ЛЕКЦИЯ № 21. Дилерская деятельность Дилерская деятельность представляет собой совершение сделок купли-продажи ценных бумаг от своего имени и за свой счет путем публичного объявления цен покупки и продажи определенных ценных бумаг с обязательством покупки и (или)

ЛЕКЦИЯ № 31. Понятие и формы биржевых посредников Субъектами посреднической биржевой деятельности являются:1) маклеры;2) брокеры;3) дилеры.Посредническая деятельность самой биржи осуществляется через маклеров. Маклер является должностным лицом на бирже и выступает от

ЛЕКЦИЯ № 38. Понятие конкуренции. Недобросовестная конкуренция 1. Понятие конкуренции Конкуренция – соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в

ЛЕКЦИЯ № 39. Монополистическая деятельность и ее виды Монополистическая деятельность – злоупотребление хозяйствующим субъектом, группой лиц своим доминирующим положением, соглашения или согласованные действия, запрещенные антимонопольным законодательством, а также

ЛЕКЦИЯ № 58. Понятие и формы безналичных расчетов В коммерческой деятельности между субъектами принято использовать безналичные формы расчетов. Безналичные расчеты – это банковские операции, которые заключаются в переводе условных денежных форм со счета плательщика

ЛЕКЦИЯ № 1. Понятие, предмет, метод, система и принципы аграрного права 1. Понятие и предмет аграрного права Российское право представляет собой систему, состоящую из отраслей права.Отрасли права, в свою очередь, состоят из норм, объединяемых в институты.Аграрное

ЛЕКЦИЯ № 1. Адвокатура: понятие, роль в обществе, основные принципы 1. Адвокатура и ее назначение в обществеСогласно ч. 1 ст. 45 Конституции РФ государство гарантирует защиту прав человека и гражданина в Российской Федерации. В другой конституционной норме (ст. 46)

ЛЕКЦИЯ № 3. Адвокат и его профессиональная деятельность 1. Статус адвокатаАдвокат – это лицо, получившее статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. При этом порядок получения статуса адвоката должен соответствовать Федеральному закону «Об

ЛЕКЦИЯ № 10. Деятельность защитника в стадии исполнительного производства 1. Условия участия адвоката в обжаловании решений по гражданским деламРешение, вынесенное мировым судьей, может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в

ЛЕКЦИЯ № 11. Деятельность адвоката в арбитражном процессе 1. Участие адвоката в арбитражном процессе в суде первой инстанцииПри рассмотрении дел в арбитражном суде своих представителей могут иметь все лица, участвующие в деле, в соответствии со ст. 40 Арбитражного

