Римское право осуществление и защита прав. Осуществление права и формы защиты прав

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

БЕЛГОРОДСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Кафедра государственно-правовых дисциплин

Дисциплина Римское право

Реферат

по теме №6: «Осуществление и защита прав»

старший лейтенант милиции

Иванов И.Р.

Белгород – 2008 г.

Введение

Осуществление права состоит в совершении лицом действий, слу­жащих для удовлетворения его положительных интересов, защищаемых правом.

Становление и развитие гражданского процесса (решения дел по имущественным спорам) осуществлялось постепенно и реализовывалось различными способами в различные периоды римской истории.

В догосударственный период Рима в таких случаях применялись обычаи, по которым наиболее тяжким наказанием являлось исключение из рода. Обычаи сменялись самоуправством или поединком, посредством которого индивид защищал свои права, полагаясь на собственные силы, то есть защита частных прав осуществлялась заинтересованным лицом путем расправы с нарушителем права.

С появлением римского государства появилось стремление избежать самоуправства и даже мести как способов защиты личных прав индивидов. В царский период истории Рима судебную власть осуществлял царь (rex). С установлением республики юрисдикция перешла консулам, преторам, судьям. В зависимости от сущности спора суд мог быть единоличным и коллегиальным, а судьей – на раннем этапе римской истории – всякий взрослый римский гражданин, назначав­шийся сторонами или магистратом для каждого дела индивидуально.

Таким образом, нормальное средство осуществления права в древнейшее время – самоуправство (самопомощь) – постепенно было вытеснено судебной (государственной) формой защиты. Самоуправство же было запрещено законами Юлия и стало считаться уголовным преступлением. Тогда же было запрещено и всякое насилие, даже направленное на защиту субъективных прав, за исключением случаев самообороны (отражения нападения) или в состоянии крайней необходимости (спасение собственного имущества, например). С укреплением монополии государства гражданское производство стало единственным средством защиты прав граждан.

Римские юристы не знали специальной науки гражданского процесса. Слово processus никогда не употреблялось римлянами в том значении, которое оно имеет в современном праве. В работах Гая и Юстиниана изложение гражданского права и судопроизводства сливается в одно целое. Это, вероятно, объясняется тем, что римляне не мыслили себе существования отдельной науки о правах и отдельной науки об их судебном осуществлении.

По современным меркам, если существует субъективное право (т.е. право конкретного лица), одновременно существует и возможность его защиты.

По римским же понятиям, субъективное право в его нарушенном состоянии не порождало права на защиту: о таком праве можно было гово­рить лишь в том случае, если магистрат устанавливал возможность его защиты посредством предъявления иска. Иски формулировались посте­пенно и на ранних этапах истории Рима не охватывали всех возможных притязаний. Поэтому субъективное право и возможность его за­щиты были отделены друг от друга, а сама защита могла даже отсутство­вать в данном конкретном случае. В отличие от современного порядка за­щиты “от права – к иску” древнеримский порядок выражался формулой “от иска – к праву”, т.е. при наличии соответствующего иска субъективное право подлежало защите. Таким образом, римское право является правом "судебным", и его можно рассматривать как систему исков.

Понятие иска и его виды

Иск (actio) есть не что иное, как право лица осу­ществлять судебным порядком принадлежащее ему требование (Д.44.7.5). Другими словами, это способ защиты субъективного права. Всякий, кто желал реализовать свое притязание, должен был знать, может ли он воспользоваться иском и каким именно.

С установлением преторского права (а должность городского претора была учреждена в 367 году до н.э.) выделялись следующие виды исков (см. рис. 1).

Цивильные иски и преторские

Цивильные иски или строгого права (jus strictum) основаны на жестких установлениях законов XII таблиц, при рассмотрении которых судья был связан буквой закона и не имел права принимать возражения ответчика, основанные на требованиях справедливости. Цивильные иски должны были точно воспроизводить слова и выражения закона (XII таблиц), а малейшее отклонение от написанных форм и обрядов влекло за собой проигрыш дела. Поэтому законами Эбуция (ок. 160 г. до н.э.) и Юлия было введено судопроизводство посредством формул (формулярный процесс), а древние формальности цивильного права были отменены.

Преторские иски основаны на принципах доброй совести (bona fides) и справедливости (aequitas), при рассмотрении которых судья исходил из того, что в обороте считалось соответствую­щим справедливости. Данный иск появился благодаря правотворчеству претора. Именно претор при­менял, исправлял и дополнял древнее право, или цивильное право (jus ci­vile), а судья при вынесении решений должен был основывать их именно на принципах честности и справедливости, которые захватывали все на­иболее важные взаимоотношения (сделки купли-продажи, займа, найма ве­щей, рабочей силы, поручения, хранения и т.д.), связанные с деловой активностью и нуждающиеся в правовом регулировании. А это меняло устоявшиеся традиции и было невозможно без замены легисакционного гражданского процесса формулярным, о чем далее пойдет речь. "Когда право противоречит справедливости, - скажет в этом случае Ульпиан, - следует предпочесть последнее", т.е. справедливость получает предпочтение перед строгим пониманием права.

Иски вещные и личные

Вещные иски (actiones in rem ) являлись средством защиты вещных прав (права собственности, владения и т.д.) какого-либо лица и были направлены против любого, кто мог ока­заться нарушителем соответствующего правила (например, права собственно­сти), и тогда владельцу вещи противостоял неопределенный круг лиц – нарушителей вещного права.

Вещный иск, таким образом, дается против любого третьего лица, которое будет нарушать право данного лица. Примерами вещного иска могут служить иски виндикационный, негаторный, иск о наследстве и др. По мнению Ульпиана, "иском на вещь мы истребуем нашу вещь, которой владеет другой. Личным иском мы судимся с тем, кто обязан в отношении нас к совершению какого-либо действия", т.е. при вещном иске мы опираемся на вещное право, в иске личном (персональном) – на обязательственное.

Личные иски (actiones in personam ) защищали обязательственное право какого-либо лица (например, право требования передачи имущества по договору). Такие иски предъявлялись против заранее известного конкретного лица, а возможный нарушитель права заранее опреде­лен, т.е. владельцу похищенной вещи противостоял определенный круг лиц: например, если Тиций по договору займа предоставил Авлу некоторую сумму денег, то именно Авел, и только он, может нарушить право Тиция (требование возврата суммы займа), поэтому и иск возможен персонально против Авла.

В работах романистов отсутствует единая классификация исков, существовавших в римском праве. Однако система разделения исков на вещные, личные и смешанные признана у всех исследователей римского права .

В институциях Гая упоминается третий вид исков – смешанные иски ( actiones mixtae ) , которые соединяли черты исков обоих видов, например, иски о разделе общего имущества (размежевании соседних земель, разделе наследства и всякого другого общего имущества). В основании смешанных исков лежали личные отношения, однако результатом являлось приобретение собственности, что сближало их с вещными исками.

Иски по аналогии , позволявшие применять нормы права и в том случае, когда они прямо не распространялись на данный случай. Например, по закону Аквилия (III век до н.э.), причинитель вреда отвечал только в том случае, если ущерб был причинен вещи в результате физического воздействия. С помощью иска по аналогии претор распространил действие данного закона и на те случаи, когда вред причинялся не только телесным воздействием на вещь.

Иск по аналогии стал одним из средств правотворчества претора, что позволяло постепенно вытеснять несовершенные нормы старого цивильного права.

Иски с фикцией (actiones ficticia) . Интереснейшим видом иска, созданным римскими юристами, являлись фиктивные иски, или иски с фикцией. Когда претор считал необходимым распространить предусмотрен­ную законом защиту на какое-либо новое, не предусмотренное в законе отношение, он иногда предлагал (в формуле) судье допу­стить наличие фактов, которых в действительности не было. Та­кая фикция помогала судье подвести новое отношение под один из существующих исков. Например, лицо открыто и добросовестно владело ничейным имуществом, имело право на защиту от посягательств недобросовестных владельцев несмотря на то, что срок приобретательной давности еще не истек. В данном случае судья при выдаче иска предполагал, что такой срок уже истек. В формуле этот прием выражался так: если окажется то-то и то-то…, если было бы то-то…, ты, судья, присуди и т.д.

Юридическая фикция - прием, применяемый в праве, состоит в закреплении такого положения, которое лишено истинности с момента его установления. Еще Гегель писал о "непоследовательности римских правоведов и преторов" как об "одном из величаших достижений, благодаря которому они отступали от несправедливых и oтвpaтитeльных институтов", прибегая, когда это вызывалось необходимостью, к измышлению "пустых словесных различий" и фикций, поскольку вынуждены были заботиться о внeшнeм увaжeнии к "букве" зaкoнов ХII таблиц ("Философия права", введение).

Мы видим, римская фикция служила корректировке пра­ва, когда какой-нибудь из его фундаментальных принципов входил в очевидное противоречие с "доброй совестью" и "справедливо­стью". Такая ситуация складывалась в том случае, если, например, римский гражданин попадал в плен и, следовательно, становился рабом. Римские юристы нашли выход в том, чтобы признать его "мертвым в момент пленения", и таким образом открыть его детям и прочим наследникам путь к легальному обладанию имуществом, по общему правилу не совместимому со статусом раба.

Римская юридическая фикция была воспринята законода­тельством других стран, с ограничениями ее использует и российское право .

Персекуторные иски – о возврате той или иной ценности (например, иск собственника об истребовании той или иной вещи).

Штрафные иски ( action е s poenales ) – о взыскании штрафа или возмещении ущерба – возмещали истцу в несколько раз больше того, что он потерял вследствие нарушения его права. К штрафным искам принадлежали почти все иски из проступков. Так, иск из грабежа имел цель возвратить то, что было награблено и, помимо этого, еще вознаградить истца в тройном размере от стоимости награбленного имущества.

Арбитрарные – в которых судья определял по своему усмотрению объем возмещения убытков, исходя из принципа справедливости.

Популярные иски ( action е s populares ) – предъявлялись любым гражданином к тем, кто что-либо поставил или подвесил так, что оно могло причинить вред проходящим мимо людям или животным. Штрафы, взысканные по actions populares, поступали либо в казну государству, либо эта сумма передавалась истцу как вознаграждение.

Кондикционные иски – иски цивильные и абстрактные, т.е. осно­ванные на цивильном праве и не содержавшие указания на основание их возникновения. Кондикции применялись, например, для истребования денег, представленных по договору займа.

Итак, в римском праве существовало более двухсот различных исков , другие исследователи насчитывают около трехсот, на практике же использовалось сорок. Приведенная система исков охватывает те крупные группы, которые наиболее употребимы в юридической практике и без которых невозможно представить римский гражданский процесс.

Таким образом, только судебная защита наличного права сообщала последнему подлинную ценность и завершение. Поэтому римское право и рассматривается как система исков. Право выводится из иска – нет иска, значит, нет и права. Начиная с республиканских времен и до начала императорского периода связь между правом и процессом так неразрывна, что actio (иск) даже поглощал jus (право). Иск как средство удовлетворения нарушен­ного субъективного права судебным порядком реализуется в гражданском процессе.

Римское право создало модель искового производства, разработало классификацию и способы обеспечения исков, что явилось предметом рецепции западноевропейскими законодательствами и оказало существенное влияние на российскую правовую науку.

Гражданский процесс

История римского права знает три различные формы граждан­ского процесса, последовательно сменившие друг друга: легисакционную, формулярную, экстраординарную.

Первой формой гражданского процесса в Древнем Риме был легисакционный процесс, просуществовавший более пяти столетий (509–120 гг. до н.э.).

Легисакционный процесс (legis actio – иск из закона, т. е. осуществление права законным образом в противоположность саморасправе, насилию) со­стоял из двух стадий: in jure – у претора и in judicio – у судьи. Первая стадия была строго формальной, вторая - характеризовалась свободной процедурой.

Первая стадия - in jure (у претора) - протекала с участием магистрата (претора), кото­рому тяжущиеся стороны (истец – обвинитель и ответчик – обвиняемый) излагали свои требования. Обязательным было не только присутствие сторон, но и наличие спорной вещи в натуре или символически (кусок земли со спорного участка, балка строения). Эта стадия процесса была строго формализована: стороны произносили точно определенные слова, записанные в законах XII таблиц. При споре о принадлежности какой-нибудь вещи истец и ответчик касались палочками (vindicta) предмета спора и заявляли, что вещь принадлежит каждому из них. Здесь начинался процесс судоговорения. Истец произносил формулу: "Я заявляю, что по праву квиритов эта вещь принадлежит мне, в доказательство я накладываю на нее свою виндикту". Он накладывал на спорную вещь палку. Если ответчик не возражал и молчал, то истец забирал вещь, тем дело и кончалось. При возражении ответчиком произносилась примерно такая фраза: "А я утверждаю, что эта вещь моя по праву квиритов" и тоже накладывал на спорную вещь свою виндикту. Ритуал наличия палок – пережиток старины, когда спор о праве решался силой.

