Предмет судебного рассмотрения в гражданском процессе. Суд в гражданском процессе

Суды как субъекты гражданского процессуального права подразделяются на две большие группы. Прежде всего, это суды, рассматривающие гражданские дела по существу – суды первой инстанции. В этом качестве чаще всего выступают районные суды, а в некоторых случаях и вышестоящие суды, когда они по первой инстанции рассматривают дела в силу правил родовой подсудности. Ко второй группе судов как субъектов гражданского процессуального права относятся суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. К их компетенции относится проверка законности и обоснованности актов, вынесенных нижестоящими судами: их решений, определений и постановлений.

Полномочия суда реализуют судьи, назначенные в установленном законом порядке. По первой инстанции гражданские дела рассматриваются судом в коллегиальном составе либо единоличным судьей. Полномочия судов кассационной и надзорной инстанции осуществляют профессиональные судьи из состава судебной коллегии по гражданским делам либо президиум соответствующего суда.

Правовое положение суда среди субъектов гражданского процессуального права характеризуется целым рядом особенностей. Суд занимает главное место в их системе. Процессуальные действия суда являются основными юридическими фактами, влияющими на динамику процессуальных отношений. Указания суда обязательны для исполнения всеми остальными субъектами гражданского процессуального права. Таким образом, правовое положение суда в гражданском процессе характеризуется соединением в его лице двух качеств: с одной стороны, суд – участник процессуальных отношений; с другой – суд выступает в качестве органа, наделенного правомочием разрешать все вопросы, которые могут возникнуть в связи с рассмотрением конкретного дела. Суд для участия в гражданском процессе наделяется самыми разнообразными властными полномочиями, образующими в совокупности его компетенцию. Компетенция как основание участия суда в гражданском процессе отражает властное начало судейской деятельности и его правовой статус.

Отдельные полномочия в гражданском процессе исполняют должностные лица соответствующего суда, например секретари судебного заседания. Они осуществляют соответствующие действия от имени суда, при котором они состоят. Поэтому их деятельность осуществляется под руководством и контролем суда либо судьи.

Поскольку ст. 5 ГПК РФ гласит о том, что правосудие может осуществляться только судами, то мы можем сделать вывод o том, что суд является не просто главным участником судебного процесса, но и его обязательной составляющей, неотъемлемой частью.

Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом, входящим в судебную систему страны, установленную Конституцией и федеральным конституционным законом (ст. 118 Конституции РФ). Ст 5 ГПК РФ конкретизирует названный конституционный принцип применительно к судопроизводству по гражданским делам, отнесенным к компетенции судов общей юрисдикции.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации» систему федеральных судов общей юрисдикции составляют Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения (Москвы и Санкт-Петербурга), суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные (гарнизонные, окружные, Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда РФ) в единую судебную систему страны входят и мировые судьи, которые являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ (ч. 4 ст. 4). Только названные суды по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве, осуществляют правосудие по гражданским делам, отнесенным к компетенции судов общей юрисдикции.

Правосудие по гражданским делам осуществляется всеми перечисленными судами, когда они рассматривают дела в качестве суда первой инстанции в любом из производств и по вновь открывшимся обстоятельствам. К сфере правосудия относится и пересмотр гражданских дел вышестоящими судебными инстанциями (апелляционной, кассационной и надзорной).

В предусмотренных законом случаях и при наличии возможности обратиться к последующему судебному контролю защита прав может осуществляться путем разрешения правовых конфликтов несудебными органами гражданской юрисдикции (административными органами, КТС, третейским судом). Защищает права и законные интересы граждан и организаций по бесспорным вопросам также нотариат. Однако разрешение названными органами правовых вопросов осуществлением правосудия не является.

Из того, что было сказано выше, мы делаем вывод o том, что обязательными субъектами гражданского процессуального правоотношения являются суд, стороны в исковом производстве и в производстве по делам, возникающим из публично-правовых отношений, а также заявители и заинтересованные лица – в делах особого производства.

В предусмотренных законом случаях обязательными субъектами гражданского процессуального правоотношения выступают прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и другие организации и лица, по заявлению которых возбуждается гражданское дело в защиту прав других лиц (ч. 2 ст. 4 ГПК).

Все другие участники процесса – необязательные субъекты гражданского процессуального правоотношения.

Исходя, из вышеизложенного мы делаем вывод o том, что состав субъектов гражданского процессуального правоотношения не является неизменным и постоянным. Он зависит от стадии процесса и характера совершаемых действий в ходе развития и движения процесса, оснований привлечения (вступления) в процесс тех или иных участников, обстоятельств дела, предмета судебной защиты, в частности от характера спорного материального правоотношения и состава его субъектов.

Суд – орган власти, наделенный компетенцией (полномочиями) по осуществлению правосудия путем разрешения гражданских и уголовных дел. Поэтому суд – не только обязательный, но и решающий субъект гражданского процессуального правоотношения. Властные полномочия суда проявляются одновременно как его права и обязанности, для выполнения которых суды совершают многочисленные процессуальные действия.

Особое положение суда как субъекта гражданских процессуальных правоотношений определяется конституционными принципами правосудия и статусом судей.

