Кто осуществляет контроль за заключением коллективного договора. Как осуществляется контроль за выполнением колдоговора

В соответствии со ст. 51 ТК РФ контроль за выполнением коллективного договора, соглашения осуществляется сторонами указанных договоров о труде, их представителями, соответствующими органами по труду. При проведении такого контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для этой цели информацию. Данная информация должна быть предоставлена не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса. Непредоставление работодателем или лицом, его представляющим, указанной информации в установленный месячный срок является основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 5.29 КоАП РФ.

Контроль за выполнением коллективных договоров, соглашений начинается с проведения уведомительной регистрации органом по труду.

Коллективный договор, территориальное соглашение, отраслевое (межотраслевое) соглашение, заключенное на уровне муниципального образования, направляются представителем работодателя (работодателей) в местный орган по труду, то есть орган, функционирующий на уровне соответствующего муниципального образования, для осуществления уведомительной регистрации. Региональные соглашения, отраслевые (межотраслевые) соглашения, профессиональные тарифные соглашения, заключенные на уровне субъекта Российской Федерации, направляются для уведомительной регистрации представителями работодателей в соответствующий региональный орган по труду. Генеральное соглашение, отраслевые (межотраслевые) соглашения, профессиональные тарифные соглашения, заключенные на федеральном уровне, направляются для уведомительной регистрации представителями работодателей в Минтруд России.

При осуществлении уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в соответствующую государственную инспекцию труда. По поводу коллективных договоров и соглашений местного и регионального уровней такое сообщение направляется в государственную инспекцию труда соответствующего субъекта Российской Федерации. Информация о выявленных противоречиях трудовому законодательству в соглашениях федерального уровня направляется в федеральную инспекцию труда, находящуюся в ведении Минтруда РФ.

В ч. 3 ст. 50 ТК РФ сказано о том, что условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством, недействительны и не подлежат применению. Применение терминологии о недействительности условий коллективного договора, соглашения означает, что признанное недействительным условие коллективного договора, соглашения не порождает правовых последствий с момента его издания. Нельзя не заметить, что в ч. 3 ст. 50 ТК РФ говорится о недействительности условий колдоговоров, соглашений, ухудшающих положение работников по сравнению с законодательством, но ничего не сказано о том, каким образом условия коллективного договора, соглашения признаются недействительными. Из содержания ст. 50 ТК РФ можно сделать вывод о том, что орган по труду, осуществляя уведомительную регистрацию коллективного договора, соглашения, выявляя условия договора о труде, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством, доводит сведения о недействительных условиях до представителей сторон.

После получения уведомления о недействительности условий коллективного договора, соглашения представители сторон обязаны сообщить об этом лицам, на которых распространяется данный коллективный договор или соглашение. Такое сообщение должно быть сделано тем же способом, который применен для распространения коллективного договора, соглашения. Например, если соглашение опубликовано в средствах массовой информации, в них же должно быть опубликовано и уведомление о недействительности условий соглашения. Таким образом, данное уведомление влечет недействительность условий коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников по сравнению с законодательством. В связи с этим стороны коллективного договора, соглашения, лица, по отношению к которым применено недействительное условие, могут в судебном порядке обжаловать содержание уведомления органа по труду в части признания недействительным условий колдоговора, соглашения. При рассмотрении подобных заявлений суд вправе признать уведомление незаконным, что влечет применение условия колдоговора, соглашения, признанного в нем недействительным, а также отказать в удовлетворении заявления, что не позволяет применять данное условие.

Из ч. 3 ст. 50 ТК РФ следует, что сообщение о недействительных условиях коллективного договора, соглашения должно быть сделано в соответствующую государственную инспекцию труда. На основании данного сообщения государственная инспекция труда может выдать представителям работодателя предписание о неприменении недействительного условия коллективного договора или соглашения. Применение недействительного условия коллективного договора, соглашения представителями работодателя является нарушением трудового законодательства. Ведь в этом случае работодатель, вопреки требованиям трудового законодательства, применяет условия договора о труде, нарушающие права работников. Совершение подобных правонарушений является основанием для привлечения представителей работодателя к установленным законодательством мерам ответственности. В ч. 1 ст. 50 ТК РФ закреплена обязанность представителей работодателя в течение семи дней со дня подписания коллективного договора, соглашения направить его в соответствующий орган по труду для уведомительной регистрации. Направление колдоговора, соглашения в орган по труду является одной из форм контроля за их содержанием, поскольку в ходе уведомительной регистрации выявляются недействительные условия договоров о труде. По этой причине неполучение органом по труду коллективного договора, соглашения следует рассматривать в качестве необходимой информации для осуществления контроля за его содержанием, в частности для выявления недействительных условий. В соответствии со ст. 51 ТК РФ предоставление такой информации органам по труду является обязанностью представителей работодателя, за неисполнение которой они могут быть привлечены к административной ответственности.

В ч. 2 ст. 50 ТК РФ закреплено правило о том, что вступление коллективного договора, соглашения в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации. В связи с этим отказ от применения условий коллективных договоров, соглашений, которые не прошли процедуру уведомительной регистрации, является незаконным. В связи с чем судебные органы, органы государственного контроля за соблюдением трудового законодательства не могут отказать в применении условий соглашений, колдоговоров, которые не прошли уведомительную регистрацию. Вместе с тем названные органы государственной власти могут возбудить административное производство в отношении представителей работодателя, не выполнивших обязанность по направлению коллективного договора, соглашения в орган по труду для уведомительной регистрации.

Стороны коллективного договора, соглашения также осуществляют контроль за их выполнением. Стороны могут требовать выполнения условий коллективного договора, соглашения. Представители работников могут использовать для этой цели установленные законодательством процедуры для разрешения индивидуальных трудовых споров и урегулирования коллективных трудовых споров. Выполнение условий колдоговора, соглашения стороны могут также требовать путем обращения в органы государственной инспекции труда, полномочные представители которой вправе выдать предписание, обязывающее работодателя выполнить условия коллективного договора или соглашения.

Стороны могут требовать от органов по труду или в судебном порядке признания недействительными условий коллективных договоров, соглашений, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством, а также принятых без участия полномочных представителей сторон. Стороны могут потребовать от государственных органов контроля за соблюдением трудового законодательства в судебном порядке признания недействующими условий коллективного договора, соглашения, которые противоречат законодательству или вышестоящему по юридической силе договору о труде. Признание условия коллективного договора, соглашения недействующим означает, что такое условие не может применяться с момента вступления в законную силу судебного решения или предписания органа государственного надзора за соблюдением трудового законодательства.

Контроль за выполнением условий коллективного договора, соглашения могут осуществлять отдельные работники, по отношению к которым применяются данные договоры о труде. В частности, конкретный работник вправе требовать от органа государственного контроля за соблюдением трудового законодательства или в судебном порядке предоставления льгот и преимуществ, установленных коллективным договором, соглашением. Установленные при рассмотрении подобных заявлений факты не требуют нового доказывания при разрешении заявлений других работников о применении по отношению к ним условий коллективного договора, соглашения. Конкретный работник, по отношению к которому применены коллективный договор, соглашение, может требовать в судебном порядке признания условий коллективного договора, соглашения недействительными и (или) недействующими. При удовлетворении заявления работника признанные судом недействительными или недействующими условия коллективного договора, соглашения не могут быть применены и по отношению к другим работникам, на которых распространяет свое действие коллективный договор, соглашение, обжалованные в судебном порядке.

