Гражданский процесс треушников 5 е издание. И организаций в гражданском процессе
Существует материально-правовая и процессуально-правовая классификация исков2.
По ϲʙᴏей природе процессуальная цель всех исков едина. Стоит заметить, что она состоит в защите нарушенного или оспоренного субъективного права истца. По процессуальной цели иски делятся на иски: а) о присуждении; б) о признании.
Что же касается материально-правовой природы исков, то она различна. Это различие пробудет в том, что иски могут отличаться друг от друга по характеру спорного правоотношения и того требования, с кᴏᴛᴏᴩым истец обращается к ответчику.
Материально-правовая классификация исков позволяет правильно определить направление и объем судебной защиты, подведомственность спора и его субъектный состав, а также выявить специфику процессуальных особенностей данного спора.
Как иски о признании, так и иски о присуждении бывают различными. К примеру, иски о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья, и иски об отобрании детей и передаче их на воспитание от одного родителя к другому, являясь по ϲʙᴏей процессуальной классификации исками о присуждении, в то же время отличаются друг от друга по составу участников спора, особенностям судебного доказывают и составу судебных доказательств, сущности решения и особенностям его исполнения.
Иски о присуждении будут наиболее распространенными в судебной практике. В исках о присуждении истец, обращаясь в суд за защитой ϲʙᴏего права, просит признать за ним его спорное право, а кроме того, присудить ответчика к совершению определенных действий или к воздержанию от их совершения. Поскольку форма защиты определяется характером нарушения права, о защите кᴏᴛᴏᴩого просит истец, то иск о при-
1 См.: Добровольский АЛ Исковая форма защиты права. М., 1965. С. 51 и др.
2 О видах исков в римском гражданском процессе см.: Салогубова Е.В. Римский гражданский
процесс. М.: Городец, 1997. С. 74.
суждении имеет место в том случае, когда по характеру нарушения спорного права его защита может осуществляться только путем присуждения ответчика к совершению определенных действий или к воздержанию от их совершения.
Характерная особенность исков о присуждении состоит по сути в том, что в них как бы происходит соединение двух требований: о признании спорного права с последующим требованием о присуждении ответчика к выполнению обязанности. Иски о присуждении именуются также исполнительными.
Иск о присуждении может быть направлен и- на то, ɥᴛᴏбы ответчик воздержался от действий, нарушающих права истца. Нужно помнить, такие иски называются исками о воспрещении.
Предметом иска о присуждении будет материально-правовое требование истца, направленное на присуждение ответчика к совершению какого-либо действия в пользу истца или на воздержание от совершения какого-либо действия.
Основание иска о присуждении составляют юридические факты, свидетельствующие о возникновении права (например, факт заключения сделки, составление и удостоверение завещания), и факты, свидетельствующие о том, что ϶ᴛᴏ право нарушено (истечение срока и невыполнение обязательств)
Иски о признании. Иски о признании - средство защиты еще не нарушенного права. Их назначение заключается в том, ɥᴛᴏбы устранить спорность и неопределенность права. Ответчик в случае предъявления к нему иска о признании не понуждается к совершению действий в пользу истца.
Иски о признании называются исками установитсльными, поскольку по нимтрадиционно задача суда заключается в том, ɥᴛᴏбы установить наличие или отсутствие спорного права.
Вместе с тем в ряде случаев иски о признании служат средством защиты права, кᴏᴛᴏᴩое нарушено, т.е. когда крайне важно не только внести определенность в спорное правоотношение, но и устранить нарушение субъективного права истца. Нарушенные права истца восстанавливаются путем удовлетворения иска о признании, когда ответчик не обязывается совершить какие-либо действия в пользу истца. По искам о признании защита права осуществляется самим судебным решением. Поскольку оспа-ривание права может создать в будущем угрозу его нарушения, иски о признании, предъявленные для предотвращения ϶ᴛᴏй угрозы праву истца, имеют и профилактическое значение. Иски о признании могут служить средством установления не только спорного права, но и спорной обязанности.
Данные иски делятся на положительные и отрицательные иски. В случае если иск направлен на признание спорного права, то будет иметь место иск о признании положительный, например иск о признании права авторства, права собственности и т. д. В случае если же иск направлен на признание отсутст-
вия спорного права, например иск о признании брака недействительным, то ϶ᴛᴏ будет отрицательный иск о признании.
В теории гражданского процессуального права имеет место мнение о существовании преобразовательных исков. Их суть ϲʙᴏдаг к тому, что они направлены на изменение или прекращение существующего с ответчиком правоотношения и указывается на то, что ϶ᴛᴏ может произойти в результате одностороннего волеизъявления истца. При этом обращение заинтересованного лица в суд следует в тех случаях, когда субъективное право кем-либо нарушено или оспаривается и требует судебной защиты. В случае если нарушение права подтвердится, то суд вынесет решение, кᴏᴛᴏᴩым защитит нарушенное право. Рассматривая конкретное дело, суд только устанавливает, какое право нарушено или оспорено, и дает ему защиту ϲʙᴏим решением.
Стоит сказать - полагаем, что все иски, кᴏᴛᴏᴩые именуются преобразовательными, могут быть отнесены либо к искам о признании (например, иски об установлении отцовства, о расторжении брака), либо к искам о присуждении (раздел совместно нажитого имущества) Делением исков на два вида исчерпывается классификация исков по их процессуальной цели.
Установите безопасный браузер
- Название: Гражданский процесс: Учебник
Предпросмотр документа
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС
Учебник
Второе издание, переработанное и дополненное
Под редакцией М.К. Треушникова,
доктора юридических наук, профессора,
заслуженного деятеля науки РФ
Рекомендован Учебно-методическим Советом
по юридическому образованию УМО
по классическому университетскому образованию
Москва 2007
Гражданский процесс: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. М.К. Треушникова. М.:
«Издательский Дом “Городец”», 2007. - 784 с.
ISBN 5–9584–0111–4
В учебнике освещается порядок судопроизводства по гражданским делам в судах общей юрисдикции, включая мировых судей.
Излагаются также основы знаний об арбитражном процессе и несудебных формах защиты права (нотариальной и третейской). В
начале учебника представлены программа учебной дисциплины «Гражданский процесс», перечень рекомендуемой учебной
литературы, методические рекомендации по изучению курса. Нормативные акты, регулирующие отправление правосудия по
гражданским делам, приводятся по состоянию на 1 июня 2005 г.
Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов и факультетов, судей, прокуроров, адвокатов, иных практических
работников правовых ведомств и служб.
Учебник подготовлен коллективом кафедры гражданского процесса юридического
факультета МГУ им. М.В. Ломоносова
Коллектив авторов:
Борисова Е.А., канд. юрид. наук, доц. - гл. 27, 28, 34, 36; Иванова С.А., канд.
юрид. наук, проф. - гл. 7, 8, 10, 15, 18; Кудрявцева Е.В., канд. юрид. наук, доц. - гл. 23,
24,
37; Молчанов В.В.,
Доц. - гл. 2,
Пискарев И.К., заслуженный юрист РФ, канд. юрид. наук, доц. - гл. 9, 22, 25, 35;
Салогубова Е.В., канд. юрид. наук., доц. - гл. 11, 20; Треушников М.К., заслуженный
деятель науки РФ, докт. юрид. наук, проф. - методические рекомендации по изучению курса
«Гражданский процесс», программа учебной дисциплины «Гражданский процесс», гл. 1, 3, 5,
6, 19, 26; Шерстюк В.М., докт. юрид. наук, проф. - гл. 4, 16, 21, 29, 30, 31, 32.
