256 ч 2 ук рф. Субъекты, объекты и предметы преступления

Добрый день, Евгений!

Министерство финансов Российской ФедерацииП и с ь м о02.08.2013№ 03-11-11/31217

Вопрос: Просим разъяснить применение подпункта 3 пункта 6 статьи 346.45 НК РФ, согласно которой ИП утрачивает право на применение ПСН, если нарушены сроки оплаты патента.
Патент на 6 месяцев с 01.02.2013 по 31.07.2013 г. оплачен: 1-ый платеж - 15.02.13 1/3 суммы; 2-ой платеж - 06.06.13 1/3 суммы; 3-ий платеж - 04.07.13 1/3 суммы. Задержка платежа - 3 дня, причина задержки - недостаточно средств на срок оплаты. До окончания срока патента почти месяц. ИП не собирался уходить с ПНС, но согласно п. 8 ст. 346.45 НК РФ ИП должен подать заявление об утрате права на применение ПСН в течение 10 календарных дней со дня наступления обстоятельства. Патент оплачен полностью, в какой день наступили эти обстоятельства, являющиеся основанием для утраты права на применение ПСН? При утрате права на применение ПСН ИП на срок патента должен применять ОСНО, как вновь зарегистрированный. Естественно, никакого уведомления не было, но ведь нас приравнивают ко вновь зарегистрированным. Может ли ИП заявить себя в качестве плательщика ЕНВД, начиная с 01.08.2013 г.?
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение по вопросу применения индивидуальным предпринимателем специальных налоговых режимов и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 2 статьи 346.44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) переход на патентную систему налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения индивидуальными предпринимателями осуществляется добровольно в порядке, установленном главой 26.5 Кодекса.
Согласно пункту 2 статьи 346.51 Кодекса индивидуальный предприниматель, перешедший на патентную систему налогообложения, производит уплату налога по месту постановки на учет в налоговом органе:
1) если патент получен на срок до шести месяцев, - в размере полной суммы налога в срок не позднее двадцати пяти календарных дней после начала действия патента;
2) если патент получен на срок от шести месяцев до календарного года:
в размере одной трети суммы налога в срок не позднее двадцати пяти календарных дней после начала действия патента;
в размере двух третей суммы налога в срок не позднее тридцати календарных дней до дня окончания налогового периода.
Налогоплательщик считается утратившим право на применение патентной системы налогообложения и перешедшим на общий режим налогообложения с начала налогового периода, на который ему был выдан патент в случае, если налогоплательщиком не был уплачен налог в сроки, установленные пунктом 2 статьи 346.51 Кодекса (подпункт 3 пункта 6 статьи 346.45 Кодекса).
Таким образом, если индивидуальный предприниматель получил патент на период с 1 февраля 2013 г. по 31 июля 2013 г. и не уплатил второй платеж в размере двух третей суммы налога до 30 июня 2013 года, то данный индивидуальный предприниматель считается утратившим право на применение патентной системы налогообложения и перешедшим на общий режим налогообложения с 1 февраля 2013 года.
При этом в соответствии с пунктом 8 статьи 346.45 Кодекса индивидуальный предприниматель обязан заявить в налоговый орган об утрате права на применение патентной системы налогообложения по основаниям, указанным в пункте 6 статьи 346.45 Кодекса, и о переходе на общий режим налогообложения в течение 10 календарных дней со дня наступления обстоятельства, являющегося основанием для утраты права на применение патентной системы налогообложения.
Согласно пункту 7 статьи 346.45 Кодекса суммы налогов, подлежащие уплате в соответствии с общим режимом налогообложения за период, в котором индивидуальный предприниматель утратил право на применение патентной системы налогообложения, исчисляются и уплачиваются индивидуальным предпринимателем в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. Указанный индивидуальный предприниматель не уплачивает пени в случае несвоевременной уплаты авансовых платежей по налогам, подлежащим уплате в соответствии с общим режимом налогообложения в течение того периода, на который был выдан патент.
Сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая уплате за налоговый период, в котором индивидуальный предприниматель утратил право на применение патентной системы налогообложения в соответствии с пунктом 6 статьи 346.45 Кодекса, уменьшается на сумму налога, уплаченного в связи с применением патентной системы налогообложения.
Индивидуальный предприниматель вправе перейти на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход по виду предпринимательской деятельности, в отношении которого применялась патентная система налогообложения, после снятия с учета в качестве налогоплательщика патентной системы налогообложения, произведенного в порядке, установленном пунктом 8 статьи 346.45 и пунктом 3 статьи 346.46 Кодекса, при условии соблюдения ограничений, предусмотренных главой 26.3 Кодекса.
Так согласно пункту 3 статьи 346.28 Кодекса организации или индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на уплату единого налога на вмененный доход, подают в налоговые органы в течение пяти дней со дня начала применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности заявление о постановке на учет организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика данного налога.

Данное письмо Минфина содержит полное описание Вашей ситуации, при которой Вы обязаны уплатить налоги по ОСНО и НДФЛ (не забудьте об уменьшении на уже уплаченную стоимость патента).

Статья 346.45 НК РФ:

1. Документом, удостоверяющим право на применение патентной системы налогообложения,является патент на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности, вотношении которого законом субъекта Российской Федерации введена патентная системаналогообложения.

Форма патента и форма заявления на получение патента утверждаются федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.Абзац третий утратил силу.

Патент действует на всей территории субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, когда законом субъекта Российской Федерации определена территория действия патентов в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 8 статьи 346.43 настоящего Кодекса. В патенте должно содержаться указание на территорию его действия.

Индивидуальный предприниматель вправе получить несколько патентов.

2. Индивидуальный предприниматель подает лично или через представителя, направляет в виде почтового отправления с описью вложения или передает в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи заявление на получение патента в налоговый орган по месту жительства не позднее чем за 10 дней до начала применения индивидуальным предпринимателем патентной системы налогообложения, кроме случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта. В случае, если индивидуальный предприниматель планирует осуществлять предпринимательскую деятельность на основе патента в субъекте Российской Федерации, в котором не состоит на учете в налоговом органе по месту жительства или в качестве налогоплательщика, применяющего патентную систему налогообложения, указанное заявление подается в любой территориальный налоговый орган этого субъекта Российской Федерации по выбору индивидуального предпринимателя. В случае, если индивидуальный предприниматель планирует осуществлять предпринимательскую деятельность на основе патента (за исключением патентов на осуществление видов предпринимательской деятельности, указанных в подпунктах 10, 11, 32, 33 и подпункте 46 (в части, касающейся развозной и разносной розничной торговли) пункта 2 статьи 346.43 настоящего Кодекса) на территории, которая определена законом субъекта Российской Федерации в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 8 статьи 346.43 настоящего Кодекса и на которой он не состоит на учете в налоговом органе по месту жительства или в качестве налогоплательщика, применяющего патентную систему налогообложения, указанное заявление подается в любой территориальный налоговый орган по месту планируемого осуществления указанным индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности.

3. Налоговый орган обязан в течение пяти дней со дня получения заявления на получениепатента, а в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2 настоящей статьи, со днягосударственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателявыдать или направить индивидуальному предпринимателю патент или уведомление об отказе ввыдаче патента.

Патент или уведомление об отказе в выдаче патента выдается индивидуальномупредпринимателю под расписку или передается иным способом, свидетельствующим о дате егополучения.

4. Основанием для отказа налоговым органом в выдаче индивидуальному предпринимателюпатента является:

1) несоответствие в заявлении на получение патента вида предпринимательской деятельностиперечню видов предпринимательской деятельности, в отношении которых на территории субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 346.43 настоящего Кодекса введена патентнаясистема налогообложения-

2) указание срока действия патента, не соответствующего пункту 5 настоящей статьи-

3) нарушение условия перехода на патентную систему налогообложения, установленногоабзацем вторым пункта 8 настоящей статьи-

4) наличие недоимки по налогу, подлежащему уплате в связи с применением патентнойсистемы налогообложения-

5) незаполнение обязательных полей в заявлении на получение патента.

5. Патент выдается по выбору индивидуального предпринимателя на период от одного додвенадцати месяцев включительно в пределах календарного года.

6. Налогоплательщик считается утратившим право на применение патентной системыналогообложения и перешедшим на общий режим налогообложения с начала налогового периода,на который ему был выдан патент в случае:

1) если с начала календарного года доходы налогоплательщика от реализации, определяемыев соответствии со статьей 249 настоящего Кодекса, по всем видам предпринимательскойдеятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, превысили60 млн. рублей-

2) если в течение налогового периода налогоплательщиком было допущено несоответствиетребованию, установленному пунктом 5 статьи 346.43 настоящего Кодекса-

3) если налогоплательщиком не был уплачен налог в сроки, установленные пунктом 2статьи 346.51 настоящего Кодекса.

В случае, если налогоплательщик применяет одновременно патентную системуналогообложения и упрощенную систему налогообложения, при определении величины доходов отреализации для целей соблюдения ограничения, установленного настоящим пунктом, учитываютсядоходы по обоим указанным специальным налоговым режимам.

7. Суммы налогов, подлежащие уплате в соответствии с общим режимом налогообложенияза период, в котором индивидуальный предприниматель утратил право на применение патентнойсистемы налогообложения по основаниям, указанным в пункте 6 настоящей статьи, исчисляются иуплачиваются индивидуальным предпринимателем в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах для вновь зарегистрированных индивидуальныхпредпринимателей. При этом указанные индивидуальные предприниматели не уплачивают пенив случае несвоевременной уплаты авансовых платежей по налогам, подлежащим уплате всоответствии с общим режимом налогообложения в течение того периода, на который был выданпатент.

Сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая уплате за налоговый период, вкотором индивидуальный предприниматель утратил право на применение патентной системыналогообложения в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, уменьшается на сумму налога,уплаченного в связи с применением патентной системы налогообложения.

8. Индивидуальный предприниматель обязан заявить в налоговый орган об утрате правана применение патентной системы налогообложения по основаниям, указанным в в подпунктах1 и 2 пункта 6 настоящей статьи, и о переходе на общий режим налогообложения или опрекращении предпринимательской деятельности, в отношении которой применяется патентнаясистема налогообложения, в течение 10 календарных дней со дня наступления обстоятельства,являющегося основанием для утраты права на применение патентной системы налогообложения,или со дня прекращения предпринимательской деятельности, в отношении которой применяласьпатентная система налогообложения.

Индивидуальный предприниматель, утративший право на применение патентной системыналогообложения или прекративший предпринимательскую деятельность, в отношении которойприменялась патентная система налогообложения, до истечения срока действия патента, вправевновь перейти на патентную систему налогообложения по этому же виду предпринимательскойдеятельности не ранее чем со следующего календарного года.

Заявление об утрате права на применение патентной системы налогообложения и опереходе на общий режим налогообложения подается в любой из налоговых органов, в которыхиндивидуальный предприниматель состоит на учете в качестве налогоплательщика, применяющегопатентную систему налогообложения, по выбору этого индивидуального предпринимателя суказанием реквизитов всех имеющихся патентов с не истекшим на дату подачи указанного заявлениясроком действия. Форма указанного заявления утверждается федеральным органом исполнительнойвласти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Комментарий к статье 346.45 НК РФ:

Пункт 1 комментируемой статьи объясняет, почему, собственно, специальный налоговый режим, установленный главой 26.5 НК РФ, так называется.
Право индивидуального предпринимателя применять патентную систему налогообложения основывается на специальном документе - патенте.
Форма патента на право применения патентной системы налогообложения утверждена Приказом ФНС России N ММВ-7-3/1014@.

Патент выдается на осуществление только одного вида предпринимательской деятельности тем налоговым органом, в котором индивидуальный предприниматель встал на учет в качестве налогоплательщика, применяющего патентную систему налогообложения.
Действие патента ограничено территорией того субъекта РФ, в котором он получен (и который, соответственно, указан в самом патенте), поэтому если индивидуальный предприниматель желает осуществлять вид деятельности, по которому им получен патент, но уже на территории другого субъекта РФ, он должен получить новый патент (соответственно, в налоговом органе на территории другого субъекта РФ). Количество патентов, которые индивидуальный предприниматель таким образом вправе получить, не ограничено.
Официальная позиция.
В письме N 03-11-12/23294 Минфин России указал, что если индивидуальный предприниматель получил патент на осуществление деятельности в сфере розничной торговли с использованием магазинов (павильонов) на территории конкретного субъекта Российской Федерации и площадь торгового зала в каждом из используемых им в данном субъекте магазинов (павильонов) составляет не более 50 кв. м, то такой патент будет действовать в отношении всех указанных в патенте торговых объектов, расположенных на территории данного субъекта Российской Федерации.
В письме N 03-11-11/41513 финансовое ведомство отметило, что в случае если индивидуальный предприниматель получил патент на осуществление предпринимательской деятельности по передаче в аренду (внаем) жилых и нежилых помещений, дач, земельных участков, принадлежащих индивидуальному предпринимателю на праве собственности, то такой патент будет действовать только в отношении передаваемых им в аренду объектов, указанных в патенте.

Соответственно, при смене арендатора по одному из объектов, указанных в патенте, у предпринимателя-арендодателя, применяющего патентную систему налогообложения по виду деятельности, предусмотренному подпунктом 19 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ, не возникает обязанности по представлению заявления на получение нового патента в отношении такого объекта.
При оказании автотранспортных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом (подпункт 10 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ) следует иметь в виду, что если договоры на оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом заключаются в субъекте Российской Федерации, в котором получен патент, а в другом субъекте Российской Федерации находится только пункт назначения (отправления) груза в рамках указанных договоров, налогоплательщик вправе не подавать заявление на получение патента в другом субъекте Российской Федерации и, соответственно, вправе осуществлять указанный вид деятельности в рамках одного патента, полученного по месту постановки на учет в налоговых органах. Такая позиция изложена в письме Минфина России N 03-11-12/15.
Актуальная проблема.
НК РФ прямо не отвечает на вопрос, вправе ли индивидуальный предприниматель применять патентную систему налогообложения в отношении экскурсионных услуг (подпункт 41 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ), фактически оказываемых на территории иностранного государства (например, услуг гида), если им получен патент на оказание экскурсионных услуг в субъекте РФ, в частности, граничащем с территорией иностранного государства.
Положение пункта 1 комментируемой статьи о том, что патент действует на территории того субъекта Российской Федерации, который указан в патенте, в данном случае следует применять таким образом, что местом оказания экскурсионных услуг должна быть территория того субъекта РФ, который указан в патенте.

Иное противоречило бы пункту 1 статьи 346.45 НК РФ.
Возможно провести аналогию между неправомерностью применения патентной системы налогообложения в отношении оказания экскурсионных услуг на территории другого субъекта РФ, то есть не того, который указан в патенте, и неправомерностью применения патентной системы налогообложения в отношении оказания экскурсионных услуг на территории иностранного государства, то есть, опять же, не на территории того субъекта, который указан в патенте.
Таким образом, индивидуальный предприниматель не вправе применять патентную систему налогообложения в отношении экскурсионных услуг, оказываемых гражданам РФ, проживающим на территории данного субъекта РФ, если экскурсионные услуги (услуги гида) фактически оказываются на территории иностранного государства.
Данная позиция может подтверждаться и позицией Минфина России в письме N 03-11-11/57: в отношении услуг по производству монтажных, электромонтажных, санитарно-технических и сварочных работ (подпункт 13 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ), оказанных на территории Республики Казахстан, патентная система налогообложения не применяется.
Актуальная проблема.
Еще одна проблема касается такого вида предпринимательской деятельности, как обрядовые услуги (подпункт 42 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ).
Ключевым применительно к данному виду деятельности является именно фактическое оказание услуг (например, организация свадьбы), а не место заключения договора на их оказание.
Таким образом, индивидуальный предприниматель в рамках данного патента не вправе оказать физическому лицу услуги по организации свадеб, если договор заключается в том субъекте РФ, где получен патент, а фактически свадьба организуется в другом субъекте РФ.
Внимание!
Пункт 2 комментируемой статьи определяет порядок направления индивидуальным предпринимателем, желающим применять патентную систему налогообложения, заявления на получение патента. Исходя из данного порядка, дата подачи заявления на получение патента должна быть на 10 рабочих дней раньше даты начала действия патента.
Приказом ФНС России N ММВ-7-3/957@ "Об утверждении форм документов для применения патентной системы налогообложения" утверждены:
- рекомендуемая форма "Заявление на получение патента (форма N 26.5-1)"-
- форма "Уведомление об отказе в выдаче патента (форма N 26.5-2)"-
- рекомендуемая форма "Заявление об утрате права на применение патентной системы налогообложения (форма N 26.5-3)"-
- рекомендуемая форма "Заявление о прекращении предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась патентная система налогообложения (форма N 26.5-4)"-
- форма "Сообщение о несоответствии требованиям применения патентной системы налогообложения (форма N 26.5-5)".

Соответствующие форматы документов утверждены Приказом ФНС России N ММВ-7-6/996@ "Об утверждении форматов представления документов для применения патентной системы налогообложения в электронной форме".
Пункт 3 комментируемой статьи устанавливает пятидневный срок для налогового органа на выдачу патента или на уведомление индивидуального предпринимателя об отказе в выдаче патента.
Внимание!
Пунктом 4 комментируемой статьи установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа налоговым органом в выдаче индивидуальному предпринимателю патента.
Официальная позиция.
В письме Минфина России N 03-11-10/11254 разъяснено, что указанный перечень не предусматривает такого основания для отказа в выдаче патента, как нарушение срока подачи заявления на получение патента в налоговый орган.
В случае, если заявление на получение патента подано менее чем за 10 дней до даты начала действия патента и это заявление поступило в налоговый орган до даты начала действия патента, налоговый орган вправе рассмотреть возможность выдачи индивидуальному предпринимателю патента с указанием в нем даты начала действия патента согласно заявлению на получение патента.
Если налоговый орган рассмотрел указанное заявление на получение патента в пределах пятидневного срока и дата выдачи патента наступает после даты начала действия патента, указанной в заявлении, налоговый орган вправе предложить индивидуальному предпринимателю уточнить в указанном заявлении даты начала и окончания действия патента или направить в налоговый орган новое заявление на получение патента.
Внимание!
В пункте 5 комментируемой статьи обозначается срок, на который может быть выдан патент: минимальный срок - один месяц, максимальный - 12 месяцев в пределах календарного года.
При этом НК РФ не установлено, что предприниматель обязан применять патентную систему налогообложения только с начала года, следовательно, если иное не предусмотрено отдельными положениями НК РФ, индивидуальный предприниматель вправе перейти на данный специальный налоговый режим с любого месяца календарного года.

