Правила регистрации судов и прав на них в морских портах — Российская газета. Государственная регистрация судов

Судовладелец

Для того чтобы считаться судовладельцем, лицо должно эксплуатировать судно от своего имени и на законном основании. Например, от своего имени судно эксплуатируется фрахтователем по договору тайм-чартер или бербоут-чартер. Весьма распространенной в настоящее время является передача судна в доверительное управление для его эксплуатации за вознаграждение в интересах собственника по договору доверительного управления (см. комментарий к ст.14). Одним из законных оснований является административный акт соответствующего государственного органа (Госкомимущества). Например, суда, находящиеся в государственной собственности, закрепляются за государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, а за казенными предприятиями - на праве оперативного управления.

2. В большинстве случаев, говоря о лице, эксплуатирующем судно, КТМ употребляет термин "судовладелец". Так, судовладелец обязан осуществить репатриацию члена экипажа (ст.58), он является стороной договора тайм-чартер (ст.198) или бербоут-чартер (ст.211), договора морского агентирования (ст.232), спасания (ст.338). Судовладелец несет ответственность при столкновении судов (ст.313), и его интересы защищаются при аресте судна (ст.393), заявлении о морском протесте (ст.394). Судовладелец имеет право ограничить свою ответственность по морским требованиям (ст.354).

Вместе с тем в определенных случаях КТМ прямо говорит о правах и обязанностях собственника судна. Согласно ст.20 собственник присваивает название судну и он же обязан осуществить подъем затонувшего судна (ст.109). Ответственность за ущерб от загрязнения с судов нефтью (ст.316) и в связи с перевозкой морем опасных и вредных веществ (ст.327) несет собственник судна. Он же имеет право ограничить свою ответственность за причиненный ущерб (ст.320, 331).

Субъекты права собственности на судно

В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (п.2 ст.8 Конституции РФ). Это положение нашло свое отражение в ст.212 ГК, согласно которой имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (п.2 ст.212 ГК); при этом права всех собственников защищаются равным образом (п.4 ст.212 ГК). Это же положение закреплено и в п.1 комментируемой статьи при определении субъектов права собственности на судно.

Суда могут находиться в собственности граждан и юридических лиц независимо от того, имеет ли гражданин российское гражданство и является ли юридическое лицо таковым по законодательству Российской Федерации. Это положение отвечает принципу равенства всех перед законом, содержащемуся в п.1 ст.19 Конституции РФ. Указанный принцип распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства и означает, что иностранные граждане и лица без гражданства могут иметь те же имущественные и личные неимущественные права, что и российские граждане, т.е. пользуются гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами.


Вместе с тем законодательство России допускает исключения из этого правила: законом могут предусматриваться ограничения правоспособности иностранных граждан и лиц без гражданства по сравнению с правоспособностью граждан Российской Федерации. Так, в соответствии со ст.56 КТМ в состав экипажа судна, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации, могут входить иностранные граждане и лица без гражданства, но они не вправе занимать должности капитана судна, старшего помощника капитана судна, старшего механика и радиоспециалиста. Иностранные граждане и иностранные юридические лица могут приобретать суда на праве собственности, но не могут зарегистрировать приобретенное ими судно на свое имя в Государственном судовом реестре и, как следствие этого, приобрести право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, так как таким правом в соответствии со ст.15 КТМ обладают только граждане Российской Федерации и юридические лица по законодательству Российской Федерации. Кроме того, в соответствии со ст.386 КТМ такое судно подлежит исключению из соответствующего реестра, а его покупателю выдается свидетельство об исключении судна из реестра, чтобы оно могло быть зарегистрировано в реестре другого государства.

Суда могут находиться в собственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. От имени Российской Федерации и субъектов Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ст.125 и 214 ГК). Российская Федерация и ее субъекты в лице уполномоченных органов могут быть представлены в юридических лицах. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве оперативного управления или хозяйственного ведения (ст.294 и 296 ГК).

В соответствии с п.2 ст.3 КТМ его правила не применяются к судам, находящимся в собственности государства и эксплуатируемым им и используемым только для правительственной некоммерческой службы, за исключением случаев, прямо предусмотренных в КТМ. Так, правила КТМ о регистрации судов и прав на них (ст.34), правила о столкновении (ст.310), правила об ограничении ответственности по морским требованиям (ст.366) распространяются и на суда, находящиеся в собственности Российской Федерации, собственности субъектов Российской Федерации или эксплуатируемые ими и используемые только для правительственной некоммерческой службы, за исключением военных кораблей, военно-вспомогательных судов и пограничных кораблей.

Суда могут находиться в собственности муниципальных образований, от имени которых права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ст.125 и 215 ГК). Муниципальные образования в лице уполномоченных органов могут быть представлены в юридических лицах. Имущество, находящееся в собственности муниципальных образований, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве оперативного управления или хозяйственного ведения (ст.294 и 296 ГК).

Законом могут быть установлены особенности осуществления права собственности в зависимости от субъекта права собственности и введены ограничения права частной собственности по отношению к публичной в связи с публичным характером государственной и муниципальной собственности (п.3 ст.212 ГК). Так, суда с ядерными энергетическими установками могут находиться в собственности только Российской Федерации, что соответствует ст.5 Федерального закона "Об использовании атомной энергии" от 20 октября 1995 г. (21 ноября 1995 г.) N 170-ФЗ с изм. и доп., внесенными Федеральным законом от 15 января 1997 г. (10 февраля 1997 г.) N 28-ФЗ (СЗ РФ. 1995. N 48. Ст.4552; 1997. N 7. Ст.808), согласно которой ядерные установки, не имеющие оборонного назначения, находятся в федеральной собственности, если иное не установлено законом. В целях обеспечения безопасности при использовании атомной энергии (защиты отдельных лиц, населения и окружающей среды от радиационной опасности) среди объектов применения этого Закона названы суда и иные плавсредства с ядерными реакторами. Законом (глава VIII) предусмотрены также особые условия строительства и эксплуатации судов и иных плавсредств с ядерными установками и радиационными источниками: капитан и члены экипажа должны иметь специальную подготовку в области использования атомной энергии, а также разрешения, выданные соответствующими органами государственного регулирования безопасности, на право эксплуатации таких судов (ст.40). Перечень портов Российской Федерации, в которые разрешаются заходы таких судов, в том числе и терпящих бедствие, определяется Правительством РФ. В ст.56 Закона предусмотрено обязательное наличие у эксплуатирующей организации финансового обеспечения гражданско-правовой ответственности за убытки и вред, причиненные радиационным воздействием.

Права собственника судна

Права собственника определяются ст.209 ГК и реализуются посредством правомочий по владению (реальному обладанию судном), пользованию (извлечению пользы, выгоды) и распоряжению (продаже, дарению, передаче в доверительное управление) принадлежащим ему судном.

В соответствии с п.3 ст.212 ГК законом могут быть установлены особенности приобретения и прекращения права собственности на судно, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится судно в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Федерации или муниципального образования. Согласно этой же статьи ГК могут быть определены виды имущества, находящегося только в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации и абз.2 п.2 ст.1 ГК гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.2 ст.209 ГК собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие федеральному закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Право собственности на судно удостоверяется специальным документом - Свидетельством о праве собственности на судно, выдаваемым МАП в лице капитана порта при внесении судна в Государственный судовой реестр.

Передача судна в доверительное управление

Доверительное управление основывается на общих правилах гражданского законодательства России. Вопросам доверительного управления имуществом в ГК посвящена отдельная глава 53 (ст.1012-1026), предусматривающая новый способ осуществления собственником имущества его права распоряжаться имуществом и назвавшая среди объектов доверительного управления объекты, относящиеся к недвижимому имуществу. В связи с тем, что вопросы, связанные с доверительным управлением судном, регулируются общими правилами гражданского законодательства Российской Федерации, в КТМ доверительному управлению судном посвящена только одна статья - 14

Положения п.2 статьи 14 основываются на правилах п.2 ст.1017 ГК, в соответствии с которыми передача недвижимого имущества в доверительное управление подлежит государственной регистрации в том же порядке, что и переход права собственности на это имущество. Регистрация морских судов в соответствии с п.2 ст.131 ГК является специальной регистрацией, осуществляемой по правилам КТМ. Доверительное управление подлежит регистрации в Государственном судовом реестре или судовой книге наряду с правом собственности и иными вещными правами на судно, а также ограничениями (обременениями) прав на него.

Несоблюдение требования о регистрации передачи судна в доверительное управление влечет недействительность договора (п.3 ст.1017 ГК). Имя и адрес доверительного управляющего при передаче судна ему в управление названы среди основных сведений, подлежащих внесению в Государственный судовой реестр или судовую книгу в соответствии с п.2 ст.39 КТМ.

В соответствии с правилами, установленными КТМ, к доверительному управляющему судном не может быть предъявлен иск о возмещении ущерба от загрязнения нефтью и иск о возмещении ущерба от загрязнения в связи с морской перевозкой опасных и вредных веществ. Такие иски могут быть предъявлены к собственнику судна и только в соответствии с правилами, установленными КТМ. Эти правила не затрагивают право регресса собственника судна к любому третьему лицу, в том числе к доверительному управляющему.

1. Судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации (далее также - реестры судов):

Государственном судовом реестре;

реестре арендованных иностранных судов;

Российском международном реестре судов;

реестре строящихся судов.

(см. текст в предыдущей редакции)

1.1. Не подлежат государственной регистрации шлюпки и плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха, беспалубные несамоходные суда, длина которых не должна превышать 12 метров.