Таким образом, для осуществления контроля за содержанием и выполнением условий коллективного договора, соглашения конкретными работниками требуется доказать их применение по отношению к ним.

В свою очередь стороны коллективного договора, соглашения при осуществлении контроля за содержанием и выполнением коллективного договора, соглашения не должны доказывать применение или ненадлежащее применение содержащихся в них условий, так как они могут выступать в защиту неопределенного круга лиц. Например, требовать повышения заработной платы на основании коллективного договора, соглашения всем работникам организации, региона, отрасли, признания недействительным условия колдоговора, соглашения, которое в случае его применения может создавать препятствия для реализации трудовых прав работников.

Органы по труду могут осуществлять контроль за содержанием коллективного договора, соглашения только после его получения от представителей работодателя (работодателей) для уведомительной регистрации.

В соответствии с нормами действующего закона контроль в отношении исполнения коллективного договора совершается его сторонами и сторонними структурами, занимающимися государственным регулированием.

В процессе представители сторон обязуются своевременно предоставлять друг другу (в первую очередь) и государственным органам по труду необходимую информацию не позднее 1 месяца. Если этого не сделать, наступит административная ответственность.

Нормативная база и регулирующая документация

Норм закона, которые регулируют этот аспект, не так много. Тем не менее, есть несколько пунктов, в которых прописаны базовые позиции по взаимоотношениям между сторонами.

Договоры и соглашения коллективного характера выступают в качестве важнейших элементов в трудовых взаимоотношениях.

Если в организации существуют и применяются такие акты, их исполнение нуждается в стороннем контроле. В соответствии с основными нормами ст. 51 ТК РФ данная опция возложена на следующие структуры :

• стороны социального партнерства (подробности описаны в ст. 25 ТК РФ);
• основные представители сотрудников, занимающиеся регулированием в соответствии с абзацем 2 ст. 29 ТК РФ ;
• территориальные объединения, относящиеся непосредственно к профсоюзным организациям и подразделениям, о чем сказано в абзаце 3 ст. 29 Трудового кодекса РФ ;
• представители нанимателя, чаще всего это руководитель компании или ИП (абзац 1 ст. 33 ТК РФ);
• в абзаце 2 ст. 33 ТК РФ сказано, что за составление соглашения ответственность несут подразделения, находящиеся на различных уровнях;
• государственные и муниципальные органы, а также различные отделения подведомственного типа.

Стоит отметить, что сторона законодателя в процессе перечисления полномочий представителей нанимателя вовсе не упоминает о контроле исполнения КД и соглашения. Поэтому в рамках ТК РФ, когда речь идет о данном мероприятии, предполагается отнесение к работникам фирмы, поскольку именно они представляют собой наименее защищенную сторону в трудовых взаимоотношениях.

Реализация коллективного договора

Начало контрольных мероприятий – момент регистрации соглашения в государственном органе труда . В процессе проведения регистрационных процедур от государственного органа происходит обнаружение условий, содержащихся в документе, которые могут приводить к ухудшению положений личного состава по сравнению с положениями современного законодательства в трудовой сфере.

Согласно данным положениям эти условия могут признаваться недействительными и не подлежат применению. Выявив их, госорган в сфере труда осведомляет о данном моменте сторон, которые заключили соглашение, а также государственную инспекцию по труду.

После получения уведомления о том, что условия не актуальны, за ними закрепляется обязанность по уведомлению об этом факте лиц, на которых распространены основные положения. Получается следующее: субъекты и стороны, в отношении которых было применено условие, признанное недействительным, вправе обжаловать подобные уведомления и добиться признания их недействительности.

Как уже отмечалось, сообщение направляется в государственную инспекцию по труду. Основываясь на нем, последняя инстанция сохраняет за собой право выдачи работодателю предписания о неприменении данных условий. В противном случае трудовое законодательство считается нарушенным и предполагает привлечение виновной стороны к ответственности.

Процедура контроля и особенности ее проведения

Стороны также имеют обязательство по осуществлению контроля в отношении исполнения основных условий КД. Они имеют полномочие не требование неукоснительного исполнения условий, которые содержатся в соглашении. Вот несколько аспектов , которые следует принимать во внимание.

1. Работники могут применять процедуры, законодательно предусмотренные. С их помощью осуществляется разрешение трудовых спорных ситуаций в индивидуальном порядке.
   Стороны имеют право требовать от государственных органов и структур по труду признания факта недействительности условий, содержащихся в коллективном договоре, ухудшающих положение личного состава и противоречащих интересам сторон.
2. Участники процесса наделены правомочием требования от органов государственного соблюдения действующих норм законодательства в рамках общего и судебного порядка.

Отсюда следует вывод: мероприятия по регулированию исполнения кол. договора – важный инструмент , позволяющий обеспечивать соблюдение прав сотрудников и условий труда в рамках любой современной фирмы.

Однако после заключения соглашения коллективного характера нужно предоставить его в орган, занимающийся трудовыми отношениями. Это осуществляет работодатель в срок, составляющий не более 7 дней с момента, когда документ был подписан. Эта процедура, по сути, выступает в качестве регистрации соглашения в уведомительном порядке, не оказывает влияния на статус документа.

Что касается региональных и территориальных бумаг, их подача производится в органы по труду. Согласно ГК РФ, органы регионального характера зачастую наделены правами регистрации и контроля соблюдения коллективного соглашения по собственному усмотрению.

Все эти мероприятия осуществляются для того, чтобы в трудовых актах можно было выявить условия, имеющие расхождения с нормами законодательства. Об этом от проверяющей инстанции поступает сообщение сторонам и в адрес государственной инспекции .

Таким образом, контроль норм в отношении операций по договору коллективного характера – важнейший инструмент в процессе регулирования взаимоотношений. Это сказано в многочисленных нормах действующего законодательства и закреплено соответствующими подтверждающими документами.

Дополнительная информация представлена ниже.

Форма отчета, его наименование и содержание определяются сторонами, хотя документ может быть составлен и в произвольном виде. Подписывает данный акт руководитель профсоюза или иное избранное лицо. *** Итак, контроль коллективного договора (соглашения) начинается с его подписания и продолжается в течение всего времени действия. Основная цель - соблюдение прав работников. Контроль осуществляется как со стороны самих работников, так и со стороны властных органов.

Кем осуществляется контроль за выполнением коллективного договора?

Инфо

Коллективный договор, территориальное соглашение, отраслевое (межотраслевое) соглашение, заключенное на уровне муниципального образования, направляются представителем работодателя (работодателей) в местный орган по труду, то есть орган, функционирующий на уровне соответствующего муниципального образования, для осуществления уведомительной регистрации. Региональные соглашения, отраслевые (межотраслевые) соглашения, профессиональные тарифные соглашения, заключенные на уровне субъекта Российской Федерации, направляются для уведомительной регистрации представителями работодателей в соответствующий региональный орган по труду.

Генеральное соглашение, отраслевые (межотраслевые) соглашения, профессиональные тарифные соглашения, заключенные на федеральном уровне, направляются для уведомительной регистрации представителями работодателей в Минтруд России.

Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения.

Это может быть приостановка, ликвидация или реорганизация производства, которые повлекут за собой сокращение работников или ухудшение условий их работы.

• Расторжение с работниками трудового договора или контракта.
• Предоставление в суд исков, касающихся работников.
• Подготовка и проведение диалога между нанимателем и государственными органами.

Ответственность за несоблюдение коллективного договора Ответственность и контроль за выполнением коллективного договора устанавливаются законодательством федерального или регионального уровня. В Кодексе об административных правонарушениях в статье 5.31 установлена административная ответственность работодателя за нарушение колдоговора.
Штраф составляет 30–50 минимальных зарплат. Если работник нарушил колдоговор, то к нему не применяется такое наказание.

Куда можно пожаловаться С жалобой на противозаконные действия работодателя можно пойти в разные инстанции:

• инспекция по труду;
• полиция;
• налоговая;
• прокуратура.

В случае если контроль за выполнением коллективного договора (соглашения) осуществляется инспекцией по труду, то она в праве рассмотреть любые споры, связанные с осуществлением трудового и смежных с ним процессов. Компетенция данного уполномоченного органа не ограничена.

При необходимости трудовая инспекция может привлекать к разбирательству и другие органы. С заявлением в прокуратуру можно пойти в случае грубого нарушения законодательства со стороны работодателя.
Подавать в суд можно, если вышеуказанные органы не решили возникшую проблему работника. Многие работники не решаются противостоять незаконным действия работодателя, боясь быть уволенными.

Со стороны работодателя выступает руководить или его доверенное лицо.

• Органы по труду государственного или муниципального уровня. Контроль выполнения коллективного договора осуществляют органы того уровня, на котором заключен данный документ.

Процедура контроля за выполнением коллективного договора со стороны органа по труду Контроль за соблюдением локального документа начинается с момента его регистрации в органе, регулирующем трудовые отношения.

Важно

Там рассматривают представленный колдоговор на вопрос того, нет ли в нем положений, которые ухудшают условия для работников по сравнению с условиями трудового законодательства. Эти пункты будут признаны недействительными. Об этом будут направлены уведомления в организацию и в гострудинспекцию.

Статья 51 тк рф. контроль за выполнением коллективного договора, соглашения

Направление колдоговора, соглашения в орган по труду является одной из форм контроля за их содержанием, поскольку в ходе уведомительной регистрации выявляются недействительные условия договоров о труде. По этой причине неполучение органом по труду коллективного договора, соглашения следует рассматривать в качестве необходимой информации для осуществления контроля за его содержанием, в частности для выявления недействительных условий.

В соответствии со ст. 51 ТК РФ предоставление такой информации органам по труду является обязанностью представителей работодателя, за неисполнение которой они могут быть привлечены к административной ответственности. В ч. 2 ст. 50 ТК РФ закреплено правило о том, что вступление коллективного договора, соглашения в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации.

Статья 51. контроль за выполнением коллективного договора, соглашения

Контроль за выполнением соглашений на всех уровнях осуществляется сторонами и их представителями, а также соответствующими органами по труду. При осуществлении контроля стороны обязаны предоставлять всю необходимую для этого имеющуюся у них информацию. 2. Лица, представляющие работодателя, уклоняющиеся от участия в переговорах по заключению, изменению коллективного договора, соглашения, или нарушившие срок предоставления информации, или не обеспечившие работу соответствующей комиссии в определенные сторонами сроки, подвергаются штрафу в размере от 1 тыс. до 3 тыс. руб. (ст. 5.28 КоАП). Лица, представляющие работодателя, виновные в нарушении или невыполнении обязательств по коллективному договору, соглашению, подвергаются штрафу в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб. (ст. 5.31 КоАП).

Трудовое право

Внимание

Трудовое право (библиотека) ¦ ¦ Трудовое право (Главная) ¦ ¦ Вторая часть ¦ ¦ Третья часть ¦ ¦ Карта раздела ¦ В соответствии со ст. 51 ТК РФ контроль за выполнением коллективного договора, соглашения осуществляется сторонами указанных договоров о труде, их представителями, соответствующими органами по труду. При проведении такого контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для этой цели информацию.

Данная информация должна быть предоставлена не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса. Непредоставление работодателем или лицом, его представляющим, указанной информации в установленный месячный срок является основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 5.29 КоАП РФ.

Контроль за выполнением коллективного договора

На основании данного сообщения государственная инспекция труда может выдать представителям работодателя предписание о неприменении недействительного условия коллективного договора или соглашения. Применение недействительного условия коллективного договора, соглашения представителями работодателя является нарушением трудового законодательства. Ведь в этом случае работодатель, вопреки требованиям трудового законодательства, применяет условия договора о труде, нарушающие права работников. Совершение подобных правонарушений является основанием для привлечения представителей работодателя к установленным законодательством мерам ответственности. В ч. 1 ст. 50 ТК РФ закреплена обязанность представителей работодателя в течение семи дней со дня подписания коллективного договора, соглашения направить его в соответствующий орган по труду для уведомительной регистрации.

Контроль за выполнением обязательств по коллективному договору осуществляется

ТК РФ можно сделать вывод о том, что орган по труду, осуществляя уведомительную регистрацию коллективного договора, соглашения, выявляя условия договора о труде, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством, доводит сведения о недействительных условиях до представителей сторон. После получения уведомления о недействительности условий коллективного договора, соглашения представители сторон обязаны сообщить об этом лицам, на которых распространяется данный коллективный договор или соглашение.

Такое сообщение должно быть сделано тем же способом, который применен для распространения коллективного договора, соглашения. Например, если соглашение опубликовано в средствах массовой информации, в них же должно быть опубликовано и уведомление о недействительности условий соглашения.

При удовлетворении заявления работника признанные судом недействительными или недействующими условия коллективного договора, соглашения не могут быть применены и по отношению к другим работникам, на которых распространяет свое действие коллективный договор, соглашение, обжалованные в судебном порядке. Таким образом, для осуществления контроля за содержанием и выполнением условий коллективного договора, соглашения конкретными работниками требуется доказать их применение по отношению к ним. В свою очередь стороны коллективного договора, соглашения при осуществлении контроля за содержанием и выполнением коллективного договора, соглашения не должны доказывать применение или ненадлежащее применение содержащихся в них условий, так как они могут выступать в защиту неопределенного круга лиц.

Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения осуществляется сторонами, а также государственными органами надзора и контроля за исполнением законодательства.

Стороны обязаны:

Организовывать своевременное выполнение всех взаимных обязательств, включенных в коллективный договор, соблюдать нормативные положения;

Обеспечивать оперативный контроль за ходом реализации коллективного договора.

Коллективный договор, соглашение предусматривают порядок и сроки (но не реже 1 раза в полугодие) информирования работников, от имени которых заключен коллективный договор, о ходе его исполнения. С этой целью проводятся специальные массовые проверки исполнения договоров, о результатах которых стороны отчитываются от общих собраниях трудовых коллективов.

Выполнение коллективных договоров контролируют и сами трудовые коллективы : заслушивают отчеты нанимателей и профсоюзов, дают оценку их деятельности, вносят замечания и предложения по улучшению этого процесса, а в необходимых случаях ставят вопросы о привлечении к ответственности лиц, не выполняющих обязательства по договору.

Систематический контроль за своевременным выполнением предусмотренных договорами обязательств, мероприятий, соблюдением нормативных положений осуществляют профсоюзы : профсоюзы вправе в случае принятия нанимателем решения, нарушающего условия коллективного договора, соглашения, внести представление об устранении этих нарушений, которое должно быть рассмотрено в двухнедельный срок. В случае отказа удовлетворить эти требования или недостижении соглашения в указанный срок разногласия рассматриваются в соответствии с законодательством о разрешении коллективных трудовых споров.

Профсоюзы имеют право общественного контроля за соблюдением нанимателем, собственником или уполномоченным им органом управления законодательства о труде и профессиональных союзах и вправе требовать устранения выявленных нарушений. Наниматель, собственник или уполномоченный ими орган управления рассматривают представление профсоюзов об устранении нарушений законодательства о труде и профессиональных союзах и в течение 1 месяца сообщают профсоюзу о результатах рассмотрения.

Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде, в том числе и коллективного договора, со стороны государства осуществляет Министерство труда и социальной защиты РБ.

Контроль за выполнением генерального соглашения осуществляет Национальный совет по трудовым и социальным вопросам.

Исполнение тарифных и местных соглашений контролируется постоянно действующими местными и региональными советами по трудовым и социальным вопросам, которые создаются сторонами этих соглашений.

Конец работы -

Эта тема принадлежит разделу:

Предмет и метод трудового права вид занятия:вводная лекция

Вид занятия вводная лекция.. время выполнения часа.. цель занятия сформировать знания о предмете и методе трудового права взаимосвязи трудового права с иными отраслями права о системе трудового права и его..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Твитнуть

Все темы данного раздела:

Предмет трудового права
В юридической науке нет единства взглядов по поводу принципов построения системы права, т.е. оснований дифференциации юридических норм на отрасли и институты. Однако в настоящее время детерминирует

Отношения, связанные с обеспечением занятости
В случае незанятости лица по не зависящим от него причинам ему гарантируется обучение новым специальностям, повышение квалификации с учетом общественных потребностей, а также пособие по безработице

Отношения, связанные с государственным социальным страхованием
Государственное социальное страхование – это система пенсий, пособий и других выплат гражданам РБ за счет средств государственных страховых фондов. Для финансирования расходов на государственное со

Метод трудового права
В качестве основных признаков метода правового регулирования общая теория права выделяет: - состав юридических фактов, необходимых для возникновения, изменения или прекращения право

Система трудового права
Системой отрасли права принято называть сложившуюся внутреннюю структуру права, выражающую единство и взаимосогласованность составляющих его норм. Система трудового права:

Отграничение трудового права от смежных отраслей
Трудовое право регулирует не все общественные отношения, связанные с трудом. Некоторые отношения, связанные с применением труда, регулируются другими отраслями права: гражданским, административным.

Закрепление нового материала
Вопросы: 1. Понятие трудового права как отрасли права. 2. Предмет трудового права. Круг общественных отношений, регулируемых трудовым правом. 3. Т

Характеристика отраслевых принципов трудового права
Принципы трудового права не нашли легального закрепления в трудовом законодательстве, поэтому ученые в области трудового права выводят их из сути норм права. В результате в литературе встречаются р

Закрепление нового материала
Вопросы для закрепления нового материала: 1. Сформулируйте понятие принципов права. 2. Какие основные признаки принципов права вы можете назвать? 3. Какие группы п

Источник права –способы официального выражения (закрепления) правовых норм. Источники трудового права – это различные нормативные акты органов власти и уп

Источники трудового права: - Конституция Республики Беларусь. Обладает высшей юридической силой. Законы и иные акты государственных органов издаются на основе и в с

Единство и дифференциация трудового права
Правовое регулирование трудовых отношений основывается на принципе единства основных условий труда и равенства трудовых прав и обязанностей различных категорий работников. Однако это не исключает д

Закрепление нового материала
Контрольные вопросы: 1. Раскройте понятие и перечислите виды источников трудового права. 2. Какова система источников трудового права и факторы, определяющие ее элементный

Понятие и виды субъектов трудового права
Общая теория права определяет субъектов права как участников общественных отношений, которые по своим особенностям могут быть носителями субъективных юридических прав и обязанностей.

Гражданин (работник) как субъект трудового права
Гражданин как субъект трудового права обладает своим специфическим правовым статусом. Для того чтобы гражданин мог участвовать в трудовых правоотношениях и выступать в качестве субъекта трудового п

Наниматели как субъекты трудового права
Наниматель – это физическое или юридическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником. Наниматель - юри

Характеристика правового статуса нанимателя
Трудовая правосубъектность нанимателей возникает с момента их создания (государственной регистрации). Она определяется 2 критериями: - оперативным; - имущественным. Оп

Профсоюзы как субъекты трудового права
Профсоюз – это добровольная общественная организация, объединяющая граждан, в том числе обучающихся в учреждениях, обеспечивающих получение высшего, среднего специального и професс

Закрепление нового материала
Контрольные вопросы: 1. Понятие и классификация субъектов трудового права. 2. Гражданин как субъект трудового права. 3. Кто признается нанимателем? 4. Как

Понятие и виды правоотношений в трудовом праве
Понятие правоотношение хорошо разработано в правовой науке. В общей теории права под правоотношением понимается общественное отношение, урегулированное нормой (облеченное в правовую форму и являюще

Трудовые правоотношения
Трудовое правоотношение – юридическая связь работника с нанимателем, в которой работник обязуется выполнять работу по одной или нескольким определенным профессиям, специальностям,

Коллективные правоотношения в социально-трудовой сфере
Коллективные правоотношения, представляющие собой взаимодействие их участников (их представителей) по разработке и реализации общей социально-экономической политики государства в социально-трудовой

Правоотношения по профессиональной подготовке работников на производстве
Принимая во внимание целевое назначение этих правоотношений, особенности их содержания (в них процесс труда выступает не главным, а вспомогательным элементом, призванным обеспечить результативность

Правоотношения по разрешению трудовых споров
Носят охранительный характер, так как в их рамках обеспечивается защита нарушенных субъективных прав, индивидуальных и коллективных интересов и принудительная реализация юридических обязанностей. О

Понятие и сфера действия коллективного договора, соглашения
Коллективный договор, регулируя трудовые отношения на уровне локального нормотворчества, является одной из основных форм самоуправления работников и выполняет функцию трудового законодательства.

