Адаптация военнослужащих подразделений охраны к условиям военно-профессиональной деятельности. Адаптация военнослужащих подразделений охраны к условиям военно-профессиональной деятельности Директива гш 31 от 21.12 1998 г

4. Федеральный закон Российской Федерации «О статусе военнослужащих».

5. Федеральный закон Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе».

6. Общевоинские уставы Вооруженных сил РФ.

7. Приказы Министра обороны РФ:

1993 г. №0100 «О мерах по поддержанию правопорядка и воинской дисциплины в ВС РФ»;

1996 г. №90 «Об организации учета, хранения и выдачи стрелкового оружия и боеприпасов к нему, а также инженерных боеприпасов в ВС РФ»;

1997 г. №067 «О мерах по дальнейшему оснащению военных объектов ВС техническими средствами охраны»;

2000 г. №028 «О недопущении к несению боевого дежурства, караульной службы лиц, имеющих 3-4 группу нервно-психологической неустойчивости» и др.

8. Директива Генерального штаба ВС РФ 1998 г. №ДГШ-31 «О мерах по улучшению организаторской работы командиров (начальников) в повседневной плановой деятельности и боевой подготовке войск, обеспечении правопорядка и безопасности личного состава в ВС РФ.

9. Директива Генерального штаба ВС РФ 1999 г. №332/2/602 «О порядке оценки службы войск при инспектировании и проверке войск (сил)».

10. Руководство по оснащению объектов МО РФ ТСО и их эксплуатации (введено в действие директивой ГШ ВС РФ 1998 г. №448/12/1789).

11. Наставление по дрессировке и применению военных собак (1981 г.).

Этот большой, но неполный перечень руководящих документов свидетельствует о важности и насущности вопросов, связанных с организацией службы войск. Требования руководящих документов уточняются приказами и директивами командующих войсками военных округов, приказами командиров соединений и частей, начальников гарнизонов. Служба каждого офицера, прибывающего в воинскую часть, начинается с изучения требований этих руководящих документов применительно к специфике данного региона и конкретной воинской части.

Такое обилие руководящих документов говорит о своевременном реагировании руководства Вооруженных сил РФ на возникающие проблемы, связанные с организацией службы войск. Они дополняют друг друга по различным направлениям, но суть сводится к одному: в новых исторических условиях, которые переживает страна и ее Вооруженные Силы, необходим новый подход к решению проблем службы войск и организации повседневной деятельности. Уже недостаточно одной лишь инициативы и энтузиазма командиров, нужна кропотливая повседневная целенаправленная деятельность командиров и штабов всех степеней, взаимосвязанная по задачам, месту и времени. Иными словами, руководящие документы требуют системной работы по организации службы войск.

2. Система работы командира и штаба воинской части (подразделения) по организации и руководству службой войск

Под системой работы по организации и руководству службой войск следует понимать целенаправленную, взаимосвязанную, многогранную повседневную деятельность командиров и штабов всех степеней, направленную на поддержание высокой боевой готовности воинских частей (подразделений), соблюдение в них твердого уставного порядка, требований безопасности военной службы, дисциплины и норм, установленных законами, общевоинскими уставами, наставлениями и другими служебными документами. Это целый комплекс мероприятий, проводимых с определенной периодичностью: ежедневно, еженедельно, ежемесячно, ежеквартально, в течение учебного периода или года. Применительно к взводу, роте, батальону этот комплекс, или система работы командиров подразделений всех степеней, представлен в табл. 1 (см. слайд).

Периодичность всех мероприятий определена общевоинскими уставами ВС РФ, приказами и директивами Министра обороны и Начальника Генерального штаба ВС РФ. Конкретное содержание и порядок их проведения определяется соответствующими методическими пособиями, инструкциями, приказами командующих войсками военных округов, начальников гарнизонов, командиров соединений и частей.

Проблема состоит в том, что не все мероприятия готовятся и проводятся на достаточном организационно-методическом уровне. Иногда они не достигают требуемых целей. Еще не искоренены случаи воинских преступлений и грубых нарушений воинской дисциплины. Армию по-прежнему лихорадят неуставные взаимоотношения между военнослужащими, дезертирство, самовольное оставление части, в том числе с оружием, воровство, грубые нарушения правил несения боевого дежурства, караульной и внутренней служб. К сожалению, во многих случаях виновными в этих преступлениях и нарушениях являются не только военнослужащие, проходящие службу по призыву и контракту, но и прапорщики и офицеры.

Как решить эту проблему? Как коренным образом изменить к лучшему состояние дел в вопросах службы войск и безопасности военной службы? Одним из путей решения этой проблемы является дальнейшее совершенствование системы работы командиров и начальников всех степеней, поднятия ее на качественно новый уровень, соответствующий нынешнему состоянию нашего общества и стоящих перед ним задач. Решать эту задачу должны все, в том числе и вы, будущие командиры взводов.


Слайд 5-а. Таблица 1.

Система работы

должностных лиц подразделения по организации и руководству

службой войск

Наименование мероприятий

Ответственные должностные лица (основание)

Ежедневно
1. Подбор и подготовка л/с к несению службы в суточном и гарнизонном наряде, проверка его готовности на разводе.

Командиры подразделений

2. Проверка выполнения распорядка дня, несения службы л/с суточного наряда, состояния мест хранения оружия и боеприпасов.

Офицеры, прапорщики

3. Подготовка и вручение развернутых строевых записок и сверка учетных данных о наличии л/с.

НШ батальона, старшины рот, дежурные (ДГШ-31, 1998 г.)

4. Изучение постовых ведомостей, анализ отмеченных недостатков, принятие решения по их устранению.

Командир батальона, роты

5. Разбор несения службы в карауле.

Командир роты

6. Изучение морально-деловых и психологических качеств военнослужащих.

Командиры подразделений, зам по ВР, НШ, старшины

7. Доведение приказов и приказаний, которые должны быть известны всем военнослужащим.

Старшины рот (УВС ВС РФ, ДГШ-31, 1998 г.)

8.

Командиры отделений и взводов (ДГШ-31, 1998 г.)

Слайд 5-б.


Еженедельно

1. Подведение итогов боевой подготовки, анализ службы войск, безопасности военной службы и состояния правопорядка и воинской дисциплины.

Командиры рот (ДГШ-31, 1998 г.)

2. Планирование на неделю: - по средам – разработка замысла сводного расписания занятий на следующую неделю - по четвергам – общее служебное совещание; - по пятницам – составление расписаний занятий и их утверждение.

Командиры, НШ батальонов (ДГШ-31, 1998 г.; ДГШ №332/1/43ш от 08.08.2001 г.)

3. Доведение до личного состава (по категориям) приказов, директив.

Командиры подразделений

4. Составление и утверждение плана ПХД и работ по совершенствованию УМБ службы войск.

Командиры подразделений

Ежемесячно

1. Подведение итогов боевой подготовки, анализ службы войск, безопасности военной службы и состояния правопорядка и воинской дисциплины.

Командиры батальонов (ДГШ-31, 1998 г.)

2. Прием зачетов по знанию общевоинских уставов.

Командиры подразделений

3. Проверка наличия и состояния стрелкового оружия и боеприпасов, сверка данных учета подразделений с учетными данными воинской части.

Командиры рот, командиры батальонов – ежеквартально (ДГШ-31, 1998 г., Пр. МО 1996 г. №90)


Организация службы войск - непрерывная управленческая деятельность командира, включающая:

Уяснение задач службы войск, оценку обстановки и принятие решения на ее организацию и совершенствование;

Доведение задач до подчиненных и планирование, подготовку подчиненных и всестороннее обеспечение выполнения задач;

Контроль организации службы войск и оказание помощи;

Анализ состояния службы войск и подведение итогов.

Руководство службой войск - важнейшая составляющая часть деятельности командиров и штабов. Ответственность за состояние службы войск несет командир, а непосредственным организатором этой службы является штаб.

Созданная система по организации и руководству службой войск позволяет командирам и начальникам поддерживать в воинской части (подразделении) внутренний порядок и воинскую дисциплину, обеспечивать ее постоянную боевую готовность, учебу и быт личного состава, организованное выполнение им других задач. В основе всего этого лежит решение командира.

Принятие решения на организацию службы войск.

Командир воинской части: на основании уяснения задач на новый период обучения, изучения руководящих документов по боевой и мобилизационной готовности, боевой подготовке, службе войск, обучению и воспитанию личного состава, воинской дисциплине, обеспечению безопасности военной службы и оценки результатов предыдущего периода обучения принимает решение на организацию повседневной деятельности воинской части.

по тактико-специальной подготовке

ТЕМА №1: «Организация службы войск и поддержание правопорядка».

Обсуждена на заседании кафедры

Протокол №___ от «___»________ 2003 г.

г. Москва, 2003 г.

Введение

Учебные вопросы (основная часть):

2. Система работы командира и штаба воинской части (подразделения) по организации и руководству службой войск.

3. Планирование мероприятий службы войск. Планирующие и отчетные документы.

4. Методическая подготовка личного состава по вопросам службы войск.

5. Распределение времени и повседневный порядок.

Заключение

Литература:

1. Устав внутренней службы ВС РФ, Воениздат, 1994 г.

2. Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ, Воениздат, 1994 г.

3. Методическое пособие по организации и руководству службой войск и обеспечению безопасности военной службы в воинской части (подразделении). ГШ ВС РФ, 2002 г.

4. Работа командира и штаба воинской части по организации и руководству службой войск и укреплению воинской дисциплины. ВА им. Дзержинского, 1993 г.

Учебно-материальное обеспечение:

1. Плакаты по службе войск.

2. Комплект слайдов по теме №1.

3. Учебный видеофильм по службе войск.

Введение

Многолетний опыт повседневной деятельности войск в мирное время показывает, что уровень боевой готовности всегда выше в тех частях и подразделениях, где хорошо налажена боевая учеба, правильно содержится и эксплуатируется техника и вооружение, строго соблюдается уставной воинский порядок, уделяется постоянное внимание быту личного состава, организации досуга, проявляется забота о здоровье военнослужащих.

Одним из основных путей поддержания высокой боевой готовности частей и подразделений является четкая организация службы войск, призванная привести всю их жизнь и деятельность в мирное время в полное соответствие с требованиями общевоинских уставов и других руководящих документов. Качественное улучшение организации службы войск находится в прямой зависимости от подготовки командиров, штабов, их умения руководить ею.

Министр обороны РФ, Начальник Генерального штаба ВС РФ, Главнокомандующий СВ требуют поднять службу войск на качественно новый уровень, коренным образом улучшить воинскую дисциплину и правопорядок, создать все условия, обеспечивающие безопасность военной службы. Это в значительной степени будет зависеть от эффективности руководства службой войск, обученности командиров всех степеней практике ее организации.

Особенностью работы командиров и штабов по организации службы войск является ее разнообразная направленность. Эта работа требует квалифицированного подхода к каждому из частных вопросов службы войск, во многом зависит от конкретных условий, нуждается в жесткой регламентации в деталях и в то же время должна объединять все частные решения единым замыслом в строгом соответствии с требованиями общевоинских уставов, приказов и директив вышестоящих начальников.

Вопросы организации службы войск, укрепления воинской дисциплины, обеспечения безопасности военной службы всегда были актуальны, поскольку затрагивали жизнедеятельность всего личного состава Вооруженных Сил. Однако особую остроту и значимость они приобрели в середине 90-х годов прошлого века, характеризующихся становлением молодого Российского государства и российской армии, разрушением старых стереотипов и появлением новых, незнакомых для нас событий и явлений. Коренные преобразования в обществе привели к ломке многих устоявшихся принципов и законов в армии и на флоте. Служба войск, состояние воинской дисциплины оказались на гребне волны этих событий. Руководством страны и Министерства обороны были предприняты решительные шаги по недопущению развала армии, сохранению жизни и здоровья военнослужащих. Однако и до настоящего времени эта проблема до конца еще не решена. В ходе лекции мы с вами постоянно будем к ней обращаться.