Лекция 1. Введение в нотариат. Термин «нотариат» происходит от латинского «notarius», что означает писец, секретарь. Нотариат представляет систему органов, наделенных действующим законодательством правом совершать нотариальные действия. Кроме того, это отрасль законодательства, нормами которой регулируется нотариальная деятельность. Статья 48 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину право на получение квалифицированной юридической помощи. Совершение нотариальных действий предполагает совершение нотариусом большого количества юридически значимых действий. Нотариус устанавливает личность обратившихся, их дееспособность, правоспособность, соответствие совершаемой сделки действующему законодательству и ее условия, разъясняет права и обязанности каждого, предупреждает о последствиях совершаемых нотариальных действий с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред, хранит тайну нотариального действия и т.д. Нотариальная деятельность по оказанию юридической помощи в России строится на единых правилах совершения нотариальных действий, что обеспечивает признание и защиту прав, основанных на нотариально оформленных документах, на территории всей страны. ГК РФ предусматривает особое доказательственное значение нотариально оформленных документов, благодаря чему они приобретают бесспорный характер. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате предусматривают, что нотариус должен быть беспристрастен в своей деятельности и оказывать в равной степени правовую помощь всем обратившимся к нему физическим и юридическим лицам. Нотариус подчиняется только закону, он независим и сам определяет возможность совершения нотариального действия или отказа в его совершении. Нотариус не вправе отказать в совершении нотариального действия при отсутствии каких бы то ни было законных оснований, поскольку взаимоотношения между нотариусом и обратившимся к нему лицом не носят договорной характер. Контроль государства за нотариальной деятельностью осуществляется по нескольким направлениям. Во-первых, для того чтобы заниматься нотариальной деятельностью, необходимо получить лицензию как разрешение государства на этот вид деятельности. Вовторых, нотариус наделяется полномочиями государственным органом - органом юстиции - посредством соответствующего приказа. При этом количество нотариусов не безгранично, их число в каждом субъекте Федерации определяется Министерством юстиции РФ. Это - в-третьих. В-четвертых, государство в лице Министерства юстиции устанавливает порядок совершения конкретных нотариальных действий и правила ведения делопроизводства - все это устанавливает оптимальное соотношение независимости нотариуса и подконтрольности нотариата государству. Важнейшей публичной функцией нотариуса является оформление и удостоверение от имени государства наследственных прав граждан. Нотариальная деятельность отличается особым характером своих функций и неразрывно связана с правоустановительной, удостоверительной, охранительной и юрисдикционной деятельностью. Органы нотариата являются составной частью правоохранительной системы России. Источники нотариата. 1. Конституция РФ. 2. Основы законодательства РФ о нотариате. 3. Гражданский кодекс РФ. 4. Семейный кодекс РФ. 5. ГПК РФ. 6. УПК РФ. 7. Закон о государственной пошлине и др. Лекция 2. Организационные основы деятельности нотариата. Система органов нотариата в Российской Федерации, их полномочия и взаимоотношения. Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса. Лицензирование нотариальной деятельности. Лица, имеющие право совершать нотариальные действия. Назначение на должность нотариуса и освобождение от должности. Гарантии нотариальной деятельности. Наделение нотариуса полномочиями и прекращение полномочий. Территория деятельности нотариуса В соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями республик в составе Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о нотариате нотариат в нашей стране призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами от имени государства нотариальных действий, предусмотренных законодательными актами. Нотариат в России представляет собой систему органов юстиции, а также должностных лиц, которым в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате предоставлено право совершать нотариальные действия. В эту систему входят Министерство юстиции Российской Федерации, министерства юстиции республик, входящих в состав Российской Федерации, управления юстиции субъектов Российской Федерации, государственные нотариальные конторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, должностные лица органов исполнительной власти и консульских учреждений, а также другие должностные лица, которые действующим законодательством наделены правом в исключительных случаях совершать нотариальные действия. Полномочия органов, входящих в систему нотариата, различны. В полном объеме нотариальные действия совершают нотариусы как работающие в государственных нотариальных конторах, так и частнопрактикующие. Однако следует отметить, что ведение наследственных дел возложено на государственных нотариусов и только в случае отсутствия в нотариальном округе государственной нотариальной конторы наследственные дела передаются частнопрактикующему нотариусу. Несколько уже круг полномочий должностных лиц консульских учреждений Российской Федерации. Должностные лица органов исполнительной власти совершают лишь несколько нотариальных действий и только в случаях отсутствия в населенном пункте нотариуса. Взаимоотношения входящих в систему нотариата органов регулируются Основами законодательства Российской Федерации о нотариате. Хотя нотариус в профессиональной деятельности независим и подчиняется только закону, он входит в состав иерархической пирамиды и является ее нижним и основным звеном. Он находится в трудовых отношениях с соответствующим органом юстиции субъекта Федерации, который устанавливает нотариальным конторам, в том числе и частным, режим работы, утверждает правила трудового распорядка, контролирует соблюдение трудовой дисциплины, осуществляет другие организационные и контрольные функции. На верху пирамиды - министерства юстиции республик, входящих в состав РФ, и Министерство юстиции Российской Федерации. В них имеются управления, в состав которых входят отделы нотариата. Они вырабатывают стратегию развития нотариата, разрабатываю/г методические указания и инструкции по специальным вопросам и осуществляют контроль за нотариальной деятельностью. Особняком стоят нотариальные палаты - это некоммерческие организации, членами которых могут быть как нотариусы, так и лица, желающие получить лицензию и заниматься нотариальной деятельностью. Членство в палате нотариуса обязательно. В соответствии с Основами функции палат достаточно широки: и представительство в государственных органах, и разработка методических рекомендаций, и полномочия по контролю за профессиональной деятельностью нотариусов. Для осуществления этих функций общее собрание членов палаты избирает президента и правление. Каждый член палаты ежемесячно обязан платить членские взносы, размер которых определяет общее собрание. Собрание представителей региональных палат избирает президента Федеральной палаты, который представляет интересы частнопрактикующих нотариусов всей России перед Министерством юстиции и другими учреждениями и организациями, а также в Латинском нотариате. Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса. В Российской Федерации государственные нотариальные конторы открываются и упраздняются Министерством юстиции Российской Федерации или по его поручению органами юстиции автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Должности нотариуса учреждаются и ликвидируются совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты отдельно в каждом нотариальном округе отдельно. Таким же решением устанавливается и их число. В случае возникновения разногласий при решении названных вопросов окончательное решение принимается Министерством юстиции РФ. Решение о количестве должностей нотариусов принимается с учетом реальной потребности населения в нотариальных услугах и может быть увеличено или сокращено в зависимости от изменения численности населения в Конкретном нотариальном округе или потребности в таких услугах. Как правило, при определении количества должностей нотариусов принимается во внимание численность населения в данном нотариальном округе, но обязательно учитывается и количество нотариальных действий, совершаемых одним нотариусом за определенный отрезок времени. В случае если потребность населения в нотариальных услугах сокращается, орган юстиции вправе по согласованию с нотариальной палатой региона принять решение о сокращении должностей нотариусов, гак же как и увеличить при возникшей необходимости. Практика показывает, что с развитием гражданского оборота и расширением объектов частной собственности потребность населения в нотариальных услугах возросла, так как именно нотариус является наиболее доступным защитником прав и законных интересов граждан, способным юридически закрепить не только имущественные, но и личные неимущественные права участников бесспорных правовых взаимоотношений, их обязанности. Лицензирование нотариальной деятельности. В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате нотариальная деятельность лицензируется. На должность нотариуса может быть назначен любой гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен и имеющий лицензию на право нотариальной деятельности. Лицензия на право нотариальной деятельности - документ, дающий право имеющему его лицу быть претендентом на замещение вакантной должности нотариуса. Лицензия выдается соискателю на основе квалификационного экзамена, порядок проведения которого определен Министерством юстиции Российской Федерации. Квалификационная комиссия создается при органе юстиции, в ее состав входят на паритетных началах представители органа юстиции и нотариальной палаты. К сдаче квалификационного экзамена на право заниматься нотариальной деятельностью допускаются лица, успешно прошедшие стажировку у нотариуса. Основами предусмотрено, что срок стажировки не может быть менее одного года. Однако для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, предусмотрено исключение. Совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты срок стажировки для них может быть сокращен. Но в этом случае он не может быть менее шести месяцев. Порядок стажировки определяется Министерством юстиции РФ. Лицензия на право нотариальной деятельности выдается органом юстиции в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена на основании решения квалификационной комиссии. Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в судеб-ном порядке в течение месяца со дня вручения решения квалификационной комиссии заинтересованному лицу. Основы предусматривают возможность обжаловать решение квалификационной комиссии в апелляционной комиссии, создаваемой при Министерстве юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой на паритетных началах. Требование о наличии Лицензии на право нотариальной деятельности не распространяется на должностных лиц органов исполнительной власти и консульских учреждений Российской Федерации, а также на тех, кому предоставлено право совершать нотариальные действия в исключительных случаях. Если лицо, получившее в установленном законом порядке лицензию, не приступило к работе в должности нотариуса в течение трех лет, то оно может быть допущено к нотариальной деятельности только после повторной сдачи квалификационного экзамена. Экзамен у лиц, прошедших стажировку и желающих заниматься нотариальной деятельностью, принимает квалификационная комиссия, создаваемая при органе юстиции с участием представителей нотариальной палаты. Порядок деятельности квалификационной комиссии определяется Министерством юстиции Российской Федерации. Лица, имеющие право совершать нотариальные действия. В Российской Федерации нотариальные действия совершают нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах или занимающиеся частной практикой. Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, совершают все нотариальные действия, предусмотренные Основами. Частнопрактикующие нотариусы вправе совершать любые нотариальные действия за исключением выдачи свидетельств о праве на наследство и принятия мер по охране наследственного имущества. В случае, когда в населенном пункте отсутствуют нотариусы, обязанность совершать нотариальные действия возлагается на должностных лиц органов исполнительной власти. При этом совершение нотариальных действий возлагается решением органа исполнительной власти на одно из должностных лиц аппарата этого органа. Круг нотариальных действий, выполняемых ими, значительно уже, чем у любого нотариуса. На территории других государств нотариальные действия по просьбе российских граждан совершают должностные лица консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные на их совершение. В их компетенцию входит совершение почти всех нотариальных действий. В соответствии с Инструкцией, утвержденной Министерством юстиции СССР по согласованию с Минздравом СССР, министерствами соцобеспечения союзных республик, к системе органов нотариата следует отнести главных врачей, их заместителей по медицинской части, дежурных врачей больниц, других санитарно-профилактических учреждений, санаториев, а также директоров и главных врачей домов для престарелых и инвалидов, которым предоставлено право удостоверения завещаний. Завещания, удостоверенные названными лицами, приравниваются к нотариально удостоверенным документам. Завещания вправе удостоверять и командиры воинских частей. Гражданский кодекс Российской Федерации приравнивает к нотариально удостоверенным ряд доверенностей, удостоверенных должностными лицами. К ним относятся доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы. Администрация учреждений социальной защиты населения или руководитель (заместитель) соответствующего органа социальной защиты вправе удостоверять доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в этих учреждениях. Следовательно, руководители этих учреждений также входят в систему нотариата. Организация, в которой работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационная организация по месту его жительства, а также администрация лечебных стационарных учреждений обладает правом удостоверять доверенности на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках, получение корреспонденции, включая денежную и посылочную, вознаграждения авторов и изобретателей. Однако названные организации и лица, их представляющие, не входят в систему органов нотариата, так как удостоверенные ими доверенности не приравниваются к нотариальным. Назначение на должность нотариуса и освобождение от должности. В соответствии с действующим законодательством назначение на должность нотариуса осуществляется органом юстиции. При этом назначение на должность регулируется не только Трудовым Кодексом, но главным образом Основами законодательства Российской Федерации о нотариате. Это связано с особым порядком наделения полномочиями нотариуса, предусмотренными названными Основами. Основы же предусматривают, что нотариус назначается на должность (наделяется полномочиями) на основании рекомендации нотариальной палаты из числа лиц, имеющих лицензии и выдержавших конкурсный отбор. Порядок увольнения нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, и нотариусов, занимающихся частной практикой, различен. Увольнение нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, регулируется законодательством Российской Федерации и республик в ее составе о труде. Увольнение же частнопрактикующих нотариусов подчиняется другим правилам, закрепленным в Основах. Они таковы. Нотариус, занимающийся частной практикой, может быть уволен, во-первых, по собственному желанию, и, во-вторых, на основании решения суда о лишении ею права нотариальной деятельности. Такое решение может быть принято судом в случае осуждения нотариуса за совершение им умышленного преступления после вступления приговора в законную силу; ограничения дееспособности или признания нотариуса недееспособным в установленном законам порядке; по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства; по медицинским показаниям. Законодательством Российской Федерации предусмотрены и иные основания для увольнения, распространяющиеся на работников любой специальности. В случае прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, его архив передастся другому нотариусу по решению органа Юстиции совместно с нотариальной палатой. Гарантии нотариальной деятельности. Нотариус в своей деятельности беспристрастен и независим. При выполнении своих функций он руководствуется только Конституцией Российской Федерации, конституциями республик в составе Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о нотариате и др.Следовательно, совершая нотариальные действия, нотариус в одинаковой мере обязан соблюдать права любой из обратившихся к нему сторон, он не вправе отстаивать интересы кого-либо в ущерб другого. Кроме того, при этом он не может преследовать личных целей. Гарантия нотариальной деятельности как гарантии соблюдения и защиты прав клиентов нотариуса дают ему возможность не быть зависимым от давления, воли или желания заинтересованных лиц. При совершении каждого нотариального действия нотариус руководствуется только действующим законодательством, самостоятельно принимая решения и таким образом одинаково соблюдая интересы любых обратившихся к нему граждан и юридических лиц. Никто не вправе вмешиваться в выполнение нотариусом своих профессиональных обязанностей. При совершении нотариальных действий, консультировании, выполнении иных видов нотариальной деятельности нотариусу и работающим в нотариальных конторах лицам становятся известными различные сведения и документы, касающиеся личных интересов граждан или деятельности юридического лица. Зачастую такие сведения имеют конфиденциальный характер. Основы законодательств РФ о нотариате содержат прямой запрет разглашать сведения, оглашать документы, ставшие известными нотариусу в связи с выполнением своих служебных обязанностей, любые сведения о совершенном или находящемся в производстве нотариальном действии. Такой запрет распространяется на нотариуса и в том случае, когда он сложил полномочия или уволился. Только суд вправе освободить нотариуса от обязанности хранить тайну, если в его производстве имеется уголовное дело против нотариуса в связи с совершением им нотариального действия. Требование о сохранении тайны нотариального действия распространяется на всех сотрудников нотариальной конторы, которым могут стать известными сведения и документы в связи с выполнением ими своих функций. Однако, если сведения о совершенных или совершаемых нотариальных действиях затребованы судом, прокуратурой, органами следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными и гражданскими делами, арбитражным судом в связи с находящимся в его разрешении спором, то нотариус в установленные законом сроки обязан представить требуемую информацию. В связи с этим любые документы из нотариальной конторы могут быть выданы только по запросу названных органов. Справки о завещаниях выдаются только после смерти завещателя. При этом следует иметь в виду следующее: справки о завещаниях должны быть выданы не только наследникам по завещанию или по закону, но и любому лицу, считающему, что завещание могло быть оставлено завещателем в его пользу. Однако выдача такого рода справок может быть произведена строго при предъявлении подлинного свидетельства о смерти завещателя или нотариально засвидетельствованной его копии; сами справки не могут содержать сведений о том, в пользу кого составлено завещание. Содержание завещания может быть оглашено только лицу или лицам, указанным в завещании. Все сведения, касающиеся совершенного или совершаемого нотариального действия, в том числе и оформления наследственных прав, охраны наследственного имущества, нотариальные документы или их копии могут быть выданы только лицам, от имени или по поручению которых эти действия совершались или совершаются нотариусом. В том случае, если лицо, совершившее нотариальное действие дает доверенность другому лицу на получение перечисленных сведений в нотариальной конторе, то нотариус не вправе отказать в ее выдаче доверенному лицу. В обязанности нотариуса входит обязательное направление в налоговые органы сведений о стоимости имущества, переходящего в порядке наследования или дарения. Закон о налоге на имущество, переходящее в собственность граждан в порядке наследования или дарения, а также Инструкция Государственной налоговой службы о порядке исчисления налога с такого имущества предусматривают, что сведения о стоимости переходящего в собственность граждан имущества должны быть представлены в налоговый орган не позднее 15-дневного срока с момента удостоверения сделки в нотариальной конторе. В случае нарушения срока на нотариуса может быть наложено взыскание. Основы законодательства РФ о нотариате предусматривают, что наделение нотариуса полномочиями производится на основании рекомендации нотариальной палаты Министерством юстиции Российской Федерации или по его поручению органом юстиции на конкурсной основе из числа лиц, имеющих лицензию. Порядок проведения конкурса определен утвержденным Министерством юстиции РФ Положением о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса. Целью конкурса является отбор на должности нотариусов наиболее подготовленных лиц, имеющих необходимые профессиональные знания, способных обеспечить правовую защиту имущественных и иных прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Конкурсная комиссия, председателем которой является руководитель органа юстиции или его заместитель, создается при органе юстиции и состоит из восьми человек. В ее состав входят на паритетных началах представители органа юстиции и нотариальной палаты, являющиеся нотариусами. К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование, прошедшие стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, успешно сдавшие квалификационный экзамен и имеющие лицензии на право нотариальной деятельности. Лица, имеющие лицензию и не приступившие к нотариальной деятельности в течение трех лет с момента ее получения, могут быть допущены к участию в конкурсе только после повторной сдачи квалификационного экзамена. Помощник нотариуса не сдает повторного экзамена независимо от того, как давно он получил лицензию. Наделение нотариуса полномочиями осуществляется путем назначения его на вакантную должность и оформляется приказом органа юстиции. При этом назначение нотариуса государственным или частным зависит от наличия вакансии, так как в каждом нотариальном округе имеется определенное количество должностей нотариусов, занимающихся частной практикой, и нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах. Лекция 3. Основы нотариальной деятельности. Права нотариуса: 1. Совершать все Предусмотренные Основами нотариальные действия в интересах граждан и юридических лиц. 2. Составлять проекты сделок, заявлений, других документов. При этом нотариус выясняет условия сделки, разъясняет ее последствия, проверяет, не будут ли ущемлены данной сделкой чьи-либо права, каждую позицию сделки обсуждая с ее участниками. 3. Изготовлять копии документов и выписки из них. 4. Истребовать как от физических, так и от юридических лиц сведения и документы для совершения нотариальных действий. 5. Нотариус, занимающийся частной практикой, имеет право: - иметь контору, нанимать и увольнять работников; - открывать в банках финансовые счета; - распоряжаться поступившим доходом; - выступать в суде от своего имени. Обязанности нотариуса: 1. Оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов. Для этого нотариус обязан разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий. Нотариус обязан предупреждать обратившихся к нему лиц о возможности различных вариантов совершения нотариальных действий, при этом подробно разъясняя последствия каждого. Они должны быть поставлены в известность о том, что после подписания документа и удостоверения его нотариусом участники сделки не вправе отказаться от его выполнения. 2. Хранить в тайне любые сведения, ставшие известными нотариусу в связи с выполнением своих обязанностей. Только суд вправе освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны в том случае, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением им нотариального действия. 3. Принести присягу. 4. Не может руководствоваться принципами целесообразности, если содержание нотариального действия так или иначе будет противоречить закону. 5. Рассматривать предъявленные при совершении нотариального действия документы на предмет их соответствия действующему законодательству. 6. Предъявлять в налоговый орган справки о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, необходимую для исчисления налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения. 7. Нотариус, занимающийся частной практикой, обязан: - заключить договор страхования своей деятельности в сумме не менее 100 МРОТ; - иметь место для совершения нотариальных действий в пределах своего нотариального округа. Ответственность нотариуса. За любое нарушение закона нотариус может быть лишен не только полномочий, но и права заниматься нотариальной деятельностью в будущем. 1. Ответственность за умышленное разглашение сведений о совершенном нотариальном действии. 2. Совершение нотариального действия, противоречащего законодательству РФ. По решению суда в связи с этим нарушением нотариус обязан возместить причиненный ущерб. Возмещение ущерба, причиненного в связи с незаконными действиями нотариуса, занимающегося частной практикой, осуществляется за счет страховых сумм, а если их недостаточно для покрытия ущерба – за счет личного имущества нотариуса. Если частный нотариус совершил действие, противоречащее закону РФ, должностные лица, органы юстиции, нотариальные палаты, налоговые органы вправе направить представление в судебные органы о прекращении его деятельности. Деятельность нотариуса может быть прекращена приказом органа юстиции об увольнении на основании решения суда. Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, за совершение противозаконных действий несет: - материальную ответственность за нотариуса несет государство в лице органа юстиции. - сам нотариус несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Ограничение деятельности нотариуса. Нотариус вправе заниматься только нотариальной, научной и преподавательской деятельностью. Любая иная, в том числе посредническая или самостоятельная предпринимательская деятельность, нотариусу запрещена. Должности в нотариальной конторе. Назначение осуществляется на вакантную должность государственного нотариуса, помощника нотариуса, консультанта нотариуса на основании трудового договора. При этом назначение на должность стажера в государственную нотариальную контору производится органом юстиции, а у частного нотариуса – нотариальной палатой. 1. Должность стажера. На должность стажера может быть назначен гражданин Р.Ф., имеющий высшее юридическое образование и изъявивший желание пройти стажировку. Права и обязанности стажера: - освоить основы законодательства РФ «О нотариате». - изучить нотариальную практику и правила совершения нотариальных действий. - готовить проекты нотариальных документов. - вести прием посетителей. - давать правовую оценку представленным документам. - консультировать граждан и юридических лиц по вопросам совершения нотариальных действий. - вести архивное производство. 2. Консультант – лицо, не имеющее высшего юридического образования, оказывающее помощь нотариусу в осуществлении им нотариальной деятельности и подчиняющееся руководителю нотариальной конторы. Обязанности консультанта: - формирует документы, хранящиеся в делах нотариальной конторы, в наряды в соответствии с номенклатурой дел и инструкции по делопроизводству. - оформляет наряды и реестры для их хранения в архиве. - подготавливает ответы на запросы граждан и юридических лиц и представляет их руководителю конторы на подпись. - выполнение служебных поручений руководителя нотариальной конторы в соответствии с его распоряжением о распределении обязанностей между сотрудниками. 3. Помощник нотариуса – лицо, имеющее высшее юридическое образование и лицензию на право нотариальной деятельности, работающее у частного нотариуса. Помощник нотариуса не имеет права совершать нотариальные действия, не имеет персональную гербовую печать и не ведет самостоятельную нотариальную деятельность. Обязанности помощника определяются трудовым договором между частным нотариусом и помощником 4. Исполняющий обязанности нотариуса, занимающегося частной практикой, на время его отсутствия. Порядок назначения: - исполняющий обязанности наделяется полномочиями приказом органа юстиции об исполнении обязанностей временно отсутствующего нотариуса. Основанием к изданию приказа является ходатайство нотариуса, чье временное отсутствие предполагается. - и.о. должно иметь высшее юридическое образование и лицензию на право нотариальной деятельности. - наделение полномочиями может быть произведено заранее в пределах календарного года с определением причин замещения. - наделение полномочиями производится на любой срок, но не более чем до конца календарного года. - между нотариусом и и.о. составляется соглашение в котором указываются права и обязанности сторон, условия работы, денежное вознаграждение. - в этот период сам нотариус не имеет право исполнять свои должностные обязанности. - и.о. исполняет обязанности нотариуса в полном объеме, подписывает документы, но не имеет личной гербовой печати, пользуясь печатью отсутствующего нотариуса. Финансовое обеспечение деятельности нотариуса. 1. Финансовое обеспечение государственных нотариусов – за счет отчисление из Федерального бюджета РФ, которые охватывают выплату заработной платы нотариусу, другим сотрудникам согласно штатному расписанию, оплату различных платежей по содержанию помещения конторы, материально-техническое обеспечение деятельности конторы, ремонт. 2. Источником финансирования деятельности частного нотариуса являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий, оказание услуг правового и технического характера. Расходы частного нотариуса: - Из полученных денежных средств нотариус оплачивает все расходы, связанные с выполнением своих профессиональных обязанностей и содержание нотариальной конторы. - уплачивает налоги и обязательные взносы в пенсионный фонд, фонд социального страхования и фонд обязательного медицинского страхования. - обязательные платежи за обязательное членство в нотариальной палате. - оставшаяся часть средств поступает в собственность нотариусу. Контроль за деятельностью нотариуса. Контроль осуществляется органами юстиции, нотариальными палатами, судом, следственными органами, прокуратурой, налоговыми органами. Контроль за государственными нотариусами осуществляют органы юстиции. Контроль за частными нотариусами осуществляют нотариальные палаты. Проверка организации работы нотариуса проводится один раз в 4 года. Работа нотариуса, впервые приступившего к осуществлению нотариальной деятельности, проверяется через 1 год после наделения его полномочиями. В ходе проверки внимательно проверяются реестры, наряды, учетные книги, соблюдение законодательства при соблюдении нотариальной деятельности. Лекция 4. Нотариальные действия и основные правила их совершения. Нотариальные действия, совершаемые нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах: 1. Удостоверение сделок. Каждый гражданин вправе нотариально удостоверить сделку, не противоречащую действующему законодательству, независимо от того, требуется ли законом нотариальная форма. Нотариально удостоверенные сделки обладают бесспорной доказательной силой в случае возникновения споров и рассмотрения их в судебном порядке, юридически закрепляют возникшие права и обязанности участников сделки. 2. Выдача свидетельства о праве на наследство. Выдача свидетельств о праве на наследство относится к исключительной компетенции нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах. Совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты такое право может быть предоставлено частным нотариусам, если в данном нотариальном округе нет государственных нотариальных контор. 3. Принятие мер к охране наследственного имущества. Совершение этого нотариального действия также относится к исключительной компетенции государственных нотариусов. 4. Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов. Осуществляется по заявлению пережившего супруга или по совместному заявлению супругов. 5. Наложение и снятие запрещения отчуждения имущества. С целью обеспечения интересов кредиторов, защиты законных прав одной из сторон в сделке, третьих лиц нотариус при наличии объективных причин налагает запрещение отчуждения имущества по заявлению заинтересованной стороны, чьи права ущемлены или могут быть ущемлены. 6. Свидетельствование верности копий документов и выписок из них. Производится нотариусом, если представленные документы отвечают требованиям действующего законодательства. Выписка из них может быть сделана, сам документ содержит несколько отдельных частей, а выписка из него касается одной из них. 7. Свидетельствование подлинности подписи на документе. Свидетельствуется, если документы имеют юридическое значение и не противоречат законодательству. При этом нотариус не несет ответственности за содержание документа, а лишь свидетельствует, что данная подпись совершена именно указанным в документе лицом. 8. Свидетельствование верности перевода с одного языка на другой. Осуществляется нотариусом, если он владеет соответствующим иностранным языком. В случае перевода документа переводчиком нотариус свидетельствует подлинность подписи известного ему переводчика. 9. Удостоверение факта нахождения гражданина в живых. 10. Удостоверение факта нахождения в определенном месте. 11. Удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии. 12. Удостоверение времени предъявления документов. Данные нотариальные действия относятся к удостоверению бесспорных фактов, имеют важные юридические последствия, удостоверяются по личной просьбе граждан и не могут быть совершены через представителя. 13. Передача заявлений физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам. Документы передаются лично под расписку, почтовым отправлением с уведомлением, путем использования технических средств, вызова в нотариальную контору адресата. 14. Прием в депозит денежных сумм и ценных бумаг. С целью исполнения обязательства и при отсутствии возможности передать денежные суммы или ценные бумаги лично кредитору должник вправе внести их в депозит нотариальной конторы. 15. Совершение исполнительных надписей. Исполнительная надпись обладает силой судебного приказа, исполнительного листа и совершается на документах, подтверждающих задолженность. 16. Совершение протестов векселей. 17. Предъявление чека к платежу и удостоверение неоплаты чека. 18. Принятие на хранение документов. При этом составляется опись в двух экземплярах, один из которых выдается на руки заявителю. 19. Совершение морских протестов. 20. Обеспечение доказательств. Заинтересованные лица могут обратиться к нотариусу с просьбой обеспечить доказательства, если у них есть основания предполагать, что в суде или ином административном органе возникнет дело, предоставление доказательств по которому впоследствии станет затруднительным или невозможным. Нотариальные действия, совершаемые частными нотариусами. Частные нотариусы выполняют все нотариальные действия, если в данном нотариальном округе нет государственных нотариальных контор. Если же нотариальную деятельность осуществляют и частнопрактикующие, и государственные нотариусы, то частные нотариусы не вправе принимать меры к охране наследственного имущества и выдавать свидетельства о праве на наследство. Нотариальные действия, совершаемые уполномоченными должностными лицами: 1. Удостоверяют завещания. 2. Удостоверяют доверенности. 3. Принимают меры к охране наследственного имущества. 4. Свидетельствуют верность копий документов и выписок из них. 5. Свидетельствуют подлинность подписи на документе. Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений РФ: 1. Удостоверяют сделки, кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории РФ. 2. Удостоверяют доверенности. 3. Принимают меры к охране наследственного имущества. 4. Выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов. 5. Свидетельствуют верность копий документов и выписок из них. 6. Свидетельствуют подлинность подписи на документе. 7. Свидетельствуют верность перевода документа с одного языка на другой. 8. Удостоверяют факт нахождения гражданина в живых. 9. Удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте. 10. Удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии. 11. Удостоверяют время предъявления документов. 12. Принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги. 13. Совершают исполнительные надписи. 14. Принимают на хранение документы. 15. Обеспечивают доказательства. 16. Совершают морские протесты. Место совершения нотариальных действий. По общему правилу нотариус совершает все предусмотренные нотариальные действия в пределах своего нотариального округа. Исключения: 1. Договор о возведении жилого дома на отведенном земельном участке удостоверяется нотариусом по месту отвода земельного участка. 2. Удостоверение договоров об отчуждении недвижимого имущества производится строго по месту нахождения отчуждаемой недвижимости. 3. Только по месту открытия наследства нотариусы получают заявления наследников о принятии наследства или об отказе от него, принимают меры по охране наследственного имущества, выдают свидетельство о праве на наследство и на долю в общем имуществе супругов по заявлению пережившего супруга. 4. Принятие нотариальной конторой денежных сумм и ценных бумаг в депозит от должника для передачи их кредитору осуществляется только по месту исполнения обязательства. 5. Нотариус по месту нахождения плательщика принимает для предъявления к платежу чеки. Лекция 5. Основные правила совершения нотариальных действий. Нотариальные действия совершаются в нотариальной конторе, но по ряду причин могут быть совершены и вне ее. В случае совершения нотариального действия не в помещении нотариальной конторы об этом делается соответствующая запись с указанием места и адреса его совершения как в документе, оформленном нотариусом, так и в реестре для регистрации нотариальных действий. 1. Установление личности обратившегося за совершением нотариального действия. При совершении любого нотариального действия нотариус в первую очередь устанавливает личность обратившегося к нему физического лица, его представителя или представителя юридического лица. Установление личности происходит по документу, удостоверяющему личность (общегражданский внутренний паспорт, свидетельство о рождении или запись в паспортах родителей для несовершеннолетних, военный билет). Личность иностранных граждан и лиц без гражданства устанавливается по виду на жительство в РФ или по национальному паспорту с отметкой о регистрации в отделах виз и регистрации. 2. Проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделке. Если от имени гражданина, желающего совершить сделку, выступает доверенное лицо, то оно должно предъявить нотариально удостоверенную доверенность, содержащую информацию о доверителе и доверенном лице: паспортные данные, адреса места жительства. Нотариус обязан при проверке дееспособности граждан установить возраст обратившихся к нему лиц. в обязанности нотариуса не входит установление дееспособности граждан с медицинской точки зрения. Если в сделке участвует юридическое лицо, нотариус обязан проверить его правоспособность и полномочия представителя. Нотариус в первую очередь проверяет: - учредительные документы. - свидетельство о регистрации юридического лица. - соответствие нотариального действия целям деятельности юридического лица. - полномочия представителя юридического лица. Полномочия подтверждаются доверенностью, выданной на его имя от имени руководителя юридического лица, которому учредительными документами предоставлено право совершать сделки. Если же юридическое лицо представляет его руководитель, то ему достаточно предъявить, кроме учредительных документов, документ, подтверждающий его должностное положение; протокол общею собрания об избрании должностных лип, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, или приказ о их назначении. 