Стороны и порядок заключения коллективного договора, соглашения
Согласно ст. 363 ТК сторонами коллективного договора являются: - работники организации в лице их представительного органа; - наниматель или уполномоченный им пред

Социальное партнерство
Социальное партнерство – это форма взаимодействия органов государственного управления, объединений нанимателей, профсоюзов и иных представительных органов работников, уполномоченны

Закрепление нового материала
Вопросы для закрепления нового материала: 1. Дайте понятие социального партнерства. 2. Определите субъекты социального партнерства. 3. Перечислите принципы социаль

Понятие занятости граждан и ее формы
Занятость – это не запрещенная законом деятельность граждан, как правило, приносящая им доход. Закон не содержит классификации форм занятости, тем не менее из его содержан

Государственная служба занятости
Задачи государственной политики занятости и трудоустройства граждан: - предотвращение массовой и сокращение численности безработицы; - разработка и реализация мероприятий по социа

Понятие безработного, его правовой статус
Безработными считаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте (женщины до 55 лет, мужчины до 60 лет), постоянно проживающие на территории РБ, не имеющие работы, не заним

Социальные гарантии и компенсации безработным
Государство обеспечивает безработным следующие виды социальных гарантий и компенсаций: - выплату в установленном порядке пособия по безработице; - оказание в некоторых случаях мат

Особые гарантии занятости, предоставляемые отдельным категориям работников
Особые гарантии в сфере занятости и трудоустройства предоставляются: - лицам, уволенным нанимателем в связи с сокращением численности или штата работников либо в связи с ликвидацией органи

Закрепление нового материала
Вопросы для самоконтроля учащихся: 1. Дайте понятие занятости. Перечислите формы занятости. 2. Перечислите нормативно-правовые акты в сфере правоотношений по занятости и тр

Понятие и функции трудового договора
Понятие «трудовой договор» в законодательстве о труде и науке трудового права обычно рассматривается в трех основных аспектах: - один из важнейших институтов трудового права – представляет

Стороны трудового договора
Стороны трудового договора: - работник: - наниматель. Работник – это лицо, состоящее в трудовых отношениях с нанимателем на основании за

Предварительное испытание при заключении трудового договора
При заключении трудового договора соглашением сторон может быть установлено испытание с целью проверки соответствия работника порученной ему работе. Установление срока предварительного испытания не

Порядок заключения трудового договора
При заключении трудового договора наниматель обязан разъяснить работнику его права и обязанности, условия оплаты труда, ознакомить с порядком работы, с ПВТР, коллективным договором и соглашениями,

Перевод на другую работу
Перевод– это изменение существенных условий трудового договора, включающее поручение нанимателем работнику работы по другой профессии, специальности, квалификации, должности (за ис

Перевод на работу в другую местность
Специфика данного вида перевода в отличие от двух предыдущих заключается в том, что наниматель, цех, участок, отдел, заработная плата и т.д., а также все дополнительные условия могут оставаться пре

Временный перевод на другую работу в случае производственной необходимости
В случае производственной необходимости допускается перевод работников на срок до 1 месяца на не обусловленную трудовым договором работу (в том числе к другому нанимателю), но в той же местности. П

Временный перевод на другую работу в случае простоя
Простой– это временная, сроком не более 6 месяцев, непредвиденная остановка работ по причинам производственного и экономического характера. В случае производственной необх

Инициатива такого перевода, как правило, исходит от органов здравоохранения. В законодательстве не указывается срок такого перевода. В зависимости от состояния здоровья он может быть временным или

Перемещение
В соответствии с ч. 1 ст. 31 ТК перемещением признается поручение нанимателем работнику прежней работы на новом рабочем месте как в том же, так и другом структурном подразделении, за исключением об

Изменение существенных условий труда
Существенными условиями труда признаются системы и размеры оплаты труда, гарантии, режим работы, разряд, наименование профессии, должности, установление или отмена неполного ра

Основания прекращения трудового договора
В ТК РБ для обозначения окончания действия трудового договора используются три основных термина: «прекращение трудового договора», «расторжение трудового договора», «увольнение работника».

Расторжение трудового договора, заключенного на неопределенный срок, по желанию работника (ст. 40 ТК)
Расторжение трудового договора по желанию работника является его правом, вытекающим из принципа свободы труда. Исключение: - в период отбывания исправительных работ (только с письменного р

Расторжение срочного трудового договора по требованию работника (ст. 41 ТК)
Срочный трудовой договор может быть прекращен досрочно работником только при наличии уважительных причин. К уважительным причинам ТК относит: болезнь, инвалидность, препятствующие выполнению работы

Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя
Основания расторжения трудового договора по инициативе нанимателя подразделяются на общие и дополнительные. Исчерпывающий перечень общих оснований содержится в ст. 42 ТК. Дополнительные основания п

Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон
Основания (ст. 44 ТК): - призыв работника на воинскую службу (п. 1 ст. 44 ТК). Основанием для издания приказа о прекращении трудового договора является заявление работника

Дополнительные основания прекращения трудового договора
Основания (ст. 47 ТК): - однократное грубое нарушение трудовых обязанностей руководителем организации (обособленного подразделения) и его заместителями, главным бухгалт

Оформление увольнения
Увольнение работника оформляется приказом. В соответствии со ст. 50 ТК записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками ТК или акта законод

Отстранение от работы
Отстранение от работы - это временное недопущение работника к исполнению своих служебно-трудовых обязанностей, производимое уполномоченным должностным лицом в случаях, указанных в

Иски, связанные с применением законодательства о труде
Наиболее часто работниками предъявляются иски: - о заключении трудового договора; - о восстановлении на прежней работе; - об изменении формулировки причины увольнения;

Контракт как особый вид трудового договора
Контракт– это трудовой договор, заключаемый в письменной форме на определенный в нем срок, содержащий особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде и предусмат

Особенности заключения и расторжения контрактов с государственными служащими
Особенности правового положения государственных служащих закрепляются Законом Республики Беларусь от 14.06.2003 г. «О государственной службе» с изменениями и дополнениями от 2.09.2009 г. П

Закрепление нового материала
Вопросы для закрепления нового материала: 1. Охарактеризуйте порядок оформления увольнения? 2. В какой срок после увольнения наниматель обязан произвести с работником все р

Понятие и значение рабочего времени
Понятие «рабочее время» употребляется в действующем законодательстве и литературе по трудовому праву в трех основных аспектах: - как определенная норма (мера) труда работника. Норма продол

Нормирование продолжительности рабочего времени. Виды рабочего времени
Согласно ст. 110 ТК нормирование продолжительности рабочего времени осуществляется нанимателем с учетом ограничений, установленных ТК и коллективными договорами. Следовательно, установление конкрет

Сокращенное рабочее время
Предусмотрено для некоторых категорий работников в качестве льготной нормы продолжительности рабочего времени. Сокращенное рабочее время – это виды нормального (предельного) рабочего времени. Поэто

Неполное рабочее время
Виды: - неполный рабочий день; - неполная рабочая неделя. Продолжительность неполного рабочего времени ТК не определена. Установление неполного рабочего времени и его кон

Нормирование продолжительности ежедневной работы (смены)
Продолжительность ежедневной работы (смены) определяется ПВТР или графиком работ (сменности) с соблюдением нормы продолжительности рабочей недели (полной или сокращенной), установленной нанимателем

Сверхурочные работы. Ненормированный рабочий день
Сверхурочные работы регулируются ст. 119-122 ТК. Сверхурочной считается работа, выполненная работником сверх установленной для него продолжительности рабочего времени, предусмотрен

Ненормированный рабочий день
Ненормированный рабочий день можно определить как особое условие труда, при котором в случае производственной необходимости по требованию нанимателя либо по инициативе самого работника допускается

Режим рабочего времени
Правовому регулированию режима рабочего времени посвящены ст. 123-131 ТК. Режим рабочего времени – это порядок распределения нанимателем установленных ТК для работников но

Сменный режим работы
Сменный режим работы (в 2 или более смены) вводится по различным основаниям: в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы пр

Использование и учет рабочего времени
Использование рабочего времени. Основные обязанности работников и нанимателей по эффективному использованию рабочего времени установлены ст. 132 ТК. Работники обязаны вовремя приход

Закрепление нового материла
Вопросы для самоконтроля учащихся: 1. Раскройте понятие рабочего времени. 2. В чем заключается отличие нормирования продолжительности рабочего времени от нормирования труда