(см. текст в предыдущей редакции)

1.2. Плавучие объекты подлежат учету, осуществляемому администрацией соответствующего бассейна внутренних водных путей. Учет плавучих объектов осуществляется в соответствии с правилами учета плавучих объектов, установленными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

2. Судно, которому в соответствии с пунктом 8 статьи 23 настоящего Кодекса временно предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, подлежит государственной регистрации в реестре арендованных иностранных судов.

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1. Суда, построенные российскими судостроительными организациями после 1 января 2010 года и используемые в целях судоходства, включая их использование в сообщении между портами, расположенными на внутренних водных путях Российской Федерации, а также между морскими портами Российской Федерации и портами, расположенными на внутренних водных путях Российской Федерации, могут регистрироваться в Российском международном реестре судов.

3. Под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством .

4. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на судно. Наряду с государственной регистрацией прав на судно подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) указанных прав, а также иные сделки с судном, подлежащие обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

6. За государственную регистрацию судов, в том числе строящихся на территории Российской Федерации, и прав на них, изменений, вносимых в реестры судов, и предоставление информации о зарегистрированных правах на суда взимается плата, размер, порядок взимания и использования которой устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Реестры судов являются открытыми для любых заинтересованных в получении содержащейся в них информации лиц.

(см. текст в предыдущей редакции)

Прежде всего, отметим, что согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ, подлежащие государственной регистрации морские суда, суда внутреннего плавания относятся к недвижимым вещам.

Вопросы, касающиеся регистрации судов, регулируются:

· Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 года №81-ФЗ (далее - Кодекс торгового мореплавания);

· Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 года №24-ФЗ (далее - Кодекс ВВТ).

Кодекс торгового мореплавания регулирует отношения, возникающие из торгового мореплавания. Под торговым мореплаванием понимается деятельность, связанная с использованием судов для перевозок грузов, пассажиров и их багажа; промысла водных биологических ресурсов; лоцманской и ледокольной проводки; поисковых, спасательных и буксирных операций; проведения морских научных исследований, а также для иных целей, перечисленных в статье 2 Кодекса торгового мореплавания.

Статьей 3 Кодекса торгового мореплавания установлено, что его положения распространяются не только на морские суда во время их плавания, как по морским путям, так и по внутренним водным путям, но и на суда внутреннего плавания, суда смешанного (река-море) плавания во время их плавания по морским путям, а также по внутренним водным путям при осуществлении перевозок грузов, пассажиров и багажа с заходом в иностранный морской порт, во время спасательной операции и при столкновении с морским судном.

Кодекс ВВТ регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации (статья 1 Кодекса ВВТ).

Положения Кодекса ВВТ распространяются на внутренние водные пути Российской Федерации и расположенные на них судоходные гидротехнические сооружения; порты, расположенные на внутренних водных путях; суда и плавучие объекты, которые эксплуатируются на внутренних водных путях.

Понятие «судно» содержится в каждом из названных кодексов.

Согласно статье 7 Кодека торгового мореплавания под судном понимается самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях торгового мореплавания. Под судами рыболовного флота понимаются обслуживающие рыбопромысловый комплекс суда, используемые для промысла водных биологических ресурсов, а также приемотранспортные, вспомогательные суда и суда специального назначения.

По определению, содержащемуся в статье 3 Кодекса ВВТ, судно - это самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река-море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода. Эта же статья содержит понятие самоходного транспортного судна – судна, осуществляющего перевозки грузов, пассажиров и багажа, почтовых отправлений, буксировку судов и иных плавучих объектов.

Рассмотрим основные положения порядка регистрации судов, определяемые каждым из кодексов и правилами, принятыми в соответствии с кодексами.

Регистрация судов торгового мореплавания

Согласно пункту 1 статьи 33 Кодекса торгового мореплавания судно подлежит регистрации в одном из следующих реестров судов Российской Федерации:

· Государственном судовом реестре;

· судовой книге;

· бербоут-чартерном реестре;

· Российском международном реестре судов.

Регистрация судна, права собственности и иных вещных прав, ограничений (обременений) прав на него в вышеназванных реестрах (за исключением бербоут-чартерного реестра судов) является единственным доказательством существования зарегистрированного права на судно, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Органами, осуществляющими государственную регистрацию судов, согласно статье 35 Кодекса торгового мореплавания являются:

  • капитаны морских торговых портов – в отношении пассажирских, грузопассажирских, нефтеналивных, буксирных судов, а также других судов с главными двигателями мощностью не менее 55 киловатт и несамоходных судов вместимостью не менее чем 80 тонн, за исключением используемых в некоммерческих целях спортивных прогулочных судов. Отметим, что Перечень морских торговых портов, капитаны которых осуществляют регистрацию судов в Российском международном реестре судов, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2006 года №583-р.
  • органы технического надзора за судами – в отношении спортивных и прогулочных судов независимо от мощности главных двигателей и вместимости таких судов, а также иных судов, к которым не применяются правила, установленные пунктом 2 статьи 23 Кодекса торгового мореплавания.

Первоначальная регистрация судна должна быть осуществлена в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или судовой книге в следующие сроки (статья 42 Кодекса торгового мореплавания):

  • построенного судна – в течение одного месяца со дня спуска судна на воду;
  • судна, приобретенного за пределами Российской Федерации – в течение одного месяца со дня его прибытия в морской порт Российской Федерации.

Повторная регистрация судна производится в тех случаях, когда судно в результате происшествия или по другой причине перестает соответствовать сведениям, ранее внесенным в соответствующий реестр. Повторная регистрация проводится после освидетельствования и получения свидетельства о годности судна к плаванию (статья 44 Кодекса торгового мореплавания).

Правила регистрации

Пунктом 4 статьи 33 Кодекса торгового мореплавания определено, что правила регистрации судов и прав на них в морских портах утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, а правила регистрации судов и прав на них в морских рыбных портах - федеральным органом исполнительной власти в области рыбоводства.

Правила регистрации судов и прав на них в морских торговых портах утверждены Приказом Минтранса Российской Федерации от 21 июля 2006 года №87 (далее - Правила №87).

Кратко рассмотрим основные моменты, касающиеся регистрации судов, установленные Правилами №87.

Датой регистрации судов является день внесения соответствующих записей в Государственный судовой реестр, Российский международный реестр судов, бербоут-чартерный реестр либо реестр строящихся судов (пункт 4 Правил №87). Ипотека судна (строящегося судна) регистрируется на день получения заявления о регистрации.

В Государственном судовом реестре подлежат регистрации пассажирские, грузопассажирские, нефтеналивные, буксирные суда, другие несамоходные суда с главными двигателями мощностью не более 55 киловатт и несамоходные суда вместимостью не менее чем 80 тонн, исключение составляют спортивные и прогулочные суда, используемые в некоммерческих целях (пункт 14 Правил №87).

Военные корабли, военно-вспомогательные суда и пограничные корабли могут быть зарегистрированы в Государственном судовом реестре только в том случае, если они используются в коммерческих целях, в противном случае эти суда регистрации не подлежат.

Не подлежат регистрации в Государственном судовом реестре шлюпки и иные плавучие средства, являющиеся принадлежностями судна.

Регистрирующий орган проводит регистрацию судов в следующем порядке (пункт 26 Правил №87):

  • принимает необходимые для регистрации документы. При получении документов вносится запись в книгу учета входящих документов. Если представляемые документы не соответствуют установленным требованиям, заявителю отказывается в приеме документов и по его требованию ему выдается письменный мотивированный отказ в приеме документов. Если документы регистрирующим органом принимаются, заявителю выдается расписка в получении документов с их перечнем и указанием даты представления документов.
  • проводит правовую экспертизу документов.
  • устанавливает отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на судно, а также основания для отказа или приостановления регистрации (случаи, когда в регистрации может быть отказано, перечислены в пункте 48 Правил №87).
  • вносит записи в Государственный судовой реестр (при отсутствии противоречий и оснований для отказа или приостановления регистрации).
  • выдает документы, подтверждающие регистрацию.

Регистрации судна должна быть произведена в срок не свыше одного месяца со дня подачи заявления о регистрации судна. Регистрационные действия начинаются с момента приема документов на регистрацию.

В бербоут-чартерном реестре судов подлежат регистрации суда, зарегистрированные в реестре судов иностранного государства, предоставленные в пользование и во владение российским фрахтователям по бербоут-чартеру, при выполнении следующих условий (пункт 50 Правил №87):

  • фрахтователь судна по бербоут-чартеру отвечает требованиям, предъявляемым к собственнику судна в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Кодекса торгового мореплавания;
  • Федеральная служба по надзору в сфере транспорта приняла решение о временном предоставлении такому судну права плавания под Государственным флагом Российской Федерации.

В Российском международном реестре судов подлежат регистрации суда, используемые для международных перевозок грузов, пассажиров и багажа, а также для оказания иных связанных с осуществлением указанных перевозок услуг (буксировки, ледокольной проводки, спасательных операций и иных услуг) (пункт 59 Правил №87). По заявлению собственника судна или российского фрахтователя в Российском международном реестре судов может быть зарегистрировано судно, зарегистрированное в Государственном судовом реестре или бербоут-чартерном реестре.

В реестре строящихся судов регистрируются права на строящиеся суда, которые после постройки считаются морскими судами (пункт 71 Правил №87).

Правила регистрации судов рыбопромыслового флота мы рассматривать не будем, отметим лишь, что они утверждены Приказом Госкомрыбоводства Российской Федерации от 31 января 2001 года №30 «Об утверждении правил регистрации судов рыбопромыслового флота и прав на них в морских рыбных портах».

Документы, которые необходимо представить для регистрации судна в Государственном судовом реестре , перечислены в пункте 32 Правил №87. Такими документами являются:

· оформленная анкета судового реестра, в которой содержатся полные данные о судне и его владельце;

· правоустанавливающие документы (договор купли-продажи или договор на постройку судна, акт приемки судна от судостроительной организации либо продавца, другие документы);

· мерительное свидетельство;

· пассажирское свидетельство (для пассажирского судна).

