Постановление правительства рф 614.

№ 614-ПП от 02.11.2012 Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и (или) перемещения таких объектов

2 ноября 2012 г. N 614-ПП Об утверждении Положения о взаимо- действии органов исполнительной власти города Москвы при организа- ции работы по освобождению земель- ных участков от незаконно разме- щенных на них объектов, не являю- щихся объектами капитального стро- ительства, в том числе осуществле- нию демонтажа и (или) перемещения таких объектов В соответствии со статьями 209 и 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 10 и подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 10 статьи 3 Феде- рального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в дейс- твие Земельного кодекса Российской Федерации", пунктом 2 статьи 4 Закона города Москвы от 19 декабря 2007 г. N 48 "О землепользова- нии в городе Москве", в целях защиты прав города Москвы при реали- зации правомочий собственника в отношении земельных участков, на- ходящихся в собственности города Москвы, и земельных участков, на- ходящихся на территории города Москвы, государственная собствен- ность на которые не разграничена, и совершенствования порядка ос- вобождения земельных участков от незаконно расположенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, Пра- вительство Москвы постановляет: 1. Утвердить: 1.1. Положение о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и (или) перемещения таких объектов (приложение 1). 1.2. Перечень объектов, не являющихся объектами капитального строительства, незаконно размещенных на земельных участках, собс- - 2 - твенником которых является город Москва или государственная собс- твенность на которые не разграничена, подлежащих демонтажу и (или) перемещению (приложение 2). 2. Установить, что: 2.1. Префектуры административных округов города Москвы в те- чение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановле- ния обеспечивают освобождение земельных участков от незаконно раз- мещенных объектов, указанных в пункте 1.2 настоящего постановле- ния, в том числе путем их демонтажа и (или) перемещения на специ- ально организованные площадки. 2.2. Организация работы по выявлению объектов, не являющихся объектами капитального строительства, незаконно размещенных на зе- мельных участках, собственником которых является город Москва или государственная собственность на которые не разграничена, подлежа- щих демонтажу и (или) перемещению, не включенных в перечень (при- ложение 2), осуществляется в порядке, установленном приложением 1 к настоящему постановлению. 2.3. Органы исполнительной власти города Москвы, уполномочен- ные на утверждение примерных (рекомендуемых) форм договоров на размещение объектов, не являющихся объектами капитального строи- тельства, в том числе нестационарных торговых объектов, предусмат- ривают в указанных примерных (рекомендуемых) формах договоров: 2.3.1. Обязательство правообладателя объекта в 7-дневный срок с даты прекращения договора обеспечить демонтаж и вывоз объекта с места его размещения. 2.3.2. Согласие правообладателя на то, что уполномоченный ор- ган исполнительной власти города Москвы при прекращении действия договора и истечении 7-дневного срока, указанного в пункте 2.3.1 настоящего постановления, самостоятельно обеспечивает демонтаж и (или) перемещение объекта на специально организованную площадку для хранения незаконно размещенных объектов. 2.3.3. Положение о том, что орган исполнительной власти горо- да Москвы, уполномоченный на обеспечение демонтажа и (или) переме- щения объекта, в случае отказа правообладателя в добровольном по- рядке осуществить демонтаж и вывоз объекта с места его размещения в 7-дневный срок после прекращения договора, не несет ответствен- ности за состояние и сохранность товаров, оборудования или иного имущества, находящегося в объекте, при его демонтаже и (или) пере- - 3 - мещении на специально организованную площадку для хранения неза- конно размещенных объектов. 3. Просить Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве оказывать содействие в реа- лизации мероприятий по освобождению земельных участков, занятых незаконно размещенными объектами, не являющимися объектами капи- тального строительства, в том числе по демонтажу и (или) перемеще- нию таких объектов. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам иму- щественно-земельных отношений Сергунину Н.А., заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики Шаронова А.В. и министра Правительства Москвы, руководителя Депар- тамента земельных ресурсов города Москвы Ефимова В.В. П.п.Мэр Москвы С.С.Собянин Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 2 ноября 2012 г. N 614-ПП Положение о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и (или) перемещения таких объектов I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия ор- ганов исполнительной власти города Москвы в рамках предоставленных им полномочий по освобождению земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разгра- ничена, от незаконно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства. 2. Рассмотрение вопросов об освобождении земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, осуществляется постоянно действующими Окружными комиссиями по пресечению самовольного строительства (да- лее - Окружная комиссия). 