3. Требования к предъявляемым документам. Установив личность и проверив дееспособность или правоспособность, нотариус рассматривает существо сделки и представленные ему документы. Только в случае их полного соответствия требованиям, предъявляемым к документам, на основании которых совершается сделка, нотариус вправе ее удостоверить. Нотариусы не принимают к производству документы, имеющие подчистки, какие бы то ни было приписки, зачеркнутые слова, любые другие неоговоренные исправления. Не принимаются также документы, выполненные карандашом, независимо от их содержания, правильности оформления. Текст предъявляемого для совершения нотариального действия документа должен иметь необходимые реквизиты, а именно: исходящий номер, если предусмотрено для данного вида документов, дату, подпись с указанием должности и фамилии подписывающего лица. Если в документе есть надлежащим образом оговоренные поправки, документ не может рассматриваться как неверно оформленный. Если в представленных нотариусу документах имеются какие бы то ни было перечисленные недочеты, нотариус должен отказать и приеме документов и предложить представить иные, оформленные в соответствии с требованиями действующих правил, или эти же, но надлежащим образом исправленные. Не менее строгие правила предъявляются и к документам, оформленным нотариусом. Текст нотариально оформленного документа должен быть написан ясно и четко, В документе, число листов которого превышает один, листы должны, быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью и печатью нотариуса. В тексте нотариально удостоверенных сделок все числа и сроки, относящиеся к содержанию документа, должны быть хотя бы один раз обозначены словами. Хота бы один раз в тексте документа должно быть полностью, без сокращений, указано наименование юридического лица с указанием точного адреса его органов, обычно это делается в начале документа. То же касается граждан: хотя бы раз фамилии, имена, отчества, адреса их места жительства должны быть написаны полностью. Иногда могут быть указаны паспортные данные и гражданство участников сделки. В соответствии с действующими правилами все свободные места на документах, в том числе и незаконченные строки, прочеркиваются. Это требование не распространяется на документы, оформляемые для действия за границей. Если в тексте документа сделаны исправления, приписки или поправки, то они должны быть в обязательном порядке оговорены не только нотариусом, но и участниками сделки, а также в конце удостоверительной надписи подписью и печатью нотариуса. Если исправления внесены и документ, не подписываемый гражданами или представителями юридических лиц, достаточно оговорки нотариуса о внесенных в текст исправлениях за его подписью и печатью в конце удостоверительной надписи. Порядок подписания нотариально удостоверяемых сделок. Текст нотариально удостоверяемой сделки должен быть зачитан нотариусом вслух. После прочтения текста вслух и обсуждения его сторонами, нотариус предлагает, если не поступило возражений, подписать документ. Все нотариально оформляемые документы подписываются сторонами в присутствии нотариуса. Подписываясь под текстом документа, гражданин пишет полностью фамилию, имя, отчество, а затем ставит обычную роспись. Если документ предъявлен нотариусу уже подписанным, то гражданин, его подписавший, должен лично подтвердить нотариусу, что документ подписан им. Если гражданин из-за физических недостатков и иных уважительных причин не может подписать документ сам, то по его просьбе в его присутствии и в присутствии нотариуса сделку может подписать другой гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно. Совершение удостоверительных надписей. Удостоверительная надпись – краткое изложение сути документа самим нотариусом. Нотариус совершает удостоверительную надпись как подтверждение того, что удостоверяемый документ выражает волю сторон, соответствует подлиннику, подпись совершена лично указанным в документе лицом. Нотариус совершает удостоверительную надпись в следующих случаях: - удостоверяя сделки. - свидетельствуя верность копии документа или выписки из него, - свидетельствуя подлинность подписи на документе, - удостоверяя верность перевода документов с одного языка на другой, - при удостоверении времени предъявления документов. Удостоверительная надпись совершается под текстом нотариально оформленного документа. Ее текст может быть отпечатан, аккуратно и четко написан от руки. Кроме того, удостоверительная надпись может быть совершена нотариусом только на тех документах, содержание которых не противоречит действующему законодательству и имеет юридическое значение. Лекция 6. Отложение, приостановление и отказ в совершении нотариальных действий. В соответствии с законодательством о нотариате основаниями для отложения совершения нотариального действия могут быть: - необходимость истребовать дополнительные сведения от физических и юридических лиц. Это могут быть справки об отсутствии задолженности по налогам, коммунальным платежам, заявления лиц, имеющих преимущественное право покупки, справки соответствующих органов об отсутствии арестов и запрещений на отчуждаемое имущество. - направление документов на экспертизу. При этом он выносит соответствующее постановление. - необходимость запроса заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против предполагаемого нотариального действия. Срок отложения – не более месяца. Если от суда поступает сообщение о поступлении заявления от заинтересованного лица, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом. Основаниями для отказа в совершении нотариального действия являются: 1. Совершение такого нотариального действия противоречит закону. 2. Сделка не соответствует требованиям закона. 3. С просьбой о совершении нотариального действия обратился несовершеннолетний гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий. 4. Сделка, совершенная от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении. 5. Документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства. По просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, нотариус обязан в письменной форме изложить причины отказа и порядок его обжалования. Лекция 7. Нотариальное делопроизводство. Нотариальное производство – это регистрация нотариальных действий или порядок ведения реестров для регистрации нотариальных действий; порядок заполнения нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей; само делопроизводство, включающее в себя ведение журналов, нарядов и книг, предусмотренных инструкцией по делопроизводству в нотариальных конторах. Реестры должны быть прошиты, листы пронумерованы, скреплены гербовой печатью органов юстиции или нотариальной палаты и подписью должностного лица. Каждое нотариальное действие регистрируется под отдельным порядковым номером, который указывается в нотариально оформленном документе. Запись в реестр вносится только после того, как нотариус подписал удостоверительную надпись или выдаваемый документ. В нотариальной конторе может быть несколько реестров. В каждом из них регистрируется определенный вид нотариальных действий. В таком случае каждому реестру, кроме номера, присваивается буквенное обозначение. Форма реестров. Реестр содержит 7 граф: 1. Порядковый номер нотариального действия с нового года; 2. Номер, за которым зарегистрировано нотариальное действие и дата; 3. Наименование и место жительства лиц, по просьбе которых совершено нотариальное действие, или их представителей; 4. Документ, удостоверяющий личность (все реквизиты и год рождения владельца); 5. Краткое содержание нотариального действия; 6. Сумма взысканной государственной пошлины или тарифа; 7. Подпись в получении нотариально оформленного документа. Делопроизводство в нотариальной конторе. В нотариальной конторе должны вестись следующие книги и журналы: 1. Журнал входящей корреспонденции; 2. Журнал исходящей корреспонденции; 3. Книга для местной корреспонденции 4. Книга жалоб и предложений; 5. Контрольная картотека или папка. За правильную организацию и ведение делопроизводства в нотариальной конторе несет ответственность ее руководитель, а в конторе частного нотариуса он сам. Номенклатура дел в нотариальной конторе. В номенклатуру дел должны быть включены все наряды (ДЕЛА), которые ведутся в данной нотариальной конторе, а также реестры, книги и журналы. В конце каждого года номенклатура уточняется и вновь вводится с 1 января следующего года. По окончании года в номенклатуре делается итоговая запись о количестве заведенных нарядов и их экземпляров. Архив нотариальной конторы. Нотариальные документы и документы, на основании которых они совершены, реестры и книги учета хранятся в нотариальной конторе в течение 10 лет, а затем сдаются в государственные архивы. На дела постоянного хранения составляются описи. Все документы до сдачи их в архив должны хранится в закрывающихся шкафах. Изъятие и выдача каких-либо документов из нарядов не разрешается. В исключительных случаях по требованию суда, прокуратуры, органов следствия и дознания в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами такое изъятие может быть произведено с обязательным оставлением заверенной копии изъятого документа, составлением протокола выемки или запроса суда. По окончании года в нотариальной конторе производится подготовка дел для архивного хранения: 1. Уточняется систематизация документов в нарядах; 2. Производится их оформление; 3. Дела постоянного и долговременного хранения заключаются в твердую обложку; 4. Документы перекладываются в хронологическом порядке и прошиваются ниткой в 3-4 прокола; 5. Листы нарядов номеруются в правом углу каждого листа; 6. В конце каждого наряда производится запись о количестве прошитых и пронумерованных листов с подписью ответственного лица; 7. На обложке наряда должен быть заголовок в соответствии с номенклатурой дел, надписи о количестве листов и годе образования; 8. Записи должны быть совершены светостойкими чернилами или тушью. Лекция 8. Удостоверение сделок. Нотариальному удостоверению подлежат следующие сделки: 1. Завещание; 2. Доверенности на совершение сделок, требующих нотариального удостоверения; 3. Доверенности, выдаваемые в порядке передоверия; 4. Договор об ипотеке; 5. Договор о залоге движимого имущества; 6. Брачный договор; 7. Договор об отчуждении недвижимого имущества; 8. Договор ренты; 9. Уступка требования и перевод долга. Требования, предъявляемые к удостоверению сделок. 1. Нотариус обязан разъяснять сторонам смысл и значение сделки, содержание предъявленного проекта сделки, проверять, соответствует ли оно действительным намерениям сторон. 2. При выяснении дееспособности сторон нотариус требует документы, удостоверяющие личность, или учредительные документы. 3. Если сделка совершается от имени несовершеннолетнего, то нотариус обязан затребовать разрешение органа опеки и попечительства. 4. Если совершается сделка об отчуждении имущества, облагаемого налогом, то необходимо представить сведения об уплате налога и справку финансового органа об отсутствии задолженности по налогам. 5. Право собственности на недвижимое имущество подтверждаются различными документами: - свидетельство о праве собственности; - нотариально удостоверенный договор купли-продажи, дарения и мены; - копия акта о приобретения дома с публичных торгов; - свидетельство о праве на наследство; - регистрационное удостоверение. 6. На документах, подтверждающих право собственности продавца на отчуждаемое имущество, обязательно должна быть специальная отметка с необходимыми реквизитами о государственной регистрации. Договор об отчуждении квартир, дач, домов подлежит регистрации в БТИ, договор об отчуждении земельных участков регистрируется в комитетах по землеустройству, договор об отчуждении автотранспортных средств должен быть предъявлен в ГАИ. 7. Завещание, договоры о залоге имущества, возведении жилого дома, отчуждении недвижимости не могут быть удостоверены менее чем в 2-х экземплярах, причем один из них остается в делах нотариальной конторы. Договоры отчуждения недвижимого имущества. По договору купли-продажи недвижимости продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру, дом или другое недвижимое имущество. Передача продавцом недвижимости и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту. При нотариальном удостоверении договора купли-продажи нотариус в первую очередь проверяет принадлежность отчуждаемого имущества продавцу. При удостоверении договора отчуждения недвижимости нотариус проверяет, имеется ли запрещение отчуждения или арест. Договор об отчуждении жилого дома или квартиры, приобретенных после регистрации брака и являющихся общей собственности супругов, может быть удостоверен только при наличии письменного согласия другого супруга на предполагаемое отчуждение. Подлинность подписи супруга на заявлении должна быть нотариально засвидетельствована. Гражданин, отчуждающий недвижимое имущество и не состоящий в браке, представляет нотариусу заявление об этом. При удостоверении договоров на отчуждение недвижимости нотариус истребует справку БТИ об оценке отчуждаемого имущества. При удостоверении сделок по отчуждении земельного участка свидетельство на право собственности на землю возвращается с отметкой на лицевой стороне правоудостоверяющего документа об удостоверении договора. Отметка содержит дату, реестровый номер, наименование сделки, печать и подпись нотариуса. Правоудостоверяющий документ вместе с договором представляется в земельный комитет, где договор регистрируется, правоудостоверяющий документ с отметкой нотариуса изымается, а приобретателю выдается новый правоудостоверяющий документ. Договор об ипотеке земельного участка подлежит регистрации в соответствующем комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Залог является одним из способов обеспечения обязательств и представляет собой договор между должником (залогодателем) и кредитором (залогодержателем). В силу договора залога залогодатель передает залогодержателю определенное имущество, за счет которого залогодержатель может удостоверить свои требования в случае неисполнения обязательства. Предметом залога может быть любое имущество, в том числе вещи и имущественные права. Залог недвижимого имущества называется ИПОТЕКОЙ. В тексте договора указывается предмет залога, его оценка, существо, размер и сроки обязательства, в обеспечении которого осуществляется залог. При удостоверении залога квартиры одновременно налагается запрещение отчуждения закладываемого имущества. Удостоверение договора ренты. Рента – это самостоятельный институт гражданского права, который связан с отчуждением за плату или бесплатно имущества, обеспечивает регулярный гарантированный доход, получаемый лицом в обмен на имущество, сопряженный с риском и неопределенностью размера ренты в силу длительности выплаты рентных платежей. Рента – это регулярно получаемый доход с капитала, имущества или земли, не требующий от получателя предпринимательской деятельности. По договору ренты одна сторона (получатель ренты) передает имущество в собственность другой стороне (плательщику ренты), а плательщик ренты обязуется в обмен на полученное имущество периодически выплачивать ренту в виде определенной денежной ссуды либо предоставление средств на его содержание в иной форме. При удостоверении договора ренты нотариус обязан проверить, включены ли в его содержание все необходимые положения, а при их отсутствии разъяснить сторонам необходимость внесения в проект договора соответствующих изменений. В договоре должно быть отражено: - обязательства получателя ренты передать свое имущество за плату или бесплатно в собственность другой стороне; - обязательство плательщика ренты систематически выплачивать платежи получателю на протяжении действия договора; - размеры ренты и обеспечения выплат; - сроки выплаты рентных платежей; - условия расторжения договора. Виды ренты: 1. постоянная рента – она бессрочна. Получателем могут быть только граждане и некоммерческие организации. Постоянная рента передается по наследству, и обязательство выплаты прекращается в случае смерти последнего наследника, не имеющего наследников. Размер ренты увеличивается пропорционально росту минимального размера оплаты труда. 2. пожизненная рента – получателем ренты может быть гражданин любого возраста, передавший свое имущество под выплату ренты. Выплаты прекращаются со смертью получателя ренты. Размер пожизненной ренты устанавливается из расчета ежемесячного платежа и не может быть ниже минимального размера оплаты труда. 3. пожизненное содержание с иждивением – получатель ренты передает принадлежащее ему недвижимое имущество плательщику ренты в собственность, а плательщик ренты обязуется осуществлять пожизненное содержание с иждивением получателя ренты или указанного им третьего лица. Содержание с иждивением может состоять из обеспечения потребности в жилище, питании, одежде, уходе, в оплате ритуальных услуг. Стоимость общего объема содержания не может быть менее двух минимальных размеров оплаты труда в месяц. Удостоверение доверенности. Доверенность – это письменное уполномочие, в соответствии с которым одно физическое или юридическое лицо представляет интересы другого перед третьими лицами. Доверенность может быть генеральной, специальной и разовой. Любая доверенность должна быть совершена в письменной форма. К нотариально удостоверенной доверенности закон приравнивает: - доверенности военнослужащих, находящихся в госпиталях или военно-учебных заведениях, если они удостоверены начальником такого учреждения либо старшим или дежурным врачом. - доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы. доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты, если эти доверенности удостоверены администрацией этого учреждения. Срок действия доверенности не может быть более 3-х лет. Если срок действия доверенности в ней не указан, она действительна в течение одного года с момента выдачи. Если в доверенности не указана дата ее удостоверения, то такая доверенность признается ничтожной. При удостоверении доверенности нотариус обязан указать прописью срок действия доверенности и хотя бы один раз дату ее удостоверения. Нотариусу следует выяснить намерения доверителя по поводу передоверия предоставляемых им полномочий его представителем третьему лицу. В тексте доверенности нотариус отражает: - место и дату ее удостоверения; - Ф.И.О., домашний адрес и паспортные данные доверителя и доверенного лица; - полномочия, которыми наделяется лицо, представляющее доверителя перед третьими лицами; - срок действия доверенности; - наличие или отсутствие права передоверия; - права и обязанности доверителя в отношении прекращения доверенности до истечения срока ее действия. Удостоверение договора займа. Договор займа представляет собой договор, по которому одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, а заемщик обязан возвратить займодавцу такую же сумму денег или такие же вещи. Если сторонами являются граждане, а сумма договора превышает 10 МРОТ, то договор должен быть заключен в письменной форме. Подтверждением заключения договора займа может быть расписка заемщика. Удостоверяя договор займа, нотариус должен разъяснить сторонам, что договор займа может быть возмездным, т.е. предусматривать выплату процентов. Если в условиях договора не указан размер процентов, то их размер определяется существующей в месте жительства или нахождения займодавца ставкой банковского процента на день уплаты долга. По общему правилу проценты выплачиваются ежемесячно. Договор займа предполагается беспроцентным, когда договор заключен между гражданами на сумму не более 50 МРОТ и не связан с осуществлением предпринимательской деятельности, либо по договору заемщику передаются вещи. Удостоверение брачного договора. Брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, в котором определены имущественные права и обязанности супругов в браке, а также в случае его расторжения. Брачный договор должен быть составлен в письменном виде и обязательно удостоверен нотариально. Супруги вправе установить режим совместной, долевой или раздельной собственности супругов, причем положения договора могут касаться всего имущества, отдельных его видов, имущества каждого из супругов или будущего имущества супругов. Составляя брачный договор, супруги могут включить в него следующие положения: - права и обязанности по взаимному содержанию; - способ участия в доходах друг друга; - порядок участия в совместных расходах; - порядок передачи имущества каждому из супругов в случае расторжения брака; - иные условия по поводу имущественных отношений. Ни при каких обстоятельствах условия брачного договора не могут включать в себя следующие положения: - ограничение правоспособности или дееспособности; - ограничение права обращения в суд; - личные неимущественные отношения между супругами и в отношении детей; - условия, ограничивающие нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания; - условия, которые ставят одного из супругов в крайне не благоприятное положение; - условия, противоречащие основам семейного законодательства. Соглашение об уплате алиментов. Соглашение об уплате алиментов должно быть составлено в письменной форме, подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Предметом соглашения является размер, условия и порядок выплаты алиментов. Нотариус обязан проверить: - размер алиментов; - способ и порядок уплаты; - сроки выплаты; - обязательная индексация размера алиментов. Лекция 9. Выдача свидетельств « О праве собственности на долю в общем имуществе супругов». Выдача такого свидетельства осуществляется нотариусом по совместному письменному заявлению супругов или по заявлению пережившего супруга. Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе выдается только на то имущество, которое приобретено супругами во время брака. Нотариус проверяет принадлежность имущества супругам и время его приобретения. Для этого супруги предъявляют нотариусу правоустанавливающие документы на общее имущество: 1. если имущество облагается налогом, то нотариусу предъявляются документы, подтверждающие отсутствие задолженности по уплате налогов. 2. при выдаче свидетельства о праве собственности на жилой дом, дачу, квартиру нотариус должен истребовать справку БТИ об их оценке. 3. если на жилой дом, дачу, квартиру наложено запрещение отчуждения в связи с выданной ссудой, нотариус обязан запросить разрешение банка на выдачу свидетельства на право собственности. Выдавая свидетельство, нотариус обязан проверить брачные отношения обратившихся к нему лиц. В зависимости от желания супругов свидетельство выдается обоим супругам или одному из них. Нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе по заявлению пережившего супруга. Для этого переживший супруг подает в нотариальную контору письменное заявление. Нотариус вправе выдать свидетельство на половину имущества, приобретенного в браке. Нотариус обязан известить наследников, принявших наследство, о поступившем от пережившего супруга заявлении. В извещении нотариус должен указать состав общего имущества супругов, на долю которого переживший супруг просит выдать свидетельство. Извещение отправляется наследникам по почте, копия приобщается к наследственному делу. Пришедшим в нотариальную контору наследникам нотариус устно сообщает о намерении пережившего супруга выделить супружескую долю. Об этом он делает отметку на заявлении пережившего супруга, под которое обязательно расписываются наследники. Если среди наследников есть несовершеннолетние, то извещение направляется в органы опеки и попечительства. Расходы по извещению наследников несет переживший супруг. Выдавая пережившему супругу свидетельство, нотариус обязан истребовать следующие документы: - свидетельство о смерти супруга; - документы, подтверждающие супружеские отношения между заявителем и умершим; - документы, подтверждающие право общей совместной собственности на имущество супругов; - если имущество облагается налогом, то справку налогового органа об отсутствии задолженностей по уплате налогов. Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество подлежит регистрации в регистрирующих органах, а свидетельство о праве собственности на автотранспортные средства подлежат предъявлению в ГАИ. Об этом нотариус указывает в тексте свидетельства и разъясняет супругу. На правоустанавливающем документе нотариус делает отметку о выдаче свидетельства. Лекция 10. Наложение и снятие запрещение отчуждения недвижимого имущества. Нотариус вправе совершить это нотариальное действие по извещениям банка и других кредитных учреждений в связи с выдачей ими гражданам ссуд на строительство, капитальный ремонт, приобретение квартиры или жилого дома, при удостоверение договора залога. Наложение запрещения отчуждения недвижимого имущества производится путем составления специального документа или совершения надписи на извещении о выдачи ссуду. Текст запрещения должен содержать сведения о дате и месте наложения запрещения, Ф.И.О. нотариуса, наименование нотариальной конторы, основания запрещения, полное наименование собственника имущества, место нахождения имущества. Запрещение выполняется не менее чем в 3-х экз., также как и надпись на извещении. Один экз. извещения направляется органу исполнительной власти, осуществляющему регистрацию имущества. Второй экз. направляется в учреждение, выдавшее ссуду. Третий экз. хранится в делах нотариальной конторы. Все запрещения регистрируются в реестре запрещений и вносятся в алфавитную книгу учета запрещений и арестов. Лекция 11. Свидетельствование подлинности документов. 1. Свидетельствование верности копии документов Нотариус должен строго соблюдать условие, что документы не противоречат законодательным актам РФ, имеют юридическое значение, а само свидетельствование не запрещено законом. Государственные и общественные предприятия должны выдавать гражданам по их просьбе копии документов, исходящих от этих учреждений в том случае, если они необходимы для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов обратившихся граждан. Копии должны выдаваться на бланках этих предприятий. Верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя и печатью. Кроме того, на копии указывается дота свидетельствования и отметка о том, что подлинный документ находится на предприятии, выдавшем копию. Закон запрещает свидетельствование копий паспорта, партийного, профсоюзного, военного билета, депутатских и служебных удостоверений. Верность выписки свидетельствуются только в том случае, если в документе, из которого делается выписка, имеют место решение несколько самостоятельных, не связанных между собой вопросов. При этом выписка должна содержать полный текст части документа по отдельному вопросу. Верность копии документа, выданного гражданином, свидетельствуется в тех случаях, когда подлинность подписи гражданина на документе засвидетельствован нотариусом или должностным лицом организации, в которой гражданин учится или работает, ЖЭК или администрацией стационарного лечения, в котором гражданин находится на лечении. Нотариус вправе засвидетельствовать верность копий с копии документа, если верность копии засвидетельствована нотариально, а сама копия выдана государственным предприятием. Копия должна в точном соответствии воспроизводить текст подлинника; подпись лица, подписавшего документ, и печать не воспроизводится, а заменяются словами «подпись», «печать». Не заполненное место и не полные страницы прочеркиваются. 2. Свидетельствование подписи. Нотариус свидетельствует подлинность подписи граждан на документах, содержание которых не противоречит действующему законодательству РФ и не представляет собой изложение сделки. При этом нотариус не удостоверяет изложенных в документе фактов, а только подтверждает, что подпись на данном документе совершена лицом, от имени которого исходит документ. 3. Свидетельствование перевода документов с одного языка на другой. Нотариус вправе засвидетельствовать верность перевода документа с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующим языком, если нотариус не владеет иностранным языком, он свидетельствует подлинность подписи переводчика, предъявившего нотариусу документ. Перевод нотариально оформляемых документов может быть осуществлен переводчиком двумя способами - перевод может располагаться рядом на правой стороне страницы синхронно с русским текстом. В этом случае под переводом помещается подпись переводчика, после чего следует удостоверительная надпись нотариуса. - перевод может быть осуществлен на отдельном листе бумаги. В этом случае он подшивается к тексту на русском языке, скрепляется подписью и печатью нотариуса. Лекция 12. Удостоверение фактов. 1. Удостоверения факта нахождения гражданина в живых. Нотариус по просьбе граждан удостоверяет факт нахождения гражданина в живых. Удостоверение производится нотариусом при личном обращении гражданина и может быть совершено как в помещении нотариальной конторы, так и вне ее. Гражданин должен предъявить документы, бесспорно устанавливающих его личность. Установив личность гражданина, нотариус выдает ему свидетельство об удостоверении факта нахождения в живых. В свидетельстве нотариус указывает дату и точное время, в которое названный гражданин лично явился в нотариальную контору. 2. Удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте. Нотариусу должны быть предъявлены документы, удостоверяющие личность обратившегося. Установив личность, нотариус выдает свидетельство, в котором указывает точный адрес и время удостоверения названного факта. Удостоверение факта может быть совершено как в помещении нотариальной конторы, так и вне его. В любом случае должен быть указан точный адрес нахождения гражданина в момент удостоверения факта. 3. Удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии. Нотариус, удостоверяя тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии, выдает гражданам свидетельство. В верхнем левом углу свидетельства помещается фотография, которая скрепляется печатью и подписью нотариуса 4. Удостоверение времени предъявления документов. Удостоверительную надпись о времени предъявления документов нотариус совершает непосредственно на документе. Обратившееся лицо должно предъявить документ в двух экземплярах. Удостоверительная надпись совершается на обоих экземплярах, затем один экз. выдается гражданину, а второй хранится в делах нотариальной конторы. Если второго экз. нет, то нотариус изготовляет его копию, на которой так же совершает удостоверительную подпись, и оставляет ее в делах нотариальной конторы. Лекция 13. Передача заявлений физических и юридических лиц. Нотариус передает заявление названных лиц лично или направляет по почте с обратным уведомлением. Закон предоставляет право нотариусу отправлять заявления с использованием факса, компьютерных сетей и иных технических средств. Заявление представляется нотариусу не менее чем в двух экземплярах. Один из них передается адресату под расписку, второй остается в делах нотариальной конторы. В случае направления заявления почтой оно дополняется сопроводительным письмом нотариуса. Экземпляр сопроводительного письма приобщается к оставленному в нотариальной конторе экземпляру заявления. На нем в обязательном порядке указывается реестровый номер, за которым нотариус зарегистрировал передачу заявления, и делается отметка об уплате государственной пошлины. При личной передаче заявления нотариус берет от адресата расписку в получении заявления. В расписке указывается полное наименование адресата, наименование документа и время его получения. В случае отказа от получения адресату предлагается изложить причины отказа. Текст расписки скрепляется подписью лица, получившего документ. Заинтересованное лицо, подавшее заявление, вправе просить нотариуса о выдаче ему свидетельства о передаче заявления. Свидетельство может быть изложено нотариусом на экземпляре заявления, хранящимся у заявителя, или на отдельном листе. В свидетельстве указывается содержание полученного на заявление ответа. Лекция 14. Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг. Нотариусы принимают от должника в депозит нотариальной конторы на хранение денежные суммы и ценные бумаги, предназначенные для передачи кредитору. Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг производится по месту исполнения обязательства. Такое нотариальное действие производится нотариусом тогда, когда должник не имеет возможности лично исполнить обязательство: - отсутствие кредитора в месте, где обязательство должно быть исполнено. - недееспособность кредитора и отсутствие у него представителя. - очевидное отсутствие определенности по поводу того, кто является кредитором по обязательству. - уклонение кредитора от принятия исполнения. Принимая денежные суммы и ценные бумаги в депозит, нотариус предлагает должнику указать в заявлении свою фамилию, имя, отчество, наименование и последний известный адрес кредитора. Нужно указать причины, по которым обязательство не может быть исполнено непосредственно должником. По желанию должник может указать обоснование и расчет, в соответствии с которыми делается взнос. Нотариус не проверяет основание возникновение прав кредитора и обязанности должника. Приняв от должника денежную сумму, нотариус выдает ему квитанцию о взносе. О поступлении денежных сумм нотариус извещает кредиторов. После записи поступивших в депозит денежных сумм в книге учета депозитных операций эти суммы записываются в книге лицевых счетов депонентов. Денежные суммы или ценные бумаги, поступившие в депозит, сдаются нотариусом в банк в течение 5 дней с момента поступления в нотариальную контору. Ценные бумаги сдаются в учреждение банка в опечатанных пакетах на которых обозначается номинальная стоимость ценных бумаг. При этом нотариус подает в банк заявление – опись, в котором указываются следующие сведения: - наименование и адрес нотариальной конторы; - Фамилия и инициалы нотариуса, сдающего ценные бумаги; - наименование учреждения банка; - вид ценных бумаг и их реквизиты. Невостребованные кредитором суммы хранятся на депозитном счете нотариальной конторы в течение определенного времени: - депозитные суммы подлежащие передаче гражданам, хранятся в течение 3-х лет; - суммы для передачи не бюджетным организациям, предприятиям и учреждениям, хранятся в течение 1 года; - внесенные на имя бюджетных юридических лиц суммы, хранятся до 31декабря того года, в котором были внесены эти суммы. Не востребованные депозитные суммы, по истечение установленных сроков их хранения, сдаются в доход соответствующего бюджета не позднее 1 мес. со дня истечения срока. Лекция 15. Совершение исполнительных надписей. Нотариус совершает исполнительные надписи на документах, бесспорно устанавливающих задолженность, с целью взыскания денежных сумм или истребования имущества от должника. Исполнительная надпись представляет собой распоряжение нотариуса о взыскании с должника причитающейся взыскателю определенной денежной суммы, совершенное на подлинном долговом документе. Исполнительная надпись обладает силой исполнительного листа. В связи с отсутствием у нотариуса аппарата принудительного исполнения судебный пристав в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительной надписи, совершенной нотариусом, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. В пятидневный срок судебный пристав должен сообщить должнику о принудительном исполнении требований взыскателя. Перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке: - по нотариально удостоверенным сделкам, связанным с получением денег, осуществлением возврата или получением имущества; - по задолженностям, вытекающим из расчетных и кредитных отношений; - по задолженностям, вытекающим из договоров найма жилых и нежилых помещений, а также за коммунальные услуги; - по задолженностям, вытекающим из авторских отношений; - по задолженностям родителей за содержание детей в детских учреждениях; - по требованиям государственных библиотек за невозвращенные книги; - по задолженностям граждан по оплате за пользование предоставленным имуществом по договору бытового проката. Условия совершения исполнительной надписи: 1. Представленные документы должны подтверждать бесспорные задолженности. 2. Не должен истечь срок исковой задолженности. Содержание исполнительной надписи. 1. Дата совершения исполнительной надписи; 2. Фамилия и инициалы нотариуса; 3. Полное наименование конторы; 4. Полное наименование взыскателя и его адрес; 5. Полное наименование должника и его адрес. Если местонахождение должника неизвестно, нотариус не вправе совершить исполнительную надпись; 6. Обозначение срока, за который осуществляется взыскание; 7. Обозначение суммы, которая взыскивается по средствам данной исполнительной надписи. Если по данным задолженностям предполагаются пене или проценты, то их сумма включается во взыскиваемую сумму. 8. Обозначение государственной пошлины или тарифа (взыскивается с должника); 9. Номер, под которым исполнительная надпись зарегистрирована в реестре, подпись нотариуса и его печать. Исполнительная надпись совершается на подлинном документе, устанавливающем задолженность. Если на подлинном документе недостаточно места, то исполнительная надпись совершается на отдельном листе бумаги. В этом случае он обязательно должен быть подшит к документу, пронумерован и скреплен подписью и печатью нотариуса. Лекция 16. Принятие на хранение документов. Нотариус принимает на хранение документы по просьбе граждан и юридических лиц. При этом составляется их опись в двух экземплярах. Оба экз. описи подписываются не только нотариусом, но и лицом, сдавшим их на хранение. Опись представляет собой подробное описание документов, включая не только их наименование, но и физическое состояние, поскольку нотариус несет ответственность за сохранность документов и должен их вернуть в том же виде, в каком принял. Принятые на хранение документы нотариус складывает в отдельный пакет, который опечатывается и подписывается нотариусом. После этого пакет помещается в сейф. Документы могут быть приняты нотариусом без описи, если они упакованы надлежащим образом. Упаковка подписывается лицом, сдавшим документы, и нотариусом и скрепляется печатью нотариуса. В этом случае нотариус несет ответственность за сохранность упаковки, поэтому упакованные документы помещаются нотариусом в другой пакет, который опечатывается, скрепляется печатью и подписью. Опечатанные документы хранятся в сейфах до востребования. По просьбе лиц, сдавших документы на хранение нотариус выдает им свидетельство об этом с экземпляром описи. Лекция 17. Обеспечение доказательств. По просьбе заинтересованных лиц, имеющих основания предполагать, что в суде или ином административном органе возникнет дело, представление доказательств по которому в будущем будет невозможным или затруднительным, названные лица обеспечивают доказательства по предполагаемому делу с целью защиты законных прав и интересов физических и юридических лиц. важнейшим условием для принятия нотариусом мер по обеспечению доказательств является то, что в момент обращения к нему заинтересованных лиц в производстве суда нет дела, по которому обеспечиваются доказательства. Нотариус, обеспечивая доказательства, вправе допрашивать свидетелей, производить осмотр письменных и вещественных доказательств, назначать экспертизу. Нотариус, обеспечивающий доказательства, должен известить о времени и месте обеспечения доказательств другую сторону и заинтересованных лиц, чьи права и интересы могут быть так или иначе затронуты проводимыми действиями. Извещение другой стороны не является обязательным требованием в 2-х случаях 1. обстоятельства не терпят отлагательства; 2. невозможно определить в настоящее время, кто впоследствии будет участвовать в предполагаемом деле. Если по вызову нотариуса не явились свидетели или эксперт, нотариус должен заявить об этом в суд по месту жительства свидетеля или эксперта. Перед проведением допроса нотариус должен предупредить свидетеля или эксперта об уголовной ответственности за дачу ложных показаний или заключении. О допросе свидетеля нотариус составляет протокол. Протокол по окончании допроса подписывается свидетелем, участвующими в допросе лицами и нотариусом. Подпись нотариуса скрепляется его печатью. Обеспечение доказательств может происходить путем осмотра письменных и вещественных доказательств. В зависимости от обстоятельств осмотр может происходить как в нотариальной конторе, так и в другом месте. При этом так же составляется протокол, который по окончании осмотра подписывается всеми участвующими в осмотре лицами и нотариусом. Подпись нотариуса скрепляется его печатью. При необходимости нотариус вправе назначить проведение экспертизы. Для этого он выносит постановление. О производстве экспертизы экспертом составляется акт, который подписывают все участвующие в экспертизе лица. Экспертное заключение подписывается экспертом. После окончания проведения нотариусом действий, обеспечивающих доказательство, он выдает заинтересованному лицу, по просьбе которого эти действия предпринимались, по одному экземпляру каждого документа, составленному в процессе обеспечения доказательств. Один экземпляр этих документов хранится в делах нотариальной конторы. Каждый документ вносится в реестр для регистрации нотариальных действий, подписывается нотариусом и скрепляется его печатью. Лицо, обратившееся к нотариусу с просьбой обеспечить доказательство, обязано произвести оплату государственной пошлины или тарифа за совершение нотариального действия, а также вознаграждение свидетелям и экспертам и др. расходов, связанных с производством действий по обеспечению доказательств. Свидетелям и экспертам выплачивается вознаграждение за отвлечение их от основных занятий. При определении размера вознаграждения учитываются ставки, установленные для выдачи вознаграждений при вызове свидетелей и экспертов в суд.

