В каких пределах возможно разглашение информации о совершенных нотариальных действиях. Смотреть что такое "нотариальная тайна" в других словарях

Тайна нотариального действия – профессиональная тайна, поскольку связана с неразглашением сведений, полученных нотариусом в процессе осуществления ϲʙᴏих профессиональных функций. Стоит заметить, что она будет гарантом неприкосновенности частной жизни, поскольку лицо, обратившееся к нотариусу должно предоставить те или иные факты, касающиеся его личной жизни (в противном случае нотариальное действие не будет произведено)

Субъекты тайны нотариального действия:

• нотариусы;
• лица, работающие в нотариальной конторе: лица, проходящие стажировку, помощники нотариуса, консультанты и технические исполнители, в т.ч. и после сложения полномочий или увольнения;
• должностные лица нотариальной палаты, кᴏᴛᴏᴩым могут стать известны сведения в результате проверки деятельности нотариуса.

Содержание нотариальной тайны составляет любая информация, связанная с осуществлением нотариусом ϲʙᴏих профессиональных функций, а также информация о частной и семейной жизни доверителя. Нотариусу запрещается разглашать сведения, оглашать документы, кᴏᴛᴏᴩые стали ему известны в связи с совершением нотариальных действий. Исходя из всего выше сказанного, мы приходим к выводу, что в понятие нотариальной тайны включается:

• содержание нотариального действия;
• информация о лицах, в отношении кᴏᴛᴏᴩых совершено нотариальное действие;
• сам факт обращения к нотариусу или отсутствие его;
• документы, истребованные нотариусом;
• любые иные сведения, почерпнутые нотариусом.

Гарантом соблюдения ϶ᴛᴏго правила будет установленная Основами о нотариате процедура предоставления сведений, согласно кᴏᴛᴏᴩой сведения (документы) о совершении нотариального действия могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению кᴏᴛᴏᴩых совершены данные действия.

Нотариальная тайна реализует две функции:

1. гарант деятельности нотариуса, поскольку обеспечивает невмешательство других лиц в его профессиональную деятельность;
2. непричинение вреда лицам, к нему обратившимся.

Справки о совершении нотариальных действий выдаются органам суда, прокуратуры, следствия «в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами, а также по требованию арбитражного суда в связи с находящимися в его разрешении спорами». Выдача справок органам, осуществляющим уголовное преследование, должна быть обоснована наличием возбужденного уголовного дела в их производстве. Отсутствие указания на данный факт в запросе может служить основанием для отказа нотариусом в выдаче ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующей информации.

Согласно ГПК РФ нотариус обязан представить суду требуемые им письменные доказательства. Нотариус может быть также стороной по делу (истцом или ответчиком) или свидетелем.

Выдача дубликатов нотариально удостоверенных документов производится только лицам, «от имени или по поручению кᴏᴛᴏᴩых совершались нотариальные действия», по их письменному заявлению. Справки о завещании выдаются только после смерти завещателя. Это правило носит абсолютный характер и не предусматривает из него исключения.

Благодаря стараниям Минюста РФ объем информации, который каждый нотариус обязан хранить в секрете, сокращается. Так, можно ожидать, что вскоре информация обо всех выданных в России доверенностях на операции с недвижимостью станет открытой.

На общем собрании представителей нотариальных палат субъектов РФ утвержден «Кодекс профессиональной этики нотариуса». Ряд положений кодекса касается нотариальной тайны.

Новый кодекс

Действующее законодательство возлагает на нотариуса обязанность соблюдения тайны нотариального действия. «Тайна нотариальных действий - это разновидность профессиональной тайны. Разглашение конфиденциальных сведений является одним из перечисленных в новом кодексе возможных дисциплинарных проступков», - уточняет президент Нотариальной палаты Санкт-Петербурга Петр Герасименко.

