Понятие жизнедеятельности и безопасности. Системные уровни безопасности

ТЕСТ 1

3.

а. не менее 5 %

б. не менее 10 %

в. не менее 15 %

г. не менее 20 %

в. круглосуточно

б. Правительством РФ;



совершения АНВ;

Назовите критерии категорирования ОТИ и ТС ж.д. транспорта

В течение, какого периода компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности информирует субъекта ОТИ или ТС о присвоенной категории?

б. 15 дней;

в. 10 дней;

Какой Федеральный закон определяет состояние защищенности ОТИ и ТС от АНВ

ТЕСТ 2



3. Угроза это:

4. Потенциальная угроза это:

а. совокупность конкретных условий и факторов, создающих опасность совершения АНВ;

б. совокупность вероятных условий и факторов, создающих опасность

совершения АНВ;

в. совокупность условий и факторов, создавших реальную опасность совершения АНВ.

Критический элемент – это

ТЕСТ 3

1. Дайте определение понятию «транспортная безопасность»:

а. состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства и террористических актов;

б. состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства;

в. состояние защищенности инфраструктуры железнодорожного транспорта от актов незаконного вмешательства.

2. Перечислите задачи обеспечения транспортной безопасности:

а. нормативное правовое регулирование в области обеспечения транспортной безопасности;

б. взаимная ответственность личности, общества и государства в области обеспечения транспортной безопасности;

в. определение угроз совершения актов незаконного вмешательства;

г. оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;

д. взаимодействие субъектов транспортной инфраструктуры, органов государственной власти и органов местного самоуправления;

з. разработка и реализация требований по обеспечению транспортной безопасности;

и. разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности;

к. подготовка специалистов в области обеспечения транспортной безопасности;

к. осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения транспортной безопасности;

л. информационное, материально-техническое и научно-техническое обеспечение транспортной безопасности.

3. Назовите степени угроз:

а. прямая;

б. умышленная;

в. непосредственная

г. вынужденная;

д. потенциальная.

а. возможные последствия совершения АНВ;

б. количество потенциальных угроз;

в. степень угрозы совершения АНВ.

ТЕСТ 4

1. Основными принципами обеспечения транспортной безопасности являются:

а. законность;

б. осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения транспортной безопасности;

в. соблюдение баланса интересов личности, общества и государства;

д. взаимная ответственность личности, общества и государства в области обеспечения транспортной безопасности;

е. разработка и реализация требований по обеспечению транспортной безопасности;

ж. непрерывность;

з. интеграция в международные системы безопасности;

и. взаимодействие субъектов транспортной инфраструктуры, органов государственной власти и органов местного самоуправления.

2. Непосредственная угроза это:

а. совокупность конкретных условий и факторов, создающих опасность совершения АНВ;

б. совокупность вероятных условий и факторов, создающих опасность

совершения АНВ;

в. совокупность условий и факторов, создавших реальную опасность совершения АНВ.

ТЕСТ 5

Террористический акт – это

ТЕСТ 6

1. Дайте определение понятию «акт незаконного вмешательства»:

а. противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий;

б. противоправное действие, в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий;

в. противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб и вред окружающей среде либо создавшее угрозу наступления таких последствий.

2. Дайте определение понятию «уровень безопасности»:

а. степень защищенности транспортного комплекса, соответствующая степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства;

б. степень защищенности транспортного комплекса, соответствующая угрозам совершения акта незаконного вмешательства;

в. уровень защищенности транспортного комплекса, соответствующая степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства.

3. Какой процент от общего числа проходящих, проезжающих (перемещаемых) в них физических лиц и материальных объектов подлежит дополнительному досмотру в целях обеспечения транспортной безопасности для распознавания и идентификации предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону свободного доступа, технологический и перевозочный сектор зоны транспортной безопасности ОТИ

а. не менее 5 %

б. не менее 10 %

в. не менее 15 %

г. не менее 20 %

4. С какой периодичностью проводится патрульный объезд (обход) периметра зоны транспортной безопасности ОТИ для выявления нарушителей, совершения или подготовки к совершению АНВ при втором уровне безопасности

а. не реже одного раза в шесть часов

б. не реже одного раза в двенадцать часов

в. круглосуточно

г. не реже одного раза за восемь часов

ТЕСТ 7

1. Дайте определение понятию «категорирование ОТИ и ТС»:

2. Цель обеспечения транспортной безопасности это:

а. устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере железнодорожного транспорта от актов незаконного вмешательства;

б. устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства;

в. устойчивое функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

3. Угроза это:

а. совокупность вероятных условий и факторов, создающих или создавших опасность совершения АНВ в деятельность транспортного комплекса;

б. намерение совершить АНВ на ОТИ и ТС;

в. совокупность вероятных условий и факторов, создающих или создавших прямую опасность совершения АНВ в деятельность транспортного комплекса.

