Права и обязанности исполнителя по договору бытового подряда на изготовление мебели. Действия по обеспечению правопорядка

В соответствии со ст. 779 ГК основной обязанностью исполнителя является оказание по заданию заказчика услуги (услуг). В отличие от подрядчика исполнитель оказывает услуги заказчику не за свой риск. В связи с этим положения ст. 705 ГК не могут применяться к договору возмездного оказания услуг. Это объясняется спецификой результата услуги, который носит нематериальный характер. Риск невозможности исполнения договора возмездного оказания услуг согласно п. 3 ст. 781 ГК, т.е. невозможность исполнения, возникшая по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, по общему правилу несет заказчик. Он обязан в этом случае возместить исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Учитывая особенности результата услуги, отсутствует необходимость специального регулирования вопроса о риске в отношении имущества, использовавшегося для ее оказания. Риск его случайной гибели или повреждения в соответствии со ст. 211 ГК несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Поскольку услуги оказываются исполнителем по заданию заказчика, к их отношениям по договору возмездного оказания услуг может за отдельными изъятиями применяться ст. 716 ГК. Следовательно, исполнитель обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить оказание услуги, если им будут обнаружены либо возможные неблагоприятные для заказчика последствия выполнения его указаний о способе оказания услуги, либо иные, не зависящие от исполнителя обстоятельства, которые грозят достижению результата услуги или создают невозможность завершения ее оказания в срок.

Исполнитель, не предупредивший заказчика об этих обстоятельствах или продолживший оказание услуги, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока (а при его отсутствии - разумного срока для ответа на предупреждение) либо несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении оказания услуги, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

В свою очередь, если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны исполнителя об указанных обстоятельствах, в разумный срок не изменит указаний о способе оказания услуги или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих достижению ее результата, исполнитель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков.

Качество оказываемой услуги представляет собой важнейшую характеристику предмета договора возмездного оказания услуг. Поэтому в случаях, когда услуга оказана с отступлениями от условий договора или с иными недостатками, которые делают результат ее оказания непригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчику предоставляется ряд возможностей, обеспечивающих надлежащее качество оказываемых услуг.

С учетом специфики услуг в случае некачественного их оказания могут применяться некоторые последствия, указанные в ст. 723 ГК. Заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от исполнителя:

Либо соразмерного уменьшения установленной за оказание услуги цены;

Либо безвозмездного оказания услуги заново с возмещением заказчику причиненных просрочкой исполнения убытков.

Что касается требований безвозмездного устранения недостатков в разумный срок либо возмещения расходов заказчика на устранение недостатков, когда его право устранять их предусмотрено в договоре, то они могут применяться только в отдельных случаях. Это связано с существованием возможности устранить отступления от условий договора в ходе оказания услуги. В связи с этим представляется возможным, например, требовать переселения туриста в отель того класса, который указан в договоре, если туристическое агентство предоставило ему проживание в отеле более низкого класса. Однако предоставление заказчику ошибочной консультации или искаженной, недостоверной информации не позволяет, в силу того что заказчик получает представление об этом только после завершения оказания услуги, применить к этим видам услуг рассматриваемые последствия.

Если отступления от условий договора возмездного оказания услуг или иные недостатки результата оказанной услуги в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными*(9) , заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

Таким образом, точно так же, как и по договору подряда, последствия ненадлежащего качества результата оказанных услуг в договоре возмездного оказания услуг различаются в зависимости от характера обнаруженных недостатков. В том случае, когда недостатки не являются существенными (простые недостатки), закон предоставляет заказчику право воспользоваться одной из мер оперативного воздействия, перечисленных в п. 1 ст. 723 ГК. Однако если заказчик обнаруживает существенные недостатки, наличие которых не позволяет достигнуть цели договора возмездного оказания услуг, ему предоставляется право на возмещение причиненных убытков, т.е. возможность применения к подрядчику мер имущественной ответственности*(10) .

Поскольку, как отмечалось ранее, на некоторые виды услуг могут устанавливаться законные или договорные гарантии, правила о сроках предъявления заказчиком требований, связанных с ненадлежащим качеством результата услуги, установленные ст. 724 ГК, также распространяются на отношения по возмездному оказанию услуг*(11) .

Учитывая особенности предмета исполнения по договору возмездного оказания услуг, следует признать, что согласно ст. 725 ГК срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством результата любой услуги, всегда составляет один год, т.е. является сокращенным. Что же касается особенностей порядка исчисления срока давности по искам о ненадлежащем качестве результата услуги, то они ничем не отличаются от установленных п. 2 и 3 ст. 725 ГК.

Так же как и по договору подряда, исполнитель по договору возмездного оказания услуг согласно ст. 726 ГК наряду с предоставлением заказчику самого результата услуги обязан также передать ему информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета исполнения, если это предусмотрено договором либо характер информации таков, что без нее невозможно использование результата услуги для целей, указанных в договоре. В соответствии со ст. 727 ГК сторона, получившая от другой благодаря исполнению своего обязательства по договору возмездного оказания услуг информацию о новых решениях и технических знаниях, в том числе не защищаемых законом , а также сведения, которые могут рассматриваться как коммерческая тайна (ст. 139 ГК), не вправе сообщать ее третьим лицам без согласия другой стороны. Порядок и условия пользования такой информацией определяются соглашением сторон.