©
©
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ИЗУЧЕНИЮ КУРСА «ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС»
Изучение гражданского процессуального права (гражданского процесса) как совокупности знаний об
общественных отношениях в сфере гражданского судопроизводства, их правовом регулировании следует
начинать с анализа и восприятия программы учебной дисциплины «Гражданский процесс».
Программа курса в качестве документа помещена непосредственно за предлагаемыми методическими
рекомендациями. Она рассчитана на получение знаний с учетом объема учебного времени, предусмотренного
на изучение гражданского процесса в высших юридических учебных заведениях России. Программирование в
области обучения является необходимым компонентом, определяющим лекционную, практическую
(семинарскую) и самостоятельную формы работы преподавателей и студентов.
Наука гражданского процессуального права, или сокращенно - гражданского процесса, относится к числу
фундаментальных областей правовых знаний. Ее значение определяется объективной ролью гражданского
процессуального права в регулировании общественных отношений при осуществлении правосудия по
гражданским делам.
Прежде чем изучать курс гражданского процессуального права детально, необходимо иметь верное
представление об исходных понятиях, таких как «гражданское процессуальное право», «гражданский процесс»,
«наука гражданского процессуального права», «объект гражданского процессуального права», учебная
дисциплина «гражданский процесс», система гражданского процессуального права, система науки
гражданского процесса.
В настоящее время в Российской Федерации существуют три ветви судебной власти.
В пределах закрепленных в Конституции РФ полномочий судебную власть осуществляют
Конституционный Суд Российской Федерации (ст. 125 Конституции РФ), суды общей юрисдикции (ст. 126
Конституции РФ) и арбитражные суды (ст. 127 Конституции РФ).
Судебная система Российской Федерации в целом устанавливается Конституцией РФ (п. 3 ст. 118). При
этом суды общей юрисдикции и арбитражные суды имеют собственное устройство, т.е. их можно
рассматривать как подсистемы единой судебной системы России.
Согласно ст. 4 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» 1
правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с
Конституцией Российской Федерации и данным Федеральным конституционным законом. Создание
чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных законом о судебной системе, не допускается.
В России действуют федеральные суды и суды субъектов Российской Федерации (мировые суды и
конституционные (уставные) суды), составляющие судебную систему Российской Федерации.
К федеральным судам относятся Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской
Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды
автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды,
составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции, Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, апелляционные окружные суды, федеральные арбитражные суды округов (суды кассационной
инстанции), арбитражные суды субъектов Российской Федерации, составляющие систему федеральных
арбитражных судов.
К судам субъектов Российской Федерации относятся конституционные (уставные) суды субъектов
Российской Федерации, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской
Федерации.
Суды каждой из трех ветвей судебной власти организационно независимы друг от друга и руководствуются
при осуществлении правосудия самостоятельными источниками процессуального права.
Порядок деятельности Конституционного Суда Российской Федерации определяется Конституцией РФ и
Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации» 2 .
Функционирование Конституционного Суда Российской Федерации изучается в науке конституционного права
России.
Арбитражные суды России рассматривают и разрешают экономические споры между организациями или с
участием граждан-предпринимателей, а также граждан, и руководствуются Конституцией РФ, Арбитражным
процессуальным кодексом Российской Федерации 3 .
Судебная власть в судах общей юрисдикции в настоящее время осуществляется посредством двух форм
судопроизводства - гражданского и уголовного. Серьезно обсуждается тема формирования
административного судопроизводства 4 .
Принят Государственной Думой РФ 23 октября 1996 г., введен в действие с 1 января 1997 г., изменения внесены 15 декабря 2001 г.
2
Постановление VI Всероссийского съезда судей от 2 декабря 2004 г. // Вестник ВАС РФ. 2005. № 2.
В порядке гражданского судопроизводства в России ежегодно рассматривается и разрешается свыше 5 млн
гражданских дел. Это дела о защите и охране закрепленных в Конституции РФ и других законах основных прав
и свобод граждан и организаций - политических, трудовых, гражданских, семейных, жилищных, земельных и
иных прав. Они называются гражданскими традиционно и независимо от того, что имеют в основании
разнообразные правоотношения.
Гражданское процессуальное право - отрасль права, включающая совокупность норм, регулирующих
общественные отношения, возникающие между участниками процесса и судом общей юрисдикции всех
инстанций (в дальнейшем - судом) при осуществлении правосудия по гражданским делам.
Гражданский процесс (гражданское судопроизводство) - урегулированный нормами гражданского
процессуального права порядок рассмотрения и разрешения отнесенных к ведению судов гражданских дел.
Гражданский процесс универсален как принудительная форма защиты субъективных прав, возникающих не
только и не столько из гражданских правоотношений, сколько из семейных, трудовых, социальных, жилищных,
земельных, экологических и даже публичных правоотношений.
«...Гражданский процесс, - писал известный российский ученый XIX в. Ю.С. Гамбаров, - есть порядок
принудительного осуществления гражданского права и сводится к совокупности норм, определяющих образ
действия как существующих органов защиты права, так и лиц, пользующихся этой защитой, или так или иначе
привлекаемых к ней» 5 .
Наука гражданского процессуального права (гражданского процесса) изучает общественные
отношения, складывающиеся в деятельности судов по рассмотрению гражданских дел и выполнению задач,
возложенных на суд как орган правосудия. Она исследует процессуальные нормы в неразрывной связи с их
применением на практике и анализирует причины возникновения гражданско-правовых споров и дел в судах,
обобщает судебную практику.
Объектом науки гражданского процессуального права являются гражданское процессуальное право как
отрасль права и общественные отношения, складывающиеся в процессе отправления правосудия в судах общей
юрисдикции, взятые в их развитии. Наука гражданского процессуального права имеет своим предметом
вопросы теории и истории гражданского процессуального права.
В процессе изучения теории и судебной практики обнаруживаются недостатки или пробелы в действующем
законодательстве. В связи с этим наука гражданского процессуального права имеет цель разработать
обоснованные прогнозы по совершенствованию законодательства, предупреждению правовых споров,
формированию правосознания граждан, включая юристов.
Гражданское процессуальное право не регулирует деятельность арбитражных судов, нотариата, третейских
судов, органов, исполняющих судебные акты и акты иных органов, но наука гражданского процесса исследует
эти институты.
В содержание и систему учебной дисциплины гражданского процесса входят темы, связанные с
деятельностью арбитражных судов, нотариата, третейских судов, органов исполнения судебных актов.
Изучение процессуальных аспектов деятельности органов государства, осуществляющих защиту права,
является объектом науки и учебной дисциплины гражданского процесса, поскольку их функция, как и суда,
связана с защитой прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций.
В учебных планах государственных юридических вузов России по дневной форме обучения дисциплине
«Гражданский процесс» отводится, как правило, 136 учебных часов. Этот фундаментальный предмет изучается
в течение двух семестров, т.е. учебного года.
В расписании на изучение гражданского процесса практически отводится 4 часа в неделю, и они
распределяются равномерно на две формы занятий: два часа в неделю - лекция и два часа - практическое
занятие (семинар). Семинарские занятия по тематике следуют за соответствующими по теме лекциями и имеют
целью закрепление полученных на лекции знаний.
Гражданское процессуальное право (гражданский процесс) подлежит изучению только на основе ранее
полученных правовых знаний в области теории, истории права, конституционного, административного,
гражданского права.
Процесс есть форма жизни закона, и нормы регулятивного (материального) права имеют непосредственное
значение для познания многих институтов гражданского процессуального права, особенно таких, как
подведомственность, подсудность, стороны, иск, доказательства.
Учебник содержит 37 глав, соответствующих темам программы.