3. В настоящем Положении используются следующие термины и оп- ределения: 3.1. Незаконно размещенные на земельных участках объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, - объекты, не яв- ляющиеся объектами капитального строительства, в том числе неста- ционарные торговые объекты, размещенные на земельных участках, на- ходящихся в собственности города Москвы, и земельных участках, го- сударственная собственность на которые не разграничена, без доку- ментов, являющихся основанием для размещения таких объектов, оформленных в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, либо в случае, когда истек срок дейс- твия документов, являющихся основанием для размещения таких объек- тов. 3.2. Документы, являющиеся основанием для размещения объек- тов, не являющихся объектами капитального строительства: - действующее разрешение на размещение нестационарного торго- вого объекта для реализации печатной продукции в месте, установ- ленном схемой размещения нестационарных торговых объектов; - 2 - - действующий договор на размещение нестационарного торгового объекта и свидетельство о размещении; - действующий договор на размещение объекта, не являющегося объектом капитального строительства; - действующий договор аренды земельного участка для размеще- ния объекта, не являющегося объектом капитального строительства; - действующий договор безвозмездного срочного пользования для размещения объекта, не являющегося объектом капитального строи- тельства; - свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком для размещения некапитального объекта. 3.3. Правообладатель объекта - физическое или юридическое ли- цо, индивидуальный предприниматель, в чьей собственности находится объект, и (или) фактически осуществляющий использование объекта. 3.4. Демонтаж объекта - разборка незаконно размещенного объ- екта, не являющегося объектом капитального строительства, на сос- тавляющие элементы, в том числе с нанесением ущерба назначению указанного объекта и другим объектам, с которыми демонтируемый объект конструктивно связан (далее - демонтаж). II. Порядок выявления незаконно размещенных на земельных участках объектов, не являющихся объектами капитального строительства, и освобождения земельных участков от таких объектов 4. Управа района города Москвы: 4.1. На постоянной основе выявляет незаконно размещенные объ- екты, не являющиеся объектами капитального строительства. 4.2. Осуществляет проверку наличия документов, являющихся ос- нованием для размещения объектов, не являющихся объектами капи- тального строительства, в течение 2 дней с момента получения: - обращений граждан и юридических лиц о незаконном размещении объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе поданных с использованием портала "Наш город. Программа развития Москвы" (www.gorod.сайт); - информации органов исполнительной власти города Москвы о выявлении незаконно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства; - 3 - - информации префектуры административного округа города Моск- вы о прекращении действия документов, являющихся основанием для размещения объектов, не являющихся объектами капитального строи- тельства. 4.3. В случае выявления незаконно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, или подтверждения поступившей информации о незаконном размещении объекта (п.4.2) составляет акт о выявлении незаконно размещенного объекта, не яв- ляющегося объектом капитального строительства. Форма указанного акта утверждается Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы. 4.4. В течение 1 рабочего дня с даты составления акта о выяв- лении незаконно размещенного объекта, не являющегося объектом ка- питального строительства, направляет указанный акт в префектуру административного округа города Москвы. Акт о выявлении незаконно размещенного объекта, не являющего- ся объектом капитального строительства, может быть направлен в электронном виде с применением электронной цифровой подписи (электронной подписи) уполномоченного должностного лица. 5. Департамент торговли и услуг города Москвы, иные органы исполнительной власти города Москвы в случае выявления в рамках предоставленных полномочий незаконно размещенных объектов, не яв- ляющихся объектами капитального строительства, в 2-дневный срок направляют информацию о выявлении незаконно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в управу соот- ветствующего района города Москвы. 6. Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы в ходе проверок использования земельных участков при выявлении незаконно размещенных на земель- ных участках объектов, не являющихся объектами капитального строи- тельства, в течение 1 рабочего дня с даты составления акта обсле- дования земельного участка направляет указанный акт в префектуру соответствующего административного округа города Москвы. Акт обследования земельного участка может быть направлен в электронном виде с применением электронной цифровой подписи (электронной подписи) уполномоченного должностного лица. - 4 - 7. Префектура административного округа города Москвы: 7.1. В 3-дневный срок с момента прекращения действия докумен- тов, являющихся основанием для размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства, направляет соответствующую информацию в управу района города Москвы. 7.2. В течение 5 рабочих дней с момента поступления в префек- туру административного округа города Москвы акта о выявлении неза- конно размещенного на земельном участке объекта, не являющегося объектом капитального строительства (п.4.3), или акта обследования земельного участка (п.6) обеспечивает рассмотрение и принятие Ок- ружной комиссией решения: 7.2.1. О демонтаже и (или) перемещении незаконно размещенных объектов. 7.2.2. О направлении в суд искового заявления об освобождении земельного участка от незаконно размещенных на нем объектов в слу- чае, если незаконно размещенные на земельном участке объекты были зарегистрированы как объекты недвижимого имущества и у правообла- дателя имеются свидетельства о государственной регистрации прав собственности на указанные объекты недвижимого имущества. 7.3. В течение 3 рабочих дней с даты принятия Окружной комис- сией решения, указанного в пункте 7.2.1 настоящего Положения, обеспечивает демонтаж и (или) перемещение незаконно размещенных объектов на специально организованную для хранения площадку. 