Перечисленные документы представляются и для регистрации судна в Российском международном реестре судов (за исключением судна, зарегистрированного в реестре судов иностранного государства, предоставленного российскому фрахтователю по бербоут-чартерному договору).

Вместе с заявлением о регистрации и всеми необходимыми документами в обязательном порядке предъявляется документ об оплате государственной пошлины.

Все документы должны быть представлены в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником. После регистрации подлинники документов возвращаются правообладателю (пункт 41 Правил №87).

Документы, представляемые на регистрацию, должны быть написаны разборчиво, сокращения содержащихся в них реквизитов (наименование юридических лиц, место их нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства) не допускается (пункт 42 Правил №87).

Обратите внимание! Регистрирующий орган не примет на регистрацию документы, в которых есть подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления. Не будут приняты на регистрацию документы, написанные карандашом, а также документы, имеющие серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документа (пункт 43 Правил №87).

Документы должны быть составлены на русском языке либо иметь перевод на русский язык, заверенный в установленном порядке.

Для регистрации судна в бербоут-чартерном реестре в регистрирующий орган представляются (пункт 51 Правил №87):

  • заявление фрахтователя судна по бербоут-чартеру;
  • выписка из реестра судов иностранного государства, в котором судно зарегистрировано до смены флага, с указанием собственника судна;
  • согласие в письменной форме собственника судна на перевод судна под Государственный флаг Российской Федерации;
  • документ, выданный компетентными органами иностранного государства, в котором судно зарегистрировано до смены флага, и подтверждающего, что право плавания под флагом такого государства приостановлено на срок предоставления судну права плавания под Государственным флагом Российской Федерации;
  • оригинал и копии бербоут-чартера;
  • свидетельство о годности к плаванию;
  • мерительное свидетельство;
  • пассажирское свидетельство (для пассажирского судна);
  • сведения об идентификационном номере судна, присвоенном Международной морской организацией;
  • документ, подтверждающий, что фрахтователь судна по бербоут-чартеру отвечает требованиям, предъявляемым к собственнику судна в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Кодекса торгового мореплавания;
  • решение Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о временном предоставлении иностранному судну права плавания под Государственным флагом Российской Федерации, а также об определении названия этого судна;
  • анкета судового реестра, в которой содержатся все сведения о судне и его собственнике.

Регистрация судна в Российском международном реестре судов производится на основании следующих документов (раздел 5 Правил №87):

· заявления собственника судна или российского фрахтователя. В заявлении собственник может указать срок, на который регистрируется судно. Срок регистрации судна, переданного российскому фрахтователю по бербоут-чартеру, не может превышать срок действия договора или срок, на который приостановлено право плавания судна под флагом иностранного государства.

· документов, представляемых для регистрации судна в Государственном судовом реестре и в бербоут-чартерном реестре, перечень который мы привели выше.

· документа об оплате государственной пошлины в размере, предусмотренном для первоначальной регистрации судна.

Обратите внимание, пунктом 66 Правил №87 установлено, что регистрация судов в Российском международном реестре судов подлежит ежегодному подтверждению, за которое также взимается государственная пошлина.

Регистрация прав на строящееся судно производится на основании (пункт 83 Правил №87):

· заявления правообладателя или уполномоченного им лица (при наличии доверенности);

· документов, подтверждающих факт строительства судна (договор на постройку судна, письменное подтверждение судостроительной организации о закладке киля или заключение эксперта, подтверждающее проведение равноценных строительных работ);

· иных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 118 Правил №87 установлено, что капитан торгового порта при осуществлении регистрации судов и прав на них должен выдать следующие документы:

  • свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации;
  • свидетельство о праве собственности на судно;
  • свидетельство о государственной регистрации прав на судно (строящееся судно);
  • свидетельство о регистрации ипотеки судна;
  • свидетельство о регистрации судна (подтверждении регистрации судна) в Российском международном реестре судов;
  • свидетельство об исключении судна из Государственного судового реестра Российской Федерации (Российского международного реестра судов).

Образцы перечисленных документов приведены в Приложениях к Правилам №87.

регистрация судов внутреннего водного транспорта

Согласно пункту 1 статьи 16 Кодекса ВВТ судно подлежит государственной регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации или судовой книге. Под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством (пункт 3 статьи 16 Кодекса ВВТ).

Единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке, является государственная регистрация судна (пункт 5 статьи 16 Кодекса ВВТ).

Основания государственной регистрации судна и прав на него установлены статьей 18 Кодекса ВВТ. Такими основаниями являются:

«акты, изданные органами государственной власти в пределах их компетенции;

договоры и другие сделки в отношении судна, совершенные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

свидетельство о праве на наследство;

вступившее в законную силу решение суда;

свидетельства о правах на судно, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

Органами, осуществляющими государственную регистрацию судов, согласно статье 17 Кодекса ВВТ являются:

· государственные речные судоходные инспекции бассейнов – в отношении самоходных судов внутреннего плавания с главными двигателями мощностью не менее чем 55 киловатт и несамоходных судов вместимостью не менее чем 80 тонн, а также любых пассажирских и наливных судов; прогулочных парусных судов независимо от наличия и мощности главных двигателей и вместимости таких судов, других прогулочных судов и спортивных судов (за исключением парусных) независимо от количества пассажиров на них, в том числе спортивных и прогулочных самоходных судов с главными двигателями мощностью не менее чем 55 киловатт, спортивных и прогулочных несамоходных судов вместимостью не менее чем 80 тонн;

· капитаны речных портов, расположенных в устьях рек, либо капитаны морских портов – в отношении судов смешанного (река-море) плавания, осуществляющих судоходство, связанное с выходом на морские пути.

порядок регистрации

Порядок государственной регистрации судов и прав на них установлен статьей 19 Кодекса ВВТ. Пунктом 2 статьи 19 Кодекса ВВТ установлено, что порядок осуществления государственной регистрации судов в Государственном судовом реестре Российской Федерации определяется Правилами государственной регистрации судов, утвержденными Приказом Минтранса Российской Федерации от 26 сентября 2001 года №144 (далее - Правила №144). С правилами регистрации судов читатели, в случае необходимости, смогут ознакомиться самостоятельно, поэтому мы остановимся лишь на самых основных моментах.

Пунктом 18 Правил №144 установлено, что государственная регистрация судов регистрирующим органом производится в следующем порядке:

  • принимаются документы, необходимые для регистрации судна, проводится регистрация этих документов. Эти действия проводятся только при наличии документа об оплате регистрации. Если документы на регистрацию принимаются, заявителю выдается расписка в получении документов с их перечнем, а также с указанием даты представления документов (пункт 27 Правил №144). При несоответствии документов установленным правилам или при недостаточности документов заявителю отказывается в приеме документов, при этом по требованию заявителя ему выдается мотивированное письменное подтверждение отказа в приеме документов (пункт 26 Правил №144).
  • проводится правовая экспертиза документов;
  • устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми и уже зарегистрированными правами на судно, устанавливаются основания для отказа или приостановления государственной регистрации судна;
  • при отсутствии противоречий, названных в предыдущем абзаце, а также при отсутствии оснований для отказа или приостановления регистрации судна, вносятся записи в Государственный судовой реестр Российской Федерации, реестр арендованных иностранных судов;
  • совершаются надписи на правоустанавливающих документах, выдается свидетельство о произведенной государственной регистрации.

В отношении правовой экспертизы документов необходимо отметить следующее. В начале раздела 1.2. книги мы отметили, что суда внутреннего плавания относятся к объектам недвижимости. В связи с этим обратимся к Методическим рекомендациям по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным Приказом Минюста Российской Федерации от 1 июля 2002 года №184. В пункте 32 названных Методических рекомендаций сказано, что при правовой экспертизе документов, проверке законности сделки, юридической силы правоустанавливающих документов устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, проверяется действительность поданных заявителем документов, наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также устанавливается отсутствие других оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав. Помимо проверки юридической силы правоустанавливающих документов регистрирующим органам рекомендуется проводить проверку действительности иных документов, не являющихся правоустанавливающими, но необходимых для осуществления государственной регистрации, в тои числе их соответствие установленным законодательством Российской Федерации требованиям.

Государственная регистрация должна быть произведена в срок не свыше одного месяца со дня подачи заявления (пункт 20 Правил №144). Регистрационные действия начинаются со дня приема документов на регистрацию. При наличии обстоятельств, перечисленных в пунктах 35 и 36 Правил №144 срок регистрации может быть продлен.

Необходимо отметить, что в государственной регистрации судна в соответствии с пунктом 37 Правил №144 может быть отказано в следующих случаях:

  • право на судно, на государственную регистрацию которого поданы документы, не является правом, подлежащим государственной регистрации;
  • заявление о государственной регистрации подало ненадлежащее лицо;
  • формы и содержание документов, представленных для государственной регистрации судна, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

документы, необходимые для регистрации

Для государственной регистрации судна и прав на него в Государственном судовом реестре Российской Федерации к заявлению согласно пункту 40 Правил №144 должны прилагаться следующие документы:

· правоустанавливающие документы – договор купли-продажи, договор на постройку судна и другие;

· мерительное свидетельство – для судов смешанного (река-море) плавания;

· свидетельство о годности к плаванию;

· классификационное свидетельство.

Государственная регистрация прав на строящееся судно и сделок с ним также производится на основании заявления, к которому должны быть приложены документы, подтверждающие факт строительства судна (пункт 109 Правил №144). Такими документами, в частности, являются:

· договор на постройку судна;

· письменное подтверждение строительной организации о закладке киля или заключения эксперта, подтверждающего проведение равноценных строительных работ.