Запрет предусмотрен, в частности, для налогоплательщиков, применяющих УСН, они на основании пункта 3 статьи 346.13 НК РФ не вправе до окончания налогового периода перейти на иной режим налогообложения. Здесь следует также отметить, что такие налогоплательщики могут совмещать одновременное применение УСН и патентной системы налогообложения.
Официальная позиция.
В письме ФНС России N ЕД-4-3/20217@ указано, что сроком действия патента является период в пределах одного календарного года, начинающийся с любого числа месяца, указанного ИП в заявлении на получение патента, и истекающий в соответствующее число последнего месяца срока.
Внимание!
Пункты 6, 7 и 8 комментируемой статьи посвящены утрате индивидуальным предпринимателем права на применение патентной системы налогообложения.

Налогоплательщик считается утратившим право на применение патентной системы налогообложения и перешедшим на общий режим налогообложения с начала налогового периода, на который ему был выдан патент:
если с начала календарного года доходы налогоплательщика от реализации, определяемые в соответствии со статьей 249 НК РФ, по всем видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, превысили 60 млн. руб. При этом в случае, если налогоплательщик применяет одновременно патентную систему налогообложения и упрощенную систему налогообложения, при определении величины доходов от реализации для целей соблюдения указанного ограничения учитываются доходы по обоим специальным налоговым режимам-
если в течение налогового периода налогоплательщиком было допущено несоответствие требованию, установленному пунктом 5 статьи 346.43 НК РФ, согласно которому при применении патентной системы налогообложения индивидуальный предприниматель вправе привлекать наемных работников, в том числе по договорам гражданско-правового характера, средняя численность которых не должна превышать за налоговый период 15 человек по всем видам предпринимательской деятельности, осуществляемым индивидуальным предпринимателем.
Официальная позиция.
Как пояснила ФНС России в письме N ЕД-3-3/447@, налогоплательщик вправе прекратить применение ПСН до истечения срока действия патента только в двух случаях:
1) если он утратил право на применение ПСН-
2) если он прекратил предпринимательскую деятельность, в отношении которой применялась ПСН.
Другие случаи прекращения применения ПСН до истечения срока действия патента главой 26.5 НК РФ не предусмотрены.
В первом случае суммы налогов, подлежащие уплате в соответствии с общим режимом налогообложения за период, в котором индивидуальный предприниматель утратил право на применение ПСН, исчисляются и уплачиваются индивидуальным предпринимателем в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. При этом указанные индивидуальные предприниматели не уплачивают пени в случае несвоевременной уплаты авансовых платежей по налогам, подлежащим уплате в соответствии с общим режимом налогообложения в течение того периода, на который был выдан патент.
Сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая уплате за налоговый период, в котором индивидуальный предприниматель утратил право на применение патентной системы, уменьшается на сумму налога, уплаченного в связи с применением ПСН.
Во втором случае, если индивидуальный предприниматель прекратил предпринимательскую деятельность, в отношении которой применялась ПСН, до истечения срока действия патента, налоговым периодом признается период с начала действия патента до даты прекращения такой деятельности, указанной в заявлении, представленном в налоговый орган в соответствии с пунктом 8 комментируемой статьи.

Необходимо учитывать, кроме того, что НК РФ перерасчет налога, уплачиваемого в связи с применением патентной системы налогообложения, не предусмотрен. В случае изменения показателей, характеризующих деятельность налогоплательщика, он должен получить новый патент либо в части этой деятельности уплачивать налоги на основе иного режима налогообложения.

По видам предпринимательской деятельности, по которым установленный субъектом Российской Федерации размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода не устанавливается в расчете на единицу средней численности наемных работников и других количественных показателей и эти показатели не отражены в патенте, их изменение в течение налогового периода не учитывается, за исключением установленных главой 26.5 НК РФ ограничений по средней численности наемных работников и доходам от реализации, являющихся основаниями для утраты права на применение патентной системы налогообложения.
Такие разъяснения приведены в письме Минфина России N 03-11-10/20746.
В письме N 03-11-12/18502 Минфин России обратил внимание, что пунктом 8 статьи 346.45 НК РФ не предусмотрено ограничение для перехода в течение календарного года на патентную систему налогообложения индивидуальных предпринимателей, которые утратили право на применение данного специального налогового режима в течение календарного года, зарегистрировали прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и вновь зарегистрировались в этом календарном году в качестве индивидуальных предпринимателей.

Внимание, только СЕГОДНЯ!

" № 16/2012

Благодаря Федеральному закону от 25.06.2012 № 94-ФЗ (далее – Закон № 94-ФЗ) ст. 346.25.1 НК РФ об особенностях применения индивидуальными предпринимателями УСНО на основе патента уходит в прошлое. Статья в НК РФ (пусть даже очень приличного объема) будет заменена на полноценную налоговую главу – 26.5 «Патентная система налогообложения». Это вполне гармонирует с тем, что в п. 1 ст. 346.28 НК РФ будет сказано: налогоплательщики переходят на уплату ЕНВД добровольно. Так что у предпринимателей появится выбор: хочешь – переходи на ЕНВД, а хочешь – приобретай патент.

Патентная система будет вводиться законами субъектов РФ, которые должны быть опубликованы не позднее 01.12.2012. Если региональные законодатели уложатся в срок, то на основании п. 1 и 2 ст. 8 Закона № 94-ФЗ предприниматель, который захочет получить патент 01.01.2013, должен будет подать в налоговую инспекцию соответствующее заявление не позднее 20.12.2012.

Общие положения

Предприниматель, перешедший на патент, освобождается от уплаты НДФЛ, налога на имущество физических лиц и НДС по деятельности, облагаемой в рамках патентной системы. Однако он должен будет платить НДС по видам деятельности, по которым не перешел на патент, при ввозе товаров на территорию России, при осуществлении операций, облагаемых в соответствии со ст. 174.1 НК РФ , то есть в рамках договоров простого товарищества, доверительного управления имуществом, договора инвестиционного товарищества и концессионного соглашения.

Виды деятельности

В пункте 2 ст. 346.43 НК РФ приведен перечень видов деятельности, на которые возможно получение патента. Этот перечень очень большой, и в общем и целом он пересекается с прежним списком.

• розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 кв. м по каждому объекту организации торговли;
• розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также через объекты нестационарной торговой сети;
• услуги общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 50 кв. м по каждому объекту организации общественного питания.

Мало того, субъекты РФ имеют право вводить патентную систему также в отношении иных бытовых услуг, указанных в ОКУН, но не упомянутых в НК РФ.

Большие возможности для местной самодеятельности

Ввести патентную систему в своем регионе и определиться с видами деятельности – это далеко не все возможности для региональных властей в целях регулирования деятельности на патенте.

В общем случае согласно п. 7 ст. 346.43 НК РФ законами субъектов РФ устанавливаются размеры потенциально возможного к получению предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система. При этом минимальный размер потенциально возможного к получению годового дохода не может быть меньше 100 000 руб., а его максимальный размер не может превышать 1 000 000 руб. Однако есть исключения, прописанные в п. 8 ст. 346.43 НК РФ .

Региональные власти имеют следующие права в отношении определения потенциального размера дохода предпринимателей. Во-первых, они могут дифференцировать виды предпринимательской деятельности, указанные в п. 2 ст. 346.43 НК РФ , если такая дифференциация предусмотрена ОКУН или ОКВЭД.

Во-вторых, региональные власти вправе дифференцировать сумму потенциального дохода в зависимости от средней численности наемных работников, количества транспортных средств. В отношении сдачи в аренду жилья и земельных участков, а также услуг розничной торговли и общественного питания потенциальный доход может различаться в зависимости от количества обособленных объектов или площадей.

В-третьих, они вправе увеличить максимальный размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода – в три, пять и даже десять раз! Трехкратное увеличение может ожидать, например, тех, кто занимается ремонтом автотранспорта, перевозит грузы или пассажиров, занимается медициной или похоронным делом, пятикратное увеличение – любого предпринимателя на патенте, если он работает в городе, где живет более 1 млн человек.

Больше всех «повезло» тем, кто сдает в аренду жилье и земельные участки, занимается розничной торговлей и общественным питанием. Их потенциальный доход региональные власти могут увеличить в 10 раз.

При этом составляет 6% от потенциально возможного годового дохода.

Выдача патента

Срок подачи в налоговую инспекцию заявления на выдачу патента составляет 10 дней до даты начала применения этого налогового режима.

Предпринимателю не нужно одновременно с заявлением на получение патента подавать заявление о постановке на учет в субъекте РФ, где он не зарегистрирован как налогоплательщик, если он собирается вести там деятельность, подпадающую под патент. Это следует из п. 2 ст. 346.45 НК РФ .

Закрытый перечень оснований для отказа налоговой инспекцией в выдаче патента предпринимателю приведен в п. 4 ст. 346.45 НК РФ :

• несоответствие установленному перечню видов деятельности;
• указание срока действия патента, не соответствующего возможным пределам его выдачи;
• попытка перехода на патентную систему в тот же год, в котором уже было утрачено право на применение этого режима или в котором была прекращена соответствующая предпринимательская деятельность;
• недоимка по налогу, уплачиваемому в связи с применением патентной системы.

Уведомление об отказе в выдаче патента доводится до сведения предпринимателя в течение пяти дней после вынесения соответствующего решения.

Патент будет выдаваться на срок от одного до двенадцати месяцев, но только в пределах одного календарного года. Соответственно, срок действия патента на следующий календарный год перенести нельзя.