Обязанности исполнителя - образовательных организаций, а также граждан, занимающихся индивидуальной трудовой педагогической деятельностью, возникают еще до заключения договора об оказании платных образовательных услуг. В частности, это касается обязанности предоставить потребителю (заказчику) достоверную информацию о себе, об образовательной деятельности и о предоставляемых основных и дополнительных платных образовательных услугах. Эта обязанность обусловлена необходимостью обеспечения потребителю возможности правильного выбора в данной сфере услуг.

Способ доведения информации может устанавливаться исполнителем самостоятельно, за исключением случаев, когда законодатель устанавливает иное. Исполнитель обязан обеспечить доступность ознакомления с информацией, в том числе путем ее размещения в удобном для обозрения месте. Способами доведения информации до потребителя (заказчика) могут быть объявления, буклеты, проспекты, информация на стендах и другие способы.

Исполнитель обязан довести до потребителя (заказчика) информацию, содержащую следующие сведения:

Наименование (для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество) и место нахождения (адрес) исполнителя, сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации (для образовательных учреждений) с указанием регистрационного номера и срока действия, а также наименования органа, их выдавшего;

Уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;

Перечень образовательных услуг, стоимость которых включена в основную плату по договору, и перечень дополнительных образовательных услуг, оказываемых с согласия потребителя, порядок их предоставления;

Стоимость образовательных услуг, оказываемых за основную плату по договору, а также стоимость образовательных услуг, оказываемых за дополнительную плату, и порядок их оплаты;

Порядок приема и требования к поступающим в образовательное учреждение;

Форма документа, выдаваемого по окончании обучения.

Филиал, отделение или другое территориально обособленное структурное подразделение государственного или муниципального образовательного учреждения, негосударственной образовательной организации обязаны предоставить потребителю также информацию о наличии у него доверенности на осуществление полностью или частично правомочий юридического лица, оформленной в установленном порядке.

Исполнитель - гражданин, занимающийся индивидуальной трудовой педагогической деятельностью, должен предоставить информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с указанием наименования зарегистрировавшего его органа.

По требованию потребителя исполнитель обязан предоставит для ознакомления:

Устав, зарегистрированный в установленном порядке, положение о филиале, отделении, другом территориально обособленном структурном подразделении, утвержденное руководителем образовательного учреждения (или лицом, на то уполномоченным) в установленном порядке;

Лицензию на осуществление образовательной деятельности и другие документы, регламентирующие организацию образовательного процесса;

Адрес и телефон учредителя (учредителей) государственного или муниципального образовательного учреждения, негосударственной образовательной организации, органа управления образованием;

Образцы договоров об оказании платных образовательных услуг;

Основные и дополнительные образовательные программы по соответствующим специальностям и направлениям;

Сведения о стоимости образовательных услуг (как основных, так и дополнительных);

Перечень категорий потребителей, которые имеют право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании платных образовательных, в том числе платных дополнительных образовательных, услуг;

Иные сведения, относящиеся к договору и соответствующей образовательной услуге.

Информация должна доводиться до потребителя на русском языке и дополнительно, по усмотрению исполнителя, - на государственных языках субъектов РФ и родных языках народов России.

Исполнитель обязан:

Соблюдать разработанные и утвержденные им: учебный (учебно-воспитательный) план, годовой календарный учебный (учебно-воспитательный) график и расписание занятий. Режим занятий (работы) устанавливается исполнителем;

Заключить договор об оказании платных образовательных услуг при наличии возможности оказать запрашиваемые потребителем . При этом исполнитель не вправе отдавать предпочтение одному потребителю перед другим в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными нормативными правовыми актами;

Обеспечить оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами и условиями договора об оказании платных образовательных услуг, а при наличии свидетельства о государственной аккредитации- и в соответствии с государственными образовательными стандартами;

По требованию потребителя составить смету на оказание платных образовательных услуг, предусмотренных договором;

Обеспечить потребителю необходимые условия для обучения в соответствии с требованиями, предъявляемыми к образовательному процессу;

Во время оказания образовательных услуг проявлять уважение к личности потребителя, не допускать физического и психологического насилия;

В случае обнаружения потребителем недостатков оказанных образовательных услуг и (или) оказания услуг не в полном объеме, который предусмотрен образовательными программами и учебными (учебно-воспитательными) планами исполнителя, обязан по требованию потребителя:

Безвозмездно оказать , в том числе оказать их в полном объеме в соответствии с образовательными программами, учебными планами и договором;

Соразмерно уменьшить стоимость оказанных образовательных услуг;

Возместить понесенные потребителем (своими силами или третьими лицами) расходы на устранение недостатков оказанных образовательных услуг.

В случае нарушения (несоблюдения) сроков оказания образовательных услуг, по требованию потребителя:

Приступить к оказанию образовательных услуг и (или) закончить оказание образовательных услуг в новые сроки, назначенные потребителем;

Возместить в разумных пределах понесенные потребителем расходы в связи с оказанием ему образовательных услуг (своевременно не предоставленных исполнителем) третьими лицами;

Соразмерно уменьшить стоимость образовательных услуг;

Расторгнуть договор;

Если потребитель потребовал расторжения договора по причине нарушения исполнителем сроков оказания образовательных услуг, оказания услуг с недостатками, а также в иных случаях, то исполнитель обязан возвратить потребителю стоимость этих услуг за вычетом фактически понесенных им на оказание услуг расходов.

Своевременно информировать потребителя о том, что соблюдение указаний потребителя и иные обстоятельства, зависящие от потребителя, могут снизить качество оказываемых услуг или повлечь за собой невозможность их завершения в срок.

В данном случае обстоятельствами, которые зависят от потребителя, являются продолжительная болезнь либо неуспеваемость обучающегося лица, а также невыполнение им учебных планов, как вследствие болезни, так и по иным мотивам. Вполне возможно, что перечисленные причины могут повлиять на снижение качества предоставляемых исполнителем образовательных услуг, как и повлечь за собой невозможность их завершения в срок. Настоящая обязанность порождает соответствующее право исполнителя.

Обязанности потребителя. Потребитель обязан:

При поступлении (также в процессе обучения и воспитания) в образовательную организацию своевременно предъявлять все необходимые документы, которые должны предоставляться согласно требованиям соответствующих нормативных правовых актов и устава (положения) исполнителя;

Оплачивать оказываемые платные в порядке и в сроки, указанные в договоре;

Соблюдать требования устава исполнителя, правил внутреннего распорядка и иных локальных нормативных актов образовательной организации;

Своевременно сообщать исполнителю (его представителю) об изменении номера контактного телефона, места жительства, иных данных, непосредственно связанных с личностью потребителя и указанных в договоре;

Проявлять уважение к преподавательскому (педагогическому, воспитательскому), инженерно-техническому, административно-хозяйственному, учебно-вспомогательному и иному персоналу исполнителя;

Возместить исполнителю убытки, причиненные в результате неисполнения (ненадлежащего исполнения) потребителем своих договорных обязательств, в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ;

Оплатить исполнителю фактические расходы, произведенные им в связи с оказанием потребителю образовательных услуг, в случае одностороннего расторжения договора по своей инициативе;

В разумный срок устранять зависящие от него обстоятельства, которые могут снизить качество оказываемых исполнителем образовательных услуг или повлечь за собой невозможность их своевременного завершения.

Исполнитель в договорах на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ обязан:

выполнить работы в соответствии с согласованным с заказчиком техническим заданием и передать заказчику их результаты в предусмотренный договором срок;
согласовать с заказчиком необходимость использования охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих третьим лицам, и приобретение прав на их использование;
своими силами и за свой счет устранять допущенные по его вине в выполненных работах недостатки, которые могут повлечь отступления от технико-экономических параметров, предусмотренных в техническом задании или в договоре;
незамедлительно информировать заказчика об обнаруженной невозможности получить ожидаемые результаты или о нецелесообразности продолжения работы;
гарантировать заказчику передачу полученных по договору результатов, не нарушающих исключительных прав других лиц.

Комментарий к статье 773 Гражданского Кодекса РФ

1. В коммент. ст. названы лишь основные обязанности исполнителя, в других статьях гл. 38 ГК упоминаются и другие его обязанности.

2. Основной обязанностью исполнителя является проведение работ в соответствии с согласованным с заказчиком техническим заданием и передача их результатов заказчику в предусмотренный договором срок. В техническом задании определяются основные научные, технические, экономические, экологические и другие параметры предстоящих работ и их ожидаемые результаты. Техническое задание является неотъемлемой частью договора, любое отступление от него подлежит обязательному согласованию с заказчиком.

К срокам выполнения работ по прямому указанию ст. 778 ГК применяются правила ст. 708 ГК, посвященные подрядным работам.

3. В тех случаях, когда, по мнению исполнителя, в ходе выполнения НИОКР необходимо (например, для обеспечения патентной чистоты объекта техники) или целесообразно (например, для ускорения работ) использовать охраняемые результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащие третьим лицам, исполнитель должен согласовать этот вопрос с заказчиком. Это связано с тем, что использование чужих объектов интеллектуальной собственности допускается лишь при условии приобретения на то соответствующих прав, а значит, как правило, ведет к удорожанию договорной цены работ. Но даже если этого не происходит, напр. в силу того, что отпадает надобность в отдельных этапах (видах) работ, заказчик имеет право знать о том, какие творческие результаты достигнуты самим исполнителем, а какие приобретены им у третьих лиц.

4. Если результат работ в целом достигнут, но имеет недостатки, которые могут повлечь отступления от технико-экономических и иных параметров, предусмотренных в техническом задании или в договоре, исполнитель обязан своими силами и за свой счет их устранить. Это должно быть сделано в согласованный сторонами срок, а в случае спора - в разумный и достаточный срок, определенный судом. Однако данная обязанность возлагается на исполнителя только тогда, когда недостатки в работе допущены по его вине, которая в соответствии со ст. 401 ГК презюмируется. Поэтому, если он докажет, что недостатки обусловлены действиями заказчика, в частности составлением некачественного технического задания или передачей неполной или недостоверной информации, необходимой для выполнения работы, вопрос об их устранении решается на иных началах, которые должны быть согласованы сторонами.

5. Решая поставленную перед ним научно-техническую задачу, исполнитель должен реализовать творческий потенциал, научную квалификацию и иные качества, необходимые для успешного выполнения работы. Однако, как уже отмечалось в коммент. к ст. 769 ГК, исполнитель не гарантирует обязательное достижение ожидаемого результата. Договор будет считаться исполненным и тогда, когда теоретически или экспериментально доказана невозможность решения поставленной задачи, т.е. получен отрицательный результат. В этом случае исполнитель обязан незамедлительно информировать заказчика об обнаруженной невозможности получить ожидаемые результаты или о нецелесообразности продолжения работы. По смыслу закона исполнитель должен приостановить работы до получения от заказчика необходимых указаний. В этой связи в договоре целесообразно определять конкретный срок, в течение которого стороны должны решить вопрос о своих дальнейших действиях.

Указанное правило корреспондирует с нормами ст. 775 - 776 ГК, определяющими последствия невозможности достижения результатов НИР или нецелесообразности продолжения ОКР.

6. С учетом того, что передаваемые заказчику результаты работ нередко являются объектами интеллектуальной собственности, исполнитель обязан обеспечить, чтобы при этом не нарушались исключительные права на них других лиц. Под другими лицами в данном случае понимаются как непосредственные разработчики научных и технических новшеств, отношения с которыми должны быть урегулированы самим исполнителем в соответствующих контрактах о найме, так и третьи лица, которые могут обладать исключительными правами на те объекты интеллектуальной собственности, которые в той или иной форме включены в результаты работ исполнителя. Иными словами, заказчику должна быть гарантирована патентная чистота передаваемых ему результатов работ. В этой связи исполнитель обязан не только воздерживаться от включения в состав передаваемых результатов объектов интеллектуальной собственности, принадлежащих другим лицам, но и принять специальные меры к тому, чтобы исключить подобную ситуацию. К числу таких мер относится, в частности, проведение экспертизы на патентную чистоту созданной научно-технической продукции.

Судебный пристав-исполнитель - лицо, которое непосредственно осуществляет функции, связанные с принудительным исполнением решений суда, а также других актов и решений официальных лиц и органов.

Обязанности

Основные обязанности судебного пристава-исполнителя заключаются в исполнении решений, которые чаще всего связаны с взысканием денег или арестом имущества, подлежащего реализации для получения необходимых финансов.

Взыскание - наложение ареста с последующим изъятием средств как наличных, так и безналичных (находящихся на виртуальных или банковских счетах человека с задолженностью). После ареста имущества следует его продажа (реализация), а средства, вырученные в этом случае, используются для погашения долга.

Кроме того, мерами, стимулирующими к погашению долга, могут выступать: запрет на выезд за границы РФ, выдачу загранпаспорта, запрет отчуждения движимого или недвижимого имущества. Также под запрет подпадают плоды интеллектуальной деятельности.

Обязанности пристава-исполнителя предполагают собой также и надзор за исполнением реализации имущества.

Суть должности

Чтобы лучшее понимать, в чем заключаются должностные обязанности пристава-исполнителя, нужно рассмотреть некоторые особенности их позиции.

Судебный пристав - официальное лицо. Он является сотрудником Федеральной Службы судебных приставов, которые призваны обеспечивать порядок, установленный вышестоящими органами. Касается это работы:

• Конституционного Суда Российской Федерации.
• Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
• Верховного Суда РФ.
• Арбитражных судов и общей юрисдикции.
• Исполнения судебных актов, мероприятий прочих органов в условиях проведения исполнительного производства.

Законодательное обеспечение

Законодательной основой для работы отрасли судебных приставов является общефедеральный закон «О судебных приставах». Положение «Об исполнительном производстве» устанавливает распределение, в котором производится принудительное осуществление судебных решений и прочих актов.

Закон «О судебных приставах» направлен на практическую реализацию федерального закона, который называется «Об исполнительном производстве». Также он регламентирует права и обязанности, имеющиеся у приставов-исполнителей, и вводит правила, которые применяются при возбуждении уголовного производства.

Обязанности пристава

Права и обязанности пристава-исполнителя выполняются строго с учетом документов, их регламентирующих.

Опираясь на документы, приставы-исполнители обеспечивают распорядок деятельности суда, проведение судебного заседания, также могут быть исполнителями решений судебных актов или решений других органов.

Основные обязанности:

• обеспечение на судебных заседаниях безопасности судей, других заседателей, прочих участников процесса;
• охрана зданий, а также судебных помещений и комнат совещаний во время работы;
• исполнение распоряжений, которые выдает председатель суда, судья, а также председательствующий во время судебного заседания, имеющих прямое отношение к соблюдению порядка во время заседания;
• применение к осужденному, подсудимому, другим участникам заседания мер, необходимых для законного процессуального принуждения;
• осуществление проверки помещений перед заседаниями;
• сотрудничество с военными, которые конвоируют задержанных лиц;
• привод тех персон, которые не являются в суд;
• принятие участия в совершении исполнительных мероприятий (только по указанию, выдаваемому судебным приставом).

Также в обязанности судебного пристава-исполнителя входят следующие меры:

• Применение силы или средств, специально для этого предназначенных, огнестрельного оружия или физических мер. Данные меры применяются только тогда, когда другие не могут обеспечить выполнение должностных обязанностей. Разрешено применять огнестрельное оружие против тех лиц, которые ведут себя неадекватно или угрожают жизни самого пристава.
• Запрещается применять данную меру против беременных, несовершеннолетних, инвалидов, лиц, которые не совершают действий насильственного плана. В случаях, когда лица оказывают очевидное вооруженное сопротивление - мера применима.

Действия по обеспечению правопорядка

Обязанности судебного пристава-исполнителя предполагают действия по:

• принятию мер по правильному, своевременному, полному выполнению документов и постановлений;
• предоставлению участникам исполнительного производства времени и возможности по ознакомлению с материалами и документами производства;
• рассмотрению заявлений сторон-участников, связанных с проведением расследования, а также их ходатайств, внесению изменений, постановлений, пояснений сроков проведения мероприятий или их обжалования.