4. Потенциальная угроза это:

а. совокупность конкретных условий и факторов, создающих опасность совершения АНВ;

б. совокупность вероятных условий и факторов, создающих опасность

совершения АНВ;

в. совокупность условий и факторов, создавших реальную опасность совершения АНВ.

Критический элемент – это

а. определение наиболее вероятных сценариев реализации каждого из видов угроз в отношении оцениваемого ОТИ и ТС с учетом характерных особенностей нарушителя, приведенных в частных разделах модели по видам транспорта, категориям ОТИ и ТС;

б. совокупность сведений о численности, оснащенности, подготовленности, осведомленности и тактике действий потенциальных нарушителей, их мотивации и преследуемых целях при совершении акта незаконного вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры и/или транспортного средства;

в. строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы объекта транспортной инфраструктуры и/или транспортного средства, акт незаконного вмешательства в отношении которых приведет к частичному или полному прекращению его функционирования или возникновению чрезвычайных ситуаций.

ТЕСТ 8

1. Дайте определение понятию «обеспечение транспортной безопасности»:

а. реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих потенциальным угрозам совершения актов незаконного вмешательства;

б. реализация определяемой министерством транспорта системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих потенциальным угрозам совершения актов незаконного вмешательства;

в. реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства.

Террористический акт – это

А. идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий

Б. совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях

В. организация незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта

ТЕСТ 1

1. Дайте определение понятию «акт незаконного вмешательства»:

а. противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий;

б. противоправное действие, в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий;

в. противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб и вред окружающей среде либо создавшее угрозу наступления таких последствий.

2. Дайте определение понятию «уровень безопасности»:

а. степень защищенности транспортного комплекса, соответствующая степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства;

б. степень защищенности транспортного комплекса, соответствующая угрозам совершения акта незаконного вмешательства;

в. уровень защищенности транспортного комплекса, соответствующая степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства.

3. Какой процент от общего числа проходящих, проезжающих (перемещаемых) в них физических лиц и материальных объектов подлежит дополнительному досмотру в целях обеспечения транспортной безопасности для распознавания и идентификации предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону свободного доступа, технологический и перевозочный сектор зоны транспортной безопасности ОТИ

а. не менее 5 %

б. не менее 10 %

в. не менее 15 %

г. не менее 20 %

4. С какой периодичностью проводится патрульный объезд (обход) периметра зоны транспортной безопасности ОТИ для выявления нарушителей, совершения или подготовки к совершению АНВ при втором уровне безопасности

а. не реже одного раза в шесть часов

б. не реже одного раза в двенадцать часов

в. круглосуточно

г. не реже одного раза за восемь часов

Кем устанавливается перечень уровней безопасности?

а. Федеральный орган исполнительной власти;

б. Правительством РФ;

в. Компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности.

а. совокупность конкретных условий и факторов, создающих опасность совершения АНВ;

б. совокупность вероятных условий и факторов, создающих опасность

совершения АНВ;

в. совокупность условий и факторов, создавших реальную опасность совершения АНВ.

Безопасность

Понятие «безопасность»

Центральным понятием науки безопасность жизнедеятельности является понятие «безопасность». Согласно словарю Робера термин «безопасность» начал употребляться с 1190 г. и означал спокойное состояние духа человека, считавшего себя защищенным от любой опасности. Однако в этом значении он не вошел прочно в лексику народов Западной Европы и использовался до XVII в. мало.


Сравнительно редкое употребление на протяжении почти шести веков термина «безопасность» объясняется, в частности тем, что с середины XIII в. все более широкое распространение получало иное понятие - «полиция». Содержание его было чрезвычайно широким, оно трактовалось как государственное устройство, государственное управление, целью которого вообще благо и безопасность.