В зависимости от оснований классификации процессуальные права, обязанности и соответствующие им действия суда могут различаться по стадиям процесса, по субъектам, имеющим право или обязанным совершать соответствующие действия, и по условиям их совершения.

Стержнем гражданского судопроизводства является гражданское процессуальное правоотношение с участием суда первой инстанции. Компетенция суда первой инстанции – совокупность предусмотренных законом прав, обязанностей и соответствующих им процессуальных действий – осуществляется в соответствии с ГПК РФ судьей единолично.

Все гражданские дела по первой инстанции судами рассматриваются единолично, за исключением дел, предусмотренных абз. 2 ч. 3 ст. 260 ГПК, разрешаемых в коллегиальном составе из трех профессиональных судей, что встречается чрезвычайно редко. Единоличное рассмотрение дела осуществляется судьей в общем порядке. При единоличном рассмотрении дела, как и при разрешении отдельных процессуальных вопросов, судья действует от имени суда (ст. 7 ГПК).

Судами первой инстанции являются мировые судьи и в основном федеральные районные суды; в предусмотренных законом случаях дела по первой инстанции рассматриваются судебными коллегиями по гражданским делам судов субъектов Федерации и Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ (см. ст. 26 и 27 ГПК).

Суды второй инстанции (судебные коллегии по гражданским делам судов, вышестоящих по отношению к судам первой инстанции) и суды, рассматривающие дела в порядке надзора (президиумы судов субъектов Федерации, президиум и Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ), проверяют законность и обоснованность решений по жалобам и представлениям прокурора только коллегиально в составе не менее трех профессиональных судей – членов соответствующего суда.

Исключение составляет рассмотрение дела в апелляционном порядке единолично судьей районного суда по жалобе на решение мирового судьи (ст. 326, 327 ГПК).

Для того чтобы суд мог успешно выполнить стоящие перед ним задачи, судья должен совершить процессуальные действия, предусмотренные законом, прежде всего, правильно разрешить вопрос о принятии заявления (жалобы) и о возбуждении дела или об отказе в этом (ст. 133-135 ГПК). После возбуждения дела судья вправе и обязан совершить действия по подготовке дела к судебному разбирательству (ст. 150 ГПК). В ходе судебного разбирательства он совершает действия по управлению (руководству) судебным заседанием и постановлению решения или определения (ст. 156 ГПК).

После судебного разбирательства судья может совершить действия по завершению процесса в суде первой инстанции (ст. 199, 214, 230, 232 ГПК), обеспечению рассмотрения дела в суде второй инстанции (ст. 325, 343 ГПК) и по исполнению решения суда (разд. VII ГПК, ст. 1, 17, 24 и др. Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, из вышеизложенного очевидно, что суд, осуществляя руководящую и определяющую роль в гражданском процессе, не только вершит правосудие, но и совершает все процессуальные действия, регулирующие процедуру гражданского судопроизводства.

©2015-2019 сайт
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2016-02-13

Гражданское судопроизводство (гражданский процесс) - урегулированная ГПП деятельность суда, участвующих в деле лиц и других участников процесса, а также органов исполнения судебных постановлений (судебных приставов-исполнителей) («какие действия и в какой последовательности»).

Гражданский процесс - это урегулированная гражданским процессуальным правом совокупность процессуальных действий и гражданско-процессуальных правоотношений, складывающихся между судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданского дела судом общей юрисдикции

Задачи гражданского судопроизводства - статья 2 ГПК РФ «правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов РФ, субъекты РФ, МО, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений; способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду».

виды гражданского судопроизводства

Анализ ГПК РФ позволяет назвать следующие виды производств:

исковое производство;

дела, возникающие из публичных правоотношений;

дела особого производства;

дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;

дела с участием иностранных лиц.

ГПК РФ при выделении вида производства в судах первой инстанции учел материально-правовую природу дела, особен-ности судебной процедуры, а также специфику субъектов воз-никающего правоотношения (органы государственной власти, иностранцы и т.д.).

В исковом производстве, учитывая особенности судебной процедуры, можно выделить: заочное производство , когда без уважительных причин в судебное заседание не является ответчик; приказное производство , когда суд выдает судебный приказ без возбуждения гражданского дела.

Вызывает некоторые сомнения самостоятельность вида про-изводства по делам, связанным с решением третейских судов. Здесь дело по существу суд не рассматривает, а проверяет за-конность этих решений. Но ведь то же, по сути, происходити по делам, вытекающим из публичных правоотношений, где суд также проверяет законность действий органов государственной власти, управления и должностных лиц.

Увеличение числа видов судопроизводств, с одной стороны, значительно усложнило судебный процесс, но с другой - про-цесс стал более гибким, он лучше учитывает особенности от-дельных категорий гражданских дел.

Стадии гражданского судопроизводства

Гражданское судопроизводство представляет собой движение гражданского дела в суде, определенную совокупность этапов, или стадий, его рассмотрения и разрешения.

Стадией гражданского процесса называется совокупность установленных законом процессуальных действий, объединен-ных или направленных к одной ближайшей процессуальной цели.

Стадии гражданского судопроизводства развиваются в строго определенной последовательности, одна стадия сменяет другуюи становится возможной только после создания определенных условий.

Первой стадией процесса является возбуждение гражданско-го дела (ст. 4, 5, 133 ГПК РФ).

Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обра-тившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В определенных процессуальным законом случаях гражданское дело может быть возбужденно по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статья 133 ГПК РФ указывает, что в течение 5 дней со дня поступления заявления судья решает вопрос о его принятии. Ис-ходя из смысла этой статьи действия суда по принятию заявления является фактом возбуждения гражданского дела.

Второй стадией процесса является подготовка гражданского дела к судебному разбирательству (гл. 14 ГПК РФ).

Подготовка дела осуществляется с целью обеспечения быст-рого и правильного разрешения гражданского дела.

Третья стадия процесса - судебное разбирательство (гл. 15 ГПК РФ). Судебное разбирательство, как правило, происходит в открытом судебном заседании с целью разрешить дело по су-ществу. Обычно эта стадия завершается вынесением решения. В некоторых случаях дело заканчивается без вынесения судебно-го решения.

Четвертая стадия процесса - апелляционное производство по обжалованию решений и определений мировых судей, не всту-пивших в законную силу (гл. 39 ГПК РФ).

В этой стадии гражданское дело повторно рассматривается по существу в судебном заседании районного федерального суда по жалобам лиц, участвующих в деле.

Пятая стадия процесса - производство в суде кассационной инстанции по обжалованию не вступивших в законную силу ре-шений и определений, вынесенных федеральными судами по первой инстанции (гл. 40 ГПК РФ).

Шестая стадия процесса - производство в суде надзорной ин-станции по пересмотру судебных решений, определений и поста-новлений, вступивших в законную силу (гл. 41 ГПК РФ).

Гражданский процессуальный кодекс РФ предусматривает еще одну, седьмую стадию процесса - пересмотр по вновь от-крывшимся обстоятельствам решений, определений и поста-новлений суда, вступивших в законную силу (гл. 42 ГПК РФ).

По ранее действовавшему процессуальному законодательству существовала еще одна самостоятельная стадия - исполнительное производство . Однако в связи с реформированием порядка испол-нения судебных решений, принятием Закона об исполнительном производстве и Закона о судебных приставах , а затем и нового ГПК РФ исполнительное производство как самостоятельная стадия гражданского процесса перестала существовать. Дело в том, что служба судебных приставов-исполнителей вошла в состав Мини-стерства юстиции РФ, т.е. ветвь исполнительной власти, а в ГПК РФ был включен раздел «Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов».

Опыт исполнительного производства в России, расширение и усложнение отношений по исполнительному производству при-вели к зарождению новой отрасли права - гражданского испол-нительного права России и работе над проектом Исполнительно-го кодекса Российской Федерации.

Однако тесная связь между гражданским процессуальным и гражданским исполнительным правом сохраняется. Так, в Поста-новлении Европейского Суда по правам человека по делу «Бур-дов против России» отмечается, что исполнение судебного реше-ния должно рассматриваться как составляющая «судебного раз-бирательства» по смыслу ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод1. Иными словами, исполни-тельное производство является продолжением процессуальной формы защиты субъективных интересов.

Разбирательство гражданского дела не всегда проходит все перечисленные стадии. Обязательны только первые три. Напри-мер, после рассмотрения дела по существу в суде первой инстан-ции (3-я стадия) судебное решение может быть добровольно ис-полнено сторонами; тогда отпадает необходимость рассмотрения дела в последующих стадиях процесса.

В этой связи следует отметить, что гражданский процесс - не простая совокупность процессуальных отношений, а их система, отражающая многообразие причинностей и связей данных отно-шений. Эти отношения не существуют все одновременно с начала процесса. Они возникают одно за другим, последовательно сме-няя друг друга. И эта последовательность заранее предопределена нормами гражданского процессуального права.

Помимо стадий гражданского процесса необходимо различать и виды производств . Вид производства обусловливается матери-ально-правовой природой дел и характеризуется самостоятель-ными средствами и способами защиты прав и интересов, а также вытекающими из этого особенностями судебной процедуры1.

Все участники судопроизводства по конкретному гражданскому делу являются субъектами гражданских процессуальных правоотношений, возникших в связи с его рассмотрением. Вместе с тем понятие субъектов гражданского процессуального права гораздо шире, поскольку в него включаются все возможные участники по любому гражданскому делу, подведомственному суду. Субъекты гражданского процессуального права занимают различное правовое положение, наделены неодинаковым кругом процессуальных прав и обязанностей. Поэтому по своей процессуальной роли, возможностям воздействия на ход гражданского процесса, по характеру заинтересованности в исходе дела все субъекты гражданского процессуального права делятся на три большие группы:

• - первая группа - суды, т.е. органы, осуществляющие правосудие в его различных формах;
• - вторая группа - лица, участвующие в деле;
• - третья группа - лица, привлекаемые к участию в деле для содействия в осуществлении правосудия.

Суды как субъекты гражданского процессуального права подразделяются на две большие группы.

Прежде всего, это суды, рассматривающие гражданские дела по существу, - суды первой инстанции. В этом качестве чаще всего выступают районные суды, а в некоторых случаях и вышестоящие суды, когда они по первой инстанции рассматривают дела в силу правил родовой подсудности.

Ко второй группе судов как субъектов гражданского процессуального права относятся суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. К их компетенции относится проверка законности и обоснованности актов, вынесенных нижестоящими судами: их решений, определений и постановлений.