Введение

Обучение предмету «Нотариат» осуществляется в различных формах –

Лекциях, семинарских занятиях, консультациях. Однако важная роль в

Процессе обучения студента – юриста в высшем учебном заведении

Отводится его самостоятельной работе: с учебником, монографией,

Практикумом необходимыми источниками, то есть законами. Настоящее

Учебное пособие предназначено для проведения лекционных и практических

Занятий по нотариату.

Предлагаемые темы изучаются на лекционных и практических

Занятиях путем исследования основных теоретических положений и их

Применения.

В процессе решения задач студент должен освоить теоретические

Аспекты, применить правовую норму, имеющую отношение к данном спору,

Установить фактические обстоятельства, и, логически обосновав, сделать

В настоящем учебном пособии приведены лишь важнейшие

Источники правового регулирования.

1993года, Гражданский процессуальный кодекс, федеральные законы.

При подготовке к занятиям следует использовать учебники и учебные

Пособия для студентов юридических вузов, изданные в последнее время.

Кафедра гражданского процесса юридического факультета ГОУ ОГУ

Желает Вам успеха в изучении юридических дисциплин, включая одну из

Дисциплин как нотариат.

^ 1 Тематический план лекционных занятий

1.1 Тематический план лекционных занятий

Понятие, предмет, метод нотариата

Основы построения нотариата

Основные правила совершения нотариальных действий

Финансовое обеспечение нотариальной деятельности.

Контроль за деятельностью нотариуса

Удостоверение сделок. Удостоверение фактов

Оформление наследственных прав граждан

Принятие на хранение документов.

Обеспечение доказательств

Совершение иных нотариальных действий

Свидетельствование верности копий документов и выписка из них, подлинность и верность перевода

Профессиональные объединения нотариусов

Применение нотариусом норм иностранного права

2 Планы лекционных занятий

^ 2.1 Тема 1: Понятие, предмет, метод нотариата

История возникновения зарубежного института нотариата

Раскрывая данный вопрос нужно дать понятие слова «нотариат» и

Отметить закономерности появления института нотариата. Нотариат от

Латинского слова «нотариус» (секретарь).

Исторически возникновение нотариата связано с развитием

Гражданского общества, необходимостью содействия его субъектам в

Осуществлении их прав и исполнении обязанностей, совершении сделок и

Закреплении приобретаемых прав в юридической форме.

Нотариат в гражданском обществе обеспечивает защиту частной

Собственности и бесспорность имущественных прав всех участников

Гражданского оборота. Гражданский оборот – гражданско-правовое

Выражение экономического оборота, которое опосредуется договорными и

Внедоговорными институтами обязательственного права. Сама история

Нотариата неразрывно связана с историей доказательств, когда

Доказательству устному пришло на смену доказательство письменное.

Первые зачатки института нотариата связаны с историей Древнего

Вавилона (1760г.д.н.э., где впервые проявлялись преимущества профессии

Нотариуса, правление царя Хаммурапи). Он был первым, кто положил

Основы развития методов современного нотариата. То, что мы сегодня

Называем «нотариальным правом»: акты гражданского состояния,

Учредительные договоры, оформление наследства, все это было выбито на

Памятниках архитектуры царя Хаммурапи. Например: в Вавилоне – писари –

Нотариусы редактировали различные акты на глиняных досках, требующие

Специальной обработки, как-то: обжиг. Затем высушенные доски погружали

На двухколесные телеги и развозили их либо домой клиентам, либо магистру.

Но, как правило доски хранились в храмах. Подчеркивалось, что

Нотариусами являлись наиболее достойные люди.

Прообразами и предвестниками нотариусов в Древнем Риме были

Писцы. В их обязанности входило не только составление разного рода

Посланий и прошений, но и составление различных сделок. Было 2 категории

Писцов: состоявшие на государственной службе и на содержании частных

Писцы, состоявшие на государственной службе, избирались

Магистром пожизненно, из римских граждан, не лишенных при этом

Гражданской чести. Они изготавливали публичные документы, вели

Общественные счета, делали выписки и выдавали копии с этих документов

Писцами, состоявшими на службе частных лиц, были, как правило,

Вольноотпущенные, работающие по найму и рабы.

Оформлением правовых документов и материалов – это табеллионы. Они

Были свободными людьми, не состоявшими на службе государства и частных

Лиц. Табеллионы занимались составлением для всех желающих юридических

Актов и судебных бумаг – за вознаграждение и под контролем государства.

Свои функции они могли отправлять только в конторах. Для придания

Документу, составленному табеллионом, характера публичного акта, его

Необходимо было внести в судебный протокол. После чего спор подлинности

Этого акта становился невозможным. Табеллионом мог стать свободный

Римский гражданин, обладающий правовыми знаниями, принятый в

Корпорацию табеллионов и утвержденные в должности префектом

Города. Именно табеллионы стали «отцами» нотариата.

Следующий этап связан с Грецией, где Аристотель, Плутарх

Определяли величины страны. Именно в этот период нотариусы начали

Оформлять и регистрировать договоры, основываясь как на частное, так и

Государственное право.

Вообще слово «нотариус» впервые было упомянуто в записях

Секретаря великого императора Цицерона (103г) до Рождества Христова.

В правление Константина Великого (306-337г) была произведена

Существенная реорганизация в работе нотариусов. В судебных процессах с

Участием суда присяжных при допросах свидетелей, чтения приговоров,

Необходимо было присутствие нотариуса. Они уже не работали единолично,

А были сгруппированы в коллективы – компании, а правительство взяло на

Себя обязанность регламентировать даже уровни гонораров за нотариальные

Действия. В это время профессия нотариуса стала настолько популярной, что

Даже император Жовьен (363г.) был нотариусом.

Период правления Юстиниана (527 – 565г) примечателен тем, что

Он уже объединяет нотариусов в группы – коллегии, издает полный сборник

Законодательных актов. Законодательство Юстиниана определило для

Нотариусов место совершения нотариальных действий – нотариальную

Контору, разграничило круг полномочий, в рамках которых действуют

Нотариусы, а также порядок работы и административную ответственность за

Допущенные ошибки.

В конце 19 века Франция стала образцом устройства нотариата,

Когда Карл Великий установил концепцию нотариата, неразрывно связанную

С магистратурой. Сначала нотариус представлял собой нечто вроде секретаря

Суда, который составлял договоры и отдавал их на подпись судье. Затем

Очень скоро нотариус наравне с судьями стал держателем государственной

Власти, имеющим полномочия удостоверять договоры. Стать нотариусом

Могло только лицо, проработавшее не менее 5 лет в нотариальной конторе.

После этого необходимо было сдать специальный квалификационный

Экзамен. Функции нотариата были очень широки. Нотариусы

Свидетельствовали все акты и договоры. Составляли описи имущества,

Выдавали разного рода свидетельства, совершали публичные продажи.

Поэтому к этой должности допускались только «благонадежные» лица

Внесшие залог, размер которого зависел от доходности конторы. Должности

Нотариуса были несменяемыми. Взыскания на «провинившегося» налагались

Советами нотариусов, которые избирались профессиональным собранием.

Статус нотариуса был настолько весом, что нотариальные акты, имели,

Безусловно, доказательственную силу и исполнялись без особого судебного

Решения. Формы же нотариального производства, равно как и

Ответственность нотариусов, подробно регламентировалось законами.1

Таким образом, нотариат существует не один десяток веков. В

Течение 20 века структура нотариата в странах Европы усилилась и окрепла.

В 1945 году по инициативе аргентинского нотариуса Хосе Адриана Негри

Был создан Международный Союз Латинского нотариата (МСЛН) В

1995году был проведен первый конгресс Молодых Нотариусов. В 1995 в г.

Конгрессе в члены МСЛН приняты: Албания, Фасо, Эстония и Российская

Федерация.

^ История возникновения российского института нотариата

Первые упоминания о письменных законах на Руси относятся ко

Второй половине 11 века. Например: договор князя Олега(912год) и князя

Игоря (945год) с греками содержит вполне определенные сведения о

Письменном совершении юридических сделок в нашем Отечестве.

Этого началось на Руси 300 – летнее царствование династии Романовых.

Именно им, правителям государства Российского, суждено было продолжить

Строительство Российского нотариального института. Так на пример Указ

Михаила Федоровича (1635 г.) подтверждает что, «все договоры взаймы,

Поклажи и ссуды должны были совершаться непременно письменно под

Страхом их полной недействительности. При первом Романове

Активизировалось деятельность площадных подьячих. Подобно табеллионам,

Они составляли юридические акты и судебные бумаги, заложив тем самым

Основы профессии нотариуса.

В царствование Алексея Михайловича был составлен Кодекс законов

Российского государства – Соборное Уложение. Именно Уложение 1649 г.

Создало целую эпоху в развитии Российского нотариального института.

Согласно Уложению большие крепости дозволялось писать только в Москве

И не иначе как через площадных подьячих и при участии особых свидетелей

– «послухов».

При Петре I были учреждены юстиц-коллегии. Были образованы в

Губерниях самостоятельные особые конторы крепостных дел.

При Екатерине II в 1775 юстиц-коллегии упраздняются, и совершение

Крепостных актов передается палате гражданского суда.

1 Лашкул М. «Nota Bene» // Российская газета. – 1993.-№ 49.- С.2

При Александре II был выработано Положение о нотариальной части

В основу которого положены три нотариальных законодательства Западной

Европы: французское, австрийское, баварское. Результатом этой

Законодательной деятельности стали два проекта 1863 и 1866 годов. Первый

Из них не прошел через Государственный совет. Положение отделило

Нотариальную часть от судебной части.

С переходом к новой экономической политике внимание к нотариату

Принято «Положение о государственном нотариате», которое заложило

Основы Советского нотариата.

Года приняла «Закон СССР о государственном нотариате».

Законодательства РФ о нотариате».

^ Понятие нотариата, его цели и задачи. Система органов

нотариата

Термин «нотариат» многозначен и обозначает одновременно: во-

Первых: систему органов и должностных лиц; во-вторых: отрасли

Законодательства; в третьих – это учебный курс, предметом которого

Является изучение вопросов нотариального производства и деятельности его

Участников в нотариальной сфере.

В соответствии с частью первой ст. 48 Конституции РФ каждому

Гарантируется право на получение квалифицированной юридической

Помощи. Нотариат, наряду с адвокатурой, призван обеспечивать реализацию

Указанного конституционного права граждан на юридическую помощь,

Путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами

Нотариальных действий от имени РФ (ст. 2 Основ законодательства о

Нотариате).

Нотариальные действия – юридически значимые действия нотариуса.2

Выполнение нотариусами данных функций не ограничивает

Сообщение заинтересованными лицами о действующем законодательстве, а

Включают в себя обязательное проведение правовой экспертизы всех условий

Сделки, проверку соответствия содержания сделки, правоспособность и

Дееспособность представителей сделки.

К числу основных принципов нотариальной деятельности относится:

1) законность нотариальной деятельности, означающая обязанность

Нотариуса точно и неукоснительно следовать предписаниям норм

Законодательства РФ;

2) охрана интересов физических и юридических лиц,

Заинтересованных в совершении нотариальных действий, заключающихся в

2 При отсутствии в населенном пункте нотариуса, нотариальные действия совершают уполномоченные на

Это должностные лица органов исполнительной власти или должностные лица консульских учреждений РФ.

Разъяснении нотариусом не только законных прав граждан, но и

Обязанностей;

3) ведение делопроизводства на русском языке или на языке

Определенном законодательствам субъектов РФ;

4) соблюдение тайны совершаемых нотариальных действий.