«В новом кодексе прописаны процедуры, каким образом рассматривается дисциплинарное дело, а также права и обязанности участников дисциплинарного производства», - констатирует член Комиссии ФНП по законодательной и методической работе Александра Игнатенко.

Уточним, Профессиональный кодекс нотариусов РФ действует с 2001 года, во многих региональных нотариальных палатах есть свои подобные документы, но все они носят рекомендательный характер. Согласно же положениям ФЗ № 457 новый «Кодекс профессиональной этики нотариуса» получит статус нормативного акта.

При этом требование по сохранению нотариусом конфиденциальности присутствовало в российском законодательстве и ранее. Нотариусы обязаны хранить в тайне (в том числе после сложения полномочий или увольнения) ставшие им известными в ходе осуществления профессиональной деятельности сведения. Об этом говорится в ч. 2 ст. 5 и ч. 2 ст.16 «Основ законодательства РФ о нотариате».

Иначе говоря, новый кодекс лишний раз законодательно закрепит устоявшиеся условия сохранения нотариусами в секрете информации о клиентах и формализует систему наказаний.

Справка БН

Основания для подачи исков о нарушении нотариальной тайны показать

Лицо, считающее, что его секреты разгласил нотариус, может обратиться с жалобой в нотариальную палату.

С 1 июля 2014 года в России официально заработала единая информационная система нотариата (ЕИС «еНот»). Система включает в себя следующие публичные реестры: удостоверенных завещаний и уведомлений об отмене завещаний; удостоверенных доверенностей и распоряжений об отмене доверенностей; открытых наследственных дел; удостоверенных брачных договоров.

Однако сегодня прорабатывается вопрос открытия реестров для ряда госслужб, например, Росреестра, или ЗАКСов. Риски утечек возрастают.

Кроме того, сохранение в секрете определенной нотариальной информации нецелесообразно. Поэтому периодически по отдельным видам нотариальных услуг гриф секретности снимается. Так, по решению ФНП создан портал «Реестр отмененных доверенностей». Любое лицо может воспользоваться этим ресурсом, открыть страницу, ввести дату выдачи, реестровый номер доверенности, и хранилище предоставит информацию, аннулирована ли данная доверенность.

Впрочем, если доверенности в данном списке нет, на запрос будет дан отрицательный ответ без пояснений. Таким образом, проверить, выдавалась ли в принципе конкретная доверенность, не получится. Иначе говоря, сегодня проверить подлинность документа можно, только став клиентом нотариальной конторы.

Но в развитие идеи Минюст разработал законопроект «О внесении изменений в Основы законодательства РФ о нотариате». Этот закон предусматривает предоставление в интернете без взимания платы круглосуточного доступа к сведениям обо всех действующих доверенностях.

В открытом доступе будут содержаться сведения о лице, удостоверившим доверенность, дата оказания услуги, ее регистрационный номер, дата и временя внесения в реестр сведений об отмене доверенности в случае, если она отменена.

Таким образом, еще одним профессиональным секретом нотариусов станет меньше. И риэлторы на специализированных форумах уж начали говорить о том, что фальшивые доверенности в принципе исчезнут из арсеналов мошенников.

НОТАРИАЛЬНАЯ ТАЙНА

Каждое юридическое лицо часто доверяет свою конфиденциальную информацию нотариусам, и важно знать, насколько надежно она будет сохранена.

Нотариальная тайна является видом тайн профессиональных. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (СМ. Сноску 28) определяют нотариальную тайну как сведения, которые стали известны нотариусу в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Нотариус обязан хранить в тайне эти сведения. Нет смысла перечислять здесь такие сведения, их содержание следует из перечня совершаемых нотариальных действий. Рассмотрим подробнее режим и условия правовой охраны нотариальной тайны.

Нотариальная тайна, хоть и не выделена никаким образом из ряда других видов профессиональных тайн, занимает особое место в системе охраны важнейших прав и интересов юридических лиц. Нотариус, впервые назначенный на должность, приносит присягу, в которой обязуется «хранить профессиональную тайну».

