угроза конкурентам исками о неправомерном использовании бренда или патента, если данные действия преследуют цель снижения конкуренции на рынке и являются необоснованными;
6. бойкотирование торговли конкурента с целью освобождения места на рынке, иначе говоря, препятствование конкуренции;
7. демпинг, т. е. реализация продукции по специально заниженной цене;
8. создание впечатления, что потребителю предоставляется возможность покупки на необычайно выгодных условиях, когда на самом деле этого нет , иначе говоря, предлагая потребителю иллюзорную выгоду;
9. намеренное копирование товаров и прочих предметов деятельности предпринимателя (например, рекламы, услуги);
10. поощрение нарушений контрактов, которые заключаются с предпринимателями или компаниями-конкурентами;
11. выпуск рекламы, в которой проводится сравнение с продукцией конкурирующих фирм;
12. нарушение правовых положений, которые нельзя отнести к проявлению конкуренции, но которые приводят к установлению преимуществ над конкурентами, причем довольно часто эти преимущества ничем не оправданы.

Мнение эксперта

Как защитить коммерческую тайну

Владимир Киселев ,

управляющий партнер консалтинговой компании «ExDev», Москва

Одним из основных каналов ведения недобросовестной конкуренции является штат сотрудников. Причем передавать информацию конкурентам они могут преднамеренно, преследуя материальную выгоду, и случайно, так сказать, по неосторожности. Чтобы информация, составляющая коммерческую тайну, была защищена, необходимо предпринять ряд мер.

1. Повышение лояльности сотрудников. Очень важно, чтобы в компании была организована действенная система мотивации персонала и выработаны правила корпоративного поведения, которые будут учитывать интересы не только фирмы, но и сотрудников. Если у работников будет лояльное отношение к компании, то они не только станут сохранять информацию, являющуюся конфиденциальной, но и будут прилагать все усилия для дальнейшего развития и успеха фирмы.
2. Сотрудникам следует четко разъяснить наличие защиты коммерческой тайны, проинформировав их о том, какая ответственность наступает за данное нарушение.

• Соглашение о коммерческой тайне: как избежать ошибок

Какая ответственность предусмотрена за недобросовестную конкуренцию

В России недобросовестная конкуренция наказывается как в административном, так и в уголовном порядке.

Контролирующая функция осуществляется Федеральной антимонопольной службой (ФАС) с помощью территориальных управлений. Они следят, чтобы антимонопольное законодательство не было нарушено, рассматривают дела о нарушении Закона о конкуренции, выносят постановления и предписания, требующие их устранить.

• Административная ответственность

Если действие предпринимателя, ведущего недобросовестную конкуренцию, нельзя отнести к категории, подлежащей уголовному наказанию, то его привлекают к административной ответственности. Недобросовестная конкуренция в РФ наказывается, как правило, штрафом. В КоАП РФ (ст. 14.33) не предусмотрены конфискация имущества предпринимателя, приостановление его деятельности и иные наказания.

Статья 14.33 КоАП РФ в части 1 предусматривает штрафные санкции в размере до 50 тыс. руб., в части 2 предусматривается возможность штрафа, равного выручке, полученной в результате ведения недобросовестной конкуренции.

Наказание может последовать в течение года после совершения противоправных действий. В этом случае необходимо обратить внимание на частотность, с которой проявляется недобросовестная конкуренция (единожды или систематически). В случае регулярного нарушения Закона о защите конкуренции нужно точно установить момент, с которого начинается отсчет времени, чтобы определить его срок давности. Это очень важно, потому что по истечении года (срока давности) недобросовестного предпринимателя нельзя призвать к ответственности.

Порядок притягивания хозяйствующего субъекта к административной ответственности за то, что был нарушен закон о недобросовестной конкуренции, следующий.