Они неравнозначны по теоретической насыщенности и объему нормативного материала. По таким темам,
как принципы, подведомственность, лица, участвующие в деле, доказательства, иск, должны читаться две-три
лекции на каждую из обозначенных тем. Некоторые же темы, например судебные расходы, процессуальные
сроки и другие, могут изучаться студентами на семинарских (практических) занятиях или самостоятельно.
Гражданский процесс. Курс лекций, читанных проф. Ю.С. Гамбаровым в 1894–95 акад. г. //
Гражданский процесс: Хрестоматия / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2005. С. 93. Подробно о сущности
гражданского процесса см.: Гражданский процесс: Хрестоматия / Под ред. М.К. Треушникова. С. 91–146.
Эффективным методом познания правовых явлений выступает сравнение 6 .
Преподавателю и студенту следует творчески с учетом метода сравнения подходить к использованию
учебной литературы по гражданскому процессу различных творческих коллективов. Учебники нельзя
оценивать с точки зрения конкуренции, противопоставления одного другому. Наоборот, к учебникам,
написанным различными научными коллективами, нужно обращаться как к дополняющим друг друга книгам.
Учебники и пособия выпускаются в определенной последовательности, поэтому в каждом из них,
естественно, содержатся новеллы, относящиеся к фактической основе учебного материала, т.е. постоянно
обновляющемуся законодательству, регулирующему деятельность судов, арбитражных судов, третейских
судов, нотариата. В различных изданиях находят отражение исторически сложившиеся научные концепции,
взгляды.
Учебники не служат комментариями действующего законодательства, хотя в них неизбежно содержатся
разъяснения действующих гражданских процессуальных норм, практики их применения. Фактологическая
сторона всех учебников схожа, аналогична. Однако они различаются в тонкостях, в деталях, в трактовке
научных категорий, понятийного аппарата гражданского процессуального права.
При изучении отдельных проблем науки гражданского процессуального права, особенно теоретического
характера, таких как принципы гражданского процесса, процессуальные правоотношения, подведомственность,
лица, участвующие в деле, иск, доказательства и других желательно проведение сравнения учебного материала,
изложенного в одноименных главах различных учебников и монографиях 7 .
Традиционно на кафедрах ведущих университетов России сложились свои научные направления. Как
следствие существования различных научных направлений кафедр в учебной литературе дается неоднозначная
трактовка основополагающих категорий и понятий гражданского процессуального права: системы принципов,
раскрытия
их
содержания,
сущности
гражданских
процессуальных
правоотношений,
видов
подведомственности, природы иска, доказательств, характера дел, вытекающих из административно-правовых
отношений, и др.
Существует вечный педагогический вопрос: чему отдать предпочтение (приоритет) в обучении -
изложению позитивного информационного материала о законодательстве (процессуальных нормах) или
изложению концептуальных проблем. Правильный ответ состоит в том, чтобы гармонично сочетать как в
учебниках, так и во всем учебном процессе по гражданскому процессуальному праву информационный и
доктринально-дискуссионный аспекты обучения.
Простой пересказ существующего процессуального законодательства - это не наука, поскольку
законодательство изменчиво. Выучить процессуальные правовые нормы один раз и навсегда невозможно.
Цель преподавания состоит в том, чтобы выработать у будущего юриста правовое мировоззрение, верное
представление о всех основных процессуальных явлениях: сущности гражданской процессуальной отрасли
права, процесса как деятельности суда; специфике процессуальных отношений; правах и обязанностях суда и
лиц, участвующих в деле; стадиях процесса, т.е. о тех правовых понятиях и категориях, которыми оперирует
гражданское процессуальное право и судебная практика.
Следовательно, предпочтение в процессе обучения должно отдаваться выработке правовых взглядов,
способности обучающихся давать самостоятельную оценку различным суждениям по процессуальным
проблемам.
Программа учебной дисциплины
«ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС»
Для студентов юридических вузов и факультетов
(136 часов)
Составитель проф. М.К. Треушников
Известный российский ученый, представитель науки гражданского процесса К.И. Малышев по этому
Поводу высказал прекрасные мысли: «Как плод общечеловеческой культуры, теория процесса должна
основываться на материалах всемирной истории и сравнительного правоведения и держаться постоянно на
уровне современного сознания образованных народов. Но как наука по преимуществу практическая, она должна
раскрывать нам проявление этого развивающегося в общечеловеческом сознании разума в действующем
законодательстве страны и в русской судебной практике, подобно тому, как естествоиспытатель изучает
местные явления природы при свете общих начал естествознания» (Малышев К.И. Курс гражданского
судопроизводства. Т. I. СПб., 1876. С. 2).
7
Взгляды ученых России по этим проблемам подробно представлены в книге: Гражданский процесс:
Хрестоматия / Под ред. М.К. Треушникова.
Специальность 02.11.00, направление 52.14.00
Утверждена на заседании кафедры гражданского процесса
юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова
12 мая 2005 г.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Тема 1. Предмет гражданского процессуального права (4 часа)
Формы защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций. Право на судебную защиту.
Роль правосудия по гражданским делам в условиях обновления общественных отношений и формирования
правового государства.
Сущность, основные черты и значение гражданской процессуальной формы.
Понятие гражданского процессуального права. Предмет, метод и система гражданского процессуального
права.
Соотношение гражданского процессуального права с конституционным, гражданским, семейным,
трудовым, административным правом, арбитражным процессуальным и уголовным процессуальным правом,
другими отраслями российского права.
Понятие гражданского судопроизводства (процесса) и его задачи. Виды гражданского судопроизводства.
Стадии гражданского процесса.
Предмет и система науки гражданского процессуального права.
Метод гражданского процессуального права.
Тема 2. Источники гражданского процессуального права (2 часа)
Понятие источника гражданского процессуального права. Виды источников гражданского процессуального
права. Общая характеристика ГПК РФ 2002 г. как источника гражданского процессуального права, его система.
Порядок введения в действие ГПК РФ 2002 г. Международные договоры как источники гражданского
процессуального права. Нормы, институты гражданского процессуального права. Действие гражданских
процессуальных норм во времени и пространстве.
Тема 3. Принципы гражданского процессуального права (гражданского процесса) (4 часа)
Понятие принципов гражданского процессуального права и их значение. Система принципов гражданского
процессуального права. П
(Документ)
n1.doc
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУЧЕБНИК
Рекомендовано Учебно-методическим объединением по юридическому образованию высших учебных заведений в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению «юриспруденция» и специальности «юриспруденция»
Третье издание, переработанное и дополненное
ПОД РЕДАКЦИЕЙ заслуженного деятеля науки РФ, заведующего кафедрой гражданского процесса юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, доктора юридических наук, профессора М.К. ТРЕУШНИКОВА
ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ
МОСКВА 2010
УДК 347.9 ББК 67.410 Г75
Учебник подготовлен коллективом кафедры гражданского процесса юридического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова
Коллектив авторов: БорисоваЕ.А., докг. юрид. наук, проф. - гл.27, 28, 34, 36; Иванова С.А., канд. юрид. наук, проф. - гл.7, 8, 10, 15, 18; Кудрявцева Е.В., докт. юрид. наук, доц. - гл.23, 24, 33, 37; МолчановВ.В, канд. юрид. наук, доц.- гл. 2, 12, 13, 14, 17; Пискарев И.К., заслуженный юрист РФ, канд. юрид. наук, доц. - гл. 9, 22, 25, 35; Салогубова Е.В., канд. юрид. наук., доц. - гл.11, 20; ТреушниковМ.К, заслуженный деятель науки РФ, докт. юрид. наук, проф. - методические рекомендации по изучению курса «Гражданский процесс», программа учебной дисциплины «Гражданский процесс», гл.1, 3, 5, 6, 19, 26; ШерстюкВ.М., докт. юрид. наук, проф. гл.4, 16, 21, 29, 30, 31, 32.