7.4. В течение 5 рабочих дней с даты принятия Окружной комис- сией решения, указанного в пункте 7.2.2 настоящего Положения, нап- равляет в суд исковое заявление об освобождении земельного участка от незаконно размещенных на нем объектов. 7.5. Обеспечивает размещение в средствах массовой информации, на официальных сайтах префектуры административного округа города Москвы и управы района города Москвы в информационно-телекоммуни- кационной сети "Интернет", на досках объявлений префектуры адми- нистративного округа города Москвы и управы района города Москвы, а также непосредственно на объектах информации: 7.5.1. О проведении на территории административного округа проверок обоснованности размещения объектов, не являющихся объек- тами капитального строительства, и реализуемых мерах по демонтажу незаконно размещенных объектов. - 5 - 7.5.2. О самостоятельном осуществлении уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы демонтажа и (или) перемещения незаконно размещенного объекта на специально организованную для хранения площадку в случае отказа правообладателей объектов в доб- ровольном порядке освободить земельный участок от незаконно разме- щенного объекта. 7.5.3. О месте и сроке хранения демонтированных или переме- щенных объектов (их составных частей), перечне документов, необхо- димых для возврата правообладателям находящихся на хранении объек- тов. 8. Отсутствие правообладателя незаконно размещенного объекта при его демонтаже и (или) перемещении не является препятствием для осуществления действий по демонтажу и (или) перемещению незаконно установленного объекта на специально организованную для хранения площадку. 9. В случае отказа правообладателя объекта от вывоза товаров, оборудования или иного имущества, находящегося в незаконно разме- щенном объекте, либо в случае отсутствия правообладателя незаконно размещенного объекта префектура административного округа города Москвы в присутствии официальных представителей управы района го- рода Москвы осуществляет вскрытие незаконно размещенного объекта, фотофиксацию указанного имущества, опечатывает объект, присваивает объекту уникальный номер, идентифицирующий объект на время его хранения, и обеспечивает перемещение объекта на специально органи- зованную для хранения площадку и передачу по акту уполномоченному лицу, осуществляющему хранение. В случае если демонтаж незаконно размещенного объекта невоз- можен без нанесения ущерба назначению указанного объекта префекту- ра административного округа города Москвы в присутствии официаль- ных представителей управы района города Москвы производит опись товаров, оборудования или иного имущества, находящегося в незакон- но размещенном объекте, фотофиксацию указанного имущества, его пе- ремещение на специально организованную для хранения площадку и пе- редачу по акту на хранение вместе с демонтированным объектом (его составляющими элементами). 10. Префектура административного округа города Москвы опреде- ляет перечень площадок для хранения подлежащих перемещению и (или) демонтажу объектов, не являющихся объектами капитального строи- тельства, и организацию, осуществляющую демонтаж и (или) перемеще- - 6 - ние незаконно размещенных объектов на указанные площадки, а также их хранение. III. Обеспечение хранения объектов, не являющихся объектами капитального строительства 11. Правообладатель объекта в целях возврата ему находящегося на хранении объекта, а в случае, указанном в абзаце втором пункта 9 настоящего Положения, объекта (его составляющих элементов) и имущества, находившегося в демонтированном объекте (далее - пред- мет хранения), обращается с заявлением в префектуру административ- ного округа города Москвы. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие принадлеж- ность объекта правообладателю (копия ранее действовавшего договора пользования земельным участком для размещения объекта либо дого- вора на размещение объекта, не являющегося объектом капитального строительства, договора на размещение нестационарного торгового объекта, решение суда об установлении права собственности на объ- ект, не являющийся объектом капитального строительства, по желанию правообладателя - также иные документы). 12. Префектура административного округа города Москвы в тече- ние 30 дней с даты получения от правообладателя объекта заявления и комплекта документов, указанных в абзаце втором пункта 11 насто- ящего Положения, принимает решение о возврате предмета хранения либо об отказе в возврате предмета хранения. Основаниями для отказа в выдаче предмета хранения, являются непредставление правообладателем документов, подтверждающих при- надлежность объекта правообладателю, и (или) представление утра- тивших силу документов либо документов, содержащих недостоверные сведения. 13. В случае принятия префектурой административного округа города Москвы решения о возврате предмета хранения правообладатель объекта в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения обязан принять предмет хранения по акту приема-передачи. 14. В случае если в течение 6 месяцев с даты передачи объекта (либо его составляющих элементов и имущества, находившегося в де- монтированном объекте) на хранение префектурой административного округа города Москвы не принято решение о возврате правообладателю - 7 - предмета хранения либо если в срок, предусмотренный пунктом 13 настоящего Положения, правообладатель объекта не принял предмет хранения по акту приема-передачи, соответствующий предмет хранения подлежит утилизации. 15. Утилизацию предмета хранения в случае, предусмотренном пунктом 14 настоящего Положения, обеспечивает префектура соответс- твующего административного округа города Москвы за счет средств бюджета города Москвы, выделяемых для указанных целей в установ- ленном порядке.