Практически во всех странах в XVII-XVIII вв. утверждается точка зрения о том, что государство имеет своей главной целью обеспечение общего благосостояния и безопасности. Поэтому термин «безопасность» получает в это время новую трактовку - состояние, ситуация спокойствия, появляющаяся в результате отсутствия реальной опасности (как физической, так и моральной), а также материальные, экономические, политические условия, соответствующие органы и организации, способствующие созданию данной ситуации.


Весьма длительный промежуток времени в России термин «безопасность» употреблялся редко. В «Положении о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия» от 14 августа 1881 г. употреблен термин «государственная безопасность» как однопорядковый с «общественной безопасностью». Уже через несколько лет в законодательстве прочно укрепилось понятие «охранения общественной безопасности» как деятельности, направленной на борьбу с государственными преступлениями и являющейся прерогативой политического сыска.


В Большой советской энциклопедии раскрывалось лишь понятие «Безопасность международная», которое фактически сводилось к противодействию внешним военным опасностям и угрозам.


В современных толковых словарях безопасность трактуется как отсутствие опасности, точнее «состояние, при котором не угрожает опасность кому-либо или чему-либо». Однако опыт показывает, что обеспечить полное отсутствие опасности невозможно, В связи с этим часто применяют определение, указывающее на безопасность как на надёжную защищённость от опасностей и угроз.


Поскольку полное отсутствие угроз невозможно, целесообразно обозначить безопасность как такой уровень опасности, с которым на данном уровне научного и экономического развития можно смириться. Такое определение подчёркивает приемлемость (и неизбежность) опасностей и угроз определённого уровня, при этом как бы само собой подразумевает необходимость защиты объекта. Но в условиях приемлемости уже исходных опасностей защита может и не потребоваться.


Поэтому наиболее приемлемой выглядит следующая формулировка: безопасность - это состояние отсутствия различного рода опасностей и угроз, способных нанести неприемлемый вред (ущерб) жизненно важным интересам человека, общества, государства. Жизненно важными интересами называют совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития человека, общества и государства.


Наиболее часто безопасность рассматривается как понятие, характеризующее определенное состояние какой-либо системы (биологической, природной, социальной и др.). В этом случае безопасность становится явлением, тождественным гомеостазу системы. Под гомеостазом при этом понимается тип динамичного равновесия, состоящий в поддержании важных для сохранения системы параметров в допустимых пределах.


В таблице представлены определения термина «безопасность» в различных словарях, а также текстах действующих Законов и государственных стандартов РФ.


Анализ различных определений термина «безопасность» позволяет выделить несколько элементов данного понятия. Во-первых, безопасность как состояние потенциальной жертвы, объекта опасности. Причем не любое состояние, а состояние защищенности от опасностей и угроз. Во-вторых, безопасность как способность объекта (человека, общества) сохранить свою сущность и основные характеристики в условиях целенаправленного, разрушающего воздействия извне или возникающих в самом объекте. В-третьих, это свойство системы, построенной на принципах устойчивости, саморегуляции, целостности. Безопасность призвана защитить каждое из этих свойств системы, так как разрушительное воздействие на любое из этих свойств приведет к гибели системы в целом.

Понятие «безопасность» в словарях и текстах законов РФ

Источник информации

Определение понятия «безопасность»

Даль В.И. Толковый словарь живого велико­русского языка

БЕЗОПАСНОСТЬ - отсутствие опасности, сохранность, на­дежность. Безопасный - неопасный, неугрожающий, не мо­гущий причинить зла или вреда; безвредный, сохранный, верный, надежный.

Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка

БЕЗОПАСНОСТЬ - состояние, при котором не угрожает опасность, есть защита от опасности.

Ефремова Т. Ф. Новый словарь русского языка

БЕЗОПАСНЫЙ. Не грозящий опасностью, не причи­няющий вреда; безвредный. 2. Находящийся вне опасности, не подвергающийся ей.

ФЗ РФ «О безопасно­сти» (1992)

БЕЗОПАСНОСТЬ - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

ФЗ РФ «О пожарной безопасности» (1994)

ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

ФЗ РФ «О промышлен­ной безопасности опас­ных производственных объектов» (1997)

ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ опасных производ­ственных объектов - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опас­ных производственных объектах и их последствий.

ФЗ РФ «О безопасности гидротехнических со­оружений» (1997)

БЕЗОПАСНОСТЬ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИИ - свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов.