Нотариус обязан хранить тайну совершенного нотариального

Действия. Не допускать вреда доверительным отношениям к нотариусу со

Стороны обратившихся лиц, применительно к нотариальному действию или

Другой полученной конфиденциальной информации3. Суд может освободить

Нотариуса от этой обязанности сохранения тайны, если против него заведено

Уголовное дело в связи с совершением нотариального действия, поскольку

Нотариусы представляют информацию о совершенных ими нотариальных

Действиях в органы нотариальных палат, то должностные лица этих палат

Также обязаны сохранять нотариальную тайну.

Строгое соблюдение заранее предусмотренных и установленных

Законодательством РФ правил совершения нотариальных действий

Обеспечивает законность и порядок деятельности нотариальных органов.

Нотариат в России представляет собой систему органов, а также

Должностных лиц. которым в соответствии с Основами законодательства о

Нотариате и иными нормативно – правовыми актами РФ представлено право

Совершать нотариальные действия. В эту систему входят нотариусы,

Работающие в государственных нотариальных конторах или занимающихся

Частной практикой, а также должностные лица органов исполнительной

Власти и консульских учреждений.

Административное единство этой системы обеспечивается

Министерством Юстиции РФ, Министерствами Юстиции республик

Входящих в состав РФ, а кроме того, нотариальными палатами,

Действующими как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Министерство Юстиции в РФ – центральный орган федеральной,

Исполнительной власти, решает следующие основные задачи: участие в

Правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента РФ и

Правительства РФ; Организационно – правовое обеспечение необходимых

Условий функционирования судов общей юрисдикции и военных судов,

Государственная регистрация нормативных актов.

^ Основные мировые системы нотариата. Его место в правовой

системе России

Существует две основные системы нотариата – латинского и

Англосаксонского типа.4 В систему Международного союза латинского

Нотариата, объединяющего в своем составе 60 нотариатов всех континентов,

3 Профессиональный кодекс нотариусов РФ. // Российская юстиция. – 2000. - №2. - гл.3, п3 с. 36.

4 Ярков В.В. Основные мировые системы нотариата // Нотариус. - 1999. – №5. - С. 23.

Из числа наиболее крупных входят нотариаты: ФРГ, Франции, Испании,

Италии. С 1995г. Российская Федерация официально вошла в состав союза.

На 23 Конгрессе Международного Союза Латинского нотариата,

(МСЛН) проходящего в Афинах, по инициативе Федеральной нотариальной

Палаты РФ, дискуссии велись и в переводе на русский язык. Вслед за

Английским, французским, немецким, русский язык может стать шестым

Языком МСЛН.

В системе латинского нотариата нотариус выступает, во-первых, в

Качестве независимого представителя государства, наделенного от имени

Государства полномочиями совершать нотариальные действия, во-вторых,

Одновременно, несущим личную ответственность за совершение

Нотариальных действий. Независимость нотариуса обеспечивает придание

Соглашениям сторон «публичной формы и публичного доверия», поскольку

Нотариус исполняет задачи публичной власти. Контроль за деятельностью

Нотариуса осуществляется государством, в лице органов юстиции и

Нотариальными палатами.

Англосаксонская правовая модель основана преимущественно на

Судебном прецеденте, в силу чего основное внимание уделяется

Свидетельским показаниям как средству доказывания, в том числе и при

Исследовании письменных доказательств. Нотариус в правовой системе и

Нотариальные документы, как и иные письменные документы, не играют той

Роли, какая отведена им в странах латинского нотариата. Основная группа

Профессиональных юристов в США - это адвокаты, которые не исполняют

Публичных функций, а являются представителями конкретной стороны.

Нотариусы выполняют сугубо удостоверительные функции, например, в

Отношении копий, подписей, свидетельских показаний под присягой. При

Этом допускается смешение нотариальных и адвокатских функций,

Например, солисторами в Англии.

В связи с присоединением Российской Федерации к Международному

Союзу латинского нотариата система нотариального производства России

Должна соответствовать общепризнанным международным стандартам,

Обеспечивающим равную защиту нотариально удостоверенного права

Собственности на территории любого государства данного союза.

Вопрос о месте нотариата в правовой системе России весьма значим и

Актуален. Здесь высказываются различные мнения. Важно уяснить одно, что

Система нотариата является частью государственной системы.

До становления концепции судебной власти место нотариата

Определялось в одном ряду с судами. Устанавливалось, что если нотариат,

Равно как и суд призван обеспечивать защиту прав и законных интересов

Граждан, то нотариат должен входить в систему суда. В настоящее время такой

Произошло разделение властей на законодательную, исполнительную и

Судебную власти.5

Теперь суд занимает совершенно иное место в правовой системе,

Поэтому включать нотариат в судебную систему вряд ли возможно. Суд

Осуществляет свое воздействие на деятельность нотариусов путем оценки

Правомерности их действий в связи с рассмотрением жалоб на действия

Нотариусов.

Но нельзя забывать о том, что существует нечто общее между

Нотариатом и судом. Это общее заключается в принципах организации

Деятельности, в полномочиях.

Цель одна и для правосудия, и для нотариата – это обеспечение

Защиты прав граждан и юридических лиц. Поэтому мы должны твердо стоять

На этой позиции, что и в деятельности правосудия и в деятельности

Нотариата главное – правоохранение.

Одним из принципов организации деятельности судьи и нотариуса

Является – объективность, беспристрастность, подчинение только закону и

Недопустимость вмешательства в их профессиональную деятельность.

Еще одним принципом организации деятельности судьи и нотариуса

То, что и тот и другой действуют от имени государства.6

Что касается полномочий, то суть деятельности правосудия – это

Осуществление властных полномочий. Определенные властные полномочия

Есть и у нотариусов. Например, нотариусы совершают исполнительные

Надписи, обеспечивают доказательства.

Все сказанное об общих целях, принципах и полномочиях правосудия

И нотариата позволяет определить нотариат, как институт превентивного,

Предупредительного правосудия. В чем конкретно проявляет себя институт

Нотариата в качестве превентивного правосудия?

1. Нотариальная деятельность предупреждает необходимость

Обращаться к правосудию. Например: получение по некоторым обязательствам

Исполнительных надписей (ст. 89 Основ законодательства о нотариате),

Взыскание алиментов на основании нотариально удостоверенного соглашения

Об их уплате.

2. Нотариат значительно облегчает установление обстоятельств в

«обычной» судебной процедуре, поскольку юридическая сила выданных

Нотариусом документов очень высока.

Главная мысль сказанного, сводится к тому, что условием сохранения

Института нотариата в сложившемся в правовой системе России, является

Активный поиск своего места в системе гражданской юрисдикции, содействие

В проведении судебной реформы, обеспечении выполнения

Правоохранительных и фискальных функций государства, естественно, с

Учетом специфики нотариального производства.

5 Черемных Г.Г. В России должен быть единый нотариат, подконтрольный государству. //Нотариальный

Вестник. - 1998.- №9.-С.12.

6 Профессиональный кодекс нотариусов. //Российская юстиция.- 2000. – №2. – С. 35.

^ 2.1.1 Литература, рекомендуемая для изучения темы

Новосибирск: Юридическая литература, 1998.-769с.

Конституция РФ. – М.: Изд-во «Ось – 89», 2000. – 48с.

Гражданский кодекс РФ. Часть первая. Утвержден Государственной

Основы законодательства РФ о нотариате. //Ведомости Съезда

Народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РФ.-1993. - №10 – 357с.

Жуйков В.В. Нотариат разгружает суды. //Российская юстиция.-2000.-

Лашкул М. Nota Bene. //Российская газета.-1993.- №49. - С.4.

Ярков В.В. Основные мировые системы нотариата. //Нотариус.-

1999.-№5.-С.23.

^ 2.2 Тема 2 Основы построения нотариата

Нотариус в Российской Федерации

Нотариус занимает особое место среди юридических профессий.

Профессию нотариуса отличает целый ряд признаков:

1) во-первых, нотариус работает в сфере доказательственного права;

2) во-вторых, нотариальная деятельность осуществляется в

Бесспорной форме;

3) в-третьих, установлен особый доступ к нотариальной профессии,

А именно, прохождение стажировки и сдачи квалификационного экзамена;

4) наравне с судьями и судебными исполнителями профессия

Нотариуса характеризуется презумпцией знания российского

Законодательства;

5) для работы в качестве нотариуса необходимы определенные

Психологические «навыки». Сама профессия требует беспристрастности,

Способности выслушать до конца и дать ответ. Кроме того, нотариус должен

Уметь говорить твердое «нет».

Таким образом, профессия нотариуса в какой-то мере объединяет

Черты самых различных юридических профессий. Нотариус при совершении

Нотариальных действий должен в равной мере учитывать права всех сторон.

Согласно статье 1 Основ законодательства о нотариате, нотариальные

Действия в РФ нотариусы, работающие в государственной нотариальной

Конторе или занимающиеся частной практикой.

В чем состоят сходства и различия между государственным

Нотариусом и нотариусом, занимающимся частной практикой:

1) нотариусы, работающие в государственной конторе, так и

Нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают нотариальные

Действия от имени государства, поскольку и те и другие назначаются на

Должность приказом Министерства юстиции РФ;

2) все нотариусы, независимо от их правового статуса, имеют

Личную печать с изображением Государственного герба РФ;

3) нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе,

Взимает пошлину, частный нотариус – тариф;

4) за свою деятельность государственный нотариус, работающий в

Государственной нотариальной конторе, получает строго фиксированную

Заработную плату, а частные нотариусы, не ограничены в зарплате;

5) нотариусам, работающим в государственной конторе, рабочее

Помещение предоставляется государством, оно же выделяет деньги на его

Ремонт, приобретение оргтехники и другие нужды; нотариусы

Занимающиеся частной практикой, могут все это иметь только за вой счет.

Исходя из выше изложенного, можно выделить следующие функции

Нотариусов:

Установление личности присутствующих при заключении

Договора;

Установление легальной власти договаривающихся сторон при

Ведении переговоров;

Исследование воли договаривающихся сторон;

Толкование воли договаривающихся сторон;

Проверка свободы и отсутствие постороннего влияния на волю

Договаривающихся сторон;

Изложение договариваемой воли в простой и ясной письменной

Деятельность в качестве советника сторон;

Редактирование документа в правильной юридической форме.

^ Порядок прохождения стажировки в государственной

нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной

практикой

Прежде чем гражданин получит право на стажировку, он должен

Выдержать экзамен, выявляющий уровень знаний у претендента на

Должность нотариуса.

Информацию о проведении такого экзамена можно получить

Непосредственно в органах юстиции или в нотариальной палате. Лица

Успешно выдержавшие экзамен по приказу Министерства юстиции РФ

Назначаются на должность стажера.

В соответствии со ст.2 Основ законодательства о нотариате на

Должность нотариуса может быть назначен гражданин РФ, имеющий высшее

Юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного

Года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса,

Занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен,

Имеющий лицензию на право нотариальной деятельности.7

Оплата труда стажеров в государственной нотариальной конторе

Оплачивается из фондов заработной платы государственной конторы, а

Стажера у частнопрактикующего нотариуса из фондов региональной

Нотариальной палаты.

Права и обязанности стажера определяется трудовым договором.

В соответствии со статьей 19 Основ законодательства РФ о

Нотариате, права и обязанности стажера и помощника нотариуса

Определяются трудовым договором.

Трудовой договор – соглашение между работодателем и

Работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить

Работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия

Труда предусмотренные ТК РФ, законами и иными нормативными или

Правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными

Нормативными актами, содержащими нормы трудового права.8

Должность стажера включена в Общероссийский классификатор

Профессий рабочих должностей служащих и тарифных разрядов.

В связи с изложенным, отношения между нотариусом или

Помощником должны строится на основании заключенного между ними

Трудового соглашения и действующего трудового законодательства, чем и

Необходимо руководствоваться при решении вопросов по найму и

Пособий.9

В обязанности стажеров входит: подготовка проектов нотариальных

Документов, прием посетителей, правовая оценка представленных

Документов, подготовка проектов методик и рекомендаций по совершению

Нотариальных действий, консультирование граждан и юридических лиц по

Вопросам совершения нотариальных действий. Единая программа

Прохождения стажировки разрабатывается Министерством юстиции РФ

Совместно с Федеральной нотариальной палатой и утверждается приказом

Министерства юстиции.

За время стажировки стажер должен усвоить: законодательство РФ

О нотариате, основные нормативные акты законодательной и исполнительной

Властей; приказы и инструктивные указания Министерства юстиции РФ,

Нотариальную практику. Этические нормы производственных отношений в

Коллективе и с клиентурой.

По окончании стажировки, руководитель (частный или

Государственный) нотариус, составляет мотивированное заключение о

Результатах прохождения стажировки данным стажером. Заключение

7 Основы законодательства о нотариате. //Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного

Совета РФ. – 1993. - № 10. – 357с.

8 Молоцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России. - М.: НОРМА., 2003. –625 с.

9 Власов Ю.Н. О нотариате и порядке совершения нотариальных действий. Сборник законодательства РФ.-

Москва: изд-во – «пропаганда», 1998.-397с.

Составляется в двух экземплярах, один из которых остается в

Делопроизводстве Министерства юстиции или нотариальной палаты, а

Другой выдается лицу, проходившему стажировку.

Стажер, независимо от оценки руководителя стажировки

Допускается к сдаче квалификационного экзамена на основании заявления и

Необходимых документов.

^ Квалификационная и апелляционная комиссии. Порядок

образования и работы

Порядок образования и работы квалификационной комиссии

Квалификационная комиссия по приему экзаменов улиц, желающих

Получить лицензию на право нотариальной деятельности, образуется при

Территориальном органе Министерства юстиции РФ с участием

Представителей нотариальной палаты субъекта РФ.

Комиссия создается сроком на три года в количестве не менее пяти

Человек.

В состав комиссии по должности входят руководитель органа

Юстиции, являющийся председателем комиссии, и президент нотариальной

Палаты, являющийся заместителем председателя комиссии.

Секретарь комиссии назначается из числа сотрудников органа

Персональный состав комиссии утверждается приказом органа

Юстиции с указанием председателя, заместителя председателя и секретаря

Комиссии. Копия приказа в течение двух рабочих дней с даты его издания

Направляется в нотариальную палату.

Полномочия члена комиссии подлежат прекращению в случаях:

Личного заявления члена комиссии о сложении полномочий;

Прекращения полномочий нотариуса, судьи;

Прекращения трудовых отношений сотрудников органа юстиции

Или нотариальной палаты соответственно с органом юстиции или

Нотариальной палатой;

Смерти члена комиссии;

Осуждения члена комиссии за совершение умышленного

Преступления либо за совершение преступления по неосторожности с

Применением наказания в виде лишения свободы;

Принятия органом юстиции или нотариальной палатой решения

Об отзыве члена комиссии, являющегося представителем соответственно

Органа юстиции или нотариальной палаты.

Полномочия члена комиссии прекращаются приказом органа

Юстиции на основании документов, подтверждающих невозможность

Дальнейшего осуществления членом комиссии своих полномочий.

Дата заседаний определяются ее председателем.

Квалификационный экзамен проводится два раза в год.

К сдаче квалификационного экзамена допускаются граждане РФ:

Имеющие высшее юридическое образование, полученное в РФ;

Прошедшие стажировку в государственной нотариальной

Конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой.

Заявитель подает секретарю комиссии заявление с просьбой о

Допуске к квалификационному экзамену не менее чем за месяц до его

Проведения.

Заявитель предъявляет подлинники и предоставляет копии

Следующих документов:

Документ удостоверяющий личность;

Документ государственного образца о высшем юридическом

Образовании, полученном в РФ;

Трудовой договор о прохождении стажировки;

Заключение об итогах стажировки.

Документы предоставляются как подлинники, так и ксерокопии.

Экзамен считается сданным в случае получения экзаменуемым

Итогового балла по каждому вопросу билета не ниже семи.

Лица не выдержавшие квалификационного экзамена, допускаются к

Повторной сдаче не раннее чем через год после принятия решения

Квалификационной комиссией.

^ Порядок образования и работы апелляционной комиссии

Комиссия создается сроком на три года в количестве восьми человек.

В состав Комиссии включаются нотариусы, имеющие стаж работы

Нотариусом не менее пяти лет, сотрудники Министерства и Палаты, а также,

По согласованию, ученые - юристы. Членом Комиссии не может быть лицо,

Являющееся членом квалификационной комиссии по приему экзаменов у

Лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности

Для проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса.

Для формирования состава Комиссии Министерство направляет в

Палату уведомление о необходимости представления кандидатур членов

Комиссии. Палата в месячный срок с момента получения данного

Уведомления представляет в Министерство кандидатуры членов Комиссии,

Соответствующие требованиям, предусмотренным пунктом 2 настоящего

Положения.

Персональный состав Комиссии утверждается приказом

Министерства, копия которого в течение двух рабочих дней с даты его

Издания направляется в Палату. Председатель и секретарь Комиссии

Назначаются из числа членов Комиссии - сотрудников Министерства.

Срок полномочий Комиссии исчисляется с даты издания приказа об

Утверждении ее персонального состава.

Изменение персонального состава Комиссии производится с

Соблюдением требований, предусмотренных настоящим Положением для

Формирования состава Комиссии. При этом срок полномочий нового члена

Комиссии ограничивается сроком полномочий данной Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. О дате,

Времени и месте заседаний Комиссии, определяемых ее председателем,

Члены Комиссии извещаются секретарем Комиссии не позднее чем за

Пятнадцать дней до заседания.

Заседание Комиссии является правомочным, если на нем

Присутствует более половины ее состава. Решение Комиссии по всем

Вопросам считается принятым, если за него проголосовало более половины

Присутствующих на заседании членов Комиссии. Голосование проводится

Является решающим.

Лицо, не допущенное к сдаче квалификационного экзамена либо не

Подать жалобу на соответствующее решение квалификационной комиссии в

Месячный срок со дня вручения ему выписки из протокола заседания

Квалификационной комиссии.

Днем подачи жалобы считается день непосредственного

Предоставления ее секретарю Комиссии либо день сдачи ее в организацию

Связи для направления в Комиссию. К подаваемой жалобе должна быть

Приложена копия выписки из протокола заседания квалификационной

Комиссии с отметкой о дате ее выдачи заявителю.

Секретарь Комиссии регистрирует поступившую жалобу в журнале

Входящей корреспонденции. При подаче жалобы надлежащим заявителем и в

Установленные сроки секретарь Комиссии истребует из территориального

Органа Министерства юстиции Российской Федерации (далее - орган юстиции)

Личное дело заявителя, копии протокола заседания квалификационной

Комиссии, приказов о создании квалификационной комиссии и об

Утверждении ее персонального состава, а также, при необходимости, другие

Документы.

Орган юстиции направляет в Комиссию истребуемые материалы не

Позднее трех рабочих дней со дня получения запроса, подписанного

Секретарем Комиссии.

Секретарь Комиссии извещает заявителя о дне рассмотрения жалобы

Не позднее чем за 15 дней до заседания Комиссии.

Жалоба должна быть рассмотрена не позднее трех месяцев с даты ее

Поступления в Комиссию. Заявитель вправе присутствовать на заседании

Комиссии при рассмотрении его жалобы.

Комиссия, при необходимости, может вызвать заявителя и (или)

Членов квалификационной комиссии на заседание для дачи пояснений.

На заседании Комиссии секретарь докладывает о всех поступивших

Жалобах, в том числе поданных ненадлежащим заявителем или с нарушением

Если жалоба подана ненадлежащим заявителем и (или) не соблюдены

Сроки ее подачи, Комиссия принимает решение об отказе в рассмотрении

По принятой к рассмотрению жалобе секретарь Комиссии

Докладывает содержание жалобы и материалов, поступивших из органа

Юстиции.

Комиссия, рассмотрев жалобу заявителя, не допущенного к

Квалификационному экзамену, вправе принять решение:

Об оставлении решения квалификационной комиссии без изменения,

А жалобы - без удовлетворения;

Об отмене решения квалификационной комиссии.

^ Лицензия на право нотариальной деятельности

Лицензия на право нотариальной деятельности – документ, дающий

Право имеющему его быть, претендентом на замещение вакантной

Должности нотариуса.

В соответствии со статьей 3 Основ законодательства о нотариате,

Нотариальная деятельность подлежит обязательному лицензированию.

Поэтому для назначения на должность нотариуса любой гражданин РФ,

Имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком

Не менее года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса

Занимающегося частной практикой, сдавший, квалификационный экзамен,

Должен получить в установленном порядке лицензию на право нотариальной

Деятельности.