В этот момент вмешивался претор и произносил: "Оба оставьте вещь", - и разводил их палки в стороны, как бы разнимая их, после чего судоговорение протекало в более спокойной обстановке. Роль претора как представителя государственных органов заключалась в разведении спорящих в стороны и приглашении свидетелей: "Будьте свидетелями этого спора!". Поэтому эта стадия называлась еще засвидетельствованием спора (litis contestatio). Значение litis contestatio состоит в том, что оно исключает возможность вторичного обращения за защитой того же права по тому же основанию ("нельзя дважды возбуждать одно и то же дело"). В легисакционном процессе претор сам не судил, а лишь регулировал разрешение спора, направляя его в спокойное законное русло.

После произнесения клятв, если никто из тяжущихся не ошибался в произнесении должной формулы, претор назначал день суда (вторая стадия процесса) и устанавливал сумму денег, которую та или иная сторона должна была внести (в храм) в виде залога правоты. Проигрыш дела вел к проигрышу залога. Претор назначал судью , день суда и обязывал тяжущихся подчиниться судейскому решению. На этом первая стадия легисакционного процесса завершалась.

Вторая стадия – in judicio (у судьи). Судья производил все действия современ­ного судопроизводства: выслушивал стороны, свидетелей, оценивал представленные доказательства, т.е. выяснял все факты с целью установления ис­тины и вынесения адекватного решения. Оно было окончательным, ибо ни апелляции, ни кассации древнейшее право Рима не знало. Малейшее нарушение строго ус­тановленной формы процесса вело к проигрышу дела.

В ранний период истории римского права (ранняя республика) наиболее полное развитие получила состязательная форма процесса , кото­рая характеризовалась активностью сторон и пассивностью государственных органов в лице претора (в данном случае претор регулировал самоуправство сторон, придавал нужное направление спору, посылая спорящих к частному судье).

Легисакционный процесс пришел на смену кровной мести и самоуправству, сохранив черты последнего. Должники были предоставлены произволу кредитора, государственная власть мало вмешивалась в гражданско-правовые отношения римских граждан и вытекавшие из них споры. Древний судья в известной мере был третейским судьей, посредником между сто­ронами. Его решение не было приказом государственной власти, это было лишь мнение авторитетного лица о праве. Поэтому исполнение решения осуществлялось самими сторонами.

Итак, несмотря на строгую формализацию и ограниченный набор правовых средств, правовое регулирование общественных отношений в Древнем Риме лишь начинало свое поступательное движение.

Формулярный процесс

Во втором веке до н.э. на смену легисакционному процессу пришел формулярный процесс, или процесс посредст­вом формул (per formulas agеre – дословно – "вести дело в гражданском процессе при помощи формул"). До поры до времени обе формы процесса сосуществовали. Но в 17 году до н.э. законом Юлия о частных судах легисационный процесс был отменен. При новой форме процесса наличие двух стадий – in jure и in judicio (у претора и у судьи) – сохраня­ется. Как и прежде, магистрат (претор городской или претор по делам ино­странцев) посылает тяжущихся к частному судье. Но роль претора суще­ственно изменилась по сравнению с легисакционным процессом. Теперь его пассивность исчезает, он дает указание или инструкцию судье, каким образом надлежит решить дело. Такая инструкция на­зывалась формулой (отсюда и наименование – “формулярный процесс”) и представляла собой записку, вручаемую претором истцу и адресованную судье. Такая записка была обязательной для судьи и содержала указанные претором основания и условия, при которых иск подлежал удовлетворению.

Преторы постепенно получили власть давать формулы исков не только в случаях, предусмотренных законами и обычаями, но и тогда, когда считали это необходимым. Преторы свободно могли отказывать в исках, которые казались им несправедливыми. Но для того, чтобы претор мог с достаточной эффективностью защищать то, что он считал справедливым в праве, нужно было изменить его положение в процессе. Из пассивного наблюдателя он должен был стать руководителем и наставником судьи, причем достаточно авторитетным и властным. Судья уже не был свободен в своих действиях, причем судья отвечал всем своим имуществом за заведомо несправедливое решение, причинившее неоправданный ущерб той или другой стороне. Он был обязан следовать приказу претора, выраженному в виде формулы. Из всего этого можно заключить, что усилилось фактическое влияние преторов на развитие права, осуществлявшееся путем его изменения и усовершенствования. С течением времени преторская юрисдикция выработала для большинства притязаний постоянные формулы в виде формуляров (бланкетов), которые доводились до общего сведения посредством эдиктов. Формула состояла из существенных частей: номинации, интенции, кондемнации.

Номинация (nominatio - называние), или назначение судьи претором для рассмотрения дела по существу искового требования.

Интенция (intentio - намерение), или исковое требование, т.е. изложение претензий истца, самая су­щественная часть формулы. Она излагала юридическое содержание спора, подлежащего разрешению судьей, и определяло вид иска.

Кондемнация (comdemnatio - осуждение) – это конкретное указание су­дье удовлетворить иск, если интенция подтвердится, или отказать в иске.

Например: "Судьей по данному делу пусть будет Октавий (номинация). Если будет установлено, что серебряный стол, о котором предъявлен иск по праву квиритов, принадлежит Авлу Агерию (истцу), а ответчик (Нумерий Негидий), несмотря на твой, судья, приказ, не возвратит этого стола истцу (интенция), то ты, судья, присуди с ответчика такую сумму, в которую будет оценен стол. Если же указанное не подтвердится, ты, Октавий, ответчика оправдай, т.е. освободи от ответственности (кондемнация)".

Кроме существенных частей, были и несущественные (дополнительные), а все вместе они составляли единый текст – формуляр (см. рис. 3).

Среди дополнительных частей преторской формулы выделялась эксцепция – возражение (средство защиты) ответчика против иска истца. Эксцепция представляла собой вставку в формулу, посредством которой судью обязывали учитывать побочные обстоятельства, указанные ответчиком в этой части формулы. И если эти обстоятельства подтверждались, исключалось удовлетворение иска. Эксцепция, таким образом, – это законное средство, которым ответчик старался отвести от себя обвинение, давалась претором еще в первой стадии производства (in jure), и именно он, по желанию ответчика или по своему усмотрению, вводил ее в формулу. Например, ответчик возражает против требований истца, ссылаясь на то, что акт совершен лицом безумным, поэтому истец не может требовать от него выполнения обязательств, вытекающих из совершения такого акта.

Кроме эксцепции, дополнительной частью формулы являлась прескрипция , служившая защите интересов истца, который из нескольких взаимосвязанных требований вправе заявить об одном из них, имея в виду, что другие притязания того же правоотношения он предъявит к рассмотрению в будущем.

Заседания в формулярном процессе проводились публично, в определенные для суда дни и в присутствии обеих сторон. Процесс заканчивался вынесением судьей решения, со­держащего в себе по общему правилу присуждение ответчика к определенной денежной сумме или освобождение его. Значение решения заключалось в том, что оно окончательно разрешало спорное правоотношение, было обязательным и безусловным. Решение устанавливало новое обязатель­ственное отношение между сторонами взамен процессуального обязательства, возникшего в силу litis contestatio. Окончательное решение являлось гарантией против последующего оспаривания права, в том числе и путем эксцепции.

Особые средства преторской защиты

В формулярном процессе ни од­на из сторон не могла обжаловать судебное решение. Однако неудовлетво­ренная сторона могла прибегнуть к реституции или требовать защиты от несправедливого решения посредством вето (veto) у других магистратов. Ес­ли лицо получало реституцию, то решение считалось несостоявшимся, и на­чинался новый судебный процесс. Для того чтобы получить вето, недоволь­ная сторона должна была обратиться к вышестоящему магистрату, или ма­гистрату, рав­ному по положению с тем, который вынес решение, и убедить его в несправедливости решения. Такая процедура могла быть только в Риме, где существовало несколько магистратов, совер­шенно независимых друг от друга и пользовавшихся равной властью.

Реституция (restitutio in integrum ) означала возвращение в первоначальное состояние (по­средством обыкновенного иска, эксцепции) и имела цель устранить несправедливость при помощи преторской власти вопреки существующим нор­мам права . Реституция являлась чрезвычайным средством защиты потому, что претор не применял действующего законодательства, а по своему усмотрению создавал право, охраняющее данное отношение.

С помощью этого правового средства магистраты устраняли ущерб, наносимый определенным лицом, исполнившим какие-либо обязательства, являющиеся правильными по jus civile, но противоречащие добрым деловым обычаям (bona fides). Давая реституцию, преторы руководствовались принципами справедливости (aequitas).

Основания реституции были впоследствии точнее определены классичес­кой юриспруденцией. Для того чтобы лицо получило реституцию, обяза­тельны были два условия: наличие ущерба , который не мог быть исправлен традиционными судебными средствами (например, несовершеннолетний принял на себя непосильное обязательство), и справедливого основания .

Что касается справедливого основания (justa causa), то римские источники их насчитывают шесть: малолетство сторон, угроза, обман, заблуждение, ограничение правоспособности, отсутствие сторон. Например, недостигшие 25 лет имели право на реституцию в случае причинения им какого-либо вреда, независимо от того, состояли ли они под властью отца, надзором опекуна или попечителя. Мотивы реституции – легкомыслие или неопытность несовершеннолетнего.

Действие реституции, таким образом, имело последствия для обеих сторон - для них восстанавливались прежние юридические отношения .

Помимо реституции, римское право знало еще одно средство чрезвычайной процессуальной защиты – интердикты.

Интердикты (interdictum) - приказы магистрата, даваемые им по просьбе истца, предписывающие ответчику совершить какое-либо действие (decretum) или запрещающие его совершение (interdictum). Интердикты издавались претором по поводу каждого конкретного случая и объявлялись в присутствии обе­их сторон. Неисполнение изданного интердикта влекло за собой дальнейшее су­дебное разбирательство. Интердикты стали помещаться в эдиктах магистратов в виде постоянных формул, применяемых к конкретным случаям.

Итак, формулярный процесс (120 г. до н.э. – конец III века н.э.) явился шагом вперед по сравнению с легисакционной формой гражданского процесса: произошло неизбежное в создавшихся условиях сближение цивильного и преторского права, сочетание строгого права и гибкого правосудия. Сам же формулярный процесс совпал с периодом полного расцвета римской классической юриспруденции, когда уходит в прошлое былой формализм, и получают признание принципы равенства сторон.

Экстраординарный процесс (extra ordienem)

Кардинальные перемены произошли в сфере судебного устройства и судопроизводства. Народные собрания, бывшие со времен Ромула главной судебной инстанцией по делам о тяжких преступлениях, потеряли это право. Другая перемена состояла в том, что место коллегиальных судов периода республики заняли единоличные судьи, назначавшиеся и смещавшиеся императорской администрацией.

Судебной компетенцией в уголовных и гражданских делах обладали чиновники, принадлежавшие к административным органам империи. Суд и империя стали неотделимыми. Например, в Риме высший уголовный суд оказался в руках префекта претория (градоначальника).

В итоге римский суд времен империи превратился в строго сословный. Лица, принадлежавшие к привилегированным сословиям империи, судились самим императором. Чиновник получал привилегию судиться в суде его собственного начальника. В это время широкое распространение стала приобретать новая форма гражданского процесса – экстраординарная (extra ordinem - необычный, вне уста­новленного порядка, или "вне очереди"), которая постепенно вытесняет традиционный формулярный, а к началу периода абсолютной монархии (доминат) становится единственной. В экстраординарном процессе меняется процедура вызова в суд, приобретая официальный письменный характер. Формула уходит в прошлое, а иск превращается в жалобу истца, заносимую в протокол суда. Решение в экстраординарном процессе является приказом государственной власти, и забота о его исполнении лежит теперь не на истце, а на суде. Именно при экстраординарной форме исполнительное производство принимает тот вид, который оно имеет в современном процессе.

Экстраординарный процесс уже не делился на две стадии. Сначала и до конца дело велось одним и тем же судьей. Это уже не избираемый и не независимый в своей деятельности магистрат, а чиновник императора. Судья назначал дело к слушанию, проводил судебное разби­рательство, сам производил дознание, сам выступал обвинителем и сам выносил приговор, который мог быть обжа­лован в вышестоящую инстанцию.

Вместо открытого, публичного рассмотрения судебных дел, как во времена республики, установилась строгая тайна судопроизводства, служившая прикрытием произвола. Дела рассматривались в закрытых помещениях (secretarium), куда доступ широкой публике был затруднен или вовсе невозможен. Процесс перестал быть бесплатным, и стороны должны были вносить судебные пошлины на покрытие канцелярских расходов.

С V века экстраординарный процесс приобретает черты инквизиционного (inquisitio – расследование): происходит соединение следственных и судебных начал (судья-чиновник вел и предварительное расследование, и судебное разбирательство, и выносил решение).

Вследствие этих порядков распространилась практика ложных доносов. В республиканские времена доноситель наказывался как преступник (таким он, конечно, и являлся), а в период империи доносы стали безопасными и поощрялись: пытка заставляла подтверждать любое обвинение. Более того, государство установило систему денежного вознаграждения доносителей.

К концу существования Римской империи, по мере установления в ее недрах феодальных отношений, суд по делам колонов перешел в компетенцию землевладельцев. В каждой большой латифундии возводится свое собственное тюремное здание.

Типичным явлением инквизиционного процесса становится секретный характер судопроизводства с применением пыток. Пытки применялись не только к обвиняемым, но и к свидетелям, а в некоторых случаях и при расследовании гражданских дел. С установлением неограниченной монархии – с III века н.э. – зарождается печально известный институт продажи должностей.

Но инквизиционный процесс – явление неоднородное. Он строился исходя из общественной опасности преступления, что активизировало
роль государственных органов в возбуждении и расследовании дел. Элемент технического совершенствования судопроизводства проявлялся в детализированной регламентации процессуальных действий подсудимого и суда. В предписании суду выяснить: кто, где, когда, с какой целью, каким образом, с чьей помощью совершил преступление заключено стремление усовершенствовать уголовный процесс. Те же вопросы ставятся перед обвиняемым и в современном уголовном судопроизводстве.

Схожую эволюцию переживал и процесс по гражданским делам. Рассмотрение такого рода дел началось, как обычно, с исключительных, "экстраординарных" случаев, затем экстраординарный порядок стал ординарным, обычным. Вызов ответчика, оценка доказательств, вынесение решения и его выполнение – все это входило в функции соответствующего чиновника и его помощников.

Высшей апелляционной инстанцией по судебным делам был, разумеется, император, а практически – его канцелярия. В экстраординарном процессе впервые вводится институт апелляции (appellatio ) – обжалования судебного решения. Стороны могли неоднократно апеллировать в высшую инстанцию на решение низшей. Но со времен Юстиниана допускалось не более двух апелляций по одному и тому же делу. Институт апелляции в результате рецепции был воспринят многими странами Западной Европы и приобрел различные формы .

Третья форма римского гражданского процесса приобрела более бюрократические черты, чем формулярное производство. Судья превратился в судейского чиновника, а процесс стал завершаться произнесением речей от имени императора. В экстраординарном процессе четко проявились некоторые общие тенденции позднего римского права: ограничивались публичность процесса и активность сторон, а роль авторитарных начал и бюрократической централизации возрастала.

Но вместе с усилением недемократических тенденций, а также благодаря развитию письменности переход к экстраординарному процессу оз­начал и некоторое технико-юридическое совершенствование разбирательства граж­данских дел.

Магистраты (преторы и консулы) имели право организовывать разбирательство присяжных судей, решающих дело по существу для каж­дого отдельного спора. Такое право именовалось юрисдикцией (jurisdictio). Любой взрослый римский гражданин мог быть судьей по гражданским спорам. Судья, если он действовал один, назначался претором индивидуально для каждого дела. Такого судью, который мог решать дела по свободному ус­мотрению, называли арбитром (arbiter) . Чаще всего к арбитрам прибегали в тех спорах, когда речь шла о производстве оценок, установке межи, разделе. Иногда разбирательство дел было коллегиальным. В этом случае судьями становились лица, внесенные в особые списки либо из числа сенаторов, либо из числа всадников.

Экстраординарное производство стало законо­мерным этапом эволюции римского гражданского процесса. В результате совер­шенствования форм процесса римская юриспруден­ция пришла к созданию экстраординарного процесса, положившего начало процессу современному.

Заключение

Таким образом, история римского права знает три формы граждан­ского процесса, по­следовательно сменившие друг друга (легисакционный – в древнем праве, формулярный – в классическом, экстраординарный – в постклассическом праве) и имевшие свои отличительные осо­бенности.

Во времена легисакционного процесса судебная защита зависела от точного исполнения строго формальных требований при предъявлении иска. В период действия формулярного процесса защита нарушенного права зависела от безгранично свободного усмотрения претора, который мог дать или отказать в формуле. Причем первые две формы процесса – частное судопроизводство (судьи – частные лица), в третьей форме частный компонент отсутствовал (все правосудие осуществлялось императорским чиновником). А все три формы единого гражданского процесса в Древнем Риме соответствовали трем периодам римского государства: периоду царей и началу республики (эпоха квиритского права), периоду республики (эпоха преторского права), периоду империи (эпоха кодификации Юстиниана).

Основные латинские термины:

jus strictum – строгое право;

jus praetorium – преторское право;

jus civile – цивильное право (основанное на законах XII таблиц);

in jure - у магистрата;

in judicio - у судьи;

actiones in rem - вещные иски;

actiones in personam - личные иски;

litis contestatio - засвидетельствование спора;

restitutio in integrum - восстановление в первоначальное положение;

appellatio – обжалование судебного решения.

Литература

1. Бартошек М. Римское право (понятие, термины, определения). – М., 1989. Гл. 4.

2. Косарев А.И. Римское право. – М., 1986. Гл. 3.

3. Омельченко О.А. Римское право: Учебник. - М.: ТОН-Остожье, 2002. Гл. 3.

4. Черниловский З.М. Римское частное право. – М.: Проспект, 2001. Гл. 2.

5. Яровая М.В. Римское частное право: учебное пособие. - СПб.: Питер, 2004. - 192 с.

Приложение схем к теме 2

"Осуществление и защита прав"

Салогубова Е. В. Римский гражданский процесс. –М.: Городец, 1997. – С. 79.

Юридические фикции используются и в ГК РФ: "При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года" (ч.2 ст.42 ГК РФ). "Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим" (ч.2 ст.45 ГК РФ).

Очевидно, положение о том, что днем смерти гражданина считается день вступления в законную силу решения суда о признании его умершим, не соответствует действительности, так как совпадение дня действительной смерти гражданина с днем вступления решения суда в законную силу - чистая случайность.

Бартошек М. Римское право (понятия, термины, определения). – М., 1984. – С.31.

Частными судьями в ту пору были понтифики из патрицианской коллегии, следовательно, государственная власть в лице претора направляла спор таким образом, что интересы патрициата были обеспечены.

Реституция широко применяется и в современном гражданском за­конодательстве. Действующий Гражданский кодекс РФ имеет статьи, раскрывающие содер­жание этого понятия: "При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) воз­местить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены в законе" (ч.2 ст. 167 ГК РФ).

Осуществление права - совершение лицом действий, направленных на удовлетворение:

1. Положительного интереса;

2. Защиту своих прав.

Защита прав - это способ разрешение конфликта между участниками гражданского оборота в форме спора о соответствии их притязаний общепринятому правопорядку.

Границы осуществления субъективных прав определяются позитивным правом, - каждый может пользоваться своим частным правом или отказаться от него.

При определении границ осуществления права не имеет значения соблюдение чужого интереса, т.к. состояние крайней необходимости может привести к порче чужого имущества, и потерпевший не имеет права требовать возмещения ущерба.

Римское право закрепляло следующие формы защиты нарушенных прав:

1. Самозащита в порядке самоуправства;

2. Защита, осуществляемая частными лицами:

а) заключение соглашения между сторонами о передаче дела в суд, а именно так называемому третейскому судье;

б) заключение договора спорящих сторон с третейским судьей, который присуждался претором к исполнению своей обязанности под угрозой наложения на него штрафа.

3. Защита, осуществляемая государственными органами.

Самоуправство как форма защиты прав

Самоуправство - самовольное отражение притязаний третьих лиц. В древнейшее время самоуправство - единственный способ защиты нарушенного права. Допускалось отражение насилия насилием.

Сначала С. совершенно не организовано и ничем по существу не отличается от произвольной саморасправы сильного со слабым без всякого юридического основания.

1. Обращение в рабство неоплатного должника, а именно: кредитор мог связать веревкой должника или его близкого родственника в качестве заложника, увести к себе в дом, заковать в кандалы и заставить работать на себя.

2. Право жизни и смерти подвластных (домовладыка мог продать в рабство даже взрослых сыновей, убить ребенка-уродца).

3. Право убийства ночного вора.

С развитием общественной жизни С. все более и более становится под контроль общественного мнения и усиливающейся общественной власти.

Условия для признания самоуправства дозволенной самозащитой:

1. В порядке самозащиты можно было отражать только насильственное нарушение своих прав;

2. Самозащита должна была направляться на защиту только реальных, а не мнимых прав, признанных и охраняемых в юридическом порядке;

3. Самозащита должна была осуществляться только непосредственно самим потерпевшим, а не по его поручению, от его имени, наемником;

4. Действия должны быть только ответными, а не превентивными.

Примеры С. период развитого права:

1. Если на земельном участке лица насильственно или тайно воздвигли сооружение, лицу разрешалось уничтожить это сооружение;

2. Если должник пытался бегом скрыться от кредитора, можно было догнать и силой заставить отдать долг;

3. Право убить ночного вора, но только в состоянии необходимой обороны.

4. Право самоуправства в случае насилия или угрозы неисправимого ущерба в рамках крайней необходимости.

Ограничение С. совершается или путем постепенного подчинения ведомству судебно-административной власти актов, исполнявшихся прежде самим заинтересованным лицом, или путем обставления их сложными и мелкими формальностями, имевшими целью охранить правонарушителя от репрессии со стороны обиженного, идущей дальше цели возмездия, и сделать защиту права без обращения к суду более обременительной, чем судебное разбирательство.

Примеры ограничения самоуправства:

1. Закон Корнелия (1 в. н.э.): «… если кто-то предпочел убить ночного вора, хотя мог его только задержать - он поступил неправомерно».

2. Декрет Марка Аврелия (2 в. н.э.): кредитор, захвативший вещи должника для удовлетворения своего права требования, должен эти вещи вернуть; вместе с тем он утрачивает свое право требования.

3. В конце 4 в. н.э. законом было установлено, что лицо, насильственно захватившее свою вещи у фактического владельца, лишается права собственности на эту вещь и должно ее вернуть тому, у кого она находилась во владении, а если выяснится, что в действительности захватчик не имел на данную вещь права собственности, он должен был не только вернуть вещь, но и уплатить ее стоимость лицу, у которого вещь была захвачена.

Позднейшее римское право выступило против самоуправления. В современном праве С. принципиально запрещается, кроме необходимой обороны и крайней необходимости.

По мере развития Римского государства в целях квалифицированного разрешения возникавших споров появился специальный орган для защиты нарушенного права - суд.

Список использованной литературы:

1. Гетьман-Павлова И.В. Римское частное право: учебное пособие. - 2-е изд., стер. - М.: Изд-во Юрайт, 2011. С. 28-29; 37-53.

2. Новицкий И.Б. Римское право: учебник. - М.: Изд-во Юрайт, 2011. С. 45-54.

3. Омельченко О.А. Римское право: учебник. Изд-е 2-е, испр. и доп. - М.: ТОН - Остожье, 2000. С. 94-108.

4. Прудников М.Н. Римсоке право: учебник. - М.: Изд-во Юрайт, 2010. С. 125-139.

5. Скрипилев Е.А. Основы римского права. Конспект лекций. - 5-е изд., стер. - М.: ОСЬ, 2008. С. 93-102.

6. Хвостов В.М. Система римского права. Учебник. - М.: Изд-во «Спарк», 1996. С. 207-221.

1. Понятие защиты гражданских прав является общим для гражданского права и гражданского процесса (ст. ст. 11 - 16, 151 - 152, гл. 20 ГК, ст. ст. 2, 3 и др. гл. 1 ГПК). В материально-правовом смысле оно связано с содержанием субъективного гражданского права. Право на защиту - одно из правомочий субъективного гражданского права, элементов его содержания и представляет собой возможность применения управомоченным лицом мер правоохранительного характера, соответствующих характеру самого субъективного права <*>.

Неоднозначное использование в Конституции РФ терминов "защита", "охрана", а также "обеспечение", "гарантирование" и т.п. (ср., например, ст. ст. 38, 46, 52, а также ст. ст. 17, 18, 45) требует рассмотрения вопроса о соотношении защиты со смежными понятиями.

Если вопросы обеспечения и гарантий тяготеют к осуществлению субъективных прав (обеспечить - "сделать вполне возможным, действительным, реально выполнимым" <*>), то уяснение значения и содержания терминов "защита", "охрана", "восстановление" является задачей именно данного параграфа.

"В русском языке смысловое значение термина "охрана" определяется через слово "охранять", что означает "оберегать", "бережно относиться". Таким образом, понятие охраны имеет явно выраженный превентивный характер, предусматривает систему мер (в том числе норм), обеспечивающих рациональное использование и сохранение. Как функция, охрана связана с обеспечением прав до тех пор, пока права и (или) законные интересы не будут ограничены на основании закона или нарушены. Защищать же - значит, охраняя, оградить от посягательства, враждебных действий, от опасности <*>. Следовательно, защита как вид деятельности направлена на выполнение правоохранительных задач. Их соотношение по поводу субъективных прав удачно охарактеризовал Н.И. Матузов: охраняются они постоянно, а защищаются только тогда, когда нарушаются <**>.

К сожалению, и в литературе, и в нормативных актах подчас происходит смешение этих понятий: говорят о защите в широком смысле слова - охране, с нашей точки зрения, и о защите в узком смысле слова, которая предусматривает специальный объект, специальные основания, специальные меры. ГК и ГПК в основном ориентируются на это "узкое" понятие.

Природой права на защиту (его неразрывной связью с субъективным правом) определяются его характер и содержание. Это выражается, во-первых, в том, что право на защиту, как и субъективное право в целом, есть мера возможного поведения управомоченного лица, но поведения целевого и более узкого по объему - направленного на достижение восстановительно-пресекательной цели и связанного с использованием мер правоохранительного характера. Во-вторых, меры правоохранительного характера должны соответствовать характеру самого субъективного права. В-третьих, право на защиту, как и субъективное право в целом, включает в себя несколько возможностей, обеспечивающих реализацию субъективного права на различных ее этапах и в различных ситуациях.

Защита гражданских прав имеет специальный объект в виде субъективного права, закрепленного законодательством и иными правовыми актами за участником гражданского оборота.

Одним из главных условий законности субъективных гражданских прав является законность основания их возникновения. Однако гражданское право, использующее в основном дозволение, допускает возникновение прав из оснований, не предусмотренных законодательством. Таким образом, для характеристики права и определения отношения к нему закона кроме (вместо) конкретной нормы подчас требуется использование основных принципов гражданского права, "общих начал и смысла гражданского законодательства" (ст. ст. 1, 6, 8 ГК и др.). При несоответствии действий смыслу гражданского законодательства за совершенными действиями не признается юридическая сила, они рассматриваются как юридически нейтральные и в отношении порождаемых ими прав не осуществляется гражданско-правовая защита.

Так, не подлежат судебной защите требования граждан и юридических лиц, связанные с организацией игр и пари, или с участием в них, за исключением требований лиц, участвовавших в играх или пари под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения их представителя с организатором игр или пари, а также требований, указанных в ст. 1062, п. 5 ст. 1063 ГК. Указанные действия не являются противозаконными, но требуют специального разрешения (лицензии), подпадают под более строгий налоговый режим, убытки от участия в играх, лотереях и пари не подлежат страхованию (ст. 928 ГК) - налицо отрицательное отношение к ним государства и общества. Наоборот, оказание материальной помощи родственникам, с которыми лицо не связано алиментными правоотношениями, обязательствами по возмещению вреда и т.п., является положительным действием (поведением) с точки зрения нравственности, но права, возникающие из моральных обязательств, также не подлежат гражданско-правовой защите как не соответствующие гражданскому законодательству.

При несоответствии действий принципам гражданского права такие действия считаются противозаконными независимо от содержания или отсутствия запретительных норм. Права, порождаемые ими, не только не подлежат гражданско-правовой защите, но в ряде случаев эти действия влекут за собой гражданское, административное или уголовное преследование.

Условия и пределы защиты гражданских прав зависят и от содержания субъективного права, так как защищаться может только то и в таких пределах, что и в каких пределах признается. Однако не все субъективные права имеют четко очерченные законодательством или индивидуальными волевыми актами границы, к которым примыкают общие и специальные запреты <*>. Закон может в ряде случаев поставить защиту прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно (п. 3 ст. 10 ГК).

Отсюда вытекают выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей (ст. 240 ГК), прекращение прав несобственников на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования (ст. 287 ГК), прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение (ст. 293 ГК), требования разумного срока для осуществления ряда обязанностей в договорах. Все они, так или иначе корреспондируют общему пределу осуществления прав в соответствии с их целевым назначением.

Характер общего правила носит отказ в защите права лицу, осуществляющему его с нарушением общих и частных пределов. Окончательное решение по этому вопросу должно быть принято с учетом всех обстоятельств, связанных с субъективным правом.

Итак, если какие-либо права в законодательстве не признаются субъективными гражданскими правами, или признаются юридически безразличными, или имеется запрет либо ограничение на их защиту, то они не могут быть защищены в гражданско-правовом порядке.

Основанием для защиты субъективного гражданского права является реальное или потенциальное препятствие для его осуществления, в первую очередь, правонарушение <*>.

Защита гражданского права имеет следующие варианты реализации:

1) самозащита прав;

2) применение предоставленных законом мер оперативного воздействия;

3) обращение к компетентным государственным или общественным органам с требованием применить к правонарушителю меры государственно-принудительного характера, в том числе задействовать механизм гражданско-правовой ответственности.

2. Самозащита гражданских прав - совершение управомоченным лицом дозволенных законом действий фактического порядка, направленных на охрану его личных или имущественных прав и интересов (ст. 14 ГК).

Ей свойственны дозволенность законом, осуществление против наличного посягательства на права и законные интересы управомоченного лица, осуществление, прежде всего, но не исключительно силами самого потерпевшего. Она применяется в тех случаях, когда обстоятельства исключают возможность в данной ситуации обратиться за защитой к государственным и общественным органам. Самозащита должна не выходить за пределы тех прав, которые защищает потерпевший, и быть соразмерной по своим формам посягательству. Как правило, она обеспечивает защиту вещных прав. Примерами самозащиты являются действия в состоянии необходимой обороны и крайней необходимости (см. ст. ст. 1066, 1067 ГК, а также ст. ст. 37, 39 УК РФ).

Примечательно, что трудовое законодательство восприняло понятие самозащиты прав и также рассматривает ее как допустимые законодательством действия фактического порядка (отказ от выполнения работы) в целях охраны личных (жизнь, здоровье) или имущественных прав и интересов (оплачивается работа, предусмотренная трудовым договором) (ст. ст. 379 - 380 ТК).

3. Меры оперативного воздействия - юридические средства правоохранительного характера, которые применяются к нарушителю прав и обязанностей самим управомоченным лицом как стороной в гражданском правоотношении без обращения к компетентным государственным или общественным органам за защитой права. В цивилистике их также именуют организационными мерами, организационными санкциями и т.д. <*>

Как и самозащите, этим мерам свойственна дозволенность законом. Но их субъектом обязательно выступает одна из сторон гражданского правоотношения. Они применяются управомоченным лицом в одностороннем порядке и служат своеобразным ответом на ненадлежащее поведение другой стороны. Их отличает принцип одновременности выполнения обязательств (например, железная дорога не выдает груз получателю до оплаты перевозки). Это один из способов обеспечения исполнения обязанностей, один из видов правоохранительных гарантий. Они, как правило, связаны с обязательственными правоотношениями.

Среди мер оперативного воздействия можно выделить:

1) исполнение управомоченным лицом работы, не выполненной должником, но за счет последнего (например, устранение недостатков товаров - п. 1 ст. 475 ГК);

2) обеспечение встречных требований, платежей (например, задержка выдачи груза получателю или его отправления до внесения всех причитающихся платежей - п. 4 ст. 790 ГК);

3) отказные меры (отказ совершить определенные действия в интересах неисправного контрагента; одностороннее расторжение договора или изменение его условий при неправомерном поведении контрагента - например, п. 1 ст. 468, п. 2 ст. 475, п. 3 ст. 723 и др. ГК);

4) расчетно-кредитные меры по аналогии с санкциями (например, перевод неисправного плательщика на аккредитивную форму расчетов);

5) удержание (ст. ст. 359 - 360 ГК) <*>.

4. Обращение к компетентным государственным или общественным органам с требованием защиты права. Принцип равенства участников гражданских правоотношений обусловливает разрешение споров органом, не связанным в административном отношении ни с одной из сторон.

Обращению в суд общей компетенции, арбитражный или третейский суд соответствует общий порядок защиты прав.

В случаях, прямо предусмотренных законом, защита гражданских прав осуществляется в административном (специальном) порядке. Здесь можно выделить: 1) обращение к вышестоящему органу, должностному лицу (например, ст. 254 ГПК); 2) действия правоохранительных внесудебных органов (например, прокурора); 3) иные случаи.

Большое количество проблем в настоящее время существует в сфере защиты исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (ст. 138 ГК). Законодательством об интеллектуальной собственности установлен круг органов, наделенных правом разрешения возникающих в данной сфере споров. Во многих случаях допускается оспаривание их компетенции судебными органами.

5. В зависимости от объекта и характера нарушения защищаемого права компетентные органы могут применять различные способы защиты прав. Статья 12 ГК содержит открытый перечень наиболее значимых способов.

Признание права применяется органом, защищающим конкретные права лица, в тех случаях, когда нет прямого нарушения права лица, но существование у него этого права оспаривается другим заинтересованным лицом (например, признание права авторства).

Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, применяются в случае совершения одной из сторон правонарушения, в результате которого ущемлены права и законные интересы другой стороны.

Отнесение восстановления существовавшего положения к способам защиты отвечает на вопрос о соотношении понятий "восстановление" и "защита".

Пресечение особо актуально при длящемся правонарушении (например, возврат вещи из чужого незаконного владения ее собственнику).

Признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки ранее как способы защиты в законодательстве не назывались (ст. 5 Основ гражданского законодательства), но содержались в нормах ГК и применялись в обязательственном праве (например, признание недействительным договора купли-продажи на крупную сумму, заключенного несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет).

Признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления - своеобразное развитие принципа равенства субъектов гражданских правоотношений, в том числе государства (п. 1 ст. 2 ГК) (например, признание недействительным решения антимонопольного органа о включении юридического лица в Государственный реестр объединений и предприятий-монополистов).

О самозащите права было подробно рассказано выше.

Присуждение к исполнению обязанности в натуре применяется, как правило, когда объектом правоотношения является индивидуально-определенная вещь или исполнение обязательства носит личный характер (ср. со ст. 396 ГК) (например, восполнение недопоставки по количеству и (или) качеству).

Возмещение убытков применяется, как правило, в случае причинения вреда и (или) неисполнения договорного обязательства (см. также ст. 393, § 1 гл. 59 ГК) (например, возмещение стоимости повреждения автомобиля, расходов на его ремонт и не полученных в связи с его простоем доходов индивидуальному предпринимателю, занимающемуся извозом).

Аналогичен порядок применения такого способа, как взыскание неустойки (ст. 394 ГК).

Компенсация морального вреда по ГК применяется в случае нарушения личных неимущественных прав, посягательства на другие нематериальные блага, а также в случаях, предусмотренных законом, независимо от вины причинителя (вина влияет лишь на размер компенсации) и предусматривает только денежную форму (например, компенсация морального вреда, причиненного разглашением сведений о скрытом физическом недостатке) <*>.

Прекращение или изменение правоотношения применяется в случае установления юридических фактов, свидетельствующих о том, что правоотношение изменилось или прекратилось (например, перенос срока исполнения при восполнении недопоставки).

Неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, является новеллой ГК, не нашедшей пока должного отражения в процессуальном законодательстве и потому вряд ли подлежащей автономному применению. На практике в данной ситуации необходимо обращение к компетентным органам, в частности, с запросом в Конституционный Суд <*>.

6. Эти и другие способы защиты гражданских прав в различных комбинациях могут быть направлены на решение различных задач. В зависимости от характера этих задач можно выделить:

1) меры превентивного (предупредительного) характера (например, признание права должно в определенной степени гарантировать от неумышленного его нарушения);

2) меры, непосредственно направленные на охрану имущественной сферы, неотчуждаемых прав и свобод человека и других нематериальных благ управомоченного лица (например, устранение препятствий в осуществлении права, создаваемых другими лицами);

3) меры, непосредственно направленные на охрану имущественной сферы, неотчуждаемых прав и свобод человека и других нематериальных благ управомоченного лица, и одновременно меры материального воздействия на правонарушителя (например, взыскание с должника убытков в пользу потерпевшего контрагента);

4) меры по защите правопорядка в целом (например, взыскание в доход государства всего полученного по сделке, совершенной с целью, противной основам правопорядка и нравственности) <*>.

Обращение за защитой права к компетентным государственным и общественным органам может задействовать механизм гражданско-правовой ответственности, которая связана с дополнительными обременениями для правонарушителя.

Существует определенная специфика защиты гражданских прав в отдельных сферах.

Защита имущественных прав может осуществляться всеми способами, перечисленными в законе. Наибольшее значение имеют:

1) меры превентивного характера;

2) меры, направленные на восстановление имущественной сферы управомоченного лица;

3) меры, направленные на принудительное исполнение обязанности должника;

4) меры, связанные с дополнительными (помимо непосредственной обязанности как участника гражданского правоотношения) обременениями правонарушителя.

Споры с участием граждан-потребителей относятся к ведению судов общей компетенции, а споры, в которых с обеих сторон участвуют предприниматели, подведомственны, как правило, арбитражным судам. В ГК намечена линия на защиту (в первую очередь, со стороны государства) гражданина-потребителя как более слабой стороны, однако она не во всех случаях подкреплена конкретными механизмами. Различна мера ответственности для потребителей и предпринимателей.

Специфика защиты нематериальных благ определяется их особенностями как объекта правоотношений. Согласно п. 2 ст. 150 ГК нематериальные блага защищаются в соответствии с ГК и другими законами в предусмотренных ими случаях и порядке, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

Достаточно распространены для защиты нематериальных благ такие общие способы, как: признание права (например, признание за физическим лицом права авторства на конкретное произведение литературы); восстановление положения, существовавшего до нарушения права (например, опровержение порочащих честь, достоинство или деловую репутацию физического лица, а также деловую репутацию юридического лица сведений, не соответствующих действительности, тем способом, которым они были распространены); пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (например, запрет опубликования, воспроизведения и распространения произведения изобразительного искусства, в котором изображено конкретное лицо, без согласия последнего); возмещение убытков (например, при защите чести, достоинства и деловой репутации); компенсация морального вреда.

Крайне редки на практике, но допустимы случаи признания оспоримой сделки недействительной (например, признание недействительным договора купли-продажи какого-либо органа или ткани человека, заключенного с лечебным или научно-исследовательским учреждением гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими).

С определенной долей условности к принуждению исполнения обязанности в натуре можно отнести правило п. 4 ст. 152 ГК.

Не исключены случаи признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления и неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Сомнения в возможности применения вызывают лишь самозащита права и прекращение или изменение правоотношения.

Наряду с общими используются и специальные способы защиты нематериальных благ.

7. Защита субъективных гражданских прав может осуществляться не только в гражданско-правовом, но также в административно-правовом и уголовно-правовом порядке. На наш взгляд, это обусловлено двумя причинами. Во-первых, диалектическим соотношением правовых статусов лица. Общеправовой (конституционный) статус является базой для отраслевого статуса, а отраслевой (в нашем случае гражданско-правовой) служит основой индивидуального или конкретного статуса. Так как общеправовой статус служит базовым для нескольких отраслей, то отраслевые статусы оказываются генетически взаимосвязанными, что предопределяет в ряде случаев единства охраняемых благ (например, право собственности).

Во-вторых, в зависимости от характера правонарушения и типа органа, осуществляющего защиту права, можно условно выделить несколько "степеней" защиты прав. В отношении одного и того же субъективного права могут быть задействованы различные меры защиты.

Так, в соответствии с актами международного права, международными договорами и Конституцией РФ в Декларации о правах и свободах человека и гражданина Российской Федерации дан исчерпывающий перечень тайн: личные, семейные (в известной мере совпадающие), профессиональные, коммерческие, государственные. Они закреплены и в ГК через соответствующие права и их защиту (ст. ст. 1, 2, 128, 139, 150 - 152, 857, § 4 гл. 59 ГК).

Кроме того, в УК предусмотрены составы преступлений, связанные с нарушением личных прав граждан (ст. ст. 137, 139, 183).

Следует обратить внимание на меры, применяемые антимонопольными органами. Согласно п. 1 ст. 27 Закона РСФСР от 22 марта 1991 г. "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" федеральный антимонопольный орган, а также его территориальные управления рассматривают факты нарушения антимонопольного законодательства и принимают по ним решения и предписания в пределах своей компетенции. Поскольку эти нарушения связаны, как правило, с умалением (реальным или потенциальным) имущественных прав, то интерес представляют предусмотренные п. 1 ст. 22 Закона о конкуренции предписания, адресованные хозяйствующим субъектам и обязывающие: прекратить нарушение; устранить его последствия; восстановить первоначальное положение; расторгнуть договор или внести в него изменения; заключить договор с другим хозяйствующим субъектом; осуществить реорганизацию юридического лица в форме разделения или выделения; выполнить иные действия.

Налицо не только гражданско-правовая терминология, но и общая для всех отраслей права функция - охранительная.

Отдельные вопросы защиты гражданских прав освещены в разделах, посвященных объектам гражданских правоотношений, сделкам, праву собственности и иным вещным правам, обязательственному праву, гражданско-правовой ответственности.

1. Осуществлением гражданских прав считается реализация тех возможностей, которые заложены в правовой норме. В результате этого процесса управомоченный субъект удовлетворяет свои материальные и духовные потребности. Реальность осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей лица обеспечивается предоставлением определенных гарантий, в том числе юридических.

В этой связи п. 1 ст. 9 ГК РФ устанавливает: “Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права”. Таким образом, субъектам гражданского права предоставлена возможность самостоятельно решать вопросы, связанные с использованием субъективных прав и исполнением субъективных обязанностей, а также со способом и объемом их использования (они могут передать свое право другим лицам, отказаться принять некачественно выполненную работу и т.п.). Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом (в частности, отказ от наследства – ст. 1157 ГК РФ, отказ от права собственности – ст. 236 ГК РФ).

Закрепленный в законе принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав не абсолютен. ГК РФ устанавливает пределы осуществления субъектом возможностей, содержащихся в правовой норме, определяет конкретные требования к целям, форме, способам, срокам осуществления прав, а также иные критерии, которым должны соответствовать действия правообладателя. Тем самым очерчиваются определенные границы юридической свободы, гарантированной субъекту государством.

Содержание конкретных требований зависит от характера реализуемого правомочия, но в целом оно приобретает форму общих начал гражданского права: осуществление прав должно соответствовать их назначению, быть разумным, справедливым, не должно нарушать интересы других лиц, а также основы нравственности, правопорядка и иные. Закон устанавливает презумпцию добросовестности участников гражданских правоотношений и разумность их действий (п. 5 ст. 10 ГК РФ). В этой связи бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности лица, лежит на истце. Например, если последний утверждает, что директор действовал недобросовестно, и представил доказательства, свидетельствующие о наличии убытков юридического лица, вызванных действиями (бездействием) директора, а тот отказался от дачи пояснений, то суд может расценить такое поведение директора недобросовестным.

Пункт 1 ст. 10 ГК РФ содержит правило, позволяющее сформулировать общий подход к осуществлению гражданских прав, – злоупотребление правом не допускается. Понятие “злоупотребление правом” определяется как “заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав”: субъект совершает действия, формально соответствующие содержанию тех возможностей, которые предоставляет норма права, но при этом нарушает установленные пределы использования этих возможностей.

Злоупотребление правом может иметь различные формы. В частности, таковым признается действие в обход закона с противоправной целью. Судебная практика относит к таким действиям, например, требование о признании права собственности на нежилое помещение, которое в действительности является жилым, с целью обойти процедуру перевода жилого помещения в нежилое; признание в судебном порядке права собственности на самовольную постройку с целью обойти процедуру получения застройщиком разрешения на строительство и др. Обход закона с противоправной целью предполагает совершение действий с намерением причинить вред публичным интересам.

Одной из форм злоупотребления правом является шикана – действие гражданина или юридического лица, имеющее намерение причинить вред другому лицу. В сфере предпринимательской деятельности злоупотреблением считается осуществление гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также недобросовестное использование доминирующего положения на рынке.

Поскольку злоупотребление правом является правонарушением, оно влечет применение к виновному лицу соответствующих санкций. В качестве общей меры ответственности п. 2 ст. 10 ГК РФ предусматривает отказ в защите принадлежащего правонарушителю права (полностью или частично). Применение этой меры зависит от усмотрения суда и обусловлено отсутствием специальной санкции за конкретные действия лица, злоупотребившего своим правом.

1. По общему правилу участники гражданских правоотношений осуществляют свои права и исполняют обязанности самостоятельно. Вместе с тем в предусмотренном законом порядке за них могут действовать представители. При представительстве сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет или прекращает гражданские права и обязанности представляемого (п. 1 ст. 182 ГК РФ).

В отношениях представительства участвуют три субъекта: представитель – лицо, наделенное полномочием совершать юридически значимые действия; представляемый – лицо, от имени которого совершаются эти действия; третье лицо, с которым в результате действий представителя возникают (изменяются, прекращаются) права и обязанности представляемого. Суть такого способа осуществления гражданских прав заключается в том, что действует одно лицо (представитель), а последствия от его действий возникают у другого лица (представляемого). В этой связи не являются представительством, в частности, действия:

– лиц, выступающих хотя и в чужих интересах, но от собственного имени, лишь передающих выраженную в надлежащей форме волю другого лица (коммерческих посредников, конкурсных управляющих при банкротстве, душеприказчиков при наследовании и т.п.);

– лиц, уполномоченных на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок;

– лиц, содействующих осуществлению полномочий (рукоприкладчик, посыльный и т.д.);

– органов юридического лица или государственных (муниципальных) образований по совершению сделок, входящих в их компетенцию.

Закон устанавливает ряд ограничений на осуществление функций представительства. Представитель не может совершать сделки:

– от имени представляемого в отношении себя лично;

– в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства;

– которые по своему характеру могут быть совершены только лично;

– другие сделки, указанные в законе (завещание).

Сделки, совершенные представителем от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, оспоримы. Они могут быть признаны недействительными по иску представляемого, если нарушают его интересы. Доказать отсутствие обстоятельств, нарушающих интересы представляемого, должен представитель.

Статья 183 ГК РФ устанавливает правовой режим так называемого представительства без полномочий, т.е. ситуации, когда сделка заключается неуполномоченным лицом. Названные обстоятельства могут иметь место в случае:

– отсутствия полномочий на представительство;

– превышения полномочий.

Представительство без полномочий не порождает юридических последствий в отношении представляемого: сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица. Вместе с тем закон предусматривает возможность последующего одобрения такой сделки представляемым, что означает возникновение (изменение или прекращение) гражданских прав и обязанностей у представляемого по данной сделке с момента ее совершения.

Сторона по сделке, заключенной неуправомоченным лицом, может отказаться от нее в одностороннем порядке в следующих случаях:

– в любой момент до ее одобрения, если при совершении сделки лицо не знало и не должно было знать об отсутствии (или превышении) полномочий лица, совершившего сделку. Заявить об отказе в таком случае можно представляемому или тому, кто совершил сделку;

– если представляемый отказался одобрить ее или ответ на предложение одобрить не поступил в разумный срок. В данном случае контрагент имеет право требовать от совершившего сделку лица возмещения убытков (за исключением ситуации, при которой другая сторона знала или должна была знать об отсутствии полномочий или их превышении).

В зависимости от оснований возникновения представительства различают несколько его видов :

1) основанное на договоре (поручение, агентирование) или доверенности – возникает по воле представляемого. Такое представительство называется добровольным;

2) основанное на законе или акте государственного органа, органа местного самоуправления – возникает независимо от воли представляемого в силу прямого указания закона или акта соответствующего органа (родители, усыновители, попечители). Оно называется законным или обязательным;

3) основанное на административном акте – также устанавливается независимо от воли представляемого и называется обязательным. Обычно полномочия таких представителей вытекают из их должностных обязанностей и определяются самой обстановкой, в которой они осуществляют свою деятельность (продавец, кассир).

В сфере предпринимательской деятельности широко распространено коммерческое представительство (ст. 184 ГК РФ). Оно является добровольным, возникает на основе договора, заключенного в письменной форме и содержащего указания на полномочия представителя, а при отсутствии таких указаний также на основании доверенности. Такой вид представительства имеет особый субъектный состав: коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности, т.е. коммерческие юридические лица и граждане-предприниматели. В отличие от общих требований в коммерческом представительстве допускается одновременное представительство разных сторон в сделке при согласии этих сторон. Согласие предполагается, если представитель действует на организованных торгах.

1. Полномочия представляемого обычно фиксируются в особом документе – доверенности – письменном уполномочии, выдаваемом одним лицом (доверителем) другому лицу (поверенному) для представительства перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 ГК РФ). Как односторонняя сделка доверенность должна соответствовать общим условиям действительности сделки.

Особое внимание закон уделяет форме этого документа. Так, доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, если иное не установлено законом. Нотариальную форму должна иметь доверенность, выдаваемая в порядке передоверия (за исключением доверенности, выдаваемой в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц). К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии – старшим или дежурным врачом;

2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;

3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;

4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, которые удостоверены администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Упрощенный порядок установлен в отношении оформления доверенностей на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, а также на получение корреспонденции (за исключением ценной). Такие доверенности бесплатно удостоверяются организацией, в которой доверитель работает или учится, либо администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

Доверенности от имени малолетних и от имени недееспособных граждан выдают их законные представители. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами. Оттиск печати организации на такой доверенности не обязателен.

Вместе с тем к оформлению доверенности предъявляются и специальные требования. Она должна содержать в качестве обязательных реквизитов имя поверенного, подпись доверителя и дату ее составления. Отсутствие названных реквизитов делает документ ничтожным.

Срок действия доверенности законом не ограничен (п. 1 ст. 186 ГК РФ). Если в доверенности отсутствует указание на срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Исключение установлено в отношении удостоверенной нотариусом доверенности, предназначенной для совершения действий за границей: она сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.

Различают несколько видов доверенности:

– общие (генеральные) – дают право совершать разнообразные сделки (на основании такой доверенности действует руководитель филиала юридического лица);

– специальные – уполномочивают совершать однородные сделки (например, в сфере управления имуществом, коммерческих услуг, представительства в судебных органах);

– разовые – дают право совершать лишь одно определенное действие (получение материальных ценностей на складе).

В случае выдачи доверенности нескольким представителям либо нескольким лицам совместно каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если документ не предусматривает, что представители осуществляют их совместно.

Доверенность на совершение сделки представителем может быть представлена представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя. Непосредственно банку или организации связи может быть представлена доверенность на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи.

В случаях и порядке, установленных законом, лицо, которому выдана доверенность, может передоверить совершение действий, на которые оно уполномочено, другому лицу. Срок действия такой доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срок действия первоначальной доверенности. Передоверие возможно в случае, если:

– уполномочено на это доверенностью;

– вынуждено к этому силой обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие.

Лицо, передавшее полномочия другому лицу, обязано в разумный срок известить об этом первоначального доверителя и сообщить ему необходимые сведения об этом лице. В противном случае он отвечает за действия лица, которому переданы полномочия, как за свои собственные. По общему правилу представитель, передавший полномочия, также не утрачивает их. Передача полномочий лицом, получившим эти полномочия в результате передоверия, другому лицу (последующее передоверие) не допускается, если иное не предусмотрено в первоначальной доверенности или не установлено законом.

Передоверие не допускается в случаях выдачи доверенности на получение зарплаты, пенсий и др. (п. 3 ст. 185.1 ГК РФ).

Действие доверенности прекращается:

1) по истечении срока доверенности;

2) при отмене доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно;

3) при отказе лица, которому выдана доверенность, от полномочий;

4) с прекращением юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе с его реорганизацией в форме разделения, слияния или присоединения;

5) со смертью гражданина, выдавшего доверенность, признанием его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

6) со смертью гражданина, которому выдана доверенность, признанием его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

7) с введением в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.

Лицо, которому выдана доверенность, во всякое время может отказаться от полномочий, а лицо, выдавшее доверенность, может отменить доверенность или передоверие, за исключением случая безотзывной доверенности. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно. С прекращением доверенности теряет силу передоверие.

Доверенность может быть безотзывной, т.е. не может быть отменена до окончания срока ее действия либо может быть отменена только в предусмотренных в доверенности случаях. Такие доверенности выдаются в целях исполнения или обеспечения исполнения обязательства представляемого перед представителем или лицами, от имени или в интересах которых действует представитель, в случаях, если такое обязательство связано с осуществлением предпринимательской деятельности. Они могут быть отменены после прекращения того обязательства, а также в любое время в случае злоупотребления представителем своими полномочиями.

Безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена и содержать прямое указание на ограничение возможности ее отмены. Передоверие по такой доверенности по общему правилу не допускается.

Последствия прекращения доверенности возлагают на представляемого (или его правопреемников) обязанность известить об отмене доверенности как представителя, так и третьих лиц, для представительства перед которыми доверенность выдана. Об отмене доверенности может быть сделана публикация в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве. Третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности по истечении месяца со дня указанной публикации, если они не были извещены об отмене доверенности ранее. Если третьему лицу предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, права и обязанности, приобретенные в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников. По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность.

1. Признание возможности беспрепятственного осуществления гражданских прав влечет за собой необходимость их защиты от нарушений. Защитой гражданских прав называют меры, направленные на восстановление нарушенных или оспоренных прав, их признание либо устранение препятствий в их осуществлении. Механизм защиты гражданских прав включает в себя совокупность взаимодействующих между собой форм, способов и средств защиты.

Формой защиты прав принято именовать различные виды юридической деятельности по защите субъективных прав, комплекс внутренне согласованных организационных мероприятий, протекающих в рамках одного правового режима. Определяя форму защиты, законодатель отвечает на вопрос: кто управомочен осуществить меры защиты? Различают две формы защиты:

1) юрисдикционную, когда лицо, право которого нарушено, обращается за защитой в государственный или иной компетентный орган;

2) неюрисдикционную, когда субъект самостоятельно осуществляет правоохранительные действия (без обращения к управомоченному субъекту). Такая форма защиты именуется самозащитой, или мерами оперативного воздействия, под которыми понимают самостоятельные действия субъекта по защите своих прав (например, неоплата продукции при нарушении обязательства о ее отгрузке и др.).

Юрисдикционная форма защиты в зависимости от органа, осуществляющего функции защиты, может быть:

– судебной;

– административной.

Статья 11 ГК РФ устанавливает, что судебную защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. Административная защита гражданских прав осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде.

Способы защиты гражданских прав тесно связаны и в целом определяются формой их защиты. Они представляют собой конкретный вариант поведения управомоченного лица (в том числе компетентного органа) по пресечению правонарушения и восстановлению нарушенного интереса (а при необходимости и по активному воздействию на правонарушителя).

Статья 12 ГК РФ содержит неисчерпывающий (открытый) перечень способов защиты гражданских прав. К ним относятся: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, или пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки; признание недействительным решения собрания; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащита права; присуждение к исполнению обязанности в натуре; возмещение убытков; взыскание неустойки; компенсация морального вреда; прекращение или изменение правоотношения; неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, а также иные способы, предусмотренные законом.

Способы защиты прав отличаются друг от друга по характеру регулирования поведения участников гражданских правоотношений. В зависимости от того, в какой форме осуществляется защита прав, их также можно разделить на самостоятельные действия управомоченного субъекта (меры самозащиты, или меры оперативного воздействия) и юрисдикционные меры, применяемые соответственно государственными или общественными органами.

Обращает на себя внимание тот факт, что самозащита гражданских прав выступает одновременно в качестве формы и способа защиты. В этом проявляется специфика этой меры защиты. Конкретные способы самозащиты могут быть самыми разными, однако закон устанавливает определенные ограничения их использования. В силу ст. 14 ГК РФ допускается использование только таких способов самозащиты гражданских прав, которые соразмерны нарушению и не выходят за пределы действий, необходимых для его пресечения.

Для каждой формы защиты гражданских прав характерны не только применяемые соответствующими управомоченными субъектами способы защиты, но и средства такой защиты. Последние указывают на возможность управомоченного лица реализовать то или иное требование о защите нарушенного права в предусмотренном законом варианте – с помощью заявления, жалобы, иска и др. Средства защиты выполняют функцию связующего звена между материально-правовым требованием и процессуальным (процедурным) порядком его рассмотрения. Реализовать требование о восстановлении нарушенного права можно лишь в том порядке и теми средствами, которые предписаны законом.

1. Среди способов защиты гражданских прав, указанных в ст. 12 ГК РФ, следует выделить меры ответственности. Являясь одной из разновидностей юридической ответственности, гражданско-правовая ответственность представляет собой возможность применения к лицу, нарушившему право, государственного принуждения в виде определенных санкций. Таким образом, в отличие от иных способов защиты гражданских прав меры ответственности:

– всегда связаны с воздействием на правонарушителя в целях обеспечения восстановления нарушенного права;

– применяются (содержат возможность такого применения) компетентными государственными органами (прежде всего судом);

– предусматривают возложение на правонарушителя дополнительных обременении или иных неблагоприятных последствий – санкций.

С учетом изложенного мерами ответственности в рамках ст. 12 ГК РФ следует признать возмещение убытков, взыскание неустойки, компенсацию морального вреда. Ответственность может наступать и в иных формах.

Условия, при которых наступает гражданско-правовая ответственность, называются ее основаниями. К числу общих (типичных) условий относятся:

1) наличие правонарушения, т.е. противоправного поведения (действия или бездействия) лица, к которому ответственность может быть применена;

2) причинение вреда (или убытков) потерпевшему;

3) причинная связь между правонарушением и наступившими последствиями;

4) вина правонарушителя.

Перечисленные условия наступления гражданско-правовой ответственности в их совокупности именуют составом гражданского правонарушения . Отсутствие какого-либо из элементов состава (одного из оснований ответственности), как правило, исключает возможность применения гражданско-правовой ответственности.

Следует отметить, что совокупность норм, посвященных гражданско-правовой ответственности, распространяет свое действие на все виды гражданских правоотношений, т.е. носит общий характер и поэтому составляет институт Общей части гражданского права. Меры гражданско-правовой ответственности предусмотрены как Общей частью ГК РФ (нормы о возмещении вреда – ст. 15, 16, 16.1, имущественная ответственность гражданина – ст. 24, ответственность юридического лица – ст. 56), так и Особенной частью Кодекса – в соответствующих частях и разделах вещного, обязательственного, наследственного права, права интеллектуальной собственности (ответственность за вред, причиненный транспортным средством, – ст. 648, ответственность за нарушение исключительного права на произведение – ст. 1301 и др.).

Различные правила применения гражданско-правовой ответственности обусловлены существованием отдельных ее видов . Так, в зависимости от оснований наступления различают договорную и внедоговорную ответственность. Первая устанавливается в случае нарушения сторонами своего соглашения (договора) и может содержать санкции, предусмотренные законом и (или) условиями договора. Внедоговорная ответственность возникает при отсутствии между сторонами договорных отношений (например, в результате причинения вреда жизни и здоровью гражданина (ст. 1080 ГК РФ), вследствие неосновательного обогащения (ст. 1102 ГК РФ)). Формы и размер такой ответственности определяются только законом.

В зависимости от характера распределения ответственности при множественности обязанных лиц различают долевую, солидарную и субсидиарную ответственность. В случае долевой ответственности каждое обязанное лицо (причинитель вреда, должник) несет ответственность в той доле, которая определена законом или договором (например, наследники по долгам наследодателя). При солидарной ответственности потерпевший (кредитор) может потребовать возмещения вреда либо ото всех его причинителей, либо от любого из них, причем как в полном объеме, так и в части заявленного требования (например, ответственность участников полного товарищества). Такая возможность в наибольшей степени гарантирует восстановление нарушенного права, однако реализовать ее можно лишь в случаях, прямо установленных законом. Субсидиарная ответственность дополняет ответственность основного должника. Она применяется к субсидиарному ответчику в отсутствие вины и, как правило, не в связи с совершением им правонарушения (например, ответственность поручителя или собственника учреждения и др.).

В целом особенность ответственности в гражданском праве составляет то, что она носит имущественный характер , т.е. предполагает воздействие не столько наличность правонарушителя, сколько на его имущественную сферу. Большинство гражданско-правовых санкций выполняют компенсационную роль, решая задачу восстановления материальной сферы потерпевшего в таком положении, в каком она существовала до правонарушения.

Среди различных мер ответственности, установленных гражданским законодательством, наиболее типичной для имущественных правоотношений является возмещение вреда (ст. 15 ГК РФ). Таким понятием обозначаются негативные последствия противоправного поведения, вызвавшие любое ущемление имущественной и (или) личной сферы потерпевшей стороны. В этой связи различают вред материальный и моральный. Последний возникает как результат нравственного или физического страдания лица, вызванного нарушением личных неимущественных прав или посягательством на нематериальные блага.

Материальный вред представляет собой чисто имущественные потери, которые компенсируются либо в натуре (замена утраченной вещи), либо в денежной форме – путем возмещения убытков. Закон выделяет две формы убытков:

– реальный ущерб, т.е. расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества;

– упущенная выгода – неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

Статья 15 ГК РФ закрепляет принцип полного возмещения убытков, реализация которого обеспечивает удовлетворение требований потерпевшего в полном объеме.

Возмещение убытков выступает как общая мера гражданско-правовой ответственности, поскольку она применима практически во всех случаях нарушения гражданских прав. Иные – специальные меры (формы) ответственности предусмотрены для регулирования различных видов правоотношений и закреплены в соответствующих разделах ГК РФ.

1. По своей юридической природе сроки в гражданском праве можно рассматривать как юридический факт (событие), с которым закон связывает возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений. В таком контексте названную категорию можно определить как период времени, наступление или истечение которого влечет определенные правовые последствия.

ГК РФ регламентирует общие правила исчисления сроков, которые позволяют определить начало, течение и окончание сроков, а также способы их определения (ст. 190 – 194).

Срок может устанавливаться законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаться судом. Он определяется календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или истечением периода времени. В последнем случае сроки исчисляются годами, месяцами, неделями, днями или часами.

С учетом вызываемых последствий различают сроки:

– возникновения прав или обязанностей (например, право собственности у покупателя возникает с момента передачи вещи);

– осуществления прав или исполнения обязанностей (например, сроки исполнения обязательств по договору);

– пресекательные (преклюзивные), устанавливающие пределы существования гражданских прав и обязанностей (например, истечение шестимесячного срока, установленного для принятия наследства).

По характеру их определения сроки бывают:

– императивными – не могут быть изменены соглашением сторон (исковая давность, приобретательная давность);

– диапозитивными – могут изменяться по соглашению сторон (сроки действия договорных обязательств).

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий день последней недели срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным 15 дням. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.

К сроку, исчисляемому кварталами года, а также к полугодовому сроку применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. При этом квартал считается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. По общему правилу действие, для которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Однако если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным в ней правилам внутреннего трудового распорядка прекращаются соответствующие операции. Письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.

6.1. Особое место среди разновидностей сроков занимает исковая давность . Таким понятием обозначается срок для судебной защиты гражданских прав. Он установлен в целях обеспечения права на защиту управомоченного лица, которое тот может осуществить в исковом порядке (ст. 195 ГК РФ). Существование конкретных сроков защиты прав стимулирует участников правоотношений своевременно разрешать возникшие споры.

По сфере применения различают:

– общий срок исковой давности – применяется ко всем гражданским правоотношениям, если иное не установлено законом, и составляет три года;

– специальные сроки исковой давности – устанавливаются для отдельных видов требований (например, в отношении защиты преимущественного права покупки – три месяца, признания оспоримой сделки недействительной – один год). Специальные сроки могут быть сокращенными или более длительными по сравнению с общим сроком.

Началом течения срока исковой давности по общему правилу считается день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения; по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, – со дня предъявления кредитором требования об исполнении такого обязательства; по регрессным обязательствам – со дня исполнения основного обязательства. Вместе с тем законом установлен предельный срок существования возможности воспользоваться правом на защиту: он не может превышать десяти лет со дня нарушения права, если иное не предусмотрено законом (исключение касается случая возмещения вреда, причиненного имуществу в результате террористического акта, – исковая давность действует в пределах срока давности привлечения к уголовной ответственности).

Ни общий, ни специальные сроки, ни порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. Перемена лиц в обязательстве также не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

Исковая давность не распространяется на:

– требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;

– требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;

– требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска;

– требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения;

– другие требования в случаях, установленных законом.

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность может быть применена судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. С истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство, проценты и др.). Не допускаются односторонние действия, направленные на осуществление нарушенного права (зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.), срок исковой давности по которому истек.

