Документы на уведомление рвп. Как подтвердить разрешение на временное проживание в рф

Исполнение договорных обязательств

Реализация в обязательстве субъективных прав и обязанностей как юридических возможностей заключается в совершении соответствующих действий лицами, которым такие права и обязанности принадлежат. В юридической литературе под исполнением обязательства понимается совершение должником в пользу кредитора конкретного действия, которое вытекает из содержания возникшей обязанности. Е.Н. Абрамова, Н.Н. Аверченко, Ю.В. Байгушева. Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. 1. / под ред. А.П. Сергеева. - М.: «РГ Пресс». - 2010. При этом исполнение договора рассматривается как одна из стадий процесса развития (динамики) сложившегося договорного правоотношения (наряду со стадиями изменения и расторжения договора). Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая. Общие положения. М. 2005. - С. 417.

Поведение должника при исполнении обязательства должно соответствовать условиям обязательства, определенным государственным контрактом (договором) или законом либо иным правовым актом, а при их отсутствии - обычаям делового оборота или иным обычно предъявляемым требованиям (ст. 309 ГК РФ). Надлежащее исполнение обязательства освобождает должника от его обязанностей и прекращает обязательство (п. 1 ст. 408 ГК РФ).

При исполнении одностороннего обязательства, в котором кредитору принадлежит право заявить соответствующее требование, а обязанностью должника является совершение известного действия, процесс исполнения представляет собой совершение единственного действия. В противоположность одностороннему взаимным считается обязательство, в соответствии с содержанием которого каждый из его участников должен совершить некоторое предоставление в пользу другого. Среди взаимных обязательств наиболее простыми по содержанию являются такие, в которых каждый из субъектов обязан сделать лишь одно предоставление в виде передачи вещи либо оказания услуги в адрес другой стороны. Для отношений в сфере госзаказов характерно наличие сложных взаимных обязательств, предусматривающих, что хотя бы одна из сторон несет две обязанности или больше. Реализация подобного рода юридических отношений складывается из значительного количества этапов и представляет собой сложный и длительный процесс. Это присуще поставке товаров (как при простой, так и при сложной структуре договорных связей), выполнению подрядных строительных, проектных, изыскательских, научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ и т.д.

Следует отметить, что в обязательствах со сложным содержанием ненадлежащее исполнение одной обязанности не должно влечь прекращения других обязанностей. Поэтому их участникам не дано права расторгнуть соответствующий договор из-за поставки одной партии некачественного товара, ненадлежащего оказания одной услуги и т.п.

В юридической литературе выделяются два этапа исполнения. Вначале идет предложение исполнения - создание возможности для принятия долга. Принимая то, что ему причитается, кредитор реализует данную возможность.

Оба названных действия участников обязательства считаются основой исполнения. Гражданское право. В 4 т. Т. 1: Общая часть (отв. ред. - Е.А. Суханов). - М.: «Волтерс Клувер» . - 2008.

Надлежащее исполнение обязательства предполагает не только совершение действий известным способом, но и доставление обусловленного предмета, передачу его в надлежащий срок, в установленном месте и надлежащему субъекту. В противном случае нельзя утверждать, что действие совершено во исполнение именно данной обязанности. Такие условия обычно закрепляются в диспозитивных правилах законодательства, что дает возможность участникам избрать наиболее целесообразный для них вариант исполнения.

Всякое действие, производимое во исполнение обязательства, направлено на вещь либо достижение иного результата. Вещь либо иной результат и является предметом исполнения. Чтобы обязательство считалось надлежаще исполненным, должник обязан передать именно тот предмет, который предусмотрен обязательством.

В сфере госзаказов, как и в сфере гражданско-правового оборота в целом, можно выделить несколько групп предметов исполнения. Это вещи (например, по договорам поставки и контрактации); материальный (овеществленный) результат работы (например, по договору строительного подряда); результат интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на него (исключительные права на охраняемую топологию, программу для ЭВМ или базу данных и т.п.); результат деятельности по оказанию услуг материального (овеществленного) и нематериального (неовеществленного) характера (по договору возмездного оказания услуг).

В юридической литературе выделяется три стадии процесса принятия предметов исполнения: принятие во владение; проверка предмета с качественной и количественной стороны; признание обязанности исполненной

Требования к предмету исполнения обязательства определяются законом или государственным контрактом (договором). Так, в соответствии с Законом о размещении заказов государственным заказчиком устанавливаются требования к качеству, техническим характеристикам товаров, работ, услуг, требования к их безопасности, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товаров, размерам, упаковке, отгрузке товаров, результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям государственного заказчика (п. 2 ст. 22).

Нормы, касающиеся количества товаров и их ассортимента, содержатся в ГК РФ (ст. ст. 465, 467). Требования к качеству предмета исполнения базируются на императивных нормах законодательства (п. 1 ст. 469, п. 1 ст. 721 ГК РФ). В случае отсутствия в договоре условий о качестве товаров качество всегда можно определить (п. п. 2, 3 ст. 469, п. 1 ст. 721 ГК РФ).

В Гражданском кодексе РФ предусмотрены два вида гарантии качества товара (ст. 470), результата выполнения работ (ст. ст. 722, 755) - законная и договорная.

Качество услуги по договору возмездного оказания услуг специально не регулируется. Вместе с тем ст. 783 ГК РФ предусматривается возможность применения к договору возмездного указания услуг отдельных положений о подряде, что, как отмечалось выше, свидетельствует о сходном характере действий, совершаемых по договору возмездного оказания услуг и договору подряда. Рассматриваемым Кодексом предусмотрены последствия нарушения продавцом условия договора о качестве товара (ст. 475) и качестве работы (ст. 723). Согласно ГК РФ комплектность товара определяется в соответствии с договором (ст. 478).

По ч. 12 ст. 9 Закона о размещении заказов в государственный контракт в обязательном порядке включается условие о порядке осуществления заказчиком приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным в таком контракте. Для проверки соответствия качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг требованиям, установленным контрактом, заказчик вправе привлекать независимых экспертов.