Защиту интеллектуальной собственности и прав Издательского Дома «Городец» осуществляет юридическая компания «Ведение специальных проектов»
Гражданский процесс: Учебник. 3-е изд., перераб. и Г75 доп./ Под ред. М.К.Треушникова. М.: Издательский Дом «Городец», 2010. - 816с.
ISBN 978-5-9584-0240-3
В учебнике освещается порядок судопроизводства по гражданским делам в судах общей юрисдикции, включая мировых судей. Излагаются также основы знаний об арбитражном процессе и несудебных формах защиты права (нотариальной и третейской). Представлены программа учебной дисциплины «Гражданский процесс», перечень рекомендуемой учебной литературы, методические рекомендации по изучению курса. Источники права приводятся по состоянию на 1 сентября 2009 г.
Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов и факультетов, судей, прокуроров, адвокатов, иных практических работников правовых ведомств и служб.
© Издательский Дом «Городец», 2009
отсканировал
FoxH, 2011
Изучение гражданского процессуального права (гражданского процесса) как совокупности знаний об общественных отношениях в сфере гражданского судопроизводства, их правовом регулировании следует начинать с анализа и восприятия программы учебной дисциплины «Гражданский процесс».
Программа курса в качестве документа помещена непосредственно за предлагаемыми методическими рекомендациями. Она рассчитана на получение знаний с учетом объема учебного времени, предусмотренного на изучение гражданского процесса в высших юридических учебных заведениях России. Программа обучения является необходимым компонентом, определяющим лекционную, практическую (семинарскую) и самостоятельную формы работы преподавателей и студентов. Кроме тематики непосредственно по гражданскому процессу в программе предусмотрено изучение арбитражной, нотариальной и третейской форм защиты права (темы 35-37).
Наука гражданского процессуального права, или гражданского процесса, относится к числу фундаментальных областей правовых знаний. Ее значение определяется объективной ролью гражданского процессуального права в регулировании общественных отношений при осуществлении правосудия по гражданским делам.
Прежде чем изучать курс гражданского процессуального права детально, необходимо иметь верное представление об исходных понятиях, таких как «гражданское процессуальное право», «гражданский процесс», «наука гражданского процессуального права», «объект гражданского процессуального права», учебная дисциплина «гражданский процесс», система гражданского процессуального права, система науки гражданского процесса.
В настоящее время в Российской Федерации существуют три ветви судебной власти.
В пределах закрепленных в Конституции РФ полномочий судебную власть осуществляют Конституционный Суд Российской Федерации (ст. 125 Конституции РФ), суды общей юрисдикции (ст. 126 Конституции РФ) и арбитражные суды (ст. 127 Конституции РФ).
Судебная система Российской Федерации в целом устанавливается Конституцией РФ (п. 3 ст. 118). При этом суды общей юрисдикции и арбитражные суды имеют собственное устройство, т.е. их можно рассматривать как подсистемы единой судебной системы России.
Согласно ст. 4 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и данным Федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных законом о судебной системе, не допускается.
В России действуют федеральные суды и суды субъектов Российской Федерации (мировые судьи и конституционные (уставные) суды), составляющие судебную систему Российской Федерации.
К федеральным судам относятся Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, апелляционные окружные суды, федеральные арбитражные суды округов (суды кассационной инстанции), арбитражные суды субъектов Российской Федерации, составляющие систему федеральных арбитражных судов.
К судам субъектов Российской Федерации относятся конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.
Суды каждой из трех ветвей судебной власти организационно независимы друг от друга и руководствуются при осуществлении правосудия самостоятельными источниками процессуального права.
Порядок деятельности Конституционного Суда Российской Федерации определяется Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации». Функционирование Конституционного Суда Российской Федерации изучается в науке конституционного права России.
Арбитражные суды России рассматривают и разрешают экономические споры между организациями или с участием граждан предпринимателей, а также граждан, и руководствуются Конституцией РФ, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судебная власть в судах общей юрисдикции в настоящее время осуществляется посредством двух форм судопроизводства - гражданского и уголовного. Серьезно обсуждается юристами тема формирования административного судопроизводства.
В порядке гражданского судопроизводства в России в современный период ежегодно рассматриваются и разрешаются свыше 10 млн гражданских дел: о защите и охране закрепленных в Конституции РФ и других законах основных прав и свобод граждан и организаций - политических, трудовых, гражданских, семейных, жилищных, земельных и иных прав. Они называются гражданскими традиционно и независимо от того, что имеют в основании разнообразные правоотношения.
Гражданское процессуальное право - отрасль права, включающая совокупность норм, регулирующих общественные отношения, возникающие между участниками гражданского процесса и судом общей юрисдикции всех инстанций (в дальнейшем - судом) при осуществлении правосудия по гражданским делам.
Гражданский процесс (гражданское судопроизводство) - урегулированный нормами гражданского процессуального права порядок рассмотрения и разрешения отнесенных к ведению судов гражданских дел.
Гражданский процесс универсален как принудительная форма защиты субъективных прав, возникающих не только и не столько из гражданских, сколько из семейных, трудовых, социальных, жилищных, земельных, экологических и даже публичных правоотношений.
По словам известного российского ученого XIX в. Ю.С. Гамбарова, «гражданский процесс есть порядок принудительного осуществления гражданского права и сводится к совокупности норм, определяющих образ действия как существующих органов защиты права, так и лиц, пользующихся этой защитой, или так или иначе привлекаемых к ней» .
Наука гражданского процессуального права (гражданского процесса) изучает общественные отношения, складывающиеся в деятельности судов по рассмотрению гражданских дел и выполнению задач возложенных на суд как орган правосудия. Она исследует процессуальные нормы в неразрывной связи с их применением на практике и анализирует причины возникновения гражданско-правовых споров и дел в судах, обобщает судебную практику, дает рекомендации по совершенствованию норм процессуального права.
Объектом науки гражданского процессуального права являются гражданское процессуальное право как отрасль права и общественные отношения, складывающиеся в процессе отправления правосудия в судах общей юрисдикции, взятые в их развитии. Наука гражданского процессуального права имеет своим предметом вопросы теории и истории гражданского процессуального права.
В процессе изучения теории и судебной практики обнаруживаются недостатки или пробелы в действующем законодательстве. В связи с этим наука гражданского процессуального права имеет цель разработать обоснованные прогнозы по совершенствованию законодательства, предупреждению правовых споров, формированию правосознания граждан, включая юристов.
Гражданское процессуальное право не регулирует деятельность арбитражных судов, нотариата, третейских судов, органов, исполняющих судебные акты и акты иных органов, но наука гражданского процесса исследует эти правовые явления.
Изучение процессуальных аспектов деятельности органов государства, осуществляющих защиту права, является объектом науки и учебной дисциплины гражданского процесса, поскольку их функция, как и суда, связана с защитой прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций.
Дисциплина «Гражданский процесс» изучается в течение двух семестров, т.е. учебного года.
В расписании на изучение гражданского процесса практически отводится четыре часа в неделю, и они распределяются равномерно на две формы занятий: два часа в неделю - лекция и два часа - практическое занятие (семинар). Семинарские занятия по тематике следуют за соответствующими по теме лекциями и имеют целью закрепление полученных на лекции знаний.
Гражданское процессуальное право (гражданский процесс) подлежит изучению только на основе ранее полученных правовых знаний в области теории, истории права, конституционного, административного и гражданского права.
Процесс есть форма жизни закона, и нормы регулятивного (материального) права имеют непосредственное значение для познания многих институтов гражданского процессуального права, особенно таких, как подведомственность, подсудность, стороны, иск, доказательства.
Учебник содержит 37 глав, точно соответствующих темам учебной программы.