Патент действует на территории только того субъекта РФ, который указан в патенте. Однако предприниматель, получивший патент в одном субъекте РФ, вправе получить патент в другом субъекте. С практической точки зрения это означает, что оплатить патент в одном регионе, а работать в нескольких не удастся: за расширение географии своей деятельности придется заплатить.

На основании п. 6 – 8 ст. 346.45 НК РФ налогоплательщик должен сообщить налоговикам о прекращении деятельности на патенте или об утрате права на применение патента в течение
10 календарных дней.

Соответственно, заканчивается или в последний день действия патента, или на дату досрочного прекращения предпринимательской деятельности, указанную в соответствующем заявлении предпринимателя.

Предприниматель, утративший право на применение патентной системы или прекративший предпринимательскую деятельность, в отношении которой применял патент, до истечения срока действия патента, сможет вновь перейти на патент по этому же виду предпринимательской деятельности не ранее чем со следующего календарного года.

Контрольно-кассовая техника

Предприниматели, получившие патент, могут не использовать ККТ при условии выдачи по требованию покупателя или клиента документа (например, товарного чека или квитанции), подтверждающего прием денежных средств. Это право предусмотрено в п. 2.1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» . Просто в данный пункт, помимо плательщиков ЕНВД, добавили предпринимателей на патенте.

Суровые условия

О том, при каких условиях налогоплательщик потеряет право на применение патента, рассказывается в п. 6 ст. 346.45 НК РФ .

Численность

Согласно п. 5 ст. 346.43 НК РФ при применении новой патентной системы предприниматель вправе привлекать наемных работников, в том числе по договорам гражданско-правового характера. При этом средняя численность наемных работников, определяемая в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики, не должна превышать за налоговый период 15 человек по всем видам предпринимательской деятельности, осуществляемым предпринимателем.

С одной стороны, по сравнению с положениями п. 2.1 ст. 346.25.1 НК РФ заметен явный прогресс. Ранее предпринимателю разрешалось привлекать к работе только пять человек.

Однако обращаем ваше внимание, что в п. 2.1 речь идет о среднесписочной численности, а в гл. 26.5 НК РФ – о средней численности.

Этот показатель включает в себя среднесписочную численность, а также среднюю численность работающих по внешнему совместительству и по гражданско-правовым договорам. Так прописано в п. 77 Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения .

Кроме того, предприниматель имеет право привлекать не более 15 человек в целом по всем видам своей деятельности, в том числе и по тем, которые облагаются налогами по иным системам налогообложения.

Если ограничение по численности работников будет нарушено, то налогоплательщик утратит право на применение патента с начала налогового периода, иначе говоря – с даты выдачи патента.

Выручка

В подпункте 1 п. 6 ст. 346.45 НК РФ прописано, что налогоплательщик будет считаться утратившим право на применение патента и перешедшим на общий режим налогообложения с начала того налогового периода, на который ему был выдан патент, в случае если с начала календарного года доходы налогоплательщика от реализации, определяемые в соответствии со ст. 249 НК РФ , по всем видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система, превысят 60 000 000 руб.

Однако в самом тексте статьи есть важная оговорка. В случае если налогоплательщик применяет одновременно патент и УСНО, при определении величины доходов от реализации нужно учитывать доходы по обоим налоговым режимам.

Если ограничение по выручке окажется нарушенным, то налогоплательщик утратит право на применение патента с даты его выдачи.

Прочие провинности

Лишиться права на применение патента можно и за несвоевременную его оплату.

Если период, на который выдан патент, не превышает шести месяцев, то налог полностью уплачивается не позднее 25 календарных дней после начала действия патента.

Если патент выдан на более длительный срок, то не позднее указанных 25 дней следует уплатить лишь 1/3 суммы. Оставшуюся часть нужно заплатить не позднее чем за 30 календарных дней до момента окончания налогового периода.

Если этого не сделать, то право на применение патента также исчезнет.

Нельзя получить патент в отношении деятельности, которая осуществляется в рамках простого товарищества или договора доверительного управления имуществом. Об этом сказано в п. 6 ст. 346.43 НК РФ .

Нарушение и наказание

Если хотя бы одно из вышеприведенных нарушений произойдет, то предпринимателю придется уплатить налоги по общей системе налогообложения как вновь зарегистрированному предпринимателю.

Напомним, что такой предприниматель должен уплачивать НДФЛ, НДС и налог на имущество, если его имущество используется в предпринимательской деятельности.

Однако в отличие от «старой» патентной системы в такой неприятной ситуации у «новой» патентной системы для налогоплательщика появляется одна важная льгота.

Согласно п. 9 ст. 346.25.1 НК РФ если предприниматель был вынужден перейти на общую систему налогообложения, уплаченная им стоимость патента или ее часть ему не возвращается. А по новым правилам предприниматель получает право уменьшить НДФЛ за соответствующий период на сумму уже уплаченного единого налога.

Платить пени в случае несвоевременной уплаты авансовых платежей по налогам, подлежащим уплате в соответствии с общим режимом налогообложения в течение того периода, на который был выдан патент, не нужно.

Впрочем, не надо было платить пеню в такой ситуации и при «старой» патентной системе. Хотя в ст. 346.25.1 НК РФ вопрос прямо не освещался, но именно этот факт и позволял чиновникам Минфина в частных разъяснениях говорить об отсутствии необходимости начислять пеню.

Налоговый учет

Налоговую декларацию представлять не надо. Налоговый учет нужно будет вести в книге учета доходов индивидуального предпринимателя, применяющего патентную систему налогообложения, форму и порядок заполнения которой должен утвердить Минфин. Это сказано в п. 1 ст. 346.53 НК РФ .

Указанная книга учета доходов ведется отдельно по каждому полученному патенту. Здесь, правда, не оговаривается, имеются в виду патенты на разные виды деятельности или на один вид деятельности, но полученные в разных регионах, или и те и другие. На наш взгляд, если читать положения НК РФ формально, то вести книгу необходимо по любому патенту, вне зависимости от особенностей его получения.

Выручка должна признаваться по кассовому методу. Правила признания прописаны в ст. 346.53 НК РФ достаточно подробно. Спрашивается, к чему это, если сумма налога никак не зависит от фактически полученной выручки?

Очевидно, для расчета суммы лимита, при котором возможно применение патента. Ведь в п. 2 ст. 249 НК РФ указано, что выручка от реализации определяется в зависимости от выбранного налогоплательщиком метода признания доходов и расходов. А в случае с патентом и выбора никакого нет: применяется только кассовый метод.

Неприятный сюрприз

Для предпринимателей на патенте в Законе о страховых взносах предусмотрены пониженные ставки обязательных страховых платежей. Об этом сказано в пп. 14 п. 1 ст. 58 данного закона. Как указано в п. 3.4 ст. 58 Закона о страховых взносах , в 2013 году такие налогоплательщики должны платить в ПФР только 20%.

Однако есть исключения, прямо указанные в пп. 14 п. 1 ст. 58 Закона о страховых взносах . Для предпринимателей, которые сдают в аренду недвижимость, осуществляют розничную торговлю или оказывают услуги общественного питания, льготные взносы не предусмотрены.

А теперь – самое неприятное. Возможность уменьшения стоимости патента на на обязательное страхование не предусмотрена. С учетом того, что предприниматели на патенте могут использовать льготные ставки взносов, это неприятно, но не смертельно. Однако в нехорошую ситуацию опять попадают налогоплательщики, связанные с розничной торговлей и общественным питанием. Они не получили ни льготных ставок, ни возможности вычета суммы страховых взносов из стоимости патента.

Возникает вполне закономерное сомнение в том, что для этих видов деятельности вообще есть смысл приобретать патент.

Остатки прошлого

Действие уже выданных патентов и тех, что будут выданы до конца текущего года по правилам ст. 346.25.1 НК РФ , заканчивается 31.12.2012. Так сказано в п. 3 ст. 8 Закона № 94-ФЗ . При этом стоимость патентов будет снижена с учетом их фактического срока действия, а излишне уплаченная стоимость подлежит зачету или возврату в порядке, установленном в ст. 78 НК РФ .

К сожалению, механизм снижения никто прописать не удосужился. На наш взгляд, это может выглядеть следующим образом.

Предприниматель получил патент (действует с 14.05.2012 по 14.05.2013) на предоставление секретарских, редакторских услуг и услуг по переводу. В регионе, где был получен патент, размер потенциально возможного годового дохода по данному виду деятельности составил 180 000 руб.

Исходя из п. 6 ст. 346.25.1 и п. 1 ст. 346.20 НК РФ годовая стоимость патента будет равна 10 800 руб. (180 000 руб. х 6%).

В силу п. 8 ст. 346.25.1 НК РФ предприниматель должен оплатить 1/3 стоимости патента в течение 25 календарных дней после его получения. 22.05.2012 он перечислил в бюджет 3 600 руб.

Однако в силу новаций Закона № 94-ФЗ действие патента прекращается 31.12.2012.

Следовательно, фактическая стоимость патента должна составить только 6 835 руб. (10 800 руб. / 365 дн. х 231 дн.). С учетом уже уплаченной суммы задолженность перед бюджетом после перерасчета составит 3 235 руб. (6 835 - 3 600).

Согласно п. 10 ст. 346.25.1 НК РФ оплата оставшейся части стоимости патента производится налогоплательщиком не позднее 25 календарных дней со дня окончания периода, на который был получен патент. В нашем случае датой окончания действия патента будет 31.12.2012.