Представляемые на государственную регистрацию документы должны быть составлены на русском языке. Официальные иностранные документы, представляемые при регистрации, должны быть в установленном порядке легализованы, а также иметь перевод на русский язык, заверенный в установленном порядке. В необходимых случаях при регистрации принимаются заверенные копии документов, в отношении которых выполнены все указанные требования (пункт 30 Правил №144).

Все необходимые для государственной регистрации документы должны быть представлены не менее чем в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником, который после государственной регистрации возвращается правообладателю (пункт 33 Правил №144).

Документы, представляемые на государственную регистрацию судна, должны быть написаны разборчиво, сокращений содержащихся в них реквизитов не допускается.

Обратите внимание!

Регистрирующий орган не примет на государственную регистрацию документы, в которых имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова или неоговоренные исправления. Не будут приняты и документы, содержащие серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документов (пункт 32 Правил №144).

Итак, мы определили, что регистрирующий орган может отказать в приеме документов, если они составлены не надлежащим образом или не соответствуют установленным правилам, что подтверждается и судебной практикой.

Обратимся к Постановлению ФАС Западно-Сибирского округа от 2 августа 2006 года №Ф04-4226/2006(24288-А45-24) по делу №А45-15341/05-46/549. Из материалов дела следует, что организация обратилась в Государственную речную судоходную инспекцию с заявлением о регистрации права на судно. В качестве договора купли-продажи судна было представлено письмо. Инспекция отказала организации в приеме документов на регистрацию, мотивировав это тем, что письмо, представленное в качестве договора купли-продажи судна не соответствует форме, предъявляемой законом к правоустанавливающим документам. Суд, сославшись на пункт 2 статьи 434 ГК РФ и статью 550 ГК РФ, пришел к выводу о том, что представленное письмо не может являться доказательством заключения сделки купли-продажи судна, следовательно, и правовым основанием для регистрации права собственности на него.

документы, подтверждающие регистрацию

Пунктом 130 Правил №144 установлено, что при осуществлении государственной регистрации судов, прав на них и сделок с ними выдаются следующие документы:

· Свидетельство о праве собственности на судно;

· Свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации;

· Свидетельство о государственной регистрации прав на судно (строящееся судно);

· Свидетельство об исключении судна из Государственного судового реестра Российской Федерации.

Перечисленные свидетельства выдаются правообладателю при государственной регистрации любого вещного права на судно.

Если меняется бассейн регистрации, вносятся записи в Государственный судовой реестр Российской Федерации, ведущийся в новом бассейне, регистрационным органом вновь выдается Свидетельство о праве собственности на судно, Свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации (пункт 133 Правил №144).

Выданное свидетельство может быть заполнено от руки или автоматизированным способом.

При получении свидетельства следует обратить внимание на то, чтобы в нем не было исправлений, подчисток и приписок – это недопустимо. Заполненное свидетельство должно быть подписано руководителем органа государственной регистрации.

Обратите внимание, регистрирующий орган должен на оригинале правоустанавливающего документа поставить штамп регистрационной надписи на документах, который также удостоверяет проведение государственной регистрации договоров и иных сделок в отношении судна. На штампе должна стоять дата государственной регистрации и номер, под которым сделка зарегистрирована в Государственном судовом реестре Российской Федерации.

Если одновременно с государственной регистрацией сделки, регистрируется право на судно, возникающее на основании этой сделки, правообладателю выдается Свидетельство о государственной регистрации права на судно (строящееся судно), а в штампе на оригинале правоустанавливающего документа указывается серия и номер выданного свидетельства и дата его выдачи.

Если же государственная регистрация сделки совершена, но право собственности на судно не возникло, то свидетельство не выдается, а в штампе делается запись об этом.

В случае утраты Свидетельства о праве собственности на судно, регистрирующий орган может выдать дубликат свидетельства в порядке, предусмотренном пунктом 139 Правил №144.

ответственность при государственной регистрации судов

Статьей 51 Кодекса торгового мореплавания установлено, что лицо, уклоняющееся от обязательной регистрации судна, зарегистрировавшее его в одном из реестров судов с нарушением установленного порядка или нарушившее обязанность информировать об изменении сведений, вносимых в реестры судов, несет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 22 Кодекса ВВТ также предусмотрена ответственность за использование незарегистрированного судна и нарушение правил государственной регистрации судов. Согласно названной статье лицо, использующее незарегистрированное судно либо зарегистрировавшее его с нарушением установленного порядка или нарушившее обязанность информировать об изменении сведений, вносимых в Государственный судовой реестр Российской Федерации и реестр арендованных иностранных судов, несет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Такая ответственность установлена статьей 11.8 КоАП РФ:

«Статья 11.8. Нарушение правил эксплуатации судов, а также управление судном лицом, не имеющим права управления

1. Управление судном (в том числе маломерным), не зарегистрированным в установленном порядке, либо не прошедшим технического осмотра (освидетельствования), либо не несущим бортовых номеров или обозначений, либо переоборудованным без соответствующего разрешения, а равно имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация, или с нарушением норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

2. Управление судном лицом, не имеющим права управления этим судном, или передача управления судном лицу, не имеющему права управления, -

влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда».

госпошлина за регистрацию судов

Государственная регистрация судов – процедура платная.

Статьей 36 Кодекса торгового мореплавания определено, что за регистрацию судов в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, судовой книге или бербоут-чартерном реестре и за любые вносимые в них изменения, а также за ежегодное подтверждение регистрации судна в Российском международном реестре судов уплачивается государственная пошлина, размер и порядок уплаты которой установлен законодательством Российской Федерации.

Статьей 16 Кодекса ВВТ определено, что за государственную регистрацию судов (в том числе стоящихся на территории Российской Федерации) и прав на них, а также за государственную регистрацию изменений, вносимых в Государственный судовой реестр Российской Федерации, взимается плата, размер и порядок взимания которой устанавливается Правительством Российской Федерации.

Документ о внесении платы за государственную регистрацию предъявляется вместе с заявлением о государственной регистрации и правоустанавливающими документами регистрирующему органу.

Уплата государственной пошлины регулируется главой 25.3 «Государственная пошлина» НК РФ. Главой 25.3 установлен четкий перечень юридически значимых действий, за которые уплачивается госпошлина, порядок, сроки и размеры ее уплаты. Пунктом 10 статьи 13 НК РФ государственная пошлина отнесена к федеральным налогам и сборам.

Плательщиками государственной пошлины согласно статье 333.17 НК РФ признаются организации и физические лица в случаях, когда они обращаются, в частности, за совершением юридически значимых действий.

Порядок и сроки уплаты госпошлины определены статьей 333.18 НК РФ. Госпошлина за регистрацию судна в Государственном судовом реестре Российской Федерации согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ должна быть уплачена до подачи соответствующих документов на регистрацию.

Размеры государственной пошлины установлены несколькими статьями главы 25.3 НК РФ. С момента введения с действие главы 25.3 размеры госпошлины устанавливаются либо в фиксированных суммах, либо в процентах от суммы иска, договора и так далее.

Ниже мы представим объекты взимания госпошлины и ее размеры в виде таблицы, где в графе «№ п/п» номера будут соответствовать номеру подпункта статьи НК РФ, устанавливающей соответствующие размеры государственной пошлины.

Номер подпункта статьи НК РФ

Объект взимания государственной пошлины

Размер государственной пошлины

Статья 333.33 НК РФ

Государственная регистрация в Государственном судовом реестре, судовой книге или бербоут-чартерном реестре:

морских судов

3 000 рублей

судов внутреннего плавания

1 000 рублей

1 500 рублей

прогулочных судов, в том числе парусных, пассажировместимостью не более 12 человек независимо от мощности главных двигателей и вместимости, используемых в целях мореплавания

500 рублей

катеров с главными двигателями мощностью менее 55 кВт, моторных лодок с подвесными моторами мощностью свыше 10 л.с., водных мотоциклов (гидроциклов), несамоходных судов вместимостью менее 80 тонн

200 рублей

моторных лодок с подвесными моторами мощностью до 10 л.с., гребных лодок, байдарок, надувных безмоторных судов

Государственная регистрация изменений, вносимых в Государственный судовой реестр, судовую книгу или бербоут-чартерный реестр:

морских судов

600 рублей

судов внутреннего плавания

200 рублей

судов смешанного (река - море) плавания

300 рублей

маломерных судов

Выдача свидетельства о праве собственности на:

морское судно

3 000 рублей

судно внутреннего плавания

1 000 рублей

судно смешанного (река - море) плавания

1 500 рублей

маломерное судно

200 рублей

Выдача свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации:

морских судов

3 000 рублей

судов внутреннего плавания

1 000 рублей

судов смешанного (река - море) плавания

1 500 рублей

Выдача судового билета (за исключением выдачи судового билета на маломерное судно)

200 рублей

Выдача судового билета на маломерное судно

Регистрация судов в Российском международном реестре судов:

при валовой вместимости судна от 80 единиц валовой вместимости до 3 000 единиц валовой вместимости включительно

26 000 рублей + 4,7 рубля за каждую единицу валовой вместимости

при валовой вместимости судна свыше 3 000 единиц валовой вместимости до 8 000 единиц валовой вместимости включительно

27 000 рублей + 4,4 рубля за каждую единицу валовой вместимости

48 000 рублей + 2,5 рубля за каждую единицу валовой вместимости

при валовой вместимости судна свыше 20000 единиц валовой вместимости

68 000 рублей + 1,6 рубля за каждую единицу валовой вместимости

Ежегодное подтверждение регистрации судна в Российском международном реестре судов:

при валовой вместимости судна от 80 единиц валовой вместимости до 8 000 единиц валовой вместимости включительно

7 000 рублей + 11,2 рубля за каждую единицу валовой вместимости

при валовой вместимости судна свыше 8 000 единиц валовой вместимости до 20 000 единиц валовой вместимости включительно

52 000 рублей + 7,1 рубля за каждую единицу валовой вместимости

при валовой вместимости судна свыше 20 000 единиц валовой вместимости до 45 000 единиц валовой вместимости включительно

102 000 рублей + 4,6 рубля за каждую единицу валовой вместимости

при валовой вместимости судна свыше 45 000 единиц валовой вместимости

130 000 рублей + 4,0 рубля за каждую единицу валовой вместимости

Пунктом 3 статьи 333.18 НК РФ установлено, что госпошлина уплачивается в наличной или в безналичной форме.