Практика показывает, что проблемным вопросом в сфере госзаказов является вопрос о качестве товаров (результатов работ, услуг). Так, Торгово-промышленная палата РФ, эксперты которой принимают участие в приемке товаров, столкнулась с ситуацией, когда на начальной стадии реализации важного проекта в сфере госзаказов выяснилось, что 78% товаров не соответствовало требованиям государственных стандартов, технических условий, санитарных норм и правил. В конечном счете указанный показатель был уменьшен более чем в два раза.

В связи с этим предлагается принять подзаконные акты, касающиеся проведения независимой и качественной экспертизы, внести необходимые изменения в Закон о размещении заказов. Так, Торгово-промышленной палатой РФ предлагаются, в частности, следующие меры:

выявление наиболее достойных и конкурентоспособных поставщиков, формирование территориальными торгово-промышленными палатами реестров надежных партнеров, сведениями из которых могут пользоваться государственные заказчики;

независимая экспертиза на всех стадиях формирования и реализации государственного заказа;

сертификация производителя на его соответствие различным регламентным требованиям в части используемого сырья, технологических процессов, компетентности кадров.

Реализация этих мер во многом позволит не только улучшить положение дел в области качества товаров, поставляемых в рамках госзаказа, но и повысить конкурентоспособность отечественных товаропроизводителей. Катырин С.Н. К вопросу о контроле качества и независимой экспертизе // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. - 2007. - № 8. -С. 111 - 113.

Е.М. Примаков отмечает, что торгово-промышленные палаты могут вести реестры предприятий, поставляющих продукцию для государственных нужд, формировать каталоги их товаров и услуг, подтверждать достоверность данных об участниках торгов и соответствия их продукции требованиям безопасности и качества. По его мнению, бизнес тоже должен участвовать в «чистке» своих рядов от недобросовестных поставщиков товаров, налоговых уклонистов и взяткодателей. В связи с этим следует отметить, что привлечение к решению рассматриваемых вопросов независимых экспертов, в частности представителей торгово-промышленных палат, возможно применительно к наиболее значимым госзаказам (в том числе с точки зрения их объемов и цены). Взялись за взятки. Евгений Примаков представил бизнес-план по борьбе с коррупцией // Российская газета. 2008. 12 нояб.

Специальные требования в отношении исполнения денежных обязательств содержатся в ст. ст. 317 - 319, 327, 395 ГК РФ.

Исполнение договорного обязательства может быть произведено лишь определенными лицами: надлежащим должником надлежащему кредитору. В подавляющем большинстве случаев стороны, заключившие договор, одновременно являются субъектами его исполнения. При этом стороны в обязательстве - кредитор и должник - могут быть представлены несколькими лицами (п. 1 ст. 308 ГК РФ). Множественность лиц может характеризовать как одну сторону, так и каждую из сторон обязательства. При этом различают активную, пассивную и смешанную множественность, а также долевые, солидарные и субсидиарные обязательства.

Анализ специальных правовых актов показывает, что для сферы госзаказов не характерно наличие множественности лиц в обязательстве. Так, в отношении государственного заказчика прямо подчеркивается необходимость индивидуального заключения государственного контракта. Например, при совместном участии нескольких государственных заказчиков в размещении госзаказов (путем проведения совместных торгов в форме конкурса либо аукциона) каждый из них должен самостоятельно заключить государственный контракт (ч. 6 ст. 10 Закона о размещении заказов). Такой подход можно объяснить необходимостью индивидуализации ответственности за выполнение конкретного госзаказа.

В специальном законодательстве отсутствуют нормы, разрешающие либо запрещающие участие в обязательстве нескольких поставщиков (подрядчиков, исполнителей), однако анализ правовых актов позволяет сделать вывод о том, что по общему правилу подразумевается индивидуальное участие в обязательстве и со стороны контрагента государственного заказчика. Нам представляется нецелесообразным исключать множественность лиц в обязательстве со стороны поставщика (подрядчика, исполнителя), руководствуясь соответствующими положениями гражданского законодательства. Это может быть, например, ситуация, когда несколько объединившихся подрядчиков заключают один государственный контракт с государственным заказчиком. В случаях, когда предмет обязательства неделим (при строительном подряде и т.д.), данные лица признаются по отношению к заказчику солидарными должниками и, соответственно, солидарными кредиторами (ст. 707 ГК РФ). Такая ситуация может рассматриваться в качестве варианта привлечения на рынок госзаказов субъектов малого, а также среднего бизнеса. При этом следует исходить из того, что неделимость предмета обязательства в крупных госзаказах фактически исключает использование процедуры, предусмотренной Законом о размещении заказов применительно к субъектам малого предпринимательства. Речь идет о части госзаказа, отдаваемой данным субъектам в соответствии со ст. 15 Закона о размещении заказов.

В некоторых ситуациях на стадии исполнения договора появляются лица, не участвовавшие в его заключении.

Перепоручение (возложение) исполнения означает, что должник возложил совершение действий, направленных на исполнение обязательства, на третье лицо (ст. 313 ГК РФ). При этом должник отвечает перед кредитором за действия третьего лица (ст. 403 ГК РФ). Переадресовка исполнения означает, что должник имеет право исполнить обязательство либо кредитору, либо лицу, прямо указанному кредитором. Так, лица, получающие товары по отгрузочным разнарядкам, не являются стороной государственного контракта и должны рассматриваться как третьи лица, принимающие исполнение и никаких прав по данному контракту не приобретающие (ст. 531 ГК РФ).

Гарантией прав поставщика (исполнителя) служит норма, согласно которой при оплате товаров по договору поставки товаров для государственных нужд покупателем государственный заказчик признается поручителем по денежному обязательству покупателя. Это означает, что в случае неоплаты товаров покупателем государственный заказчик будет отвечать перед поставщиком (исполнителем) в полном объеме, включая возмещение убытков, вызванных неоплатой поставленных товаров (ст. 532 ГК РФ).

Гражданским кодексом РФ также предусмотрены определенные особенности последствий неисполнения государственным заказчиком обязанности по возмещению поставщику убытков, причиненных в связи с исполнением последним государственного контракта, заключение которого являлось для него обязательным. Такие убытки подлежат возмещению государственным заказчиком не позднее 30 дней со дня передачи товара в соответствии с контрактом. В случае неисполнения данной обязанности государственным заказчиком поставщик вправе отказаться от исполнения как государственного контракта (и потребовать при этом возмещения убытков, вызванных его расторжением), так и договора поставки товаров для государственных нужд. При этом убытки, причиненные покупателю в связи с таким отказом, также должны быть возмещены государственным заказчиком (ст. 533 ГК РФ).