Однако тут возникает вопрос, на который ответа пока нет.

Как подтверждается Письмом Минфина России и ФНС России от 19.03.2012 № ЕД-4-3/4543@ , оставшаяся часть стоимости патента у предпринимателей, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам и уплачивающих страховые взносы в ПФР и ФОМС в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, может быть уменьшена на сумму страховых взносов, уплаченных за соответствующий период времени без ограничения.

И так как уменьшению подлежит только оставшаяся часть стоимости патента, уплачиваемая предпринимателем вторым платежом, указанные выше предприниматели могут произвести уменьшение стоимости патента в пределах не более 2/3 его стоимости.

И что мы имеем? Срок действия патента у предпринимателя из нашего примера был прерван, причем не по его вине. Стоимость патента пересчитана. Но теперь непонятно: можно уменьшить на сумму страховых взносов только ту стоимость патента, которая еще не была перечислена в бюджет, или можно заново рассчитать 2/3 стоимости патента и уменьшить на сумму взносов уже эту величину. В нашем примере – 4 557 руб. (6 835 руб. / 3 х 2).

Еще более актуальной эта проблема станет для тех предпринимателей на патенте, у которых есть наемные работники. Ведь для них действует ограничение на вычет обязательных страховых взносов в размере 50% стоимости патента (см., например, Письмо Минфина России от 22.02.2012 № 03-11-11/55 ).

Что касается ст. 78 НК РФ , тут, видимо, все просто. Предприниматель имеет право или вернуть излишне уплаченную в бюджет стоимость патента, или зачесть переплаченную сумму в счет оплаты нового патента уже по правилам гл. 26.5 НК РФ .

Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено:

а) с причинением крупного ущерба;

б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов;

в) в местах нереста или на миграционных путях к ним;

г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, – наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Ч. 2 ст. 256 УК РФ

Незаконная добыча котиков, морских бобров или других морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах – наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Ч. 3 ст. 256 УК РФ

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо причинившие особо крупный ущерб, – наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание.

Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий сто тысяч рублей, особо крупным – двести пятьдесят тысяч рублей.

Комментарий к ст. 256 УК РФ

Комментарий под редакцией Есакова Г.А.

1. Предметом преступления являются водные биологические ресурсы – рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.

Действия лиц, виновных в незаконном вылове рыбы, добыче водных животных, выращиваемых различными предприятиями и организациями в специально устроенных или приспособленных водоемах, либо завладении рыбой, водными животными, отловленными этими организациями, подлежат квалификации как хищение чужого имущества.

Водоплавающие пушные звери и водоплавающие птицы под понятие других водных животных не подпадают, их незаконная добыча квалифицируется по ст. 258 УК.

2. Объективная сторона выражается в незаконной добыче (вылове) водных биологических ресурсов. Добыча (вылов) означает изъятие указанных биоресурсов из среды их обитания.

На незаконный характер может указывать отсутствие разрешения на добычу водных биологических ресурсов, совершение указанных действий в запретное время, в недозволенных местах или недозволенными орудиями, приемами и способами.

3. Преступление, предусмотренное п. “а” ч. 1 ст. 256 УК, окончено с момента причинения крупного ущерба, устанавливаемого в соответствии с примечанием к статье.
В остальных случаях преступление окончено с момента начала добычи независимо от того, были ли добыты водные биологические ресурсы.

4. Некоторые вопросы уголовной ответственности за совершение данного преступления раскрываются в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. N 26 “О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (ст. 253, 256 УК РФ)”.

Комментарий к статье 256 Уголовного кодекса РФ

Комментарий под редакцией Рарога А.И.

1. К водным биологическим ресурсам относятся рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы. Водными животными признаются морские млекопитающие, ракообразные, моллюски, иглокожие, кишечно-полостные водные организмы. Промысловые морские растения – водные растения, способные к автотрофному питанию, т.е. к синтезу всех необходимых органических веществ из неорганических, являющиеся промысловыми в определенном месте и в определенный период времени либо имеющие специальный правовой статус.

2. Преступления, предусмотренные ст. 256 УК, имеют материальный (п. “а” ч. 1) и формальный (п. п. “б”, “в”, “г” ч. 1) составы. В первом случае преступление окончено с момента причинения крупного ущерба, в остальных – с момента начала добычи независимо от того, были ли фактически добыты водные биологические ресурсы.

Последствия в виде крупного ущерба оцениваются исходя из стоимости, распространенности, экологической ценности, количества добытого, поврежденного или уничтоженного, а также размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам. В денежном выражении это характеризуется установленной таксовой стоимостью добытого водного животного или растения.

3. Добычу следует признавать произведенной без соответствующего разрешения, либо с просроченным разрешением (лицензией), не тем лицом, которому оно выдано, водных животных, запрещенных к вылову, либо сверх установленного количества, указанного в лицензии или в договоре на отвод рыбопромыслового участка или водоема либо участка для добывания промысловых морских растений, и др.

Запретное время означает, что добыча водных биологических ресурсов производится в сроки, когда это вообще запрещено или имеется запрет для добычи определенных видов и в конкретных водных объектах.

К недозволенным местам относятся: а) места нереста и миграционные пути к ним; б) особо охраняемые природные территории; в) зона экологического бедствия; д) зона чрезвычайной экологической ситуации.

Места нереста – это водоемы или части водного объекта, где рыба мечет икру и вылупляется потомство; миграционные пути – водные объекты, по которым рыба идет к местам нереста, скапливаясь в больших количествах (рунный ход).

Под применением самоходного транспортного плавающего средства (катера, моторной лодки и т.п., кроме весельной лодки) понимается его использование как орудия в процессе добычи водных животных и промысловых морских растений.

К незаконным относятся способы, которые ведут к массовому истреблению водных животных и растений в результате применения при добыче взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового уничтожения.

4. С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом.

5. Субъект преступления – лицо, достигшее возраста 16 лет.

6. По ч. 2 ст. 256 УК уголовная ответственность наступает за незаконную добычу котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах.

Открытым признается море за пределами 12-мильной морской полосы от побережья в районах зверобойного промысла России и в районах действия Временной конвенции о сохранении котиков северной части Тихого океана 1957 г. Запретные зоны – это прибрежные зоны, являющиеся местом постоянного или временного обитания котиков, бобров или иных морских млекопитающих, в том числе и их лежбища.

7. Деяния, предусмотренные ч. ч. 1 или 2 ст. 256 УК, совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (см. комментарий к ст. 35 УК), образуют особо квалифицированный состав рассматриваемого преступления (ч. 3).

Комментарий к статье 256 УК РФ

Комментарий под редакцией А.В. Бриллиантова

Объектом преступления являются общественные отношения по рациональному использованию и охране водных биологических ресурсов.

Предмет преступления – водные биологические ресурсы: рыбы, другие водные животные, а также промысловые морские растения (например, морская капуста – ламинария). К другим, помимо рыб, водным животным относятся морские млекопитающие (моржи, тюлени, нерпы, дельфины и др.), ракообразные (раки, крабы, креветки и др.), моллюски (кальмары, осьминоги, гребешки, мидии, устрицы и др.), иглокожие (трепанги, морские ежи, морские звезды и др.), кишечнополостные водные организмы. Водоплавающие птицы, а также водоплавающие пушные звери (выдра, ондатра, речной бобр, нутрия, выхухоль, белые медведи и др.) к водным животным по смыслу ст. 256 УК РФ не относятся. Их незаконная добыча квалифицируется как незаконная охота.

Предмет посягательства по ч. 2 комментируемой статьи – морские котики и морские бобры (иные названия – каланы, морские выдры, камчатские бобры).

Предмет преступления, предусмотренного ст. 256 УК РФ, образуют только водные животные и растения, находящиеся в природной среде в естественном состоянии. Рыба или иные водные животные, выращиваемые рыбозаводами, рыбхозами, колхозами и иными хозяйствующими субъектами в специально устроенных или приспособленных водоемах, рыба, добытая этими организациями или хотя бы и находящаяся еще в сетях и иных ловчих устройствах, может быть предметом хищения чужого имущества, так как в этих случаях предмет посягательства обособлен трудом добытчика от естественной природной среды и приобрел качество товара (п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 14 “О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения”).

С объективной стороны преступление выражается в незаконной добыче (вылове), если это деяние совершено при наличии хотя бы одного из указанных в ч. 1 ст. 256 УК РФ признаков.

Незаконной признается добыча (вылов) без разрешения, в запретное время, в недозволенных местах или недозволенными орудиями, приемами и способами.
Содержание признаков состава преступления в законе не раскрыто, поскольку диспозиция комментируемой статьи имеет бланкетный характер. Для их установления необходимо обратиться к нормативным актам, регулирующим порядок добычи водных биологических ресурсов. К числу основных из них относятся:
Конвенция о биологическом разнообразии; Федеральные законы от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды” (с послед. изм.), от 22 марта 1995 г. N 52-ФЗ “О животном мире”; от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов”; Правила охраны и промысла морских млекопитающих, утвержденные Приказом Минрыбхоза СССР от 30 июня 1986 г. N 349; Правила добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 6 января 1997 г. N 13 (в ред. от 14 декабря 2004 г.). К таким нормативным актам также относятся: Постановление Верховного Совета РФ от 4 ноября 1992 г. N 3799-1 “О ратификации Конвенции о сохранении запасов анадромных видов в северной части Тихого океана”; Постановление Правительства РФ от 18 июня 1996 г. N 852 “О правилах, сроках и перечнях запрещенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира”; Приказ Федерального агентства по рыболовству РФ (Росрыболовство) от 1 сентября 2008 г. N 131 “Об утверждении перечня видов водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства”, нормативные акты субъектов Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и др.

Добыча (вылов) водных биологических ресурсов производится без надлежащего разрешения, когда она осуществляется без лицензии на право лова рыбы или добычи морского зверя, договора на отвод рыбопромыслового участка или водоема либо участка для добычи морских растений.

Добычей без разрешения считается также лов: с просроченным разрешением; не тем лицом, которому оно выдано; рыбы и иных животных, запрещенных к вылову, либо сверх количества, указанного в разрешительном документе, с нарушением условий, указанных в разрешительном документе.

Добыча в запретное время выражается в том, что она производится тогда, когда всякое рыболовство или добывание животных и растений запрещено, или в сроки, запрещенные для добычи определенных видов и в конкретных водоемах.

К недозволенным местам относятся прежде всего такие особо охраняемые территории, как заповедники, заказники, лежбища морского зверя, охранные зоны.

Недозволенными являются орудия, способы, приемы массового истребления водных животных.

Местом совершения преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, являются только воды, входящие в территорию РФ (см. комментарий к ст. ст. 250, 252 УК РФ).
Добыча рыбы и иных морских животных в водах открытого моря регулируется нормами международного права.

За ведение незаконного промысла рыбы или иных водных животных в исключительной экономической зоне РФ ответственность предусмотрена ст. 253 УК РФ
Местом совершения преступления, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи, являются открытое море, а также запретные зоны, отведенные для размножения и обитания котиков и морских бобров (специальные заповедники, лежбища морского зверя и т.п.).

Правилами охраны и промысла морских млекопитающих промысел котиков ограничен, а каланов запрещен повсеместно.
В тех случаях, когда котики и морские бобры незаконно добываются в пределах территории РФ, имеет место конкуренция общей (ч. 1 комментируемой статьи) и специальной (ч. 2 комментируемой статьи) норм и применяется последняя. Если эти животные добываются в открытом море, то конкуренции норм не будет, поскольку действие ч. 2 комментируемой статьи распространяется на эти районы, а ч. 1 комментируемой статьи – не распространяется.

При решении вопроса, является ли ущерб крупным, судам необходимо исходить из стоимости, экологической ценности, количества добытого, поврежденного или уничтоженного, а также размера вреда, нанесенного растительному и животному миру (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 14).

Как показывает обобщение судебной практики, экологический вред, как правило, не учитывается. Суды исходят в основном из стоимостного и количественного критериев, что искажает истинные размеры причиненного природной среде ущерба и квалификацию содеянного.

Стоимость рыб и других водных животных определяется по специальным таксам независимо от возраста и веса водных обитателей. Таксы периодически пересматриваются.

Действующие в настоящее время были утверждены Постановлением Правительства РФ от 25 мая 1994 г. N 515 “Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов” (в ред. от 10 марта 2009 г.).

Правительство РФ 18 августа 2008 г. приняло Постановление N 625 “Об установлении размера ущерба, который причинен водным биологическим ресурсам и который следует считать крупным”. Как следует из содержания ст. 1 этого Постановления, порядок определения крупного ущерба осуществляется в целях реализации Закона “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов”, регулирующего не только промышленную добычу (лов) водных биоресурсов, но и спортивную и любительскую.

Вместе с тем ст. 1 названного Постановления Правительства РФ гласит, что размер ущерба, который следует считать крупным, определяется в тоннах, а для морских млекопитающих в единицах голов – как разница между объемом фактически добытых (выловленных) биоресурсов и квотой добычи, указанной в разрешении, выданном предпринимателю или юридическому лицу. То есть Постановление относит порядок определения крупного ущерба, указанный в нем, не ко всем лицам, а только к тем, которые занимаются промышленным или иными видами лова, не относящимися к любительскому или спортивному. Налицо определенное противоречие, и руководствоваться в случае причинения крупного ущерба, нанесенного в ходе незаконного любительского или спортивного рыболовства, на наш взгляд, необходимо указанными выше таксами.

Под применением самоходного транспортного плавающего средства понимается использование его как орудия в процессе лова рыбы, добычи зверя, заготовки промысловых морских растений, а не исключительно в качестве средства доставки добытого, перевозки браконьеров к назначенному месту.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 19 Постановления от 5 ноября 1998 г. N 14 разъяснил, что орудия, с помощью которых совершались вылов рыбы, отстрел зверей, порубка деревьев и т.д., а также использовавшиеся при этом транспортные, в том числе плавучие, средства, принадлежащие виновным, рассматриваются как вещественные доказательства и могут быть изъяты в случае умышленного использования их самим осужденным либо его соучастниками в качестве орудия совершения преступления (ст. ст. 81, 115 УПК РФ).

Способы массового истребления ведут к уничтожению водных животных и растений в больших количествах, их калечению, гибельно действуют на всю биофауну, зачастую небезопасны они и для людей. К способам массового истребления относятся: применение электротока, химических веществ, включая яды, взрывчатых веществ; лов рыбы гоном, багрением, при помощи бряцал и ботания, с применением огнестрельного или пневматического оружия, сетями (в некоторых регионах Российской Федерации их применение разрешено); заграждение протоков или добыча промысловыми организациями морского зверя на плаву огнестрельным оружием; применение крючковой снасти типа перемета, ахана и др.

О понятиях особо охраняемой территории, зоны экологического бедствия, зоны чрезвычайной экологической ситуации см. комментарии к ст. ст. 247, 250, 262 УК РФ

Преступление считается оконченным с момента начала добычи (вылова) водных биологических ресурсов независимо от того, были ли фактически добыты рыба, иные водные животные или морские промысловые растения либо нет. Состав преступления формальный.

Исключение составляет незаконная добыча водных животных и растений, повлекшая причинение крупного ущерба. Здесь состав преступления материальный, следовательно, между действием и его последствиями необходимо установить причинную связь.

С субъективной стороны преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Лицо осознает общественную опасность незаконной добычи водных животных или промысловых морских растений и желает совершить эти действия; в случае причинения крупного ущерба – осознает общественную опасность указанных действий, предвидит возможность или неизбежность наступления крупного ущерба и желает наступления этих последствий. Среди мотивов совершения преступления преобладают корыстные (более 50%).

Субъект преступления – лицо, достигшее возраста 16 лет. Субъект общий. Действия работников органов рыбоохраны, промысловых организаций, органов власти, использующих свое служебное положение для занятия незаконной добычей (выловом) животных и растений вод, надлежит квалифицировать только по ч. 3 комментируемой статьи (п. 10

Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 14). Здесь субъект преступления специальный.
О понятиях группы лиц по предварительному сговору и организованной группы см. комментарий к ст. 35 УК РФ

Видео о ст. 256 УК РФ

Статья 256. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов 1. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено: а) с причинением крупного ущерба; б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений; в) в местах нереста или на миграционных путях к ним; г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев. 2. Незаконная добыча котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Консультации юриста по ст. 256 УК РФ

Задать вопрос:

Егор Майданенко

Здравствуйте! Интересует вопрос,такого плана! Какое наказание следует за ловлю рыбы в неположенном месте(Гэс) квадратами(косынками),в переод нереста

Анатолий Дмитроченко

человек пойман с раками 110 шт, и щукой и окунем. раки были еще живы и их выпусти. А ущерб посчитали на раков, щуку и окуня. Так раки выпущены ущерба водным ресурсам не наступило, можно ли их вменять? если считать только по окуню и щуке ущерб 300 рублей, а вменяют 5000. Правильно ли это?

• Ответ на вопрос дан по телефону

Леонид Шараборин

Здравствуйте. Приятеля поимали при возвращении в порт на маленькой кавасачке. На борту было: около 68 шт краба камчатского (в основном), стригуна и волосатого. Оформили, завели административку. Заведут ли уголовку по 256? Сколько примерно будет штраф, если заведут, и если нет?

• Ответ на вопрос дан по телефону

Виталий Белокуров

ЗДРАВСТВУЙТЕ Я ХОТЕЛ БЫ УЗНАТЬ ТАКАЯ СНАСТЬ КАК МУХА ЗТО ЗАПРЕЩОНАЯ

• Ответ на вопрос дан по телефону

Валерий Катанов

попадет ли под амнистию 2010 ст.256 УК,РФ?

• Ответ юриста:

  Пока не известно, какой именно проект по амнистии примут. По одному (Единая Россия) разные статьи и категории лиц, по другому (смотрите ссылку на стьтью) - только в отношении лиц непосредственно относящихся к ВОВ. Так что сейчас точно Вам никто не ответит. Ждем принятие проекта...

• сроками наказания и большими штрафами)))))

• • Ответ юриста:

    Статья 256. Незаконная добыча водных животных и растений 1. Незаконная добыча рыбы, морского зверя и иных водных животных или промысловых морских растений, если это деяние совершено: а) с причинением крупного ущерба; б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений; в) в местах нереста или на миграционных путях к ним; г) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев. 2. Незаконная добыча котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Эдуард Урядников

Определение суммы реального ущерба. Здравствуете, необходимо определить сумму ущерба за незаконный вылов рыбы (180 кг лещей) в р.Обь в 2004 году в Ордынском районе Новосибирской области. Данная информация необходима для правильной кварификации по статье, части статьи совершенного деяния. Существуют ли какие-то официальные источники, позволяющие определить стоимость данной рыбы (нанесенного ущерба) и одновременно признаваемые судом? Заранее спасибо за конструктивные и оригинальные ответы.