Они неравнозначны по теоретической насыщенности и объему нормативного материала. По таким темам, как принципы, подведомственность, лица, участвующие в деле, доказательства, иск, должны читаться две-три лекции на каждую из обозначенных тем. Некоторые же темы, например, судебные расходы, процессуальные сроки и другие, могут изучаться студентами на семинарских (практических) занятиях или самостоятельно.
Эффективным методом познания правовых явлений выступает сравнение.
Преподавателю и студенту следует творчески с учетом метода сравнения подходить к использованию учебной литературы по гражданскому процессу различных научных коллективов. Учебники нельзя оценивать с точки зрения конкуренции, противопоставления одного другому. Наоборот, к учебникам, написанным разными авторскими коллективами, нужно обращаться как к дополняющим друг друга книгам.
Учебники и пособия выпускаются в определенной последовательности, поэтому в каждом из них, естественно, содержатся новеллы, относящиеся к фактической основе учебного материала, т.е. постоянно обновляющемуся законодательству, регулирующему деятельность судов, арбитражных судов, третейских судов, нотариата. В различных изданиях находят отражение исторически сложившиеся научные концепции, взгляды.
Учебники не служат комментариями действующего законодательства, хотя в них неизбежно содержатся разъяснения действующих гражданских процессуальных норм, практики их применения. Фактологическая сторона всех учебников схожа, аналогична. Однако они различаются в тонкостях, в деталях, в трактовке научных категорий, понятийного аппарата гражданского процессуального права, т.е. в степени научности.
При изучении отдельных проблем науки гражданского процессуального права, особенно теоретического характера, таких как принципы гражданского процесса, процессуальные правоотношения, подведомственность, лица, участвующие в деле, иск, доказательства и других, желательно проводить сравнение учебного материала, изложенного в одноименных главах различных учебников и монографиях.
Традиционно на кафедрах ведущих университетов России сложились свои научные направления. Как следствие существования различных научных направлений кафедр в учебной литературе дается неоднозначная трактовка основополагающих категорий и понятий гражданского процессуального права: системы принципов, раскрытия их содержания, сущности гражданских процессуальных правоотношений, видов подведомственности, природы иска, доказательств, характера дел, вытекающих из административно правовых отношений, и др.
Существует вечный методико-педагогический вопрос: чему отдать предпочтение (приоритет) в обучении - изложению позитивного информационного материала о законодательстве (процессуальных нормах) или изложению концептуальных проблем. Правильный ответ состоит в том, чтобы гармонично сочетать как в учебниках, так и во всем учебном процессе по гражданскому процессуальному праву информационный и доктринально дискуссионный аспекты обучения.
Простой пересказ существующего процессуального законодательства - это не наука, поскольку законодательство изменчиво. Выучить процессуальные правовые нормы один раз и навсегда невозможно.
Цель преподавания состоит в том, чтобы выработать у будущего юриста правовое мировоззрение, верное представление о всех основных процессуальных явлениях: сущности гражданской процессуальной отрасли права, процесса как деятельности суда; специфике процессуальных отношений; правах и обязанностях суда и лиц, участвующих в деле; стадиях процесса, т.е. о тех правовых понятиях и категориях, которыми оперирует гражданское процессуальное право и судебная практика.
Предпочтение в процессе обучения должно отдаваться выработке правовых взглядов, способности обучающихся давать самостоятельную оценку различным суждениям по процессуальным проблемам.
для студентов юридических вузов и факультетов (136 часов)
Составитель проф. М.К. Треушников
Утверждена на заседании кафедры гражданского процесса юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова 28 мая 2009 г.
Рекомендована Учебно-методическим объединением по юридическому образованию высших учебных заведений в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению «юриспруденция» и специальности юриспруденция»
Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Тема 1. Предмет гражданского процессуального права
Формы защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций. Право на судебную защиту.
Сущность, основные черты и значение гражданской процессуальной формы.
Понятие гражданского процессуального права. Предмет, метод и система гражданского процессуального права.
Соотношение гражданского процессуального права с конституционным, гражданским, семейным, трудовым, административным правом, арбитражным процессуальным и уголовным процессуальным правом, другими отраслями российского права.
Понятие гражданского судопроизводства (процесса) и его задачи. Виды гражданского судопроизводства. Стадии гражданского процесса.
Предмет и система науки гражданского процессуального права.
Тема 2. Источники гражданского процессуального права
Понятие источника гражданского процессуального права. Виды источников гражданского процессуального права. Общая характеристика ГПК РФ 2002 г. как источника гражданского процессуального права, его система. Международные договоры как источники гражданского процессуального права. Нормы, институты гражданского процессуального права. Действие гражданских процессуальных норм во времени и пространстве.
Тема 3. Принципы гражданского процессуального права (гражданского процесса)
Понятие принципов гражданского процессуального права и их значение. Система принципов гражданского процессуального права. Проблема классификации принципов гражданского процессуального права. Взаимосвязь принципов гражданского процессуального права.
Организационно-функциональные принципы гражданского процессуального права: осуществление правосудия только судом, независимость судей и подчинение их только закону, равенство граждан и организаций перед законом и судом, принцип гласности, государственный язык судопроизводства.
Функциональные принципы: принцип законности, диспозитивности, состязательности, процессуального равноправия сторон, устность, непосредственности, непрерывности.
Тема 4. Гражданские процессуальные правоотношения
Понятие гражданских процессуальных правоотношений, их особенности. Основания возникновения гражданских процессуальных правоотношений.
Субъекты гражданских процессуальных правоотношений, их классификация.
Суд как обязательный субъект гражданских процессуальных правоотношений. Правовое положение суда. Состав суда. Нравственные основы судебной деятельности.
Лица, участвующие в деле, другие участники процесса как субъекты гражданских процессуальных правоотношений. Понятие и состав лиц, участвующих в деле. Права и обязанности лиц, участвующих в деле.
Объект гражданских процессуальных правоотношений.
Тема 5. Подведомственность гражданских дел
Понятие подведомственности. Подведомственность суду исковых дел. Отграничение подведомственности судов общей юрисдикции от арбитражных судов. Подведомственность дел неискового производства. Тенденция развития законодательства о подведомственности. Подведомственность споров третейским судам. Подведомственность нескольких связанных между собой требований. Последствия нарушения правил о подведомственности.
Тема 6. Подсудность гражданских дел
Понятие подсудности, ее отличие от подведомственности.
Виды подсудности. Родовая подсудность. Территориальная подсудность, ее виды. Соглашения сторон о подсудности. Порядок передачи дела из одного суда в другой суд. Последствия нарушения правил о подсудности дела.
Тема 7. Стороны в гражданском процессе Понятие сторон в гражданском процессе. Гражданская процессуальная правоспособность и гражданская процессуальная дееспособность сторон. Процессуальные права и обязанности сторон.
Процессуальное соучастие. Цель и основания соучастия. Виды соучастия. Процессуальные права и обязанности соучастников.
Понятие ненадлежащего ответчика. Последствия замены ненадлежащего ответчика.
Процессуальное правопреемство. Порядок вступления в процесс правопреемника и его правовое положение.
Тема 8. Третьи лица в гражданском процессе Понятие третьих лиц в гражданском процессе. Их виды. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования. Основания и процессуальный порядок вступления их в дело. Процессуальные права и обязанности третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования. Отличие третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, от соистцов.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований. Основания и процессуальный порядок привлечения (вступления) их в дело. Процессуальные права и обязанности третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, отличие их процессуального положения от соучастников.
Тема 9. Участие прокурора в гражданском процессе
Участие прокурора в гражданском процессе на современном этапе развития общества.
Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе. Процессуальное положение прокурора.
Права и обязанности прокурора как лица, участвующего в деле.
Тема 10. Участие в гражданском процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права, свободы и охраняемые законом интересы других лиц
Основания и цель участия в гражданском процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права, свободы и охраняемые законом интересы других лиц. Формы участия в гражданском процессе.
Условия возбуждения гражданского дела перечисленными органами и лицами. Их процессуальные права и обязанности.
Виды государственных органов, участвующих в гражданском процессе. Отличие участвующих в деле государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан от других участников процесса (прокурора, третьих лиц, экспертов, представителей).
Тема 11. Представительство в суде
Понятие судебного представительства. Основания и виды представительства (законное, уставное, договорное, общественное по назначению). Полномочия представителя в суде. Лица, которые не могут быть представителями в суде.
Тема 12. Процессуальные сроки
Понятие процессуальных сроков и их значение. Виды процессуальных сроков.
Сроки рассмотрения гражданских дел. Исчисление процессуальных сроков. Порядок продления и восстановления пропущенного процессуального срока.
Тема 13. Судебные расходы
Понятие и виды судебных расходов в гражданском процессе. Государственная пошлина. Издержки, связанные с производством по делу. Освобождение от судебных расходов. Распределение судебных расходов.
Тема 14. Ответственность в гражданском судопроизводстве
Понятие ответственности в гражданском процессуальном праве. Виды ответственности. Основания ответственности.
Судебные штрафы как вид ответственности. Основания и порядок наложения судебных штрафов. Сложение или уменьшение штрафа.
Тема 15. Иск
Понятие и сущность искового производства. Понятие иска. Элементы иска. Виды исков. Право на иск (право на предъявление иска и право на удовлетворение иска). Защита интересов ответчика. Возражения против иска (материально правовые и процессуальные). Встречный иск. Порядок предъявления встречного иска.
Изменение иска. Отказ от иска.
Признание иска. Мировое соглашение.
Обеспечение иска и отмена мер обеспечения иска.
Тема 16. Особенности исковой формы защиты права по отдельным
Значение изучения процессуальных особенностей рассмотрения и разрешения отдельных категорий дел искового характера. Применение общих и специальных процессуальных норм в исковом производстве. Влияние характера материальных правоотношений на особенности рассмотрения и разрешения исковых дел.
Тема 17. Доказывание и доказательства
Понятие и цель судебного доказывания. Понятие судебных доказательств. Фактические данные и средства доказывания. Доказательственные факты.
Понятие предмета доказывания. Определение предмета доказывания по конкретным гражданским делам. Сочетание активности сторон, прокурора и суда при определении судом круга фактов, подлежащих доказыванию. Факты, не подлежащие доказыванию.
Распределение между сторонами обязанности доказывания. Активная роль суда по истребованию доказательств в подтверждение существенных для дела фактов. Доказательственные презумпции (понятие и значение).
Классификация доказательств: первоначальные и производные, прямые и косвенные, устные и письменные, личные и вещественные.
Относимость доказательств и допустимость средств доказывания. Оценка доказательств.
Виды средств доказывания. Объяснения сторон и третьих лиц.
Признание сторон (третьего лица) как средство доказывания.
Свидетельские показания. Процессуальный порядок допроса свидетелей. Права и обязанности свидетеля.
Письменные доказательства. Виды письменных доказательств (по содержанию и форме). Порядок истребования письменных доказательств от другой стороны и лиц, не участвующих в деле. Спор о фальсификации документов.
Вещественные доказательства, их отличие от письменных доказательств. Порядок представления и хранения. Осмотр на месте. Протокол осмотра.
Экспертиза, основания к ее производству в судебном заседании или вне суда. Порядок производства судебной экспертизы. Заключение эксперта, его содержание. Процессуальные права и обязанности экспертов. Дополнительная и повторная экспертизы. Аудио-, видеозаписи как доказательства. Обеспечение доказательств. Основания к обеспечению доказательств до предъявления иска.
Судебные поручения. Процессуальный порядок дачи и выполнения судебного поручения.
Раздел II. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ
Тема 18. Возбуждение гражданского дела в суде по исковым делам Порядок предъявления иска. Последствия его нарушения. Исковое заявление и его реквизиты. Порядок исправления недостатков искового заявления.
Принятие искового заявления. Основания к отказу в принятии заявления. Правовые последствия возбуждения гражданского дела.
Тема 19. Подготовка дел к судебному разбирательству
Подготовка дел к судебному разбирательству и ее значение. Задачи подготовки дел к судебному разбирательству. Процессуальные действия сторон, судьи в порядке подготовки гражданского дела к судебному разбирательству. Соединение и разъединение исковых требований. Предварительное судебное заседание. Назначение дела к разбирательству.
Тема 20. Правовое регулирование информационного обеспечения участников гражданского процесса
Надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, как необходимое условие для проведения судебного заседания.
Повестка как способ надлежащего извещения. Иные информационные формы надлежащего извещения. Порядок вручения повесток и извещений и способы фиксации факта их вручения.
Правовые последствия надлежащего и ненадлежащего извещения участников гражданского процесса. Извещение участников гражданского процесса, находящихся за пределами Российской Федерации.
Тема 21. Судебное разбирательство
Значение судебного разбирательства. Роль председательствующего в руководстве судебным разбирательством дела.
Части судебного разбирательства. Подготовительная часть судебного заседания. Последствия неявки в суд лиц, вызванных в судебное заседание. Отводы судей и других участников процесса (основания, порядок разрешения).
Разбирательство дела по существу.
Судебные прения.
Вынесение решения и объявление судебного решения.
Отложение разбирательства дела. Приостановление производства по делу. Отличие отложения разбирательства дела от приостановления производства по делу.
Окончание дела без вынесения судебного решения: прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения. Отличие прекращения производства по делу от оставления заявления без рассмотрения по основаниям и правовым последствиям.
Протокол судебного заседания, его содержание и значение. Право лиц, участвующих в деле, на ознакомление с протоколом судебного заседания и право подачи замечаний на протокол. Порядок рассмотрения замечаний на протокол судебного заседания.
Тема 22. Постановления суда первой инстанции
Понятие и виды судебных постановлений. Отличие судебного решения от судебного определения.
Сущность и значение судебного решения. Требования, которым должно удовлетворять судебное решение. Устранение недостатков судебного решения вынесшим его судом. Дополнительное решение. Разъяснение решения. Исправление описок и арифметических ошибок.
Немедленное исполнение решения (виды и основания).
Отсрочка и рассрочка исполнения решения.
Законная сила судебного решения. Момент вступления решения в законную силу. Правовые последствия вступления решения в законную силу.
Определение суда первой инстанции. Виды определений (по содержанию, форме, порядку постановления). Законная сила судебных определений. Частные определения. Их содержание и значение.
Тема 23. Приказное производство
Историческая характеристика приказного производства. Порядок обращения в суд. Требования, по которым возможно обращение за выдачей приказа. Процессуальный порядок рассмотрения требований о выдаче приказа. Правовая природа судебного приказа и его форма. Отмена судебного приказа. Исполнение судебного приказа.
Тема 24. Заочное производство и заочное решение
Условия, допускающие заочное производство. Отличие между заочным и состязательным судопроизводством. Содержание заочного решения и его свойства. Обжалование заочного решения. Порядок рассмотрения заявления о пересмотре заочного решения. Полномочия суда по отношению к судебному решению. Отмена заочного решения и возобновление состязательного процесса.
Тема 25. Производство по гражданским делам у мирового судьи
Правовая природа мировой юстиции. Создание института мировых судей в Российской Федерации. Организационные проблемы деятельности мировых судей. Подсудность гражданских дел мировым судьям. Процессуальный порядок рассмотрения и разрешения дел. Акты мировых судей. Обжалование актов мировых судей.