ФЗ РФ «Об охране ок­ружающей среды» (2002)

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ - состояние защи­щенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйст­венной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций при­родного и техногенного характера, их последствий.

ФЗ РФ «О техническом регулировании» (2002)

БЕЗОПАСНОСТЬ ПРОДУКЦИИ (процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилиза­ции) - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, го­сударственному или муниципальному имуществу, окру­жающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

ГОСТ Р 22.0.02-94 Безо­пасность в чрезвычай­ных ситуациях. Термины и определения основных понятий

БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ - со­стояние защищенности населения, производственного пер­сонала, объектов народного хозяйства и окружающей при­родной среды от опасностей в чрезвычайных ситуациях

ГОСТ Р 22.0.05-94 Безо­пасность в чрезвычай­ных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения

ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙ­НЫХ СИТУАЦИЯХ - состояние защищенности населения, производственного персонала, объектов народного хозяйст­ва и окружающей природной среды от опасностей, возни­кающих при промышленных авариях и катастрофах в зонах чрезвычайной ситуации.

ГОСТ Р 12.3.047-98 ССБТ. Пожарная безопас­ность технологических процессов. Общие требо­вания. Методы контроля

БЕЗОПАСНОСТЬ - состояние защищенности прав граждан, природных объектов, окружающей среды и материальных ценностей от последствий несчастных случаев, аварий и ка­тастроф на промышленных объектах.

В соответствии с обозначенными выше элементами понятия безопасности можно выделить два типа безопасности:

  1. гипотетическое отсутствие опасности, самой возможности каких-либо потрясений и катаклизмов;
  2. реальная защищенность системы от опасностей, способность надежно противостоять им.

Понятие «Безопасность»

Проблема безопасности в настоящее время приобрела огромное значение.

По мнению Ф. С. Клебанова , большое число видов опасности (безопасности) и частота обращений к этой теме создают обманчивое впечатление об изначальной ясности понятия «безопасность». В действительности это не так: понятие безопасности (любой) имеет только кажущуюся простоту и очевидность. Не смотря на то, что во всех отраслях промышленности работают «свои» системы обеспечения безопасности труда, число опасных событий, а также аварийность и травматизм на производстве и в иных сферах жизни и деятельности человека не снижаются. Одна из главных причин такого положения - отсутствие общесистемного подхода к безопасности и отсутствие четкого понятия «безопасность».

Как быть, где выход из неоднозначности понимания термина «безопасность»? По мнению С. В. Белова , чтобы правильно решать задачу, следует всегда исходить из структуры исходной системы «защищаемый объект - источник опасности», для которой ведется анализ.

Безопасность - состояние объекта защиты, при котором воздействие на него всех потоков вещества, энергии и информации не превышает максимально допустимых значений.

Следует отметить, что термин «безопасность» часто используют для оценки качества источника опасности, говоря о неспособности источника генерировать опасности. Настало время, когда для описания такого свойства источников опасности необходимо найти иной термин, например: «неопасность» или «совместимость», или «экологичность» и т. п.

В словаре С. И. Ожегова термин «безопасность» трактуется как «состояние при котором не угрожает опасность, есть защита от опасности», то есть понятие «безопасность» связывается напрямую только с потенциальными жертвами опасности.

Анализ законодательных актов РФ показывает, по мнению А. И. Гражданкина , что чем современные закон, тем более содержательнее и менее логически противоречивы используемые в нем определения. Так, например, термине «безопасность» в Законе РФ «О безопасности» от 05. 03. 92 №2446-1, 2446/1-1 (с изменениями от 24 декабря 1993 года, по состоянию на 1 апреля 1994 года) объектом защиты является не человек, граждане или народ, а интересы личности, общества и государства, которые в силу субъективности и чрезвычайной изменчивости не могут быть определены с требуемой для юридической практики точностью (например, не всякий ребенок - личность, а многим личностям свойственно иметь массу негативных с точки зрения социума интересов: достаточно взглянуть на личность преступника и его интересы).

Таким образом, А. И. Гражданкин согласен с С. В. Беловым в том, что говоря о безопасности, мы имеем дело с системной характеристикой, учитывающей способность одних объектов угрожать, а других - парировать эти угрозы, уклоняясь, защищаясь от них, а то и уничтожая их носителя в превентивном порядке.