Сама лицензия не порождает у лица, ее имеющего, никаких прав и

Обязанностей. Она только подтверждает, данное лицо профессионально

Подготовлено к работе нотариуса и может претендовать на должность

Нотариуса при условии, что такая должность имеется.10

Секретарь квалификационной комиссии представляет в орган

Юстиции не позднее пяти дней со дня принятия решения квалификационной

Комиссией следующие документы соискателя лицензии:

1) решение квалификационной комиссии о сдаче экзамена;

2) копию диплома о высшем юридическом образовании;

3) документ о прохождения стажировки у нотариуса.

Орган юстиции на основании представленных документов в течение

Месяца после сдачи квалификационного экзамена выдает лицензию на право

Нотариальной деятельности или отказывает в ее выдаче.11

Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в суд в течение

Месяца со дня получения решения органа юстиции.

10 Репин В.С. Настольная книга нотариуса. - М.: Юридическая литература, 1994.-288С.

11 Об утверждении порядка выдачи лицензии на право нотариальной деятельности. Положение утв.

Приказом Министерства юстиции РФ от 5.05.2002г. №90 //Российская газета №75 от 25.04.2002г.

Орган юстиции ведет реестр выданных лицензий на право

Нотариальной деятельности. В реестре лицензий должны содержаться

Следующие сведения:

1) регистрационный номер лицензии;

2) дата выдачи лицензии;

3) фамилия, имя, отчество получившего лицензию, место его

Жительства, серия, номер паспорта, кем и когда выдан;

4) дата решения квалификационной комиссии о сдаче экзамена;

5) подпись в получении лицензии и дата ее получения;

6) номер и дата о назначении на должность нотариуса, помощника

Нотариуса с указанием нотариального округа;

7) место нахождения нотариальной конторы;

8) отметка о прекращении полномочий нотариуса, основания

Прекращения.

Реестр лицензии на право нотариальной деятельности должен быть

Прошнурован, листы его пронумерованы, количество листов должно

Заверено подписью руководителя, орган юстиции с приложением печати

Органа юстиции. Реестр лицензии хранится 75 лет.

Законом устанавливаются основания прекращения срока действия

Лицензии:

1) истечение установленного срока действия лицензии;

2) аннулирование лицензии;

3) замена или переоформление лицензии;

4) прекращение юридического лица.

Требования о наличии лицензии на право нотариальной деятельности

Не распространяется на должностных лиц органов исполнительной власти и

Консульских учреждений РФ, а также на тех, кому предоставлено право

Совершать нотариальные действия в исключительном случае.

^ Права, обязанности и ответственность нотариусов. Гарантии

нотариальной деятельности

Права нотариуса подразделяются на общие и специальные.

Общие – права, которые ему представлены как всякому лицу, которое

Самостоятельно занимаются определенным видом деятельности.

Специальные – отражают специфику нотариальной деятельности, его

Полномочия, как нотариуса.

Согласно статье 8 Основ законодательства о нотариате, нотариус

Занимающийся частной практикой, вправе иметь контору, открывать в

Любом городе лицевой счет в банке, нанимать и увольнять работников,

Распоряжаться поступившим доходом, вступать в суде от своего имени.

Нотариус вправе пользоваться услугами системы государственного

Социального обеспечения, медицинского и социального страхования.

Согласно статье 15 Основ законодательства о нотариате нотариус

Имеет право:

1) совершать предусмотренные настоящими Основами нотариальные

Действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему,

За исключением случае, когда место совершения нотариального действия

Определено законодательством РФ или международными договорами;

2) составлять проекты сделок, заявлений и других документов,

Изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения

По вопросам совершения нотариальных действий;

3) истребовать от физических и юридических лиц сведения и

Документы необходимые для совершения нотариальных действий.

Законодательством субъектов РФ нотариусы могут быть

Представлены и иные права

Обязанности нотариуса предусмотрены целым рядом статей Основ

Законодательства о нотариате (5,6,10,16,18,22,24,28).

Обязанности нотариуса можно подразделять на: 1) должностные

Обязанности, связанные с соблюдением правил нотариального производства;

2)обязанности исполняемые в отношении лиц обратившихся за совершением

Нотариальных действий; 3) Обязанности вытекающие из членства в

Нотариальной палате; 4) обязанности связанные с самостоятельным ведением

Нотариусом финансово-хозяйственной деятельности; 5) обязанности

Связанные с исполнением обязанностей перед различными

Государственными органами.12

Нотариус в отношении лиц обратившихся за совершением

Нотариальных действий обязан:

1) оказывать физическим и юридическим лицам содействие в

Осуществлении их прав и защите законных интересов;

2) разъяснять им права и обязанности;

3) предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных

Действий;

4) оказывать в совершении нотариального действия в случае его

Несоответствия законодательству РФ;

5) хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с

Осуществлением его профессиональной деятельности.

Нотариус в связи с членством в нотариальной палате:

1) состоять членом нотариальной палаты;

2) исполнять обязанности, вытекающие из членства в нотариальной

3) представлять сведения о совершенных нотариальных действиях,

Иные документы, касающиеся его финансово-хозяйственной деятельности;

Нотариус в связи с самостоятельным ведением финансово-

Хозяйственной деятельности обязан:

1) соблюдать в отношении персонала нотариальной палаты

Действующее трудовое законодательств.

12 Зайцев Т.И., Галиева Р.Ф., Ярков В.В. Настольная книга нотариуса. Том 1.- М.: Юридическая литература,

1998.- С.42-43.

Нотариус в отношении государственных органов обязан:

1) представлять в налоговые органы справку о стоимости имущества;

2) уплатить законно установленные налоги и сборы;

3) сообщать в пределах установленных Основами законодательства о

Нотариате информацию, отнесенную к нотариальной тайне.

Юридическая ответственность – есть сочетание трех элементов: они

Определяют юридическую ответственность как меру государственного

Принуждения, основанную на юридическом и общественном осуждении

Поведения правонарушителя, выражающуюся в установлении для него

Определенных последствий в виде ограничений личного или имущественного

Порядка.13

Жалобы на действия нотариусов, работающих в государственных

Нотариальных конторах, рассматривают органы Министерства юстиции.14

Имеют место случаи грубого отношения нотариусов к гражданам,

Небрежного оформления документов. В зависимости от тяжести

Совершенных нарушений, нотариусы работающие в государственных

Нотариальных конторах несут ответственность в соответствии с трудовым

Законодательством.

Жалобы на действия нотариусов, занимающихся частной практикой,

Рассматриваются нотариальными палатами. Нарушения со стороны

Нотариусов могут быть различны – ненадлежащее замещение нотариуса,

Отсутствие на работе в часы прием и так далее.

Гораздо чаще нотариусы, занимающиеся частной практикой несут

За свои профессиональные ошибки материальную ответственность.

Взаимоотношения нотариуса и лиц, обратившихся к нему за

Совершением нотариального действия имеют не частно-правовую, а

Публично-правовую основу. Поэтому ответственность наступает в рамках не

Гражданско-правовых, а публично-правовых отношений.

Следует иметь в виду, что в отношении нотариусов занимающихся

Частной практикой возможно применение мер ответственности

Предусмотренных уставом нотариальной палаты.

К нотариусам может быть применена и уголовная ответственность.

Что касается вопроса касающегося гарантий нотариальной

Деятельности, то здесь нужно начать с понятия «гарантия».

Гарантия от французского - обеспечение. В гражданском праве, это

Предусмотренное договором обязательство.

Нотариальное действие – юридически значимое действие нотариуса.

Одним из гарантий нотариальной деятельности рассматривается в

Качестве одного из важнейших условий обеспечения объективного,

Непредвзятого, всестороннего рассмотрения дела и вынесения по нему

13 Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории и права. – М.: Юридическая литература, 1961. –С. 314-

14 Жарков Д.Ф. Об имущественной ответственности лиц, совершающих нотариальные действия //

Государство и право.-1996.-№3.-С.92.

Справедливого и обоснованного решения. Очевидна органическая связь

Понятий: беспристрастный и справедливый.

Беспристрастность является важной предпосылкой справедливости.

Проблема беспристрастности может быть решена посредством соблюдения

Ряда условий объективного и субъективного свойства:

1) независимость нотариуса при осуществлении нотариальных

Действий, создание реальных условий такой независимости. Для этого

Должна существовать достаточная законодательная основа. Предполагается,

Что нотариус беспристрастно оценивает доказательства по делу в

Соответствии с внутренним убеждением, непредвзятостью. Следовательно,

Совершая нотариальные действия, нотариус в одинаковой мере обязан

Соблюдать права любой из обратившихся к нему сторон, он не вправе

Отстаивать интересы кого–либо в ущерб другого, кроме того, он не может

Преследовать личных целей;

2) руководствуются Конституцией РФ, Конституциями республик в

Составе РФ, Основа законодательства о нотариате, законодательными актами

Союзных республик в составе Российской Федерации, а также в соответствии

С Международными договорами;

3) сведения и документы о совершении нотариальных действий могут

Выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых они

Совершались. Никто не вправе вмешиваться в его деятельность. Исключение

Составляют лишь суды, прокуратура, органы следствия в определенных

Случаях. В этом случае, если лицо не может лично обратиться к нотариусу, то

Он может совершить нотариальное действие на основании доверенности (в

Некоторых случаях);

Доверенность – в гражданском праве – письменное уполномочие,

Выдаваемое одним лицом другому лицу, для представления перед третьими

4) нотариусу запрещается разглашать сведения, оглашать документы,

Которые стали ему известны в связи с совершением нотариальных действий,

То есть сохранения нотариальной тайны;

Нотариальная тайна – разновидность профессиональной тайны.

Согласно статье 19, нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые

Стали ему в связи с его профессиональной деятельностью. Суд может

Освободить нотариуса от этой обязанности, если против него возбуждено

Уголовное дело.

5) нотариусы обязательно направляют в налоговые органы сведения о

Стоимости имущества, переходящего в порядке наследования или дарения;

6) справки о завещаниях выдаются только после смерти завещателя.

При этом следует иметь в виду: справки о завещаниях должны быть выданы

Не только наследникам по завещанию, но и любому другому лицу,

Считавший, что завещания могло быть составлено завещателем. Вся

Процедура должна быть совершена нотариусом строго при предъявлении

Подлинного свидетельства о смерти завещателя.

^ Основания прекращения нотариусом нотариальной деятельности

Основы четко регламентируют основания прекращения нотариусами

Нотариальной деятельности. На практике увольнение нотариуса зависит не от

Собственного желания, а определяется руководством орган юстиции.

Должность нотариуса учреждается и ликвидируется органом юстиции

Совместно с нотариальной палатой.15

В целях защиты нотариуса работающего в государственной

Нотариальной конторе, законодатель предусмотрел возможность его

Увольнения только в соответствии с законодательством Российской Федерации

Частнопрактикующие нотариусы слагают свои полномочия на

Основании решения суда в строго определенных случаях:

2) осуждение его за совершение умышленного преступления;

Преступление – запрещенное уголовным законом общественно

Опасное. Виновное и наказуемое деяние (действие или бездействие).16

2) ограничение дееспособности или признание недееспособным в

Установленном законом порядке;

3) по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение

Дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае

Невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию

Здоровья (при наличии медицинского заключения). И только после

Вступления решения суда в законодательную силу, орган юстиции совместно

С нотариальной палатой принимает решение о передаче документов,

Хранящихся у нотариуса чьи полномочия прекращаются.

^ 2.2.1 Литература, рекомендуемая для изучения темы

Основы законодательства о нотариате //Ведомости съезда народных

Депутатов Российской Федерации.-1993.-№10.-357с.

Власов Ю.Н. О нотариате и порядке совершения нотариальных

Действий. Сборник законодательства РФ.- М.: Пропаганда,1998.-397с.

Репин В.С. Настольная книга нотариуса. - М.: Юридическая

Литература, 1994.-286с.

Михайлова Е.П., Таранина И.В. Справочник по нотариату. –

Новосибирск: Юридическая литература, 1998.-796с.

Зайцев Т.И., Галиева Р.Ф., Ярков В.В. Настольная книга нотариуса.

Том1. – М.: Юридическая литература, 1998.-С. 42-43.

Жарков Д.Ф. Об имущественной ответственности лиц, совершающих

Нотариальные действия. //Государство и право.-1996.-№3.-С.92.

Кудрявцев В.Н. Российское уголовное право.-М.: изд-во «СПАРК». –

15 Основы законодательства о нотариате. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и

Верховного Совета Российской Федерции.1993.-№10. - статья 12. –357с.

16 Кудрявцев В.Н. Российское уголовное право.- М.: изд-во СПАРК.-1997.-453С.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ
Кафедра организации судебной и правоохранительной деятельности
НОТАРИАТ

Курс лекций
для студентов

(специальность 030503 (51,52) «Правоведение»

среднего профессионального образования)

Фондовые лекции по учебной дисциплине «Нотариат» для специальности 030503 (52) – 0201 «Правоведение» среднего профессионального образования. – М.: Российская академия правосудия. - ___с.
ОДОБРЕНО Соответствует Государственным

Предметно-цикловой комиссией требованиям к минимуму содержания

по обще-профессиональным и уровню подготовки выпускников по

дисциплинам ГОУ ВПО специальности 0201 «Правоведение»

«Российская академия правосудия» повышенного уровня среднего

профессионального образования
Кафедра организации судебной и

правоохранительной деятельности

ГОУ ВПО «Российская академия

2006 года № 1.

кандидат юридических наук, доцент,

доцент кафедры организации судебной и

правоохранительной деятельности Российской академии

правосудия

Рецензент__________________________________________________________

© Цымбаренко А.Г., 2011

© Российская академия правосудия, 2011

РАЗДЕЛ I

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ЛЕКЦИЯ № 1.

Нотариат в РФ. Правовой статус нотариуса. Должностные лица, имеющие право совершать нотариальные действия

План лекции:

Понятие нотариата. Условия назначения на должность нотариуса и прекращение полномочий нотариуса. Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса. Лицензия на право нотариальной деятельности. Ограничения в деятельности нотариуса.

Понятие нотариального округа. Права, обязанности, ответственность и страхование деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой. Стажер, помощник нотариуса и их правовое положение. Финансовое обеспечение нотариальной деятельности.

Нотариальные палаты - Федеральная и региональные, порядок их образования, финансирование и полномочия, органы нотариальной палаты. Контроль за деятельностью нотариусов.

Система органов нотариата. Правовой статус нотариусов и должностных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия. Нотариусы, занимающиеся частной практикой (ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате); нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах (ст.36 Основ); должностные лица органов местного самоуправления (ст.37 Основ); должностные лица консульских учреждений Российской Федерации (ст. 38 Основ).

Л Е К Ц И Я:

Согласно подпункту «л» пункта 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации нотариат находится в совместном ведении Федерации и ее субъектов. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате были приняты 11 февраля 1993 года, то есть до принятия Конституции РФ, по правовому статусу относятся к федеральному закону.

В настоящее время на территории России около менее 1 % нотариусов работают в государственных нотариальных конторах. В Российской Федерации в большинстве регионов более 10 лет закрыты государственные нотариальные конторы в связи спереходом нотариусов на частную практику.

Правовое регулирование нотариальной деятельности в России закреплено в Конституции Российской Федерации, Основах законодательства Российской Федерации о нотариате, Гражданском кодексе Российской Федерации, Гражданско-процессуальном кодексе Российской Федерации, Налоговом кодексе Российской Федерации, Семейном кодексе Российской Федерации. При совершении нотариальных действий нотариусы также применяют нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, федеральных законов «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», «О гражданстве», «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», «Об оружии», «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», «О выборах Президента Российской Федерации», законов «О записи актов гражданского состояния», «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и др.

Нотариат в Российской Федерации представляет собой систему должностных лиц и государственных органов, на которых действующим законодательством возложено совершение нотариальных действий от имени Российской Федерации в сфере бесспорной юрисдикции, а именно: нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, нотариусами, занимающимися частной практикой, главами местной администрации поселений и специально уполномоченными лицами местного самоуправления, главами местной администрации муниципального района и специально уполномоченных лиц местного самоуправления муниципального района в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса, должностными лицами консульских учреждений РФ (ст. 1 Основ законодательства о нотариате), обеспечивающих в соответствии с Конституцией Российской Федерации защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц в сфере бесспорной юрисдикции.

Нотариат является составной частью составной частью правовой системы любого государства. В системе правоохранительных органов нотариат наиболее тесно связан с судом. Судебный контроль за деятельностью нотариусов заключается в рассмотрении жалоб на действия их нотариусов и вынесения судами решений по искам об оспаривании нотариальных актов, вынесение решений о лишении нотариуса права заниматься нотариальной деятельностью. Основная задача нотариуса состоит в том, чтобы после совершения любого нотариального действия не возникало споров между сторонами, каждое нотариальное действие направлено на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения в будущем.

Нотариат в Российской Федерации является нотариатом латинского типа как публично-правовой, правоприменительный и правозащитный институт, как один из видов несудебной защиты прав граждан и юридических лиц. Нотариальные действия обеспечивают охрану и защиту прав и интересов граждан и юридических лиц, закрепление этих прав и интересов и предупреждение их нарушения в будущем. Все нотариальные действия совершаются в соответствии с установленными законом нормами. Предметом деятельности нотариуса могут быть только бесспорные факты.

Российский нотариат в лице Федеральной нотариальной палаты с 1995 года входит в систему международного латинского нотариата, объединяющего в своем составе более 60 нотариатов всех континентов (за исключением Австралии). Международный союз нотариата (до 2005 года - Международный Союз Латинского нотариата) создан в 1948 году и объединяет национальные нотариаты. Из числа наиболее крупных в систему Латинского нотариата входят нотариаты Австрии, Германии, Франции, Испании, Италии, Турции, Швейцарии, Японии, большинство нотариатов стран Латинской Америки. В числе новых стран системы Латинского нотариата вошли ряд государств Африки, Китай.

В системе латинского нотариата нотариус выступает как независимый представитель своего государства, наделенный в установленном законом порядке полномочиями совершать нотариальные действия, несущий личную имущественную ответственность за каждое совершенное им нотариальное действие.

При существующей в остальных странах англосаксонской правовой модели нотариус и нотариальные документы не играют той роли, какая отведена им в странах Латинского нотариата. Основную группу профессиональных юристов в странах с англосаксонской системой права составляют адвокаты, которые являются представителями конкретных лиц и не исполняют публичных функций. При англосаксонской системе права основное внимание уделяется свидетельским показаниям как средству доказывания, в том числе и письменным доказательствам, судебному прецеденту, нотариусы же выполняют сугубо удостоверительные функции.

В РФ нотариальные действия от имени государства имеют право совершать нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах и нотариусы, занимающиеся частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу. При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности (ст. 2 Основ).

Нотариусом в Российской Федерации может быть гражданин РФ, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, получивший лицензию на право нотариальной деятельности. Срок стажировки лиц, имеющих стаж по юридической специальности не менее трех лет, может быть сокращен до шести месяцев совместным решением Управления Министерства юстиции субъекта и нотариальной палаты субъекта, где стажер проходит практику.

Гражданин, получивший лицензию на право нотариальной деятельности, но не приступивший к работе в должности нотариуса в течение трех лет, допускается к должности нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена. Если гражданин, имеющий лицензию, работает в нотариальной конторе в должности помощника нотариуса или лица, исполняющего обязанности нотариуса, повторно экзамен сдавать не нужно.

При наличии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы и вакансии в ней нотариус назначается на должность в государственную нотариальную контору приказом Управления Министерства юстиции субъекта по трудовому договору на государственную службу.

В случае, если в нотариальном округе государственная нотариальная контора имеется наряду с нотариусами, занимающимися частной практикой, лицо, получившее лицензию на право нотариальной деятельности, может быть назначено как в государственную нотариальную контору, так и на должность нотариуса, занимающегося частной практикой в конкретном нотариальном округе.

Для назначения на должность нотариуса, занимающегося частной практикой, лицо, имеющее лицензию на право нотариальной деятельности, должно подать заявление в конкурсную комиссию при нотариальной палате субъекта, в которой объявляется конкурс в связи с открывшейся вакансией.

Количество должностей нотариусов (квота) в нотариальном округе определяются в порядке, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, совместно с Федеральной нотариальной палатой. Наличие вакансий возникает ввиду сложения нотариусами полномочий по собственному желанию (состояние здоровья, смена профессии); смерти нотариуса; вступлением в силу решения суда о лишении права заниматься нотариальной деятельностью по ходатайству нотариальной палаты субъекта за нарушение законодательства, неоднократное совершение дисциплинарных проступков, по состоянию здоровья; увеличением квоты в данном нотариальном округе.