Течение срока исковой давности может приостанавливаться или прерываться. Приостановление срока допускается при возникновении ряда обстоятельств:

1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);

2) если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил РФ, переведенных на военное положение;

3) в силу установленной на основании закона Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (моратория);

4) в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение;

5) если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.);

6) в иных случаях, предусмотренных законом (например, в силу ст. 407 КТМ РФ течение срока исковой давности приостанавливается со дня предъявления к перевозчику претензии, вытекающей из договора морской перевозки груза, до получения ответа на претензию или истечения установленного для ответа срока).

По общему правилу приостановление срока исковой давности происходит при условии, если указанные обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев – в течение срока давности. Со дня прекращения существования таких обстоятельств течение срока исковой давности продолжается. Остающаяся часть срока удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев – до срока давности. Иные правила установлены при использовании внесудебных способов разрешения споров: течение срока исковой давности приостанавливается на срок проведения примирительной процедуры, а при отсутствии такого срока – на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Срок исковой давности не течет со дня обращения в суд за защитой нарушенного права (в установленном порядке) на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. По общему правилу если иск оставлен судом без рассмотрения, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке. Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения. При этом если неистекшая часть срока менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, когда основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца.

Перерыв течения срока исковой давности возможен в случае совершения обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

В исключительных случаях допускается восстановление срока исковой давности. Основанием принятия судом такого решения может служить наличие уважительной причины пропуска такого срока по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.). Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев – в течение срока давности.

Если должник (иное обязанное лицо) исполнил обязанность по истечении срока исковой давности, он не вправе требовать исполненное обратно.

6.2. Помимо сроков исковой давности гражданское законодательство регулирует и иные сроки защиты гражданских прав. К их числу можно отнести претензионные сроки .

Претензионные сроки обычно устанавливаются в рамках обязательного досудебного порядка урегулирования спора. В законодательстве в таком качестве они встречаются как исключение (например, в сфере транспортных отношений), поскольку регламентируют не только право, но и обязанность управомоченного лица обратиться с заявлением об удовлетворении своих требований непосредственно к предполагаемому правонарушителю. Вместе с тем претензионные сроки урегулирования спора могут устанавливаться соглашением сторон.

В любом варианте основанием удовлетворения требований управомоченного лица в добровольном порядке (без обращения в суд) будет соблюдение сроков предъявления претензии. Если в удовлетворении заявленных требований отказано или они оставлены без рассмотрения, потерпевшая сторона сохраняет право на обращение за судебной защитой своих прав в пределах срока исковой давности.

Федеральное агенство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального

Образования

«Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»

Контрольная работа

Дисциплина: Гражданское право

Тема: Вариант №7. «Осуществление и защита гражданских прав»

Студента: Ивановой Марии Викторовны

Группа: Ю409/1

Работу проверил:

Понятия и способы осуществления гражданских прав и исполнение обязанностей. Принципы осуществления гражданских прав. Пределы осуществления гражданских прав. 3.1. Права и охраняемые законом интересы субъектов гражданских правоотношений. 3.2. Разумность и добросовестность. 3.3. Ограничении конкуренции. Порядок и способы защиты гражданских прав. Способы защиты гражданских прав. Задача №1 Задача №2 Список литературы

Понятия и способы осуществления гражданских прав и исполнение обязанностей.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежа­щих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

1. В п. 1 комментируемой статьи закреплено основное начало, ха­рактерное для частного права, - свободное распоряжение гражданами и юридическими лицами принадлежащими каждому из них граждан­скими правами, осуществление их по своему усмотрению.

Под осуществлением права понимают поведение лица, соответст­вующее содержанию принадлежащего ему права, т.е. реализацию права в конкретных реальных действиях управомоченного лица. Субъектив­ное гражданское право предоставляет лицу, которому это право при­надлежит, возможность определенного поведения. Осуществление же права является реализацией этих возможностей. Проявлением свободы поведения служит широкое усмотрение лица при выборе варианта сво­его поведения в пределах, предусмотренных гражданским правом.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК граждане и юридические лица приобре­тают и осуществляют гражданские права "своей волей и в своем интере­се". Так, ни правовые акты, ни акты государственных органов не могут обязать сторону договора при нарушении другой стороной обязательств предъявить к ней требование об уплате неустойки. Взыскание неустойки или убытков при нарушении договора - право, а не обязанность сторон. Осуществление гражданских прав стимулируется имущественной заинте­ресованностью в этом участников гражданского оборота.

Большинству норм ГК придан диспозитивный характер, что создает условия для выбора сторонами гражданского правоотношения варианта

своего поведения.

2. Свобода распоряжения гражданскими правами, усмотрение сто­рон не беспредельны. ГК, иные законы и правовые акты предусматри­вают ряд ограничений и требований к осуществлению прав. Государст­венное же регулирование рыночных отношений возлагает на субъекты гражданского права ряд обязанностей. Они должны соблюдать основы правопорядка и нравственности (см. ст. 169 и коммент. к ней); не пре­ступать пределы осуществления гражданских прав, установленные ст. 10 ГК; осуществлять права разумно и добросовестно (см. коммент. к ст. 10); не нарушать принципа гуманности при обращении с животными (см. ст. 137 и коммент. к ней); не заниматься деятельностью, создающей опасность причинения вреда другим лицам (см. ст. 1065 ГК).

Ряд запретов установлен ст. 5 и 6 Закона о конкуренции для субъ­ектов гражданского оборота, занимающих доминирующее положение на товарном рынке. Терпит ограничение и принцип свободы договора как проявление возможности распоряжаться гражданскими правами по своему усмотрению (см. ст. 421 и коммент. к ней). В частности, ограни­чение свободы заключения договора в целях защиты прав и законных интересов других лиц установлено нормами ГК, предусматривающими преимущественное право заключить договор (см. ст. 93, 250 и коммент. к ним, ст. 621 ГК). Нормами ГК ограничены права государственных и муниципальных унитарных предприятий по распоряжению недвижи­мым имуществом, закрепленным за ними на праве хозяйственного ве­дения. Государственные и муниципальные предприятия вправе распо­ряжаться недвижимостью (продажа недвижимого имущества, сдача его в аренду, передача в залог и др.) лишь с согласия собственника (см. ст. 295 и коммент. к ней).

ГК, другими законами и правовыми актами установлены и иные пределы усмотрения граждан и юридических лиц при осуществлении гражданских прав, которые они обязаны учитывать в своем поведении.

Пункт 2 комментируемой статьи запрещает ограничивать осуще­ствление прав соглашением сторон гражданских правоотношений. От­каз граждан и юридических лиц от предоставленных им гражданских прав не влечет правовых последствий. В частности, недействительно соглашение об отказе от судебной защиты нарушенных или оспаривае­мых гражданских прав и законных интересов. Пункт 4 ст. 401 ГК при­знает ничтожным заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства.

Пункт 2 ст. 9 оговаривает возможность отказа от осуществления прав в случаях, предусмотренных законом. К таким случаям можно, например, отнести прекращение обязательства соглашением сторон о предоставлении взамен исполнения отступного (см. ст. 409 и коммент. к ней), прощением долга, если это не нарушает прав других лиц (см. ст. 415 и коммент. к ней).

Принципы осуществления гражданских прав.

Гражданские права осуществляются на базе ряда принципов. В силу одного из них граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские пра­ва по своему усмотрению. Этот принцип целиком отвечает основным началам гражданского законодательства, в том числе заложенной в них идее беспрепятственного осуществления гражданских прав. В то же время субъекты граж­данского права, по свободному усмотрению реализуя свои гражданские права, не должны осуществлять их исключи­тельно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотреблять ими в иных формах.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в которой это не­обходимо в целях защиты основ конституционного строя, прав собственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 2 ст. 1 ГК). Подобные ограничения преду­сматривает, в частности, Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансирова­нию терроризма». В целях снижения заболеваемости насе­ления принят Федеральный закон от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака». В целях защиты наци­ональных интересов и обеспечения выполнения междуна­родных обязательств Российской Федерации по нераспро­странению ракетных средств доставки оружия массового поражения Указом Президента РФ от 08.08.2001 № 1005 утвержден Список оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия, в отношении которых установлен экспортный кон­троль.

В условиях свободного рынка формами злоупотребле­ния своим правом признаются в первую очередь действия по ограничению конкуренции, ведущие к монополизму на рынках товаров, работ и услуг, и недобросовестная конку­ренция.

Конкуренция - это состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможность каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров (вклю­чая работы и услуги) на соответствующем товарном рынке. Монополистическая деятельность направлена на недопуще­ние, ограничение или устранение конкуренции. Она прояв­ляется в противоречащих антимонопольному законодатель­ству действиях (бездействии) хозяйствующих субъектов или федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. В качестве примера монополистической деятельности можно привести доминирующее, т.е. исключительное, положение одного или нескольких субъектов на рынке товара, не имеющего заменителя, или установление монопольно высоких либо монопольно низких цен, или соз­дание искусственного дефицита товаров и др.

Недобросовестная конкуренция выражается в любых на­правленных на приобретение преимуществ в предприни­мательской деятельности действиях хозяйствующих субъ­ектов, которые противоречат положениям действующего законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить или причиняют убытки конкурентам либо на­носят ущерб их деловой репутации. Это - обманная рекла­ма, незаконное использование чужих зарегистрированных товарных знаков, некорректное сравнение своих товаров с товарами конкурентов и т.п. При этом важно учитывать, что в силу п. 3 ст. 10 ГК разумность действий участников товарного рынка и их добросовестность предполагаются, пока не доказано обратное.

В со­ответствии с Законом о конкуренции различные меры по предупреждению и устранению доминирующего положе­ния хозяйствующих субъектов на товарных рынках, а также недобросовестной конкуренции, включая запрет некоторых видов крупных сделок и слияния отдельных хозяйствую­щих субъектов, принимают федеральный антимонопольный орган (в настоящее время ФАС) и его территориальные ор­ганы. Большое значение в этом плане имеют Федеральный закон от 23.06.1999 № 117-ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» и подзаконные нормативные пра­вовые акты, в частности такие, как Правила рассмотрения дел о нарушениях кредитными организациями антимоно­польного законодательства и иных нормативных правовых актов о защите конкуренции на рынке финансовых услуг, утвержденные приказом ФАС от 15.10.2004 № 140; приказ МАП России от 27.10.2003 № 373 «О применении статей 5, 17, 18, 19 Закона РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 "О конку­ренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках"» в части установления наличия домини­рующего положения хозяйствующего субъекта; Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденное постановлением ФСФР России от 16.03.2005 № 05-5/пз-н; Правила рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства, утвержденные приказом ФАС России от 02.02.2005 № 12; Положение по бухгалтерскому учету «Информация об аффилированных лицах» ПБУ 11/200, утвержденное приказом Минфина России от 13.01.2000 № 5н; Порядок определения домини­рующего положения негосударственных пенсионных фон­дов, утвержденный приказом МАП России от 06.05.2000 № 337а; Порядок определения доминирующего положения финансовой организации по управлению ценными бумагами, утвержденный приказом ФАС России от 23.09.2005 № 212; Перечень видов финансовых услуг, подлежащих антимоно­польному регулированию, и состав активов финансовой ор­ганизации, приобретаемых в прядке уступки прав, для рас­чета оборота финансовой услуги, утвержденный приказом МАП России от 21.06.2000 № 467.

Пределы осуществления гражданских прав.

3.1. Права и охраняемые законом интересы субъектов гражданских

правоотношений.

Законодательство содержит большое количество норм, уменьшающих объем конкретных субъективных прав. Так, если право собственности дозволяет субъекту владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, то это не означает, что он волен распоряжаться этим имуществом каким угодно образом.

Объем субъективных гражданских прав ограничивается совокупностью норм различных отраслей права, содержащих запреты и предписания, которые ограничивают субъективные права. Так, Конституция РФ устанавливает, что "осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц", а Гражданский Кодекс закрепляет общее правило о том, что "вред, причиненный личности или имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред». Это объясняется тем, что права различных субъектов в обществе тесно переплетены и взаимосвязаны друг с другом. Субъект при осуществлении своих прав должен считаться с другими обладателями таких же прав, которые точно также признаются законом. Например, наниматель жилого помещения не может поставить дополнительные двери в подъезде для охраны своей квартиры, так как его действия будут затруднять осуществление аналогичных прав на жилое помещение других собственников квартир. Отсюда вывод, права одного субъекта кончаются там, где начинаются права другого субъекта. Итак, одно из ограничений осуществления гражданских прав можно сформулировать следующим образом: осуществление гражданских прав не должно нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц. Это правило закреплено в статье 209 Гражданского Кодекса.

3.2. Разумность и добросовестность.

Одно из главных обстоятельств, влияющих на ограничение осуществления гражданских прав – моральные принципы общества. Субъекты гражданских правоотношений, а также правоприменительные органы обязаны учитывать в своей деятельности правила общепринятой морали. Например, при решении вопроса, возникшего в связи с освобождением жилого помещения, на которое претендуют сразу несколько жильцов, имеющие равные юридические права. В данной ситуации учитывают моральный вес претендентов. Бесспорно, что само нарушение моральных норм не может повлечь юридических последствий для участников спора, так как сами моральные нормы не являются правовыми. Однако, исходя из статьи 169 Гражданского Кодекса, «сделка, совершённая с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности ничтожна». О недобросовестности упоминается в статье 157 ГК, 220 ГК, об обязанности соблюдения принятых в обществе норм – в статье 241 ГК. Об оценке действий субъектов гражданских прав с точки зрения их соответствия требованиям как разумности, так и добросовестности говорится в ст. ст. 6, 10, 53, 602 и 662.