Термин «безопасность» так же отображен в стандартах ИСО 9000 Международной организации по стандартизации (ИСО) в области управления качеством как «состояние, при котором риск вреда (персоналу) или ущерб ограничен допустимым уровнем».

С 1 января 2003 года был введен новый государственный стандарт системы стандартов безопасности труда ГОСТ 12.0.006-2002, определяющий общие требования к управлению охраной труда в организации . В разделе 3 стандарта дано следующее определение безопасности:

Безопасность - состояние, при котором риск для здоровья и безопасности персонала находится на приемлемом уровне.

Таким образом, по данному термину наше законодательство согласуется с определением безопасности в Международных стандартах ИСО, что, конечно, является положительным примером.

может быть определена, в предварительном плане, как сетевая устойчивая совокупность необходимых и достаточных факторов надежно обеспечивающих: достойную жизнь каждого человека; защищенность всех структур жизнеспособности семьи, общества и государства; их цели, идеалы, ценности и интересы, их культуру и образ жизни, справедливость, традиции от неприемлемых рисков, от внутренних и внешних вызовов и угроз; способность эффективно предотвращать формирующиеся опасности на основе культуры компромисса по поводу благополучия и справедливости для Всех. Это состояние, тенденции развития (в том числе латентные) и условия жизнедеятельности социума, его структур, институтов и установлений, при которых обеспечивается сохранение их каче-ственной определенности с объективно обусловленными инновациями в ней и свободное, соответствующее собственной природе и ею определяемое функционирование. Противоречивы подходы к ее толкованию. С одной стороны, есть традиционная характеристика Б. как положения, при котором не угрожает опасность, то есть отсутствуют условия и силы, могущие нарушить стабильное функционирование общества. Понятно, что такую ситуацию даже теоретически смоделировать невозможно. Более реалистичной является позиция, которая исходит из того, что Б. представляет собой не мир без опасностей, а его способность к адекватному ответу на реальные и возможные вызовы исторического процесса и непосредственные угрозы стабильности и развитию человеческого сообщества в целом и его отдельным образованиям. Различаются два типа Б.: гипотетическое отсутствие опасности, самой возможности каких-либо потрясений, катаклизмов для социума и его реальная защищенность от опасностей, способность надежно противостоять им, то есть сохранить собственную «самость», реализовать свои цели и интересы, несмотря на наличие неблагоприятных факторов. В обоих случаях имеется в виду, что понять, проанализировать и оценить Б. можно только обратившись к ее антитезе - опасности. С пространственно-географическим взаимодействием социальных организмов связано наличие трех относительно самостоятельных геополитических уровней Б.: международная безопасность, региональная безопасность, страновая (национальная) безопасность. Различные аспекты последней подчеркиваются понятиями: национальная безопасность, национально-государственная безопасность, федеральная безопасность, общественная безопасность и др. Док.: О безопасности. Закон РФ от 5.3.1992 № 2446-1 // Ведомости Съезда народных депутатов Верховного Совета СССР. 1992. № 15. Ст. 769. Лит.: Кузнецов В.Н. Социология безопасности: Учеб. пособие. М., 2009; Исследования по безопасности. М., 1998; Безопасность и предупреждение чрезвычайных ситуаций: Механизмы регулирования и техн. средства: Каталог-справочник М.: ИРБ, 1997. Безопасность государства, 1) система государственных и общественных гарантий, обеспечивающих устойчивое развитие и защиту конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности страны от внутренних и внешних угроз; 2) бесперебойная и эффективная деятельность государственной власти и управления страной, обеспечивающая гражданам необходимые условия для жизни, развития и самовыражения, гарантии их гражданских прав и свобод, социальную защищенность. Безопасность жизнедеятельности, 1) условия труда, быта и досуга человека и окружающей его природной, производственной, бытовой среды, а также способы реализации индивидуальных возможностей, личных и групповых интересов, предупреждающие или устраняющие возможность негативного воздействия на социум и его структуры, в результате которого им может быть причинен какой-либо ущерб, вред, ухудшающий их состояние, придающий их развитию нежелательные динамику или параметры(характер, темпы, формы и т. д.); 2) область научных знаний и учебная дисциплина, раскрывающие опасности и способы защиты от них человека в любых условиях его обитания; в государственных общеобразовательных учебных заведениях Российской Федерации предмет «Основы безопасности жизнедеятельности» введен постановлением Совета Министров РСФСР от 14 мая 1991. В зависимости от объекта безопасности и сферы деятельности в организационно-технических и методических целях выделяются разные виды Б. ж. Лит.: Дорофеев Э.А., 3лобин А.В. Правовые основы государственного управления инфраструктурами безопасности жизнедеятельности: Учеб. пособие. М.: МАДИ, 2001; Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях мирного времени: Учеб. пособие. СПб.: Изд-во РГПУ, 1999; Басманов О.М., Сердюк В.