Нотариальный округ в Российской Федерации (территория деятельности нотариуса) устанавливается в соответствии с административно-территориальным делением РФ. В городах, имеющих районное деление, нотариальным округом является вся территория соответствующего города. Назначение нотариуса на должность в конкретный нотариальный округ, без закрепления нотариусов по районам приводит к тому, что в крупных городах нотариусы арендуют или приобретают офисы в центре города. Управления Министерства юстиции субъекта и региональные нотариальные палаты в регионах не могут обязать нотариуса открыть офис на окраине города или по какому-либо конкретному адресу.

Нотариальные палаты образуются в каждой республике в составе РФ, автономной области, автономной округе, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге.

Нотариальные палаты городов Москвы и Санкт-Петербурга объединяют по профессиональному принципу всех нотариусов города Москвы и Санкт-Петербурга соответственно. Московская областная нотариальная палата объединяет всех нотариусов Московской области, включает в себя 64 нотариальных округа, по количеству районов в Московской области, также отдельные нотариальные округа созданы в так называемых закрытых городах, некоторых наукоградах. Соответственно Липецкая областная нотариальная объединяет всех нотариусов г.Липецка и Липецкой области, частнопрактикующие нотариусы назначаются приказом Управления МЮ по Липецкой области в нотариальные округа соответственно г. Липецка и каждого района Липецкой области. Например, нотариус города Данков и Данковского района Липецкой области. Если нотариус назначен приказом Управления МЮ в город Липецк (в городе имеется районное деление), то нотариальным округом является весь город Липецк.

Таким образом, нотариальная палата субъекта объединяет по профессиональному принципу нотариусов одного (г. Москва и г. Санкт-Петербург соответственно) или нескольких нотариальных округов (палаты областей, краев, республик), что определяется соглашением или протоколом между соответствующей региональной нотариальной палатой и Управлением Министерства юстиции субъекта (ранее - учреждениями или отделами юстиции).

После решения конкурсной комиссии Управление Министерства юстиции соответствующего субъекта издает приказ о назначении лица, имеющего лицензию на право нотариальной деятельности, нотариусом, занимающимся частной практикой в конкретном нотариальном округе без ограничения срока.

Нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор страхования своей нотариальной деятельности и не вправе совершать нотариальную деятельность без страхового полиса. (1 500 000 миллиона рублей в городском поселении, 1 000 000 рублей в сельском поселении)

При наличии в нотариальном округе нотариусов, работающих в государственной нотариальной конторе и нотариусов, занимающихся частной практикой, частнопрактикующие нотариусы не вправе совершать три вида нотариальных действий: выдачу свидетельств о праве на наследство; выдачу свидетельств о праве собственности в случае смерти одного из супругов; принятие мер к охране наследственного имущества – эти три вида нотариальных действий совершают только нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе.

При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение указанных нотариальных действий поручается совместным решением Управления Министерства юстиции субъекта и региональной нотариальной палаты частнопрактикующим нотариусам путем издания приказа соответствующим Управлением Министерства юстиции.

Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, получает заработную плату, как и любой государственный служащий.

Нотариус, занимающийся частной практикой, относится к категории так называемого самозанятого населения. Источником финансирования нотариуса, занимающегося частной практикой, являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, других финансовых поступлений, не противоречащих законодательству РФ.

Денежные средства, полученные нотариусом, занимающимся частной практикой, после расходов на обеспечение нотариальной деятельности (заработная плата сотрудников, страхование нотариальной деятельности, аренда или приобретение офиса в собственность, коммунальные платежи и ремонт, другие расходы по содержанию офиса, приобретение необходимой оргтехники и расходных материалов), уплаты налогов, других обязательных платежей, поступают в собственность нотариуса. Нотариус, занимающийся частной практикой, обязан подавать ежегодно Декларацию о доходах по форме № 3НДФЛ и другие декларации, предусмотренные действующим налоговым законодательством.

При этом размер нотариальных тарифов, взыскиваемых нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах и нотариусами, занимающимися частной практикой, одинаков и определяется Налоговым кодексом РФ и ст. 22 1 Основ законодательства РФ о нотариате. Налоговый кодекс регулирует пошлину, взыскиваемую нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах и тариф, равный госпошлине, взыскиваемый частнопрактикующим нотариусом за совершение тех нотариальных действиях, для которых законом предусмотрена обязательная нотариальная форма.

Ст. 22 1 Основ законодательства РФ о нотариате устанавливает размер тарифов, взыскиваемых как нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, так и частнопрактикующими нотариусами за нотариальные действия, для которых законом обязательная нотариальная форма не предусмотрена, но граждане или юридические лица обратились к нотариусу за оформлением документа в нотариальной форме.

Таким образом, на сегодняшний день нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, взыскивают как государственную пошлину, так и тариф, частнопрактикующие нотариусы – только тариф.

Статья 23 Основ законодательства о нотариате предусматривает в качестве источника финансирования деятельности частнопрактикующего нотариуса, кроме тарифа, также и взимание денег за оказание услуг правового и техническского характера. Размер технической и правовой работы устанавливается ежегодно на общем собрании нотариусов нотариальной палаты субъекта и обязателен к исполнению всеми нотариусами, являющимися членами данной нотариальной палаты.

При совершении нотариального действия за пределами офиса нотариальной конторы нотариальный тариф (государственная пошлина) взыскивается в полуторном размере.

Статья 2 Основ законодательства РФ о нотариате устанавливает, что, кроме нотариусов, право совершать некоторые виды нотариальных действий от имени государства при определенных условиях имеют некоторые должностные лица.

Размер: px

Начинать показ со страницы:

Транскрипт

1 Е. В. Гурьева Нотариат России Конспект лекций 2-е издание, исправленное и дополненное Москва Юрайт 2011

2 УДК 34 ББК я73 Г95 Гурьева Елена Владимировна кандидат юридических наук, преподаватель кафедры гражданского права Поволжской академии государственной службы. Г95 Гурьева, Е. В. Нотариат России: конспект лекций / Е. В. Гурьева. 2-е изд., испр. и доп. М. : Издательство Юрайт; Юрайт-Издат, с. (Хочу все сдать!). ISBN (Издательство Юрайт) ISBN (Юрайт-Издат) Непосредственной сдаче экзамена или зачета по любой учебной дисциплине всегда предшествует краткий период, когда студент должен сосредоточиться, систематизировать свои знания. Выражаясь компьютерным языком, он должен «вывести информацию из долговременной памяти в оперативную», сделать ее готовой к немедленному и эффективному использованию. Специфика периода подготовки к экзамену или зачету заключается в том, что студент уже ничего не изучает (для этого просто нет времени): он лишь вспоминает и систематизирует изученное. Предлагаемое пособие поможет студентам в решении именно этой задачи применительно к курсу «Нотариат России». Для студентов высших учебных заведений. УДК 34 ББК я73 ISBN (Издательство Юрайт) ISBN (Юрайт-Издат) Гурьева Е. В., 2006 Гурьева Е. В., 2011, с изменениями ООО «Юрайт-Издат», 2011

3 Содержание Принятые сокращения...7 Тема 1. Понятие нотариата. История развития нотариата в России Понятие нотариата Цели, задачи и принципы нотариальной деятельности Законодательство о нотариате и его место в системе российского права Тема 2. Система органов нотариата и лицензирование нотариальной деятельности в Российской Федерации Орган, осуществляющий выдачу лицензий на право нотариальной деятельности Порядок образования и деятельности квалификационной и апелляционной комиссий Порядок проведения квалификационного экзамена Порядок выдачи лицензий на право нотариальной деятельности Тема 3. Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса. Полномочия нотариуса. Гарантии нотариальной деятельности Учреждение, ликвидация должности нотариуса Территория деятельности нотариуса Присяга нотариуса Наделение и прекращение полномочий нотариуса Гарантии нотариальной деятельности Тайна нотариальных действий. Ограничения в деятельности нотариуса Тема 4. Лица, имеющие право совершать нотариальные действия Лица, назначаемые на должность нотариуса Нотариус, занимающийся частной практикой Стажер и помощник нотариуса. Порядок назначения на должность стажера и помощника нотариуса Тема 5. Нотариальная палата. Полномочия и органы нотариальной палаты. Контроль за деятельностью нотариусов Понятие нотариальной палаты. Полномочия, органы нотариальной палаты Контроль за деятельностью нотариуса. Органы, осуществляющие контроль за деятельностью нотариуса Контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей Тема 6. Нотариальные действия, совершаемые нотариусами Нотариальные действия, совершаемые нотариусами, занимающимися частной практикой

4 6.2. Нотариальные действия, совершаемые нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами органов исполнительной власти Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений Тема 7. Порядок совершения нотариальных действий. Нотариальное делопроизводство Совершение нотариальных действий: порядок, отложение нотариальных действий Место совершения нотариальных действий. Язык делопроизводства Основания и сроки отложения и приостановления совершения нотариального действия Ограничение права совершения нотариальных действий Делопроизводство, осуществляемое нотариусами, контроль за исполнением правил нотариального делопроизводства Основания отказа и постановление об отказе в совершении нотариального действия. Порядок обжалования нотариальных действий и отказа совершения нотариального действия Тема 8. Удостоверение бесспорных фактов Сделки, удостоверяемые в нотариальном порядке Порядок свидетельствования нотариусом верности копий документов и выписок из них Порядок удостоверения нотариусом факта нахождения гражданина в живых Порядок передачи нотариусом заявлений физических и юридических лиц Взыскание денежных сумм или истребование имущества от должника. Перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке Тема 9. Удостоверение бесспорного права Порядок удостоверения договора отчуждения и о залоге имущества, подлежащего регистрации Выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов Порядок выдачи свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе по заявлению пережившего супруга Тема 10. Придание исполнительной силы долговым и платежным документам Порядок совершения исполнительной надписи. Содержание и сроки предъявления исполнительной надписи Основания и порядок оформления протестов векселя Протест векселя в неплатеже. Порядок проведения нотариусом протеста векселя в неплатеже

5 10.4. Порядок предъявления чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков Тема 11. Охранительные нотариальные действия Принятие на хранение документов Порядок совершения морских протестов Порядок обеспечения нотариусом доказательств Наложение запрещения на отчуждение жилого дома Тема 12. Понятие и порядок наследования Понятие наследства. Субъекты наследственных правоотношений Порядок принятия наследства гражданами Время и место открытия наследства Наследственное имущество. Наследственная доля Наследование по закону. Особенности правового статуса наследников по закону. Доказательства права наследования по закону Отказ граждан от наследства Наследование выморочного имущества Тема 13. Охрана наследственного имущества Меры по охране наследственного имущества Порядок производства описи наследственного имущества Передача наследственного имущества на хранение Особенности хранения отдельных категорий вещей в составе наследственного имущества Управление наследственным имуществом. Понятие договора доверительного управления имуществом Тема 14. Выдача свидетельств о праве на наследство. Оплата расходов за счет наследственного имущества. Порядок раздела наследства Фактическое принятие наследства Место и порядок выдачи свидетельства о праве на наследство по завещанию Подача заявления о принятии наследства или об отказе от него Виды расходов, которые оплачиваются за счет наследственного имущества Особенности и порядок раздела наследства Тема 15. Особенности наследования отдельных категорий имущества Наследование имущества члена крестьянского (фермерского) хозяйства Наследование имущества, предоставленного наследодателю государством или муниципальным образованием на льготных условиях Наследование прав, связанных с участием в потребительском кооперативе Наследование земельных участков Наследование прав на денежные средства во вкладах в банках

6 15.6. Наследование прав, связанных с участием наследодателя в предприятиях и организациях Тема 16. Нотариальное удостоверение завещания Гражданско-правовая природа завещания Основание нотариального удостоверения завещания Завещательный отказ и завещательное возложение Недействительность завещания Тема 17. Порядок применения норм иностранного права. Правовое положение иностранных граждан и организаций Основания и порядок применения норм иностранного права Понятие правового положения иностранных граждан и организаций Особенности совершения нотариальных действий в международном обороте Принятие нотариусом документов, составленных за границей Взаимоотношения нотариуса с органами юстиции других государств. Обеспечение доказательств, необходимых для ведения дел в органах других государств Список литературы

7 ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ 1. Нормативные акты Конституция Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием ГК Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от ФЗ; часть вторая от ФЗ; часть третья от ФЗ; часть четвертая от ФЗ ГПК Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от ФЗ ЖК Жилищный кодекс Российской Федерации от ФЗ КТМ Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от ФЗ НК Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая от ФЗ; часть вторая от ФЗ СК Семейный кодекс Российской Федерации от ФЗ ТК Трудовой кодекс Российской Федерации от ФЗ УК Уголовный кодекс Российской Федерации от ФЗ Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации утверждены приказом Минюста России от Основы законодательства о нотариате Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от Государственные органы МИД России Министерство иностранных дел Российской Федерации Минобороны России Министерство обороны Российской Федерации Минобрнауки России Министерство образования и науки Российской Федерации Минюст России Министерство юстиции Российской Федерации 3. Прочие сокращения абз. абзац (-ы) БТИ бюро технической инвентаризации гл. глава (-ы) ГИБДД Государственная инспекция безопасности дорожного движения ЖЭУ жилищно-эксплуатационное управление МРОТ минимальный размер оплаты труда 7

8 орган ЗАГС орган записи актов гражданского состояния п. пункт (-ы) подп. подпункт (-ы) РГ Российская газета РФ Российская Федерация СНГ Содружество Независимых Государств ст. статья (-и) ч. часть (-и)

9 Тема 1. ПОНЯТИЕ НОТАРИАТА. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ НОТАРИАТА В РОССИИ 1.1. Понятие нотариата Защита субъективных прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций в Российской Федерации возложена на различные органы, к которым относится и нотариат. Термин «нотариат» происходит от латинского notarius, что означает писец, секретарь 1. Нотариат это система органов, на которые возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнения других нотариальных действий в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. В эту систему входят не только государственные нотариальные конторы и нотариусы, занимающиеся частной практикой, но и должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение нотариальных действий; должностные лица консульских учреждений Российской Федерации, которые совершают нотариальные действия на территории других государств; правом совершать отдельные нотариальные действия наделены главные врачи, их заместители по медицинской части, дежурные врачи больниц, других стационарных учреждений, а также директора и главные врачи домов для престарелых и инвалидов, командиры воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений и ряд других лиц. Должностные лица органов исполнительной власти могут совершать нотариальные действия в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса. По своему характеру и выполняемым функциям нотариат относится к числу органов государственного управления. Это обусловлено тем, что право совершения нотариальных действий возложено только на орган, обладающий определенными властными полномочиями (например, властное подтверждение в бесспорном порядке субъективных прав и обязанностей физических и юридических лиц, принятие охранительных мер путем наложения запрещений и ареста на имущество и др.) Цели, задачи и принципы нотариальной деятельности Согласно ст. 1 Основ законодательства о нотариате нотариат в Российской Федерации служит целям защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, обеспечивая совершение нотариусами, работающими в государственных конторах либо занимающимися частной практикой, предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации, что гарантирует доказательственную силу и публичное признание нотариально оформленных документов. 1 Нотариат: курс лекций. М., С Административное право: учебник. М., С

10 Нотариат выполняет сходную с обязанностями суда задачу охраны судебных прав граждан и организаций. Однако нотариус, разрешая вопросы, отнесенные к его ведению, не исследует и не выясняет спорные обстоятельства, а делает свои выводы только на основе фактов, подтвержденных документами, указанными в законе и непосредственно представленными нотариусу. Иными словами, предметом нотариальной деятельности являются только бесспорные дела в отличие от судебной деятельности, предметом которой преимущественно являются споры о материальном (в частности, гражданском) праве. Нотариат выполняет функции, направленные на предупреждение гражданских нарушений в будущем, т.е. деятельность нотариата имеет предупредительный характер. Таким образом, определяющий правовую природу нотариата признак его юрисдикционная, правоохранительная функция, которая предусматривает порядок организации, структуру, компетенцию, методы деятельности нотариата, составляющие основу нотариальнопроцессуальной формы. С одной стороны, данная функция является продолжением, детализацией функций Минюста России по организации юридических услуг и правовой помощи, ведь реестр государственных нотариальных контор и контор частных нотариусов ведет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата. С другой стороны, нотариат и суд осуществляют единую функцию предварительного и последующего контроля за законностью в гражданском обороте. Их деятельность тесно соприкасается: суд рассматривает жалобы на нотариальные действия или отказ в их совершении, нотариальные акты оспариваются в порядке искового производства в суде или арбитражном суде; при совершении некоторых действий нотариальный орган, как и суд, руководствуется нормами ГПК, принудительное взыскание по исполнительной надписи осуществляется по правилам исполнительного производства и др. Важнейшими принципами, на которых основывается российский нотариат, являются: 1) принцип объективной истины нотариус совершает нотариальные действия на основе изучения юридических фактов, т.е. объективно существующих обстоятельств, с которыми связано возникновение, изменение или прекращение правоотношений; 2) принцип законности нотариальной деятельности данная деятельность является юрисдикционной: нотариус, установив необходимые юридические факты, применяет соответствующую правовую норму, при этом руководствуясь только законом; 3) принцип бесспорности прав и юридических фактов нотариус принимает во внимание только бесспорные факты, подтвержденные непосредственно или соответствующими документами; 4) принцип тайны нотариальной деятельности нотариусам при исполнении служебных обязанностей, а также лицам, работающим 10

11 в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Законодательство о нотариате и его место в системе российского права Современное законодательство о нотариате представляет собой комплекс нормативных правовых актов, среди которых наиболее важное значение имеют Основы законодательства о нотариате, Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий, Порядок ведения реестра государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, утвержденный приказом Минюста России от, и др. После принятия Основ законодательства о нотариате нотариусы в своей деятельности, а также при выполнении отдельных нотариальных действий, правила совершения которых не установлены Основами, продолжали руководствоваться и нормами Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР от /16-01 в той части, в какой она не противоречила вновь принятому законодательству. После признания утратившей силу вышеуказанной Инструкции в связи с отсутствием законодательных актов, регулирующих вопросы нотариальной деятельности, Минюст России утвердил Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий. Однако в этих Рекомендациях был освещен порядок совершения не всех нотариальных действий. Основы законодательства о нотариате также не стали исчерпывающим источником для осуществления нотариальной деятельности. Принятие нормативного акта, регламентирующего порядок совершения всех нотариальных действий, осуществляемых в Российской Федерации, первоочередная задача. В соответствии с Основами законодательства о нотариате разработана и принята Инструкция о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов, утвержденная приказом Минюста России от В настоящее время нотариат в Российской Федерации не входит в систему органов исполнительной власти, а нотариус не является должностным лицом, как это было до 1993 г. В период существования советского нотариата государственный нотариус считался должностным лицом, на что было указано в ч. 1 ст. 3 Закона РСФСР от «О государственном нотариате» 1. Нотариус также не яв- 1 Утратил силу в связи с принятием постановления Верховного Совета РФ от

12 ляется представителем государственной власти, хотя он совершает нотариальные действия от имени Российской Федерации. Сегодня нотариус это независимый представитель государства, наделенный им в установленном законом порядке правом совершать нотариальные действия. В то же время свободный статус нотариуса, занимающегося частной практикой, предполагает личную ответственность за каждое совершаемое им нотариальное действие (ст. 17 Основ законодательства о нотариате). Отмеченные особенности современного российского нотариата новеллы в нотариальном законодательстве. С их появлением статус российских нотариусов стал соответствовать требованиям латинского нотариата, основанного на романо-германской системе права.