Кроме нотариуса, такая обязанность лежит и на секретарях, машинистках, помощниках нотариусов и других лицах, которым о совершенных нотариальных действиях стало известно в связи с выполнением ими служебных обязанностей (СМ. Сноску 29).

Справки о нотариальных действиях и документы выдаются только организациям, по поручению или в отношении которых они совершались.

Санкционированное разглашение нотариальной тайны нотариусом, а также лицами, которым в силу закона предоставлено право совершать определенные нотариальные действия, возможно в очень ограниченных случаях.

Из текста ст. 16 Основ законодательства РФ о нотариате - «суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия» - следует, что суд при рассмотрении уголовного дела, возбужденного непосредственно против нотариуса, должен вынести формальное определение об освобождении его от обязанности разглашения нотариальной тайны. То же касается и должностных лиц органов исполнительной власти. Только после этого информация предприятия, бывшая ранее нотариальной тайной, может стать известной многим.

Кроме этого, в обязанности нотариусов входит представление сведений нотариальной палате, которая может истребовать от них

данные о совершаемых нотариальных действиях. В каком виде нотариус может предоставить такие сведения? Если в виде нотариальных документов, а не справок о нотариальных действиях, это будет, на наш взгляд, прямым нарушением нотариальной тайны. Здесь, впрочем, законодатель предусмотрел обязанность должностных лиц нотариальной палаты сохранять тайну совершения нотариальных действий. Однако непонятно установленное в законе право нотариальной палаты «передать полученную информацию учреждениям, осуществляющим страхование деятельности нотариуса». Это - явное расширение перечня субъектов, которым предприятие самостоятельно не передавало бы никакой конфиденциальной информации.

Из этого можно сделать неутешительный вывод, что даже в случае сохранения тайны предприятия нотариусом некоторые подзаконные акты расширяют доступ других лиц к такой информации на формально законных основаниях, неся при этом потенциальный риск нанесения ущерба интересам предприятия.

Тайна нотариального действия – профессиональная тайна, поскольку связана с неразглашением сведений, полученных нотариусом в процессе осуществления своих профессиональных функций. Она является гарантом неприкосновенности частной жизни, поскольку лицо, обратившееся к нотариусу должно предоставить те или иные факты, касающиеся его личной жизни (в противном случае нотариальное действие не будет произведено).

Субъекты тайны нотариального действия:

Нотариусы;

Лица, работающие в нотариальной конторе: лица, проходящие стажировку, помощники нотариуса, консультанты и технические исполнители, в том числе и после сложения полномочий или увольнения;

Должностные лица нотариальной палаты, которым могут стать известны сведения в результате проверки деятельности нотариуса.

Содержание нотариальной тайны составляет любая информация, связанная с осуществлением нотариусом своих профессиональных функций, а также информация о частной и семейной жизни доверителя. Нотариусу запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали ему известны в связи с совершением нотариальных действий. Таким образом, в понятие нотариальной тайны включается:

Информация о лицах, в отношении которых совершено нотариальное действие;

Сам факт обращения к нотариусу или отсутствие его;

Документы, истребованные нотариусом;

Любые иные сведения, почерпнутые нотариусом.

Гарантом соблюдения этого правила является установленная Основами о нотариате процедура предоставления сведений, согласно которой сведения (документы) о совершении нотариального действия могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершены эти действия.

Нотариальная тайна выполняет две функции: 1) гарант деятельности нотариуса, поскольку обеспечивает невмешательство других лиц в его профессиональную деятельность; 2) непричинение вреда лицам, к нему обратившимся.

Справки о совершении нотариальных действий выдаются органам суда, прокуратуры, следствия «в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами, а также по требованию арбитражного суда в связи с находящимися в его разрешении спорами». Выдача справок органам, осуществляющим уголовное преследование, должна быть обоснована наличием возбужденного уголовного дела в их производстве. Отсутствие указания на данный факт в запросе может служить основанием для отказа нотариусом в выдаче соответствующей информации.