В Положении о ФАС сказано, что материалы по делу рассматривает специальная антимонопольная комиссия, которая после заслушивания обеих сторон конфликта изучает предоставленные документы и материалы и принимает решение. Причем можно подать его на рассмотрение суда и обжаловать. Такое развитие событий целесообразно в том случае, если в качестве решения комиссия выдала предпринимателю предписание на устранение нарушений Закона о конкуренции, потому что на время рассмотрения заявления в суде действие правового акта приостанавливается.

Да и само предписание может стать предметом судебного рассмотрения как ненормативный акт должностного лица.

Очень важно не затягивать с обращением в судебный орган! На обжалование предписания или решения, выданного после того, как установлена недобросовестная конкуренция ФАС, у вас есть всего 3 месяца со дня вынесения акта или с момента, когда вы о нем узнали.

Возбудить дело о нарушении административного характера можно на основании вступления в силу решения комиссии, которой регулируются монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция и которая устанавливает факт преступления закона. Если возникает такая необходимость, то возможно проведение расследования. Когда административное расследование проведено, составляется протокол и выносится решение о наказании, которое может быть обжаловано в течение 10 календарных дней.

• Уголовная ответственность

Пресечение недобросовестной конкуренции в уголовном порядке возможно в том случае, если результатом противоправных действий стало нанесение конкуренту крупного ущерба (свыше 5 млн руб.) или получение прибыли на такую же сумму. Полномочиями для расследования таких уголовных дел наделены специальные полицейские подразделения. Порядок делопроизводства установлен в УПК РФ.

Мнение эксперта

Как привлечь недобросовестного конкурента к административной ответственности

Валентина Орлова ,

руководитель практики интеллектуальной собственности компании «Пепеляев Групп», Москва; патентный поверенный РФ, профессор, доктор юридических наук

Регистрация товарного знака – один из лучших способов его защиты. Многие предприниматели не делают этого, чем подвергают себя и свой бизнес дополнительному риску. Проводится ряд довольно простых действий: регистрируется товарный знак, под этим знаком производится аналогичная продукция, после чего следуют предъявление претензий «незаконного использования бренда» предыдущему изготовителю продукции и предложение выкупить товарный знак или компенсировать ущерб, последовавший в результате его использования (причем называются, как правило, неприлично большие суммы).

Регулирование недобросовестной конкуренции с последующим привлечением субъектов предпринимательской деятельности к административной ответственности происходит следующим образом. ФАС определяет порядок, согласно которому будут рассмотрены материалы дела о нарушении предпринимателями Закона о защите конкуренции. Собранные материалы передаются комиссии, которая заслушает мнение конфликтующих сторон, изучит материалы дела и примет решение. Его можно будет обжаловать в суде или в порядке подчиненности. Для предпринимателей, получивших от комиссии предписание об устранении нарушений законодательства, обращение в суд весьма целесообразно, поскольку на время судебного рассмотрения выполнение предписания приостанавливается. Предписание становится предметом обжалования в суде как ненормативный акт должностного лица.

• Коммерческая информация и ее защита: используем IT-методы

Недобросовестная конкуренция: примеры из судебной практики

Пример 1. В Законе о конкуренции (ст. 14 ч. 1) говорится о том, что недобросовестная конкуренция осуществляется путем введения в заблуждение о свойствах товара, об условиях и месте ее производства, о качественных и количественных показателях продукции или путем дезинформирования о производителе. Так ООО «Издательский Дом “Флагман”» поступил относительно каталога «Интерьер&Дом». Издательский дом вводил в заблуждение, завышая тиражные данные издания. На протяжении полугода его руководители указывали, что тираж каталога составляет 5 тыс. экземпляров, что являлось недостоверной информацией и вводило в заблуждение покупателей и рекламодателей, поскольку именно этот фактор являлся решающим для размещения рекламы. Следовательно, предоставление неправдивых данных о количественных показателях каталога дало этому субъекту хозяйствования определенные преимущества за счет того, что другой предприниматель, работающий в этой же сфере, понес убытки.