Понятие и значение времени отдыха
Всеобщая декларация прав человека (ст. 24) провозглашает в качестве неотъемлемого права каждого человека право на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый

Перерывы
К перерывам в течение рабочего дня относятся перерывы для отдыха и питания, а также дополнительные специальные перерывы на отдельных видах работ. Перерыву для отдыха и питания, предусмотре

Еженедельный отдых
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна составлять не менее 42 часов. Эта продолжительность исчисляется согласно правилам внутреннего трудового распорядка или графику работ (смен

Праздничные дни
В соответствии со ст. 147 ТК работа не производится в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом РБ нерабочими днями. Указом Президента РБ от 26.0

Закрепление нового материала
Вопросы для закрепление нового материала: 1.Дайте понятие времени отдыха. 2.Перечислите основные нормативно-правовые акты, регулирующие вр

Понятие и виды отпусков
Отпуск– это освобождение работника от работы по трудовому договору на определенный период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы и заработной платы в случа

Трудовые отпуска
Трудовой отпуск предоставляется за работу в течение года (ежегодно) с сохранением прежней работы и среднего заработка. При этом под прежней работой понимается выполнявшаяся до отпуска работа у того

Социальные отпуска
Отличия социальных отпусков от трудовых отпусков: - социальные отпуска предоставляются не для отдыха, а для других целей, признаваемых общественно полезными (социальными); - право

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет
Работающим женщинам независимо от трудового стажа, по их желанию, наниматель обязан предоставить после перерыва в работе, вызванного родами, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста тр

Закрепление нового материла
Вопросы для самоконтроля учащихся: 1. Что собой представляет отпуск? 2. Какие виды отпусков предусматривает трудовое законодательство? 3. Каков порядок предоставле

Понятие заработной платы. Правовое регулирование заработной платы
Всеобщая декларация прав человека 1948 г. (ст. 23) предусматривает, что каждый человек имеет право на равную оплату за равный труд, справедливое вознаграждение, обеспечивающее достойное существован

Индексация заработной платы
Рассматривая заработную плату как экономическую категорию, различают: - номинальную заработную плату, т.е. сумму денежных средств, получаемых гражданами за труд; - реальную зарабо

Минимальная заработная плата
Всеобщая декларация прав человека и гражданина закрепляет право каждого на гарантированный государством минимум оплаты труда. Установление минимума заработной платы (т.е. минимального пред

Закрепление нового материала
Вопросы для самоконтроля учащихся: 1. Дайте понятие заработной платы. 2. Назовите методы правового регулирования заработной платы. 3. На какие виды подразделяется

Тарифная система оплаты труда и ее применение
Тарифная система оплаты труда – это совокупность нормативных праовых актов, с помощью которых осуществляется диференциация размеров заработной платы различных групп и категорий раб

Формы, системы и размеры оплаты труда. Нормирование труда
Формы оплаты труда – это способы установления зависимости размера заработной платы работника от затраченного им труда, измеряемого с помощью определенных показателей (измерителей з

Структура заработной платы
Заработная плата делится на две части: основную (тарифная ставка, оклад) и дополнительную (надтарифную), которая включает в себя доплаты, надбавки, а также премии, имеющие постоянный характер.

Оплата труда при отклонениях от условий работы, на которые рассчитаны тарифы
Тарифные ставки (оклады), сдельные расценки установлены исходя из нормативных (нормальных) условий труда. При выполнении работ в условиях труда, отличающихся от нормативных, устанавливаются специал

Условия и порядок выплаты заработной платы
Сроки и периодичность выплаты заработной платы установлены ст. 73 ТК. Выплата заработной платы производится регулярно не реже 2 раз в месяц. Конкретные даты выплаты определяются в коллекти

Правовая охрана заработной платы
Правовая охрана заработной платы – совокупность норм, обеспечивающих неприкосновенность заработной платы, недопустимость ограничения ее размеров и задержки выплаты, гарантированнос

Закрепление нового материала
Вопросы для самоконтроля учащихся: 1. Что представляет собой тарифная система оплаты труда? 2. Назовите основные элемента тарифной системы оплаты труда. 3. Имеет л

Понятие гарантийных выплат и доплат
Гарантии трудовых прав – это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается реализация прав работников в области социально-трудовых отношений. Гаранти

Понятие и виды компенсационных выплат
Компенсационные выплаты – это денежные выплаты, установленные с целью возмещения работникам затрат, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей. Компенсационные выпл

Закрепление нового материла
Вопросы для закрепления нового материала: 1. Дайте понятие гарантийных выплат. 2. Перечислите виды гарантийных выплат 3. Охарактеризуйте виды гарантийных выплат.

Понятие, основания и способы дифференциации
В трудовом законодательстве Республики Беларусь воплощается принцип единства и дифференциации регулирования трудовых отношений. Правовые нормы, регулирующие трудовые отношения, можно разде

Труд руководителей организации
Правовой статус руководителей организации определяется главой 18 ТК, Законом РБ «О хозяйственных обществах» и иным законодательством. Руководитель организации – это физическое лицо, которо

Труд женщин
НПА: - Глава 19 ТК. - Список тяжелых работ и работ с вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин, утв. постановлением Министерства труда и социальной

Труд несовершеннолетних
НПА: - глава 20 ТК; - Закон РБ «О правах ребенка» от 19.11.1993 г. в редакции от 25.10.2000 г. и др. Особенности: - возрастные ограничения при приеме на работу;

Труд инвалидов
НПА: - глава 21 ТК; - Закон РБ «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь» от 11.11.1991 г. в редакции от 14.07.2000 г. и др. Инвалидами признаются лица, которы

Труд трудящихся-мигрантов и лиц, выполняющих работу за границей
НПА: - ст. 323 ТК; - Закон РБ «О внешней трудовой миграции» от 17.06.1998 г.; - постановление Совета Министров РБ от 10.12.1993 г. № 832 «О мерах по регулированию внешней

Труд в организациях с иностранными инвестициями
НПА: - ст. 320 ТК; - Инвестиционный кодекс РБ. Организации с иностранными инвестициями являются юридическими лицами – резидентами РБ, создаются в результате их рег

Труд в сельской местности
НПА: - ст. 317 ТК; - Закон РБ от 29.05.1991 г. «О приоритетном социально-культурном и экономическом развитии села и агропромышленного комплекса»; - Примерный устав колхоз

Особенности регулирования труда совместителей
Совместительство - выполнение работником в свободное от основной работы время другой постоянно оплачиваемой работы у того же или у другого нанимателя на условиях трудового договора

Особенности регулирования труда временных работников
Временными признаются работники, принятые на работу на срок до двух месяцев, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы (должность), - д

Особенности регулирования труда сезонных работников
Сезонными признаются работники, занятые на работах, которые в силу природных и климатических условий выполняются не круглый год, а в течение определенного периода (сезона), не

Особенности регулирования труда домашних работников
Домашними работниками признаются лица, выполняющие по трудовому договору работу в домашнем хозяйстве граждан, оказывающие им техническую помощь в литературной, иной творческой деят

Закрепление нового материала
Вопросы для самоконтроля учащихся: 1. Дайте понятие единства и дифференциации в трудовом праве. 2. Перечислите основания для дифференциации трудовых норм. 3. Охара

Понятие и обеспечение трудовой дисциплины
Трудовая дисциплина - обязательное для всех работников подчинение установленному трудовому распорядку и надлежащее выполнение своих обязанностей. Обязанности отдельных гру

Внутренний трудовой распорядок
В процессе выполнения трудовой функции каждый работник предприятия вступает в отношения, регулируемые нормами трудового права. Эти трудовые отношения в своей совокупности образуют внутренний трудов

Права и обязанности работников
Право на труд – это обеспечиваемое государством право каждого гражданина на получение работы с учетом профессиональной подготовки, образования, способностей и с оплатой за труд в соответствии с дей

Права и обязанности нанимателя
К числу основных обязанностей нанимателей относятся правильная организация труда работников, обеспечение трудовой и производственной дисциплины, создание условий для роста производительности труда.