В соответствии с «Положением о безналичных расчетах в Российской Федерации», утвержденном Центральным Банком Российской Федерации 3 октября 2002 года №2-П перечисление денежных средств в бюджеты всех уровней может быть произведено платежным поручением, которое составляется на бланке формы 0401060.

Факт уплаты в безналичной форме должен быть подтвержден платежным поручением с отметкой банка о его исполнении. В связи с этим в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 мая 2005 года №91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» говорится о том, что доказательством уплаты государственной пошлины в безналичной форме является платежное поручение, на котором проставлены:

· в поле «Списано со счета плательщика» - дата списания денежных средств со счета плательщика, при частичной оплате - дата последнего платежа»;

· в поле «Отметки банка» - штамп банка и подпись ответственного лица исполнителя.

Факт уплаты государственной пошлины в наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, которую выдает должностное лицо или касса органа, которому производилась оплата, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В настоящее время для уплаты плательщиками – физическими лицами госпошлины применяются бланки платежных документов, введенные совместным Письмом МНС Российской Федерации №ФС-8-1-/1199 и Сбербанка Российской Федерации №04-5198 от 10 сентября 2001 года «О новых бланках платежных документов на перечисление налогоплательщиками – физическими лицами налогов (сборов), пеней и штрафов в бюджетную систему Российской Федерации: форма №ПД (налог) и форма №ПД-4сб (налог)».

При заполнении платежных документов на уплату госпошлины плательщикам следует уделять внимание правильности внесения информации в те или иные реквизиты форм. В Письме ФНС Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №04-4-09/1273@ «О государственной пошлине» плательщикам государственной пошлины рекомендовано при заполнении платежного поручения особое внимание обратить на недопустимость указания кода администратора государственной пошлины со значением «000». Помимо этого следует обращать внимание на обязательное указание в полях «ИНН» и «КПП» получателя значения ИНН и КПП территориального органа администратора государственной пошлины и кода ОКАТО муниципального образования.

Коды бюджетной классификации для уплаты государственной пошлины установлены Федеральным законом от 15 августа 1996 года №115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации». В Приложении 11.1 к названному закону указаны главные распорядители средств федерального бюджета - администраторы поступлений в бюджеты Российской Федерации. Соответствующие данные, касающиеся регистрации судов и прав на них, представлены в таблице:

Вид платежа

Администратор поступлений

Код бюджетной классификации

Государственная пошлина за государственную регистрацию морских судов, судов внутреннего плавания, судов смешанного (река-море) плавания, воздушных судов, за выдачу свидетельств о праве собственности на судно, о праве плавания и другие юридически значимые действия

Федеральное Агентство по рыболовству

080 1 08 07070 01 0000 110

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

177 1 08 07070 01 0000 110

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта

106 1 08 07070 01 0000 110


Более подробно с вопросами, касающимися уплаты государственной пошлины, Вы можете ознакомиться в книге авторов ЗАО « BKR - ИНТЕРКОМ – АУДИТ» «Государственная пошлина».

Более подробно с вопросами, касающимися лицензирования деятельности на водном транспорте, порядок государственной регистрации судов, налогообложения основных средств, материально-производственных запасов, а также особенности регулирования труда работников водного транспорта , Вы можете познакомиться в книге ЗАО «BKR-Интерком-Аудит» « Транспорт водный ».

Данный материал подготовлен группой консультантов-методологов

Статья 15. Право собственности на суда

1. Суда могут находиться в любой собственности.

2. Право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре Российской Федерации или судовой книге.

3. Право собственности на судно, строящееся на территории Российской Федерации, может быть приобретено с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре Российской Федерации.

4. Собственник судна вправе передать его доверительному управляющему по договору доверительного управления судном на срок, не превышающий пяти лет. Передача судна в доверительное управление подлежит обязательной государственной регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации или судовой книге.

5. Доверительным управляющим может быть компетентный в области управления судами и их эксплуатации индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия.

Статья 16. Государственная регистрация судна и прав на него

1. Судно подлежит государственной регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации или судовой книге.

2. Судно, которому в соответствии с пунктом 6 статьи 23 настоящего Кодекса временно предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, подлежит государственной регистрации в реестре арендованных иностранных судов.

3. Под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.

4. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на судно. Наряду с государственной регистрацией прав на судно подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) указанных прав, а также иные сделки с судном, подлежащие обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

6. За государственную регистрацию судов, в том числе строящихся на территории Российской Федерации, и прав на них, изменений, вносимых в Государственный судовой реестр Российской Федерации, и предоставление информации о зарегистрированных правах на суда взимается плата, размер, порядок взимания и использования которой устанавливаются Правительством Российской Федерации.

7. Государственный судовой реестр Российской Федерации и реестр арендованных иностранных судов являются открытыми для любых заинтересованных в получении содержащейся в них информации лиц.

Органы, осуществляющие государственную регистрацию судов и прав на них, бесплатно предоставляют информацию о зарегистрированных правах на суда по запросам:

правоохранительных органов и судов о находящихся в производстве делах;

органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

государственных или муниципальных органов в связи с предоставлением ими государственных или муниципальных услуг;

(абзац введен Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

налоговых органов, размещающихся на территории, находящейся под их юрисдикцией;

государственных органов, осуществляющих контроль за использованием природных ресурсов;

органов государственной статистики;

иных определенных федеральными законами органов.

Статья 17. Органы, осуществляющие государственную регистрацию судов

1. Государственная регистрация самоходных судов внутреннего плавания с главными двигателями мощностью не менее чем 55 киловатт и несамоходных судов вместимостью не менее чем 80 тонн, а также любых пассажирских и наливных судов в Государственном судовом реестре Российской Федерации осуществляется государственными речными судоходными инспекциями бассейнов.

2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи органы осуществляют также государственную регистрацию в Государственном судовом реестре Российской Федерации прогулочных парусных судов независимо от наличия и мощности главных двигателей и вместимости таких судов, других прогулочных судов и спортивных судов (за исключением парусных) независимо от количества пассажиров на них, в том числе спортивных и прогулочных самоходных судов с главными двигателями мощностью не менее чем 55 киловатт, спортивных и прогулочных несамоходных судов вместимостью не менее чем 80 тонн.

(в ред. Федерального закона от 05.04.2003 N 43-ФЗ)

Не подлежат в соответствии с настоящим Кодексом государственной регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации спортивные парусные суда независимо от наличия и мощности главных двигателей и вместимости таких судов.

(абзац введен Федеральным законом от 05.04.2003 N 43-ФЗ)

3. Суда смешанного (река - море) плавания, осуществляющие судоходство, связанное с выходом на морские пути, регистрируются в Государственном судовом реестре Российской Федерации капитанами речных портов, расположенных в устьях рек, либо капитанами морских торговых портов.

4. Государственную регистрацию судов, не указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, осуществляют органы, уполномоченные на то Правительством Российской Федерации. Порядок государственной регистрации судов в судовой книге устанавливается указанными органами.

Статья 18. Основания государственной регистрации судна и прав на него

1. Основаниями государственной регистрации судна и прав на него являются:

акты, изданные органами государственной власти в пределах их компетенции;

договоры и другие сделки в отношении судна, совершенные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

свидетельство о праве на наследство;

вступившее в законную силу решение суда;

свидетельства о правах на судно, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Проверка юридической силы представленных для государственной регистрации судна правоустанавливающих документов проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию судна.

Статья 19. Порядок государственной регистрации судов в Государственном судовом реестре Российской Федерации

1. Государственная регистрация судна в Государственном судовом реестре Российской Федерации осуществляется на основании заявления правообладателя и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами государственной регистрации судов. Регистрирующий орган не вправе запрашивать у заявителя представления документов, которые находятся в распоряжении данного регистрирующего органа, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. В этом случае регистрирующий орган самостоятельно запрашивает необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях.

2. Порядок осуществления государственной регистрации судов в Государственном судовом реестре Российской Федерации определяется правилами государственной регистрации судов, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

3. Орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, в течение месяца со дня получения заявления правообладателя с просьбой о государственной регистрации судна рассматривает его и принимает решение о государственной регистрации судна или об отказе в такой регистрации.

4. Каждой записи в Государственном судовом реестре Российской Федерации о возникновении, об изменении, об ограничении (обременении), о переходе либо о прекращении права собственности на судно или иного вещного права, а также о сделках с судном присваивается регистрационный номер, порядок присвоения которого устанавливается правилами государственной регистрации судов.

5. После внесения записи в Государственный судовой реестр Российской Федерации заявителю выдается свидетельство о праве собственности на судно или об ином вещном праве. При внесении записей в Государственный судовой реестр Российской Федерации о других имущественных правах лицу, по заявлению которого вносятся такие записи, выдается выписка из данного реестра, подтверждающая внесение записей.

6. Осуществление государственной регистрации сделок с судном удостоверяется посредством внесения соответствующих записей в документы, отражающие содержание сделок.