С. Безопасность жизнедеятельности в условиях чрезвычайных ситуаций: Тексты лекций. Омск: ОмГГУ, 1994. Безопасность информации, состояние защищенности информации от случайного или преднамеренного доступа лиц, не имеющих на это права, ее получения, раскрытия, модификации или разрушения, а также от нарушения функционирования или вывода из строя технических и программных средств сбора, обработки, хранения и предоставления информации, информационных и телекоммуникационных систем; обеспечивается посредством использования комплекса криптографических, инженерно-технических, организационных, режимных, правовых и иных мер и средств защиты информации. Угрозы Б. и. - это намерения или действия субъектов, направленные на несанкционированное воздействие или несанкционированный доступ к информации. Док.: Доктрина информационной безопасности Российской Федерации. Утв. Указом Президента РФ от 9.09.2000 № ПР-1895 // Российская газета. 2000. 28 сентября. Безопасность личности условия и характер жизнедеятельности общества, при которых обеспечивается реализация прав и свобод личности, возможности для ее саморазвития. Личность - ее права и свободы, относится к основным объектам и субъектам национальной безопасности. Б. л. зависит от политической системы, государственного устройства и управления, состояния экономики, социальной сферы, законодательства, культуры, духовного потенциала страны. В Российской Федерации Б. л. государство обеспечивает всем своим гражданам на территории страны, а за ее пределами гарантирует им защиту и покровительство. Кроме того, к числу национальных интересов России относится положение лиц, культурно или этнически идентифицирующих себя с Российской Федерацией, за ее пределами. Док.: Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации. Федеральный закон от 24.7.1998 № 124-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 31. Ст. 3802; О ветеранах. Федеральный закон РФ от 2.1.2000 № 40-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 2. Ст. 161. Безопасность общества, совокупность условий и отношений, которые позволяют сохранять и развивать его материальные и духовные ценности,реализовать права и свободы всех групп населения, включая их возможность объединяться на основе общности социальных, профессиональных, национальных, религиозных и других интересов. Б. о. предполагает наличие общественных институтов, правовых норм, развитых форм общественного сознания, гарантирующих реализацию и защиту этих условий. Безопасность объекта, состояние защищенности объекта от различных угроз, при котором созданы условия для его нормального функционирования и строгого соблюдения на нем установленных режимов безопасности. Безопасность объекта обеспечивается и поддерживается путем разработки и реализации системы мер, осуществляемых администрацией объекта. Безопасность окружающей среды, состояние окружающей среды, при котором она защищена от вредных антропогенных и природных воздействий и сама не представляет опасности для жизнедеятельности человека. Безопасность организации, состояние организации, при котором обеспечивается комплексная защита каждого человека, работающего в данной организации или контактирующего с данной организацией в рамках совместной деятельности, охрана его прав, а также обеспечивается устойчивость, надежность функционирования и сбалансированность развития организации, защита ее основных фондов и ценностей, имущества и финансов, материальных и других источников деловой активности, ее самостоятельности и достаточной независимости, защита от любых видов несанкционированных воздействий, сохранение конкурентоспособности организации и произведенных ею товаров и услуг. Безопасность персонала, защищенность ----------персонала в стационарных штатных условиях и при аварийных ситуациях, обеспечиваемая выполнением правил и требований соответствующих нормативов. Безопасность предприятия, состояние защищенности его жизненно важных интересов от недобросовестной конкуренции, противоправной деятельности криминальных формирований и отдельных лиц, способность противостоять внешним и внутренним угрозам, сохранять стабильность функционирования и развития в соответствии с его уставными целями. Безопасность производства, свойства производственного оборудования и организация производственного процесса, при которых с определенной вероятностью обеспечиваются условия безопасности труда, установленные нормативно-технической документацией. Безопасность территории, обеспечение безопасного и устойчивого развития территории, жизни и здоровья населения, проживающего на ней в условиях возможных внешних и внутренних угроз. Достигается комплексом правовых, организационных, технологических, инженерно-технических и иных мер в зависимости от возможных конкретных угроз. Безопасность труда, состояние условий труда, при котором в процессе трудовой деятельности людей защищены их жизни и здоровье, с некоторой долей вероятности исключено воздействие на них опасных и вредныхпромышленных факторов, отсутствует опасность профессиональных заболеваний и травматизма. Безопасность человека, состояние защищенности личных интересов и потребностей индивида, его жизни, здоровья, собственности, достоинства, прав и свобод, провозглашенных во Всеобщей декларации прав человека. Конституция Российской Федерации устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Поскольку в современном мире существует немало угроз, есть смысл рассмотреть суть безопасности в разных ее проявлениях.