Государственный заказчик вправе отказаться от товаров, поставка которых предусмотрена государственным контрактом, лишь при условии возмещения причиненных этим убытков как поставщику (исполнителю), так и покупателям по договорам поставки, которые были изменены или расторгнуты в силу отказа государственного заказчика от соответствующих товаров.

Просрочка исполнения согласно ГК РФ возможна как со стороны должника (ст. 405), так и со стороны кредитора (ст. 406). Должник, просрочивший исполнение, отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой, и последствия невозможности исполнения, случайно наступившей во время просрочки. Просрочка кредитора дает должнику право на возмещение убытков, причиненных просрочкой. Законодательством за просрочку исполнения предусмотрено применение мер гражданско-правовой ответственности как к государственному заказчику, так и к его контрагенту.

Подрядчик может нести ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы (абз. 2 п. 1 ст. 708 ГК РФ). Согласно Основным положениям порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд в Российской Федерации при задержке аванса, оплаты выполненных работ и окончательных расчетов государственный заказчик возмещает второй стороне причиненные убытки, включая затраты по уплате процентной ставки за кредит.

В случае несоблюдения содержащихся в государственном контракте сроков ввода в действие строящихся объектов бюджетное финансирование и льготное государственное кредитование работ приостанавливаются. Кроме того, при необеспечении установленных государственным контрактом сроков ввода в действие соответствующих объектов по вине подрядчика с него взыскивается штраф в размере 1/1000 доли договорной стоимости за каждый день просрочки до фактического завершения строительства. Подрядчик обязан устранить допущенные дефекты в установленный государственным контрактом срок, а если срок в нем не указан - в течение 12 месяцев со дня приемки объекта.

Законом о размещении заказов предусматривается, что в случае просрочки исполнения государственным заказчиком договорного обязательства вторая сторона вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пени), которая начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства начиная со дня, следующего после истечения установленного срока исполнения. Размер неустойки устанавливается в размере 1/300 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования ЦБ РФ. Государственный заказчик освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны (п. 9 ст. 9 Закона о размещении заказов). Данное положение означает, что Закон о размещении заказов вводит повышенную, безвиновную ответственность за нарушение договорного обязательства. На это обстоятельство обращается внимание в научной литературе. Андреева Л.В. Ответственность государства за неисполнение государственных контрактов по обновленному законодательству // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. - 2006. - № 6. - С. 49 - 51.

Применительно ко второй стороне государственного контракта Законом о размещении заказов предусмотрено, что в государственный контракт включается обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного государственным контрактом.

В случае просрочки исполнения контрагентом государственного заказчика обязательства, предусмотренного контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным или муниципальным контрактом срока исполнения обязательства. При этом размер неустойки (штрафа, пеней) устанавливается государственным контрактом в размере не менее 1/300 действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования ЦБ РФ. Поставщик (исполнитель, подрядчик) освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика (ч. ч. 10, 11 ст. 9 Закона о размещении заказов).

Одним из неблагоприятных последствий просрочки является возложение риска случайной гибели или случайного повреждения имущества на сторону, допустившую просрочку (п. 2 ст. 705 и др. ГК РФ).

Гражданское законодательство не содержит разъяснений термина «способ исполнения обязательств». В юридической литературе под данным термином понимается порядок исполнения обязательства. Способы исполнения обязательства передать предмет определяются свойствами того, что передается, а также условиями договора и указаниями нормативных актов. Порядок исполнения обязательств представляет интерес в случае, когда должник обязан передать кредитору какую-либо совокупность вещей (комплект оборудования, определенную сумму денег и т.д.). При этом может возникнуть вопрос о том, вправе ли должник исполнять обязательство по частям или должен исполнить его непременно целиком. По закону в этом случае кредитор вправе не принимать исполнения обязательства по частям, если иное не предусмотрено иными правовыми актами, условиями договора и не вытекает из обычаев делового оборота или существа обязательства (ст. 311 ГК РФ). Кредитор вправе не принимать и исполнение в целом, когда оно должно исполняться по частям. В обоих случаях наступают последствия, установленные на случай просрочки исполнения.

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (п. 1 ст. 711 ГК РФ). Если договором купли-продажи не предусмотрена рассрочка оплаты товара, покупатель обязан уплатить продавцу цену переданного товара полностью (п. 2 ст. 486 ГК РФ). Статьей 489 ГК РФ регулируется порядок оплаты товара в рассрочку.

Отдельные особенности исполнения договорных обязательств в сфере госзаказов установлены Законом о размещении заказов. Так, в соответствии с ч. 4.2 ст. 9 данного Закона предусмотрен случай, когда в конкурсной документации, документации об аукционе при размещении заказа указываются цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, оборудованию, цена единицы услуги и (или) работы. Речь идет о госзаказах на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг. Данные цены являются твердыми и не могут изменяться в ходе исполнения подобного рода государственных контрактов. Оплата выполнения таких работ, оказания таких услуг осуществляется по цене единицы услуги и (или) работы исходя из объема фактически оказанных услуг, выполненных работ, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых осуществлялись в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в конкурсной документации, документации об аукционе.

Элемент любого возмездного договора, в том числе договора в сфере госзаказов, составляет встречное исполнение обязательств. Однако не любой возмездный договор содержит условие о встречном характере исполнения в смысле ст. 328 ГК РФ. В частности, не всякое условие по предварительной оплате означает встречное исполнение, для этого нужна определенная связь, свидетельствующая о том, что одна обязанность исполняется только после того, как исполнены обязанности контрагентом.

Исполнение может заключаться в передаче вещей непосредственно кредитору или через третьих лиц.

Следует отметить, что в зарубежном законодательстве предусматривается возможность аннулирования контракта из соображений удобства. Обычно такое право оговаривается в контракте в пользу контрактной организации.

Контракт может быть аннулирован, если отпала нужда в определенных товарах (работах, услугах), или это связано с бюджетными соображениями, или таким способом можно предотвратить неизбежные убытки. В оговорке не указываются причины аннулирования, она должна только оговаривать право на аннулирование. В случае такого аннулирования контракта, однако, по условиям контракта должна быть выплачена определенная компенсация.

В ранее действовавшем отечественном гражданском законодательстве для народного хозяйства был закреплен принцип экономичности исполнения, распространявшийся на сферу реализации публичных интересов (ст. 168 ГК РСФСР 1964 г.). Гражданский кодекс РСФСР утв. ВС РСФСР 11.06.1964 (ред. от 26.11.2001) // Ведомости ВС РСФСР. - 1964. - № 24 - ст. 407. (утратил силу). Следует признать, что данный принцип, как и принцип реального исполнения обязательств, в условиях рынка несколько утрачивает значение в сфере частных интересов. Правило же исполнять обязательства наиболее экономичным образом может рассматриваться как обычно предъявляемое требование, призванное устранять дополнительные для сторон имущественные затраты и потери. Вместе с тем представляется, что в сфере госзаказов и в рыночных условиях принцип экономного (рационального) расходования финансовых (бюджетных и внебюджетных) ресурсов играет существенную роль. Представляется целесообразным распространить действие этого принципа на формирование и реализацию всего комплекса правоотношений в сфере госзаказов, включая определение государственных нужд, формирование госзаказов, размещение госзаказов и исполнение контрактных (договорных) обязательств. Наряду с этим принципом особое значение имеют следующие принципы: гласность (прозрачность) как открытая и полная информация о деятельности в сфере госзаказов и возможность ее широкого и свободного обсуждения; публичность как возможность участия в формировании и реализации госзаказов широких слоев населения (организаций гражданского общества и отдельных граждан); подотчетность и соблюдение процедур как возможность осуществления административного и общественного контроля в сфере госзаказов и неукоснительное соблюдение государственными органами и иными субъектами установленного порядка формирования и реализации госзаказов. Указанные принципы формирования и реализации правоотношений по госзаказам целесообразно закрепить в ст. 1 Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд».

Следует отметить, что в настоящее время применительно к сфере госзаказов рассматривается все больше судебных дел, касающихся исполнения контрактных (договорных) обязательств. Это, в частности, дела, связанные с ненадлежащим исполнением либо неисполнением обязанностей поставщиками (подрядчиками, исполнителями). Речь идет о расторжении контрактов, взыскании предоплаты, неустойки за просрочку исполнения, процентов за пользование чужими денежными средствами и т.д. Также рассматриваются дела, связанные с ненадлежащим исполнением или неисполнением обязанностей государственными заказчиками, касающиеся взыскания неустойки, задолженности, расходов на оплату услуг адвоката и т.п. Официальный веб-сайт Высшего Арбитражного Суда РФ // http://ras.arbitr.ru

В юридической литературе отмечается, что хозяйственная и арбитражная практика пока свидетельствуют о недостаточной востребованности нормативной базы по госзаказам для регулирования отношений в данной сфере. Тенденция нынешнего периода такова, что рассматриваемая нормативная база становится все более востребованной. Это касается, в частности, стадий размещения заказов и исполнения контрактных (договорных) обязательств. Быстрыми темпами растет количество рассматриваемых судебных дел. В связи с этим, как уже отмечалось выше, актуальным является вопрос обобщения и анализа судебной практики в рассматриваемой сфере.

Стадия исполнения контрактных (договорных) обязательств является по сравнению с другими стадиями не менее важной с точки зрения успешной реализации госзаказов. При этом на данную стадию обращается значительно меньше внимания, чем на размещение заказов. Применительно к ней также требуется дальнейшее совершенствование нормативно-правового обеспечения, повышение уровня организации контроля (надзора) за исполнением обязательств.

Применительно к отечественному законодательству по госзаказам отношения, связанные с исполнением обязательств, регулируются нормами гражданского законодательства. Отношения, связанные с государственным управлением на данной стадии, являются по своей правовой природе административными и регулируются нормами административного права. В связи с этим дальнейшее развитие нормативной базы применительно к рассматриваемой стадии должно осуществляться параллельно в рамках гражданского и административного законодательства. Следует отметить, что пока практически отсутствуют научные исследования правового характера, посвященные данной стадии отношений по госзаказам. Это касается научных исследований как гражданско-правового, так и административно-правового характера. В работах отечественных и зарубежных ученых-экономистов по тематике, связанной с общественными (публичными) закупками, также основное внимание уделено исследованию вопросов, касающихся непосредственно проведения торгов (тендеров).

В научно-практической литературе по прокьюременту отмечается, что контроль (надзор) за исполнением контракта подразумевает выполнение уполномоченными работниками функций, связанных с принятием всех технических и административных решений с момента присуждения контракта до его успешного завершения, приемки или расторжения, осуществления оплаты и урегулирования споров.

Задачей такого управления является координация действий продавца и покупателя, выявление проблем и рисков по исполнению контракта, а также решение этих проблем или минимизация степени рисков.

При организации управления исходят из следующего: для организации управления исполнением небольшого по объему поставки и стоимости контракта нет необходимости назначать специальную контрактную организацию или руководителя контракта, так как эту задачу может решить подразделение, которое организовало конкурсную закупку;

управление исполнением крупномасштабного и долгосрочного государственного контракта требует проведения специальных организационных мероприятий, а именно назначения руководителя проекта (менеджера проекта), подключения к контролю за исполнением контракта контрактной организации, выделения для работы с документооборотом специального сотрудника организации.

В зарубежных государствах контроль (надзор) за реализацией крупных проектов возлагается на государственную контрактную организацию. Конечной целью при этом является получение товаров (работ, услуг) требуемого качества в установленный срок по цене, оговоренной контрактом, для удовлетворения публичных нужд. В роли контрактных организаций выступают центральные, региональные правительственные и иные органы, действующие в соответствии с нормами публичного права и уполномоченные осуществлять контроль (надзор) за исполнением контракта.

Размер и структура контрактной организации зависят от объема возложенных на данную организацию полномочий. Обычно контрактные организации контролируют множество контрактов. Каждый управляющий контрактом курирует один или два контракта, при этом все управляющие подотчетны контрактной организации.

Масштаб и повторяемость мероприятий, а также годовой оборот по закупкам определяют оптимальную численность и компетенцию персонала контрактной организации. Поэтому при выполнении нетипичных для контрактной организации мероприятий она может прибегнуть к помощи внешних консультантов по тем вопросам, по которым у организации нет собственного опыта или его недостаточно. Для контроля (надзора) за исполнением крупных контрактов требуется всеобъемлющий план контроля (надзора).

В экономической литературе отмечаются следующие компетенции функциональных подразделений государственной контрактной организации:

прокьюремент;

администрирование процесса исполнения контрактов (в частности, осуществление платежей, организация контроля за исполнением бюджета по каждому контракту, решение кадровых вопросов, организация обучения специалистов);

осуществление контроля (надзора) за реальным исполнением каждого контракта, за соответствием стандартам качества (проведение осмотров, испытаний) и т.д.

В зарубежной экономической литературе отмечается, что степень сложности контроля за исполнением контракта обычно зависит от двух факторов: предмета закупки, в том числе количества (объема) товаров (работ, услуг), и типа контракта

План контроля за исполнением контракта должен быть нацелен на выявление административных и технических задач, которые требуется решить для успешного исполнения контракта, а также на организацию проверок и контроля для своевременного выявления недостатков в работе как со стороны контрактной организации, так и со стороны подрядчика. Конечной целью является снижение риска ненадлежащего исполнения либо неисполнения обязательств в связи с проблемами, которые могут возникнуть в ходе исполнения контракта. Такой план разрабатывается для каждого контракта, при этом используются существующие в контрактной организации системы и процедуры. К данной работе привлекается конечный получатель.

Важное значение на стадии исполнения контракта имеет мониторинг его исполнения. Роль такого мониторинга заключается в обеспечении надлежащего исполнения контракта и своевременном выявлении потенциальных проблем, которые могут оказать негативное воздействие на исполнение данного контракта.

Требуется внесение изменений в систему подготовки специалистов по госзаказам. Существующая ныне система ориентирована преимущественно на подготовку специалистов по размещению заказов. В современных условиях требуется также готовить специалистов, которые могли бы эффективно осуществлять контроль на стадии исполнения контрактов.

Следует отметить, что, например, в США в министерствах и ведомствах, ответственных за подготовку и реализацию государственных программ (контрактов), назначаются специальные должностные лица - «контрактные чиновники» (на начало XXI в. их численность составляла около 100 тыс. человек). «Контрактный чиновник» как представитель государства участвует в формировании условий контракта совместно с группой экспертов-экономистов, юристов, инженерно-технических специалистов, а в ряде случаев и ученых, подписывает контракт от имени федерального правительства, а в дальнейшем осуществляет управление контрактом и контроль за его исполнением. Подготовка «контрактных чиновников» осуществляется по нескольким направлениям: управление государственным хозяйствованием, управление и организация контрактов; государственное федеральное контрактное право; управление и организация государственных программ-заказов.

Кроме того, функционирование контрактной организации предполагает наличие централизованной системы госзаказов. В связи с этим централизация госзаказов должна стать одним из шагов на пути формирования федеральной контрактной системы.

Контрактная организация должна сопровождать реализацию крупных госзаказов (программ, проектов и т.п.). Именно о такого рода проектах говорится в программных документах на среднесрочную и долгосрочную перспективы.

ВЫПОЛНЕНИИ ДОГОВОРНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПРЕДПРИЯТИЯ (ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ)

3.1. Понятие выполнения договорных обязательств и порядок выполнения условий договора.

3.2. Основания и порядок прекращения договорных обязательств.

3.3. Общая характеристика способов обеспечения исполнения договорных обязательств в сфере предпринимательства.

3.4. Ответственность за нарушение договорных обязательств в сфере предпринимательства.

Ключевые понятия: договорные обязательства, неустойка, поручительство, гарантия, задаток, залог, удержание, убытки.

Понятие выполнения договорных обязательств и порядок выполнения условий договора

Под выполнением обязательств понимают совершение кредитором и должником действий по осуществлению прав и выполнения обязанностей, вытекающих из обязательства. Обусловленные действия (или воздержания от совершения определенного действия) составляют предмет обязательства. Такого рода действия должны точно соответствовать всем условиям договора или требованиям законодательства, а при их отсутствии - требованиям, обычно предъявляемым, в том числе обычаям коммерческого оборота, правилам деловой этики и т.

Принципы выполнения обязательств , которым должно отвечать исполнения обязательства в каждом отдельном случае: надлежащее исполнение (ст. 526 ГК); недопустимости одностороннего отказа от обязательства (ст. 525 ГК); реальное исполнение.

В соответствии с принципом надлежащего исполнения обязательства ним является выполнение обязательства в соответствии с его предмета, оговоренного в договоре, акте гражданского законодательства или соответствующими обычаями, образом, в установленный срок и в определенном месте, принадлежащей лицу и надлежащим лицом.

Требования к предмету обязательства определяются договором или законодательством. Они должны быть по возможности конкретными и точными.

Исполнение обязательства должно происходить надлежащими сторонами. Согласно ст. 527 ГК должник обязан выполнить свой долг, а кредитор - принять исполнение лично, если иное не установлено договором или законом, не вытекает из существа обязательства или обычаев делового оборота. Исполнение обязательства другим лицом возможно лишь, если это прямо предусмотрено договором или законом или не вытекает из существа обязательства или обычаев делового оборота (т.н. институт передоверия и переадресации).

Надлежащее исполнение обязательства предусматривает выполнение обязательства в положенный срок (дата). Статья 251 ГК определяет, что срок является определенный период во времени, с истечением которого связано действие или событие, имеющее юридическое значение, а срок - это определенный момент во времени, с наступлением которого связано действие или событие, имеющее юридическое значения. Как общее правило в ГК установлена возможность досрочного выполнения должником своего обязательства, если иное не установлено договором, актами гражданского законодательства или не вытекает из существа обязательства или обычаев делового оборота.

Не менее значимым для надлежащего исполнения обязательства является место исполнения обязательства . Оно может быть определено законом, договором или определяться с учетом обычаев делового оборота или существа обязательства. Если место исполнения обязательства не установлено в договоре, выполнение осуществляется по правилам ст. 532 ГК.

Надлежащее исполнение обязательства требует выполнения его должным образом, то есть в соответствии с определенным порядком совершения должником действий по выполнению обязательства.

Наталья Троицкая
Аудитор. Руководитель юридической службы ЗАО «ТЛС-ГРУП»

Для начала определим, что подразумевается под должным или надлежащим исполнением договорных обязательств. Исполнение договора или исполнение договорных обязательств заключается в совершении стороной договора определенных действий (воздержании от совершения действий), оговоренных в предмете заключенного договора. И, далее, в оценке совершенных действий: надлежащее исполнение или нет.

Поскольку гражданское законодательство не содержит специальных норм об исполнении договора, то в общем случае регулирование производится по правилам, определенным гл. 22 «Исполнение обязательств» Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), и главами, посвященными отдельным видам гражданско-правовых обязательств.

Надлежащее исполнение обязательств по договору подразумевает под собой соблюдение определенных требований, а именно: исполнение должным лицом, исполнение должному лицу, в должные сроки, в должном месте, а также соответствие договору способа и предмета исполнения.

В общем случае, если иное не вытекает из обычаев делового оборота и из существа договора, должник имеет право при исполнении обязательства потребовать доказательства, что исполнение принимается самим кредитором или уполномоченным им лицом (ст. 312 ГК РФ). В случае непредъявления такого требования должник несет риск исполнения ненадлежащему лицу. Т. е., бремя доказывания факта исполнения должному лицу-кредитору возлагается на должника. Для защиты своих интересов должник в соответствии с нормами ст. 408 ГК РФ может требовать от кредитора расписку (возврата долгового документа, выданного кредитору, с соответствующей отметкой) в получении исполнения полностью или частично. При принятии исполнения уполномоченным кредитором лицом, должник может требовать от указанного лица подтверждения им полномочий на принятие исполненного.

Полномочия на принятие исполненного могут быть выражены, например, в доверенности, или в договоре купли-продажи: обязательство продавца может считаться исполненным при отправке товара третьему лицу, по реквизитам, указанным в договоре.

В интересах участников гражданского оборота, ГК РФ закреплена возможность для должника возложить исполнение обязательств на третье лицо кроме случаев, когда из существа обязательства, из договора или правового акта не следует обязанность должника исполнить обязательство лично. Возложение обязательств на третье лицо весьма часто применяется в предпринимательской деятельности. Например, по договорам купли-продажи при транзитных поставках продавец вместо того, чтобы самостоятельно отгрузить товар своему покупателю, поручает это сделать своему поставщику – производителю товаров.

Существует три варианта определения должного срока исполнения обязательств (ст. 314 ГК РФ). Во-первых, «определенный срок» – срок исполнения в определенный день или в течение определенного времени, установленный договором. Во-вторых, срок «до востребования». Исполнение обязательства должником производится в общем случае в семидневный срок со дня предъявления требования кредитором. В-третьих, если срок исполнения обязательства сторонами не оговорен. В данном случае исполнение обязательства производится в «разумный срок», т. е. в срок, определенный деловым оборотом и, возможно, в конечном счете, судом при решении вопроса о нарушении срока исполнения.

Нарушением требования исполнения обязательства в надлежащие сроки является, в общем случае, как просрочка исполнения, так и досрочное исполнение обязательства. Однако, если исполнение обязательств по договору не связано с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, то досрочное исполнение обязательств возможно (ст. 315 ГК РФ).

При определении места исполнения обязательств, стороны, прежде всего, руководствуются условиями договора. Если место исполнения обязательств не определено договором, исполнение производится в соответствии со специальными правилами ГК РФ. В частности, согласно ст. 316 ГК РФ по обязательствам, связанным с производством работ или оказанием услуг, местом исполнения обязательств по общему правилу является место нахождения должника. По денежным обязательствам исполнение производится по месту нахождения кредитора или, в случаях, определенных в ст. 327 ГК РФ, внесением денежных средств в депозит нотариуса или суда.

Требование исполнения обязательства надлежащим способом и надлежащим предметом (ст. 311, 317, 320 ГК РФ) означает, что должник, в силу возложенных на него договором обязательств, должен передать вещи (выполнить работы, оказать услуги) по всем своим качественным и количественным параметрам, удовлетворяющим требованиям, закрепленным в договоре, законе иных правовых актах. Кроме того, исполнение обязательства по частям признается ненадлежащим.

Способы обеспечения исполнения обязательств

Гражданским законодательством предусмотрен ряд мер, направленных на принуждение должника исполнить свои обязательства. В первую очередь, в соответствии с законом (ст.393 ГК РФ) при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником своих обязательств на него возлагается обязанность возместить причиненные убытки. Кроме того, законодательством установлены дополнительные способы обеспечения обязательств - «искусственные приемы для доставления обязательственному праву той твердости, которой недостает ему по его существу» (Д.И. Мейер Русское гражданское право, часть 2, М, МГУ, 1997. Стр. 179). К ним относятся: неустойка, залог, поручительство, задаток – возникающие, как правило, из договора, а также банковская гарантия (основанная на односторонней сделке, ст. 368 ГК РФ) и удержание имущества должника (возникает из закона и по правилам, установленным законом (ст.359, 360 ГК РФ). Кроме того, современное гражданское законодательство допускает и иные способы обеспечения исполнения обязательства, предусмотренные договором или законом и непоименованные ГК РФ.

Отметим, что обеспечение обязательств любым из приведенных выше способов также порождает обязательственные правоотношения между должником и кредитором. И это обязательство имеет дополнительный (акцессорный) характер и следует судьбе основного обязательства.

На практике выбор способа обеспечения обязательства во многом зависит от специфики договора. Так, например, для обязательств, возникающих из договора займа (кредита), наиболее часто используются способы обеспечения в виде залога, поручительства, банковской гарантии. Для договоров выполнения услуг, купли-продажи – установление неустойки, внесение задатка.