7. О любом изменении сведений, подлежащих внесению в Государственный судовой реестр Российской Федерации, собственник судна обязан сообщить в орган, осуществивший государственную регистрацию судна, в течение двух недель со дня, когда ему стало известно о таком изменении.

8. Орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, вправе отказать в государственной регистрации, если:

право на судно, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации в соответствии с настоящим Кодексом;

заявление о государственной регистрации судна подало ненадлежащее лицо;

9. Отказ в государственной регистрации судна может быть обжалован заинтересованным лицом в суд или арбитражный суд.

10. Право собственности на судно не может быть зарегистрировано в Государственном судовом реестре Российской Федерации, если оно зарегистрировано в судовом реестре иностранного государства. В этом случае для государственной регистрации права собственности на судно в Государственном судовом реестре Российской Федерации правообладателем должна быть предъявлена выписка об исключении судна из судового реестра иностранного государства.

11. Судно, зарегистрированное в судовом реестре иностранного государства, подлежит государственной регистрации в реестре арендованных иностранных судов в течение месяца со дня принятия решения о временном предоставлении такому судну права плавания под Государственным флагом Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 статьи 23 настоящего Кодекса.

12. Государственная регистрация судна, которому временно предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, осуществляется на основании заявления арендатора судна по договору аренды судна без экипажа и приложенных к данному заявлению следующих необходимых для государственной регистрации судна документов:

выписка из судового реестра иностранного государства, в котором зарегистрировано судно непосредственно до смены флага, с указанием собственника судна и залогодержателя зарегистрированной ипотеки судна или зарегистрированного обременения судна того же характера, если ипотека или обременение установлены;

согласие в письменной форме собственника судна и залогодержателя зарегистрированной ипотеки судна или зарегистрированного обременения судна того же характера на перевод судна под Государственный флаг Российской Федерации;

документ, выданный компетентными властями иностранного государства, в котором зарегистрировано судно непосредственно до смены флага, и подтверждающий, что право плавания под флагом такого государства приостановлено на срок предоставления судну права плавания под Государственным флагом Российской Федерации;

оригинал и копия договора об аренде судна без экипажа;

свидетельство о годности к плаванию.

13. В результате государственной регистрации судна в реестре арендованных иностранных судов органом, осуществляющим государственную регистрацию судна, выдается свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации на срок, указанный в решении о временном предоставлении судну права плавания под Государственным флагом Российской Федерации.

14. В случае утраты свидетельства о праве собственности на судно орган, осуществивший государственную регистрацию судна, по заявлению собственника судна может выдать ему дубликат указанного документа. Порядок выдачи дубликата свидетельства о праве собственности на судно устанавливается правилами государственной регистрации судов.

15. Бесхозяйное судно подлежит специальному учету государственной речной судоходной инспекцией бассейна на основании заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится бесхозяйное судно, по представлению соответствующего бассейнового органа государственного управления на внутреннем водном транспорте.

16. Выявление бесхозяйных судов осуществляют бассейновые органы государственного управления на внутреннем водном транспорте.

17. После учета бесхозяйного судна государственная речная судоходная инспекция бассейна принимает меры по установлению владельца такого судна. В случае, если владелец бесхозяйного судна установлен, государственная речная судоходная инспекция бассейна направляет ему предписание с требованием осуществить транспортировку такого судна в установленный пункт отстоя. В случае получения государственной речной судоходной инспекцией бассейна подтверждения о выполнении указанного требования такое судно снимается с учета.

Статья 20. Основания продления сроков осуществления государственной регистрации прав на судно и сделок с ним

1. Орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, при возникновении причин для сомнений в наличии оснований государственной регистрации прав на судно и сделок с ним в течение месяца обязан принять необходимые меры для получения дополнительных доказательств наличия у заявителя оснований государственной регистрации судна. Орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, обязан немедленно известить об этом заявителя, который вправе представить дополнительные доказательства наличия у него оснований государственной регистрации судна.

2. Срок осуществления государственной регистрации судна может быть продлен не более чем на месяц без учета срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, в случае направления представленных документов для подтверждения их подлинности.

3. Орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, обязан в письменной форме уведомить заявителя о своем решении продлить срок осуществления государственной регистрации судна и об основаниях принятия такого решения.

4. В случае, если в течение указанных в настоящей статье сроков не будут устранены предусмотренные пунктом 8 статьи 19 настоящего Кодекса причины, препятствующие государственной регистрации судна, орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, обязан отказать заявителю в государственной регистрации судна и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.

5. Государственная регистрация судна может быть приостановлена не более чем на три месяца на основании заявления в письменной форме собственника судна или уполномоченного им на то лица при наличии у него надлежаще оформленной доверенности. В заявлении указываются причины, на основании которых может быть приостановлена государственная регистрация судна, и срок, который необходим для приостановления государственной регистрации судна. Подача заявления о приостановлении государственной регистрации судна прерывает срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи. Срок, истекший до подачи указанного заявления, не засчитывается в новый срок.

6. В порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственная регистрация судна может быть приостановлена на основании определения или решения суда.

7. Приостановление государственной регистрации судна сопровождается внесением соответствующей записи в Государственный судовой реестр Российской Федерации или судовую книгу.

Статья 21. Исключение судна из Государственного судового реестра Российской Федерации

1. Исключению из Государственного судового реестра Российской Федерации подлежит судно:

погибшее или пропавшее без вести;

конструктивно погибшее;

утратившее качества судна в результате перестройки или других изменений;

переставшее соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 23.

Положения пункта 1 данной статьи не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг (часть пятая статьи 74 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ).

2. Для исключения судна из Государственного судового реестра Российской Федерации судовладелец должен подать в орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, заявление и документы, подтверждающие обстоятельства, явившиеся основанием для такого исключения, за исключением случаев, если эти документы находятся в распоряжении данного регистрирующего органа, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. В этом случае регистрирующий орган самостоятельно запрашивает необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях.

(в ред. Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

Статья 22. Ответственность за использование незарегистрированного судна и нарушение правил государственной регистрации судов

Лицо, использующее незарегистрированное судно либо зарегистрировавшее его в одном из реестров судов с нарушением установленного порядка или нарушившее обязанность информировать об изменении сведений, вносимых в Государственный судовой реестр Российской Федерации и реестр арендованных иностранных судов, несет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации

1. По внутренним водным путям плавание судов осуществляется под Государственным флагом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 23.1 настоящего Кодекса.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 203-ФЗ)

2. Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации предоставляется судам, находящимся в собственности:

граждан Российской Федерации;

зарегистрированных на территории Российской Федерации юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Российской Федерации, субъектов Российской Федерации;

муниципальных образований.

3. Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации возникает с момента государственной регистрации судна в Государственном судовом реестре Российской Федерации, реестре арендованных иностранных судов или судовой книге.

4. При наличии указанных в настоящей статье оснований органы, осуществляющие государственную регистрацию судов, выдают свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации.

5. Судно, приобретенное за пределами Российской Федерации, пользуется правом плавания под Государственным флагом Российской Федерации со дня выдачи консульским учреждением Российской Федерации временного свидетельства, удостоверяющего такое право и действительного до государственной регистрации судна в Государственном судовом реестре Российской Федерации или судовой книге, но не более чем шесть месяцев.

6. В случае утраты правообладателем свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации орган, осуществивший государственную регистрацию судна, по заявлению правообладателя может выдать ему дубликат указанного свидетельства. Порядок выдачи дубликата свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации устанавливается правилами государственной регистрации судов.

7. Судно утрачивает право плавания под Государственным флагом Российской Федерации со дня исключения его из Государственного судового реестра Российской Федерации или судовой книги.

8. На основании решения федерального органа исполнительной власти в области транспорта право плавания под Государственным флагом Российской Федерации временно может быть предоставлено зарегистрированному в судовом реестре иностранного государства судну, принятому российским арендатором в аренду без экипажа, в случае, если:

арендатор отвечает требованиям, предъявляемым к собственнику судна в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

собственник судна дал в письменной форме согласие на перевод судна под Государственный флаг Российской Федерации;

законодательство государства собственника судна не запрещает предоставление судну права плавания под флагом иностранного государства;

право плавания судна под флагом иностранного государства приостановлено или будет приостановлено со дня предоставления судну права плавания под Государственным флагом Российской Федерации.

9. Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации может быть предоставлено судну, указанному в пункте 8 настоящей статьи, на срок, не превышающий двух лет, с правом последующего продления его через каждые два года, но не свыше срока действия договора аренды. Для целей смены флага срок действия указанного договора не может быть менее чем один год.

10. Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации временно может быть приостановлено в случае передачи судна иностранному лицу в аренду без экипажа при условии, что собственник судна дал в письменной форме согласие на такую передачу и законодательство государства арендатора судна допускает предоставление судну права плавания под флагом такого государства. Решение о возможности перевода судна под флаг иностранного государства принимается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. Срок, на который судно может быть переведено под флаг иностранного государства, определяется сроком действия договора аренды судна.

Статья 23.1. Плавание судов под флагами иностранных государств по внутренним водным путям

(введена Федеральным законом от 11.07.2011 N 203-ФЗ)

1. Плавание судов под флагами иностранных государств по внутренним водным путям разрешается на основании международных договоров Российской Федерации, а также на основании решений Правительства Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

2. Плавание спортивных судов, прогулочных судов и осуществляющих плавание в целях туризма судов, общее количество людей на которых не должно превышать восемнадцать, в том числе пассажиров не более чем двенадцать, под флагами иностранных государств по внутренним водным путям осуществляется в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации.

При плавании по внутренним водным путям на указанных судах должны находиться документы, подтверждающие тип и назначение соответствующего судна, право его плавания под флагом государства, в котором зарегистрировано судно.