Так, в п. 2 ст. 6 ГК закреплено положение о том, что «при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости».

О добросовестности и разумности гласит статья 53, согласно которой «лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно».

Статья 602 ГК закрепляет правило, согласно которому «при разрешении спора между сторонами договора пожизненного содержания с иждивением об объеме содержания суд должен руководствоваться принципами добросовестности и разумности.

В ст. 662 ГК предусмотрена возможность освобождения арендодателя-предприятия 2от обязанности возмещения арендатору стоимости неотделимых улучшений арендованного имущества, если при осуществлении таких улучшений были нарушены принципы добросовестности и разумности».

В Гражданском Кодексе большое значение отводится термину «разумность»: разумная цена товара (ст. ст. 254, 738), разумные расходы (ст. ст. 520, 530, 744), разумные меры, предпринимаемых к уменьшению убытков (ст. ст. 404, 750, 962), разумное ведение дел (ст. ст. 72, 76), разумной замене места передачи товара (ст. 524), разумном предвидении изменения обстоятельств (ст. 451), разумно понимаемых интересах (ст.

Пункт 3 ст. 10 ГК устанавливает, что в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность

участников гражданских правоотношений предполагаются. «В данной норме закреплена презумпция разумности и добросовестности лиц, осуществляющих субъективные гражданские права». Субъект гражданских правоотношений должен доказать неразумность и недобросовестность лица, осуществившего в отношении его действия, привести доказательства пред судом. В противном случае суд должен считать субъекта права добросовестным, а его действия разумными. Законодатель относит требования разумности и добросовестности к пределам осуществления гражданских прав, хотя эти требования отличаются от пределов, перечисленных в п. 1 ст. 10 ГК.

Из выше сказанного мы можем сделать вывод, что элементом ограничения осуществления гражданских прав является разумность и добросовестность. Термины «разумность» и «добросовестность» означают интеллектуальные и нравственные качества личности, которые проявляются при реализации гражданских прав. Субъективное гражданское право, следует считать добросовестным в том случае, когда оно «действует без умысла причинить вред другому лицу, а также не допускает самонадеянности и небрежности по отношению к возможному причинению вреда». Разумными будут считаться те действия, совершил человек, обладающий нормальным средним уровнем интеллекта, знаний и жизненного опыта. Абстрактная личность, обладающаятакими качествами, может быть названа разумным человеком.

3.3. Ограничении конкуренции.

Центральное место в теме «Пределы осуществления гражданских прав»

занимает запрет на осуществление монополистической деятельности и

ограничение конкуренции. В этом отношении в гражданское законодательство входят правила, «определяющие рамки осуществления гражданских прав в сфере предпринимательства». Прежде всего это относится к хозяйствующим субъектам, которые занимают основное положение на товарном рынке. Такое положение не является само по себе предосудительным. Согласно статье 4 Закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» основным, а вернее «доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет 65 процентов и более, за исключением тех случаев, когда хозяйствующий субъект докажет, что, несмотря на превышение указанной величины, его положение на рынке не является доминирующим». Вторым условием признания доминирующим положением на рынке является, также согласно Закону, «положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет менее 65 процентов, если это установлено антимонопольным органом, исходя из стабильности доли хозяйствующего субъекта на рынке», т.е. хозяйствующий субъект имеет возможность своими действиями ограничивать конкуренцию. Право устанавливать доминирующее положение имеют антимонопольные органы: Государственный антимонопольный комитет Российской Федерации и его территориальных округов.

Статья 10 ГК запрещает злоупотребление доминирующим положением. В Законе о конкуренции дан перечень запрещённых индивидуальных действий и соглашений лиц, занимающих доминирующее положение. К ним относятся:

. «изъятие товаров из обращения, целью или результатом которого является создание или поддержание дефицита на рынке либо повышение цен»,

. «навязывание контрагенту условий договора, не выгодных для него»

. «включение в договор дискриминирующих условий, которые ставят контрагента в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами»;

. «согласие заключить договор лишь при условии внесения в него положений, в которых контрагент не заинтересован»;

. «создание препятствий доступу на рынок другим хозяйствующим субъектам»;

. «нарушение установленного порядка ценообразования»;

. «установление монопольно высоких (низких) цен»;

. «сокращение или прекращение производства товаров, на которые имеются спрос или заказы потребителей, при наличии безубыточной возможности их производства»;

. «необоснованный отказ от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) при наличии возможности производства или поставки соответствующего товара».

Закон также запрещает ведение конкуренции нечестными и незаконными методами, т.е. недобросовестную конкуренцию. В статье 10 Закона о конкуренции перечислены различные формы недобросовестной конкуренции: «распространение ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации; введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества товара; продажа товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполнения работ, услуг; получение, использование, разглашение научно - технической, производственной или торговой информации, в том числе коммерческой тайны, без согласия ее владельца». Федеральный закон «О рекламе» запрещает также введение потребителей в заблуждение относительно качества товара, т.е. запрещена ложная, неэтичная реклама. Статья 6 Закона о конкуренции запрещает осуществление таких соглашений хозяйственных субъектов, доля которых на рынке определённого товара составляет более 35%, и если результат таких соглашений заключается в ограничении конкуренции, в том числе «согласованные действия, направленные на установление цен, скидок, надбавок доплат, наценок; повышение, снижение или поддержание цен на аукционах и торгах; раздел рынка по территориальному принципу, по объему продаж или закупок, по ассортименту реализуемых товаров либо по кругу продавцов или покупателей (заказчиков); ограничение доступа на рынок или устранение с него других хозяйствующих субъектов в качестве продавцов определенных товаров или их покупателей (заказчиков); отказ от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями (заказчиками)».

Если злоупотребление правами приняло форму ограничения конкуренции либо злоупотребления доминирующим положением на рынке, суд помимо отказа от защиты прав, а также другой общей для гражданского права санкции возмещения причиненного имущественного вреда может использовать и специальные санкции, установленные антимонопольным законодательством.

Использование гражданских прав для ограничения конкуренции причиняет вред как отдельным лицам, так и всему обществу. За это установлена административная и уголовная ответственность. В случае причинения такими действиями вреда частным лицам правонарушитель может быть привлечен к гражданско-правовой ответственности. Административные санкции за использование гражданских прав для ограничения конкуренции установлены Законом "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (ст. 23). За отдельные виды монополистических действий и ограничения конкуренции установлена уголовная ответственность (ст. 178 УК РФ). Но даже если конкретная санкция за использование гражданских прав для ограничения конкуренции в законе не предусмотрена, лицу, использующему гражданские права в целях ограничения конкуренции, может быть отказано в защите этих прав на основании ст. 10 ГК.

Все эти перечисленные меры имеют своей целью защиту прав и интересов потребителей, что является одной из форм государственного регулирования рынка.

Порядок и способы защиты гражданских прав.

Способы защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ):

Признание права.

Восстановление положения, существовавшего до наруше­ния права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Признание оспоримой сделки недействительной и приме­нение последствий ее действительности, применение по­следствий недействительности ничтожной сделки (ст. 166, 167 ГК РФ).

Признание недействительным акта государственного ор­гана или органа местного самоуправления (ст. 13 ГК РФ).

Самозащита права, способы которой должны быть сораз­мерны нарушению и не выходить за пределы действий, необ­ходимых для пресечения такого нарушения (ст. 14 ГК РФ).

Присуждение к исполнению обязанности в натуре (ст. 396 ГК РФ).

Возмещение убытков (реальный ущерб и упущенная выгода) (ст. 151 ГК РФ).

Взыскание неустойки (ст. 394 ГК РФ).

Компенсация морального вреда (ст. 151 ГК РФ).

Прекращение или изменение правоотношения (ст. 407 ГК РФ).

Иные способы, предусмотренные законом.

Судебная защита гражданских прав.

К числу основных начал гражданского законодательства относится обеспече­ние восстановления нарушенных прав и их судебной защи­ты. Защиту нарушенных, а также оспоренных гражданских прав осуществляют суд, арбитражный суд или третейский суд. В административном порядке гражданские права защи­щаются лишь в случаях, предусмотренных законом. Граж­данские права защищаются, в частности, путем признания права (например, права на жилое помещение или права на результат умственного труда), признания оспоримой сдел­ки недействительной, возмещения убытков, взыскания не­устойки и компенсации морального вреда.

Определенными особенностями обладает защита права собственности и других вещных прав, а также чести, досто­инства, деловой репутации и обязательственных прав.

Различают два вида убытков, взыскиваемых с наруши­теля прав: реальный ущерб (понесенные потерпевшим рас­ходы, утрата или повреждение его имущества) и упущенная выгода, т.е. неполученные доходы, которые потерпевший получил бы, если бы его право не было нарушено. Опре­деление размера этих доходов должно вестись исходя из обычных (а не особо благоприятных или неблагоприятных) условий гражданского оборота (ст. 15 ГК).

Одним из способов защиты гражданских прав является их самозащита. Граждане и юридические лица вправе сами, в том числе с привлечением в установленном порядке част­ных охранников, защищать свои права. Применяемые при этом приемы, меры и средства самозащиты (оружие, элек­трический ток, яды, капканы и т.п.) должны быть соразмерны нарушению прав и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

Федеральный закон от 05.03.1999 № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» предусматривает также защиту прав и законных интересов инвесторов саморегулируемыми организациями (ст. 15-19).

Существенное значение имеет защита чести, достоинства гражданина и деловой репутации граждан и организаций. Честь - это общественная оценка качеств лица. Достоин­ ство - субъективная оценка лицом возможностей и способностей, т.е. личностная самооценка. Деловая репута ция представляет сочетание субъективной и общественной оценки деловых умений лица, в том числе индивидуального предпринимателя и коммерческой организации. Умаление чести, достоинства и особенно деловой репутации предпри­нимателя способно нанести большой урон его бизнесу, от­пугнуть клиентов, снизить сбыт товаров и объем оказывае­мых услуг, поступление прибыли.

Гражданин (а в отношении деловой репутации - также юридическое лицо) вправе требовать по суду опроверже­ния порочащих его честь, достоинство и деловую репута­цию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. При­знав ложными распространенные сведения, суд обязыва­ет распространителя опровергнуть их, в том числе в тех же средствах массовой информации, в которых они были распространены. Если ложные порочащие сведения были распространены в документе, исходящем от организации (например, в акте налоговой инспекции), такой документ подлежит замене или отзыву.

Подробные разъяснения по данной теме содержатся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и до­стоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц».

Задача №1.

Герасимов обратился в суд с заявлением о продлении срока на принятие наследства, открывшегося после смерти матери. Свою просьбу он маотивировал тем, что о смерти своей матери узнал только сейчас, спустя 1.5 года после ее смерти. При рассмотрении дела было установлено, что Герасимов в течение последних лет не поддерживал с матерью никаких отношений, в частности не оказывал ей материальной поддержки, хотя она и обращалась к нему с такими просьбами. Все заботы по содержанию и уходу за матерью приняла на себя сестра Герасимова, к которой и перешло все наследственное имущество.

Вопрос: подлежит ли иск Герасимова удовлетворению?

Ответ: В случае, если сестре Герасимова наследство досталось по завещанию, иск будет отклонен. Если же завещания не было, суд рассмотрит иск. Согласно ст. 1155 ч.3 Гражданского кодекса РФ по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства , суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам. Однако Герасимов сам не поддерживал отношения с матерью и вопреки ее просьбам, не помогал, поэтому причины для пропуска сроков принятия завещания, я считаю, уважительными быть не могут. Поэтому иск Герасимова не может подлежать удовлетворению

Задача №2.

Дача Фролова в течение зимы была дважды обворована неизвестными лицами. По окончании очередного дачного сезона, Фролов перенес наиболее ценные вещи в темный чулан и на чердак. При этом в чулане он установил самодельный капкан на крупного зверя, а на чердаке соорудил устройство, с помощью которого с трех метровой высоты падало тяжелое бревно при прикосновении к сложенным на чердаке вещам. В январе Фролова вызвали в милицию, где ему было предложено дать объяснение по факту причинения тяжких телесных повреждений гр-ну Крокову, который был обнаружен на чердаке дачи со сломанным позвоночником и отмореженными ногами. Как выяснилось в последствии, две предыдущие кражи имущества были также совершены Крюковым. По данному факту было возбуждено уголовное дело, но затем оно было прекращено по предусмотренным уголовно-процессуальным законодательством основаниям. Крюков, признанный инвалидом первой группы, обратился к Фролову с иском о возмещении вреда, причиненного утратой трудоспособности в связи с полученной травмой.

Вопрос: Подлежит ли иск Крюкова удовлетворению?

Ответ: Иск Крюкова будет удовлетворен, однако согласно ст.1083 ч.2 ГК РФ размер возещения вреда может быть уменьшен, в связи с виновными действиями самого потерпевшего.

Список литературы.

Конституция Российской Федерации. – М. : Юрайт-Издат, 2009. – 47 с.