Полномочия суда реализуют судьи, назначенные в установленном законом порядке. По первой инстанции гражданские дела рассматриваются судом в коллегиальном составе либо единоличным судьей. Полномочия судов кассационной и надзорной инстанций осуществляют профессиональные судьи из состава судебной коллегии по гражданским делам либо президиум соответствующего суда.

Правовое положение суда среди субъектов гражданского процессуального права характеризуется целым рядом особенностей. Суд занимает главное место в их системе. Процессуальные действия суда являются основными юридическими фактами, влияющими на динамику процессуальных отношений.

Указания суда обязательны для исполнения всеми остальными субъектами гражданского процессуального права. Таким образом, правовое положение суда в гражданском процессе характеризуется соединением в его лице двух качеств: с одной стороны, суд - участник процессуальных отношений; с другой - суд выступает в качестве органа, наделенного правомочием разрешать все вопросы, которые могут возникнуть в связи с рассмотрением конкретного дела. Суд для участия в гражданском процессе наделяется самыми разнообразными властными полномочиями, образующими в совокупности его компетенцию. Компетенция как основание участия суда в гражданском процессе отражает властное начало судейской деятельности и его правовой статус Васин В.Н., Казанцев В.И. Гражданский процесс. - М.: Академия, 2009. С. 39..

"Можно прийти к выводу о том, - подчеркивает В.М. Жуйков, - что в сфере разрешения споров о праве главным и решающим органом становится суд, который теперь обладает всеми качествами, присущими самостоятельному органу государственной власти, и способен в цивилизованной форме обеспечить эффективную защиту нарушенных прав. Из этого следует также и то, что все другие органы, управомоченные законом на разрешение споров о праве, должны рассматриваться только как органы их предварительного, досудебного разрешения, решения которых по заявлениям не согласных с ними заинтересованных лиц в полном объеме являются предметом контроля со стороны суда; решения же судов никаким другим несудебным органам неподконтрольны и могут быть в установленной законом процедуре пересмотрены только вышестоящими судами" Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М., 1997..

Отдельные полномочия в гражданском процессе исполняют должностные лица соответствующего суда, например секретари судебного заседания. Они осуществляют соответствующие действия от имени суда, при котором они состоят. Поэтому их деятельность осуществляется под руководством и контролем суда либо судьи.

Руководящая роль суда, властный характер его деятельности, особенности правомочий суда и его обязанностей как субъекта процессуальных правоотношений проявляются в следующем:

• а) суд руководит ходом процесса, направляет действия лиц, участвующих в процессе, обеспечивает выполнение и осуществление ими правомочий и обязанностей;
• б) суд выносит постановления, имеющие властный характер, разрешающие спор и отдельные вопросы на протяжении всей судебной деятельности;
• в) суд может применить санкции ко всем лицам, участвующим в процессе;
• г) правомочия и обязанности суда соответствуют правомочиям и обязанностям всех субъектов процессуальных правоотношений;
• д) обязанности суда, корреспондирующие правомочиям лиц, участвующих в процессе, соответствуют одновременно полномочию государства в целом и представляют собой государственно-правовые функции суда;
• е) объем прав и обязанностей суда как субъекта всех процессуальных отношений больше прав и обязанностей любого другого субъекта процессуальных отношений. Шеменева О.Н. Мировой судья в гражданском процессе. Монография. - М.: Ось-89, 2006. С. 32.

Судебную систему в Российской Федерации в соответствии с Конституцией РФ Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (ред. от 30.12.2008) // Российская газета от 25.12.1993г. и Законом о судебной системе РФ Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (ред. от 25.12.2012) // СЗ РФ, 06.01.1997, N 1, ст. 1. составляют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации.

Судопроизводство по гражданским делам осуществляется судами общей юрисдикции и федеральными арбитражными судами.

К судам общей юрисдикции относятся: Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды.

В систему арбитражных судов входят Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ.

Защита права представляет собой деятельность уполномоченных лиц по применению способов защиты, предусмотренных отраслевым законодательством (гражданским, трудовым, семейным, земельным и др.). Гражданско-правовые способы защиты перечислены в ст. 12 ГК РФ Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013) // СЗ РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права; пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности; применение последствий недействительности ничтожной сделки; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; другие способы.

Судебная власть при защите гражданских прав судами осуществляется посредством гражданского судопроизводства, что является особой процессуальной деятельностью суда. Суды в определенном законом порядке устанавливают фактические обстоятельства, применяют нормы права, определяют способ защиты и выносят решения.

Деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданского дела урегулирована нормами ГПК РФ Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // СЗ РФ, 18.11.2002, N 46, ст. 4532.. Деятельность же иных органов по защите нарушенных прав и интересов регулируется отдельными законами.

Судебная защита гражданских прав наиболее регламентирована, универсальна, обеспечивает наибольшие гарантии правильного применения закона. Кроме того, в правовом государстве судебная власть обладает приоритетом над иными ветвями власти в вопросах защиты прав и охраняемых законом интересов.

В силу приоритета судебной защиты гражданских прав над иными формами защиты нередко под гражданским процессом понимают гражданское судопроизводство, т.е. порядок рассмотрения и разрешения судами гражданских дел, определяемый нормами процессуального законодательства.

