Каковы могут быть причины миграции населения. Понятие миграции

Введение

Современные процессы миграции в мире являются одной из ключевых проблем всего человечества. Сутью этих процессов является стремление мигрантов к благополучию и безопасности, которые между собой неразрывно связаны. Причинами миграции могут быть локальные или региональные военные конфликты, природные и техногенные катастрофы, эпидемии, голод, низкий уровень жизни, политические процессы и многие другие. Являясь глобальным вызовом, миграция всегда несет в себе угрозу стабильному развитию тех стран, куда прибывают мигранты. Вынужденная безработица, отсутствие денег, занятости и какого-либо социального статуса толкает мигрантов на добывание денег и материальных благ. Подобная схема миграции одинакова на всех континентах. Исходя из социальной сущности проблемы миграции, можно утверждать, что все известные негативные социальные явления постоянно сопутствуют миграции.

Причины миграции

С начала ХХ века произошло значительное усиление такого процесса как миграция. К началу ХХ1 века в мире насчитывалось 36-42 млн. только трудовых мигрантов, с членами их семей -80-97 млн. чел, а по некоторым оценкам - даже 120 млн. чел.

Какие же причины вызывают миграцию, и какие опасности она несёт в себе? Миграция населения - перемещения населения, связанные с переменой мест жительства. Это сложный общественный процесс, выполняющий важные функции в жизни общества и отдельного человека. Историческая роль миграции населения связана с процессами заселения земли, образования и смешения рас и народов; экономическая - с хозяйственным освоением земли, развитием производительных сил.

Миграции населения могут быть постоянными (перемещение на постоянное или длительное местожительство) и временными, сезонными (переезд на относительно короткий срок). По методике ООН мигрантами признаются лица, проживающие на новом месте более 6 месяцев.

Основные причины миграции это:

  • 1. Перемещение людей в поисках лучшей жизни;
  • 2. Бегство от мест ведения боевых действий;
  • 3. Бегство от правосудия.

Среди причин миграции преобладающее значение принадлежит социально-экономическим факторам. Однако в отдельные периоды в разных странах выдвигаются на первое место политические, национальные, религиозные факторы. Во время войн (мировых и локальных) основными контингентами мигрантов становятся беженцы и перемещенные лица. Самой популярной причиной миграции, конечно, является миграция по причине поиска лучшей жизни. Миллионы людей ежегодно переезжают на постоянное место жительство в другие страны. Самые большие потоки мигрантов направляются в Соединённые штаты и в Западную Европу. Какие же причины побуждают эти страны принимать мигрантов? Основная наиглавнейшая причина состоит в том, что в этих богатых странах не престижно заниматься грязной и низкооплачиваемой работой, нет потенциальных работников на такие должности и выход остаётся в одном - привлечении иностранной рабочей силы. Европейцам нужны "рабы", но не в первоначальном понятии слова "раб", а рабы, которые будут, за небольшие деньги и за возможность остаться жить в данной стране, работать, работать много и тяжело на не престижных работах. Разве может Европеец быть уборщиком, мусорщиком, посудомойкой??? Нет. Поэтому выход - в привлечении мигрантов - дешёвой рабочей силы. Мало кто из иммигрантов в первом или во втором поколении имеет хорошую заработную плату, собственную квартиру или дом, дорогой автомобиль. Бегство от мест ведения боевых действий и бегство от правосудия объяснения не требует. Беженцы снимаются с мест постоянного жительства в поисках мирного, безопасного места. Также многие лица бегут от преследования правосудия за совершённые преступления.

В настоящее время специалисты различают три вида миграции:

  • 1) Внутренняя миграция, в пределах одной страны или региона;
  • 2) Межгосударственная, когда миграция предполагает перемещение людей в соседние страны;
  • 3) Транснациональная, наблюдающаяся в случае, когда мигранты пересекают территорию нескольких стран, возможно различными путями, но в определенную конечную страну.

В странах с обширной территорией, разнообразными географическими и экономическими условиями особенно распространена внутренняя миграция населения, в основе которой лежат те же причины, что и у внешней: поиск работы и жилья, различия в оплате труда и уровне жизни, возможность профессионального роста, национальная и социальная безопасность и др. Особенностью мирового миграционного процесса являются и качественные изменения, обусловленные НТР, суть которых состоит в значительном увеличении среди мигрирующих доли квалифицированных специалистов. Сегодня этому процессу присущи некоторые новые черты.

Во-первых. На смену "утечке мозгов" пришла их циркуляция: произошла диверсификация направлений миграции. США продолжают оставаться общепризнанным центром притяжения для профессионалов. Но одновременно представители профессиональной элиты из промышленно развитых стран, как уже отмечалось, едут на временную работу в развивающиеся страны.

Во-вторых. Принципиально новым явлением стало движение профессионалов не только "к капиталу", но и "одновременно с капиталом или вслед за ним". Прежде всего это связано с деятельностью ТНК и большими возможностями карьерного продвижения для профессионалов.

В-третьих. Современному уровню миграции профессионалов присущ принципиально иной организационный уровень, выразившийся в возникновении своеобразной международной корпорации "охотников за головами".

В-четвертых. Имеет место интеграция системы высшего образования. Она предполагает продолжение обучения студентов из многих стран мира, например, в США или Японии (для китайских студентов).

Безусловна результативность подобного способа подготовки специалистов для посылающих стран. Однако многие из них не возвращаются на родину. Следует также отметить, что страны, имевшие в прошлом статус метрополии, ориентируются на импорт рабочей силы из своих бывших колоний и зависимых стран. Если в страны традиционной миграции (США, Канада, Австралия, ЮАР) в XIX в. и первой половине ХХ в. выезжали исключительно европейцы, то в 80-90-х годах они составляли незначительную часть мигрантов. В иммиграционных потоках в эти страны преобладают выходцы из Азии, Латинской Америки, Африки и Карибского бассейна. Одной из характерных особенностей современного этапа международной миграции рабочей силы стало все более активное вмешательство государства в этот процесс. Оно регулирует сделки на мировом рынке рабочей силы, дает разрешение на въезд и следит за сроками выезда мигрантов, занимается вербовкой и созданием благоприятных условий для найма иностранных рабочих.

Основания для миграции

Причины для миграции могут носить различный характер, и, в зависимости от их происхождения, выделяют миграции:

  • экономические,
  • политические,
  • национальные,
  • правовые,
  • расовые,
  • культурные,
  • религиозные,
  • психологические,
  • культурные,
  • экологические.

Перемещению населения способствуют такие факторы, как: экономические, социальные, природно-климатические.

Экономические миграции обусловлены разным уровнем экономического развития различных стран, что отражается на зарплатах и общем уровне социального обеспечения; несоответствием между количеством рабочей силы, образованием работников и материально-технической базой государства; недостаточным объемом рынка труда.

Причины переселения могут носить индивидуальный, групповой или массовый характер.

Основания для миграции могут носить типичный или особый, объективный или субъективный характер.

Замечание 1

При анализе причин миграции особое внимание необходимо уделить соотношению социальных и экономических факторов жизни населения, что находит отражение в разном уровне развития стран.

Особое место среди всех причин миграции занимает экологическая обстановка, состояние окружающей среды, которое оказывает прямое воздействие на здоровье населения.

Научно доказана тесная корреляция между загрязнением окружающей среды, заболеваемостью и миграциями населения.

Причины миграции

Наиболее типичными причинами миграции являются:

  • стремление к улучшению условий и качества жизни;
  • более благоприятные условия оплаты и труда, поиск возможностей для реализации себя в профессиональной деятельности;
  • реструктуризация производственных объектов, изменение их регионального размещения;
  • ухудшение экологической обстановки в месте постоянного проживания;
  • необходимость в изменении климата по состоянию здоровья, сопровождение родственников;
  • стремление изменить жизнь, потребность в развитии культуры;
  • ухудшение условий труда, развитие конфликтов на работе;
  • заключение законного брака, объединение с близкими людьми;
  • конфликтов в семье;
  • военные действия, возникновение этнических и социальных конфликтов;
  • случайные обстоятельства и др.

Замечание 2

Международная миграция чаще всего происходит по внешнеэкономическим и экономическим причинам. К внешнеэкономическим причинам относятся: политические факторы, объединение и распад государств, войны, религиозные причины, природные бедствия и экологические проблемы, причины личного плана

Экономические миграции способствуют перемещению больших групп населения в направлении стран с высокоразвитой экономикой. Миграцию, связанную с экономическими причинами, часто называют трудовой миграцией. Трудовая миграция может продолжаться о нескольких месяцев до нескольких лет. Наиболее привлекательные для трудовой миграции страны: Канада, США, Австралия, Западная Европа, Южная Африка, нефтедобывающие страны Ближнего Востока, Латинская Америка и страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

Для международных миграций рабочей силы характерно постоянно повышающийся удельный вес высококвалифицированных специалистов в ее составе.

Как правило, на перемещение населения оказывает влияние совокупность причин, между которыми трудно провести границу. Тесно взаимосвязаны между собой экономические и социальные причины. К социальным причинам миграции относятся: вступление в брак и воссоединение с близкими людьми, проживание в другой стране при получении образования.

Главной политической причиной миграции является смена власти в стране. Если существующий в стране политический режим противоречит гражданской позиции человека, то миграция показывает открытое неприятие этим человеком политической ситуации. Иногда в таких ситуациях миграция выступает единственной возможностью спасения от преследований со стороны властей.

Военные причины миграции являются наиболее страшными и тяжелыми проявлениями, когда население вынужденно бежать из обжитых мест, чтобы спасти свою жизнь и жизнь своих близких. Миграции вследствие военных действий сопровождаются огромным числом беженцев и носят стихийный характер.

Основной причиной культурной миграции является возвращение на историческую родину, где человек может восстановить потерянные этнические связи посещая объекты исторического наследия своего народа, приобщаясь к его традициям.

Замечание 3

При рассмотрении причин миграции часто можно выделить миграцию разных социальных групп. Наиболее сильное влияние на развитие общества оказывают воздействие миграции рабочей силы. Такие миграции охватывают широкие слои населения трудоспособного возраста.

Причины внутренних миграций

Наибольшее распространение внутренние миграции получили в странах с большой территорией, различными экономическими и природно-климатическими условиями. Ведущее место занимают сезонные миграции, связанные с временным перемещением рабочей силы в сельскую местность.

В 1979 году ООН предложила ряд основных причин внутренних миграций, к которым относятся:

  • большая продолжительность рабочего дня в сельском хозяйстве, тяжелые условия труда;
  • низкая оплата за труд;
  • бесперспективность сельскохозяйственного труда;
  • менее комфортные условия для жизни в селе, чем в городе;
  • в городских условиях есть возможности для развлечений и отдыха;
  • в городе более высокий уровень заработной платы.

К экономическим причинам внутренней миграции относятся: перенаселение; высокий уровень безработицы; большой прирост населения в условиях недостаточного количества рабочих мест; экономический кризис; длительная экономическая депрессия; отсутствие перспектив в будущем для молодежи; низкий уровень жизни у населения; отсутствие возможностей для развития науки и культуры.

Внутренняя культурная миграция обусловлена перемещением в районы с более развитой культурной средой. Как правило, это переселение в крупные мегаполисы, являющиеся центрами культуры, и дающими множество возможностей для развития и общения в сфере искусства, создания собственных проектов и т.д.

Хотели бы вы переехать в другую страну? Или вы негативно относитесь к слову «мигрант»? На самом деле миграция населения – это закономерное явление, которое существовало всегда, но в настоящее время приобретает всё большие масштабы. И причины миграции могут быть самыми разными: это не только желание лучшей жизни, но иногда единственный способ выжить.

Что такое миграция

Экономические причины

Если спросить эмигрантов, почему они переезжают, самым популярным ответом будет желание улучшить условия и качество жизни. Люди ищут достойную зарплату и хорошие перспективы для своих детей. Всё это – экономические причины миграции. Они, как правило, провоцируют международные потоки в направлении стран с более развитой экономикой. В качестве примера можно привести постоянное перемещение населения Латинской Америки на территорию США.

Переезд людей, вызванный экономическими причинами, часто называют . Кадры обычно перетекают из стран со значительным числом рабочих в государства с большими суммами капитала.

Причем время проживания в новой стране может быть от пары месяцев до нескольких лет. Кроме США и Канады, привлекают трудовых мигрантов Западная Европа и Австралия.

Основные экономические причины трудовой миграции:

  • разное экономическое развитие государств, которое выражается в уровнях зарплат и социального обеспечения;
  • разное количество рабочей силы и неодинаковый объём рынка труда;
  • несоответствие между материально-технической основой государства и числом рабочих, их уровнем образования.

Нужно отметить, что небезызвестная утечка умов тоже относится к миграции по экономическим причинам. Переезд высококвалифицированных кадров раньше преимущественно осуществлялся в развитые страны, сейчас преобладает тенденция перемещения специалистов в развивающиеся государства, где глобальные корпорации открывают новые филиалы (транснациональные предприятия).

Социальные причины

На миграцию населения влияет совокупность причин и не всегда есть возможность отделить одну от другой. Так и социальные причины трудно совершенно изолировать от экономических, они, как правило, сильно зависят друг от друга.

Исключительно социальными причинами можно считать переезд для воссоединения с близкими или же вступления в брак. Совершенно естественно, что при создании семьи между людьми из разных стран одному из них придётся переехать. Сюда же относится и проживание в другой стране с целью получения образования.

При выборе страны, куда человек собирается мигрировать, важную роль играет интеграция в новое общество, поэтому в первую очередь будут выбраны страны, где есть мигранты-земляки.

Конечно, миграция влияет и на общество принимающего государства. Главные её последствия отражаются в изменении населения по:

  • численности и возрастной соотнесённости;
  • уровню образования и социальному статусу;
  • этническому разнообразию.

Культурные причины

Под культурными причинами чаще всего подразумевают возвращение на историческую родину. Там человек, приобщаясь к традициям и посещая объекты наследия своего народа, может восстановить утраченные этнические связи. Наиболее известный пример-создание после Второй мировой войны государства Израиль, куда до сих пор возвращаются евреи. Однако культурная миграция может существовать не только на международном уровне, но и внутри страны.

К таким причинам миграции также относят переселение в места с более развитой культурной средой. Очевидный пример – многие представители творческих профессий перебираются из регионов в мегаполисы. Это связано как с экономической составляющей, так и с желанием самореализации. Крупный город в любом случае центр культуры, которые даёт массу возможностей для общения в сфере искусства, знакомства с новыми проектами и создания собственных.

Политические причины

Основным толчком для миграции по политическим причинам является смена власти в стране. Ведь если форма правления меняется, происходят перестановки и в социальной структуре общества. Один из ярчайших примеров – эмиграция российского дворянства и интеллигенции после Октябрьской революции.

Иногда тот или иной политический режим в государстве противоречит гражданской позиции индивидуума, тогда переезд в другую страну демонстрирует открытое неприятие политической ситуации на родине. Здесь можно вспомнить миграцию граждан из фашистской Германии.

Также миграция – это единственный вариант спасения, если человек подвергается преследованиям со стороны власти и опасается за свою жизнь. Недавним таким событием была просьба Э. Сноудена о политическом убежище, которое было предоставлено Россией.

Военные причины

Самыми страшными катализатором перемещения населения называют военные причины. Нестабильность политической ситуации в отдельных регионах мира приводит к возникновению военных конфликтов и люди уезжают, спасая свои семьи. Так военные действия на востоке Украины привели к миграции части его населения в Россию.

Миграции по военным причинам, как правило, носят стихийный характер и определяются огромным количеством беженцев.

Беженцем признается человек, который из-за чрезвычайных обстоятельств покинул страну проживания. Очевидно, что такой вынужденный переезд дается трудно, несмотря на предусмотренную международными договоренностями поддержку принимающей стороны.

Нелегальная миграция

Обычно люди, переезжая в другую страну, хотят получить новое гражданство и влиться в существующее общество, поэтому они соблюдают нужные формальности и миграционное законодательство. Однако существует и нелегальная миграция, когда при въезде в страну законы нарушаются, иногда и вынужденно – у приезжих нет денег на оформление разрешительных документов. Нелегальная миграция стала бедствием для многих стран мира, особенно для развитых. В Россию мощный поток таких мигрантов идёт из Средней Азии.

Нелегальную миграцию считают актуальной проблемой: с одной стороны, она может привести к созданию национальных анклавов с экстремистскими позициями, а с другой- условия жизни нелегальных мигрантов часто не соответствуют норме, они не защищены от произвола работодателей.

Чтобы понять размах перемещения населения в наши дни, достаточно обратить внимание на существующий европейский миграционный кризис или подумать о том, что в самом южном штате США – Флориде – два официальных языка: английский и испанский. Основными причинами миграции на современном этапе всё еще являются поиски лучших условий жизни и труда, но часто вооруженные конфликты провоцируют вынужденное массовое переселение.

Причины миграции населения: Видео

В 1979 г. специалисты ООН разработали перечень основных причин внутренних миграций:

1) тяжелые условия работы в сельском хозяйстве, большая продолжительность рабочего дня,

2) низкая оплата труда,

3) недостаточно удобные условия жизни в селе по сравнению с городом,

4) бесперспективность в сельскохозяйственном труде,

5) 80% государственного бюджета отпускается на развитие города,

6) есть возможности для отдыха и развлечений,

7) есть возможность для получения более высокой заработной платы.

Экономические причины:

1) перенаселение,

2) большой демографический прирост особенно в условиях нехватки рабочих мест,

3) высокая безработица,

4) кризисная экономическая ситуация в стране,

5) длительная экономическая депрессия,

6) низкий жизненный уровень населения,

7) отсутствие жизненных перспектив для молодежи достигшего трудоспособного возраста,

8) отсутствие возможностей для развития науки и культуры.

Международная миграция рабочей силы может осуществляться как по экономическим, так и по внешнеэкономическим причинам. В число последних включаются политические и религиозные причины, объединение и распад государств, природные бедствия, войны, экологические проблемы. Причины личного характера. Каждая из этих и многие другие неэкономические причины способны привести и приводят к крупным межгосударственным перемещениям рабочей силы, которые будут иметь теже экономические последствия, что и международная миграция рабочей силы, по экономическим причинам, под которыми понимаются главным образом межстрановые различия в оплате труда.

1. Миграции. Виды и формы миграций.

Миграция населения (от лат. Migratio) - «переселение» - перемещения людей связанные с постоянной или временной переменой места жительства. Широко используются для обозначения передвижения населения и другие термины: «миграционное движение населения», «механическое движение населения».

Миграция населения играла и играет большую и многостороннюю роль в развитии человечества. Миграция населения существует с древнейших времен. В качестве примеров можно привести следующие: значительные массы гуннских, германских и других племен в эпоху великого переселения народов устремлялись на запад, приводя в движение жившее на этих территориях местное население и оказывая огромное влияние на формирование всего населения Европы и Азии. Миграционные потоки населения резко возросли в эпоху индустриального общества (с начала XIX в.), когда освободившееся от феодальной зависимости население стало подвижным, чему способствовало и порождаемое капитализмом относительное переселение. Одним из первых массовых международных потоков было переселение населения из Ирландии в Великобританию.

Современное размещение населения Земли является следствием не только различий в темпах естественного прироста, но и миграционного размещения населения. Размещение населения - результат процесса географического распространения населения и формирования сети поселений на определенный период времени.

Специалисты по-разному дают определение термина «миграция». Регулярное (обычно-ежедневное) перемещение населения из одного населенного пункта в другой на работу или учебу и обратно называют маятниковой миграцией. Маятниковая миграция является результатом несоответствия размещения производства и расселения людей. Особенно развита маятниковая миграция в пригородных зонах крупных городов, городских агломерациях .

Различают следующие виды миграций. По продолжительности миграции разделяют на постоянные (безвозвратные) миграции, связанные с окончательной сменой

постоянного местожительства, временные - с переселением на достаточно большой срок, (пример: учеба, служба в армии, работа по долгосрочному договору), сезонные миграции - временное перемещение населения внутри страны или из страны в страну, вызванное туризмом, необходимостью привлечения рабочей силы на сезонные работы и другими причинами.

По направленности миграции делятся на внешние и внутренние .

Внутренние - переселение людей из района в район внутри страны.

Внешние - переселение из страны в страну. Внешние миграции (международные) происходят с пересечением государственных границ и подразделяются на межконтинентальные и внутриконтинентальные. В них различают эмиграцию.

Emigration - от лат Emigro - выселяюсь, переселяюсь.

Эмиграция - переселение физических лиц из своей страны в другую страну на постоянное или длительное жительство.

Иммиграции - Immigration. От лат. Immigro - вселяюсь.

Иммиграция - выезд граждан одной страны в другую страну на временное или постоянное проживание. Иммиграция определяется экономическими, военными, политическими, религиозными и другими причинами. В большинстве стран установлены специальные иммиграционные ограничения и квоты .

Возрастает роль миграций по политическим, религиозным, военным, экономическим мотивам, что выражается в увеличении числа беженцев* и вынужденных переселенцев.

Перемещение внутри городов и других поселений миграцией не считаются.

Социально-экономические миграции связаны с поиском работы, получением образования, в связи с замужеством или женитьбой.

По форме и способу реализации миграции делятся на добровольные и принудительные , по мотивам - экономические, социальные , политические .

В истории человечества хорошо известны массовые принудительные миграции, такие как, например, работорговля неграми. В нашей стране принудительно переселялись «работные люди» на уральские заводы, а в советское время - выселялись целые народы.

В организации добровольных миграций накоплен значительный международный опыт, существенную роль играют различные эмиграционные агентства и бюро по иммиграции и эмиграции рабочей силы и др.

______________________________________________________________________________

Беженцы* - миграционная группа населения, возникающая стихийно. Часть населения, вынужденная переселиться в другую страну или район в связи с военными, межнациональными, религиозными и другими затяжными конфликтами или стихийными бедствиями.

Распространенными формами международной миграции населения являются: трудовая миграция, миграция по воссоединению членов семьи, миграция беженцев и ищущих политического убежища и нелегальная миграция.

Активно происходящий во всем мире процесс интернационализации производства сопровождается интернационализацией рабочей силы. Трудовая миграция стала частью международных экономических отношений. . Порождая определенные проблемы, трудовая миграция обеспечивает несомненные преимущества странам, принимающим рабочую силу и поставляющим ее.

Трудовая миграция обычно обусловлена неравномерным размещением трудовых ресурсов по континентам, регионам, странам, образованием излишней рабочей силы в результате несбалансированности в некоторых из них рабочей силы с рабочими местами, а также стремлением людей выполнять более легкую и гигиеническую работу, получать более высокую зарплату, возможно более высокую прибыль и т.д.

Одним из проявлений интернационализации и демократизации хозяйственной и социально-культурной жизни человечества, а также последствий острых межнациональных противоречий, прямых столкновений между странами и народами, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий являются крупномасштабные внутристрановые и межстрановые перемещения населения и трудовых ресурсов в разных формах. Это - добровольные мигранты, пользующиеся правами и возможностями, предоставленными им мировой цивилизацией и международными рынками труда для выбора места жительства и работы. Это – беженцы и вынужденные мигранты, покидающие отчий кров не по своей воле, а под давлением «обстоятельств».

Международная трудовая миграция – это перемещение из одной страны в другую рабочей силы. Она непосредственно связана, прежде всего, с проблемой вывоза капитала. Объективно возможность международной миграции рабочей силы формируется в силу появления национальных различий в размерах заработной платы. Это один сущностный аспект данной проблемы. Другой, заключается в существовании органической безработицы в отдельных странах, особенно развивающихся. Совершенно иначе обстоит дело с

миграцией рабочей силы в рамках собственно индустриальных стран, в которых есть

возможность выбора и конкретной профессии, и конкретной работы.

Массовая миграция стала одним из характерных явлений жизни мирового сообщества второй половины ХХ века. Международная (внешняя) миграция существует в разных формах: трудовой, семейной, рекреационной, туристической и др.

Существенным экономическим фактором, определяющим миграцию рабочей силы, является наличие органической безработицы в некоторых странах, прежде всего, слабо развитых. Важным фактором международной трудовой миграции является вывоз капитала, функционирование международных корпораций. Транснациональные корпорации способствуют соединению рабочей силы с капиталом, осуществляя либо движение рабочей силы к капиталу, либо перемещают свой капитал в трудоизбыточные регионы.

Развитие средств транспортной связи, в свою очередь, способствует существенному развитию международной трудовой миграции.

Основу миграционных потоков составляют рабочие, в меньшей степени, служащие.

Различают внутреннюю миграцию рабочей силы, происходящую между регионами одного государства, и внешнюю миграцию, затрагивающую несколько стран.

Мировой опыт свидетельствует, что трудовая миграция обеспечивает несомненные преимущества как принимающим рабочую силу странам, так и поставляющим ее, но она способна породить и острые социально-экономические проблемы.

Процессы трудовой миграции способствуют смягчению условий безработицы, появлению для страны - экспортера рабочей силы дополнительного источника валютного дохода в форме поступлений от эмигрантов, а также приобретенного ими знаний и опыта. При возращении домой они пополняют ряды среднего класса, вкладывая заработные средства в собственное дело создавая дополнительные рабочие места.

К отрицательным последствиям трудовой миграции следует отнести тенденции роста потребления заработанных за границей средств, желание скрыть получаемые до-

ходы «утечку умов»* иногда и понижение квалификации работающих мигрантов и т.п.

«Утечка умов» является серьезной проблемой для большинства развивающихся стран. Особенно в Африке, Судан, Заир, Замбии. Однако «утечка умов» в большинстве случаев прекращается, когда экономическое положение улучшается. Так, индийские ученые вернувшиеся на родину после того, как они несколько лет работали в высокотехнологических американских корпорациях в районе Силиконовой долины, стали основоположниками развития индийской промышленности по созданию новых компьютерных программ.

Для нейтрализации отрицательных последствий и усиления положительного эффекта, получаемого страной в результате трудовой миграции, используют средства государственной политики. Просчеты в выборе ориентиров миграционной политики вызывают нежелательную реакцию в виде роста нелегальной миграции.

Основную массу незаконных мигрантов составляют граждане Анголы, Эфиопии, Сомали, Турции, Пакистана, Вьетнама, Афганистана, Китая.

Нелегальная миграция актуальна для всех развитых стран мира. С преступными формированиями, занимающимися нелегальным миграционным бизнесом, в настоящее время сталкиваются Германия, Италия, Франция и США.

Помимо миграции рабочей силы существует проблема беженцев и вынужденных переселенцев. Распад СССР, переход к рыночным отношениям, экономические и политические перемены и неурядицы, межэтнические столкновения и войны привели к тому, что на территории России оказались в середине 90-х г. около 3 млн. беженцев. Это потоки беженцев из стран СНГ и Балтии не прекращаются.

По оценкам экспертов ООН, 7 млн. человек в республиках бывшего СССР покинули за 4 года (с 1991-1995 гг.) места своего постоянного проживания. В России, по различным оценкам, находится от 500 до 700 тыс. беженцев из дальнего зарубежья. Многие находятся на территории незаконно, а количество беженцев и вынужденных переселенцев из стран СНГ, по оценкам специалистов, достигает 5 млн. человек. В странах СНГ проживает около 25 млн. русских. При неблагоприятной экономической и политической коньюктуре в этих странах многие из них также могут оказаться в числе мигрантов.

Группировка миграционных процессов по причинам, их вызывающим, является наиболее сложной задачей. Это связано прежде всего с тем, что в каждом отдельном случае сами причины имеют исключительно индивидуальный и субъективный характер и их трудно подвести под определенный шаблон («экономические», «семейные», «профессиональные» и др.). Часто основной причиной, вызывающей миграцию населения, считают экономический фактор, предполагающий, что все мигранты переезжают на новое место жительство с одной лишь целью - повысить свой уровень жизни. Но абсолютизация экономических факторов миграции неправомерна, так как существуют и другие основания для перемены человеком места жительства.

Проблемы терминологии

Уровень жизни - сложное понятие, подразумевающее ту или иную степень обеспечения материальных и в меньшей степени духовных потребностей человека. Часто под уровнем жизни понимается совокупность показателей, определяющих благосостояние человека (денежные доходы, обеспеченность жильем, личным автотранспортом, предметами длительного пользования, качественными продуктами питания и др.) и степень обеспеченности его нематериальных потребностей (получение образования, доступ к системе здравоохранения, личная безопасность и др.). Более широким является понятие качества жизни, включающее в себя и такие показатели, как состояние здоровья, условия окружающей среды, психологический комфорт и другие факторы, отражающие удовлетворенность материальных, культурных и духовных потребностей индивидуума.

Другой трудностью типологии причин миграционных движений является то обстоятельство, что мотивацию миграции составляет не одна, а несколько причин, переплетающихся очень часто в один «узел». При этом в каждом отдельном случае степень важности (ранг) одной и той же причины может быть различной.

Тем не менее причины, заставляющие людей изменять место своего жительства, могут быть сгруппированы но наиболее существенным признакам (табл. 8.1).

Таблица 8.1

Классификация миграционных процессов по группам причин,

их вызывающих

III группа

Принудительная

Депортация

Мобилизация

Природно-

климатическая

Медицинские

показания

По семейным обстоя- тельствам

Изоляция

П с и хологически й дискомфорт

Вынужденная (ввиду угрозы жизни)

действия

Социально-

экономическая

Экономические

По личным причинам

Стихийные

бедствия

Социальные

Техногенные

катастрофы

Духовные

Политические и религиозные преследования

К первой группе относятся причины миграции по обстоятельствам, не зависящим от желания самих людей, когда дилемма «уехать - остаться» для субъекта миграционного процесса не стоит. Такая ситуация возникает в случае принудительной миграции (депортация, мобилизация в армию и принудительная изоляция от общества но решению суда).

Принудительная миграция может иметь значительные масштабы и являться частью долгосрочной государственной политики. Заселение каторжниками Австралии, проводимое Англией в XIX в., освоение Сибири и Дальнего Востока России ссыльнопоселенцами в XVIII-XX вв., переселение правительствами США и Канады индейских племен в специально отведенные для них резервации и другие аналогичные мероприятия существенно изменяли этнодемографическую ситуацию в ряде стран и регионов.

Так, для заселения Сибири в XVIII-XIX вв. было характерно принудительное переселение политических и уголовных ссыльных. Только в течение XIX в. в Сибирь было сослано 860 тыс. человек. В 1897 г. в Сибири числилось 299 тыс. ссыльных, что составляло 5,2% ее населения. В Енисейской губернии в тот период ссыльные составляли 9,1% всего населения, в Иркутской - 14,2%, на Сахалине - почти 50%.

К этой же группе причин относится и вынужденная миграция, когда оставление на прежнем месте жительства имеет следствием большую вероятность смертельного исхода для субъекта миграционного процесса. Военные действия, техногенные и природные катастрофы, непосредственно угрожающие жизни людей, также являются теми причинами, которые не оставляют для людей выбора «уехать или остаться». Единственное отличие данного вида вынужденной миграции от принудительной в том, что во втором случас индивид имеет (пусть даже незначительную) возможность выбрать место своего проживания в дальнейшем.

В совокупности оба вышеприведенных вида миграции (принудительная и вынужденная) могут быть обозначены как миграция по причинам внешнего характера (первая группа причин в табл. 8.1). Данный вид миграции имеет генезис, совершенно отличный от других видов миграционных процессов, которые будут рассмотрены далее.

Говоря о вынужденной миграции, следует также учесть, что само понятие вынужденности применительно к процессу пространственного перемещения людей весьма разнородно. Вынужденный характер имеет и ранее упомянутая принудительная миграция. Перемена места жительства по независящим от индивида причинам экономического или политического характера, нс несущим в себе непосредственную угрозу жизни мигранта, но существенно ухудшающим его образ жизни, также имеет аспект вынужденности. Очень часто определить степень вынужденности миграции представляется затруднительным, так как многие причины, вызвавшие ее, имеют ситуационный характер и находятся в динамичном состоянии.

К причинам иного порядка - причинам второй группы - следует отнести миграцию вследствие неблагоприятных социально-экономических условий в месте прежнего проживания. Спектр причин, относящихся к данной группе, необычайно широк. С определенной долей условности эти причины могут быть разделены на причины экономические (низкая заработная плата, высокий уровень цен, безработица и др.), социальные (низкий уровень развития социальной инфраструктуры, невозможно повысить образовательный уровень, высокий уровень преступности и пр.), духовные (невозможность творческой самореализации, ограниченность применения ранее полученных знаний, желание повысить социальный статус и пр.). Перечень социально-экономических причин миграции и их дальнейшее дробление по видам (выделение как отдельных видов профессиональной миграции, образовательной миграции и т.д.) могут быть продолжены, но необходимо отметить, что, как правило, причины миграции данной группы действуют в комплексе, выставляя «на поверхность» лишь ту их часть, которая является только поводом для изменения индивидом своего места жительства. В данном случае уместно говорить о мотивации миграции, так как очень часто сам мигрант не может четко сформулировать причину, заставившую его изменить место жительства.

К причинам второй группы можно отнести и миграцию по медицинским показаниям вследствие неблагоприятных природно-климатических условий, а также миграцию из экологически неблагоприятных регионов. Данный вид миграции не так распространен, как социально-экономическая миграция, и при формировании мотивов переезда играет, как правило, второстепенное значение.

Все виды миграций по причинам неблагоприятных социально-экономических и (или) природно-климатических условий характеризуются наличием свободы выбора у субъекта миграционных процессов, хотя во многих случаях вынужденность миграции присутствует и здесь, дилемма «уехать - остаться» существует у всех потенциальных мигрантов и решается применительно к жизненной ситуации конкретного индивида. Миграция по указанным видам причин является наиболее распространенным видом и наиболее сложным с точки зрения управления миграционными процессами.

Промежуточный вид причин, относящийся к обеим рассмотренным группам, составляет миграция вследствие политических и религиозных преследований. Миграции такого рода могут быть отнесены к миграциям как 1-го типа (безусловные причины миграции), так и 2-го типа (социально-экономические причины). Это связано с тем, что преследования, которым подвергался (или мог подвергнуться) человек, могли иметь угрозу его жизни (эмиграция евреев из фашистской Германии в 30-е гг. XX в.; выезд армян из Азербайджана, а азербайджанцев из Армении в 90-е гг.), а могли создавать ему преднамеренную дискриминацию в реализации его политических и социально-экономических прав (выезд гугенотов из Франции после отмены Нантского эдикта, репатриация русского населения в Россию из стран СНГ и Балтии после распада СССР и др.). В обоих случаях имеет место миграция по причинам, созданным целенаправленно и преднамеренно со стороны институтов государства или локального социума .

Миграционные процессы третьей группы причин в наименьшей степени подвержены внешнему управлению. К этой группе относится миграция по семейным обстоятельствам и но личным причинам. Последнее разделение весьма условно, так как под семейными обстоятельствами имеется в виду изменение места жительства, связанное с изменением или сохранением семейного статуса (браки, разводы, переезды в составе семьи), а все остальные случаи перемены места жительства, не обусловленные вышеприведенными факторами, находятся в области исключительно личного и часто иррационального. Иногда причины семейного и личного характера накладываются на социально-экономические причины, но бывает, когда векторы миграции причин различных групп не совпадают.

  • Когда государство не может или не хочет защитить права граждан на данной территории.


Просмотров