Документ опубликован в соответствии с Законом № 63 от 28.11.2012 О внесении изменений в статью 21 Закона города Москвы от 14 декабря 2001 года № 70 «О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы» и статью 19 Закона города Москвы от 8 июля 2009 года № 25 «О правовых актах города Москвы»

Справка

Документ внесён Министерством регионального развития Российской Федерации согласно поручению пункта 3 Комплекса мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных услуг в Российской Федерации, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 года № 1650−р.

Постановление разработано по Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» (абзац 3 подпункта «б» пункта 2).

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 № 614 вступает в силу с 6 августа 2013 года.

Введение социальных норм потребления электрической энергии

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал Постановление Правительства РФ о поэтапном введении социальной нормы потребления электроэнергии во всех субъектах федерации (Постановление Правительства РФ от 22 июля 2013 г. № 614 «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)»).

Социальная норма – это норма месячного объема потребления электрической энергии домохозяйством, оплачиваемая по «льготному тарифу».

Ключевая идея нововведения заключается в сдерживании государством ежегодного роста коммунальных тарифов для населения только в пределах социальной нормы (определенного объема электроэнергии на человека). Тариф на электроэнергию, потребляемую свыше нормы, будет устанавливаться по рыночным принципам.

Формальная цель введения социальных норм энергопотребления – защита широких, но относительно необеспеченных слоев населения (отсюда величина в 70% от домохозяйств) от постоянного роста тарифов, который правительство РФ явно не в состоянии остановить в рамках пореформенной модели регулирования. Во-вторых, это очередная мера по стимулированию энергосбережения.

Долгосрочная цель совсем иная – переход к модели дифференциации платежей за электроэнергию (а впоследствии также за воду, газ и тепло), характерной для развитых стран, т.е. когда конечные цены для населения существенно (обычно в 1,5−2 раза) превышают цены для промышленности, что вполне объективно, поскольку последней не нужна капиталоемкая распределительная инфраструктура, а средние объемы потребления намного выше (эффект масштаба). Это вполне можно считать шагом навстречу промышленным потребителям, на которых сегодня ложится основная тяжесть роста тарифов (в том числе в рамках «последней мили»). При этом назвать текущее положение российской промышленности критичным тоже нельзя: тарифы на электроэнергию для промышленности хотя и достигли уровня США, но все-таки остаются более чем в два раза ниже, чем в ЕС.

Указанным правительственным решением вводится «социальная норма потребления электроэнергии», установление величины которой осуществляется " уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ на основании выборочных данных о годовом объеме потребления мощности в 2012 году потребителями, зарегистрированными в жилых помещениях в городских населенных пунктах, не оборудованных стационарными электроплитами для приготовления пищи, в количестве не менее 10 тыс. человек, а также о числе зарегистрированных в указанных помещениях лиц" (пункт 3 Положения).

Кроме того, утверждается методика расчета указанной социальной нормы по шести группам домохозяйств и шести типам жилых помещений, которая начнет применяться с 1 июля 2014 года по всей стране. В семи же субъектах РФ социальная норма потребления электроэнергии будет учитываться при расчете платы за электроснабжение уже с 1 сентября 2013 года. В число этих «пилотных регионов» попали Забайкальский и Красноярский края, Владимирская, Нижегородская, Орловская, Ростовская и Самарская области.

Минэнерго России склоняется к тому, что норма потребления должна быть в районе 70 кВт.час на 1 человека в месяц, причем в этот объем включена и норма расхода электричества на общедомовые нужды - лифт, освещение подъезда. Социальную норму потребления электроэнергии, согласно постановлению, установят сами регионы по методике федерального центра. Устанавливать свой порог каждый регион сможет самостоятельно, исходя из существующего среднестатистического потребления. Главный критерий такого порога в том, чтобы не менее 70% населения смогло уложиться в норму без существенного снижения качества жизни.

Иными словами, на определенный объем электроэнергии – социальную норму – установят относительно низкие расценки, а потребление сверх норматива будет оплачиваться по более высоким тарифам.

Уполномоченный орган государственной власти по установлению социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) на территории субъектов Российской Федерации будет выбран в ближайшее время.

Установление величины социальной нормы будет осуществляться на основании выборочных данных о годовом объеме потребления электрической энергии населением и будет зависеть от типа населенного пункта (городские или сельские населенные пункты), типа жилых помещений(наличие или отсутствие оборудованных в установленном порядке стационарных электроплит для приготовления пищи, электроотопительных и электронагревательных установок для целей горячего водоснабжения) и от численного состава домохозяйств(выделяется пять групп домохозяйств, определяемых количеством совместно проживающих лиц).

Некоторые важные детали нового документа

— Базовая величина соцнормы будет рассчитана каждым регионом самостоятельно - по статистике потребления одиноко проживающих граждан в домах с газовыми плитами. По нескольким регионам, эта величина может составить 75−80−90 киловатт.