13 Тема 2. СИСТЕМА ОРГАНОВ НОТАРИАТА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2.1. Орган, осуществляющий выдачу лицензий на право нотариальной деятельности Статья 3 Основ законодательства о нотариате определяет, что нотариальной деятельностью вправе заниматься гражданин Российской Федерации, получивший лицензию на право этой деятельности. Требование о лицензировании нотариальной деятельности не распространяется на должностных лиц органов исполнительной власти и консульских учреждений РФ. Выдача лицензий на право нотариальной деятельности осуществляется территориальными органами Минюста России. Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента РФ от, он является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере исполнения уголовных наказаний, регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния. Минюст России возглавляет Министр юстиции РФ, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ. Минюст России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, а также руководит деятельностью федеральных государственных учреждений, созданных в установленном законодательством РФ порядке для реализации задач в установленной сфере деятельности, а также во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями. 13

14 2.2. Порядок образования и деятельности квалификационной и апелляционной комиссий Порядок проведения квалификационного экзамена регулируется Положением о квалификационной комиссии по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности, утвержденным приказом Минюста России от Квалификационная комиссия по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности, образуется при территориальном органе Минюста России с участием представителей нотариальной палаты субъекта РФ. Представители Минюста России и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю в сфере нотариата, могут принимать участие в работе любой квалификационной комиссии. Комиссия создается сроком на три года в количестве не менее пяти человек. В состав комиссии включаются равное количество представителей территориального органа Минюста России и нотариальной палаты, а также по согласованию ученые-юристы и представители судейского сообщества. Представителями территориального органа Минюста России могут быть его сотрудники, а также нотариусы, имеющие стаж работы нотариусом не менее трех лет. Представителями нотариальной палаты могут быть нотариусы, занимающиеся частной практикой и имеющие стаж работы нотариусом не менее трех лет. Наряду с нотариусами нотариальной палатой могут быть представлены в качестве кандидатур членов комиссии сотрудники нотариальной палаты, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее трех лет. Кандидатуры ученых-юристов и представителей судейского сообщества предлагаются в состав комиссии органом юстиции. В состав комиссии по должности входят руководитель территориального органа Минюста России (или его заместитель), являющийся председателем комиссии, и президент нотариальной палаты (или член правления нотариальной палаты), являющийся заместителем председателя комиссии. Секретарь комиссии назначается из числа членов комиссии сотрудников территориального органа Минюста России. Территориальный орган Минюста России издает приказ о создании комиссии с указанием ее численного состава и количества кандидатур членов комиссии, представляемых нотариальной палатой. Копия приказа направляется в нотариальную палату. Нотариальная палата в месячный срок с момента получения копии приказа о создании комиссии представляет в территориальный орган Минюста России кандидатуры членов комиссии. Если в указанный срок кандидатуры нотариальной палатой не представлены, руководитель территориального органа Минюста 14

15 России самостоятельно принимает решение о персональном составе комиссии. Персональный состав комиссии утверждается приказом территориального органа Минюста России с указанием председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии. Копия приказа в течение двух рабочих дней с даты его издания направляется в нотариальную палату. Срок полномочий комиссии исчисляется с даты издания приказа территориального органа Минюста России об утверждении персонального состава комиссии. Согласно п. 6 Положения о квалификационной комиссии по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности, полномочия члена комиссии подлежат прекращению в случаях: личного заявления члена комиссии о сложении полномочий; прекращения полномочий нотариуса, судьи; прекращения трудовых отношений сотрудников территориального органа или нотариальной палаты соответственно с органом юстиции или нотариальной палатой; смерти члена комиссии; осуждения члена комиссии за совершение умышленного преступления либо за совершение преступления по неосторожности с применением наказания в виде лишения свободы; признания в установленном порядке члена комиссии недееспособным, не полностью дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; принятия территориальным органом или нотариальной палатой решения об отзыве члена комиссии, являющегося представителем соответственно органа юстиции или нотариальной палаты. Полномочия члена комиссии прекращаются приказом территориального органа на основании документов, подтверждающих невозможность дальнейшего осуществления членом комиссии своих полномочий. При прекращении полномочий члена комиссии, являющегося частнопрактикующим нотариусом или сотрудником нотариальной палаты, копия приказа направляется в нотариальную палату. Изменение персонального состава комиссии производится с соблюдением требований, предусмотренных указанным Положением для формирования состава комиссии. При этом срок полномочий нового члена комиссии ограничивается сроком полномочий данной комиссии. Даты заседаний комиссии определяются ее председателем. О времени заседаний члены комиссии извещаются секретарем комиссии не позднее чем за 15 дней до заседания. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Решения комиссии по всем вопросам принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, за исключением случаев 15

16 выставления итогового балла по каждому вопросу билета экзаменуемого. Представители Минюста России могут принимать участие в работе любой комиссии. Члены комиссии не получают вознаграждения за участие в работе комиссии. Согласно ст. 3 Основ законодательства о нотариате гражданин, получивший лицензию, но не приступивший к работе в должности нотариуса в течение трех лет, допускается к должности нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена. Помощник нотариуса повторного экзамена не сдает. Если экзаменуемый не согласен с решением квалификационной комиссии, он может обжаловать данное решение в апелляционную комиссию в месячный срок со дня вручения копии решения. Согласно п. 1 Положения об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности, утвержденного приказом Минюста России от, апелляционная комиссия по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности, образуется при Минюсте России. Персональный состав Комиссии формируется Минюстом России совместно с Федеральной нотариальной палатой на паритетных началах. Комиссия создается сроком на три года в количестве восьми человек. В состав Комиссии включаются нотариусы, имеющие стаж работы нотариусом не менее пяти лет, сотрудники Министерства и Палаты, а также по согласованию ученые-юристы. Членом Комиссии не может быть лицо, являющееся членом квалификационной комиссии по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности, или конкурсной комиссии, образуемой для проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса. Для формирования состава Комиссии Минюст России направляет в Палату уведомление о необходимости представления кандидатур членов Комиссии. Палата в месячный срок с момента получения данного уведомления представляет в Минюст России кандидатуры членов Комиссии. Персональный состав Комиссии утверждается приказом Минюста России, копия которого в течение двух рабочих дней с даты его издания направляется в Палату. Председатель и секретарь Комиссии назначаются из числа членов Комиссии сотрудников Минюста России. Срок полномочий Комиссии исчисляется с даты издания приказа об утверждении ее персонального состава. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. О дате, времени и месте заседаний Комиссии, определяемых ее председателем, члены Комиссии извещаются секретарем Комиссии не позднее чем за 15 дней до заседания. 16

17 Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава. Решение Комиссии по всем вопросам считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Комиссии. Голосование проводится открыто. При равенстве голосов членов Комиссии голос председателя является решающим. Согласно ст. 4 Основ законодательства о нотариате решение квалификационной комиссии может быть обжаловано в месячный срок со дня вручения его копии заинтересованному лицу в апелляционную комиссию, т.е. лицо, не допущенное к сдаче квалификационного экзамена либо не сдавшее экзамен, вправе подать жалобу на соответствующее решение квалификационной комиссии в месячный срок со дня вручения ему выписки из протокола заседания квалификационной комиссии. Днем подачи жалобы считается: день предоставления ее секретарю Комиссии; день сдачи ее в организацию связи для направления в Комиссию. К подаваемой жалобе должна быть приложена копия выписки из протокола заседания квалификационной комиссии с отметкой о дате ее выдачи заявителю. Секретарь Комиссии регистрирует поступившую жалобу в журнале входящей корреспонденции. Секретарь проверяет, чтобы жалоба была подана надлежащим заявителем и в установленные сроки. После этого секретарь истребует из территориального органа Минюста России личное дело заявителя, копии протокола заседания квалификационной комиссии, приказов о создании квалификационной комиссии и об утверждении ее персонального состава, другие документы. Территориальный орган Минюста России направляет в Комиссию истребуемые материалы не позднее трех рабочих дней со дня получения запроса, подписанного секретарем Комиссии. Секретарь Комиссии извещает заявителя о дне рассмотрения жалобы не позднее чем за 15 дней до заседания Комиссии. В соответствии с п. 3 Положения об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности, жалоба должна быть рассмотрена не позднее трех месяцев с даты ее поступления в Комиссию. Заявитель может присутствовать на заседании Комиссии при рассмотрении его жалобы. Комиссия при необходимости может вызвать заявителя и (или) членов квалификационной комиссии на заседание для дачи пояснений. Секретарь на заседании Комиссии докладывает обо всех поступивших жалобах, в том числе поданных ненадлежащим заявителем или с нарушением сроков. Комиссия принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы, если: жалоба подана ненадлежащим заявителем; не соблюдены сроки ее подачи. 17

18 Секретарь Комиссии по принятой к рассмотрению жалобе докладывает содержание жалобы и материалов, поступивших из территориальных органов Минюста России. Комиссия, рассмотрев жалобу заявителя, не допущенного к квалификационному экзамену, вправе принять решение: об оставлении решения квалификационной комиссии без изменения, а жалобы без удовлетворения; об отмене решения квалификационной комиссии и допуске заявителя к квалификационному экзамену. Комиссия принимает следующее решение в связи с рассмотрением жалобы заявителя, не сдавшего квалификационный экзамен: об оставлении решения квалификационной комиссии без изменения, а жалобы без удовлетворения; об отмене решения квалификационной комиссии и направлении заявителя на переэкзаменовку. При этом по письменному ходатайству заявителя Комиссия вправе принять решение о направлении экзаменуемого для переэкзаменовки в квалификационную комиссию, созданную в ином субъекте РФ; об отмене решения квалификационной комиссии и изменении итогового балла, выставленного квалификационной комиссией. Заинтересованное лицо, несогласное с решением апелляционной комиссии, вправе обжаловать данное решение в судебном порядке. Решение апелляционной комиссии может быть обжаловано в суд в месячный срок со дня его вынесения Порядок проведения квалификационного экзамена Согласно п. 18 Положения о квалификационной комиссии по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности, квалификационный экзамен проводится по экзаменационным билетам, каждый из которых содержит три вопроса: 1) теоретический вопрос. Перечень теоретических вопросов разрабатывается Федеральной нотариальной палатой и утверждается Минюстом; 2) задачу; 3) задание по составлению нотариального акта. Тексты задач и заданий по составлению нотариальных актов разрабатываются и утверждаются квалификационной комиссией с учетом количества и тематики теоретических вопросов. Экзаменационные билеты составляются квалификационной комиссией к каждому экзамену. Тематика теоретического вопроса, задачи и задания по составлению нотариального акта одного билета должны быть различными. Вопросы одного экзаменационного билета не могут быть повторены в других билетах. Экзаменуемый перед началом экзамена предъявляет секретарю комиссии документ, удостоверяющий личность, и получает у него экзаменационные листы.

В предлагаемом курсе лекций подробно рассмотрены организационные основы деятельности нотариата в Российской Федерации как системы органов и должностных лиц, а также правовое регулирование совершения отдельных

Тема 1. История развития нотариата в России 8 1.1. Возникновение нотариата в России 8 1.2. Развитие нотариата в дореволюционной России (1867 г.) 9 1.3. Нотариат в Советской России 11 1.4. Законодательство

Контрольная работа по дисциплине «Нотариат» Контрольная работа по дисциплине «Нотариат» состоит из трёх заданий: одного теоретического и двух практических. Обучающиеся, чьи фамилии начинаются с букв А-Л,

Приказ Министерства юстиции РФ от 30 ноября 2016 г. N 268 "Об утверждении перечня тем, вопросы по которым предлагаются на квалификационном экзамене с использованием автоматизированной информационной системы

Утвержден решением правления Федеральной нотариальной палаты от 24.10.2016 N 10/16 приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.11.2016 N 268 ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМ, ВОПРОСЫ ПО КОТОРЫМ ПРЕДЛАГАЮТСЯ НА

ПЕРЕЧЕНЬ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ВОПРОСОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ БИЛЕТЫ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА У ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ ПОЛУЧИТЬ ЛИЦЕНЗИЮ НА ПРАВО НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 1. Задачи института

ПРОЕКТ СОВЕТ МИНИСТРОВ ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2016 г. г. Луганск О внесении изменений во Временное положение о нотариате Луганской Народной Республики В соответствии со статьями

ИНСТИТУТ ЗАКОНОВЕДЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ ВПА КАФЕДРА ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН МЕТОДИЧЕСКИЕ И ИНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «НОТАРИАТ» направление подготовки: Юриспруденция (квалификация (степень): «бакалавр»)

7. Материалы по системе промежуточного и итогового тестирования: Примерные тесты для промежуточного тестирования: 1. Удостоверение сделок - это: а) выдача удостоверений, подтверждающее сделку; б) нотариальное

ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «АКАДЕМИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» Фонд оценочных средств «Нотариат» Уровень высшего образования Бакалавриат Направление подготовки 40.03.01 Юриспруденция

ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Об административных комиссиях в Московской области Статья 1. Общие положения Настоящий Закон в соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации, Кодексом Российской

ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Í. Â. Ñó êîâà ÍÎÒÀÐÈÀÒ УЧЕБНИК ДЛЯ АКАДЕМИЧЕСКОГО БАКАЛАВРИАТА 2-е издание, переработанное и дополненное Ðåêîìåíäîâàíî Ó åáíî-ìåòîäè åñêèì

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Западно-Казахстанский государственный университет им. М. Утемисова РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА Нотариат 5В030100 Юриспруденция 3 кредита Уральск 2011

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Дело 50-В09-9 г. Москва «26» марта 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе: Председательствующего:

РОССИЙСКИЙ НОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Т.Э. ЗУЛЬФУГАРЗАДЕ НОТАРИАТ Учебная программа МОСКВА 2005 РОССИЙСКИЙ НОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 00.0353 Т.Э. ЗУЛЬФУГАРЗАДЕ НОТАРИАТ Учебная программа МОСКВА 2005 2 Т.Э. Зульфугарзаде

ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «АКАДЕМИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» Фонд оценочных средств «Правовое регулирование нотариальной деятельности при совершении отдельных нотариальных

УТВЕРЖДЕН приказом Министерства юстиции Луганской Народной Республики от 17.01.2017 г. 50-ОД ПЕРЕЧЕНЬ вопросов для сдачи квалификационного экзамена на получение лицензии на право нотариальной деятельности

В учебном пособии по спецкурсу «Основы нотариальной деятельности» освещаются вопросы организации и структуры нотариата в Российской Федерации, содержание и порядок осуществления нотариальных действии,

РОССИЙСКИЙ НОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Зульфугарзаде Теймур Эльдарович НОТАРИАТ ПРАКТИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЮРИДИЧЕСКОГО ФАКУЛЬТЕТА ОЧНО ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ Часть II. МОСКВА 1999 год 2 Зульфугарзаде Теймур

V J / 1_^... РОССИЙСКИЙ НОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 00.0353.01.01 Т.Э. ЗУЛЬФУГАРЗАДЕ НОТАРИАТ МОДУЛЬ 1 ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НОТАРИАТА М ОСКВА 2005 РОССИЙСКИЙ НОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 00.0353.01.01

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «САМАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ Кафедра гражданского

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ П Р И К А З Донецк 19 апреля 2018 191 МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ Об утверждении Порядка образования состава и организации деятельности

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 5-КГ14-67 г. Москва 6 октября 2014 г. Федерации в составе председательствующего Фролкиной СВ., судей Кириллова В.С. и Гуляевой Г.А. рассмотрела в открытом

МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА З А К О Н Г О Р О Д А М О С К В Ы 19 апреля 2006 г. N 15 "Об организации и деятельности нотариата в городе Москве" Настоящий Закон регулирует вопросы организации и деятельности

СОВЕТ МИНИСТРОВ ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от «28» марта 2017 года 132/17 г. Луганск О создании межведомственной комиссии по легализации документов, подтверждающих возникновение, переход

Указ Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" Приложение

1 июля 2010 года N 821 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О КОМИССИЯХ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ (в ред.

19 апреля 2006 года N 15 ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НОТАРИАТА В ГОРОДЕ МОСКВЕ Настоящий Закон регулирует вопросы организации и деятельности нотариата на территории города Москвы.

11 февраля 1993 года N 4462-1 ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НОТАРИАТЕ (в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 169-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 02.11.2004 N

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 2014 г w-m Об утверждении Положения об административной комиссии при администрации Белгородского района В соответствии

Указ Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» 1 июля

1 июля 2010 года N 821 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О КОМИССИЯХ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ Список

РОССИЙСКИЙ НОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Т.Э. ЗУЛЬФУГАРЗАДЕ НОТАРИАТ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС МОСКВА 2005 2 Составитель: Зульфугарзаде Теймур Эльдарович к.ю.н., доцент кафедры государственно-правовых дисциплин

N 15 19 апреля 2006 года ГОРОД МОСКВА ЗАКОН ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НОТАРИАТА В ГОРОДЕ МОСКВЕ Настоящий Закон регулирует вопросы организации и деятельности нотариата на территории города Москвы.

УТВЕРЖДЕНО Постановлением главы муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края от 15.03.2011 37 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИМЕНИ ПОЛИНЫ ОСИПЕНКО ХАБАРОВСКОГО

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТЕХНОЛОГИЙ

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело АКПИ12-1080 г. Москва 22 августа 2012 г. Верховный Суд Российской Федерации в составе судьи Верховного Суда Российской Федерации

Приложение 1 к Приказу Управления Судебного департамента в Ростовской области, Ростовского областного суда, Северо-Кавказского окружного военного суда, Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда, Арбитражного

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ УПРАВЛЕНИЕ ПО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ П Р И К А З Г. Мурманск «13» мая 2011 г. 306 О комиссии УФСИН России по Мурманской области по соблюдению требований к служебному

"Об утверждении порядка формирования и деятельности Комиссии территориального органа ФССП России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию

ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 августа 200 г. N 449 О КОМИССИЯХ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ

Утверждено решением правления НПСК от 08.02.2016, протокол 33 РАЗЪЯСНЕНИЯ КОМИССИИ ПО МЕТОДИЧЕСКОЙ РАБОТЕ ПО НЕКОТОРЫМ НОВЕЛЛАМ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ О ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦАХ 1. О порядке удостоверения нотариусом

Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1315 Вопросы Федеральной регистрационной службы В соответствии с Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. N 2- ФКЗ "О Правительстве

ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ СОСТАВЛЕНИЯ И УДОСТОВЕРЕНИЯ ЗАВЕЩАНИЙ И.Ю. Петрова, нотариус Челябинского городского округа В соответствии со ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате, изложенной в редакции ФЗ

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело 11Г02-23 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судей Кнышева В.П. Харланова

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ АПК Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации БК Бюджетный кодекс Российской Федерации ВАС РФ Высший Арбитражный Суд Российской Федерации ВС РФ Верховный Суд Российской Федерации

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело 75Г02-14 ОПРЕДЕЛЕНИЕ в составе председательствующего судей М.Н. Лаврентьевой Т.И. Ерёменко и В.Н. Соловьева рассмотрела в судебном заседании от 15 августа 2002 года

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПРИКАЗ 21 марта 2016г. г. Черкесск 30 Об утверждении Положения о комиссии Министерства труда и социального развития Карачаево-Черкесской

УТВЕРЖДЕНО решением Правления ЛОНП от 10 ноября 2015 г. (протокол 13) СОГЛАСОВАНО Начальник Управления Минюста России по Липецкой области К. Д. Бадулин 2015 г. ПЕРЕЧЕНЬ теоретических вопросов, включаемых

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КОМИ Об Общественной палате Республики Коми Принят Государственным Советом Республики Коми 22 июня 2006 года Статья 1. Общие положения 1. Общественная палата Республики Коми (далее - Общественная

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ (ФСИН РОССИИ) ПРИКАЗ Москва 16 декабря 2010 г. 529 О Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников

Извлечения 14 ноября 2002 года N 138-ФЗ ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят Государственной Думой 23 октября 2002 года (в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 07.06.2004

Порядок обжалования нормативных правовых актов управления по внедрению инновационных технологий в исполнительных органах государственной власти Новгородской области установлен: Гражданским процессуальным

Муниципальное образование город Салехард РЕШЕНИЕ Об Общественной палате муниципального образования город Салехард Принято Городской Думой города Салехарда 28 апреля 2015 года Руководствуясь статьей 9 Федерального

Федеральный закон от 13.07.2015 218-ФЗ (ред. От 29.07.2017). Статья 62. Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости 1. Сведения, содержащиеся в Едином государственном

31 августа 2004 года N 120-ОЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЯХ И НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ

Признано утратившим силу, ППВС РФ от 20.01.2003 г. 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N 10 г. Москва 21 декабря 1993 г. О рассмотрении судами жалоб на неправомерные действия,

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 сентября 2010 г. N 18565 ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ ПРИКАЗ от 30 августа 2010 г. N 486 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ

5 февраля 2009 года N 835-оз Статья 1. Общие положения ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (в ред. Законов Псковской области от 09.11.2010 N 1019-оз, от 02.03.2012 N 1134-ОЗ)

Сравнительный анализ проекта ФЗ «О нотариате и нотариальной деятельности» и Основ законодательства РФ о нотариате Федеральная нотариальная палата, 2012 Организационно-правовая форма нотариальной деятельности

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ГРАЖДАНКА Р Е Ш Е Н И Е 20.06.2017 11 Санкт-Петербург Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению

ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНЫХ И ГУМАНИТАРНЫХ ЗНАНИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА 0109.03.01 Гарипов Р.Ф. НОТАРИАТ УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ для студентов юридического факультета 4-е издание,

01.07.2013 533 О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению работников Внешэкономбанка и урегулированию конфликта интересов (в ред. приказов Внешэкономбанка от 01.10.2013 873, от 01.08.2014

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ (РОСТРУД) П Р И К А З от 29 ноября 2010 г. 282-к Москва О КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО