Для всех договоров существенными являются условия. Существенный

Заключение договора - достижение сторонами в надлежащей форме соглашения по всем существенным условиям договора в порядке, преду­смотренном законодательством.

Договор считается заключенным при соблюдении двух необходи­мых условий:

1. сторонами должно быть достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора;
2. достигнутое сторонами соглашение по своей форме должно соответствовать требованиям, предъявляемым к такого рода договорам (ст. 432 ГК).

Заключение договора, исходя из природы этой гражданско-право­вой категории (соглашение сторон), предполагает выражение воли ка­ждой из сторон (волеизъявление) и ее совпадение.

Традиционно различаются две ситуации заключения договора:

• ме­жду «присутствующими»;
• между «отсутствующими».

В обоих случаях можно выделить и аналогичные стадии заключения договора:

1. предло­жение (оферта);
2. ее принятие (акцепт).

Однако в первом случае, когда условия договора вырабатываются в ходе непосредственного контакта сторон, результатом которого является подписанный обеими сторона­ми текст договора, последовательность стадий не имеет юридического значения. Поэтому процесс заключения договора между «присутствую­щими» не требует детального правового регулирования.

Во втором случае, когда речь идет о заключении договора между «от­сутствующими», имеется в виду не пространственное удаление сторон друг от друга, а, разрыв во времени между волеизъявлениями сторон, который требует специального за­конодательного решения ряда вопросов, в частности:

1. может ли быть отозвано предложение сделавшей его стороной;
2. как оценить принци­пиальное согласие другой стороны заключить договор, но на несколь­ко отличающихся условиях;
3. с какого момента считать договор заклю­ченным - с момента направления уведомления о принятии предло­жения либо по получении такого уведомления стороной, сделавшей предложение;
4. может ли служить доказательством заключения догово­ра ответ о согласии с предложением, полученный (направленный) за пределами срока, указанного в самом предложении, и др.

Глава 4. Существенные условия договора

Казалось бы, что может быть проще, чем прийти к соглашению хотя бы о существенных условиях договора? Ведь это тот правовой минимум, который позволяет судить о возникновении между сторонами договорных обязательств. Однако существенных условий может быть великое множество, ведь они устанавливаются не только нормами ГК РФ, но и другими законами, а также подзаконными актами. Не следует забывать и о "непоименованных" договорах, условия которых стороны определяют самостоятельно.

В настоящей главе существенные условия договора рассматриваются с учетом требований специального законодательства (корпоративного, антимонопольного, процессуального и проч.). Особое внимание уделяется основным категориям споров, связанных с признанием договоров незаключенными, определяется соотношение понятий "недействительный договор" и "незаключенный договор".

Для всех договоров существенным условием является предмет договора (ст. 432 ГК РФ). Бывают ли исключения из этого правила?

В изъятие из общих правил о том, что существенным является условие о предмете договора, договор залога товаров в обороте не требует указания в нем признаков, индивидуализирующих заложенное имущество (ст. 357 ГК РФ). Главное - чтобы при изменении состава и натуральной формы заложенного имущества его общая стоимость не уменьшалась*(106). На практике при кредитовании предприятий под залог товаров в обороте банки часто выдвигают требование не просто об определенной стоимости заложенных товаров, но и о поддержании неснижаемого товарного остатка на складе, на котором организован и функционирует т.н. залоговый пост.

Существенные условия договора могут устанавливаться не только ГК РФ, но и другими нормативными актами. Какими законами в настоящее время определяются условия различных видов договоров?

Можно привести много примеров законодательных норм, которые регламентируют существенные условия договоров. Остановимся на некоторых из них. Объектом земельных правоотношений может быть земельный участок, границы которого удостоверены и описаны в установленном порядке (ст. 6 ЗК РФ). Таким образом, предметом какой-либо сделки (в том числе предметом земельных аукционов и конкурсов) может быть только земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет*(107). Именно государственный кадастровый учет выступает способом индивидуализации земельных участков*(108). Только после присвоения кадастрового номера земельный участок становится объектом земельных отношений, недвижимым имуществом, в отношении которого может быть принято решение о его предоставлении.

Нередко практикующими специалистами высказывается мнение о возможности идентификации земельного участка без кадастрового номера и кадастрового плана, например для целей аренды. Однако в условиях действующего законодательства альтернативы кадастровому учету земельных участков, как и других объектов недвижимого имущества, пока что нет. Не являются документами, индивидуализирующими земельные участки для целей совершения с ними сделок, дежурные кадастровые карты (планы), в которых границы земельного участка определены ориентировочно, т.е. межевание земель не было осуществлено*(109). Договор аренды, предметом которого выступает такой земельный участок, может быть признан незаключенным и тогда возникнет вопрос о правомерности возведения построек на этом участке. Ведь наличие права на землю, находящуюся под каким-либо объектом, является одним из необходимых условий признания права собственности на этот объект*(110).

Для заключения мирового соглашения нужен особый акт - определение суда, без которого оно не получает юридической силы (ст. 39, 173 ГПК РФ, ст. 139-142 АПК РФ)*(111). Кстати сказать, многие предприниматели не знакомы с данным требованием нашего законодательства. Поэтому в российской деловой практике часто встречаются мировые соглашения, составленные в простой письменной форме. Хорошо, если контрагенты, заблуждаясь относительно юридической силы такого документа, добросовестно выполняют его условия. Но вероятна и такая ситуация, когда через определенное время после подписания мирового соглашения, не утвержденного определением суда, одна из его сторон может отказаться от выполнения его условий. Подобный отказ не будет сопровождаться для этой стороны какими-либо негативными правовыми последствиями.

Существенными условиями крупной сделки независимо от ее вида являются предмет и цена, а сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, - предмет, цена выгодоприобретатели*(112).

В ряде случае в договоре необходимо не просто указать существенное условие, но и сформулировать его определенным образом. Поясним это на примере условия о начальном и конечном сроке выполнения работ в договорах подрядного типа. Договорные сроки могут определяться календарной датой, указанием на событие, которое неизбежно должно наступить, или истечением периода времени (ст. 190 ГК РФ). В этой связи недопустимо определять сроки выполнения работ как событие, связанное с волеизъявлением стороны договора, например, когда срок начала выполнения работ связан с оплатой заказчиком суммы аванса или предоставлением заказчиком строительной площадки и т.п.*(113)

В смешанных договорах должны быть согласованы существенные условия всех элементов договоров. Например, в договоре аренды недвижимости с правом выкупа должна быть определена выкупная цена имущества*(114).

Руководствуясь принципом свободы договора (ст. 421 ГК РФ), стороны вправе заключить договор, не предусмотренный действующим законодательством. Единственное условие, требующееся для признания такого договора действительным и заключенным, состоит в том, что его содержание не должно противоречить общим принципам и положениям гражданского законодательства. Представляется, что в случае спора перечень существенных условий такого договора будет определяться по усмотрению судьи. Например, договор на оказание охранных услуг был признан судом незаключенным, потому что в нем отсутствовали перечень объектов и график осуществления охраны*(115). В другом случае суд признал незаключенным договор, который стороны подписали без номера и даты, что представляется вполне справедливым, т.к. договорное обязательство нужно идентифицировать, в том числе по реквизитам (лат. requisitum - требуемое, необходимое) документа, в котором оно воплощено*(116).

Могут ли существенные условия договора определяться не законами, а подзаконными нормативными актами?

Конечно, могут. Согласно ст. 432 ГК РФ существенными являются условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида. Характерным примером этого выступают бартерные сделки, условия которых определены в Указе Президента РФ от 18.08.96 N 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок"; договоры на транспортировку газа, регламентированные Положением об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утв. постановлением Правительства РФ от 24.11.98 N 1370, и проч. Существует мнение, что многие договорные условия, названные в подзаконных нормативных актах как существенные, к таковым по своей сущности не относятся*(117). А при установлении существенных условий договора должна быть соблюдена иерархия нормативных актов, в частности для договоров, поименованных в ГК РФ, дополнительные существенные условия не должны указываться в иных нормативных актах*(118).

Следует согласиться с выводом о том, что всякое неоправданное расширение круга существенных условий ухудшает положение стороны, добросовестно исполняющей свои обязанности по договору, и не способствует стабильности гражданского оборота*(119).

В полномочия антимонопольных органов входит осуществление государственного контроля за экономической концентрацией, который предполагает, что совершение ряда сделок с имуществом, акциями (долями) в уставных капиталах хозяйствующих субъектов возможно с предварительного согласия антимонопольного органа. Считается ли согласие антимонопольного органа существенным условием договора?

Согласие антимонопольного органа не может рассматриваться как существенное условие договора, соответствующего критериям антимонопольного контроля*(120). Отсутствие в каком-либо договоре существенного условия означает вероятность признания договора незаключенным. В свою очередь, в отношении сделок, совершенных с нарушением антимонопольных ограничений, законодательством предусмотрены иные правовые последствия. Так, сделки, осуществленные без получения предварительного согласия антимонопольного органа, признаются недействительными в судебном порядке по иску антимонопольного органа, если такие сделки привели или могут привести к ограничению конкуренции, в том числе в результате возникновения или усиления доминирующего положения*(121).

Если в договоре определены не все существенные условия, является ли такой договор предварительным?

Согласование не всех необходимых существенных условий влечет лишь одно правовое последствие - вероятность признания договора незаключенным и, соответственно, не порождающим правовых последствий. В данной ситуации нельзя говорить о заключении сторонами предварительного договора. Напротив, предварительный договор в обязательном порядке должен содержать все существенные условия будущего основного договора*(122).

Что является существенным условием договора поставки: сроки поставки отдельных партий товара или срок действия самого договора?

Сроки поставки отдельных партий товара не отнесены законом к существенным условиям договора поставки, т.к. даже если стороны их не согласовали, поставка осуществляется в соответствии с правилами ст. 508 ГК РФ. А именно: товары должны поставляться равномерными партиями помесячно в течение срока действия договора. Поэтому существенным условием договора поставки является срок действия самого договора, в рамках которого сроки поставки отдельных партий товара могут быть определены согласно ст. 508 ГК РФ. Таким образом, объем ежемесячной поставки должен рассчитываться исходя из периода действия договора, установленного сторонами при его заключении*(123).

Правомерно ли устанавливать срок действия договора путем указания на "полное исполнение сторонами принятых на себя обязательств" или "до окончания всех взаиморасчетов"?

Ответ на этот вопрос зависит от вида договора, о котором идет речь. Важно проводить различие между сроком действия договора в целом и сроком выполнения отдельных договорных обязательств. Эти сроки могут не совпадать, они могут определяться различным образом. Например, сроки поставки отдельных партий товара не отнесены законом к существенным условиям договора поставки, т.к., даже если стороны их не согласовали, товары должны поставляться равномерными партиями помесячно в течение срока действия договора (ст. 508 ГК РФ). Поэтому существенным условием договора поставки, как уже отмечалось ранее, является срок действия самого договора, в рамках которого сроки поставки отдельных партий товара могут быть определены по правилам ст. 508 ГК РФ. Таким образом, объем ежемесячной поставки должен рассчитываться исходя из периода действия договора, установленного сторонами при его заключении. Поэтому в договоре поставки формулировка "до полного исполнения обязательств", конечно же, неуместна.

С другой стороны, срок действия подрядного договора может быть указан подобным, пусть даже весьма неопределенным, образом. Потому как существенным условием договоров подрядного типа являются начальный и конечный сроки выполнения работы (п. 1 ст. 708 ГК РФ). Поэтому несогласование или неточное их согласование влечет риск признания договора незаключенным и не порождающим правовых последствий.

В договоре субподряда указан срок действия договора: "...до конца 2008 г.". Нужно ли заключать новый договор на каждый год до истечения срока действия предыдущего договора?

В подрядных отношениях (как и во многих других договорных обязательствах) необходимо различать понятия "срок действия договора" и "срок выполнения работы". Эти сроки могут не совпадать, они могут определяться различным образом. Допустим, срок действия договора может быть указан следующим образом: "до полного исполнения всех обязательств" или "до окончания всех взаиморасчетов между сторонами", т.е. могут применяться формулировки, означающие некую неопределенность в установлении сроков. В свою очередь, срок выполнения работ является существенным условием любого подрядного договора, поэтому его несогласование или неточное согласование влечет риск признания договора незаключенным и не порождающим правовых последствий. Следовательно, указание срока действия субподрядного договора может быть определено указанием на окончание календарного года.

Что касается необходимости продления срока действия договора, то если фактически договорные отношения между сторонами продолжаются, здесь нужно обратиться к общим правилам, закрепленным в ст. 425 ГК РФ. Так, окончание срока действия договора не означает прекращения обязательств сторон по нему. Однако договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора, напротив, влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

В судебно-арбитражной практике при рассмотрении споров, вытекающих из договоров, истекших по сроку своего действия, принято считать, что, если срок действия договора подряда истек, требования, основанные на условиях этого договора, являются неправомерными*(124). Единственная возможность для подрядчика (субподрядчика) получить вознаграждение за выполненные работы за пределами срока действия договора видится в своевременном оформлении акта о приемке выполненных работ, поскольку отсутствие между сторонами договорных отношений в связи с истечением срока действия договора не лишает подрядчика права требовать оплаты выполненных им и принятых заказчиком работ*(125).

Важно обратить внимание, что понуждение к продлению договора является требованием об изменении условий договора в части срока его действия*(126), следовательно, продление (пролонгация) договора должно оформляться дополнительным соглашением, подписанным обеими сторонами договора.

Таким образом, если фактически между сторонами продолжаются договорные отношения по субподряду, целесообразно оформить дополнительное соглашение к основному договору, и сделать это нужно, конечно же, до истечения его срока.

Можно ли предусмотреть в договоре подряда, что срок выполнения работ начинает течь с момента внесения заказчиком предоплаты? Сомнения вызывает то обстоятельство, что предоплата может быть не осуществлена заказчиком.

Существенным условием любого договора подрядного типа является срок выполнения работы. Причем важно подчеркнуть, что существенным является не только конечный, но и начальный сроки выполнения работы (п. 1 ст. 708 ГК РФ). Специалистами справедливо отмечается: "Едва ли здравый смысл позволит признать незаключенным такой договор подряда, которым подрядчику предоставлен конкретный период времени для выполнения работы или в котором определен лишь срок окончания работы"*(127). Президиум ВАС РФ также подчеркнул, что существенным условием договора строительного подряда является условие о сроке окончания работ*(128).

Тем не менее, эти, хотя и обоснованные, толкования закона не отменяют требований п. 1 ст. 708 ГК РФ, поэтому в судебно-арбитражной практике последних лет есть немало решений, в которых суды признают незаключенными договоры строительного подряда по мотиву того, что в них не определен или неправильно определен именно начальный срок выполнения работы.

Если обратиться к общим правилам определения сроков, установленным в ст. 190 ГК РФ, то срок (в том числе установленный сделкой, договором) может определяться тремя способами: 1) календарной датой; 2) истечением периода времени; 3) указанием на событие, которое неизбежно должно наступить. В подавляющем большинстве подрядных договоров начальный срок выполнения подрядчиком работы определяется как "столько-то дней после получения аванса от заказчика". Причем это договорное условие продиктовано, в первую очередь, желанием именно подрядчика, который настаивает на получении определенной денежной суммы "наперед".

Очевидно, что авансовый платеж, к осуществлению которого приурочивается исчисление начального срока выполнения подрядных работ, не соответствует требованиям ст. 190 ГК РФ, ведь он не является ни календарной датой, ни периодом времени, ни событием, которое неизбежно должно наступить. Осуществление авансового платежа - это действие, совершаемое заказчиком в силу его свободного волеизъявления. Безусловно, сроки совершения этого действия, как правило, устанавливаются договором. Например, "через столько-то дней после вступления договора в силу". Однако это не препятствует тому, чтобы заказчик нарушил договорные сроки и вовремя не перечислил подрядчику причитающийся ему аванс. Тем самым заказчик в одностороннем порядке передвигает начальный срок выполнения работы, а подрядчик на это повлиять никоим образом не может.

В этой связи договор подряда, в котором начальный срок выполнения работ установлен как определенное количество дней после перечисления заказчиком аванса, может быть признан незаключенным и не порождающим правовых последствий на основании решения суда. Для принятия соответствующего судебного решения не требуется ходатайства от стороны спора (истца или ответчика), суд вправе дать правовую оценку договору и по собственной инициативе. Предположим, в обоснование исковых требований могут быть положены факты неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств. Однако, придя к выводу о несогласованности одного из существенных условий, в частности, начального срока выполнения работ, суд может отказать в удовлетворении исковых требований в целом*(129).

Так, согласно договору субподряда на выполнение строительно-монтажных работ днем начала работ считался день поступления денежных средств на расчетный счет субподрядчика, а окончание работ определялось согласно календарному графику производства работ. В договоре не разъяснялось, поступление каких денежных средств и в каком объеме должно означать начало работ. Поэтому суд сделал вывод о том, что данный договор является незаключенным*(130).

Возможен ли выход из этой проблемной ситуации? Ведь если не связывать начальный срок выполнения работ с выплатой авансового платежа, будет трудно найти подрядчика, согласного на выполнение работы без предварительного финансирования. В этой связи можно предложить следующую формулировку договорных условий. И срок выплаты аванса, и начальный срок выполнения работ должны быть приурочены к определенному количеству дней с момента подписания договора (как вариант: с момента вступления договора в юридическую силу). Например, "заказчик обязан выплатить подрядчику аванс в течение пяти банковских дней с момента подписания договора, а подрядчик обязан приступить к выполнению работ в течение десяти банковских дней с момента подписания договора". Помимо этого договор целесообразно дополнить условием о том, что "подрядчик вправе не приступать к выполнению работ до момента получения авансового платежа". Важно подчеркнуть, что подрядчик именно "вправе", а не "обязан" не начинать работу до ее предварительного финансирования. Дело в том, что обязательства заказчика и подрядчика носят встречный характер (ст. 328 ГК РФ)*(131). Отсутствие финансирования со стороны заказчика предоставляет подрядчику право приостановить исполнение своих встречных обязательств, т.е. не приступать к выполнению работ.

Можно ли в договоре аренды сооружения одновременно предусмотреть и передачу внаем сотрудников, которые обслуживают это сооружение? Или обязательно заключение двух договоров: аренды сооружения и предоставления квалифицированных услуг по его обслуживанию?

Для начала следует пояснить, что "передача внаем сотрудников" является не чем иным, как договором подряда, предметом которого выступает выполнение определенного вида работ. Как вариант: "найм сотрудников" можно квалифицировать как договор возмездного оказания услуг, если материальных результатов деятельность сотрудников арендодателя иметь не будет, и в их задачу не входит достижение определенного результата к установленному договором сроку.

Безусловно, в рамках одного договора можно предусмотреть как арендные, так и подрядные взаимоотношения сторон (отношения по оказанию услуг). Одним из основных начал гражданского законодательства является принцип свободы договора (ст. 421 ГК РФ). Свобода договора проявляется в различных аспектах, в частности, в том, что стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре*(132). Таким образом, стороны вправе заключить договор, содержащий условия и об аренде имущества, и о выполнении работ (оказании услуг) по его обслуживанию.

Как правильно заявить требование о признании договора незаключенным: в виде искового заявления либо в виде заявления о признании факта, имеющего юридическое значение, в порядке особого производства?

Заявление о признании договора заключенным либо незаключенным не подлежит рассмотрению в порядке особого производства, такое требование связано со спором о праве, оно затрагивает права другой стороны договора*(133). Поэтому требование о признании договора незаключенным должно быть заявлено в общем порядке, т.е. путем подачи соответствующего искового заявления, ответчиком по делу выступает другая сторона оспариваемого договора.

С точки зрения процессуальной формы выделяются три вида исков: иски о присуждении, иски о признании и преобразовательные иски. Требование о признании договора незаключенным оформляется иском о признании, который направлен на внесении определенности по поводу наличия или отсутствия какого-либо правоотношения и, соответственно, принадлежности спорного права одной из спорящих сторон. Иск о признании не связан с возложением на ответчика какой-либо обязанности. Иск о признании договора незаключенным относится к категории негативных исков о признании, т.к. его содержание сводится к требованию о признании правоотношения несуществующим (несостоявшимся).

Почему заявление о признании договора незаключенным не должно рассматриваться в порядке особого производства? Не только по причине, что подобное требование напрямую затрагивает интересы контрагента, хотя и не возлагает на него конкретных обязанностей. Есть и другое обоснование. Арбитражный суд вправе устанавливать факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 30, ч. 1 ст. 218 АПК РФ). Иными словами, суд устанавливает наличие данных фактов. Но арбитражный суд не подтверждает отсутствие факта, имеющего юридическое значение*(134).

Какие лица вправе заявить в судебном порядке требование о признании договора незаключенным?

Чаще всего заинтересованность в судебной защите предполагается, в ряде случаев законодательство прямо определяет круг лиц, которые вправе обратиться за судебной защитой. Безусловно, заинтересованность лица должна основываться на законных основаниях, следовательно, она состоит не в интересе как таковом, а в правовом (законном) интересе лица, считающего, что его права и законные интересы нарушены. Очевидно, что право признавать договор незаключенным имеют заинтересованные лица, а именно стороны, его заключившие. На практике нередки случаи, когда соответствующее требование выдвигается налоговыми органами. Однако налоговый орган не вправе предъявлять иски о признании договора незаключенным, он может обращаться в суд лишь с иском о признании договора недействительным*(135).

Каковы правовые последствия признания договора незаключенным?

В судебно-арбитражной практике толкование существенных условий в спорах о заключении договоров является неоднозначным. Наше законодательство не предусматривает конкретных последствий признания договора незаключенным, как, например, это сделано в отношении недействительных договоров, когда, по общему правилу, применяется двусторонняя реституция, т.е. возврат сторон в первоначальное положение. Существует некоторое сходство незаключенного и недействительного (ничтожного) договора*(136). Оба они не порождают того правового эффекта, на который изначально направлены. Оба таких договора не требуют признания отсутствия за ними правовой силы. Тем не менее, между недействительным и незаключенным договором есть принципиальные различия.

Как интересно выразился по этому вопросу один из авторов ГК РФ М.И. Брагинский, "несостоявшийся договор (незаключенный договор) - всегда "ничто", а недействительный - может быть "нечто"*(137). Незаключенный договор как будто не существует и, следовательно, не порождает правовых последствий. Конечно же, незаключенный договор не может быть признан недействительным в силу отсутствия самого предмета спора*(138).

В процессе рассмотрения споров о признании договоров незаключенными суды не всегда руководствуются духом закона, основывая свои решения лишь на формальных несоответствиях. Так, согласно разъяснениям Президиума ВАС РФ отсутствие утвержденной в установленном порядке технической документации не является безусловным основанием для признания договора строительного подряда незаключенным, если работа выполнена и заказчик принял результат работы по акту*(139). Несмотря на это, суд признал договор строительного подряда на капитальное строительство напорного нефтепровода незаключенным именно по причине отсутствия технической документации на объект, указав, что согласно ст. 13 АПК РФ он не обязан руководствоваться в своей деятельности обзорами судебной практики, подготавливаемыми высшей судебной инстанцией*(140).

Конечно, суду надлежит принимать меры к обеспечению стабильности предпринимательской деятельности и не допускать неосновательного обогащения одной из сторон. А если сторонами предприняты меры или совершены действия, направленные на выполнение условий договора, его вообще не следует признавать незаключенным. Например, если покупатель в договоре поставки к моменту оспаривания договора уже принял меры по оплате товара, допустим, передал продавцу векселя*(141). Справедливости ради отметим, что здесь не существует единообразной практики, есть прямо противоположные решения, когда договор признается незаключенным и не порождающим правовых последствий даже при условии, что одна из сторон в полном объеме исполнила условия договора*(142).

Современная практика такова, что после признания договора незаключенным заинтересованная сторона обращается в суд с новым иском уже о возврате неосновательного обогащения. Действительно, имущество или деньги, полученные или сбереженные в отсутствии сделки, считаются неосновательным обогащением и должны быть возвращены (ст. 1102 ГК РФ)*(143). Важно отметить, что при наличии действующего договора, который не признан судом незаключенным, уплаченные суммы являются авансом, они не могут рассматриваться как неосновательное обогащение*(144).

Само по себе предъявление контрагентом иска о признании договора незаключенным, на мой взгляд, обусловлено его недобросовестностью, а отнюдь не желанием устранить допущенные при заключении данного договора нарушения законодательства. Одна из причин видится в том, что в какой-то момент времени исполнение договора перестает быть для этого контрагента экономически целесообразным. В этом случае начинается поиск путей отказа от исполнения его условий, одним из которых и выступает иск о признании договора незаключенным и не порождающим правовых последствий. Вторая причина может быть сокрыта в том, что контрагент умышленно не включает в договор какие-либо существенные условия либо неверно их определяет, чтобы впоследствии оставить за собой возможность заявить о незаключенности этого договора.

СУЩЕСТВЕННЫЙ

СУЩЕСТВЕННЫЙ

СУЩЕ́СТВЕННЫЙ , существенная, существенное; существен, существенна, существенно. Составляющий самую сущность, существо чего-нибудь, крайне важный для чего-нибудь по своей принципиальности, первостепенности. Иметь существенное значение. Играть существенную роль в чем-нибудь. Темпы работы существенным образом влияют на выполнение плана. Существенное замечание. Существенный вывод. Существенная поправка.

Толковый словарь Ушакова . Д.Н. Ушаков. 1935-1940 .

Антонимы :

Смотреть что такое "СУЩЕСТВЕННЫЙ" в других словарях:

См. главный... Словарь русских синонимов и сходных по смыслу выражений. под. ред. Н. Абрамова, М.: Русские словари, 1999. существенный важный, главный; значительный, немаловажный, значимый, эпохальный, судьбоносный, насущный; имеющий важное… … Словарь синонимов

существенный - существенный вклад существенный недостаток существенный разрыв существенный сдвиг существенный ущерб … Словарь русской идиоматики

СУЩЕСТВЕННЫЙ, ая, ое; вен, венна. Составляющий сущность чего н., важный, необходимый. С. признак чего н. С. вопрос. | сущ. существенность, и, жен. Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949 1992 … Толковый словарь Ожегова

существенный - существенный, кратк. ф. существен (устаревающее существенен), существенна, существенно, существенны … Словарь трудностей произношения и ударения в современном русском языке

существенный - внести существенные изменения действие внести существенный вклад действие вносить существенный вклад действие занимать существенное положение обладание играть существенную роль действие оказать существенное влияние действие оказать… … Глагольной сочетаемости непредметных имён

Прил., употр. сравн. часто Морфология: существен и существенен, существенна, существенно, существенны; существеннее; нар. существенно 1. Существенным называют то, что составляет основу, сущность чего либо. Существенные признаки, понятия,… … Толковый словарь Дмитриева

I прил. 1. Имеющий крайне важное, первостепенное значение. 2. Представляющий истинную ценность. II прил. устар. Реально существующий, имеющийся в действительности. Толковый словарь Ефремовой. Т. Ф. Ефремова. 2000 … Современный толковый словарь русского языка Ефремовой

Существенный, существенная, существенное, существенные, существенного, существенной, существенного, существенных, существенному, существенной, существенному, существенным, существенный, существенную, существенное, существенные, существенного,… … Формы слов

См. rilevante … Пятиязычный словарь лингвистических терминов

Книги

• Инвестиции в инфраструктуру. Деньги, проекты, интересы. ГЧП, концессии, проектное финансирование , А. Еганян. Без инвестиций в инфраструктуру невозможно представить себе функционирование общества, экономики, бизнеса, государства и его граждан. В книге описываются основные модели внебюджетного…
• Теория магнетизма. Введение в изучение кооперативных явлений , Д. Маттис. Существенный прогресс в теории твердого тела, достигнутый в последние годы, естественно коснулся и одного из важнейших се разделов - теории магнитных свойств. Разработаны новые теоретические…

В Федеральном законе №44 понятие существенные условия контракта используется неоднократно. Однако его четкого, да и не четкого тоже, определения не дано. В связи с этим у заказчиков и поставщиков/исполнителей/подрядчиков возникает немало вопросов: что же это за условия, что именно непременно должно оставаться постоянным в тексте контракта. Ведь по закону существенные условия изменяются, в соответствии с частью 3 статьи 34, только в исключительных случаях, определенных статьей 95 44-ФЗ.

Что является существенными условиями

В Федеральном законе №44 и других правовых актах, связанных с государственными закупками, как таковое понятие существенных условия контракта отсутствует. Однако оно есть в Гражданском кодексе Российской Федерации (далее - ГКРФ).

Согласно пункту 2 статьи 432 указанного выше кодекса, существенными условиями может считаться та информация, которая должна быть включена в контракт в обязательном порядке (в рамках Федерального закона №44 она определена в статье 34). Кроме того, сюда же можно отнести те моменты, относительно которых по инициативе одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Для того чтобы между заказчиком и победителем закупки не возникало споров по поводу существенных условий, некоторые заранее вносят информацию о том, что к ним относить, в проект контракта. Такое решение является, по сути дела, оптимальным для обеих сторон и поможет в непредвиденных ситуациях избежать судебных урегулирований разногласий.

Какие условия контракта относятся к существенным

Тем не менее, что бы не было прописано в контракте, с существенными условиями все же стоит быть осторожнее. Логично было бы отнести к ним все, что определено как необходимое содержание, в соответствии со статьей 34 44-ФЗ. В общем случае, основываясь на нормах ГКРФ и Федерального закона №44 это будет следующая информация:

• предмет контракта (наименование товара/услуги/работы) и его характеристики (описание, сметы на выполнение работ и так далее);
• количество поставляемого товара/объем оказываемых услуг/объем выполняемых работ;
• срок поставки товара/оказания услуг/выполнения работ, в случае если контракт предусматривает этапы - начало/окончание каждого из них;
• цена контракта;
• порядок и сроки оплаты поставленного товара/оказанных услуг/выполненных работ;
• ответственность каждой из сторон за нарушение условий контракта, в том числе размер штрафных санкций для заказчика и поставщика/исполнителя/подрядчика.

Разъяснения, касающиеся вопросов, связанных с существенными условиями контракта, даны Минэкономразвития России в письме №Д28и-2286 от 3 августа 2015 года.

Можно ли изменять существенные условия контракта и в каких случаях

Многие заказчики и поставщики/исполнители/подрядчики считают, что существенные условия контракта - это что-то незыблемое и изменять их нельзя ни при каких обстоятельствах после того, как аукцион прошел. На самом деле это не так. Есть ситуации, в которых можно вносить изменения в текст контракта, ели достигнуто соглашение между сторонами. Главное, чтобы такая возможность была прописана в документации и самом контракте, а все "правки" оформлены официально, с заключением дополнительного соглашения.

В 2015 и 2016 году, согласно части 1.1 статьи 95 44-ФЗ было позволено изменять практически все перечисленные выше условия. С 1 января 2017 года, если не будет внесено дополнительных изменений в закон, ситуация несколько ужесточается, придется ориентироваться только на случаи, описанные в части 1 статьи 95 Федерального закона №44. Их не так много и некоторые моменты, действительно, не будут подлежать изменению ни при каких условиях, даже если достигнуто соглашение сторон.

Часто возникает еще один вопрос - а можно ли изменить условия контракта при его подписании? Здесь ответ однозначный - нет. Проект должен в точности соответствовать тому, который был предложен в документации. Если стороны пришли к какому-то соглашению, то изменения вносить можно будет только после того, как контракт подписан.

Проще всего внести изменения в условия контракта еще до начала торгов - когда идет подача заявок. Здесь можно менять все. Главное - уложиться в соответствующие сроки, позволяющие вносить изменения в извещения и документацию о закупке.

Чем грозит нарушение существенных условий контракта

Нарушение сторонами существенных условий контракта грозит, в первую очередь, прописанными в нем штрафными санкциями. В некоторых случаях это может стать поводом для одностороннего расторжения или расторжения в судебном порядке. Рейтинг 4.80 (15 Голосов)

Существенные условия договора - базовая категория обязательственного права. Она затрагивает юристов-практиков. Причина заключается в том, что отсутствие должным образом сформулированных условий сделки делает ее не только трудновыполнимой. Суд на основе иска вправе поставить под сомнение факт ее заключения.

Что такое договор

Задаваясь этим вопросом, люди представляют собой многостраничный документ с печатями и подписями, над которым работало множество людей. Некоторые сделки заверяются нотариусами, затем (или) их регистрируют в Росреестре или иных органах (ГИБДД, например). Граждане жалуются, что заключение соглашения - это сплошная волокита.

Заверение нотариуса, подписи участников, полномочия подписавшихся лиц - все это имеет значение. Нельзя забывать и про содержание или условия. Их отсутствие или некорректная формулировка имеют серьезные последствия. Особенно это касается существенных условий договора.

Условия соглашений

Сделки или договора представляют собой набор условий, которыми они обуславливают выполнение обязанностей друг перед другом. Пункты соглашений или условия формулируются на основе положений закона и воли сторон.

Так, закон предлагает несколько вариантов, один из которых предстоит выбрать или ограничиться правом сформулировать собственный вариант условия без оглядки на закон.

Некоторые положения нельзя менять, формулировка из закона переходит в текст соглашения. Если же его проигнорировать, оно все равно будет действовать в силу закона. Отсутствие существенных условий договора повлечет его признание не заключенным. С точки зрения закона это означает, что документ, несмотря на его наличие, не ведет ни к каким юридическим последствиям.

Виды условий

Юридическая наука и судебная практика предполагают выделение нескольких видов условий:

• обычные;
• случайные;
• существенные условия договора.

Обычное условие - положение, предусмотренное законом или иным нормативным актом. Например, примерный договор водоснабжения, утвержденный правительством в рамках порядка организации водоснабжения и водоотведения.

Случайные условия включаются в документ по желанию сторон и не учтены ни примерными договорами, ни законом.

Существенные условия договора в РФ - пункт, заслуживающий особого внимания.

Что представляют собой существенные условия

Существенными условиями договора являются пункты, без которых его подписание не имеет значения. Одним из таких условий закон называет предмет договора. Условие может быть прямо названо существенным или считаться таковым в силу положения законодательства. Например, в текстах нормативных актов говорится, без каких условий соглашение не считается заключенным или действительным.

Значение условий определяют по формулировкам закона. Существенные условия договора в ГК упоминаются в нормах-дефинициях, дающих определение или понятие. Например, в одной из них разъясняется понятие договора подряда или поставки, кредита. Из таких норм закона и берется понимание, какие условия являются существенными, а какие - нет.

Сделки с недвижимостью

Торговля имуществом или единичные сделки с автомобилями, квартирами, земельными участками регулируются рядом актов. Они и выделяют специфику существенных условий договора продажи тех или иных объектов. Есть как общие положения, так и разница.

Сделка по продаже квартиры выделяет следующие пункты:

• описание предмета (берется из кадастровой или технической документации);
• персональные данные участников сделки;
• перечень лиц, за которыми остается право проживания;
• цена заключенной сделки.

Без отсутствия этих сведений, а также документов их подтверждающих, Росреестр откажется проводить регистрацию сделки.

Сделки с автомобилями

Регламент МВД обязывает вписывать в договор следующие пункты:

• сведения о месте и дате подписания договора;
• сведения об автомобиле из технического паспорта;
• сведения о паспорте ТС (номер и дата выдачи);
• персональные данные участников сделки (сведения берутся из паспортов).

Договор поставки

Поставка - договор чисто коммерческого характера. Почему? Его заключение предусматривается между предпринимателями и коммерческими организациями. Заказчик приобретает товары не для собственного использования, а для применения в своей деятельности, например, в производстве товаров или оказании услуг.

Что же закон включает в существенные условия договора поставки:

• описание товара;
• сроки осуществления поставок;
• цену товара.

Конструкция договора рассчитана на передачу большого объема товаров, то есть опт. Из-за этого товар должен быть описан как можно подробнее. К некоторым договорам прилагается большой объем документации, описывающей критерии товара.

Предмет поставки

Таким образом, при формулировании условий о предмете поставки применяется несколько критериев:

• количество;
• комплектность и комплект товаров;
• качество.

В документе оговаривается система расчета объема товаров, который нужен заказчику (в штуках, литрах, килограммах). Могут применяться и другие способы измерения товаров (мешок, бутыль) и оговариваться их объем. Некоторые виды товаров нельзя измерить с высокой точностью из-за химических и физических свойств, делается отметка о приблизительном объеме товаров.

Отдельный нюанс касается ассортимента (по форме, цвету, моделям, иным свойства товаров).

Комплектность означает наличие элементов, из которых должен состоять товар, что характерно для ПК, других подобных товаров, отличающихся сложностью, разбираемых на части.

Качество товара - его соответствие критериям, установленным законом или иными нормативными актами (регламенты, стандарты и т. д.). Соглашение может устанавливать дополнительные требования к качеству.

Сроки поставок

Поставка может производиться за один раз или согласно установленному графику. Обычно привязка производится к дате. Нарушение графика или иное запаздывание дает право заказчику отказаться от принятия товара и потребовать ранее уплаченные деньги и дополнительную сумму в виде неустойки.

Датой выполнения считается день, когда имущество было передано на склад или место, указанное заказчиком или организацией, обеспечивающей доставку товаров (почта, курьерская служба и т. д.).

Цена

Она не указывается в законе в качестве существенного условия, но такой вывод поддерживается судебной практикой, применяющей к положениям о поставке общие положения договора купли-продажи.

Нарушение правил расчета цены приводит к признанию подобных сделок недействительными по иску налоговых органов или ФАС. Так как нарушение существенное, то и пункт соглашения приобретает соответствующую значимость.

Соглашение о подряде

Как и в случае с куплей и продажей закон предусматривает разделение видов. В понятие существенных условий договора подряда включаются разные составляющие.

Имеется разница между строительным и бытовым подрядом, второй частично урегулирован законодательными актами о правах потребителей, утверждающими типовые или примерные соглашения.

Существенными условиями договора подряда признается предмет и сроки. Второй получил статус благодаря решениям арбитражных судов. Чаще это касается споров между коммерческими организациями. В случае с гражданами перечень больше (благодаря типовым договорам).

Строительная деятельность и бытовое обслуживание непосредственно затрагивают вопрос качественного выполнения заказов. Одни авторы относят его к предмету договора, другие считают отдельным пунктом.

Трудовое законодательство

Трудовой кодекс нельзя считать частью гражданского права, более того, оно применяется к трудовым отношениям постольку поскольку. Тем не менее ТК предусматривает ряд условий, которые обязательно прописываются в соглашении с работниками. Чтобы не возникало соблазнов, правительственными органами разработан типовой бланк трудового договора. Аналогичные документы предусмотрены для заключения трудового контракта и договора о полной материальной ответственности.

Итак, что же включено в перечень существенных условий трудового договора:

• место работы с названием филиала или подразделения;
• указание должности согласно штатному расписанию;
• дата допущения к работе и ее окончание, если соглашение временное или срочное;
• схема оплаты труда, включая доплаты, компенсационные выплаты;
• график работы и отдыха;
• характеристики вредных условий, схема расчета и начисления выплат в связи с этим;
• характер работы (разъезды, вахта и т. д.);
• условия рабочего места;
• условия социального страхования.

Данный перечень является обязательным. Ниже обозначенные пункты могут включаться, если в них есть необходимость:

• условия об испытании;
• обязанность отработать определенный срок после обучения, оплаченного работодателем;
• бытовое обеспечение работников;
• условия дополнительного пенсионного или социального обеспечения.

В заключение

Основные условия предусматриваются в законах и иных нормативных актах, принятых органами власти, а также по воле сторон соглашения. Их отсутствие или неопределенная формулировка приводят к признанию договора не заключенным. В таком случае факт подписания документа не имеет юридических последствий.