— Для семей предусмотрены надбавки: на второго проживающего 50 кВт, третьего, четвертого и далее - по двадцать киловатт на каждого. Эти надбавки также определены расчетным путем на основании статистики по разным регионам, по итогам были выбраны максимальные из них.

— Если дом оборудован не газовыми, а электрическими плитами, то на человека будет добавлено до 90 кВт в месяц.

— Если нет централизованного тепло - и газоснабжения и проектом жилого дома предусмотрено обеспечение этих услуг с использованием электрокотла - в отопительный период надбавка будет до 3000 кВт в месяц на семью на отопление, и еще круглый год до 100 кВт в месяц на горячее водоснабжение в расчете на каждого проживающего.

— Величина социальной нормы для сельских домов до 100 кВт на одно домохозяйство.

— При определении величины социальной нормы для домохозяйств в аварийном либо ветхом жилом фонде со степенью износа более 90 % применяется повышающий коэффициент - 1,5; для домохозяйств в ветхом жилом фонде со степенью износа более 70 процентов повышающий коэффициент - 1,2.

— Пенсионеры и инвалиды в первый год введения соцнормы будут платить по льготному тарифу. Далее для этих категорий граждан соцнорма должна быть установлена в 1,5 раза больше, чем для прочих.

— Отдельно предусматривается возможность установления соцнормы для садоводов и прочих приравненных к гражданам категорий.

— Тариф в пределах социальной нормы в тех регионах, где ее раньше не было, будет немного снижен. Сверх социальной нормы - повышен не более чем на 30 % от текущего уровня. Далее ежегодно тариф сверх соцнормы будет повышаться более высокими темпами, пока не достигнет реального уровня (под реальный уровнем понимаем здесь величину, сопоставимую с тем, по которой платят мелкие коммерческие потребители).

— При отсутствии прибора учета при расчете платы за энергоснабжение к объему потребления электрической энергии, определенному исходя из нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению, социальная норма применяется с понижающим коэффициентом. При этом понижающий коэффициент к величине социальной нормы принимается равным 0,9 в течение первых 6 месяцев с последующим его снижением на 0,1 каждые полгода, но не менее величины 0,7 вплоть до даты установки прибора учета.

Помимо собственно домохозяйств социальная норма в определенных пропорциях распространяется также на дачные кооперативы, религиозные организации, гаражи и объекты ФСИН. Верхней границей социальной нормы, указанной в тексте самого Постановления Правительства, является 150 кВт·ч/1 чел/мес. Фактически же она вряд ли будет превышать 90 кВт·ч/1 чел/мес. При этом выделяется 21 категория потребителей, для каждой из которых будет устанавливаться своя отдельная социальная норма. В частности, сохранится льготный режим для домохозяйств, оборудованных стационарными электроплитами. Отдельные нормы будут рассчитываться также для разного времени суток, если домохозяйство оборудовано дифференцированным по времени прибором учета.

Размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, в случае если объем потребления в жилом помещении превысил величину социальной нормы, определяется по цене (тарифу) на электрическую энергию (мощность), установленную для населения и приравненных к нему категорий потребителей сверх социальной нормы.

Введение социальной нормы, конечно, не отменяет принципиальных задач по сокращению издержек регулируемых организаций в сфере электроэнергетики, которое в результате должно привести к снижению тарифов. Однако в контексте нововведения это будет означать, что реальный уровень тарифов, который предъявляется гражданам сверх соцнормы, будет снижаться по мере реализации таких мероприятий. Кроме того, если малоимущие граждане по тем или иным причинам окажутся в той группе, в которой существует потребление сверх социальной нормы, им будет предоставлена компенсация через механизмы «социальной поддержки».

Таким образом, закон предусматривает различные повышающие норму коэффициенты для пенсионеров, для жителей сельской местности, для домов с электроплитами и электронагревателями, для ветхого и аварийного жилого фонда и т.д. К примеру, одинокие пенсионеры и семьи пенсионеров в первый год действия социальных норм потребления электроэнергии смогут оплачивать по социальному тарифу весь потребленный объем электроэнергии. А со второго года действия норм для пенсионеров предусмотрен повышающий социальную норму коэффициент — 1,5.

Следует отметить, что средняя величина социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) на территории Российской Федерации на одного человека в месяц составит 75−100 кВт.ч. При этом экономия электрической энергии (мощности) в текущем месяце не может быть перенесена на следующий месяц.

Опыт введения таких социальных норм в России уже есть. Во Владимирской области была установлена норма 50 кВт.ч на 1 человека в месяц. Для одиноких пенсионеров лимит чуть выше - 100 кВт на человека. Для жильцов домов, где установлены электроплиты, норма повышается до 140 кВт, в этот норматив с трудом уложились 40% жителей. До 2010 года она составляла 54 кВт.ч. в месяц. Через пять лет ее решили поднять. В Законодательном собрании обсуждался вариант в 77 кВт.ч., однако региональный минфин заявил, что в этом случае бюджету придется компенсировать энергосбытовым компаниям слишком большую потерю в доходах. Пришлось искать золотую середину между интересами населения и энергетиков. В итоге сошлись на норме в 65 кВт.ч., которая действует до сих пор. Интересно, что тариф за перерасход электроэнергии при этом подняли до 3,38 рубля. Киловатт «экономкласса» стоит сейчас 2,04 рубля.