• Ответ юриста:

  1. Действия Головко НЕ могут быть квалифицированы по ст. 158 УК, т. к. данный состав отсутствует. Ордынский рыбзавод (осуществляющий промысловый лов на р. Обь) НЕ является собственником указанного имущества (рыба) , посему хищения здесь НЕ будет, рыба - естественный природный ресурс, (т. е. воспроизводящийся живой ресурс, неразрывно связанный с акваторией его нахождения) , действия Г. должны быть квалифицированы по специально для этого предусмотренной норме - ст. 256 УК РФ. 2. Для квалификации по ст. 256 УК наличие "природоохранной зоны" (как обязательное условие наступления уголовной ответственности) в месте лова рыбы НЕ требуется. Однако, требуется наличие нарушений Правил рыболовства конкретного региона. С объективной стороны преступление выражается в незаконной добыче рыбы. Незаконной признается добыча без разрешения, в запретное время, в недозволенных местах или недозволенными орудиями, приемами и способами. 3. Для правильной оценки причиненного ущерба могут привлекаться соответствующие специалисты или эксперты. Для оценки используется также Постановление Правительства РФ № 515 от 25 мая 1994 г. "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов" (в ред. от 10.03.2009 г.)

Дмитрий Скудатин

сейчас напишу вопрос про ст. 14, 256 УК РФ .... некоторый человек ловил рыбу и выловил 2 (две) рыбины форели (а может семги или кумжи точно не помню) , как только человек выловил эту рыбу - человека выловил рыбнадзор... ... в такой ситуации человек получит ст. 256 УК РФ???или такое деяние малозначительно???

• если река нерестовая и рыба под охраной государства-кончено браконьерство

Константин Булочкин

Воробышкин осужден за совершение ряда преступлений, в том числе, по ч. 3 ст. 256 УК РФ за незаконную добычу (вылов) водн. Вопросы: Предусматривает ли закон самостоятельный вид наказания в виде лишения права приобретения, хранения и ношения огнестрельного или иного вида оружия? Вписывается ли назначенное наказание в «лишение права заниматься определенной деятельностью» ? Можно ли назначить наказание в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, если осужденный не занимался конкретным видом деятельности, которая поставлена под запрет приговором суда?

• Ответ юриста:

  А кто такой Воробышкин? Ну очччень интересно.. . Если по существу, то: 1) самостоятельного вида наказания -- лишения права.... оружия в УК РФ нет (см. ст. 44 УК) , есть, например, во Франции; 2) лишение права на ношение оружия не вписывается в наказание в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, поскольку должен быть указан конкретный вид деятельности, а не какое-либо иное право. Например, можно назначить лишение права заниматься медицинской деятельностью, но не -- "лишить диплома врача", точно так же и с оружием (допустим -- запретить заниматься охотничеством, но не лишить права на ношение оружия) ; 3) лишение права заниматься какой-либо деятельностью, как правило, затрагивает ту деятельность, при осуществлении которой преступление было совершено, но суд вправе назначить его и в том случае, если подсудимый на момент приговора этой деятельностью не занимается, например, уже уволен, либо вообще не занимался (педофилу запрещают, например, заниматься педагогической деятельностью).

• Покушать себе - лови и кушай. Власть нынешняя не стесняется тебя обобрать до нитки. Статья 256. Незаконная добыча водных животных и растений 1. Незаконная добыча рыбы, морского зверя и иных водных животных или промысловых морских растений...

Денис Лелькин

Объяснить последующие действия согласно КоАПу

• А продолжение хода сценария будет зависеть от платежеспособности так называемых "горе -рыбаков"...или пан(и по барабану КоАП) или пропал..(а тут уже светит не КоАП,а можжет быть применёна ст. 256 УК РФ)...

Екатерина Александрова

про рыболовов-браканьеров. человека поймали с 3я сетками, длина которых 90метров,ячеи 45, в них в сумме 30кг рыбы. что ему будет за это?

Лидия Фомина

Что предусматривает ст.256 ч.1 УК РФ?

• Сколько сталкиваюсь с этим случаем, там только штраф, или исправительные работы сроком на 6 месяцев, редко когда 1 год условно.

Оксана Ефимова

ст 256, 261 о чем

• Ответ юриста:

• Леонид Сокольчик

  какое наказание сейчас за браконьерство сетями в малом количестве? за вылов 15-30 рыб на озере?

  Александра Петрова

  задача по экологическоиу. Группа лиц на протяжении длительного времени незаконно вылавливали рыбу и добывала водных животных, выращиваемых АО "Аква" в специально устроенных (приспособленных)водоемах. Как следует квалифицировать их действия?

  Евгения Маркова

  Что означает право граждан на благоприятную окружающую среду?

  • Право граждан на благоприятную окружающую среду означает предусмотренную законом возможность каждого гражданина наслаждаться чистыми и незагрязненными природными ресурсами: водоемами, лесами, почвой, полями, и другими природными комплексами...

Эдуард Логиновских

что будет если Рыбнадзор поймает во время становления или снятия сетей??

• Составят протокол о нарушении правил рыболовства, выпишут административный штраф. Если сети хорошие - конфискуют. Плохие - уничтожат на месте.

Евгений Гаршин

я с приятелем собираюсь ехать на рыбалку на весь день на резиновой лодке, что нам нужно, с собой взять?

• За сети я бы вас выдрал как сидоровых коз! Берите удочки, копайте жирных, красных червей и с утреца фигачте на своей лодке по глубинам водоема, а про сети забудь!! Поймают, жопу надерут так, что всю жизнь вспоминать будете!! А еще лучше...

Вадим Маринцев

Парень сделал электроудочку и теперь весной и летом ловит и продаёт рыбу на рынке, нормальный бизнес?

• производил бы динамит, уже магазин бы рыбный открыл. молодец!!!лучше так полезное с приятным чем вообще ничего Электроудочку? А плазменные сети, ..ну чтобы расширить бизнес?))) Ему бы этой удочкой да по яйцам провести. До первого мента или...

Карина Гусева

в чем отличие смежных составов экологических адм.правонарушений от экологических преступлений?

• Ответ юриста:

  в размере причиненного вреда или общественной значимости деяния, например, обычные нарушение правил охоты - 8.37 КоАП (допустим охота на зайца без путёвки) и ст. 256 УК РФ, если на того же зайца, но в заповеднике (где его оберегают). Или, например, смотри примечание к ст. 260 УК РФ , чтобы отличить от незаконной рубки по КоАП РФ (различие ч. 1 ст. 260 УК РФ только в рзмере причинённого вреда).

Лариса Ильина

На рыбалку охота...Скажите..а ОСЕТРЫ - белые и пушистые..в какое время года БЫВАЮТ?))

• хороший ОСЁТР-только дохлый осётр!!!

Наталия Баранова

• Коты это не люди, они чтут красную книгу. Ни разу не видел чтобы кот осетра жрал.

Эдуард Кобцов

У меня вопрос меня признали инвалидом пожизненно но я в здравом уме и твердой памяти? Прошу помочь.. Куда надо обращаться чтобы сняли инвалидность и сняли меня с учета по психическому заболеванию я в здравом уме и все помню это уголовное преступление хочу заметить назначать мне сильнодействующие препараты и лекарство из за квартиры где я прописан и все меня ненавидят чтобы я не где не работал не учился и был вечно одинок без любви взаимной и без средств существования.Я в здравом уме и твердой памяти.Врач психиатр назначает мне самые сильные лекарства и препараты чтобы я стал недееспособным и вообще не мог защитить свои права иначе меня отправят служить в армию.

• Ответ юриста:

  Вам необходимо обжаловать данное решение. Вот как это можно сделать (цитирую с ниже указанных сайтов) : "по поводу вариантов Ваших действий. - Вариант 1. Согласно п. 46 Правил признания лица инвалидом решения бюро МСЭ, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 254 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) по делам об оспаривании незаконных решений и действий органов власти и должностных лиц гражданин имеет право выбрать суд, в который он будет подавать заявление. Подача заявления возможна в суд по месту жительства гражданина. - Второй вариант – это обращение в суд по месту нахождения ответчика – государственного органа, организации, должностного лица. Местом нахождения должностного лица является юридический адрес организации, где оно работает. Сроки для обжалования установлены статьей 5 Закона "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" и статьей 256 ГПК РФ . С заявлением (жалобой) можно обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод. Этот срок установлен для случаев, когда вы решили обратиться непосредственно в суд. Если до обращения в суд вы попытались обжаловать неправомерный акт в вышестоящий орган власти, то срок для обращения в суд установлен в один месяц со дня получения уведомления от вышестоящего органа власти, должностного лица об отказе в удовлетворении вашей жалобы. - В том случае, когда ответ из вышестоящего органа власти или от должностного лица вами не получен, обращение в суд возможно по истечении месяца после подачи жалобы. В соответствии с Законом “Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан” возможно восстановление пропущенного срока. Еще необходимо помнить, что пункт 2 статьи 256 ГПК РФ устанавливает, что “Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления” Адрес Федерального бюро МСЭ: Россия, 127486, г. Москва, ул. Ивана Сусанина, д. 3. Телефон для справок: (495) 487–57–11, факс495) 487–81–81. /// зайдите на сайт. У меня ссылки не проходят - До обращения в суд надо обжаловать решение в вышестоящей инстанции МСЭ.