Тема 26. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений
Конституционное право на обжалование в суд действий (бездействия) и решений органов государственной власти, государственных служащих, должностных лиц.
Понятие и сущность производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Средства возбуждения процесса. Виды дел, относящихся к производству, возникающему из публичных правоотношений.
Значение судебной защиты политических прав граждан. Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Порядок подачи в суд заявления или жалобы. Лица, участвующие в деле. Их права и обязанности. Процессуальные особенности разбирательства и разрешения дел по жалобам и заявлениям.
Судебное оспаривание нормативных правовых актов. Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Тема 27. Особое производство
Понятие и сущность особого производства. Отличие особого производства от искового и от производства по делам, возникающим из административно-правовых отношений. Порядок рассмотрения дел особого производства.
Подведомственность суду дел об установлении юридических фактов. Подсудность этих дел. Содержание заявления. Лица, участвующие в этих делах. Условия установления юридических фактов. Решение суда.
Судебный порядок рассмотрения и разрешения дел об усыновлении (удочерении) детей.
Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим. Подсудность дела. Содержание заявления. Действия судьи после принятия заявления. Лица, участвующие в деле. Решение суда. Последствия явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим.
Признание гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным. Подсудность. Содержание заявления. Лица, участвующие в деле. Особенность доказывания. Рассмотрение дела. Решение суда. Признание гражданина дееспособным.
Признание имущества бесхозяйным. Подсудность. Содержание заявления. Лица, участвующие в деле. Подготовка дела. Решение суда.
Установление неправильностей записей актов гражданского состояния. Содержание заявления. Подсудность. Решение суда.
Оспаривание нотариальных действий или отказа в их совершении. Порядок подачи заявления. Порядок рассмотрения дела. Решение суда.
Восстановление прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство). Порядок подачи заявления. Содержание заявления. Подготовка дела. Действия суда после поступления заявления от держателя документа. Рассмотрение дела. Решение суда.
Судебный порядок эмансипации несовершеннолетних граждан.
Рассмотрение и разрешение дел о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании.
Восстановление утраченного судебного производства.
Раздел III. ПЕРЕСМОТР СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
Тема 28. Апелляционное производство по пересмотру решений и
определений мировых судей
Сущность апелляционного производства. Объекты апелляционного обжалования. Реализация права на апелляцию. Апелляционная жалоба и ее реквизиты. Оставление апелляционной жалобы без движения, основания ее возвращения.
Действия мирового судьи после получения апелляционной жалобы. Рассмотрение апелляционной жалобы судьей районного суда. Полномочия суда апелляционной инстанции. Акты суда апелляционной инстанции.
Тема 29. Обжалование и проверка судебных решений и определений, не вступивших в законную силу, в кассационном порядке Сущность и значение стадии кассационного обжалования. Право кассационного обжалования. Объект обжалования. Порядок и срок обжалования. Порядок и срок кассационного обжалования. Содержание кассационной жалобы. Право присоединения к жалобе. Объяснения на жалобу. Оставление жалобы без движения. Действия суда после получения жалобы.
Процессуальный порядок и сроки рассмотрения дел по кассационным жалобам судом второй инстанции. Характер кассационной проверки решений судом второй инстанции. Пределы рассмотрения кассационной жалобы. Право суда кассационной инстанции устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства. Полномочия суда второй инстанции. Основания к отмене решения, изменению или вынесению нового решения.
Определение суда второй инстанции. Обжалование определений суда первой инстанции. Объект частной жалобы, порядок обжалования; полномочия суда второй инстанции по рассмотрению частной жалобы.
Тема 30. Обжалование и проверка судебных решений, определений, постановлений, вступивших в законную силу, в порядке надзора Сущность и значение стадии пересмотра судебных решений, определений и постановлений в порядке судебного надзора.
Право на обращение в суд надзорной инстанции. Порядок обращения в суд надзорной инстанции. Содержание надзорной жалобы, представления прокурора. Возвращение надзорной жалобы или представления прокурора без рассмотрения по существу.
Рассмотрение надзорной жалобы или представления прокурора судьей. Передача дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции. Порядок рассмотрения дел судом надзорной инстанции. Полномочия суда надзорной инстанции. Пределы рассмотрения жалобы (представления). Основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора.
Тема 31. Пересмотр вступивших в законную силу решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам
Пересмотр решений по вновь открывшимся обстоятельствам как стадия гражданского процесса.
Основания к пересмотру судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам. Отличие вновь открывшихся обстоятельств от новых доказательств.
Круг лиц, имеющих право возбуждать вопрос о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
Суды, пересматривающие дело по вновь открывшимся обстоятельствам.
Процессуальный порядок рассмотрения заявлений о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
Раздел IV. ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНЫХ АКТОВ И АКТОВ ИНЫХ ОРГАНОВ
Тема 32. Исполнение судебных актов и актов иных органов
Место норм, регулирующих исполнительное производство, в системе российского права.
Органы принудительного исполнения. Роль суда в исполнительном производстве. Субъекты исполнительного производства, их процессуальные права и обязанности.
Акты, подлежащие принудительному исполнению (основания исполнения). Виды исполнительных документов и их правовое значение. Порядок выдачи исполнительного листа. Дубликат исполнительного листа. Возбуждение исполнительного производства. Давность для предъявления исполнительных документов к принудительному исполнению. Перерыв и приостановление давности. Восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к исполнению.
Общие правила исполнения. Назначение срока для добровольного исполнения. Время производства исполнительных действий.
Приостановление и прекращение исполнительного производства.
Возвращение исполнительного документа взыскателю.
Обращение взыскания на имущество должника. Обращение взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника.
Исполнение исполнительных документов по спорам неимущественного характера.
Защита прав субъектов исполнительного производства.
Раздел V. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ
Тема 33. Гражданские процессуальные права иностранных граждан и лиц без гражданства. Иск к иностранным государствам. Судебные поручения и решения иностранных судов. Международные договоры
Гражданские процессуальные права иностранных граждан, предприятий и организаций. Гражданские процессуальные права лиц без гражданства.
Подсудность гражданских дел по спорам, в которых участвуют иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные предприятия и организации, а также по спорам, по которым хотя бы одна из сторон проживает за границей.
Иски к иностранным государствам. Исполнение поручений судов иностранных государств. Порядок сношений по вопросам правовой помощи. Признание и приведение в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражей.
Тема 34. Порядок обращения и производство в Европейском Суде по правам человека
История создания Европейского Суда по правам человека. Общая характеристика этого суда, цель деятельности. Судьи Европейского Суда. Компетенция Европейского Суда по правам человека и организация его работы. Порядок обращения в Европейский Суд по правам человека. Приемлемость обращений. Порядок принятия жалоб и рассмотрения дел. Прекращение производства по делу. Акты Европейского Суда. Исполнение постановлений Европейского Суда по правам человека. Значение решений и постановлений Европейского Суда для национальных судов Российской Федерации.
Раздел VI. АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС
Тема 35. Основы знаний об арбитражном процессе
Источники арбитражного процессуального права. Система и устройство арбитражных судов. Подведомственность споров арбитражным спорам. Принципы арбитражного процесса. Порядок возбуждения дел. Условия принятия искового заявления. Соединение и разъединение исковых требований. Участники арбитражного процесса. Права и обязанности сторон в арбитражном процессе.
Доказательства в арбитражном процессе.
Производство в суде первой инстанции.
Решения и определения арбитражного суда: содержание, порядок постановления, правовые последствия. Исправление недостатков решения. Проверка законности и обоснованности решений арбитражного суда. Исполнение актов арбитражных судов.