В Москве считают, что социальная норма должна быть не менее 150 кВт.час. В чем-то эта позиция перекликается с уровнем потребления, на который ссылается п.5 Постановления Правительства: «Величина социальной нормы в субъектах Российской Федерации, предусмотренных приложением № 2 к Положению, может не пересматриваться для установления и применения в соответствии с Положением, в случае если на дату вступления в силу настоящего постановления эта величина составляет менее 150 кВт·ч/1 чел/мес.».

Введение социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) создаст условия для экономии энергоресурса при помощи дифференциации тарифа на предоставляемую коммунальную услугу по электроснабжению, а также для стимулирования потребителей к установке приборов учёта.

Реализация положений документа позволит осуществить управляемое доведение тарифа на электрическую энергию (мощность) до экономически обоснованного уровня, сократить перекрёстное субсидирование в электроэнергетике, обеспечить повышение эффективности системы социальной защиты населения путём соблюдения принципа равнодоступности услуг и социальных гарантий.

В связи с установлением социальной нормы потребления электроэнергии, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 № 614 в ряд актов Правительства РФ внесены коррективы. Поправки коснулись, в частности, стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, а также организациями в сфере управления многоквартирными домами; правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов:

— постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии»;

— постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»;

— постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;

— постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике».

— Основы ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением, установленные в 1998 г. (постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.1998 № 1444), утратили силу.

Статья 1. Утвердить республиканский бюджет на 2017 – 2019 годы согласно приложениям 1, 2 и 3 соответственно, в том числе на 2017 год в следующих объемах:

1) доходы – 9 609 031 675 тысяч тенге, в том числе по:

налоговым поступлениям – 4 810 958 061 тысяча тенге;

поступлениям от продажи основного капитала – 1 604 797 тысяч тенге;

поступлениям трансфертов – 4 656 271 790 тысяч тенге;

3) чистое бюджетное кредитование – 200 057 736 тысяч тенге, в том числе:

погашение бюджетных кредитов – 82 426 088 тысяч тенге;

4) сальдо по операциям с финансовыми активами – 195 718 279 тысяч тенге, в том числе:

приобретение финансовых активов – 195 718 279 тысяч тенге;

5) дефицит бюджета – — 1 485 898 899 тысяч тенге, или 2,9 процента к валовому внутреннему продукту страны;

6) финансирование дефицита бюджета – 1 485 898 899 тысяч тенге.

Сноска. Статья 1 в редакции Закона РК от 13.11.2017 № 109-VI (вводится в действие с 01.01.2017).

Статья 2. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2017 год поступления арендных плат за пользование Российской Федерацией комплексом «Байконур» в сумме 40 024 295 тысяч тенге и военными полигонами в сумме 6 455 965 тысяч тенге.

Сноска. Статья 2 в редакции Закона РК от 13.11.2017 № 109-VI (вводится в действие с 01.01.2017).

Статья 3. Утвердить объемы поступлений на 2017 год, направляемых в Национальный фонд Республики Казахстан, согласно приложению 4.

Сноска. Статья 3 с изменением, внесенным Законом РК от 13.11.2017 № 109-VI (вводится в действие с 01.01.2017).

Статья 4. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2017 год объемы бюджетных изъятий из областных бюджетов и бюджетов города республиканского значения, столицы в республиканский бюджет в сумме 236 808 019 тысяч тенге, в том числе:

Статья 4-1. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2017 год поступления трансфертов из областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы в связи с уменьшением ставок по отчислениям работодателей на обязательное социальное медицинское страхование в соответствии с Законом Республики Казахстан от 30 июня 2017 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам здравоохранения» в сумме 4 898 537 тысяч тенге.

Поступления в республиканский бюджет указанных сумм трансфертов из областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Сноска. Закон дополнен статьей 4-1 в соответствии с Законом РК от 13.11.2017 № 109-VI (вводится в действие с 01.01.2017).

Статья 5. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2017 год размер гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан в сумме 2 880 000 000 тысяч тенге.

Статья 6. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2017 год целевой трансферт из Национального фонда Республики Казахстан в сумме 1 534 565 234 тысячи тенге на цели, определенные Указом Президента Республики Казахстан.

Распределение и (или) порядок использования целевого трансферта из Национального фонда Республики Казахстан определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Сноска. Статья 6 в редакции Закона РК от 20.02.2017 № 46-VI (вводится в действие с 01.01.2017).