Дисциплинарные проступки
Основанием для дисциплинарной ответственности служит дисциплинарный проступок. Под дисциплинарным проступком в трудовом праве понимается виновное противоправное неисполнен

Ответственность за нарушение дисциплины труда
Дисциплинарная ответственность – это законная форма воздействия на нарушителей трудовой дисциплины, предусматривающая ответственность работника перед нанимателем за совершенный дис

Закрепление нового материала
Вопросы для самоконтроля учащихся: 1. Что следует понимать под трудовой дисциплиной? 2. Назовите методы обеспечения трудовой дисциплины. 3. Какие нормативные акты

Отличие материальной ответственности по трудовому праву от гражданско-правовой ответственности
Различия: - к материальной ответственности могут привлекаться только лица, состоящие в трудовых отношениях с нанимателем, которому по вине работников причинен ущерб. Эта ответственность но

Виды материальной ответственности
Виды материальной ответственности: - ограниченная материальная ответственность; - полная материальная ответственность. Ограниченная материальная ответственност

Определение размера ущерба
Порядок определения размеров и возмещения причиненного государству ущерба в случаях хищения, недостачи денежных средств и товарно-материальных ценностей, реализации оборудования, материалов, готово

Взыскание ущерба по распоряжению нанимателя
2 порядка: - судебный; - внесудебный – в случае возмещения ущерба в размере, не превышающем среднего месячного заработка работника (удержание из заработной платы работника). Распо

Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью работника
НПА: - глава 59 ТК; - декрет Президента РБ от 4.01.2000 г. № 1 «О некоторых вопросах возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью граждан» (в редакции от 29.06.2000 г. № 14);

Возмещение вреда, причиненного здоровью работника
При причинении гражданину увечья или иного повреждения здоровья возмещению подлежат утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понес

Возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца
В случае смерти потерпевшего (кормильца) право на возмещение вреда имеют: 1) нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от нег

Закрепление нового материала
Вопросы для самоконтроля учащихся: 1. Дайте определение материальной ответственности. 2. Чем отличается материальная ответственность по трудовому праву от других видов отве

Понятие охраны труда
Охрана труда – это система обеспечения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, пси

Организация охраны труда
Законодательные нормы, регулирующие охрану труда работающих, содержатся в Трудовом кодексе Республики Беларусь (ст. 221-232, 262, 272, 274, 275). Требования по охране труда закреплены в межотраслев

Расследование несчастных случав на производстве
3. В соответствии со ст. 229 и п. 12 ст. 226 ТК расследование, оформление и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний обязан проводить наниматель с участием пр

Закрепление нового материала
Вопросы для самоконтроля учащихся: 1. Что понимается под охраной труда? 2. Что собой представляют правила по охране труда? 3. Их виды и порядок утверждения.

Рассмотрение трудовых споров в КТС
КТС является обязательным первичным органом по рассмотрению трудовых споров, кроме случаев, установ­ленных законодательными актами. Исключения установ­лены для трудовых споров, подлежащих рассмотре

Рассмотрение трудовых споров судом
По признаку подведомственности различают споры: - непосредственно (без предварительного рассмотрения в КТС) подведомственные суду (ч. 2 и 3 ст. 241 ТК); - условно подведомственные

Закрепление нового материала
Вопросы для самоконтроля учащихся: 1. Дайте определение трудовых споров. 2. Каковы причины возникновения трудовых споров? 3. Какие вы знаете виды трудовых споров?

Индивидуальные трудовые споры
- субъектом выступает персонально определенный работник; - оспариваются и защищаются субъективные права и законные интересы конкретного работника; - рассматриваются, как правило,

Коллективные споры
- субъектами выступают работники (трудовой коллектив) в лице представительного органа; - оспариваются и защищаются права и интересы всего коллектива работников или его части по вопросам тр

Предмет и стороны коллективных споров
Предметом коллективных споров являются права и интересы, по поводу которых возникли разногласия у сторон коллективных трудовых отношений – между работниками и нанимателем:

Примирительный порядок разрешения коллективных споров
В случае возникновения разногласий при заключении, изменении или прекращении коллективного договора, соглашения требования работников выдвигаются по истечении одного месяца (или иного срока, опреде

Забастовка как способ разрешения коллективных споров
Забастовка - временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора. Забасто

Закрепление нового материала
Вопросы для самоконтроля учащихся: 1. Дайте определение понятия «коллективный трудовой спор». 2. Что является предметом коллективного трудового спора? 3. Кто являе

Понятие и сущность надзора и контроля
Согласно ст. 462 ТК систему государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде составляют специально уполномоченные государственные органы, действующие в соответствии с зак

Система и компетенция органов надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде
Система органов надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде - единый механизм, позволяющий эффективно осуществлять правоохранительную фун­кцию государства. Именн

Общественный контроль профсоюзов за соблюдением законодательства о труде
Статья 463 ТК Республики Беларусь закрепляет право на общественный контроль. Контроль за соблюдением трудового законодательства подразделяется на общественный и государственный. Со­

Ответственность за нарушения законодательства о труде
Нарушение законодательства о труде влечет за собой применение органами надзора и контроля определенных средств воздействия, назначение которых - направить поведение субъектов права в русло закона.

Закрепление нового материала
Вопросы для самоконтроля учащихся: 1. Что понимается под надзором и контролем за соблюдением законодательства о труде? 2. Что такое контроль за соблюдением законодательства

Контроль за исполнением коллективных договоров и соглашений осуществляют стороны коллективных договоров и соглашений.

Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях» (ст. 26) за нарушение или невыполнение коллективного договора, соглашения предусматривал административную ответственность только лиц, представляющих работодателя, виновных в подобных правонарушениях.

Статья 55 ТК, кроме того, вводит административную ответственность для лиц, представляющих работников, виновных в нарушении или невыполнении обязательств, предусмотренных коллективным договором, соглашением.

Следует иметь в виду, что КоАП РФ (ст. 5.31), введенный в действие с 1 июля 2002 г., административной ответственности лиц, представляющих работников, не предусматривает.

Статьи 25 - 28 Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях», устанавливавшие административную ответственность за отдельные виды нарушений соответствующего законодательства, признаны утратившими силу (см. Федеральный закон «О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 г. №196-ФЗ).

На представителей работодателя, не выполняющих по своей вине обязательств по коллективному договору, соглашению, могут быть наложены дисциплинарные взыскания в соответствии с Трудовым кодексом (192, 193), если в их трудовые обязанности входит выполнение соответствующих обязательств.

Освобожденные от основной работы выборные члены профсоюзных органов, совершившие подобные правонарушения, также могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности, если в их обязанности входит выполнение или обеспечение выполнения обязательств, принятых на себя профсоюзом (профсоюзным органом).

Право наложения дисциплинарного взыскания в таких случаях принадлежит руководителю профсоюза (профсоюзной организации), с которым выборный работник состоит в трудовых отношениях, а также руководителям вышестоящих профсоюзных органов.

Органами социального партнерства являются комиссии, создаваемые в первую очередь для ведения коллективных переговоров, подготовки проектов коллективных договоров и соглашений, контроля за их исполнением.

Комиссии создаются на всех уровнях из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон.

Членами комиссий являются конкретные лица, выделенные каждой из сторон социального партнерства. Выделение и уполномочие представителей сторон должно быть надлежаще оформлено - приказом (распоряжением) работодателя, решением профсоюзного органа, объединения работодателей, решением собрания (конференции) работников в случаях, когда их представляет не профсоюз, а иной представитель (см. ст. 31 ТК).

Комиссии подразделяются по уровням: федеральные, региональные, территориальные, локальные, а отраслевые (межотраслевые) комиссии также могут быть федеральными, региональными, территориальными.

Комиссии не находятся в отношениях соподчинения. Каждая из них решает свои задачи на своем уровне.

От уровня органа социального партнерства в значительной мере зависит его состав. На федеральном, региональном, территориальном уровнях создаются трехсторонние комиссии из представителей работников и работодателей (профсоюзных объединений и объединений работодателей) и представителей соответствующего органа исполнительной власти или органа местного самоуправления. На отраслевом (межотраслевом) уровне по мере необходимости создаются двух- или трехсторонние комиссии. На локальном уровне создается двухсторонняя комиссия.

На федеральном уровне создана постоянно действующая Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (РТК).

РТК образована для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проекта генерального соглашения. В нее входят представители федеральных органов государственной власти, представители общероссийских объединений профсоюзов, представители общероссийских объединений работодателей, которые составляют соответствующие стороны РТК.

Деятельность РТК строится на основе принципов добровольности участия общероссийских объединений профсоюзов и общероссийских объединений работодателей в ее работе; полномочности сторон, самостоятельности и независимости каждого общероссийского объединения профсоюзов и каждого общероссийского объединения работодателей, Правительства РФ при определении персонального состава своих представителей в Комиссии.

Общероссийские объединения профсоюзов вправе в пределах установленной численности представителей данной стороны увеличить число своих представителей в РТК пропорционально количеству объединяемых ими членов профсоюза.

Утверждение и замена (ротация) представителей общероссийских объединений профсоюзов и общероссийских объединений работодателей в РТК производятся решениями органов этих объединений.

Представители сторон являются членами РТК в количестве от каждой из сторон не более 30 человек.

Разногласия по вопросам представительства в РТК общероссийских объединений профсоюзов и общероссийских объединений работодателей разрешаются на совещаниях представителей сторон или в суде.

В силу Закона для осуществления контроля стороны обязаны предоставить друг другу всю запрашиваемую информацию. Формой контроля является заслушивание отчета сторон, подписавших единый коллективный договор, на общем собрании (конференции) ежегодно или в срок, установленный в договоре. Важным средством обеспечения реального выполнения коллективного договора также является устанавливаемая в отношении его сторон ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязательств. Она предусмотрена различными нормативными актами и зависит от того, какая сторона и какие именно лица оказались виновными в невыполнении обязательств по коллективному договору. Юридическая ответственность касается главным образом должностных лиц, выступающих по договору со стороны работодателя, выражается преимущественно в форме штрафа и носит административно-правовой характер. Она устанавливается в следующих случаях: за уклонение от участия в коллективных переговорах по заключению, изменению и дополнению коллективного договора; за нарушение условий коллективного договора и (или) их невыполнение; за непредоставление информации, необходимой для ведения коллективных переговоров. Ответственность лиц со стороны работодателя, которые уклоняются от участия в переговорах по заключению, изменению или дополнению коллективного договора, либо нарушили установленный срок начала переговоров, либо не обеспечили работу комиссии по коллективным переговорам в определенные сторонами сроки. Штраф налагается в судебном порядке. Лица, представляющие работодателя, виновные в нарушении и (или) невыполнении обязательств по коллективному договору, подвергаются такому же штрафу. Если представители работодателя уклоняются от участия в примирительных процедурах, в частности не предоставляют помещение для проведения собрания (конференции) по выдвижению требований или препятствуют его проведению, предусматривается дисциплинарное взыскание или штраф, налагаемый в судебном порядке. Наиболее распространенная форма юридической ответственности руководителей государственных предприятий и других должностных лиц из числа администрации предприятия - дисциплинарная ответственность. Она наступает за нарушение таких коллективно-договорных обязательств, которые одновременно входят в круг служебных обязанностей указанных должностных лиц.

Меры дисциплинарного воздействия (ст. 81 ТК РФ) зависят от характера нарушения, его тяжести и личности нарушителя. Дисциплинарные взыскания налагает руководитель организации и другие лица в порядке подчиненности. За преступные нарушения условий (положений) коллективного договора лицами, представляющими работодателя, уголовное законодательство РФ предусматривает уголовную ответственность (ст. 137-140 УК РФ). Законодательство не исключает сочетания различных видов юридической ответственности за нарушения должностными лицами обязательств по коллективному договору (например, административная ответственность в форме штрафа и дисциплинарная ответственность в форме выговора или строгого выговора). Привлечение к штрафу за вышеназванные нарушения производится судом по: заявлению представителей работников; заявлению органов исполнительной власти по труду; инициативе прокурора. Порядок и сроки рассмотрения дела о наложении штрафа регламентируются законодательством. Действующее законодательство не предусматривает в отношении трудового коллектива и отдельных работников какой-либо ответственности юридического характера за невыполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по коллективному договору. В отличие от должностных лиц или самого работодателя они несут главным образом моральную и общественную ответственность. Если же в невыполнении конкретным работником обязательств имеются признаки дисциплинарного проступка, он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности (ст. 192, 193, 194 ТК РФ), а в соответствующих случаях (при наличии имущественного ущерба) - к материальной ответственности (ст. 238-246 ТК РФ). Профком предприятия и иной уполномоченный работниками орган за невыполнение обязательств по договору несут моральную ответственность перед трудовым коллективом, который они представляют.

Отдельные профсоюзные работники за невыполнение своих представительских обязательств могут привлекаться к ответственности в порядке профсоюзной дисциплины - по уставу профсоюзов.

Если стороны предусмотрели в содержании коллективного договора обязательства об отказе от забастовок по условиям, включенным в данный договор, при своевременном и полном их выполнении, а работники и профсоюзные организации не выполняют данные обязательства, то при признании забастовки незаконной они могут быть привлечены к юридической ответственности.

Работники, приступившие к проведению забастовки или не прекратившие ее на следующий день после доведения до органа, возглавляющего забастовку, вступившего в силу решения суда о признании забастовки незаконной, могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию за нарушение трудовой дисциплины. В случае, если незаконная забастовка была проведена по инициативе профсоюза, возмещение ущерба работодателю производится за счет профсоюзных средств в размере, определяемом судом, с учетом имущественного положения профсоюза.