Характеристика понятия "безопасность"

Для того чтобы разобраться с этим понятием, стоит изначально обратиться к одному из самых достоверных источников - законодательству. В соответствии с законом РФ, в качестве безопасности можно определить состояние защищенности важных интересов общества, государства и личности от внешних и внутренних угроз. Под важными интересами стоит понимать совокупность тех потребностей, удовлетворение которых необходимо для надежного обеспечения возможности прогрессивного бытия и существования как государства, так и общества.

Стоит уделить внимание факторам, которые ставят под угрозу безопасность. Понятие самой угрозы нужно рассматривать следующим образом: это совокупность различных факторов и условий, которые могут создать опасность жизненно важным интересам общества, государства и личности. Для того чтобы защитить как государственные, так и личностные интересы, были созданы определенные инструменты. К ним можно отнести поддержание баланса интересов государства и личности, законность и взаимную ответственность субъектов и общества.

Объекты безопасности

Для того чтобы полноценно изучить понятие безопасности, нужно обратить внимание на ее объекты. Это определение справедливо по отношению к гражданам (их свободы и права), государству (суверенитет, территориальная целостность, конституционный строй) и обществу (духовные и материальные ценности).

В свою очередь, содержание деятельности по обеспечению безопасности определяется потенциальной и реальной угрозой вышеописанным объектам, которую могут представлять как внутренние источники опасности, так и внешние.

Чтобы понятие безопасности было полноценно реализовано, законодательством РФ определен ее интегрированный вид. Речь идет о национальной безопасности. Ее ключевыми составляющими являются защита информационных и Это важно по той причине, что процессы в рамках этих двух сегментов опосредуют и сопровождают все отрасли и сферы государственного управления как в узком, так и в широком смысле.

Основные понятия безопасности, согласно законодательству РФ, ориентированы на защиту многонационального народа государства, поскольку он является единственным и хранителем суверенитета в Российской Федерации.

В чем суть безопасности жизнедеятельности

Если рассматривать понятие безопасности граждан несколько шире, то стоит обратить внимание на жизнедеятельность и факторы, которые являются потенциальной угрозой для нее.

Для более объективной оценки вопроса защиты было разработана отдельная образовательная область, имеющая название «Безопасность жизнедеятельности».

Под самой жизнедеятельностью стоит понимать процесс преобразования человеком информации, энергии или вещества как в окружающей среде, так и в самом себе.

С учетом данной терминологии определение понятия «безопасность» сводится к конкретному уровню качества жизнедеятельности, при котором не создаются угрозы и опасности, способные причинить ощутимый ущерб.

Безопасность сообщества

Сам факт наличия социальных связей и объединения людей повышает уровень эффективности защиты каждого конкретного человека. При этом стоит отметить наличие возможного противоречия между двумя целями: безопасность общества и конкретного индивидуума. Дело в том, что при определенных обстоятельствах становится невозможным выполнение этих двух условий одновременно. Например, когда определенный человек начинает представлять опасность для интересов социума, его собственная безопасность оказывается под угрозой.

В целом можно считать духовно зрелым то сообщество, участники которого в критических ситуациях способны поставить выше личного благополучия безопасность большинства. При этом важным является наличие морали и законов, обеспечивающих привилегии и почет тем, кто жертвует собственными интересами ради большинства, равно как и их потомкам. Если этого не сделать, то сущность понятия «безопасность сообщества»потеряет свою ценность.

Как обеспечить безопасность

Для предотвращения обстоятельств и действий, которые могут быть опасными как для граждан, так и для государства в целом, используются определенные меры:

Правовое регулирование в области обеспечения безопасности;

Определение стратегического планирования и государственной политики в данной области;

Организация научной деятельности, ориентированной на разработку методик предотвращения угрозы;

Прогнозирование, выявление, оценка и анализ факторов, угрожающих безопасности;

Международное сотрудничество;

Разработка, производство и последующее внедрение современных видов специальной и военной техники, а также вооружения;

Формирование и реализация комплекса долговременных и оперативных мер, направленных на выявление, предупреждение и устранение угроз безопасности;

Локализация и последующая нейтрализация воздействия факторов, определяемых, как опасные;

Грамотная координация деятельности государственных, федеральных органов власти, а также муниципальных структур в области обеспечения безопасности;

Финансирование расходов, направленных на формирование эффективной защиты от потенциальных угроз.

защиты от потенциальных угроз

Понятие термина безопасность включает также использование определенных методик, которые и гарантируют отсутствие угрозы:

Создание системы защиты;

Предотвращение нападения;

Формирование системы, которая позволит ликвидировать последствия деструктивных действий;

Уничтожение источников угроз;

Повышение устойчивости к деструктивным факторам.

Экономическая безопасность

Сущность этого понятия сводится к тому состоянию институтов власти и экономики, при котором становится возможным обеспечение защиты национальных интересов. Речь идет о достаточном оборонном потенциале и социально направленном развитии страны даже в том случае, когда внутренние и внешние процессы создают крайне неблагоприятные условия.

Изучая понятие и стоит понимать, что экономическая защита - это не теоретическая конструкция, а практическая защищенность интересов нации. Обеспечить ее возможно при условии способности и готовности институтов власти формировать механизмы социально-экономической стабилизации общества, а также охраны и реализации интересов развития экономики государства.

Виды экономической безопасности

Данный комплекс мер по защите национальных интересов можно разделить на несколько ключевых направлений:

Энергетическая безопасность. Это состояние топливно-энергетических областей

Оборонная. Речь идет о структуре армии и ее готовности отразить внешние угрозы.

Продовольственная. В этом случае стоит понимать такое состояние экономики РФ и агропромышленного комплекса в том числе, при котором население будет обеспечено всеми необходимыми ресурсами, гарантиями и потенциалом. При этом государственный продовольственный резерв не должен уменьшаться под влияние внутренних и внешних условий.

Оборонно-промышленная. Подразумевается состояние военно-промышленного комплекса, позволяющее поддерживать оборонную безопасность даже при самых неблагоприятных сценариях развития международной ситуации. Сюда же относится защита в случае значительного понижения геополитического статуса.

Финансовая. Под этим термином стоит понимать состояние финансово-банковской системы, при которой становится возможной гарантия общеэкономических условий функционирования рыночных институтов и государственных органов власти.

Информационная безопасность

В целом можно выделить три ключевых вида такой защиты: инженерно-техническая, организационная и правовая.

Изучать понятие безопасности, важной для государства и общества информации, лучше с правового обеспечения ее целостности. Именно этот комплекс мер можно рассматривать как основу для остальных двух видов защиты.

В условиях технологического развития возникла необходимость обеспечения информационной безопасности (ИП) в рамках правового поля, по причине возможности компьютерных преступлений. Правовое обеспечение ИП основывается на нормативных актах и указах, действующих в стране, посредством которых регламентируется обращения с информацией и ответственность в случае их нарушения. Реализацией правового обеспечения ИП занимается государство.

Организационные меры защиты информации включают действия, позволяющие регламентировать функциональные системы обработки данных, эксплуатации их ресурсов, деятельности персонала конкретного учреждения и порядок взаимодействия с системой пользователей. Итогом такого комплекса мер является исключение любых возможностей реализации потенциальных угроз ИП.

Имеет два направления реализации:

Программная и аппаратно-программная защита данных;

Физическая защита элементов информационных систем.

В рамках первого направления используются такие меры защиты, как антивирусные сканеры, системы аудита, системные и сетевые мониторы и др.

Что касается второго направления, то в этом случае применяются физические способы защиты кабельных систем, энергоснабжения и данных, для чего используется их дублирование.

Если сделать общий вывод относительно того, как влияют на жизнь общества понятие и виды безопасности, которые интегрируются в современные системы жизнедеятельности, то можно прийти к заключению, что защита является одним из ключевых условий гармоничного существования социума.



Просмотров