3. Перечень портов, открытых для захода судов под флагами иностранных государств, и внутренних водных путей, по которым разрешено плавание таких судов, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 24. Ипотека судов

1. В Российской Федерации может осуществляться ипотека судов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Договор ипотеки судна подлежит обязательной государственной регистрации в том же реестре судов, в котором зарегистрировано судно.

(в ред. Федерального закона от 28.04.2009 N 61-ФЗ)

Статья 25. Арест и принудительная продажа судна

1. В случае возникновения судебного производства по иску любого лица к собственнику судна и заявления истцом требования обеспечить такой иск судом может быть наложен арест на судно.

2. В случае, если судом принято определение об обеспечении иска в виде наложения ареста на судно или судно принудительно продано в порядке исполнительного производства, соответствующая запись вносится в Государственный судовой реестр Российской Федерации органом, осуществляющим государственную регистрацию судов. Собственник судна должен быть проинформирован органом, осуществляющим государственную регистрацию судов, о наложении на судно или снятии с судна мер по обеспечению иска.

Статья 15. Право собственности на суда

1. Суда могут находиться в любой собственности.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 апреля 2012 г. N 36-ФЗ в пункт 2 статьи 15 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу официального опубликования

2. Право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 апреля 2012 г. N 36-ФЗ в пункт 3 статьи 15 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Право собственности на судно, строящееся на территории Российской Федерации, может быть приобретено с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре или Российском международном реестре судов.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 апреля 2012 г. N 36-ФЗ в пункт 4 статьи 15 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Собственник судна вправе передать его доверительному управляющему по договору доверительного управления судном на срок, не превышающий пяти лет. Передача судна в доверительное управление подлежит обязательной государственной регистрации в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов.

5. Доверительным управляющим может быть компетентный в области управления судами и их эксплуатации индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия.

См. комментарии к статье 15 КВВТ РФ

Статья 16. Государственная регистрация судна и прав на него

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 апреля 2012 г. N 36-ФЗ пункт 1 статьи 16 настоящего Кодекса изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации:

Государственном судовом реестре;

реестре маломерных судов;

реестре арендованных иностранных судов;

Российском международном реестре судов;

реестре строящихся судов.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 апреля 2012 г. N 36-ФЗ статья 16 настоящего Кодекса дополнена пунктом 1.1, вступающим в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

1.1. Не подлежат государственной регистрации суда массой до 200 килограмм включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, а также спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 131-ФЗ в пункт 2 статьи 16 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Судно, которому в соответствии с пунктом 8 статьи 23 настоящего Кодекса временно предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, подлежит государственной регистрации в реестре арендованных иностранных судов.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 305-ФЗ статья 16 настоящего Кодекса дополнена пунктом 2.1

2.1. Суда, построенные российскими судостроительными организациями после 1 января 2010 года и используемые в целях судоходства, включая их использование в сообщении между портами, расположенными на внутренних водных путях Российской Федерации, а также между морскими портами Российской Федерации и портами, расположенными на внутренних водных путях Российской Федерации, могут регистрироваться в Российском международном реестре судов.

3. Под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством .

4. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на судно. Наряду с государственной регистрацией прав на судно подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) указанных прав, а также иные сделки с судном, подлежащие обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 апреля 2012 г. N 36-ФЗ в пункт 6 статьи 16 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. За государственную регистрацию судов, в том числе строящихся на территории Российской Федерации, и прав на них, изменений, вносимых в Государственный судовой реестр, и предоставление информации о зарегистрированных правах на суда взимается плата, размер, порядок взимания и использования которой устанавливаются Правительством Российской Федерации.

С 1 января 2005 г. государственная пошлина за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество взимается в соответствии с налоговым законодательством РФ

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 апреля 2012 г. N 36-ФЗ в пункт 7 статьи 16 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Государственный судовой реестр и реестр арендованных иностранных судов являются открытыми для любых заинтересованных в получении содержащейся в них информации лиц.

Органы, осуществляющие государственную регистрацию судов и прав на них, бесплатно предоставляют информацию о зарегистрированных правах на суда по запросам:

правоохранительных органов и судов о находящихся в производстве делах;

органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

государственных или муниципальных органов в связи с предоставлением ими государственных или муниципальных услуг;

налоговых органов, размещающихся на территории, находящейся под их юрисдикцией;

государственных органов, осуществляющих контроль за использованием природных ресурсов;

органов государственной статистики;

иных определенных федеральными законами органов.

См. комментарии к статье 16 КВВТ РФ

Статья 17. Органы, осуществляющие государственную регистрацию судов

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 131-ФЗ в пункт 1 статьи 17 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Государственная регистрация судов, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, в Государственном судовом реестре и реестре арендованных иностранных судов осуществляется администрациями бассейнов внутренних водных путей.

2. Государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом.

3. Государственная регистрация судов, указанных в пункте 2.1 статьи 16 настоящего Кодекса, а также судов смешанного (река - море) плавания, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется капитанами морских портов в соответствии с правилами регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах и централизованного учета зарегистрированных судов, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

Статья 18. Основания государственной регистрации судна и прав на него

1. Основаниями государственной регистрации судна и прав на него являются:

акты, изданные органами государственной власти в пределах их компетенции;

договоры и другие сделки в отношении судна, совершенные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

свидетельство о праве на наследство;

вступившее в законную силу решение суда;

свидетельства о правах на судно , выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Проверка юридической силы представленных для государственной регистрации судна правоустанавливающих документов проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию судна.

См. комментарии к статье 18 КВВТ РФ

Статья 19. Порядок государственной регистрации судов в Государственном судовом реестре

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 апреля 2012 г. N 36-ФЗ в пункт 1 статьи 19 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

Положения пункта 1 статьи 19 настоящего Кодекса (в редакции Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ) не применялись

1. Государственная регистрация судна в Государственном судовом реестре осуществляется на основании заявления правообладателя и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами Регистрирующий орган не вправе запрашивать у заявителя представления документов, которые находятся в распоряжении данного регистрирующего органа, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 апреля 2012 г. N 36-ФЗ в пункт 2 статьи 19 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Порядок осуществления государственной регистрации судов в Государственном судовом реестре определяется правилами государственной регистрации судов, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

3. Орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, в течение месяца со дня получения заявления правообладателя с просьбой о государственной регистрации судна рассматривает его и принимает решение о государственной регистрации судна или об отказе в такой регистрации.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 апреля 2012 г. N 36-ФЗ в пункт 4 статьи 19 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Каждой записи в Государственном судовом реестре о возникновении, об изменении, об ограничении (обременении), о переходе либо о прекращении права собственности на судно или иного вещного права, а также о сделках с судном присваивается регистрационный номер, порядок присвоения которого устанавливается правилами государственной регистрации судов.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 апреля 2012 г. N 36-ФЗ в пункт 5 статьи 19 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. После внесения записи в Государственный судовой реестр заявителю выдается свидетельство о праве собственности на судно или об ином вещном праве. При внесении записей в Государственный судовой реестр о других имущественных правах лицу, по заявлению которого вносятся такие записи, выдается выписка из данного реестра, подтверждающая внесение записей.

6. Осуществление государственной регистрации сделок с судном удостоверяется посредством внесения соответствующих записей в документы, отражающие содержание сделок.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 апреля 2012 г. N 36-ФЗ в пункт 7 статьи 19 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. О любом изменении сведений, подлежащих внесению в Государственный судовой реестр, собственник судна обязан сообщить в орган, осуществивший государственную регистрацию судна, в течение двух недель со дня, когда ему стало известно о таком изменении.

8. Орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, вправе отказать в государственной регистрации, если:

право на судно, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации в соответствии с настоящим Кодексом;

заявление о государственной регистрации судна подало ненадлежащее лицо;

9. Отказ в государственной регистрации судна может быть обжалован заинтересованным лицом в суд или арбитражный суд.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 апреля 2012 г. N 36-ФЗ в пункт 10 статьи 19 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Право собственности на судно не может быть зарегистрировано в Государственном судовом реестре, если оно зарегистрировано в судовом реестре иностранного государства. В этом случае для государственной регистрации права собственности на судно в Государственном судовом реестре правообладателем должна быть предъявлена выписка об исключении судна из судового реестра иностранного государства.

11. Судно, зарегистрированное в судовом реестре иностранного государства, подлежит государственной регистрации в реестре арендованных иностранных судов в течение месяца со дня принятия решения о временном предоставлении такому судну права плавания под Государственным флагом Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 статьи 23 настоящего Кодекса.

12. Государственная регистрация судна, которому временно предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, осуществляется на основании заявления арендатора судна по договору аренды судна без экипажа и приложенных к данному заявлению следующих необходимых для государственной регистрации судна документов:

выписка из судового реестра иностранного государства, в котором зарегистрировано судно непосредственно до смены флага, с указанием собственника судна и залогодержателя зарегистрированной ипотеки судна или зарегистрированного обременения судна того же характера, если ипотека или обременение установлены;

согласие в письменной форме собственника судна и залогодержателя зарегистрированной ипотеки судна или зарегистрированного обременения судна того же характера на перевод судна под Государственный флаг Российской Федерации;

документ, выданный компетентными властями иностранного государства, в котором зарегистрировано судно непосредственно до смены флага, и подтверждающий, что право плавания под флагом такого государства приостановлено на срок предоставления судну права плавания под Государственным флагом Российской Федерации;

оригинал и копия договора об аренде судна без экипажа;

свидетельство о годности к плаванию.

13. В результате государственной регистрации судна в реестре арендованных иностранных судов органом, осуществляющим государственную регистрацию судна, выдается свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации на срок, указанный в решении о временном предоставлении судну права плавания под Государственным флагом Российской Федерации.