Согласно ГПК РФ нотариус обязан представить суду требуемые им письменные доказательства. Нотариус может быть также стороной по делу (истцом или ответчиком) или свидетелем.

Выдача дубликатов нотариально удостоверенных документов производится только лицам, «от имени или по поручению которых совершались нотариальные действия», по их письменному заявлению. Справки о завещании выдаются только после смерти завещателя. Данное правило носит абсолютный характер и не предусматривает из него исключения.

Нотариус является третьей стороной при заключении юридических сделок. Сведения, полученные нотариусом в ходе деятельности являются конфиденциальными и не подлежат разглашению третьим лицам. Нотариус несет правовую ответственность за любую утечку информации.О том, что такое нотариальная тайна, и какие последствия ее нарушения - пойдет речь в данном материале.

Тайна совершения нотариальных действий в РФ: статьи и правовое обоснование

Законодательство Российской Федерации в сфере работы нотариата (нотариальная тайна статья.5 Закона) определяет, что нотариус в своей работе сохраняет независимость и беспристрастность. Деятельность нотариуса строится на принципах существующего на территории РФ законодательства, а также международными договорами и документами.

Согласно закону, принцип тайны нотариального действия заключается в том, что нотариусу запрещается заявлять о каких-либо сведениях, полученных в ходе выполнения профессиональной деятельности. Таким образом, тайна нотариальных действий является фундаментальным правилом функционирования нотариата.

Важно: Нотариальная тайна, наравне с врачебной, входит в перечень конфиденциальной информации. Поэтому обязывает не разглашать детали документов или сделок нельзя даже после того, как нотариус перестает заниматься профессиональной деятельностью.

Ситуации, при которых нотариус может выдавать тайну

Закон определяет перечень случаев, при которых нотариус может, а иногда и обязан выдать конфиденциальную информацию. Сведения могут быть выданы:

• Участникам нотариального процесса (к примеру, сторонам договора), или их законным представителям
• Если за сведениями обращается нотариальная палата
• Если нотариальные сведения являются частью судебного производства. (Сведения предоставляются следователям прокуратуры, суду, исполнительным органам при наличии законных оснований)
• Если нотариальной информацией является справка об оценочной стоимости имущества, переходящего в дар или наследство. Предоставляется по требованию налоговой службы
• Если разглашаемой информацией является и наступила смерть завещателя

Что будет за разглашение нотариальной тайны

Закон о нотариате (ст.17) гласит, что если тайна нотариальной деятельности нарушена, это влечет ответственность, а нотариус, совершивший нарушение, должен в судебном порядке возместить ущерб, причиненный нарушением. Ущерб быть как материального, так и морального характера.

Важно: закон определяет возмещение, лишь в ситуациях, когда доказан умышленный характер действий нотариуса. Если виновник в ходе следствия докажет, что в утечке информации нет злого умысла, он может избежать ответственности.

Нотариус также несет ответственность и за тех, кто временно заменяет его на должности. В этом случае, нотариус выплачивает истцу сумму за нанесенный вред, а позже, с регрессным иском обращается к лицу, по чьей непосредственной вине и произошло нарушение.

Важно: необходимость соблюдать нотариальную тайну возложена на юристов, ведущих частную практику. Если информация была разглашена государственным исполнителем, то ответственность не наступает, т.к. у государственных органов юстиции нет обязанности соблюдать нотариальную тайну (исключением являются гос.нотариусы, которые несут ответственность наравне с частными)

Кроме ответственности перед истцом, у нотариуса может наступить и дисциплинарная ответственность. Ст.12 Закона о Нотариате позволяет лишать нотариуса права заниматься профильной деятельностью за вышеуказанное нарушение. В некоторых случаях ведется и уголовное производство.