Рассмотрим основные черты некоторых способов обеспечения обязательств.

Неустойка

Под неустойкой, понимается денежная сумма, которую должник должен уплатить кредитору при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства, в частности, при просрочке исполнения обязательства. Неустойка применяется в виде однократного взыскания в виде штрафа и/или пеней – периодически начисляемых платежей.

Цель неустойки – побудить должника к исполнению своих обязанностей – «Обязательство должника в случае неисправности его расширяется, становится более тягостным, нежели по самому договору» (Д. И. Мейер. Русское гражданское право, часть 2, М, МГУ, 1997. Стр. 179). При этом неустойка одновременно является и мерой имущественной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств. Согласно действующему законодательству, кредитор не вправе требовать уплаты неустойки при отсутствии вины должника, а выплата неустойки не освобождает виновную сторону от исполнения обязательств по договору. На двойственность природы неустойки неоднократно указывал и Конституционный Суд РФ (Определение КС РФ от 21.12.2000 № 263-О; Определение КС РФ от 10.01.02 № 11-О; Определение КС РФ от 22.01.04 № 13-О).

В законодательстве различают договорную и законную неустойку. Договорная неустойка устанавливается соглашением сторон, причем, в соответствии с гражданским законодательством, независимо от формы основного обязательства, соглашение о неустойке должно быть обязательно совершено в письменной форме (ст. 331 ГК РФ).

Законная неустойка может быть установлена только федеральным законом. Например, в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги), применяется установленная Законом РФ от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей» неустойка (пеня) в размере 3% цены выполнения работы (оказания услуги) за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки. В соответствии с правилами ст. 332 ГК РФ, законная неустойка подлежит применению независимо от того, предусмотрена или нет обязанность ее уплаты соглашением сторон. Кроме того, условие договора, освобождающее сторону от неустойки, указанной в законе или об уменьшении такой неустойки, является ничтожным.

Широкое применение неустойки в целях обеспечения договорных обязательств обусловлено в первую очередь тем, что неустойка является упрощенным средством компенсации потерь кредитора при неисполнении или недолжном исполнении обязательств должником. При требовании об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кроме того, характерной особенностью неустойки является ее предопределенность, т. е. возможность взыскания, размер, порядок исчисления, соотношение с убытками стороны оформляется сторонами как отдельное условие договора (за исключением законной неустойки) и позволяет приспособить ее применение к конкретным условиям.

Порядок исчисления денежной суммы, составляющей неустойку, может быть различным. Наиболее часто используется договорная неустойка:

Определенная договором сумма в виде штрафа за неисполнение или не должное исполнение обязательств,

Определенный договором штраф в виде процентов от суммы договора или его неисполненной части,

Определенный договором штраф, выраженный в кратном отношении к сумме неисполненного или недолжным образом исполненного обязательства,

Установленные договором пени в виде процентов по отношению к сумме неисполненных в срок обязательств и начисляемых за определенный период (день, неделя, месяц).

Необходимо помнить, что при рассмотрении вопроса о возмещении убытков виновной в неисполнении или просрочке исполнения обязательства, возможно четыре основных подхода к установлению соотношения между убытками и неустойкой. А именно (ст. 394 ГК РФ):

Зачетная неустойка – применяется, если иное не предусмотрено договором или законом. Неустойка засчитывается при возмещении убытков. Убытки покрываются в части, не покрытой предусмотренной договором неустойкой.

Штрафная неустойка – в силу закона или договора. Убытки подлежат взысканию в полном объеме сверх неустойки.

Исключительная неустойка – в силу закона или договора. Уплате подлежит только неустойка, убытки возмещению не подлежат.

Альтернативная неустойка – в силу закона или договора. По выбору кредитора возмещаются либо убытки, либо уплачивается неустойка.

Хотя применение неустойки является широко применяемым способом обеспечения обязательств, все же «нельзя сказать, чтобы обеспечение было очень надежным: неустойка в случае неисправности должника только усиливает его обязательство с тем же недостатком, который сопровождает каждое обязательственное право: как не может быть вынужден должник к уплате 1 000 руб., точно также он не может быть вынужден к уплате 1 030 руб. И действительно, очень часто случается, что должник оказывается неисправным, несмотря на то, что с неисправностью связываются для него весьма тягостные последствия» (Д. И. Мейер. Русское гражданское право, часть 2, М, МГУ, 1997. Стр. 180).

Задаток

Задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения. Т.е. кроме функции обеспечения исполнения основного обязательства, задаток также исполняет функцию удостоверения, подтверждения заключения основного договора. Как правило, договор считается заключенным с момента уплаты обязанной стороной задатка. Также характерной чертой задатка является его применение для обеспечения исполнения исключительно денежных обязательств, поскольку задаток выдается соответствующей стороной договорного обязательства в счет причитающихся с нее платежей и имеет, соответственно, платежную функцию.

Соглашение о задатке независимо от суммы задатка должно быть совершено в письменной форме. Кроме того ГК РФ установлены правила определения судьбы задатка в случае наличия сомнений в том, является ли уплаченная сумма задатком или нет, а также в случае прекращения обязательства, обеспеченного задатком, по основаниям, установленным законом, до начала исполнения обязательства. В первом случае при наличии сомнений в «природе» уплаченной суммы, в частности, при несоблюдении письменной формы соглашения о задатке, указанная сумма признается авансом если не будет доказано иное (ст. 380 ГК РФ). Отметим, что в качестве доказательств с учетом положений п. 1 ст. 162 ГК РФ не могут использоваться свидетельские показания, однако, могут приводится письменные и иные доказательства. Во втором случае при прекращении обязательства до начала его исполнения по соглашению сторон или вследствие невозможности исполнения (по ст. 416 ГК РФ), задаток должен быть возвращен (ст. 380 ГК РФ).

Целью задатка, как способа обеспечения обязательства, является прежде всего предотвращение неисполнения договора. Последствием неисполнения обязательств по договорам, обеспеченным задатком является:

При неисполнении договора стороной, давшей задаток, денежная сумма, уплаченная в качестве задатка, остается у другой стороны;

При неисполнении договора стороной, получившей задаток, на нее возлагается обязанность уплатить другой стороне двойную сумму задатка.