Итак, суд является единственным участником гражданского процессе, способным к рассмотрению и разрешению гражданских дел, а значит, и к удовлетворению интересов сторон и иных заинтересованных лиц. Следовательно, любому другому субъекту, вовлеченному в сферу осуществления правосудия по гражданским делам, нет необходимости вступать в процессуальные отношения с кем-либо из субъектов, если одним из участников не является суд. Права и обязанности любого из субъектов всегда корреспондируют соответствующим правам и обязанностям суда. Таким образом, суд в гражданском судопроизводстве является постоянным участником любого гражданского процессуального правоотношения.

Вместе с тем, по мнению отдельных ученых, возможны самостоятельные отношения между сторонами в гражданском процессе. Речь идет об отношениях между субъектами, об определении договорной подсудности, отношениях между соучастниками по поводу поручения одному из них ведения дел от имени остальных, правоотношениях, связанных с заключением мирового соглашения Поляков И.Н. Принцип судейского руководства гражданским процессом // Право и государство: теория и практика. № 9, 2006. С. 80-102..

Еще в 70-е и 80-е годы прошлого столетия, во времена господства стереотипа, что завершение гражданского дела вынесением судебного решения является самым естественным и верным способом разрешения гражданско-правового спора, не раз аргументировались обратные точки зрения, что самый предпочтительный вариант завершения гражданского дела - это мирное урегулирование спора Гукасян Р.Е. Проблема интереса в советском гражданском процессуальном праве. Саратов, 1970. С. 16..

Действительно, на первый взгляд эти правоотношения возможны без участия суда. Однако при ближайшем рассмотрении становится ясно, что и в них присутствует судебный контроль, свидетельствующий об участии суда и в этих правоотношениях. Это касается и нового вида правоотношений между сторонами, наличие которых предусматривает ГПК РФ в ст. ст. 71 и 149. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 149 ГПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству истец или его представитель передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска.

Ответчик или его представитель при подготовке дела к судебному разбирательству в соответствии с п. п. 2, 3 ч. 2 ст. 149 ГПК РФ представляет истцу или его представителю возражения в письменной форме относительно исковых требований, передает истцу или его представителю доказательства, обосновывающие возражения относительно иска. Часть 3 ст. 71 ГПК РФ устанавливает обязанность лиц, участвующих в деле, в случае представления в суд письменных доказательств направлять их копии другим лицам, участвующим в деле.

О том, что данные действия совершаются под контролем суда, свидетельствует норма ч. 2 ст. 150 ГПК РФ, в соответствии с которой суд в порядке подготовки дела к судебному разбирательству направляет или вручает ответчику копии заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требования истца, и предлагает представить в установленный срок доказательства своих возражений. Однако, ответчик не обязан представлять возражения на исковое заявление и, таким образом, из тактических соображений может ограничиться простым отрицанием. Как представляется, в данном случае он должен сослаться на обстоятельства, прекращающие право истца на предмет спора. Ведь, как указывал А.Ф. Клейнман, "возражение ответчика отличается от простого отрицания тем, что это есть мотивированное отрицание со ссылкой на факты, в силу которых, по мнению ответчика, исковые требования не подлежат удовлетворению. Сообщить эти факты суду - обязанность ответчика" Клейнман А.Ф. Основные вопросы теории доказательств в советском гражданском процессе. М.; Л.: Изд-во АН СССР, 1950. С. 4..

Таким образом, как верно отмечает Г.А. Жилин, "без суда как главного субъекта процессуальной деятельности, без осуществления им властных полномочий невозможно само возникновение и развитие гражданских процессуальных правоотношений" Жилин Г.А. Суд первой инстанции в гражданском процессе. М., 2001. С. 5..

Следовательно, только суды как специфические органы государства могут осуществлять юрисдикционную деятельность в соответствующей процессуальной форме, что ставит их в особое, по сравнению с другими правоприменительными органами, положение.

суд гражданский процессуальный диспозитивность

Глава IV. СУД В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

1. Роль и место суда в гражданском процессе

1. Судебная власть в Республике Беларусь принадлежит судам (ст. 109 Конституции Республики Беларусь). Никакой другой государственный орган, кроме суда, не вправе осуществлять правосудие.

Кодекс "О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь" определяет общие задачи суда при осуществлении правосудия: суд призван защищать личные нравы и свободы граждан, конституционный строй Республики Беларусь, государственные и общественные интересы, а также права юридических лиц независимо от форм собственности.

2. Среди других субъектов гражданских процессуальных правоотношений суд занимает особое положение. Обусловлено это тем, что суду принадлежит решающая роль в гражданском процессе. Как уже отмечалось в предыдущей главе, только суд может разрешить гражданское дело по существу и вынести по нему решение или определение, а в необходимых случаях обеспечить исполнение судебного постановления и иного юрисдикционного акта в принудительном порядке.

Суд осуществляет руководство процессом. Он организует и направляет в соответствии с требованиями ГПК процессуальную деятельность всех участников процесса, оказывает им содействие в осуществлении своих прав.

Участники процесса совершают процессуальные действия при рассмотрении и разрешении гражданского дела под контролем суда, должны подчиняться требованиям суда.