1) минимальный размер заработной платы – 24 459 тенге;

2) размер государственной базовой пенсионной выплаты – 12 802 тенге;

4) месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан – 2 269 тенге;

5) величину прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат – 24 459 тенге.

1) размер государственной базовой пенсионной выплаты – 14 466 тенге;

Сноска. Статья 7 с изменением, внесенным Законом РК от 20.02.2017 № 46-VI (вводится в действие с 01.01.2017).

Статья 8. Установить, что средства, направленные на пенсионные выплаты по возрасту и пенсионные выплаты за выслугу лет, предусмотрены с учетом повышения их размеров:

Сноска. Статья 8 в редакции Закона РК от 20.02.2017 № 46-VI (вводится в действие с 01.01.2017).

Статья 9. Установить с 1 января 2017 года месячный размер денежной компенсации на содержание жилища и оплату коммунальных услуг в сумме 3 739 тенге военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы) и сотрудникам специальных государственных и правоохранительных органов, государственной фельдъегерской службы.

Статья 10. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2017 год объемы субвенций, передаваемых из республиканского бюджета в областные бюджеты, в сумме 1 488 290 236 тысяч тенге, в том числе:

Статья 11. Распределение целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на 2017 год определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан на:

1) проведение учений по действиям при угрозе и возникновении кризисной ситуации;

2) обеспечение охраны общественного порядка во время проведения мероприятий международного значения;

2-1) материально-техническое оснащение подразделений органов внутренних дел;

2-2) обучение сотрудников административной полиции органов внутренних дел;

2-3) увеличение размеров надбавки за классную квалификацию сотрудников органов внутренних дел;

2-4) повышение должностных окладов сотрудников органов внутренних дел;

2-5) субсидирование развития племенного животноводства, повышения продуктивности и качества продукции животноводства;

3) возмещение части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях;

4) субсидирование в рамках гарантирования и страхования займов субъектов агропромышленного комплекса;

5) субсидирование заготовительным организациям в сфере агропромышленного комплекса суммы налога на добавленную стоимость, уплаченного в бюджет, в пределах исчисленного налога на добавленную стоимость;

6) субсидирование процентной ставки по кредитным и лизинговым обязательствам в рамках направления по финансовому оздоровлению субъектов агропромышленного комплекса;

7) субсидирование ставок вознаграждения при кредитовании, а также лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных, техники и технологического оборудования;

8) доплату учителям, прошедшим стажировку по языковым курсам;

9) доплату учителям за замещение на период обучения основного сотрудника;

10) внедрение обусловленной денежной помощи по проекту «?рлеу»;

11) оказание гарантированного объема бесплатной медицинской помощи на местном уровне;

13) обеспечение и расширение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;

14) закуп лекарственных средств, вакцин и других иммунобиологических препаратов, а также специализированных продуктов детского и лечебного питания на амбулаторном уровне;

15) исключен Законом РК от 13.11.2017 № 109-VI (вводится в действие с 01.01.2017);

16) введение стандартов оказания специальных социальных услуг;

17) размещение государственного социального заказа в неправительственных организациях;

18) реализацию Плана мероприятий по обеспечению прав и улучшению качества жизни инвалидов в Республике Казахстан на 2012 – 2018 годы;

19) услуги по замене и настройке речевых процессоров к кохлеарным имплантам;

20) финансирование приоритетных проектов транспортной инфраструктуры;

21) изъятие земельных участков для государственных нужд;

22) субсидирование стоимости услуг по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения;

23) субсидирование процентных ставок по кредитам в рамках Единой программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020»;

24) компенсацию потерь в результате сокращения периода повышенных ставок акцизов на бензин и дизельное топливо.

Порядок использования целевых текущих трансфертов областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на 2017 год, указанных в подпунктах 8) – 14), 18) и 19) части первой настоящей статьи, определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Сноска. Статья 11 с изменениями, внесенными законами РК от 20.02.2017 № 46-VI (вводится в действие с 01.01.2017); от 13.11.2017 № 109-VI (вводится в действие с 01.01.2017).

Статья 12. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2017 год в рамках расходов Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан средства в размере 11 495 298 тысяч тенге для перечисления акционерному обществу «Жилищный строительный сберегательный банк Казахстана» на выплату компенсаций по вкладам в жилищные строительные сбережения.

Сноска. Статья 12 в редакции Закона РК от 13.11.2017 № 109-VI (вводится в действие с 01.01.2017).

Статья 12-1. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2017 год в рамках расходов Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан средства в размере 8 000 000 тысяч тенге для бюджетного кредитования акционерного общества «Жилищный строительный сберегательный банк Казахстана» для предоставления предварительных и промежуточных жилищных займов вкладчикам.

Сноска. Закон дополнен статьей 12-1 в соответствии с Законом РК от 20.02.2017 № 46-VI (вводится в действие с 01.01.2017).