Пример 2. Фирма, занимавшаяся реализацией южнокорейских автомобилей, использовала в своей работе методы недобросовестной конкуренции, о которых говорится в Законе о защите конкуренции (ст. 14 ч. 1 п. 1). Она (через третьих лиц) осуществляла рассылку писем контрагентам конкурирующей фирмы с сообщением о том, что их конкуренты практикуют неправомерные действия, заключающиеся в бесплатном переоформлении транспортных средств на компанию, находящуюся под их контролем.

Суд, опираясь на Постановление Пленума Верховного Суда о судопроизводстве по делам о защите чести и достоинства физических и юридических лиц, о сохранении их репутации (постановление № 3 от 24.02.2005 г.), сделал заключение, что в качестве сведений, порочащих доброе имя компании, следует рассматривать неправдивую информацию о неправомерных действиях субъекта хозяйствования. Компания была обвинена в нарушении законов РФ, в нечестности по отношению к потребителю, в неэтичном ведении коммерческой деятельности, в нарушении правил ведения бизнеса, что негативно отразилось на репутации предпринимателя. Информация, предоставленная в письмах, была признана недостоверной и порочащей доброе имя контрагента.

Судом было отмечено, что субъекты недобросовестной конкуренции получили определенные преимущества, которые выразились в увеличении количества клиентов, дискредитации компании-конкурента и укреплении своей репутации.

Пример 3. Предприниматель в газете и на сайте в интернете разместил недостоверную информацию о конкуренте. В статье он указал на его недостатки и обвинил в непорядочности, назвал «слабым звеном предпринимательства» и «прилипалой» и объявил о собственной надежности.

В этом случае произошло нарушение сразу двух статей Закона о защите конкуренции: п. 3 ч. 1 ст. 14 (некорректное определение) и п. 1 ч. 1 ст. 14 (распространение заведомо ложной информации). Во-первых, судом было отмечено, что использованные в статье определения являются оскорбительными, поскольку нацелены на характеристику субъекта хозяйствования как потребителя чужого труда для собственного обогащения, иначе говоря, предпринимателя обвинили в неправомерном получении прибыли. Во-вторых, суд обратил внимание на тот факт, что нет абсолютно никаких данных, подтверждающих уверения в собственной благонадежности.

Пример 4. Несколько предприятий России, работающих в сфере производства продуктов питания, в 2003 году запустили в товарооборот соусы под названием «Тысяча островов»/«1000 островов». Рецепт приготовления соуса не один раз печатался в различных тематических сборниках. В середине 2005 года ООО «Преображенский молочный комбинат» ввело в оборот соус с аналогичным названием.

ООО регистрирует эту торговую марку и получает документы, предоставляющие право на выпуск и реализацию данной продукции. Наверняка руководство комбината знало, что подобный соус уже введен в оборот конкурирующими компаниями, тем не менее предприятие получило полное право реализовывать соусы «Тысяча островов»/«1000 островов» и воспользовалось им.

В октябре 2008 года ФАС установила, что проявилась недобросовестная конкуренция на товарном рынке: ООО «Преображенский молочный комбинат» определено наказание в виде штрафа в 100 тыс. руб. Московским УФАС РФ было установлено, что действия ООО относительно приобретения и использования товарного знака не соответствуют принципам справедливости и порядочности и нацелены на установление конкурентного преимущества. Эти действия могли причинить ущерб другим субъектам предпринимательской деятельности и навредить их репутации, следовательно, налицо недобросовестная конкуренция.

Пример 5. Начиная с 1992 года компания «Компьютерные технологии» применяла название «Ценсор» для определения программно-аппаратного комплекса. В 2005 году бывшие работники компании открывают свою компанию «Технотроникс» и подают заявку на регистрацию «Ценсора». Обе компании занимались производством и продажей аппаратуры, предназначенной для осуществления контроля работы электрических и кабельных сетей, работали над модернизацией компьютерных программ. Следовательно, они являлись конкурентами рынка программного обеспечения. После того как компания «Технотроникс» получила документы на правообладание торговой маркой «Ценсор», она сообщила потребителям АПК о том, что данная торговая марка может быть использована только для продукции их компании. Ответным шагом «Компьютерных технологий» стала подача заявления в антимонопольный комитет о том, что в отношении них осуществляется недобросовестная конкуренция. Комитет рассмотрел иск и признал действия, осуществленные с торговой маркой «Ценсор» (по свидетельству № 302270), неправомерными, относящимися к разряду недобросовестной конкуренции.