Анатолий Горяйнов

Ловили рыбу на запретной зоне.Смотровые у нас отобрали удочки.Это законно?. Взаместо шрафа взяли удочки.Сразу.Без расписки без ничего.Просто подошли, сказали смотать!И всё!Угрожая ружьем отобрали!Как это понимать?Спининг дороже штрафа стоит!

• Ответ юриста:

  НЕЗАКОННО100%. Но скорее всего при разбирательстве (если вы напишете заявление в милицию) вы не дакажите факты о незаконной конфискаций имущества. Легче купить новый спиниг.... потому что нервы которые вы потратите связи с этой историей не востановяться не на одной рыбалке))) " И СМЕХ И ГРЕХ" (с) Половили рыбку))) я не согласен с вами.... в данной ситауций действия сотдрудников " ОХРАННЫ" незаконны! Они обязанны составить протокол, о нарушение.... указать там всё конфискованное имущество и подсчитать ущерб который причинили рыбаки или обязанны выписать уже установленный штраф, за ловлю рыбу в запрещенной зоне (а если уж на то пошло... то конфискация иму-ства реализоваеться с разрешением суда)

Виктория Анисимова

приведите примеры экологических правонарушений

• мексиканский залив..хиросима фукусима..

Павел Корсак

есть ли ограничения на провоз осетровых по России?

• возбуждении уголовного дела по ч.2 ст.256 УК РФ для привлечения виновного к уголовной ответственности за незаконную добычу осетровых видов рыб.

Игорь Борзенко

• Сезон летней рыбалки открывается когда лёд сойдёт. Есть ограничения на нерестовый период. Читай правила своего региона. Ответственность по Или ст. 256 УК РФ. лед сошел-пора идти. Смотри в интернете когда запрет. Штрафанут...

Валентина Дмитриева

А? если Я! ((РУСАЛКУ поймаю и домой принесу!Это тоже ИЗМЕНА? да сама подумай,ИКРА, то какая ДОРОГАЯ! ОЗОЛОТИМСЯ

• русалка с икрой....ну ты и выдумщик

Ксения Дмитриева

скажите пожалуиста господа рыболовы куда можно сходить или сьездить со спиннингом по моск обл не далеко от ногинска

• Сейчас никуда, т.к. нерестовый запрет, ловить данной снастью запрещено, терпи до 10 июня, либо поезжай на платные водоемы. Если попадешься с запрещенной снастью, то административный штраф за сам факт нарушения 2000 рублей, если в улове рыба...

Анна Лебедева

Какой штраф грозит? Какой штраф грозит за ловлю рыбы сетями?

• Чтоб тебя нах вообще грохнули вахлак! Не трогай животный мир упырь недоделаный! Это уголовная статья, но небольшой тяжести (в зависимости от размере ущерба). По виду по объёму по ценности породы рыб (по головам все красно-книжные) улова...

Надежда Козлова

сколько сейчас штраф за ловлю сетью речной или озерной рыбы?

• 5000 рублей До 5000 рублей-административный штраф, если в улове рыба ценных пород, то отдельно за каждый хвост свой штраф+уголовная ответственность в соответствии со ст. 256 УК РФ ТАК ЗАВИСИТ И ОТ САМОЙ ВЫЛОВЛЕНОЙ РЫБЫ ЗА КАЖДЫЙ ХВОСТ МОГУТ...

Антонина Пономарева

до развода бывшая жена переписала автомобиль, оформив продажу, на свою мать, могу ли я подать на раздел имущества. так же по ее заверениям она разбила автомобиль до официального развода

• если автомобиль куплен во время совместного брака, и вы не давали согласие на продажу автомобиля, то вы можете в судебном порядке оспорить сделку и взыскать половину стоимости авто,

Валентин Бегичев

Что нужно нарушить, что бы имели право конфисковать лодку с мотором?

• К примеру правила рыбалки в нерестовый период с использованием запрещенных снастей. Это частенько приводит к лишению плавсредства и штрафу. Конфисковать могут за браконьерство,за действия криминального характера.Временно конфисковать могут...

Ксения Баранова

Уволили а я нахожусь в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет!Но работала по строчному трудовому договору!законно?. Подскажите мои шансы выиграть суд! С одной стороны ст. 261 с другой срочный договор! Трудовую книжку не забирала подала в суд на до судебное работодатель не явился по причине того что получил письмо только в день до судебного разбирательства и не успел подготовиться.

• Ответ юриста:

  если вы работали на месте декретницы и она вышла на работу - да, всё законно (ст. 79 ТК РФ) . но я всё-таки рекомендую заяву в прокуратуру (заказное письмо) : моему ребёнку нет 3 лет. меня уволили. прошу возбудить уголовное дело по ст. 145 УК РФ . дата подпись пусть прокуратура проверит законность увольнения...

Константин Вертыпорох

Как плести рыболовную сеть самому

• А подсак или садок сплести-это тоже браконьерство?)))

Инна Петрова

меет право мировая судья рассматривать уголовное дело статья 112 ч 1?

• Они рассматривают дела со сроками до 5 лет.

Станислав Магомедрасулов

Юрииисты... помогите, вопрос жизни и смерти... задача. Шумилина ознакомилась с объявлением, вывешенным на доске объявлений организации о приглашении на работу старшего инженера-экономиста с высшим экономическим образованием и стажем работы по специальности не менее трех лет. Она обратилась в отдел кадров организации, предоставив все необходимые документы и получив положительную резолюцию заместителя ге- нерального директора на своем заявлении, и была направлена на медицинское освидетельствование. Однако на следующий день ей было отказано в заключении трудового договора в связи с тем, что ее подготовка недостаточна. Шумилина обратилась в суд с заявлением об отказе в приеме на работу. В судебном заседании Шумили-на ссылалась на то, что ей необоснованно отказали в заключении трудового договора, узнав из медицинского заключения, что она беременна. Ответчик иск не признал и пояснил, что отказ в прие-ме на работу Шумилиной связан с тем, что у нее отсутствует необходимая подготовка с точки зрения деловых качеств для выполнения работы в должности старшего инженера-экономиста. Не соглашаясь с доводами ответчика, Шумилина указала, что ею был представлен диплом об окончании вуза по специальности и ква-лификации, требуемых для работы в должности инженера-экономиста и трудовая книжка, подтверждающая стаж работы по специальности более пяти лет. Какое решение примет суд? Обоснуйте

• Ответ юриста:

  Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ) В статье 145 УК РФ установлена уголовная ответственность за: необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности; необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам. направлена на защиту таких конституционных прав и свобод человека и гражданина, как право на труд (ч. 1 ст. 37 Конституции РФ: труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию) и защита материнства и детства (ч. 1 ст. 38 Конституции РФ: материнство и детство, семья находятся под защитой государства) . Как отметил Конституционный Суд РФ в определении от 2 октября 2003 г. N 382-О*(40), признавая необходимость государственной поддержки материнства и детства, одной из форм которой является предоставление соответствующих видов государственных пособий, Конституция Российской Федерации тем самым предполагает создание для соответствующей категории граждан условий, обеспечивающих их достойную жизнь и выполнение ими социальных функций, связанных, в частности, с материнством и детством. Трудовое законодательство предусматривает целый ряд преимуществ для беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, по сравнению с другими категориями работников. Прежде всего, это отпуска по беременности и родам (продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном законом размере, ст. 255 Трудового кодекса РФ) и отпуска по уходу за ребенком (по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, ст. 256 Трудового кодекса РФ) . Непосредственно в ст. 64 Трудового кодекса РФ в качестве гарантий при заключении трудового договора установлено, что запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Обоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, состав преступления, предусмотренного ст. 145 УК РФ , не образует. Конституционный принцип равенства не препятствует законодателю при осуществлении правового регулирования трудовых отношений устанавливать различия в правовом статусе лиц, принадлежащих к разным по условиям и роду деятельности категориям, в т. ч. вводить особые правила, касающиеся условий замещения отдельных должностей и оснований освобождения от должности, если эти различия являются объективно оправданными, обоснованными и соответствуют конституционно значимым целям и требованиям.

  Ответ юриста:

  Статья 256. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (в ред. Федерального закона от 06.12.2007 N 333-ФЗ) 1. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено: (в ред. Федерального закона от 06.12.2007 N 333-ФЗ) а) с причинением крупного ущерба; б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений; в) в местах нереста или на миграционных путях к ним; г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, - (в ред. Федерального закона от 06.12.2007 N 333-ФЗ) наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев. Нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, - (в ред. Федерального закона от 03.12.2008 N 250-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от одного до полуторакратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой. Нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - (в ред. Федерального закона от 03.12.2008 N 250-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

  Уголовного кодекса РФ на этот случай? Если да, то на каком основании? Варианты. Японские рыбаки осуществляли промысел: а) крабов в исключительной экономической зоне РФ (ч. 1 ст. 256); б) рыбы на континентальном шельфе России вне пределов территориальных вод (ч. 1 ст. 256); в) морских котиков в открытом море (ч. 2 ст. 256). 3.. Залимханов (гражданин Узбекистана) – разнорабочий узбекского консульства, находящегося в Екатеринбурге, нанес побои российскому гражданину Гусеву (ч. 1 ст. 116). ^ Подлежит ли Залимханов ответственности по Уголовному ко­дексу РФ? Варианты: а) Залимханов – помощник консула; б) Залимханов – посол дипломатического представительства Узбекистана в России.

  • а вариант решения для проверки

• легко же!!))