Права пристава-исполнителя

И права, и обязанности судебного пристава-исполнителя должны соблюдаться в согласовании с законами Российской Федерации. Согласно инструкции, составленной на основании закона, пристав имеет право на:

• получение при осуществлении действий по исполнению постановления необходимой для работы информации, а также справок и прочих пояснений;
• раздачу поручений прочим участникам процесса, касающихся совершения действий по выполнению поручения;
• проверку работодателей на предмет выполнения исполнительных документов, касающихся работников, которые являются должниками, а также на проверку документов, которые ведутся в ходе;
• проход в помещения, а также хранилища, которые принадлежат должникам или занимаются ими;
• вскрытие данных помещений и проведение осмотра на совершение действий относительно помещений или хранилищ, которые принадлежат ответственным лицам (на основании решения суда);
• арест, передачу на хранение, изъятие, реализацию имущества;
• наложение специального ареста на средства или другие ценности, которые принадлежат должнику;
• использование техпомещений как временных для хранения имущества, которое было изъято, а также право использования транспорта взыскателя, должника;
• объявление в розыск человека, за которым числятся долги, а также подачу в розыск имущества этого человека или его ребенка;
• вызов граждан или официальных лиц в суд по документам, которые находятся в производстве и исполнительным документам.

Особенности взаимодействия с приставами

К сожалению, в современном мире должностные обязанности судебного пристава-исполнителя не всегда носят законный характер. Часто в СМИ освещаются случаи превышения полномочий, когда сотрудники правоохранительных органов действуют вне рамок закона. Встречаются ситуации, в которых сотрудники Фемиды нарушают, к примеру, сроки исполнения производства, продолжают осуществлять исполнительную деятельность после остановки производства по делу, продают имущество, изъятое в ходе дела, в личных целях.

В любом из случаев, которые не являются законными, пострадавший гражданин вправе обжаловать действия пристава. Для этого направляется жалоба должностному лицу или органу в порядке суда. Подается она не позднее 10 дней с момента совершения неправомерного поступка.

Если гражданин не получил своевременной информации о времени или месте проведения исполнительных мероприятий, а также об отказе совершать действие, в таком случае срок, в который можно обжаловать действия, начинается с того дня, когда указанный человек получил необходимую информацию.

Полномочные документы

Выполняя свои прямые обязанности пристава-исполнителя, сотрудник обязан иметь при себе документ. Он является удостоверением того, что действия сотрудника контролируются законодательством, а человек, относительного которого эти действия совершаются, защищен законами РФ.

Ответственность за действия

Обязанности пристава-исполнителя накладывают на него ответственность. Пристав-исполнитель несет ответственность за:

• Любые постановления, бездействие или неправомерное действие может быть обжаловано. Для этого обращаются к вышестоящему лицу или же в суд. Кроме того, обращение, поданное к вышестоящему лицу, не является препятствием для подачи заявления в суд.
• Согласно законам Российской Федерации, судебный пристав несет ответственность за любые проступки или нарушения законодательства.

Ущерб, который может быть нанесен гражданину, организации, подлежит обязательному возмещению в установленном и предусмотренном законом порядке. Следит за исполнением законов и порядком совершения действий Генеральный прокурор РФ, а также лица, которые ему подчиняются.

Порядок работы

После того, как получено решение суда и дело запущено в производство, действия судебных приставов подвергаются четкой структуре:

• принимается исполнительный лист;
• возбуждается производство по исполнению решения;
• должнику предоставляют срок, в течение которого он добровольно может погасить задолженность;
• в ГИБДД, Госреестр отправляются соответствующие запросы, которые подтверждают или опровергают данные о задолженности;
• выдается постановление, в котором указаны меры принудительного взыскания;
• заключаются меры в наложении ареста или другом ограничении имущества в целях исполнения производства;
• выпускается постановление об исполнительном сборе. Это решение выдается только после того, как официально установлено, что данное имущество принадлежит должнику;
• выпускается постановление, которое говорит о завершении исполнительного производства. Данное постановление утверждает, что все принудительные меры были осуществлены и гражданин не имеет более задолженностей;
• постановление о снятии мер. Данное постановление наиболее важное. После выполнения необходимых мероприятий с гражданина и его имущества снимаются все ограничения, наложенные ранее. Должно быть осуществлено в течение 3 дней с момента вынесения.

Взаимодействие с должниками

В большинстве случаев независимо от того, долг у гражданина перед банком или это задолженность по алиментам, начинается работа с подачи необходимых документов от второй стороны в суд. На основании вынесенного решения уже начинают работать приставы.

Обязанности судебного пристава исполнителя по взысканию долга начинаются после того, как банк подал иск против должника. Для пристава имеет значение только срок неуплаты, размер суммы в данном случае совершенно неважен. Единственный случай, когда обязанности пристава-исполнителя не смогут быть выполнены в отношении должника - это доказанная объективная невозможность выплаты долга. В таком случае применяется положение, вызванное невозможностью взыскания.

Кроме того, известны ситуации, когда судебные приставы взаимодействуют также с военкоматами, органами полиции и другими государственными учреждениями.

Снимает или налагает обязанности суд. Пристава-исполнителя, тщательно выполняющего свои обязанности, практически невозможно уличить в халатном отношении. Однако, столкнувшись с работой службы, необходимо четко знать права и обязанности должника и пристава.

1. Обязанность исполнителя раскрыть информацию перед потребителем.

Положения об обязательном раскрытии информации были рассмотрены выше.

Можно добавить, что в законодательстве закреплена обязанность исполнителя раскрыть информацию об условиях использования, хранения, транспортировки результата работ (статья 736 Гражданского кодекса РФ, пункт 3 статьи 7 Закона РФ «О защите прав потребителя»). Исполнитель должен информировать потребителя о безопасном использовании, хранении, транспортировке результата работ, указав эти сведения в сопроводительной документации, маркировкой или иным способом.