В гражданском процессе суд осуществляет правоприменительную деятельность, т.е. применяет ту или иную норму права к конкретным обстоятельствам дела и на основании этого делает выводы о наличии соответствующих прав и обязанностей у участников процесса.

Судебный процесс по гражданскому делу должен вестись с минимально необходимыми затратами времени, сил и средств суда и других участников процесса. При этом экономичность судопроизводства по делу не может достигаться за счет процессуального упрощенства, которое ведет к нарушению прав сторон и иных юридически заинтересованных в исходе дела лиц. а также к другим негативным последствиям.

Процессуальные права и обязанности суда многочисленны и разнообразны. Они предусмотрены ГП К и другими законодательными актами. В частности. ГПК четко определяет, в каких случаях судья обязан принять заявление и возбудить гражданское дето, в каких случаях он может отказать в принятии заявления (ст. 144-147 ГПК) и т.д.

Закон, предоставляя суду процессуальные права, вместе с тем устанавливает для него меру дозволенного поведения, возлагает на суд обязанности перед участниками гражданского судопроизводства.

3. Субъектами гражданского процесса являются не только суды первой инстанции, но и суды кассационной инстанции, а также суды, пересматривающие гражданские дела в порядке надзора либо по вновь открывшимся обстоятельствам.

2. Компетенция судов

1. Согласно ст. 25 ГПК. правосудие по гражданским делам осуществляется судами в соответствии с их компетенцией. Суд как орган власти решает лишь те вопросы, которые входят в его компетенцию.

Споры, отнесенные к компетенции суда, не могут быть рассмотрены и разрешены другими государственными органами или общественными объединениями. При альтернативной подведомственности спора от заинтересованного лица зависит выбор органа (в том числе и суда), который должен разрешить спор.

2. Нормы о подведомственности судам гражданских дел определяют круг дел. отнесенных законом к судебной юрисдикции. В соответствии со ст. 37 ГПК суды вправе рассматривать и разрешать следующие гражданские дела;

по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных отношений, отношений по использованию природных ресурсов, а также окружающей среды, если хотя бы одной из сторон в споре выступает гражданин (дела искового производства);

по спорам юридических лиц в случаях, установленных ГПК и иными законодательными актами;

по жалобам граждан и юридических лиц на действия органов управления, должностных лиц. а также иных государственных органов (дела, возникающие из административно-правовых отношений);

по заявлениям об установлении фактов, имеющих юридическое значение, о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным и др. (дела особого производства):

о взыскании при отсутствии спора денежных сумм и истребовании движимого имущества с должника без проведения судебного заседания и вызова сторон (дела приказного производства).

Судам подведомственны и другие гражданские дела, отнесенные законом к их компетенции.

Дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил о подведомственности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало ему неподведомственно.

При предъявлении нескольких связанных между собой требований, из которых одни подведомственны общему суду, а другие - иному суду или другому государственному органу (организации), все требования подлежат рассмотрению в общем суде, если иное не предусмотрено актами законодательства (ст. 38 ГПК).

Неподведомственность гражданского дела означает невозможность возникновения судебного процесса. На стадии возбуждения дела в суде неподведомственность спора суду влечет отказ в возбуждении дела (ст. 245. 246 ГПК). В случае обнаружения указанного обстоятельства после возбуждения дела в суде первой инстанции либо в суде кассационной или надзорной инстанции это влечет прекращение производства поделу (ст. 164. 425.447 ГПК).

3. С помощью правил подсудности определяется право конкретного суда (от районного суда и до Верховного Суда Республики Беларусь) на рассмотрение и разрешение гражданского дела по первой инстанции. Неподсудность гражданского дела суду является основанием к отказу в возбуждении гражданского дела (ст. 246 ГПК).

Компетенция суда по рассмотрению и разрешению дел в гражданском процессе определяется применительно к видам судопроизводства и с учетом способа судебной зашиты (ст. 7. 8 ГПК).

4. Законом определена компетенция судов по осуществлению контроля за законностью и обоснованностью судебных постановлений по гражданским делам. Предметом пересмотра в гражданском процессе могут быть судебные постановления:

в кассационном порядке - судов первой инстанции, не вступившие в законную силу:

в надзорном порядке - судов первой, кассационной или надзорной инстанции, вступившие в законную силу:

по вновь открывшимся обстоятельствам - вступившие в законную силу постановления судов первой инстанции, а также судов кассационной либо надзорной инстанции, вынесших новое или изменивших ранее вынесенное решение.

Возбудить производство по делу вправе:

в суде кассационной инстанции - прокуроры, юридически заинтересованные в исходе дела лица, а также иные лица, если суд вынес решение об их правах и обязанностях (ст. 399 ГПК):

в суде надзорной инстанции - должностные лица суда и прокуратуры, имеющие право принесения протеста в порядке надзора (ст. 439 ГПК):

при пересмотре дел по вновь открывшимся обстоятельствам юридически заинтересованные в исходе дела лица, а также лица, обладающие правом принесения протеста в порядке надзора (ст. 454 ГПК).

В современном гражданском процессе суд кассационной инстанции наделен некоторыми правомочиями апелляционного суда. В частности, при рассмотрении дела он вправе исследовать дополнительные доказательства и на их основе изменить или вынести новое решение по делу (п. 5 ст. 425 ГП К).