• Жесткая конкуренция: 10 нестандартных способов выделиться

Какая ведется борьба с недобросовестной конкуренцией административными способами

Чтобы выбрать эффективный способ защиты от недобросовестной конкуренции, предпринимателю понадобится провести глубокий анализ деятельности, определить цель и способ осуще6ствления тех или иных действий, решить, какие меры могут оказаться наиболее действенными для пресечения недобросовестной конкуренции.

Регулирование недобросовестной конкуренции возможно при использовании административных ресурсов, направленных на пресечение данного нарушения. Ключевой задачей федерального антимонопольного органа как раз и является пресечение недобросовестной конкуренции.

Способ 1. Предписание антимонопольного органа.

Предписание – это выраженное в письменной форме требование антимонопольного комитета, которое подлежит обязательному исполнению и является юридически обоснованным документом. Как правило, его целью является воздействие на правовые отношения, которые регулирует законодательство о недобросовестной конкуренции, защищая права субъектов предпринимательской деятельности. Предписания служат для решения задач и реализации функций комитета по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.

Антимонопольные органы могут рассматривать дела, основанные на заявлениях организаций или представленные прокуратурой. Заявление в антимонопольный комитет должно содержать сведения о действиях предпринимателей, к нему должны быть приложены документы, подтверждающие факт проявления недобросовестной конкуренции.

Суть рекламы такого вида состоит в пресечении ее воздействия на потребителя. Контррекламу вправе применить антимонопольный орган как один из способов борьбы с проявлением недобросовестной конкуренции, который имеет под собой правовую основу.

Если предприниматель нарушает Закон РФ о рекламе, то он обязан провести контррекламу. Решение об ее осуществлении принимает антимонопольный орган, он же устанавливает сроки проведения. Все затраты по контррекламе осуществляет непосредственно предприниматель-нарушитель.

Если предприниматель, со стороны которого была применена недобросовестная конкуренция, не провел антирекламу в указанные сроки, то антимонопольный комитет имеет право запретить осуществление рекламы (полностью или частично) до тех пор, пока контрреклама не будет распространена в полном объеме. Антимонопольный орган, принявший такое решение, обязан известить о нем всех субъектов, связанных с нарушителем договорными обязательствами по производству и размещению рекламной продукции.

Каков же механизм осуществления контррекламы? Прежде всего она должна осуществляться тем же способом, что и основная реклама предпринимателя-нарушителя. Контрреклама должна совпадать с опровергаемой рекламой по следующим показателям: временная продолжительность, место и порядок осуществления.

Содержательная сторона контррекламы должна быть согласована с антимонопольным органом, который принимал решение о ее проведении. Стоит отметить, что федеральному антимонопольному органу не запрещается вносить изменения в контррекламу. Поменяться могут и продолжительность проведения, и рекламное пространство, и место контррекламы, и прочие параметры. В Законе не определены конкретные критерии, в пределах которых допускаются данные корректировки.

Способ 3. Отзыв товара от потребителя.

Проявление недобросовестной конкуренции может негативно отразиться как на субъектах хозяйствования, по отношению к которым были предприняты нечестные методы борьбы, так и на потребителях. В этом случае используются способы, предусмотренные в Законе о защите прав потребителя.

Данный законодательный документ говорит о том, что производитель (реализатор) товара или услуги должен немедленно остановить дальнейший выпуск (распространение) продукции. Возможны ситуации, когда товар полностью изымается из товарооборота и отзывается от потребителя. Это происходит в том случае, если, несмотря на соблюдение всех предписаний, касающихся способов хранения и применения продукции, она все равно небезопасна для жизни, здоровья и имущества потребителя, наносит вред окружающей среде. Даже в случае невозможности установления причины вреда производитель (реализатор) должен прекратить ее дальнейшее производство. Если производитель-нарушитель не прекращает выпуск (реализацию), тогда товар изымается из оборота на основании предписания, выданного федеральным органом исполнительной власти, который контролирует качество и безопасность предлагаемого потребителям товара или услуги. В случае изъятия продукции у потребителя производитель (изготовитель) обязан полностью возместить причиненный материальный ущерб.