2. Обязанность исполнителя выполнить работу надлежащего качества, закреплена в статье 721 Гражданского кодекса РФ, статье 4 Закона РФ «О защите прав потребителя», п. 8 раздела IV Правил бытового обслуживания населения, такое закрепление в нормативных актах разного уровня свидетельствует о высокой ценности права потребителя. Исполнитель обязан выполнить работу, качество которой соответствует договору. При отсутствии или неполноте в договоре условий о качестве работы исполнитель обязан выполнить работу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям к работам соответствующего рода, при этом пригодную для целей, для которых результат работы такого рода обычно используется. Если исполнитель при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях выполнения работы, исполнитель обязан выполнить работу, пригодную для использования в соответствии с этими целями. Если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, принятым в соответствии с законом, предусмотрены обязательные требования к качеству работы, исполнитель обязан выполнить работу, соответствующую этим требованиям.

В гражданском кодексе РФ отсутствует определение качества как характеристики работ. В философской науке качество обнаруживается через свойства предмета или явления. В науке гражданского права выделяются такие критерии качества работ, как безопасность и полезность. Кузнецова Ю. А. Условие о качестве в гражданско - правовых договорах. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва, 2015. Безопасность работы согласно Закону РФ «О защите прав потребителей» - это безопасность работы, ее результата, для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях ее использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 13.07.2015) "О защите прав потребителей" "Ведомости СНД и ВС РФ", 09.04.1992, N 15, ст. 766 Полезность работы можно определить, как способность удовлетворить потребности потребителя, возможность в течение разумного срока использовать результат работ по назначению.

Законодатель допускает как императивное регулирование вопроса качества работ, так и договорное. При этом договорное регулирование качества работ способствует повышению качества производимых работ, так как в условиях конкуренции недобросовестный исполнитель, выполняющий работы плохого качества, останется без заказчика. Нормативное же регулирование качества работ призвано обеспечить прежде всего минимальный уровень качества работ, который будет удовлетворять потребности граждан и при этом иметь более низкую стоимость по сравнению с работой высшего качества.

Дополнительно у исполнителя по договору бытового подряда возникает обязанность предоставить материал надлежащего качества. В пункте 10 раздела IV Правил бытового обслуживания населения в РФ указано, что исполнитель обязан применять (использовать) для выполнения заказа материал, соответствие которого установленным требованиям подтверждено документом (сертификатом, декларацией соответствия), если это соответствие подлежит согласно законодательству РФ обязательному подтверждению. Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 N 1025 (ред. от 04.10.2012) "Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ", 25.08.1997, N 34, ст. 3979. Согласно статье 34 Закона РФ «О защите прав потребителей», за качество предоставленного материала исполнитель отвечает по правилам о ненадлежащем качестве товара, то есть если материал исполнителя не отвечает обязательным требованиям качества, установленным нормативными актами РФ, потребитель вправе требовать: замены на материал надлежащего качества, замены на материал надлежащего качества другой марки с перерасчетом цены материала, соразмерного уменьшения цены материала, или отказаться от договора, при этом дополнительно потребитель может требовать возмещения убытков, причиненных предоставленным некачественным материалом. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 13.07.2015) "О защите прав потребителей" "Ведомости СНД и ВС РФ", 09.04.1992, N 15, ст. 766 Материалы, используемые при изготовлении мебели, подлежат подтверждению соответствия в форме принятия декларации соответствия.

Можем сделать вывод: критериями качества мебельной продукции, изготовленной по индивидуальному эскизу являются: 1.соответствие условиям договора о качестве, то есть способность удовлетворять потребности потребителя, возможность использования мебельного изделия по назначению в течение всего срока использования. 2.Соответствие требованиям безопасности, в первую очередь материалов, используемых для изготовления мебели, что должно быть подтверждено декларацией соответствия, а также всего изделия в целом, его конструкторских и гигиенических особенностей.

3. Исполнитель имеет право на установление гарантийного срока на результат работы. В статье 722 Гражданского кодекса РФ говорится, что в случае, когда законом, иными правовыми актами, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве работ. В статье 5 Закона РФ «О защите прав потребителя» говорится, что исполнитель вправе устанавливать на работу гарантийный срок - период, в течение которого в случае обнаружения в работе недостатка исполнитель обязан удовлетворить требования потребителя о безвозмездном устранении недостатков выполненной работы, соответствующего уменьшения цены работы, безвозмездном изготовлении другой вещи или безвозмездном повторном выполнения работы, возмещении расходов по устранению недостатков. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 13.07.2015) "О защите прав потребителей" "Ведомости СНД и ВС РФ", 09.04.1992, N 15, ст. 766 При этом законодательством о защите прав потребителей и Техническим Регламентом Таможенного Союза «О безопасности мебельной продукции» не установлена обязанность исполнителя устанавливать гарантийный срок на изготовленную мебель, то есть установление гарантийного срока является добровольным, но законодатель устанавливает правило, по которому при отсутствии установленного срока годности потребитель может предъявить вышеуказанные требования в течение 2 лет или 5 лет для строений или другого недвижимого имущества. Таким образом, законодатель предоставляет исполнителю право ограничить во времени свою ответственность по недостаткам результата работ. Однако, заниженный срок годности результата работы приведет к снижению конкурентоспособности работ на рынке. При этом, потребитель может предъявить требования только по скрытым недостаткам, то есть таким, которые невозможно было выявить при приемке работ. По правилам гражданского кодекса гарантийный срок начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком.

Обязанность установить срок службы. В законодательстве о защите прав потребителя установлено правило, по которому исполнитель вправе установить срок службы результата работ - период, в течение которого исполнитель обязуется обеспечивать потребителю возможность использования результата работ по назначению и нести ответственность за его существенные недостатки. А для товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут предоставлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу, окружающей среде установление срока службы является обязательным. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 13.07.2015) "О защите прав потребителей" "Ведомости СНД и ВС РФ", 09.04.1992, N 15, ст. 766 Мебель входит в число товаров, на которые изготовитель обязан в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.06.1997 N 720 (ред. от 10.05.2001) "Об утверждении перечня товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы, и перечня товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению", Постановление Правительства РФ от 16.06.1997 N 720 (ред. от 10.05.2001) "Об утверждении перечня товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы, и перечня товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению", "Собрание законодательства РФ", 23.06.1997, N 25, ст. 2942. установить срок службы. Поскольку исполнитель по договору бытового подряда на изготовление мебели является изготовителем, на результат работ должен быть установлен срок службы. Однако, если срок службы в нарушение норм гражданского законодательства не установлен, требования, связанные с существенным недостатком могут быть предъявлены потребителем в течение 10 лет. Срок службы также начинает течь с момента приемки результата работ потребителем, или с момента, когда результат работы должен был быть принят потребителем.

Понятие существенный недостаток определяется в преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей» и расширяется Постановлением Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителя»:

а) неустранимый недостаток работы - недостаток, который не может быть устранен посредством проведения мероприятий по его устранению с целью приведения товара (работы, услуги) в соответствие с обязательными требованиями, предусмотренными законом или в установленном им порядке, или условиями договора (при их отсутствии или неполноте условий - обычно предъявляемыми требованиями), приводящий к невозможности или недопустимости использования результата работы в целях, для которых результат работы такого рода обычно используется, или в целях, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении договора;

б) недостаток работы, который не может быть устранен без несоразмерных расходов, - недостаток, расходы на устранение которого приближены к стоимости или превышают стоимость самой работы либо выгоду, которая могла бы быть получена потребителем от ее использования.

в) недостаток работы, который не может быть устранен без несоразмерной затраты времени, - недостаток, на устранение которого затрачивается время, превышающее установленный соглашением сторон в письменной форме и ограниченный сорока пятью днями срок устранения недостатка результата работы, а если такой срок соглашением сторон не определен, - время, превышающее минимальный срок, объективно необходимый для устранения данного недостатка обычно применяемым способом;

г) недостаток работы, выявленный неоднократно, - различные недостатки всего результата работы, выявленные более одного раза, каждый из которых в отдельности делает результат работы не соответствующим обязательным требованиям, предусмотренным законом или в установленном им порядке, либо условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий - обычно предъявляемым требованиям) и приводит к невозможности или недопустимости использования данного результата работы в целях, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении договора;

д) недостаток, который проявляется вновь после его устранения, - недостаток результата работ, повторно проявляющийся после проведения мероприятий по его устранению. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", "Российская газета", N 156, 11.07.2012.

4. Обязанность исполнителя выполнить работы в срок, указанный в договоре. Положения о сроке выполнения работ были подробно рассмотрены в главе первой.

5. Обязанность исполнителя своевременно информировать об обстоятельствах, которые могут повлиять на качество выполняемой работы или повлечь за собой невозможность ее завершения в срок. Данное право закреплено в статье 36 Закона РФ «О защите прав потребителей», которая устанавливает общие обязанности исполнителя по информированию потребителя об обстоятельствах, зависящих от последнего, которые могут снизить качество работы или привести к невозможности ее выполнения в установленный срок. К таким обстоятельствам можно отнести непригодность или недоброкачественность материала, переданного исполнителю потребителем, указания последнего о способе выполнения работы. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 13.07.2015) "О защите прав потребителей" "Ведомости СНД и ВС РФ", 09.04.1992, N 15, ст. 766 Перечень?µU этих обстоятельств не является исчерпывающим, к ним могут быть отнесены и другие обстоятельства.

В п. 1 ст. 716 Гражданского Кодекса РФ содержатся три обстоятельства, о которых исполнитель должен предупредить потребителя:

· непригодность или недоброкачественность материала, оборудования, технической документации, предоставленных заказчиком;

· отрицательные последствия выполнения указаний заказчика о способе выполнения работы;

· иные неблагоприятные обстоятельства для результата работы или сроков ее выполнения. Гражданский кодекс Российской Федерации часть вторая, "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410.

Обнаружив указанные обстоятельства, исполнитель обязан немедленно предупредить заказчика о них и приостановить работу до получения от него указаний.

О сроке направления информации между формулировками Гражданского Кодекса РФ и Закона РФ «О защите прав потребителя» есть различия: в Кодексе этот срок определен как "немедленно", а в Законе - "своевременно". Представляется, что следует руководствоваться формулировкой ГК РФ как более определенной. Данный срок должен исчисляться с момента обнаружения соответствующих обстоятельств. Срок для принятия потребителем соответствующих мер для устранения указанных обстоятельств или для ответа исполнителю о принятом решении (если он не установлен договором) в ГК РФ и Законе предусмотрен идентично - разумный. Парций Я.Е. Комментарий к Закону РФ «О защите прав потребителей»: постатейный. М.: Юрайт, 2001.- 327 с.