Компетенция судов, рассматривающих дела в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, закрепляется через их полномочия (ст. 425. 447.457 ГПК).

5. В исполнительном производстве к компетенции суда отнесены вопросы исполнения судебных постановлений по гражданским делам и иных юрисдикционных актов. Согласно ст. 460 ГПК. суд выдает исполнительные документы, восстанавливает пропущенные сроки для предъявления исполнительных документов к исполнению, осуществляет поворот исполнения, разрешает жалобы заинтересованных лиц на действия судебного исполнителя и т.д.

К компетенции судебного исполнителя как участника процесса относятся вопросы возбуждения исполнительного производства контроль за исполнением судебных постановлений и иных юрисдикционных актов, принятие мер по установлению местонахождении должника, а также совершение других действий, предусмотренных законом (ст. 475 ГПК).

Общественные отношения во все времена имели достаточно специфический характер. Ведь они возникают непосредственно между людьми в процессе их обычной жизнедеятельности. Но ключевой интерес вызывают не сами отношения, а механизм их регулирования, которые осуществляется посредством права. Что касается современности, то юридическая отрасль XXI века развита очень мощно. Сегодня в России существует большое количество различных правовых отраслей, которые регулируют типичные группы отношений. При этом все сферы регулирования делятся на материальные и процессуальное. Вторая система правовых отраслей связана с координированием человеческой деятельности, направленной на решение определенных споров. То есть процессуальные сферы права - это система отраслей, связанных с судопроизводством. В данном случае следует отметить, что судебные инстанции бывают разных видов. При этом их деятельность регулируется несколькими правовыми отраслями. Достаточно интересным является гражданское судопроизводство. Понятие, виды, стадии этой деятельности закреплены в действующем законодательстве Российской Федерации, что дает возможность детально изучить все аспекты данного юридического явления.

Общее понятие категории судопроизводства

Деятельность правоохранительных органов нашего государства в большинстве случаев основывается на общих принципах, которые закреплены в различных нормативных актах. В данном случае для характеристики категории гражданского судопроизводства следует понять, что собой представляет классический вид этого явления. В узком понимании судопроизводство - это деятельность судов. Однако действующие нормативные акты, регламентирующие работу подобных органов, говорят о том, что представленная в статье категория является установленным порядком производства по делам административного, конституционного, уголовного и, конечно же, гражданского характера. Таким образом, понятие полностью охватывает весь спектр выполняемых действий в рамках разбирательства в той или иной инстанции. В нашем случае ключевую роль отыгрывает гражданское разбирательство.

Судопроизводство гражданское

Как мы знаем, цвилистическая отрасль права проникает во многие существующие сферы человеческой жизни. При этом все споры, возникающие в рамках отрасли, требуют специфического разбирательства. Таким образом, гражданское судопроизводство, понятие, виды, стадии которого представлены в статье, является урегулированной деятельностью суда, лиц, которые участвуют в рассмотрении дела, а также иных участников с целью решения споров и ситуаций иного рода.

Следует отметить, что в Российской Федерации существуют определенные особенности рассмотрения дел в порядке судопроизводства гражданского характера. Согласно нормам отраслевого законодательства представленная сфера деятельности принадлежит судебным инстанциям общей юрисдикции. Помимо этого, нормативные акты также устанавливают исходные положения производства.

Принципы гражданского разбирательства

Исходные положения важны для всех отраслей права и регламента юридических видов деятельности. Гражданское судопроизводство является специфической сферой, что обуславливает существование в ней исходных принципов. На сегодняшний день ключевыми положениями признаются моменты о:

• исключительной компетенции судов в процессе осуществления правосудия;
• сочетании разных типов рассмотрения дел;
• независимости всех без исключения судей;
• законности и гласности деятельности;
• равенстве всех лиц перед судом;
• состязательности процесса, диспозитивности и необходимости поиска судебной истины;
• процессуальном равенстве сторон процесса;
• возможности применения аналогии права, закона и т. п.

Упомянутые принципы закреплены в нормах Гражданского процессуального кодекса. Помимо того, следует отметить также наличие исходных положений, которые были выработаны исторически в процессе развития общей цивилистической науки. К таковым принципам можно отнести право каждой стороны выражать свое мнение, необходимости фиксации определенных фактов непосредственно в документах, неоспоримой компетенции суда в процессе применения законодательства и т. п.

Понятие стадии гражданского судопроизводства

Сегодня в научной среде разрабатывается большое количество проблематик цивилистического процесса. Одной из них являются стадии гражданского судопроизводства. При этом не существует единого научного подхода к рассмотрению данной категории. Научная разработка стадий также усложнена отсутствием нормативной трактовки данного понятия. Поэтому все существующие на сегодняшний день характеристики стадий являются доктринальными. Таким образом, стадии гражданского судопроизводства - это обособленный элемент процесса, характеризующееся собственными задачами, целями и конкретными действиями процессуального характера.

Различие терминов

В современной науке выделяют виды и стадии гражданского судопроизводства. В большинстве случаев люди отождествляют данные понятия, что в корне неверно. Как уже указывалось ранее, стадиям называются обособленные группы процессуальных действий, осуществляемых для достижения определенных целей. Что касается видов судопроизводства, то они представляют собой различные алгоритмы действий при рассмотрении споров определенной направленности. Вид процесса является более широким понятием и, как правило, включает в себя несколько стадий. На сегодняшний день в Российской Федерации существует всего лишь два основных типа гражданского судопроизводства. О них пойдет речь далее.