Способ 4. Недействительность сделок.

Сделки, заключаемые субъектами предпринимательской деятельности, должны быть юридически обоснованы и соответствовать требованиям Закона о защите конкуренции. Однако практика недобросовестной конкуренции показывает, что это соблюдается не всегда. Это приводит к необходимости признания таких сделок недействительными.

Существует 2 вида недействительных сделок: оспоримые и ничтожные.

1. Оспоримые сделки признаются неправомерными в соответствии с решением суда.
2. Ничтожные сделки – аннулируются без судебного вмешательства и решения.

Оспоримыми могут стать сделки, которые были заключены с несоблюдением порядка, предусмотренного Законом о конкуренции. Иск на признание сделки недействительной может быть подан антимонопольной комиссией с целью ввести ограничение недобросовестной конкуренции. Под ничтожными сделками подразумеваются договоры, которые заключаются между предпринимателями, являющимися представителями одного товарного рынка. В этом случае предотвращение недобросовестной конкуренции предусмотрено в законодательном порядке.

Способ 5. Признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Согласно законодательству РФ о защите конкуренции и монополии федеральные и государственные органы власти выполняют запрещающие и обязывающие функции, поэтому в законе предусмотрено данное последствие. Главной правовой формой деятельности органов власти является издание актов (нормативных и нет). Если эти акты нарушают Закон о защите конкуренции или частично ему противоречат, то антимонопольная комиссия вправе обратиться в суд с целью признания их недействительными.

• Конкурентная борьба: стратегии и способы противостояния

Самостоятельная защита от недобросовестной конкуренции

Применение нечестных методов конкурентной борьбы осуществляется для достижения определенных целей.

Цель 1. Получение информации о конкуренте , которая является закрытой для посторонних.

Имеется в виду коммерческая тайна предприятия, которая заключается в информации о преимуществах и недостатках компании, раскрывает ее сильные и слабые стороны. Овладеть этой информацией можно следующими путями:

• воспользовавшись сведениями, размещенными в государственном реестре;
• собрав интересующий материал с помощью коммерческих структур, связанных с органами государственной власти;
• подав исковое заявление в судебный орган от подставного лица, предъявив выдуманные претензии (в конечном итоге от претензий отказываются);
• инициируя проверки органами контроля и надзора за деятельностью предпринимателей.

Обеспечить полную защиту предприятия от промышленного шпионажа и утечки информации нереально. Однако можно свести данные риски к минимуму. Необходимо принять во внимание, что способы недобросовестной конкуренции включают в себя получение информации от сотрудников компании. Поэтому руководство должно позаботиться о том, чтобы доступ к базе данных соответствовал определенным техническим условиям, а сотрудники предприятия не оставались без внимания. Для этого необходимо разработать правила доступа к информации, заключить соглашения о соблюдении коммерческой тайны и т.п.

Если говорить об источниках, которые являются общедоступными, то в этом случае ни о какой тайне речи быть не может. Эту информацию предприятие самостоятельно подало на всеобщее обозрение. Однако нужно отслеживать получение этой информации конкурентами, чтобы понимать, что именно им интересно.

В случае если по отношению к вам была применена недобросовестная конкуренция, вам стало известно, что кто-то овладел информацией, расположенной на закрытом источнике, тогда к работе должен подключиться юрист вашей компании (подать заявление в соответствующие органы), поскольку в этом случае происходит нарушение как административного, так и уголовного законодательства.

Нельзя оставить без внимания и работу с поставщиками и клиентами фирмы. Конечно, полностью прекратить с ними общение невозможно. Однако не будет лишним поинтересоваться их надежностью, ознакомившись с информацией, представленной в открытых источниках.