14. В случае утраты свидетельства о праве собственности на судно орган, осуществивший государственную регистрацию судна, по заявлению собственника судна может выдать ему дубликат указанного документа. Порядок выдачи дубликата свидетельства о праве собственности на судно устанавливается правилами государственной регистрации судов.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 131-ФЗ пункт 15 статьи 19 настоящего Кодекса изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Бесхозяйное судно подлежит учету администрацией бассейна внутренних водных путей в соответствии с правилами учета бесхозяйных судов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 131-ФЗ в пункт 16 статьи 19 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Выявление бесхозяйных судов осуществляют администрации бассейнов внутренних водных путей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 131-ФЗ пункт 17 статьи 19 настоящего Кодекса изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. После учета бесхозяйного судна администрация бассейна внутренних водных путей принимает меры по установлению владельца такого судна. В случае, если владелец бесхозяйного судна установлен, администрация бассейна внутренних водных путей направляет ему предписание с требованием осуществить транспортировку такого судна в установленный пункт отстоя. В случае получения администрацией бассейна внутренних водных путей подтверждения выполнения указанного требования такое судно снимается с учета.

См. комментарии к статье 19 КВВТ РФ

Статья 20. Основания продления сроков осуществления государственной регистрации прав на судно и сделок с ним

1. Орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, при возникновении причин для сомнений в наличии оснований государственной регистрации прав на судно и сделок с ним в течение месяца обязан принять необходимые меры для получения дополнительных доказательств наличия у заявителя оснований государственной регистрации судна. Орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, обязан немедленно известить об этом заявителя, который вправе представить дополнительные доказательства наличия у него оснований государственной регистрации судна.

2. Срок осуществления государственной регистрации судна может быть продлен не более чем на месяц без учета срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, в случае направления представленных документов для подтверждения их подлинности.

3. Орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, обязан в письменной форме уведомить заявителя о своем решении продлить срок осуществления государственной регистрации судна и об основаниях принятия такого решения.

4. В случае, если в течение указанных в настоящей статье сроков не будут устранены предусмотренные пунктом 8 статьи 19 настоящего Кодекса причины, препятствующие государственной регистрации судна, орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, обязан отказать заявителю в государственной регистрации судна и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.

5. Государственная регистрация судна может быть приостановлена не более чем на три месяца на основании заявления в письменной форме собственника судна или уполномоченного им на то лица при наличии у него надлежаще оформленной доверенности. В заявлении указываются причины, на основании которых может быть приостановлена государственная регистрация судна, и срок, который необходим для приостановления государственной регистрации судна. Подача заявления о приостановлении государственной регистрации судна прерывает срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи. Срок, истекший до подачи указанного заявления, не засчитывается в новый срок.

6. В порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственная регистрация судна может быть приостановлена на основании определения или решения суда.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 апреля 2012 г. N 36-ФЗ в пункт 7 статьи 20 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Приостановление государственной регистрации судна сопровождается внесением соответствующей записи в Государственный судовой реестр или реестр маломерных судов.

См. комментарии к статье 20 КВВТ РФ

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 апреля 2012 г. N 36-ФЗ в наименование статьи 21 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст наименования в предыдущей редакции

Статья 21. Исключение судна из Государственного судового реестра

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 апреля 2012 г. N 36-ФЗ в пункт 1 статьи 21 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Исключению из Государственного судового реестра подлежит судно :

погибшее или пропавшее без вести;

конструктивно погибшее;

утратившее качества судна в результате перестройки или других изменений;

переставшее соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 23 .

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 апреля 2012 г. N 36-ФЗ в пункт 2 статьи 21 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

Положения пункта 2 статьи 21 настоящего Кодекса (в редакции Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ) не применялись до 1 июля 2012 г. в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов РФ или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг

2. Для исключения судна из Государственного судового реестра судовладелец должен подать в орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, заявление и документы, подтверждающие обстоятельства, явившиеся основанием для такого исключения, за исключением случаев, если эти документы находятся в распоряжении данного регистрирующего органа, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. В этом случае регистрирующий орган самостоятельно запрашивает необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях.

См. комментарии к статье 21 КВВТ РФ

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 апреля 2012 г. N 36-ФЗ в статью 20 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 22. Ответственность за использование незарегистрированного судна и нарушение правил государственной регистрации судов

Лицо, использующее незарегистрированное судно либо зарегистрировавшее его в одном из реестров судов с нарушением установленного порядка или нарушившее обязанность информировать об изменении сведений, вносимых в Государственный судовой реестр и реестр арендованных иностранных судов, несет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

См. комментарии к статье 22 КВВТ РФ

Статья 23. Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 11 июля 2011 г. N 203-ФЗ пункт 1 статьи 23 настоящего Кодекса изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. По внутренним водным путям плавание судов осуществляется под Государственным флагом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 23.1 настоящего Кодекса.

См. Положение о получении разрешения на право плавания судов под флагом иностранного государства по внутренним водным путям Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 85

2. Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации предоставляется судам, находящимся в собственности:

граждан Российской Федерации;

зарегистрированных на территории Российской Федерации юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Российской Федерации, субъектов Российской Федерации;

муниципальных образований.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 апреля 2012 г. N 36-ФЗ в пункт 3 статьи 23 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации возникает с момента государственной регистрации судна в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, реестре арендованных иностранных судов или реестре маломерных судов.

4. При наличии указанных в настоящей статье оснований органы, осуществляющие государственную регистрацию судов, выдают свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 апреля 2012 г. N 36-ФЗ в пункт 5 статьи 23 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Судно , приобретенное за пределами Российской Федерации, пользуется правом плавания под Государственным флагом Российской Федерации со дня выдачи консульским учреждением Российской Федерации временного свидетельства, удостоверяющего такое право и действительного до государственной регистрации судна в Государственном судовом реестре или реестре маломерных судов, но не более чем шесть месяцев.

6. В случае утраты правообладателем свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации орган, осуществивший государственную регистрацию судна, по заявлению правообладателя может выдать ему дубликат указанного свидетельства. Порядок выдачи дубликата свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации устанавливается правилами государственной регистрации судов.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 апреля 2012 г. N 36-ФЗ в пункт 7 статьи 23 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Судно утрачивает право плавания под Государственным флагом Российской Федерации со дня исключения его из Государственного судового реестра, Российского международного реестра судов или реестра маломерных судов.

8. На основании решения федерального органа исполнительной власти в области транспорта право плавания под Государственным флагом Российской Федерации временно может быть предоставлено зарегистрированному в судовом реестре иностранного государства судну, принятому российским арендатором в аренду без экипажа, в случае, если:

арендатор отвечает требованиям, предъявляемым к собственнику судна в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

собственник судна дал в письменной форме согласие на перевод судна под Государственный флаг Российской Федерации;

законодательство государства собственника судна не запрещает предоставление судну права плавания под флагом иностранного государства;

право плавания судна под флагом иностранного государства приостановлено или будет приостановлено со дня предоставления судну права плавания под Государственным флагом Российской Федерации.

9. Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации может быть предоставлено судну, указанному в пункте 8 настоящей статьи, на срок, не превышающий двух лет, с правом последующего продления его через каждые два года, но не свыше срока действия договора аренды. Для целей смены флага срок действия указанного договора не может быть менее чем один год.

10. Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации временно может быть приостановлено в случае передачи судна иностранному лицу в аренду без экипажа при условии, что собственник судна дал в письменной форме согласие на такую передачу и законодательство государства арендатора судна допускает предоставление судну права плавания под флагом такого государства. Решение о возможности перевода судна под флаг иностранного государства принимается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. Срок, на который судно может быть переведено под флаг иностранного государства, определяется сроком действия договора аренды судна.

См. комментарии к статье 23 КВВТ РФ

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 11 июля 2011 г. N 203-ФЗ настоящий Кодекс дополнен статьей 23.1

Статья 23.1 . Плавание судов под флагами иностранных государств по внутренним водным путям

1. Плавание судов под флагами иностранных государств по внутренним водным путям разрешается на основании международных договоров Российской Федерации, а также на основании решений Правительства Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 апреля 2012 г. N 36-ФЗ в пункт 2 статьи 23.1 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Плавание спортивных парусных судов и прогулочных судов под флагами иностранных государств по внутренним водным путям осуществляется в соответствии с правилами , установленными Правительством Российской Федерации.

При плавании по внутренним водным путям на указанных судах должны находиться документы, подтверждающие тип и назначение соответствующего судна, право его плавания под флагом государства, в котором зарегистрировано судно.

3. Перечень портов, открытых для захода судов под флагами иностранных государств, и внутренних водных путей, по которым разрешено плавание таких судов, устанавливается Правительством Российской Федерации.

См. комментарии к статье 23.1 КВВТ РФ

Статья 24. Ипотека судов

1. В Российской Федерации может осуществляться ипотека судов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 апреля 2009 г. N 61-ФЗ в пункт 2 статьи 24 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Договор ипотеки судна подлежит обязательной государственной регистрации в том же реестре судов, в котором зарегистрировано судно.

См. комментарии к статье 24 КВВТ РФ

Статья 25. Арест и принудительная продажа судна

1. В случае возникновения судебного производства по иску любого лица к собственнику судна и заявления истцом требования обеспечить такой иск судом может быть наложен арест на судно.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 апреля 2012 г. N 36-ФЗ в пункт 2 статьи 25 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В случае, если судом принято определение об обеспечении иска в виде наложения ареста на судно или судно принудительно продано в порядке исполнительного производства , соответствующая запись вносится в Государственный судовой реестр, Российский международный реестр судов органом, осуществляющим государственную регистрацию судов. Собственник судна должен быть проинформирован органом, осуществляющим государственную регистрацию судов, о наложении на судно или снятии с судна мер по обеспечению иска.

См. комментарии к статье 25 КВВТ РФ



Просмотров