Настоящей лекцией открывается изучение новой дисциплины – тактико-специальной подготовки, без знания которой невозможна подготовка современного офицера. Всего на ее изучение отводится 142 часа учебного времени, в том числе 102 часа здесь, на военной кафедре и 40 часов во время полевого выхода. По этой дисциплине вам предстоит сдать зачет с оценкой (в декабре) по материалам первых девяти тем и экзамен (совместно с тактической подготовкой) в конце обучения. Целый ряд важнейших вопросов тактико-специальной подготовки выносится на Государственный экзамен. Вы отработаете 10 тем, каждая из которых по-своему важна для деятельности офицера. Тема №1 «Организация службы войск и поддержание правопорядка» является заглавной и основополагающей в курсе этой дисциплины. На ее изучение отводится 10 часов учебного времени. (4 ч. – лекция, 2 ч. –семинар, 4 ч. –групповое занятие). На лекции будут даны основы организации службы войск, требования руководящих документов, раскрыта система работы командира и штаба по организации и руководству службой войск, планированию и отчетности, методической подготовке личного состава и организации контроля. Все это составит основу ваших знаний по этому весьма сложному и многообразному направлению деятельности командиров всех степеней.

1. Основы организации службы войск. Основные руководящие документы.

Повседневная жизнь и деятельность военнослужащих воинской части (подразделения) осуществляется в соответствии с требованиями общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации и других служебных документов.

Составной частью повседневной жизни и деятельности военнослужащих является служба войск.

Служба войск - это повседневная воинская служба, обеспечивающая поддержание боевой готовности воинских частей (подразделений), гарнизонов, соблюдение в них внутреннего порядка, требований безопасности военной службы, дисциплины и норм, установленных законами, общевоинскими уставами, наставлениями и другими служебными документами.

Задачами службы войск являются организация и руководство внутренней, гарнизонной и караульной службами.

Основные мероприятия внутренней, гарнизонной и караульной служб:

Контроль за соблюдением порядка и правил размещения военнослужащих, точное выполнение распорядка дня, регламента служебного времени и поддержание внутреннего порядка;

Назначение, подготовка и несение службы суточным нарядом;

Участие войск в парадах и общественных мероприятиях;

Отдание воинских почестей;

Обеспечение требований безопасности военной службы и другие.

В зависимости от организационно-штатной структуры и условий жизни и деятельности конкретной воинской части (подразделения) эти мероприятия могут уточняться.

Внутренняя служба - совокупность постоянно проводимых в воинской части (подразделении) мероприятий по поддержанию внутреннего порядка и воинской дисциплины, обеспечению постоянной боевой готовности, условий быта и учебы личного состава, контроля за строгим выполнением им общих, должностных и специальных обязанностей, а также организованному выполнению других задач в повседневной деятельности войск и сохранения здоровья военнослужащих.

Руководство внутренней службой в воинской части осуществляет командир воинской части, а в подразделении - командир подразделения. Непосредственным организатором внутренней службы в воинской части (подразделении) является начальник штаба, а в расположении роты - старшина роты.

Караульная служба - совокупность постоянно проводимых в воинской части (подразделении) мероприятий по охране и обороне боевых знамен, хранилищ с вооружением, военной техникой, другим военным имуществом и иных военных и государственных объектов, а также для охраны военнослужащих, содержащихся на гауптвахте и в дисциплинарной воинской части.

Караульная служба занимает в жизни и деятельности войск особое место, рассматривается как выполнение боевой задачи в мирное время и способствует поддержанию высокой боевой готовности войск. Руководство караульной службой осуществляют: в гарнизоне - начальник гарнизона; в воинской части - командир воинской части. Организатором караульной службы является начальник штаба гарнизона или воинской части.

Гарнизонная служба - совокупность постоянно проводимых мероприятий с целью обеспечить согласованность действий войск гарнизона при переводе с мирного на военное время, необходимые условия для их повседневной деятельности и боевой подготовки, поддержание воинской дисциплины в гарнизоне, а также проведение гарнизонных мероприятий с участием войск.

Руководство гарнизонной службой в пределах гарнизона осуществляет начальник гарнизона. Организатором гарнизонной службы является военный комендант гарнизона.

Ответственность за состояние гарнизонной и караульной служб в подчиненных подразделениях возлагается на всех прямых начальников.

Безопасность военной службы - состояние военной службы, отражающее степень защищенности жизни и здоровья военнослужащих от воздействия опасных и вредных факторов военной службы.

Должностные лица воинской части (подразделения) осуществляют проведение мероприятий по организации и руководству службой войск и обеспечению безопасности военной службы в соответствии с требованиями законов, общевоинских уставов, приказов и директив, наставлений и руководств, должностными и специальными обязанностями.

Основными руководящими документами, регламентирующими вопросы организации и руководства службой войск, являются:

1. Конституция Российской Федерации.

2. Уголовной кодекс Российской Федерации.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

4. Федеральный закон Российской Федерации «О статусе военнослужащих».

5. Федеральный закон Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе».

6. Общевоинские уставы Вооруженных сил РФ.

7. Приказы Министра обороны РФ:

1993 г. №0100 «О мерах по поддержанию правопорядка и воинской дисциплины в ВС РФ»;

1996 г. №90 «Об организации учета, хранения и выдачи стрелкового оружия и боеприпасов к нему, а также инженерных боеприпасов в ВС РФ»;

1997 г. №067 «О мерах по дальнейшему оснащению военных объектов ВС техническими средствами охраны»;

2000 г. №028 «О недопущении к несению боевого дежурства, караульной службы лиц, имеющих 3-4 группу нервно-психологической неустойчивости» и др.

8. Директива Генерального штаба ВС РФ 1998 г. №ДГШ-31 «О мерах по улучшению организаторской работы командиров (начальников) в повседневной плановой деятельности и боевой подготовке войск, обеспечении правопорядка и безопасности личного состава в ВС РФ.

9. Директива Генерального штаба ВС РФ 1999 г. №332/2/602 «О порядке оценки службы войск при инспектировании и проверке войск (сил)».

10. Руководство по оснащению объектов МО РФ ТСО и их эксплуатации (введено в действие директивой ГШ ВС РФ 1998 г. №448/12/1789).

11. Наставление по дрессировке и применению военных собак (1981 г.).

Этот большой, но неполный перечень руководящих документов свидетельствует о важности и насущности вопросов, связанных с организацией службы войск. Требования руководящих документов уточняются приказами и директивами командующих войсками военных округов, приказами командиров соединений и частей, начальников гарнизонов. Служба каждого офицера, прибывающего в воинскую часть, начинается с изучения требований этих руководящих документов применительно к специфике данного региона и конкретной воинской части.

Такое обилие руководящих документов говорит о своевременном реагировании руководства Вооруженных сил РФ на возникающие проблемы, связанные с организацией службы войск. Они дополняют друг друга по различным направлениям, но суть сводится к одному: в новых исторических условиях, которые переживает страна и ее Вооруженные Силы, необходим новый подход к решению проблем службы войск и организации повседневной деятельности. Уже недостаточно одной лишь инициативы и энтузиазма командиров, нужна кропотливая повседневная целенаправленная деятельность командиров и штабов всех степеней, взаимосвязанная по задачам, месту и времени. Иными словами, руководящие документы требуют системной работы по организации службы войск.

2. Система работы командира и штаба воинской части (подразделения) по организации и руководству службой войск

Под системой работы по организации и руководству службой войск следует понимать целенаправленную, взаимосвязанную, многогранную повседневную деятельность командиров и штабов всех степеней, направленную на поддержание высокой боевой готовности воинских частей (подразделений), соблюдение в них твердого уставного порядка, требований безопасности военной службы, дисциплины и норм, установленных законами, общевоинскими уставами, наставлениями и другими служебными документами. Это целый комплекс мероприятий, проводимых с определенной периодичностью: ежедневно, еженедельно, ежемесячно, ежеквартально, в течение учебного периода или года. Применительно к взводу, роте, батальону этот комплекс, или система работы командиров подразделений всех степеней, представлен в табл. 1 (см. слайд).

Периодичность всех мероприятий определена общевоинскими уставами ВС РФ, приказами и директивами Министра обороны и Начальника Генерального штаба ВС РФ. Конкретное содержание и порядок их проведения определяется соответствующими методическими пособиями, инструкциями, приказами командующих войсками военных округов, начальников гарнизонов, командиров соединений и частей.

Проблема состоит в том, что не все мероприятия готовятся и проводятся на достаточном организационно-методическом уровне. Иногда они не достигают требуемых целей. Еще не искоренены случаи воинских преступлений и грубых нарушений воинской дисциплины. Армию по-прежнему лихорадят неуставные взаимоотношения между военнослужащими, дезертирство, самовольное оставление части, в том числе с оружием, воровство, грубые нарушения правил несения боевого дежурства, караульной и внутренней служб. К сожалению, во многих случаях виновными в этих преступлениях и нарушениях являются не только военнослужащие, проходящие службу по призыву и контракту, но и прапорщики и офицеры.

Как решить эту проблему? Как коренным образом изменить к лучшему состояние дел в вопросах службы войск и безопасности военной службы? Одним из путей решения этой проблемы является дальнейшее совершенствование системы работы командиров и начальников всех степеней, поднятия ее на качественно новый уровень, соответствующий нынешнему состоянию нашего общества и стоящих перед ним задач. Решать эту задачу должны все, в том числе и вы, будущие командиры взводов.


Слайд 5-а. Таблица 1.

Система работы

должностных лиц подразделения по организации и руководству

службой войск

Наименование мероприятий

Ответственные должностные лица (основание)

Ежедневно

1. Подбор и подготовка л/с к несению службы в суточном и гарнизонном наряде, проверка его готовности на разводе.

Командиры подразделений

2. Проверка выполнения распорядка дня, несения службы л/с суточного наряда, состояния мест хранения оружия и боеприпасов.

Офицеры, прапорщики

3. Подготовка и вручение развернутых строевых записок и сверка учетных данных о наличии л/с.

НШ батальона, старшины рот, дежурные (ДГШ-31, 1998 г.)

4. Изучение постовых ведомостей, анализ отмеченных недостатков, принятие решения по их устранению.

Командир батальона, роты

5. Разбор несения службы в карауле.

Командир роты

6. Изучение морально-деловых и психологических качеств военнослужащих.

Командиры подразделений, зам по ВР, НШ, старшины

7. Доведение приказов и приказаний, которые должны быть известны всем военнослужащим.

Старшины рот (УВС ВС РФ, ДГШ-31, 1998 г.)

8.

Командиры отделений и взводов (ДГШ-31, 1998 г.)

Слайд 5-б.


Еженедельно

1. Подведение итогов боевой подготовки, анализ службы войск, безопасности военной службы и состояния правопорядка и воинской дисциплины.

Командиры рот (ДГШ-31, 1998 г.)

2. Планирование на неделю:

- по средам – разработка замысла сводного расписания занятий на следующую неделю

- по четвергам – общее служебное совещание;

- по пятницам – составление расписаний занятий и их утверждение.

Командиры, НШ батальонов (ДГШ-31, 1998 г.; ДГШ №332/1/43ш от 08.08.2001 г.)

3. Доведение до личного состава (по категориям) приказов, директив.

Командиры подразделений

4. Составление и утверждение плана ПХД и работ по совершенствованию УМБ службы войск.

Командиры подразделений

Ежемесячно

1. Подведение итогов боевой подготовки, анализ службы войск, безопасности военной службы и состояния правопорядка и воинской дисциплины.

Командиры батальонов (ДГШ-31, 1998 г.)

2. Прием зачетов по знанию общевоинских уставов.

Командиры подразделений

3. Проверка наличия и состояния стрелкового оружия и боеприпасов, сверка данных учета подразделений с учетными данными воинской части.

Командиры рот, командиры батальонов – ежеквартально (ДГШ-31, 1998 г., Пр. МО 1996 г. №90)


Организация службы войск - непрерывная управленческая деятельность командира, включающая:

Уяснение задач службы войск, оценку обстановки и принятие решения на ее организацию и совершенствование;

Доведение задач до подчиненных и планирование, подготовку подчиненных и всестороннее обеспечение выполнения задач;

Контроль организации службы войск и оказание помощи;

Анализ состояния службы войск и подведение итогов.

Руководство службой войск - важнейшая составляющая часть деятельности командиров и штабов. Ответственность за состояние службы войск несет командир, а непосредственным организатором этой службы является штаб.

Созданная система по организации и руководству службой войск позволяет командирам и начальникам поддерживать в воинской части (подразделении) внутренний порядок и воинскую дисциплину, обеспечивать ее постоянную боевую готовность, учебу и быт личного состава, организованное выполнение им других задач. В основе всего этого лежит решение командира.

Принятие решения на организацию службы войск.

Командир воинской части: на основании уяснения задач на новый период обучения, изучения руководящих документов по боевой и мобилизационной готовности, боевой подготовке, службе войск, обучению и воспитанию личного состава, воинской дисциплине, обеспечению безопасности военной службы и оценки результатов предыдущего периода обучения принимает решение на организацию повседневной деятельности воинской части.

В решении определяет:

Общую задачу воинской части, поставленную старшим начальником;

Замысел организаторской работы по выполнению задач повседневной деятельности;

Направление сосредоточения основных усилий;

Привлекаемые силы и средства; задачи подразделениям и службам;

Порядок всестороннего обеспечения выполнения поставленных задач;

Организацию управления и взаимодействия;

Порядок оказания помощи подразделениям и осуществления контроля.

Решение включает:

Замысел на организацию службы войск: какими силами, средствами и способами, в какой последовательности и в какие сроки должны быть выполнены основные мероприятия по организации службы войск;

Порядок доведения до подчиненных задач по организации внутренней, гарнизонной и караульной служб;

Порядок подготовки подчиненных подразделений к несению службы; порядок всестороннего обеспечения выполнения задач по организации службы войск;

Порядок контроля за несением службы, ее анализа, оказания помощи подчиненным по устранению выявленных недостатков;

В решении командира воинской части наиболее полно отражаются:

Порядок охраны и обороны Боевого Знамени, оружия, боеприпасов, боевой техники и допуска к ним;

Состав и подготовка лиц суточного наряда;

Методическая подготовка офицеров, прапорщиков и сержантов по службе войск;

Осуществление контроля за состоянием подразделений и служб.

Организуя службу войск, командир воинской части на основе всестороннего и глубокого изучения и уяснения требований уставов, руководящих документов и принятого решения определяет:

Основные мероприятия по службе войск и сроки их проведения;

Мероприятия по обеспечению безопасности военной службы;

Мероприятия по охране и обороне военных объектов в случае внезапного нападения, а также ликвидации последствий в случае террористических актов в гарнизоне;

Мероприятия по противопожарной защите воинской части;

Мероприятия по охране окружающей среды.

Принятое решение командира (начальника) на организацию службы войск отражается:

В плане боевой подготовки;

В комплексном плане по поддержанию правопорядка, улучшению службы войск и обеспечению безопасности военной службы на период обучения;

В приказе командира воинской части об организации боевой подготовки, внутренней и караульной служб на период обучения;

В перспективном плане воспитательной работы.

Основные мероприятия по организации службы войск могут быть дополнительно продублированы в приказах, инструкциях, обязанностях должностных лиц.

Принятое командиром воинской части решение на организацию службы войск составляет основу всей системы работы командира и штаба. Следующим важным этапом их деятельности является планирование службы войск и постановка задач по ее организации.

3. Планирование службы войск и постановка задач по ее организации

Планирование мероприятий по службе войск является составной частью общего планирования повседневной деятельности воинской части на период обучения и осуществляется совместно с планированием боевой подготовки на основе глубокого знания командирами и штабами требований общевоинских уставов, приказов и директив Министра обороны Российской Федерации и начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, тщательного учета решаемых задач, уровня подготовки подразделений и личного состава, наличия вооружения, техники и других материальных средств.

Планирование осуществляется штабом воинской части при" участии заместителей командира воинской части, офицеров управления и начальников родов войск и служб. Оно должно обеспечивать наиболее целесообразное распределение времени, сил и средств.

Целью планирования службы войск является: определение последовательности и способов выполнения поставленных задач; установление порядка несения службы воинскими частями (подразделениями), всестороннее обеспечение мероприятий по службе войск и обеспечению безопасности военной службы.

Оно должно обеспечить: полное и эффективное использование сил и средств, привлекаемых для выполнения задач службы войск; сосредоточение сил и средств для охраны объектов, имеющих важное значение; возможность гибкого маневрирования силами и средствами службы войск при возникновении чрезвычайных ситуаций, поддержание их высокой боевой готовности к выполнению поставленных задач; создание условий для поддержания внутреннего порядка; твердое управление службой войск.

На основе решения командира (начальника) и его указаний по планированию службы войск разрабатываются:

Комплексный план по поддержанию правопорядка, улучшению службы войск и обеспечению безопасности военной службы на период обучения;

Приказ об организации боевой подготовки, внутренней и караульной служб на период обучения;

План противопожарной защиты;

План розыска и задержания военнослужащих, самовольно оставивших воинскую часть;

Перспективный, годовой планы внедрения ТСО;

Расписания караулов, схемы расположения постов, табели постам, инструкции начальнику караула;

Ежемесячный график контроля несения службы суточным нарядом.

Эти документы, разработанные в воинской части, доводятся до всего личного состава в части, его касающейся, а их основные мероприятия включаются в планы, разрабатываемые в воинской части на каждый месяц.

Кроме того, штаб воинской части ежемесячно разрабатывает:

План проверки состояния подразделений и служб части;

Расписание занятий с офицерами, прапорщиками и сержантами. Эти занятия включаются в расписание командирской подготовки офицеров, прапорщиков и сержантов на месяц;

График несения службы в суточном наряде;

График проверки караулов должностными лицами воинской части.

На основании этих документов командир воинской части ежемесячно определяет подразделениям задачи по службе войск на очередной месяц, доводит их до офицеров и прапорщиков при подведении итогов за текущий месяц и организует качественное их выполнение.

Конкретные задачи уточняются на каждую неделю. В четверг каждой недели, на служебном совещании командир воинской части заслушивает заместителей, начальников родов войск и служб, командиров подразделений об итогах деятельности на текущей неделе и предложения по организации работы на предстоящую неделю. Завершая совещание, командир воинской части кратко подводит итоги текущей недели, отдает указания по организации повседневной деятельности на предстоящую неделю и утверждает планирующие документы.

Разрабатывая основные мероприятия по службе войск, необходимо добиться такого положения, чтобы они тесно увязывались с планами боевой подготовки и воспитательной работы, частными планами работ заместителей командира, начальников родов войск и служб.

4. Методическая подготовка личного состава по вопросам службы войск

Состояние службы войск во многом зависит от владения офицерами, прапорщиками и сержантами методикой обучения и воспитания подчиненных и претворения в жизнь требований общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации.

Методическая подготовка по вопросам службы войск в воинских частях проводится в целях:

Изучения требований общевоинских уставов ВС РФ и других руководящих документов по службе войск;

Выработки у офицеров, прапорщиков, сержантов умения и практических навыков в поддержании уставного порядка в подчиненных подразделениях;

Освоения наиболее эффективных форм и методов подготовки личного состава для несения службы в суточном наряде и организации несения службы;

Распространения передового опыта командиров подразделений, а также офицеров, прапорщиков, сержантов, солдат, добившихся высоких результатов в несении гарнизонной, караульной и внутренней служб.

Подготовка офицеров и прапорщиков по вопросам организации и руководства внутренней, гарнизонной и караульной службами, укрепления правопорядка и воинской дисциплины, обеспечения нормальных бытовых условий военнослужащих, соблюдения требований безопасности военной службы проводится на учебно-методических сборах, в ходе командирской учебы, подготовки к несению службы в суточном и гарнизонном нарядах и самостоятельной подготовки.

Методические занятия по службе войск включаются в расписание командирской подготовки офицеров, прапорщиков на месяц. Учет их ведется в журналах командирской подготовки. Для отчетных документов заводится отдельная папка, в которой хранятся все планы, план-конспекты и другие документы по службе войск.

Основными формами методической подготовки являются:

Методические совещания (конференции - для соединений);

Учебно-методические сборы;

Показные, инструкторско-методические, специальные занятия (сборы);

Самостоятельная подготовка;

Индивидуальная работа командиров (начальников) с подчиненными в ходе несения службы.

Занятиям по методической подготовке должно предшествовать теоретическое изучение положений общевоинских уставов, требований приказов и директив, наставлений и руководств, инструкций и других документов, определяющих порядок организации и руководства службой войск.

Теоретические знания приобретаются в системе командирской учебы и при самостоятельном изучении необходимых документов.

Методическая подготовка по службе войск проводится согласно выписок из плана боевой подготовки воинской части и комплексного плана по поддержанию правопорядка, улучшению службы войск и обеспечению безопасности военной службы на период обучения, которые должны отражаться в ежемесячных планах-календарях основных мероприятий.

Тематика методических занятий определяется с учетом конкретных задач, решаемых воинской частью (подразделением), и разрабатывается командиром воинской части на период обучения.

Методические совещания (конференции) проводятся, как правило, один-два раза за период обучения. На них рассматриваются вопросы методики подбора, подготовки, воспитания личного состава, проверки несения службы

суточным (гарнизонным) нарядом, анализа службы войск и подведения ее итогов, обобщается и доводится опыт работы командиров передовых подразделений, намечаются мероприятия по дальнейшему совершенствованию службы войск.

Учебно-методические сборы проводятся с начальниками штабов
воинских частей, их заместителями по службе войск и безопасности военной
службы, офицерами отделов и отделений службы войск вышестоящим
командиром (начальником) один раз в год по основным вопросам,
нуждающимся в разъяснении, выработке единого понимания штабами и
органами службы войск своих организационных задач.

С военнослужащими, назначаемыми начальниками караулов , проводятся двухдневные или трехдневные сборы в подготовительный период перед началом учебного периода с принятием
зачетов и изданием приказа о допуске к несению службы.

В ходе командирской учебы по службе войск проводятся занятия по методической подготовке и общевоинским уставам.

Показные занятия проводятся перед началом каждого периода обучения по основным вопросам организации и руководства службой войск.

На них показываются оптимальные варианты внутреннего порядка в казармах, парках, на складах, порядок проведения занятий по подготовке суточного (гарнизонного) наряда, выполнения отдельных мероприятий распорядка дня и другие вопросы службы войск.

Инструкторско-методические занятия проводятся согласно распи­санию с командирами подразделений, офицерами, прапорщиками, сержантами, привлекаемыми для несения службы в суточном (гарнизонном) наряде и перед началом каждого периода обучения. На занятиях устанавливается единое понимание практического выполнения специальных обязанностей и даются рекомендации по подбору, подготовке и воспитанию личного состава суточного (гарнизонного) наряда, проверке несения им службы и подведению итогов; определяются наиболее целесообразные приемы и способы действий должностных лиц суточного (гарнизонного) наряда, проверяется знание обучаемыми соответствующих положений воинских уставов, наставлений, инструкций и других руководящих документов по службе войск.

Кроме того, обучаемые самостоятельно тренируются в выполнении отдельных приемов и действий, необходимых при несении службы.

Каждое инструкторско-методическое занятие готовится и проводится только с одной категорией обучаемых, оно проводится на том месте (объекте), где обучаемым придется выполнять свои обязанности.

Специальные занятия (сборы) с председателями и членами внутренних проверочных комиссий проводятся один раз в год согласно приложению к плану боевой подготовки, на которых изучаются воинские уставы, приказы, директивы, положения, наставления, руководства и инструкции, необходимые для работы комиссий. Перед началом работы каждой внутренней проверочной комиссии проводится инструктаж ее членов.

Самостоятельная подготовка проводится в часы, определенные командиром воинской части. В ходе нее изучаются положения воинских уставов, приказов, директив, наставлений и других служебных документов, определяющих порядок организации и руководства службой войск. В конце каждого периода обучения у данной категории принимаются зачеты с выставлением оценок в журналах командирской подготовки.

Знание и умение внедрять требования воинских уставов в повседневную жизнь должны учитываться при аттестовании офицеров и прапорщиков, назначении их на вышестоящие воинские должности и направлении на учебу.

Индивидуальная работа командира воинской части (подразделения) с подчиненными в ходе несения ими службы проводится в целях дальнейшего закрепления теоретических знаний и практических навыков по выполнению специальных обязанностей по службе. Эта работа проводится командиром воинской части (подразделения) с учетом особенностей подготовки офицеров и прапорщиков и их умения практически выполнять свои специальные обязанности.

С командирами подразделений и их заместителями проводятся занятия по порядку подбора и распределения личного состава, назначаемого в суточный (гарнизонный) наряд, методике проведения занятий с лицами суточного (гарнизонного) наряда, проверке несения внутренней и караульной служб, порядку содержания арестованных, практическому несению службы начальником караула, проведению развода и смены караулов, практике повседневного руководства суточным (гарнизонным) нарядом подразделений и другим вопросам.

С офицерами, прапорщиками и сержантами, деятельность которых связана с применением технических средств охраны , проводятся ежегодные сборы, ежемесячные практические занятия и инструктажи при подготовке к несению службы в суточном (гарнизонном) наряде.

Подготовка к несению службы в суточном (гарнизонном) наряде проводится в отведенное распорядком дня время и включает теоретическую и практическую подготовку в объеме, необходимом для исполнения обязанностей, подготовку внешнего вида и оружия. Более подробно эти вопросы будут рассмотрены при изучении вами темы №5 по тактико-специальной подготовке.

5. Распределение времени и повседневный порядок

Большое влияние на организацию службы войск оказывает правильное и грамотное распределение времени и установление в воинской части твердого повседневного порядка. Этому вопросу посвящена глава 5 Устава внутренней службы.

Распределение времени в воинской части осуществляется так, чтобы обеспечивалась ее постоянная боевая готовность и создавались условия для проведения организованной боевой учебы личного состава, поддержания порядка, воинской дисциплины и воспитания военнослужащих, повышения их культурного уровня, всестороннего бытового обслуживания, своевременного отдыха и приема пищи.

Распределение времени в течение суток, а по некоторым положениям и в течение недели осуществляется распорядком дня и регламентом служебного времени.

Распорядок дня воинской части определяет по времени выполнение основных мероприятий повседневной деятельности, учебы и быта личного состава подразделений и штаба воинской части.

Регламент служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в дополнение к распорядку дня устанавливает сроки и продолжительность выполнения этими военнослужащими основных мероприятий, вытекающих из обязанностей военной службы.

Распорядок дня и регламент служебного времени устанавливает командир воинской части или соединения с учетом вида Вооруженных Сил и рода войск, задач, стоящих перед воинской частью, времени года, местных и климатических условий. Они разрабатываются на период обучения и могут уточняться командиром воинской части (соединения) на время боевых стрельб, полевых выходов, проведения учений, маневров, походов кораблей, несения боевого дежурства (боевой службы), службы в суточном наряде и других мероприятий с учетом особенностей их выполнения.

В распорядке дня предусматривается время для проведения утренней физической зарядки, утреннего и вечернего туалета, утреннего осмотра, учебных занятий и подготовки к ним, смены специальной (рабочей) одежды, чистки обуви и мытья рук перед приемом пищи, приема пищи, ухода за вооружением и военной техникой, воспитательной, культурно-досуговой и спортивно-массовой работы, информирования личного состава, прослушивания радио и просмотра телепрограмм, приема больных в медицинском пункте, личных потребностей военнослужащих (не менее двух часов), вечерней прогулки, поверки и 8 часов для сна.

Промежутки между приемом пищи не должны превышать 7 часов.

После обеда в течение не менее 30 мин. не должны проводиться занятия или работы.

Собрания, заседания, кинофильмы, спектакли и другие общественные мероприятия должны заканчиваться до вечерней прогулки.

Регламент служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, должен предусматривать время их прибытия на службу и убытия с нее, время перерыва на обед, самостоятельной подготовки (не менее 4 часов в неделю), ежедневной подготовки к проведению занятий и время на физическую подготовку (общей продолжительностью не менее 3 часов в неделю).

Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени - 40 часов , установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Положением о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237) определен следующий порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха военнослужащим, проходящим военную службу по контракту:

Учет времени привлечения военнослужащих проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (сверхурочное время);

Учет привлечения их к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах);

Учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и предоставленного им времени отдыха (в часах)

Весь учет ведется командиром подразделения в журнале. Правильность записи в журнале еженедельно подтверждается подписью военнослужащего.

Когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску. Дополнительные сутки отдыха в количестве не более 30, присоединяемые к отпуску, в продолжительность основного отпуска не входят. Сведения о количестве дополнительных суток отдыха, присоединяемых к основному отпуску, представляются командиром подразделения в штаб воинской части (кадровый орган).

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в военных образовательных учреждениях профессионального образования и учебных воинских частях, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно. Остальным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно, но не менее шести суток отдыха в месяц.

Более подробно все эти вопросы вам предстоит изучить на последующих занятиях, а также самостоятельно (Устав внутренней службы, глава 5.).

6. Организация контроля за состоянием службы войск в воинских частях и подразделениях.

Успех любого дела, в том числе и контроля, во многом зависит от того, как оно организовано и подготовлено. Орга­низация контроля должна быть направлена на конечный ре­зультат - улучшение состояния службы войск в данном под­разделении, части и в целом повышение боевой готовности. Суть организации контроля не только в самом факте провер­ки. Контроль службы войск включает в себя:

Планирование, подготовку групп проверяющих, проведение проверки и уст­ранение выявленных недостатков;

Анализ состояния службы войск, разработку и издание приказов о состоянии службы войск в части;

Подведение итогов и проведение мероприятий, направленных на реализацию выводов по совершенствованию службы войск в части.

Организация контроля предполагает обязательную его плановость, компетентность проверяющих как в контроли­руемых вопросах службы войск, так и в способности их прове­сти грамотный анализ вскрытых недостатков, выявить причи­ны, их порождающие, и выдать практически реализуемые пред­ложения по их устранению и недопущению в дальнейшем.

Проведение проверок по вопросам, подлежащим постоян­ному контролю должностными лицами согласно обязанно­стям по занимаемой должности, должно планироваться с учетом конкретной обстановки, времени суток и года, решае­мых подразделениями задач.

Обязательным элементом службы войск, подлежащим постоянному контролю, является проверка несения карауль­ной службы. Опыт войск показывает, что проверка караула требует от проверяющего достаточно высокого уровня ком­петентности и ответственности и должна проводиться в строгом соответствии с требованиями Устава гарнизонной и ка­раульной служб ВС РФ, методических рекомендаций по про­верке гарнизонных и внутренних караулов воинских частей. Командиру части следует контролировать проведение таких важных элементов распорядка дня, установленных Уставом внутренней службы ВС РФ, как ежедневный утренний осмотр и вечерняя поверка.

Для проведения периодических проверок по вопросам ор­ганизации и состояния службы войск:в части разрабатывает­ся план проверки состояния подразделений и служб. При разработке планов проверок необходимо учи­тывать мероприятия, "проводимые в данный период согласно плану боевой подготовки, а также мероприятия, проводимые вышестоящими штабами с целью исключения дублирования проверяемых "вопросов и дополнительного отрыва подчинен­ных от выполнения повседневных обязанностей.

Перечень вопросов, степень их детализации и объем -про­верки должны определяться в зависимости от ее целей, ха­рактера выполняемых проверяемым подразделением задач, состояния воинской дисциплины и службы войск, местных условий и других специфических особенностей.

По планам вышестоящего командования планируются и осуществляются плановые и внезапные проверки службы войск в воинских частях и гарнизонах.

Проверка состояния службы войск заключается в определении фактического состояния внутреннего порядка в воинской части (гарнизоне), а также соблюдения требований безопасности военной службы, воинской дисциплины, порядка и правил, установленных законами, воинским уставами и служебными документами.

В ходе проверок устанавливается наличие и оценивается содержание планирующих документов по службе войск, а также их выполнение. При этом особое внимание уделяется соблюдению командирами (начальниками) требований воинских уставов, приказов, директив Министра обороны Российской Федерации и начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации по организации и руководству службой войск.

При проверке организации и состояния внутренней и караульной служб в воинской части в первую очередь обращается внимание на наличие и содержание приказа командира воинской части по организации боевой подготовки, внутренней и караульной служб на период обучения и его соответствие требованиям воинских уставов.

Проверка организации и состояния гарнизонной службы начинается с изучения приказов начальника гарнизона, расписаний гарнизонных караулов, документации военного коменданта, учетных данных по состоянию воинской дисциплины в гарнизоне.

Система подбора и подготовки личного состава суточного наряда проверяется непосредственно в подразделениях.

Наличие учебно-материальной базы по службе войск, а также оборудование охраняемых объектов (состояние ограждения, освещения и т.д.) проверяются методом осмотра этих объектов.

Анализ службы войск заключается в сопоставлении, систематизации и принципиальной оценке достоверных фактов, выявлении их объективных и субъективных причин.

В ходе анализа сопоставляются имеющиеся данные по службе войск и полученные в результате проверки, определяется степень влияния конкретных должностных лиц и обстоятельств на ее состояние.

По окончании проверки и анализа всех элементов службы войск воинской части (подразделения) оценивается ее состояние:

"удовлетворительно", если служба войск организована и осущест­вляется в соответствии с требованиями воинских уставов;

"неудовлетворительно" , если не выполнены требования на оценку "удовлетворительно".

Завершающим этапом в работе по осуществлению контроля за организацией и состоянием службы войск в воинской части (подразделении) является подведение итогов повседневной деятельности и боевой подготовки, состояния правопорядка и воинской дисциплины, службы войск и обеспечения безопасности военной службы, которое проводится:

В отделении и взводе - командиром отделения, взвода соответственно по окончании каждого занятия и ежедневно в конце дня;

В роте - командиром роты еженедельно ;

В батальоне (воинской части) - соответствующими командирами ежемесячно ;

В соединении (гарнизоне) - ежеквартально.

Подведение итогов проводится со всеми категориями военнослужащих:

В роте (батарее) и им равным - на служебных совещаниях со всеми офицерами, прапорщиками и отдельно - с сержантами и солдатами;

В батальоне (дивизионе) и им равных - на служебных совещаниях со всем офицерским составом и прапорщиками;

В воинской части - с командирами подразделений и их заместителями, офицерами штаба и начальниками родов войск и служб, в отдельных случаях - со всем офицерским составом, прапорщиками воинской части - на служебных совещаниях.

Один раз в месяц командир воинской части проводит общее совещание с офицерами и прапорщиками по подведению итогов боевой подготовки, повседневной деятельности, воинской дисциплины, состояния, учета, хранения, содержания, сбережения, эксплуатации вооружения и военной техники, экономного расхода материальных средств и ресурсов за прошедший месяц. На этом совещании ставятся задачи на следующий месяц, отдаются необходимые указания.

Начальник штаба воинской части объявляет приказы об итогах боевой подготовки, состояния правопорядка, службы войск и безопасности военной службы, доводит план основных мероприятий повседневной деятельности на следующий месяц.

Командир воинской части определяет места каждой роте, отдельному взводу.

Анализ службы войск должен тщательно готовиться. За основу берутся результаты проверок состояния подразделений и служб должностными лицами, непосредственно подчиненными командиру воинской части, и офицерами штаба. Изучаются также постовые ведомости и доклады лиц суточного наряда.

При подведении итогов состояния службы войск необходимо:

1) довести до офицеров и прапорщиков основные задачи по службе
войск, выполнявшиеся за истекшую неделю или месяц;

2) показать, как в целом выполнены задачи, дать оценку их выполнения каждым подразделением;

3) отметить подразделения, в которых задачи выполняются лучше,
при этом указать те подразделения, где вопросы службы войск длительное время (указать, какое) решаются положительно;

4) раскрыть по опыту передовых подразделений стиль и методы
работы командиров, добившихся лучших результатов в службе войск;

5) дать оценку воспитательной работе по обеспечению выполнения
задач службы войск и ее эффективности; привести положительные примеры, показать лучших военнослужащих, подробно раскрыть пути и способы достижения хороших результатов; особенно подробно остановиться на положительных примерах при несении караульной службы;

6) указать подразделения, в которых задачи выполнены не в полном
объеме, при этом отметить те подразделения, где служба войск длительное время осуществляется с грубыми нарушениями требований общевоинских уставов;

7) указать характерные недостатки в службе войск:

В выполнении распорядка дня,

В организации контроля за внутренней и караульной службами,

В стиле и методах работы командиров по поддержанию строгого уставного порядка в подразделениях,

В подборе и подготовке различных категорий военнослужащих для несения службы в суточном наряде,

В оборудовании охраняемых объектов;

В состоянии учебно-материальной базы и другие недостатки;

8) вскрыть причины имеющихся недостатков;

9) определить конкретные меры по устранению имеющихся недостатков и их причины, а также поставить задачи по службе войск на следующий месяц (меры и задачи с указанием сроков и исполнителей).

Материалы анализа состояния службы войск и подведения итогов в части за каждый месяц оформляются письменно и хранятся в штабе в течение года.

По этим материалам ежемесячно издается приказ командира воинской части. Приказ должен быть кратким и ясным. В нем дается оценка под­разделениям по организации службы войск, выводы из анализа определяются конкретными задачами на следующий месяц.

Заключение

Практика показывает, что совершенствование состояния службы войск надо начинать в первую очередь с решения проблемы обучения офицеров определенному уровню предварительной теоретической подготовки в ВУЗах с последующим повышением их методического мастерства в решении практических задач в войсках, совершенствовании существующих и изыскании новых форм, методов и средств обучения.

Изучение, обобщение и анализ предшествующего опыта, выявление факторов и условий, под влиянием которых должна совершенствоваться система службы войск, имеют важное значение для правильного понимания проблем, определения путей ее дальнейшего совершенствования, а следовательно, повышения боевой готовности частей и соединений в мирное время.

Состояние службы войск является одним из основных показателей боевой готовности воинских частей, поэтому Министр обороны, Начальник Генерального штаба, Главнокомандующий СВ требуют считать важнейшей обязанностью каждого командира (начальника) умение создавать благоприятные условия для службы, боевой учебы, жизни и быта военнослужащих, членов их семей, которые являются непременным критерием деловой зрелости любого командира, каждого офицера.

Рассмотренные на лекции вопросы составляют лишь основу широкого спектра проблем и задач, связанных с организацией службы войск. Вы продолжите их изучение в ходе семинара и группового занятия по данной теме, а также в ходе занятий во время лагерного сбора. Кроме того, значительная часть элементов службы войск создана у нас на кафедре, вы их видите и ощущаете на себе. Это способствует качественному усвоению вами основополагающих принципов и законов повседневной армейской жизни.

Разработал:

Начальник военной кафедры

полковник

«___»__________ 2003 г. Н. Костюшко

Вестник Академии военных наук 03-2004г стр. 100-104

Полковник медицинской службы запаса Н.Г. КОРШЕВЕР,

доктор медицинских наук, профессор,

действительный член АВН,

полковник медицинской службы А.Н. ОНИЩЕНКО,

кандидат медицинских наук, доцент,

подполковник медицинской службы СВ. ТРАЙСТЕР,

кандидат медицинских наук

Практика организации повседневной деятельности и боевой подготовки войск, обеспечения правопорядка, воинской дисциплины и безопасности военной службы свидетельствует о том, что командирами (начальниками, в том числе медицинской службы) особое внимание должно уделяться военнослужащим, несущим караульную службу (директива Генерального штаба ВС РФ от 21.12.1998 г. № ДГШ-31). Именно в подразделениях охраны зачастую имеют место преступления и происшествия, небоевые потери личного состава, самовольные оставления воинских частей. Вместе с тем в научной литературе практически отсутствуют работы, посвященные целенаправленному исследованию, в том числе с физиологических позиций, особенностей службы данной категории военнослужащих.

Общеизвестно, что ведущая роль в изменениях состояния здоровья, функционального состояния организма и социально-психологической сферы в процессе обучения, труда, военно-профессиональной подготовки принадлежит адаптации к новым условиям жизнедеятельности. В то же время процесс адаптации военнослужащих подразделений охраны к новым специфическим условиям военно-профессиональной деятельности изучен недостаточно. Публикации, посвященные этой проблеме, в основном носят декларативный характер. Условия, к которым должно приспосабливаться молодое пополнение данной категории военнослужащих, целенаправленно не определялись и не анализировались. Есть необходимость в проведении исследований не отдельных характеристик адаптации, а ее комплексного изучения с учетом профессионального, физиологического, социально-психологического и медицинского (заболеваемость) компонентов, их взаимосвязи в динамике двухлетней военной службы. Не разработаны вопросы прогнозирования и оценки индивидуальной успешности адаптации военнослужащих подразделений охраны к условиям военно-профессиональной деятельности, не обоснованы мероприятия по ее оптимизации.

Отмеченные выше обстоятельства определили цель настоящей работы , которая заключается в исследовании закономерностей адаптации личного состава подразделений охраны к условиям военно-профессиональной деятельности, разработке теоретических и практических аспектов прогнозирования, оценки успешности и оптимизации этого процесса.

В качестве модели исследования были взяты военнослужащие подразделений охраны - 88 человек (основная группа), а также лица, выполняющие обязанности военной службы, не связанные с несением караульной службы - 72 (группа сравнения). Все военнослужащие прошли медицинское освидетельствование и были признаны годными к военной службе. Лиц, имеющих хронические заболевания, не было.

Изучение военнослужащих осуществлялось на протяжении двух лет их срочной службы с периодичностью три-шесть месяцев.

Объем и периодичность исследований представлены в табл. 1.

Для достижения цели исследования реализовались принципы и положения теории функциональных систем, а также методы корреляционного и множественного регрессионного анализа.

В ходе сбора материалов исследования и последующей их статистической обработки использовалась персональная ЭВМ.

Результаты исследований позволили выявить конкретный комплекс новых условий жизнедеятельности военнослужащих подразделений охраны - комплексный адаптационный фактор. Установлено, что наиболее значимыми (шесть первых ранговых мест) для прибывающего пополнения подразделений охраны являлись (в порядке убывания приоритета): большие физические нагрузки и высокое психоэмоциональное напряжение; строгая регламентация жизни и необходимость выполнять служебные обязанности в дневное и ночное время; обязательность выполнения приказов и приказаний, новый коллектив. Кроме того, значительную часть изучаемых категорий военнослужащих характеризует недостаточная осведомленность о новых условиях военно-профессиональной деятельности.

Функциональное состояние организма личного состава подразделений охраны в процессе адаптации к

условиям военно-профессиональной деятельности характеризовалось определенными особенностями. Так, в первые три месяца службы имело место статистически достоверное снижение уровня физиологических резервов организма (пробы Штанге, Превеля), физической работоспособности, гемоглобина, коэффициента выносливости, индекса массы тела, количества Т-лимфоцитов, Т-лимфоцитов-хелперов, активных Т-лимфоцитов, концентрации иммуноглобулина-М, подвижности нервных процессов в зрительном анализаторе (критическая частота световых мельканий - КЧСМ), силы нервных процессов (простая сенсомоторная реакция - ПСМР).

В последующем характеристики функционального состояния организма восстанавливались до исходного уровня и превышали его.

Несение караульной службы отрицательно влияло на функциональное состояние организма военнослужащих подразделений охраны (рис. 1).

Наиболее существенно это проявлялось в первые три месяца службы, когда характеристики всех исследуемых показателей после смены с дежурства ухудшались, и на восстановление их исходного уровня требовалось максимальное время - до 72 часов. В дальнейшем отрицательное влияние уменьшалось и к девятому месяцу службы время восстановления исходного уровня стабилизировалось (24 - 48 часов).

Принципиальным этапом освоения военной специальности является ее принятие военнослужащим. Результаты исследований свидетельствуют о приоритете в мотивационной сфере личного состава подразделений охраны необходимости выполнять военную присягу, чувства собственного достоинства, ответственности перед коллективом, возможности испытать свои силы, принадлежности к настоящей мужской профессии.

Системогенез - процесс формирования системы адаптации - предполагает, по-видимому, и генезис социально-психологических отношений. Установлено, что в первые три-шесть месяцев службы имело место снижение в 3 раза удовлетворенности своей специальностью, ухудшение 1,9 раза отношения к своему подразделению и увеличение числа лиц, желающих сменить род деятельности, возрастание в 1,4-1,6 раза неудовлетворенности условиями жизнедеятельности, снижение в 1,2 раза индекса удовлетворенности коллективом, увеличение числа военнослужащих, которые видят определенные препятствия для их жизнедеятельности, снижение самооценки успешности исполнения своих обязанностей. В последующие периоды службы отмечалась позитивная динамика большинства изучаемых показателей с существенным превышением исходного уровня к 1,5 годам службы и стабилизацией в последние полгода.

Социологическое исследование дало возможность получить оценку переносимости нагрузок, связанных с военно-профессиональной деятельностью. Так, в первые шесть месяцев службы значительная часть военнослужащих (до 61%) плохо переносила служебные нагрузки, к концу первого года наблюдения таких лиц - уже только 8%, на протяжении второго года - 6-4%. Также в первые полгода службы половина опрошенных считала, ЧТО ее физическое состояние не соответствует предъявляемым требованиям, к концу первого roan - третья часть, второй год службы - 17-16%.

Отмечалась динамика субъективной оценки времени, необходимого для восстановления сил после дежурства. При этом если в начале наблюдения (первые шесть месяцев) 60% лиц, несущих караульную службу, считало, что для восстановления сил после смены им необходимо двое суток, а 22% (три месяца) и 11% (шесть месяцев) - три дня, то к концу первого года, по мнению 36%, - двое суток п и трех днях отдыха не нуждался уже никто. В течение последнего года наблюдения о двух днях сообщили 44-42%, остальным было достаточно не более суток.

Также в первые полгода службы в подразделениях охраны значительная часть военнослужащих (но менее 49%) испытывала неприятные ощущения (предъявляла жалобы) различного характера - преобладали повышенная утомляемость, подавленность настроения, изжога (отрыжка), кашель.

Процесс адаптации личного состава подразделений охраны к новым условиям военно-профессиональной деятельности характеризовался определенными особенностями заболеваемости. Максимальный уровень общей заболеваемости, капитализации и трудопотерь отмечался в первые шесть месяцев службы со значимым снижением в каждом последующем полугодовом периоде наблюдения. В структуре заболеваемости преобладали острые респираторные инфекции, болезни кожи и подкожной клетчатки, вегетативные дисфункции.

Эти особенности, по-видимому, обусловлены динамикой адаптационного процесса (снижение резистентности организма, чрезмерное психоэмоциональное напряжение), что подтверждается обнаруженными изменениями показателей иммунного статуса, которые можно квалифицировать как напряжение механизмов регуляции иммунного гомеостаза.

То есть результаты исследования показали, что физиологические, социально-психологические, медицинские характеристики у военнослужащих подразделений охраны имели определенные особенности, связанные, по всей вероятности, с процессом адаптации к новым условиям жизнедеятельности. При этом функциональная система адаптации является обеспечивающей, «соподчиненной» в отношении доминирующей системы военно-профессиональной деятельности. Кроме того, она объединяет такие подсистемы как функционального состояния организма, формирования социально-психологических отношений и другие - реализуется принцип иерархии.

Продольный анализ позволил установить специфическую динамику характеристик основных подсистем, участвующих в функционировании системы адаптации к новым условиям военно-профессиональной деятельности, определенную этапность, выделить и всесторонне охарактеризовать три стадии адаптации и их продолжительность.

Первая стадия - начальная (дестабилизации) - три месяца службы в части - характеризуется напряжением механизмов адаптации, дестабилизацией физиологических функций, социально-психологических отношений и состояния здоровья, максимально отрицательным влиянием на организм несения караульной службы.

Вторая стадия - формирования адаптации - продолжается до полутора лет службы и отличается тем, что организм перестраивается на уровень функционирования, адекватный новым условиям и показателям эффективности профессиональной деятельности, формируются социально-психологические отношения, снижается заболеваемость.

Третья стадия - завершения адаптации , продолжающаяся до конца службы и характеризующаяся стабилизацией показателей функционального состояния организма и социально-психологических отношений, низким уровнем заболеваемости.

Сравнение двух изучаемых групп показало, что, во-первых, они существенно различались по специфике своей служебной деятельности, которая, во-вторых, определила специфику адаптации к новым условиям военно-профессиональной деятельности - адаптация военнослужащих группы сравнения протекала более благоприятно.

Значительная часть военнослужащих (16% основной и 7% сравнения) испытывала трудности при адаптации к условиям военно-профессиональной деятельности: плохо переносила физические нагрузки и выполняла служебные обязанности; нарушала дисциплину; отличалась отрицательной (низкой) мотивацией к служебной деятельности, нервно-психической неустойчивостью; больше болела.

Анализ литературы показал, что для повышения эффективности процесса адаптации целесообразно изначально выявлять таких лиц. С этой целью разработан способ прогнозирования успешности адаптации личного состава подразделений охраны к условиям военно-профессиональной деятельности.

Овладение военной специальностью, предъявляющее повышенные требования ко всем системам организма, является, по-видимому, своеобразной «функциональной пробой», на фоне которой отчетливо проявляются основные факторы, от которых зависит успешность военно-профессиональной адаптации. Для выявления этих факторов проведен корреляционный анализ показателей, характеризующих военнослужащих подразделений охраны (информативных критериев), и внешнего критерия - успешности адаптации к условиям военно-профессиональной деятельности (оценка экспертов).

Установлено, что только часть показателей обнаруживала значимую информативную связь с внешним критерием (табл. 2).

Наиболее высокими коэффициентами парной корреляции (связь значительная) отличались результаты выполнения военнослужащими подразделения охраны методики «Нервно-психическая устойчивость» и степ-теста. Кроме того, была выявлена умеренно выраженная связь внешнего критерия с результатами выполнения пробы с задержкой дыхания на вдохе (Штанге), оценкой физической подготовленности, а также с общеобразовательной (базовой) подготовкой военнослужащих подразделения охраны.

Эти информативные показатели были использованы при построении математической модели прогноза успешности военно-профессиональной адаптации военнослужащих подразделения охраны. При этом был реализован метод многофакторного анализа с построением уравнения множественной регрессии.

Уравнение статистически достоверно (Р

При получении по прогнозу отрицательной оценки успешности военно-профессиональной адаптации, а разработанный способ позволяет легко выявлять параметры, которые к такому результату привели, становится возможной коррекция данных показателей, то есть появляется возможность активного, целенаправленного управления данным процессом.

Таким образом, проведенное исследование дало возможность дополнить представление о закономерностях и системных механизмах адаптации военнослужащих подразделений охраны к условиям военно-профессиональной деятельности, а также разработать ряд прикладных аспектов оптимизации этого процесса.

Для комментирования необходимо зарегистрироваться на сайте

обязанностей.

С рапортом представляю акт приема.

Командир лейтенант_________ В. Петров

Примерная форма акта о приеме-сдаче взвода

«УТВЕРЖДАЮ» Командир 1-й батареи

капитан _________ В. Алексеев

«____» __________ 2004 г.

АКТ приема-сдачи взвода

При приеме взвода оказалось: 1 По личному составу.

По списку – 10, налицо – 8. Рядовой Николаев Н.И. находится в отпуске, мл. с-т Никулин О.Н. – в госпитале. Морально-психологическое состояние личного состава хорошее. Состояние воинской дисциплины удовлетворительное (рядовой Куликов Н.И. имеет два взыскания за самовольные отлучки). Боевая готовность на высоком уровне, 6 солдат являются отличниками боевой подготовки.

2 По вооружению.

Автоматы АКМ: числится – 10, в наличии – 10.

3 Вещевое имущество соответствует учетным данным.

4 Специальная техника (перечислить марки машин) – технически исправна, заправлена горючесмазочными материалами по норме, укомплектована согласно комплектовочной ведомости.

Недостатки: ______________________________________________

(перечислить выявленные недостатки)

Принял: лейтенант _______________ А. Петров Сдал: ст. лейтенант _______________ В. Пугин

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМАНДИРА ВЗВОДА

Командир взвода (группы, башни) в мирное и военное время отвечает за боевую готовность взвода (группы, башни) и успешное выполнение им боевых задач; боевую подготовку, воспитание, воинскую дисциплину и морально-психологическое состояние личного состава; поддержание внутреннего порядка во взводе (в группе, башне); сохранность и состояние вооружения, военной техники и другого имущества взвода (группы, башни). Он подчиняется командиру батареи (боевой части) и является прямым начальником всего личного состава взвода (группы, башни).

Командир взвода (группы, башни) лично обучает и воспитывает подчиненных. Он обязан:

проводить занятия с личным составом взвода (группы, башни) по боевой подготовке и следить за правильным обучением солдат (матросов) командирами отделений (старшинами команд), а при выполнении боевых задач умело управлять взводом (группой, башней);

знать фамилию, имя, отчество, год рождения, национальность, род занятий до военной службы, семейное положение, успехи и недостатки каждого военнослужащего в боевой подготовке, их деловые

и морально-психологические качества; постоянно проводить с ними индивидуальную работу по воинскому воспитанию; вести именной список личного состава взвода (группы, башни);

заботиться о быте подчиненных и вникать в их нужды; не реже одного раза в неделю присутствовать на подъеме и вечерней поверке во взводе (в группе, башне);

требовать и строго следить за соблюдением воинской дисциплины личным составом взвода (группы, башни), за его внешним видом, выполнением правил ношения военной формы одежды, правильной подгонкой снаряжения, обмундирования, обуви и за соблюдением правил личной гигиены;

постоянно совершенствовать физическую тренированность личного состава, систематически

проводить с ним занятия по физической подготовке;

знать материальную часть, правила эксплуатации вооружения и военной техники, имеющихся во взводе (в группе, башне), и лично проверять их боевую готовность;

следить за правильной эксплуатацией вооружения, военной техники и других материальных средств и не реже одного раза в две недели лично проводить их осмотр и проверку наличия;

проверять подготовку вооружения и военной техники к выходу на каждое учение или занятие, а также их наличие и состояние по возвращении с учения или занятия;

обеспечивать выполнение требований безопасности на занятиях, стрельбах, учениях и при работе с вооружением и военной техникой;

вести учет боевой подготовки взвода (группы, башни);

докладывать командиру батареи (боевой части) о нуждах подчиненных, а также о поощрениях и наложенных на них дисциплинарных взысканиях.

Стиль руководства и взаимоотношения командира с подчиненными в процессе управления повседневной деятельностью взвода

Правильный стиль руководства, благоприятная обстановка на службе, культура управленческого труда способствуют повышению качества и эффективности управления повседневной деятельностью подразделения, оказывают решающее влияние на результативность их действий.

Практика показывает, что командиры, сумевшие организовать деловые взаимоотношения с подчиненными, добились со своими коллективами лучших результатов в выполнении поставленных задач.

1 Выполняя обязанности командира-руководителя, никогда не следует претендовать на безапелляционность своих суждений и действий.

2 Рабочий день следует начинать раньше своих подчиненных.

3 Большое внимание командир должен уделять тщательному подбору, воспитанию, расстановке кадров и их обучению, используя передовой опыт других командиров. Это оказывает существенное влияние на успех решения задач повседневной деятельности.

Руководство людьми – большое искусство.

4 Обучая других, учитесь сами.

5 Хороший командир стремится к точности и четкости.

6 Доверяй и проверяй – важный принцип. Учитесь доверять подчиненным, всячески поддерживайте и развивайте инициативу. Не вмешивайтесь в мелочи и не дергайте каждого по пустякам, если в главном задание выполняется верно.

7 Чтобы освободиться от бесконечного количества проблем, нужно распределить обязанности своих заместителей, дать им самостоятельное решение вопросов.

8 Быть командиром – значит держать себя с подчиненными ровно, не терять самообладание при любых обстоятельствах. Брань и ругань признак бессилия, они вызывают неуважение и озлобление людей.

9 Необходимо критически оценивать свою работу.

10 Неотъемлемыми чертами стиля хорошего командира является вежливость, приветливость и тактичность. Говорите мягче по форме, тверже по содержанию – это всегда дает лучшие результаты.

11 Надо уметь вызывать подчиненных на разговор. Молчащий офицер, прапорщик, солдат всегда

загадка и трудный объект для руководства. Вместе с тем не менее важно остановить не в меру разговорившегося, особенно, если беседа беспредметна или носит демагогический характер.

12 Нужно беречь и ценить не только свое время, но и время других.

13 Необходимо постоянно совершенствовать умение излагать свои мысли кратко, четко и ясно. Не менее важно уметь слушать.

14 Умейте распознать и такое (некоторые принципы, которыми иногда руководствуются подчиненные, чтобы не выполнить задания):

ничего не делают – не за что будет спрашивать. Добиваются отсрочки или отмены задания;

быстро соглашаются на задания без указания срока выполнения – никогда не обвинят в срыве

сроков и в невыполнении задачи;

не закончив дела, напрашиваются на какое-нибудь новое задание – будет оправдание, почему не выполнено первое;

занимаются в неположенное время общественно-политической работой или «проявляют» себя в рабочее время на других поприщах, не являющихся служебными обязанностями;

доказывают, что этот вопрос не входит в обязанности, в частности, попытаются доказать, что «это» надо решать руководителю самому;

заявляют, что «нам» не помогают. Это дает возможность снять с себя вопрос о выполнения ими своих обязанностей и возложить их на командира или других лиц;

стараются держаться подальше от командира, уклоняются от управления повседневной деятельностью подчиненных. Будет возможность сказать, что не было руководства;

дают себе оценку за командира, рассуждая «Я думал, что Вы со мной будете согласны», или переоценивает командира «Я думал, Вы догадаетесь сами»;

стараются всегда быть обиженными – можно будет оправдаться тем, что «в такой обстановке невозможно работать»;

заявляют, что задача не по плечу, рассуждая «Я не профессор, академии не кончал»;

обвиняют командира в предвзятости, рассуждая «Я знаю, что Вы хотите меня перевести на другую должность или уволить, ищите к чему придраться». Это, по существу, разновидность шантажа;

немедленно признают себя виновными, каются и дают обещания исправиться, высказывают «понимание» и «сознательность»;

обвиняют командира, что он дает непродуманные задания, и его нельзя понять – «Сам ничего не может, а от других требует»;

толкуют буквально о содержании распоряжений там, где не требуется, и, наоборот, выискивают двойное или тройное толкование самым четким и ясным заданиям;

рассуждают наивно – в этом случае у собеседника появляется желание учить рассуждающего и, следовательно, решать за него часть дела, заодно можно узнать сведения, для приобретения которых рассуждающему нужно было самому поработать;

напрашиваются на грубость или незаконные действия – это дает возможность некоторое время работать бесконтрольно;

стараются быть ограниченными, что всегда вызывает сочувствие – на больных не жалуются;

ссылаются на заслуги в прежние времена;

пускают слезы, умоляют о прощении.

Это некоторые виды рассуждений тех подчиненных, кто захотел бы уклониться от выполнения задач командира. Таким подчиненным необходимо указать, что их ухищрения известны и распознаны без затруднений. Поэтому им остается главное: думать, как лучше выполнять порученное дело, с достоинством и честью исполнять свои функциональные обязанности.

ВЫПУСКНИК ПОМНИ!

Прописка военнослужащих и членов его семьи осуществляется по месту службы (при части) или оформляется в органах местного самоуправления (временная регистрация).

Жильем военнослужащий обеспечивается при части (служебной площадью или общежитием).

В случае, если такой возможности нет, то он может по своему желанию снимать жилую площадь в том населенном пункте, где проходит воинскую службу. При этом ему выплачивается денежная компенсация за поднаем жилья в размере, оговоренном договором найма, но не более:

− в Москве, Санкт-Петербурге – до 6 МРОТ;

в других городах и районных центрах – до 4 МРОТ;

в прочих населенных пунктах – до 3 МРОТ.

Военнослужащим, имеющим совместно проживающих с ним трех и более членов семьи, размер денежной компенсации повышается на

Для оформления ДК военнослужащий должен представить в финансовую часть следующие документы:

рапорт с указанием места временного проживания и суммы фактических затрат за наем;

копия договора найма, если он заключался письменно;

выписка из приказа командира воинской части о зачислении военнослужащего в списки личного состава части;

справка штаба части о составе семьи (с указанием степени родства, ФИО и даты рождения). Медицинское обеспечение военнослужащих, прибывших в часть и членов их семей, осуществляет-

ся в военно-медицинских учреждениях (госпитали, военные поликлиники, медицинские части и др.), а также в муниципальных и районных медицинских учреждениях по временной регистрации или прописке при воинской части.

По прибытии в часть военнослужащему, назначенному на должность и принявшему ее и при наличии приказа по части положено следующее денежное довольствие:

подъемное пособие , которое выплачивается на самого военнослужащего и членов его семьи, состоящих на его иждивении ко дню приезда к новому месту службы. Подъемное пособие выплачивается

в размере:

на самого военнослужащего – два оклада денежного содержания;

на жену – один оклад денежного содержания;

на каждого ребенка – половина оклада денежного содержания.

материальная помощь , которая оказывается в размере двух месячных окладов денежного содержания без учета их повышения за службу в отдаленных и с тяжелыми климатическими условиями местностях.

УЧЕТ ЛИЧНОГО СОСТАВА В ПОДРАЗДЕЛЕНИИ

Учет военнослужащих в подразделении ведется на основании требований «Наставления по учету личного состава СА и ВМФ» и Строевого устава ВС РФ.

В мирное время учет организуется и ведется на основании штатов, приказов по воинской части и приказов по личному составу.

Каждый командир подразделения обязан вести учет личного состава. Для этого в батарее ведутся следующие документы:

журнал учета боевой подготовки;

книга учета личного состава (форма № 1);

именной список для проведения вечерней поверки (форма 1-ВП);

строевая записка.

Ведут их командир взвода, командир батареи и старшина батареи. Кроме того, командиры отделений должны вести учет личного состава. Как правило, они ведут его по форме определяемой командиром батареи (взвода).

Учет личного состава в подразделении предназначен для:

документального отражения прохождения службы личным составом;

обеспечения командиров справочными данными на подчиненный личный состав, а также данными о штатном и списочном составе подразделения;

извещения семей в случае гибели военнослужащих

3.1 Требования по ведению учета личного состава в подразделении

В подразделении ведется персональный и штатно-должностной учет личного состава. Персональный учет ведется на каждого военнослужащего и предназначен для изучения его деловых, моральных и других качеств, необходимых при определении порядка его перемещения и использования. Штатнодолжностной учет ведется в каждом подразделении. Он предназначен для осуществления систематического анализа укомплектованности подразделения и организации контроля за движением и служебным

перемещением личного состава.

Ответственность за организацию и состояние учета личного состава возлагается на командира подразделения.

Наставление следующим образом определяет обязанности командира батареи по учету личного состава подразделения:

знать весь личный состав батареи и вести его учет в объеме требований, предусмотренных Уставом внутренней службы РФ и Наставлением по учету личного состава;

ежедневно докладывать начальнику штаба дивизиона сведения о наличии и расходе личного состава;

ежемесячно проверять наличие военных билетов и удостоверений личности у военнослужащих подразделения, их состояние и своевременность записи в них изменившихся учетных данных;

периодически проверять знание старшиной батареи, командирами взводов, их заместителями и командирами отделений подчиненного им личного состава.

3.2 ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ УЧЕТА ЛИЧНОГО СОСТАВА В ПОДРАЗДЕЛЕНИИ

В отделении, расчете, экипаже военнослужащие учитываются лично командирами отделений, расчетов, экипажей без составления списка личного состава.

Во взводе все военнослужащие учитываются в журнале боевой подготовки, а при его отсутствии – в служебной записной книжке, в которой составляется и ведется именной список по такой же форме как в журнале.

Журнал ведется командиром взвода в соответствии с указаниями по его ведению. В случае отсутствия командира взвода он ведется его заместителем. Журнал хранится в канцелярии батареи.

По использовании журнал хранится в штабе дивизиона один год, после чего его уничтожают в установленном порядке

Список личного состава составляется на всех военнослужащих подразделения согласно штатнодолжностному расчету. Записи производятся на основании военных билетов, а недостающие сведения записываются на основании личного ознакомления. Именной список обновляется по мере прибытия (убытия) военнослужащих.

Учет личного состава батареи производится по книге учета личного состава (форма № 1), именному списку для проведения вечерних поверок и, кроме того, по строевой записке в соответствии с требованиями Строевого устава ВС РФ.

Строевая записка и форма № 1 хранятся у командира батареи, а именной список для производства вечерних поверок у старшины батареи.

Книга учета личного состава (форма № 1) ведется следующим образом:

1 Военнослужащие заносятся в книгу в порядке прибытия в подразделение. Запись производится на основании личных документов военнослужащих (военный билет, удостоверение личности и др.) и учетных документов штаба части.

2 Записи в книге ежемесячно сличаются с данными учетных документов штаба части: учетнопослужных карточек, книг алфавитного и штатно-должностного учета.

3 Книга выдается командиру подразделения штабом части под расписку. Перед выдачей книга пронумеровывается, в конце ее производится запись о количестве листов, которая заверяется подписью лица, ответственного за ведение делопроизводства и учитывается по журналу учета. Новая книга заводится, только после использования всех листов старой книги.

Использованные в подразделении книги возвращаются в штаб части для уничтожения установленным порядком. Перед уничтожением этих книг одним из офицеров подразделения и лицом, ведущим учет личного состава в штабе части, производится проверка правильности всех произведенных записей на военнослужащих, перенесенных на учет из старой книги в новую.

4 Краткие сведения о численности личного состава подразделения (разд. 1) выверяются ежедневно

и записываются простым карандашом. Изменившиеся показатели в численности личного состава за прошедший день стираются, а вместо них записываются новые уточненные данные. Если за прошедшие дни не произошло никаких изменений, исправляется только дата их составления, которая должна строго соответствовать календарному дню месяца.

5 Штатно-должностной расчет (разд. 2) книги ведется на весь личный состав подразделения. В расчете указывается наименование каждой должности в порядке расположения их в штате. Графы 1.2 и воинское звание по штату в графе 3 заполняются чернилами, а остальные – простым карандашом.

В графе 5 «Время и год призыва (год рождения)» указывается: для сержантов и солдат, проходящих военную службу по призыву – время и год призыва (например: «I – 1998 г.», «II – 1998 г.», что означает первое или второе полугодие 1998 г.»), а для военнослужащих, проходящих службу по контракту, в том числе и военнослужащих-женщин – «контрактник», месяц и год окончания службы по контракту. В военное время в этой графе всем военнослужащим указывается год рождения. На офицеров эта графа не заполняется.

6 В третьем разделе книги («Список личного состава») в начале на отдельном листе записываются военнослужащие, зачисленные за совершенные ими подвиги приказом Министра обороны РФ в списки батареи (подразделения) навечно или почетными солдатами. Другие военнослужащие на этом листе не записываются.

Для учета офицеров, прапорщиков, сержантов и солдат, проходящих службу по контракту, отводится несколько последующих листов книги. Сержанты и солдаты, проходящие службу по призыву, учитываются вместе, после офицеров, прапорщиков, сержантов и солдат, проходящих службу по контракту.

В конце книги выделяется несколько листов для учета лиц, временно прикомандированных из дру-

гих частей, и для отметок о проверке состояния учета. Нумерация записей в каждом разделе самостоятельная. Порядок заполнения граф третьего раздела книги:

графа 2. Фамилия, имя и отчество пишутся без сокращения, при этом фамилия пишется несколько крупнее;

графа 3. Должность записывается начиная с первой строки, затем записывается присвоенное военнослужащему воинское звание;

графа 6. Если военнослужащий имеет только общее образование, то записывается: «11 классов», «9 классов» и т.п. Для лиц, окончивших профессионально-технические и им соответствующие училища, кроме общего образования, указывается, какое училище окончил. Если военнослужащий имеет высшее или среднее специальное образование, то записывается название учебного заведения, которое он окончил. В случае неполного окончания высшего или среднего специального учебного заведения указывается количество оконченных курсов.

При наличии у военнослужащего нескольких гражданских специальностей указывается та из них, по которой он имеет больший стаж работы или которая имеет большую ценность для Вооруженных Сил;

графа 7. Для заполнения этой графы сведения на каждого военнослужащего берутся из учетнопослужной карточки;

графа 8. Сведения о семейном положении записываются: холост, женат, вдов или разведен.

При записи адреса семьи указывается: город и номер почтового отделения, область, улица, номер дома и квартиры; для сельской местности: почтовое отделение, область, район, село (деревня), улица, номер дома и номер квартиры, а также почтовый индекс;

графа 9. Заполняется только при исключении военнослужащего из списков подразделения. На уволенных в запас обязательно указывается причина увольнения, например: «Уволен по окончании срока службы», «Уволен по болезни», «Уволен по семейному положению». Затем указывается наименование военкомата и области.

Кроме формы № 1 и журнала учета боевой подготовки для учета личного состава в батарее ведется именной список подразделения для вечерней поверки.

1 В именной список для производства вечерних поверок военнослужащие батареи заносятся в порядке штатно-должностного расчета. Лица, временно прикомандированные к подразделению, записываются в конце списка.

2 Военнослужащие, зачисленные приказом Министра обороны в списки батареи навечно или почетными солдатами, записываются в начале списка.

3 В именной список включается боевой расчет.

4 Именной список подписывается командиром подразделения.

Кроме того, для учета личного состава во время проведения строевого смотра, у командира батареи должна быть строевая записка. Строевая записка по заполнении хранится как документ для служебного пользования и учитывается, уничтожается установленным порядком.

ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ И ВЫДАЧИ СТРЕЛКОВОГО ОРУЖИЯ И БОЕПРИПАСОВ К НЕМУ

Учет, хранение и выдача стрелкового оружия и боеприпасов в подразделении организуется на основании требований приказа Министра обороны РФ № 90 от 28.02.1998, директивы Генерального штаба ВО РФ № ДГШ-31 от 21.12.1998 и Устава внутренней службы ВС РФ.

Особое внимание уделяется обеспечению сохранности оружия и боеприпасов в ходе:

проведения занятий по боевой подготовке;

полевых выходов;

приведенияподразделенийвразличныестепенибоевойготовности;

несения службы в караулах и суточном наряде.

В местах постоянной дислокации обеспечивается систематический и предметный контроль состояния и оборудования средствами защиты комнат для хранения оружия.

4.1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Обеспечение надежной сохранности оружия и боеприпасов является важнейшей обязанностью командиров и начальников всех степеней.

Командиры (начальники) отвечают за сохранность и состояние оружия и боеприпасов в подчиненных воинских частях, подразделениях и обязаны постоянно иметь точные сведения о наличии и состоянии стрелкового оружия и боеприпасов, обеспечить строгий порядок в.организации их охраны, учета, хранения, выдачи и использования, исключающий возможности утрат и хищений, и организовывать проверки состояния мест хранения стрелкового оружия и боеприпасов, а также немедленно принимать меры к устранению выявленных недостатков. Командиры подразделений должны лично проверять наличие и комплектность всего стрелкового оружия и боеприпасов по окончании всех мероприятий, на которые они выдавались.

Командиры (начальники), не принявшие должных мер к обеспечению сохранности стрелкового оружия и боеприпасов, а также лица, совершившие хищения или утрату стрелкового оружия и боеприпасов, привлекаются к ответственности в установленном законодательством порядке.

О каждом случае утраты или хищения стрелкового оружия и боеприпасов к нему, инженерных боеприпасов командир (начальник) воинской части обязан доложить по команде в установленном порядке, а также сообщить органам военной прокуратуры, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, территориальным органам Министерства внутренних дел Российской Федерации, возбудить

уголовное

организовать

дознание

Министра

№ 275 1994 г.).

Должностные лица воинских частей обязаны проверять наличие и состояние стрелкового оружия и боеприпасов с периодичностью, установленной Уставом внутренней службы Вооруженных Сил РФ (командир взвода обязан не реже одного раза в две недели лично проводить их осмотр и проверку наличия; командир батареи обязан проверять не реже одного раза в месяц их наличие, состояние и учет), а состояние мест хранения оружия и боеприпасов – ежедневно по разработанному штабом и утвержденному командиром графику. Командиры подразделений, кроме того, один раз в месяц должны сверять данные учета подразделения с учетными данными воинской части.

При всех проверках оружия и боеприпасов проверяются их наличие, учет, правильность оформления документов, условия хранения, соблюдение порядка выдачи и приема, состояние технических средств охраны (ТСО) мест хранения, а также наличие печатей и правильность хранения запасных ключей от складов (хранилищ), комнат, пирамид, шкафов и ящиков со стрелковым оружием и боеприпаса-

Командир воинской части в письменном приказе об организации боевой подготовки, внутренней и

караульной служб, на период обучения определяет порядок выдачи стрелкового оружия и боеприпасов по тревоге, а также порядок его охраны в пути следования и местах выдачи.

Все места хранения оружия и боеприпасов оборудуются типовыми техническими средствами охраны, оснащенными основным и резервным источником питания. Конструкция ТСО должна обеспечивать надежное срабатывание при вскрытии мест хранения, при повреждении проводки, а также действие звукового, светового сигнала при открытой двери и не иметь блокирующего устройства для отключения сигнала.

Информация с ТСО о вскрытии мест хранения стрелкового оружия и боеприпасов должна быть скрытно выведена: от комнат для хранения оружия подразделений – к дежурному по воинской части, от сейфов с пистолетами, находящихся в комнате дежурного по воинской части (штабу), хранилищ с оружием и боеприпасами, пирамид для оружия в караульном помещении – к начальнику караула; от хранилищ с боевой техникой, помещений для ремонта оружия, кроме того, к дежурному по парку воинской части.

Работоспособность охранной сигнализации должна проверяться: дежурными по воинской части и по подразделению – при приеме (сдаче) дежурства; начальником караула совместно с помощником начальника караула по ТСО – при сдаче (приеме) объекта под охрану. Результаты проверки исправности охранной сигнализации заносятся: дежурным по воинской части (подразделению) – в книгу приема и сдачи дежурства; начальником караула – в постовую ведомость.

Порядок эксплуатации и сроки контроля исправности сигнализации, а также действия должностных лиц при ее несанкционированном срабатывании указываются в инструкциях дежурному по воинской части (подразделению) и начальнику караула.

Вскрытие комнат для хранения оружия производится с разрешения командира (старшины) подразделения; о вскрытии эти лица ставят в известность дежурного по воинской части.

4.2 УЧЕТ, ХРАНЕНИЕ И ВЫДАЧА ОРУЖИЯ И БОЕПРИПАСОВ

В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ И КАРАУЛАХ

В подразделении стрелковое оружие и боеприпасы учитываются по следующим документам: − книге учета наличия и движения материальных средств в подразделении; − книге выдачи оружия и боеприпасов батареи; − ведомости закрепления оружия за личным составом;

− книге учета материальных средств, выданных во временное пользование; − раздаточно-сдаточной ведомости боеприпасов на пункте боевого питания.

Все книги учета материальных средств и ведомости закрепления, ведущиеся в подразделении, учи-

тываются в штабе воинской части.

В книге учета наличия и движения материальных средств в подразделении стрелковое оружие учитывается комплектно по видам и образцам вместе с положенным к нему индивидуальным комплектом ЗИП. На каждый вид оружия отводится несколько страниц. В конце книги отводится несколько листов для ведения номерного учета всего оружия.

Боеприпасы к оружию учитываются пономенклатурно с указанием типа, калибра, действия пуль, номера завода и года изготовления.

Книга учета наличия и движения материальных средств в подразделении хранится у старшины (командира) подразделения.

Стрелковое оружие закрепляется за личным составом подразделений под личную роспись в ведомости закрепления оружия за личным составом. Ведомость составляется на каждый период обучения и хранится совместно с книгой учета наличия и движения материальных средств в подразделении.

Закрепленное за военнослужащим стрелковое оружие записывается в военный билет (удостоверение личности) с указанием образца, серии, номера оружия и даты выдачи. Каждая запись о выдаче и сдаче оружия заверяется подписью командира подразделения (начальника штаба) и скрепляется гербовой печатью воинской части.

Прием оружия от личного состава подразделения производится путем списания его в ведомости закрепления оружия.

Хранить в подразделении незакрепленное оружие не разрешается.

В подразделениях оружие и боеприпасы к нему, в том числе и учебные, должны храниться в комнате для хранения оружия

Комната для хранения оружия должна быть оборудована техническими средствами охраны в соот-

ветствии с вышеуказанными требованиями и постоянно находиться под охраной лиц суточного наряда. С наступлением темноты и до рассвета в комнате должно быть полное освещение.

Хранить другое имущество, не связанное с обслуживанием оружия, в этих комнатах, за исключением противогазов и саперных лопаток, запрещается.

В оконных проемах, вентиляционных люках комнат (помещений) для хранения оружия должны быть надежно вмонтированы металлические решетки с ячейками не более 150 × 150 мм с диаметром прутка не менее 10 мм и металлические сетки с ячейками не более 20 × 20 мм. Прутья решетки свариваются между собой в каждом перекрестии.

Дверь комнаты для хранения оружия должна быть обита листовым железом и иметь смотровое окно размером 100 × 100 мм, закрывающееся изнутри комнаты стеклом. Допускается установка металлической решетчатой двери или раздвижной стены с ячейками не более 150 × 150 мм с диаметром прутка 10 мм.

Потолочные перекрытия (потолки), полы и стены комнат для хранения оружия подразделений (штабов) должны быть прочными и исключать возможность проникновения в эти комнаты.

Пирамиды с оружием, шкафы и ящики с пистолетами и боеприпасами, а также комната для хранения оружия должны закрываться на замки и опечатываться печатями: пирамида и комната – печатью дежурного по подразделению, шкафы и ящики с пистолетами и боеприпасами – печатью старшины батареи.

Ключи от комнаты для хранения оружия и пирамид должны быть в отдельной связке и постоянно находиться у дежурного по подразделению, а ключи от шкафов, ящиков с пистолетами и боеприпасами

у старшины батареи. Передавать ключи кому бы то ни было – запрещается.

Запасные ключи хранятся у командира подразделения в опечатанном тубусе (пенале) в закрываемом на замок металлическом ящике (шкатулке).

В случае утраты (пропажи) ключей от комнаты или пирамид замки подлежат немедленной замене.

Примечание.

Дополнительные требования по обеспечению сохранности оружия и боеприпасов к нему

в подразделениях согласно ДГШ-31 от 21.12.1998

Комнаты для хранения оружия подразделений закрываются на два наружных замка, один из которых закрывается дежурным по подразделению, второй – командиром подразделения и опечатывается двумя печатями соответственно. Ключи от замков хранятся у дежурного по воинской части в тубусах (пеналах) и опечатываются печатями дежурного по подразделению и командира подразделения.

Дежурный по воинской части выдачу и прием ключей от комнат для хранения оружия дежурным по подразделениям производит по книге приема и выдачи ключей под роспись с разрешения командира подразделения.

При приведении воинской части в боевую готовность выдача оружия личному составу подразделений производится дежурными по подразделениям с разрешения дежурного по воинской части.

Прием оружия новым дежурным по подразделению производится в присутствии офицера (прапорщика) подразделения.

В комнате для хранения оружия вывешивается опись материальных средств, в которую заносится количество пирамид, шкафов, ящиков, стендов, плакатов и имущества, предназначенного для обслуживания оружия, хранящегося в этой комнате. В описи указываются инвентарные номера пирамид, ящиков, шкафов и какой печатью они опечатаны. Опись подписывается командиром подразделенияВслучае хранения. в одной комнате оружия и боеприпасов к нему нескольких подразделений, приказом командира воинской части назначается ответственный за порядок размещения, хранения и обеспечения сохранности оружия и боеприпасов, который и подписывает опись имущества комнаты.

При входе в комнату для хранения оружия вывешивается выписка из Уголовного кодекса об ответственности за хищение оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

На каждой пирамиде (шкафу, сейфе, ящике) крепится ярлычок с указанием подразделения, воинского звания, фамилии и инициалов ответственного лица, номера пирамиды (шкафа, сейфа, ящика) и номера печати, которой они опечатываются. В пирамиде (шкафе, сейфе, ящике) вывешивается опись с указанием в ней наименования образцов оружия и их количества. Описи подписывает и вносит в них изменения командир подразделения в день получения (сдачи) оружия.

У каждого гнезда пирамиды (шкафа) должен быть наклеен (закреплен) ярлычок с указанием наименования и номера образца оружия, номера противогаза, воинского звания, фамилии и инициалов лица,

за которым они закреплены.

В ящике с патронами должна быть опись, подписанная командиром подразделения. В описи указываются наименование и количество патронов, номер завода и год их изготовления.

Запас боевых патронов в подразделениях для несения караульной службы устанавливается приказом командира воинской части, исходя из практической надобности каждого подразделения.

В случае хранения магазинов и лент к оружию в снаряженном состоянии раз в год магазины (ленты

раз в три года) разряжаются, проводится технический осмотр боеприпасов, и этими же боеприпасами

снаряжаются в другие имеющиеся при оружии магазины и ленты. В ящике со снаряженными магазинами и лентами должен находиться график переснаряжения магазинов.

Патроны одной номенклатуры, хранящиеся в подразделении, должны быть одного завода и одного года изготовления.

Автоматы, карабины, винтовки, пулеметы, штык-ножи (штыки) должны храниться в пирамидах, а пистолеты (револьверы) и боеприпасы к оружию – в металлических, запирающихся на замок шкафах или ящиках.

Учебное оружие и боеприпасы к нему, за исключением пистолетов, хранятся отдельно от боевых. При отсутствии отдельной пирамиды разрешается хранить учебное оружие вместе с боевым оружием, при этом место его хранения обозначается надписью «Учебное оружие » и отделяется перегородкой.

Учебные патроны хранятся в отдельном закрывающемся ящике в комнате для хранения оружия. Учебные пистолеты хранятся вместе с боевыми пистолетами солдат и сержантов подразделения.

Место их хранения обозначается надписью «Учебное оружие ».

Спортивное оружие хранится вместе с боевым. Место его хранения обозначается надписью «Спортивное оружие ». Патроны к спортивному оружию хранятся вместе с боевыми патронами.

Выдача учебного и спортивного оружия, учебных и спортивных патронов производится так же, как и выдача боевого оружия (боеприпасов).

Стрелковое оружие и боеприпасы, предназначенные для вооружения команды (караула), записываются в командировочное удостоверение старшего команды (караула) с указанием наименования образцов, количества, серий и номеров оружия, а также наименования и количества боеприпасов к ним. Номер и дата командировочного удостоверения записываются в книге выдачи оружия и боеприпасов батареи.

При смене суточного наряда прием и сдача оружия производятся дежурным по подразделению поштучно, по номерам и комплектности в соответствии с описями оружия, хранящегося в пирамидах, и книгой выдачи оружия и боеприпасов, а боеприпасов по количеству опечатанных ящиков без их вскрытия в соответствии с описью материальных средств, находящихся в комнате для хранения оружия, о чем производится запись в книге приема и сдачи дежурства.

Оружие и боеприпасы одиночным военнослужащим выдаются под их личную роспись в книге выдачи оружия и боеприпасов.

При выходе подразделений по тревоге, на учения или занятия, а также при выдаче для чистки, за полученное оружие и боеприпасы расписывается в книге командир подразделения или его заместитель,

а при заступлении в караул – начальник караула.

В целях ускоренной выдачи стрелкового оружия и боеприпасов на случай тревоги в книге, в специально отведенном месте, заблаговременно делается запись, которая при необходимости уточняется.

Боеприпасы для караула выдаются с разрешений командира батареи, а дежурному подразделению – по приказу дежурного по воинской части лично старшиной батареи, он же принимает эти боеприпасы и расписывается в книге.

Боеприпасы, хранящиеся у дежурного по воинской части, для несения караульной службы выдаются начальнику (помощнику начальника) караула под личную роспись в книге выдачи оружия и боеприпасов.

Учебные патроны на занятия выдаются старшиной подразделения руководителю занятий под роспись в книге выдачи оружия и боеприпасов.

Начальник караула выдает оружие и боеприпасы составу караула по раздаточной ведомости с указанием наименования образца, серии и номера оружия, наименования и количества боеприпасов под подлинную подпись военнослужащего, получившего оружие и боеприпасы.

Если в составе караула предусмотрены двухсменные посты, то по окончании несения службы и после сдачи боеприпасов начальнику караула, которые он хранит в металлическом ящике, караульные на-



Просмотров