Указанная ответственность наступает лишь в случаях неисполнения обязательств - полного или частичного – и не распространяется на случаи ненадлежащего исполнения сторонами своих обязательств.

Кроме того виновная сторона обязана возместить причиненные убытки с зачетом суммы задатка. Т. е. при неисполнении договора стороной, выдавшей задаток, она обязана возместить убытки в части, превышающей сумму задатка. А при неисполнении договора стороной, получившей задаток, противная сторона имеет право требовать уплату двойной суммы задатка, а также возмещение убытков в части, превышающей однократную сумму задатка. Отметим, что договором может быть предусмотрено возмещение убытков в ином (большем или меньшем) размере, а также могут быть предусмотрены и иные меры ответственности (в том числе и неустойка).

Если основное обязательство прекращается до начала его исполнения по соглашению сторон либо вследствие невозможности исполнения - задаток должен быть возвращен.

В заключение отметим, что задаток, как средство исполнения обязательств достаточно широко используется для обеспечения предварительных договоров. Возможность использования задатка для обеспечения предварительных договоров подтверждается и судебной практикой (Постановление ФАС МО от 17.10.05 № КГ-А40/9765-05, Постановление ФАС от 01.07.04 № А55-13983/03-14, Постановление ФАС ЗСО от 21.01.04 № Ф04/297-2312/А45-2004).

28.12.2016

Постановлением Пленума Верховного суда РФ № от 22.11.2016 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса РФ об обязательствах и их исполнении» даны разъяснения применения норм гражданского законодательства, претерпевших в последнее время существенные изменения и дополнения. Положения постановления Пленума будут интересны как юридическим лица и индивидуальным предпринимателям, так и гражданам, вступающим в договорные отношения, не связанные с предпринимательской деятельностью.

О собое внимание в указанном документе уделено праву участников договорных правоотношений на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий.

Отказ или одностороннее изменение условий возможен, если он предусмотрен законом или договором. Правомерный отказ от договора (изменение условий ) считается совершенным с момента получения другой стороной надлежащего уведомления, если иное не следует из закона, договора, обычая либо практики, установившейся во взаимоотношениях сторон. В Постановлении сделана оговорка о том, что уведомление об одностороннем отказе считается доставленным по правилам ст.165.1 ГК РФ, т.е. когда адресат не получил или не ознакомился с корреспонденцией по причинам, зависящим от него самого.

Злоупотребление правом на отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий может повлечь отказ в судебной защите данного права полностью или частично, в том числе признания одностороннего отказа (изменения условий ) ничтожным. В качестве примера, в постановлении Пленума приведен пример отказа во взыскании процентов по банковскому в случае одностороннего непропорционального увеличения банком процентной ставки.

Включение в условия договора обязанность стороны, правомерно отказавшейся от исполнения обязательств (изменившей их условия ), уплатить определенную денежную сумму другой стороне возможно, только если императивной нормой не установлен запрет. В противном случае такое условие является . В качестве примера можно привести застройщиками в договоры участия в долевом строительстве штрафные санкции для дольщиков за одностороннее расторжение договора. В исключительном случае, когда несоответствие размера денежной компенсации при одностороннем отказе от исполнения обязательства (изменении его условий), а также заведомом недобросовестном осуществлении своего права требовать денежной суммы в таком размере будет доказано, суд может отказать полностью или в части в ее взыскании.

Об исполнении обязательств надлежащему лицу. Право должника требовать доказательств того, что он исполняет обязательство надлежащему лицу закреплено законом. Должник вправе требовать предоставления доказательств наличия соответствующих полномочий у лица, принимающего исполнение. В случае отказа предоставить такие доказательства (например, надлежащим образом оформленную доверенность ), должник вправе не исполнять обязательства до получения подтверждения того, что исполнение принимается надлежащим лицом. При этом он не считается просрочившим (однако, фиксировать свое требование предоставить указанные доказательства, иначе просрочка не будет признана в случае спора уважительной ). Обязательство, связанное с личностью должника также может быть исполнено третьим лицом, если оно просрочено.

Если кредитор знает или должен знать, что исполнение возложено должником на третье лицо, либо это третье лицо может утратить свое право на имущество должника, вследствие обращения взыскания на него, то в случае отказа принять исполнение за должника от указанного третьего лица при просрочке должником исполнения обязательства, то кредитор будет считаться просрочившим. В случае, когда исполнение обязательства было возложено на третье лицо, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства этим лицом несет должник.

Платежи в валюте, предусмотренные договором, осуществляются в соответствии с действующим законодательством в рублях. Постановление дает разъяснения о том, как следует осуществлять расчеты в различных ситуациях, связанных с установленной в договоре иностранной валютой платежа. В судебных актах по искам о взыскании денежных сумм, которые должны быть оплачены в рублях, но выражены в эквивалентной определенной сумме иностранной валюте, а также в условных единицах, в резолютивной части решения должно быть отражено в обязательном порядке: размер сумм в валюте и указание об оплате в рублях; процентная ставка и размер неустойки, начисляемых на указанную сумму; точный период в течение которого она начисляется; указание на момент, на который должен определяться курс и наименование органа, устанавливающего этот курс.

В отношении очередности погашения требований по денежным обязательствам, предусмотренной ст.319 ГК РФ, важное разъяснение дано о процентах: в указанной статье речь идет о процентах, которые являются платой за пользование денежными средствами ( , 809, 823 ГК РФ ), а не о процентах, являющихся мерой гражданско-правовой ответственности (ст.395 ГК РФ ) и потому погашающихся после основного долга. Изменить порядок очередности погашения требований можно соглашением сторон, однако исключительно те требования, о которых идет речь в ст.319 ГК РФ.

Очередность погашения однородных требований, предусмотренная ст.319.1 ГК РФ, соблюдается в отношении любых обязательств независимо от оснований их возникновения, возникшим как из одного договора, так и по нескольким договорам.

При наличии однородных обязательств с истекшим и не истекшим сроком без указания должником в счет какого из них осуществлено исполнение, исполненное будет засчитано в пользу требований, по которым срок давности не наступил, в порядке, установленном ч.2 и 3 ст. 319.1 ГК РФ.