Раздел VII. НЕСУДЕБНЫЕ ФОРМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВА
Тема 36. Нотариальная форма защиты и охраны права
Основные источники законодательства о нотариате.
Понятие нотариата и его задачи. Компетенция нотариальных органов.
Основные правила совершения нотариальных действий (место, сроки, отложение и постановление, установление личности, проверка документов, ограничения в праве совершения нотариальных действий). Оспаривание нотариальных действий.
Нотариальные действия по удостоверению бесспорного права. Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов.
Выдача свидетельств о праве на наследство.
Совершение нотариальных надписей. Перечень документов, на которых могут быть совершены нотариальные надписи.
Нотариальные действия по удостоверению фактов. Удостоверение сделок (договоров, завещаний, доверенностей). Засвидетельствование верности переводов. Передача заявлений. Принятие в депозит для передачи по принадлежности денежных сумм и ценных бумаг. Обеспечение доказательств.
Охранительные нотариальные действия. Принятие мер охраны наследственного имущества. Наложение запрещения отчуждения жилого дома. Принятие документов на хранение.
Тема 37. Третейское судопроизводство
Третейский суд. Значение третейского разрешения гражданско-правовых споров между гражданами, гражданами и организациями.
Правовое регулирование третейского судопроизводства.
Литератора 1. Учебники
Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2010. Арбитражный процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2007.
2. Учебные и иные пособия
Баулин О.В. Бремя доказывания при разбирательстве гражданских дел. М., 2004. Боннер А. Т. Установление обстоятельств гражданских дел. М., 2000. Борисова ЕЛ Апелляция в гражданском (арбитражном) процессе. М., 2008. Борисова ЕЛ Проверка судебных актов по гражданским делам. М., 2006. Гражданский процесс: Хрестоматия / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2005. Ешсеев Н.Г. Гражданское процессуальное право зарубежных стран: Учебник. М 2004.
Мировой судья в гражданском судопроизводстве: Научно-практическое пособие 1
Под ред. А.Ф. Ефимова, И.К. Пискарева. М., 2004. Научно-практический комментарий к Федеральному закону Российской Федерации
«Об исполнительном производстве» / Под ред. В.М. Шерстюка. М., 2008. Путь к закону (исходные документы, пояснительные записки, материалы конференций, варианты проекта ГПК, новый ГПК РФ) / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2004.
Особенности рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел
(исковое производство) / Под ред. И.К. Пискарева. М., 2005. Осокина Г.Л. Гражданский процесс. Общая часть. Томск, 2008. Осокина Г.Л. Гражданский процесс. Особенная часть. М., 2007. Рязановский В.А. Единство процесса. М., 1996. Салогубова Е.В. Римский гражданский процесс. М., 2002. Сахнова Т.В. Курс гражданского процесса. М., 2008.
Судебная практика по гражданским делам / Сост. Е.А. Борисова; под ред. В.М. Жуйкова. М., 2007.
Н.Н. Раскатова
Гражданский процесс, 3 курс
Тема: «Судебные расходы. Ответственность в гражданском процессе»
Практическое занятие – 2 часа
Так как занятие темы посвящено судебным расходам и ответственности в гражданском судопроизводстве, то начать подготовку необходимо с изучения содержания главы 7, главы 8 ГПК РФ 2002г., а также главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая).
Затем, основываясь на приведенном списке рекомендуемой литературы, студенты должны уяснить теоретические основы институтов судебных расходов и ответственности в гражданском процессе, руководствуясь следующими вопросами:
1. Судебные расходы:
· Понятие и виды судебных расходов
· Освобождение от судебных расходов
· Распределение судебных расходов между сторонами и их возмещение
· Государственная пошлина, её размеры и порядок уплаты, освобождение от уплаты, отсрочка, рассрочка уплаты, уменьшение размера
· Издержки, связанные с рассмотрением дела, их состав и отличие от госпошлины
2. Ответственность в гражданском процессе:
· Понятие ответственности в гражданском процессуальном праве
· Виды ответственности
· Основания ответственности
· Судебный штраф как вид гражданской процессуальной ответственности. Основание, размеры и порядок наложения судебных штрафов
· Сложение или уменьшение штрафа
· Обжалование определений о наложении штрафа
Основной целью практического занятия по теме «Судебные расходы, ответственность в гражданском процессе» является уяснение теоретических вопросов о понятии и видах судебных расходов, порядке освобождения от судебных расходов и распределения судебных расходов; о понятии ответственности в гражданском процессуальном праве, её видах и основаниях возникновения, основаниях и порядке наложения судебных штрафов, а также их сложении и уменьшении.
Студенты должны уяснить, что судебные расходы - это платежи, осуществляемые лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением и разрешением гражданского дела, а также исполнением судебных постановлений. Судебные расходы делятся на две части: государственная пошлина и судебные издержки. Размер государственной пошлины, порядок ее уплаты, основания освобождения от уплаты государственной пошлины, основания и порядок возврата уплаченной государственной пошлины регулируются налоговым законодательством. Судебные расходы выполняют три важные функции: компенсационную, превентивную и социальную. Студенты должны также знать правила распределения судебных расходов между сторонами и возмещения судебных расходов государству.
Далее студенты должны иметь представление о том, что вопрос о существовании гражданской процессуальной ответственности является одним из наиболее дискуссионных вопросов в науке гражданского процессуального права: одни ученые отрицают наличие такого самостоятельного вида юридической ответственности как гражданская процессуальная ответственность, другие ученые признают за процессуальной ответственностью полное право на существование.
Студенты должны знать, что под гражданской процессуальной ответственностью пониманиют особую разновидность мер гражданского процессуального принуждения, реализуемую в специальном процессуальном порядке, выражающуюся в обязанности субъекта гражданских процессуальных правоотношений подвергнуться дополнительному правовому обременения, вызванному совершенным им гражданским процессуальным правонарушением, а также порицанию, содержащемуся в акте привлечения лица к ответственности. Таким образом, основанием привлечения к гражданской процессуальной ответственности является совершение субъектом гражданских процессуальных правоотношений гражданского процессуального правонарушения. Меры гражданской процессуальной ответственности традиционно делятся на меры имущественного и неимущественного характера.
Наконец, в данной теме подлежит изучению институт судебных штрафов, которые представляют собой денежные взыскания, налагаемые судом или судьей на граждан и должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, организации за нарушения ими гражданских процессуальных норм. Судебные штрафы являются мерой процессуальной ответственности. Студенты должны знать основания и порядок наложения судебных штрафов, а также иметь представление о том, что оспаривание наложения судебных штрафов состоит из двух этапов: заявление ходатайства о сложении штрафа или уменьшении его размера и обжалование определения об отказе сложить штраф или уменьшить его размер.
При подготовке к выполнению практических заданий студентам рекомендуется внимательно прочитать лекционный материал и, принимая его во внимание, самостоятельно изучить содержание глав 13 и 14 учебника под ред. М.К. Треушникова: Гражданский процесс. Учебник // под ред. М.К. Треушникова. М.:, 2012, содержание глав 10 и 11 учебника Г.Л. Осокиной: Г.Л. Осокина. Гражданский процесс. Общая часть. М.: Норма, 2013.
Применительно к изучаемой теме на занятиях основной акцент следует делать на уяснении положений статей 88-104, статей 105-106 ГПК РФ, а также главы 25.3 «Государственная пошлина» Налогового кодекса РФ. Часть 2. 2002 г. (в редакции Федеральных Законов РФ от 27.12.2009 г. № 374-ФЗ и от 28.06.2014 г. № 198-ФЗ).
Гражданский процесс. Учебник // под ред. М.К. Треушникова. М., 2012 (главы 13, 14).