Основные стадии гражданского судопроизводства

На сегодняшний день ученые выделяют разные стадии судебного процесса. Тем не менее существует наиболее классическая система взаимосвязанных этапов производства, которая обусловлена нормами действующего гражданского законодательства. Таким образом, существуют следующие стадии процесса:

• возбуждение дела в суде общей юрисдикции;
• подготовительное производство;
• разбирательство в суде;
• производство в инстанции апелляционной;
• производство в кассационной инстанции;
• производство в надзорной инстанции;
• полный пересмотр дела в связи с нововыявленными обстоятельствами;
• исполнение судебного решения.

В данном случае нужно отметить, что далеко не все представленные стадии гражданского судопроизводства являются обязательными. Ведь некоторые из них попросту не происходят в связи с особенностями конкретных дел. Поэтому для более детального анализа всего механизма гражданского судопроизводства необходимо рассмотреть каждую стадию в отдельности.

Подготовительный этап

Первые две стадии гражданского судопроизводства РФ относятся к этапу подготовки дела к непосредственному рассмотрению. Они начинаются по факту обращения конкретного лица в суд, в связи с теми или иными правоотношениями, которые необходимо защитить прекратить, признать и т. п. При этом возбуждение дела и подготовительное производство являются абсолютно разными стадиями. В первом случае судья решает сам факт наличия соответствующих оснований для начала процесса, вообще. Во время подготовительного производства происходит вызов соответствующих свидетелей, принятие доказательств, задействование в процесс третьих лиц и т. д. Представленные стадии имеют ключевое значение для дальнейшего рассмотрения дела в судебном порядке. От качества их реализации будет зависеть исход всего процесса.

Стадия разбирательства в первой инстанции

Судебное разбирательство, как стадия гражданского судопроизводства, является основным этапом рассмотрения дела. В данном случае мы говорим о ключевом моменте процесса в первой инстанции. Разбирательство по делу происходит в судебном заседании. В процессе реализации стадии происходит фактическое определение юридических позиций всех сторон, а также непосредственно оцениваются доказательства по делу. Большое значение в данном случае имеют дебаты субъектов судопроизводства. Они представляют собственные аргументы для подтверждения своей позиции. Все особенности и сам алгоритм судебного заседания представлены в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации.

Оканчивается разбирательство вынесением юридически значимого решения, которое может стать окончательным итогом всего гражданского процесса. Дальнейшие стадии могут начаться лишь по воле сторон.

Апелляция и кассация в гражданском процессе

Стадии гражданского судопроизводства и их особенности, представленные выше, являются ключевыми моментами всего процесса. Все остальные этапы, кроме исполнения судебных решений, можно назвать дополнительными. Отличным примером является апелляция и кассация. Данные стадии представляют собой фактический пересмотр дела, который можно реализовать в конкретный период после вступления решения суда в силу. В процессе апелляционного производства дело изучается заново. После этого суд второй инстанции может оставить решение без изменений или же отметить его, выдав собственное. В любом случае та или иная сторона имеет право на пересмотр дела еще и в кассационной инстанции.

Следует отметить, обращение в апелляционный или же кассационный суд не является обязательным. Стороны имеют право на пересмотр дела, но не обязанность. Все в данном случае будет зависеть от целей того или иного лица и его материальных возможностей. Что касается производства в суде надзорной инстанции и в связи с нововыявленными обстоятельствами, то эти стадии также носят дополнительный характер. Они имеют место лишь при наличии определенных юридических фактов и желания сторон, реализующих право инициации представленных этапов.

Исполнение судебных решений

Когда решение определенного органа вступает в силу, и его никто не хочет обжаловать, то начинается последняя стадия всего процесса. Она называется исполнительным производством. На данном этапе производится целый ряд характера. Они реализуются специальным государственным органом. В РФ таковым является Федеральная служба судебных приставов. Процессуальной основой стадии является исполнительный документ. Фактическое исполнение судебного решения - это логический итог гражданского судопроизводства.

Виды процесса

Как уже указывалось ранее, существуют различные виды гражданского судопроизводства, которые объединяют в себе различные стадии. говорит о наличие двух основных видов судопроизводства: искового и особого. Основным отличием данных категорий является спор о праве. В процессе искового судопроизводства он решается, о чем впоследствии выносится решение. Особый вид процесса осуществляется лишь с целью признания конкретных гражданских прав. То есть рассматривается юридический факт, в котором не присутствует спора о праве. При этом в обоих видах присутствуют практически одинаковые стадии гражданского судопроизводства. Таблица сравнительного характера позволит увидеть некую идентичность искового и особого процесса.

Итак, мы выяснили, что стадиями гражданского судопроизводства являются важные элементы процесса, осуществление которых играет разную юридическую роль. На сегодняшний день представленная категория достаточно стабильна. В ней нет каких-либо особых коллизий. Поэтому будем надеяться, что в будущем стадии и гражданское судопроизводство в целом будут только модернизироваться в лучшую сторону.