Цель 2. Ослабление позиции конкурента на рынке.

Понятие и формы недобросовестной конкуренции предусматривают ослабление рыночных позиций. Причем это может осуществляться при содействии чиновников и государственных структур рядом методов.

1. Создание препон для развития предприятия. Например, препятствовать сотрудничеству с некоторыми поставщиками, не допускать компанию к участию в тендере, не давать возможности расширяться, оборудуя дополнительные производственные площади, и т. п.
2. Использование административных ресурсов с целью «надавить на менеджмент». Предпринимательскую деятельность осуществляют прежде всего люди. Поэтому отвлечение их от работы путем возбуждения уголовного производства, отстранения от работы руководителей компании и иного способно нарушить привычный ритм работы предприятия.
3. Создание трудностей для осуществления хозяйственной деятельности. В этом случае задействуют органы, осуществляющие контроль работы предпринимателей, а они в свою очередь могут вынести решение о приостановке деятельности компании, о наложении штрафных санкций, о привлечении руководящих лиц к ответственности по уголовному делопроизводству и т. п.

Привлечение административного ресурса – это один из самых надежных способов, с помощью которого осуществляется недобросовестная конкуренция. Но и здесь не стоит сдаваться. Прежде всего вы имеете право обжаловать действия должностного лица у его непосредственного руководителя, подав соответствующее заявление. Затем вы вправе обратиться в судебные органы. Допустим, на ваше предприятие пришли с проверкой: лучше всего, если она будет проходить в присутствии вашего юриста или адвоката. Если представитель юриспруденции обладает необходимыми знаниями, то он в состоянии проконтролировать, чтобы инспекция осуществлялась в соответствии с законодательством.

Не помешает и наличие собственного административного ресурса, который можно будет задействовать в случае, если в отношении вас проявлена недобросовестная конкуренция. Главное, чтобы вы четко знали свои права и были внимательны.

Цель 3. Вытеснение конкурента с рынка.

Часто недобросовестная конкуренция вынуждает предпринимателя прекратить свою деятельность, преграждая пути к дальнейшему развитию. Кроме вышеперечисленных приемов ведения нечестной конкурентной борьбы, существуют и более жесткие приемы.

• Блокирование деятельности компании. Имеется в виду не торможение, а полная остановка деятельности. Как правило, это происходит по решению суда, которое принимается на основании актов, составленных проверяющими органами, или по итогам рассмотрения исковых заявлений.
• Изъятие документации предприятия.
• Изолирование руководителей предприятия (самый действенный метод).
• Публикация в СМИ информации, дискредитирующей репутацию предприятия. Сообщения, предоставленные в СМИ, люди привыкли безоговорочно принимать на веру, а это значит, что данный ресурс имеет огромное влияние на потребителя. Следовательно, с его помощью может (и будет) осуществляться недобросовестная конкуренция.

Однако и в этих случаях не стоит падать духом и сдаваться. Если конкуренты привлекли судебный орган, то не забывайте, что за несправедливое решение судью могут лишить должности, а иногда даже привлечь к уголовной ответственности. Поэтому очень важно, чтобы на предприятии был грамотный юрист, способный оперативно реагировать на все неправомерные действия, осуществляемые в отношении компании.

Если конкуренты привлекли ЧОП, то вы вправе подать жалобу и таким образом прекратить неправомерные действия относительно вашей компании.

Под изоляцией руководителей предприятия подразумевается их заключение под стражу, что, несомненно, можно назвать самым жестким методом борьбы. Однако его применяют не так часто, потому что это довольно дорогая услуга и она, как правило, не по карману представителям среднего и малого бизнеса. Тем более что это еще и довольно трудоемкий процесс, который состоит из целого ряда обязательных мероприятий, и на любом из этапов можно затормозить дело, если привлечь «нужных» людей.