Если же потребитель в разумный срок не устранит соответствующие обстоятельства, указанные исполнителем, он вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы и потребовать полного возмещения убытков (полное возмещение означает и упущенную выгоду). В этом случае исполнитель вправе также требовать оплаты выполненной части работы. Вместе с тем потребитель не лишен права оспорить в судебном порядке отказ исполнителя от исполнения договора, если докажет, что информация исполнителя является несвоевременной или необоснованной. Там же

Последствия невыполнения исполнителем своей обязанности по информированию потребителя об указанных обстоятельствах содержатся в п. 2 ст. 716 ГК РФ - исполнитель в случае предъявления к нему (или им к заказчику) каких-либо требований не вправе ссылаться на эти обстоятельства. Такие же последствия влечет продолжение работы до истечения разумного срока для ответа потребителя или после получения указания последнего о прекращении работы.

6. Исполнитель обязан своевременно информировать об увеличении стоимости работ. В соответствии с пунктами 5, 6 ст.709 Гражданского кодекса РФ: если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты ему цены за выполненную часть работы.

Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре.

Дзержинским городским судом Нижегородской области, решением от 19,10,2015 года по делу 2-4612/2015 ~ М-4501/2015, установлено, что истец ООО обратился к ответчику гражданину Б. с иском о взыскании денежных средств, в счет оплаты выполненных работ по заключенному договору бытового подряда. Приложением к договору бытового подряда утверждена твердая смета. При выполнении работ подрядчиком произошло существенное увеличение стоимости работ, при этом изменение сметы не проводилось, подрядчик выполнил все указанные в договоре работы, а истец отказался оплачивать их стоимость свыше изначально установленной сметы. Суд удовлетворил исковые требования частично, обязав ответчика оплатить стоимость работ в пределах изначально согласованной сметы. Решение по делу 2-4612/2015 ~ М-4501/2015 (30.09.2015, Дзержинский городской суд (Нижегородская область)), интернет ресурс https://rospravosudie.com/.

При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование - расторжения договора в соответствии с правилами о существенном изменении обстоятельств. Гражданский кодекс Российской Федерации часть вторая, "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410.

7. Обязанности исполнителя при выполнении работы из материала (с вещью заказчика): На исполнителя переходит риск случайной гибели (утраты) материала (вещи), переданного потребителем, поэтому исполнитель обязан следить за сохранностью материала (вещи), исполнитель обязан информировать потребителя об особых свойствах материала (вещи), которые могут повлечь его частичную или полную утрату или повреждение, обязан предоставить отчет об использовании материала заказчика, вернуть остаток предоставленного заказчиком материала. Вместо возвращения остатка материала с согласия потребителя подрядчик может уменьшить цену работы. Переданный материал должен правильно использоваться исполнителем. Понятие правильного использования материала потребителя раскрыто в ст. 713 ГК РФ: подрядчик обязан использовать материал экономно и расчетливо.

Кроме того, исполнитель обязан предупредить потребителя о непригодности или недоброкачественности переданного потребителем материала (вещи). Под непригодным материалом следует понимать доброкачественный материал, который по своему характеру или качеству не может обеспечить достижение необходимого результата работы. Недоброкачественный материал - материал, не соответствующий установленным для него требованиям. Парций Я.Е. Комментарий к Закону РФ «О защите прав потребителей»: постатейный. М.: Юрайт, 2001.- 327 с.

В случае утраты (повреждения) материала исполнитель не вправе самостоятельно решать вопрос об изготовлении заказанной вещи из однородного материала аналогичного качества. На это должно быть получено согласие потребителя. Срок для изготовления вещи из нового материала должен быть разумным, т.е. к сроку, определенному договором, должны быть добавлены 3 дня, предоставляемые исполнителю для замены материала. При этом, согласно Правилам бытового обслуживания населения в РФ, при отсутствии однородного материала (вещи) аналогичного качества, исполнитель обязан возместить потребителю двукратную цену утраченного или поврежденного материала (вещи), а также расходы, понесенные потребителем. Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 N 1025 (ред. от 04.10.2012) "Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ", 25.08.1997, N 34, ст. 3979.

Помимо общего основания освобождения от ответственности (действие непреодолимой силы), исполнитель не несет ответственности за утрату (повреждение) материала, если предупредил потребителя о такой возможности в силу особых свойств материала (вещи). Отсутствие такого предупреждения по любым причинам влечет ответственность исполнителя. Исполнитель также освобождается от ответственности, если особые свойства материала не могли быть обнаружены при надлежащей приемке материала исполнителем. Надлежащая приемка предполагает знание всех свойств материала, их незнание является одним из признаков ненадлежащей приемки. Освобождение от ответственности может последовать лишь в случае, если особые свойства не могли быть обнаружены в силу объективных причин: их скрытого характера, отсутствия разработанных и утвержденных в установленном порядке методов и средств выявления таких свойств и т.п. Наличие таких обстоятельств должно быть доказано исполнителем. Парций Я.Е. Комментарий к Закону РФ «О защите прав потребителей»: постатейный. М.: Юрайт, 2001.- 327 с.

Сделаем выводы: законодательством о защите прав потребителей предусмотрен больший объем правомочий потребителя по сравнению с исполнителем по договору бытового подряда. Обязанностей, соответственно больше у исполнителя. Такое правовое регулирование направлено на уравновешивание двух сторон, так как изначально существует неравенство потребителя и исполнителя: материальное, информационное. Потребитель является более слабой стороной договора, и его всесторонняя защита является целью законодателя.