• Конкурентные стратегии организации для захвата рынка и мирного сосуществования в нем

Мнение эксперта

Незаконные методы вытеснения конкурента с рынка

Александр Орлов ,

партнер Московской коллегии адвокатов «Градъ», Москва

Одна крупная компания получила копию постановления следователя, в котором сообщалось, что документы фирмы подлежат изъятию, так как в отношении одного из контрагентов предприятия открыто уголовное делопроизводство. Ознакомившись с постановлением, компания решила выждать время и не предпринимать никаких действий, так как она не работала с указанным контрагентом и руководители не знали следователя, подписавшего данный документ. Но уже на следующий день в офис компании ворвался СОБР (функция данной силовой структуры заключается в подавлении вооруженных сопротивлений, а в этой компании основной штат сотрудников состоял из женщин, которым было далеко за сорок). Результатом «штурма» компании стало изъятие абсолютно всей документации. После этого были возбуждены еще несколько уголовных дел, уже против руководителей фирмы.

Следователь, выписавший постановление, поступил неправомерно. Со временем уголовное делопроизводство было прекращено. Однако за время разбирательства компания потеряла одного очень выгодного клиента, который не решился вступать в деловые отношения с «сомнительным» партнером. Руководители компании пришли к выводу, что относительно них была применена недобросовестная конкуренция.

Как пресечь действия недобросовестной конкуренции и избежать штрафа

Делопроизводство относительно проявления недобросовестное конкуренции – непростой и трудоемкий процесс, к которому привлекается адвокат. Это обусловлено тем, что для доказательства честности бизнесмена необходимо собрать довольно много информации, подготовить определенные документы для подачи в антимонопольный комитет.

Что может освободить вас от оплаты штрафов?

1. Добытые законным путем доказательства вашей невиновности.
2. Отсутствие в ваших действиях состава преступления.
3. Незначительность правонарушения.
4. Вынужденное применение незаконных методов работы и пр.

Предположим, запрет на недобросовестную конкуренцию игнорирован предпринимателем-конкурентом, но нарушения являются несерьезными, тогда в привлечении к ответственности по КоАП РФ будет отказано. На незначительность правонарушения могут указывать следующие факторы:

• компания не понесла реального ущерба (или он совсем незначителен);
• предприниматель сам перестал использовать торговый знак или другое средство индивидуализации;
• предприниматель, владеющий правом на использование торговой марки, до обращения в антимонопольный орган не предпринял действий, чтобы защитить свои права;
• субъект хозяйствования, использующий средство индивидуализации незаконно, испытывал серьезные материальные трудности;
• предприниматель-правообладатель и предприниматель-нарушитель являются партнерами и т. д.

Информация об экспертах

Владимир Киселев , управляющий партнер консалтинговой компании «ExDev», Москва. В прошлом Директор Международной Школы Бизнеса Московской торгово-промышленной палаты, занимал руководящие позиции в Банковской группе СБС-Агро, ГК НИКА. Автор программы организационного развития TPS, автор ряда семинаров, тренингов и публикаций на тему стратегического менеджмента, управления человеческими ресурсами, организационного развития, командообразования.

Валентина Орлова , руководитель практики интеллектуальной собственности компании «Пепеляев Групп», Москва; патентный поверенный РФ, профессор, доктор юридических наук. Окончила Московскую государственную юридическую академию. Долгое время работала в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, государственный советник 2-го ранга. В настоящее время является профессором кафедры промышленной собственности Российской государственной академии интеллектуальной собственности, членом кафедры ЮНЕСКО по авторскому праву и другим объектам интеллектуальной собственности. В 2006 году была награждена золотой медалью Всемирной организации интеллектуальной собственности. Один из разработчиков и комментаторов российского законодательства о товарных знаках. Член научно-консультативного совета при Суде по интеллектуальным правам.

Александр Орлов , Московская коллегия адвокатов «Градъ», Москва. Московская коллегия адвокатов «Градъ» осуществляет правовую поддержку российских и иностранных компаний. Специализируется на правовой защите предприятий в области инвестиций, недвижимости, корпоративного управления и конкурентных отношений.