Статья 13. Распределение сумм кредитов областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на содействие развитию предпринимательства в областных центрах, городах Астане, Алматы, Туркестане, Семее и моногородах на 2017 год определяется

Статья 14. Распределение и (или) порядок использования средств на развитие продуктивной занятости и массового предпринимательства определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 14-1. Распределение и (или) порядок использования средств на возмещение ущерба работникам ликвидированных шахт, переданных товариществу с ограниченной ответственностью « Карагандаликвидшахт «, определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Сноска. Закон дополнен статьей 14-1 в соответствии с Законом РК от 20.02.2017 № 46-VI (вводится в действие с 01.01.2017).

Статья 15. Утвердить резерв Правительства Республики Казахстан на 2017 год в сумме 66 026 099 тысяч тенге.

Сноска. Статья 15 в редакции Закона РК от 13.11.2017 № 109-VI (вводится в действие с 01.01.2017).

Статья 16. Учесть, что в составе затрат Министерства оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан предусмотрены средства на формирование и хранение государственного материального резерва в сумме 8 706 520 тысяч тенге с отражением в доходах республиканского бюджета средств от реализации материальных ценностей, выпущенных в порядке освежения, в сумме 1 154 797 тысяч тенге.

Сноска. Статья 16 в редакции Закона РК от 13.11.2017 № 109-VI (вводится в действие с 01.01.2017).

Статья 16-1. Учесть, что в составе затрат Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан предусмотрены средства для перечисления акционерному обществу «Национальная компания « ?азАвтоЖол » на выполнение обязательств по договору доверительного управления государственным имуществом в сумме 50 108 098 тысяч тенге.

Сноска. Закон дополнен статьей 16-1 в соответствии с Законом РК от 20.02.2017 № 46-VI (вводится в действие с 01.01.2017); в редакции Закона РК от 13.11.2017 № 109-VI (вводится в действие с 01.01.2017).

Статья 17. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2017 год 576 831 тысячу тенге для погашения и обслуживания гарантированных государством займов.

Сноска. Статья 17 в редакции Закона РК от 13.11.2017 № 109-VI (вводится в действие с 01.01.2017).

Статья 18. Установить лимит предоставления государственных гарантий Республики Казахстан в 2017 году в размере 1 500 000 000 тысяч тенге.

Статья 19. Установить лимит правительственного долга на 31 декабря 2017 года в размере 11 100 000 000 тысяч тенге.

Сноска. Статья 19 в редакции Закона РК от 13.11.2017 № 109-VI (вводится в действие с 01.01.2017).

Статья 20. Установить лимит предоставления поручительств государства на 2017 год в размере 107 616 000 тысяч тенге.

Статья 21. Установить лимит государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств Правительства Республики Казахстан на 2017 год, в размере 1 578 982 955 тысяч тенге.

Статья 22. Утвердить перечень республиканских бюджетных программ (подпрограмм), не подлежащих секвестру в процессе исполнения республиканского бюджета на 2017 год, согласно приложению 5.

Установить, что в процессе исполнения местных бюджетов на 2017 год не подлежат секвестру местные бюджетные программы согласно приложению 6.

«Элькар» — медицинский препарат, используемый организмом для стабилизации и корректировки процесса метаболизма в организме. Активное вещество, содержащееся в препарате, называется левокарнитин и в природном виде содержится в мясе, птице, рыбе, а также в таких молочных продуктах, как творог и сыр.

В начале 20-го века научными деятелями В. С. Гулевичем и Р. П. Кринбергом путем выделения из мышечной ткани было получено вещество левокарнитин, названное витамином ВТ. Искусственное создание неорганического левокарнитина из органических веществ пришлось на шестидесятые годы прошлого века. Чуть позже было оценено его значение по переносу кислот из крови в митохондрии через их внутреннюю мембрану. Сегодня доподлинно известно, что левокарнитин не имеет отношения к витаминам группы В, а является лишь родственным им веществом.

Основной причиной приема препарата являются хронические состояния пациента, которые сопровождаются снижением аппетита, уменьшением массы тела, и, как следствие, истощением. Но спектр использования препарата гораздо шире, чем просто восстановление обмена веществ у детей и взрослых.

В течение 3 часов после приема лекарственного средства происходит максимальная концентрация левокарнитина в организме. Отличительной чертой опубликованных отзывов на «Элькар» является описание терапевтического эффекта, достигаемого при распределении препарата по органам и тканям. При приеме препарата наблюдается как анаболический эффект, ведущий к наращиванию мышечной массы тела, так и липолитический эффект, ведущий к сжиганию и трансформации части жиров.

Препарат используется для общей корректировки реакций метаболизма в организме. Пациенты отмечают улучшение обмена веществ и снижение жировой составляющей от применения «Элькара». Отзывы людей, использовавших препарат в период диет или тренировок, говорят о победе над проблемой избыточного веса. Капли помогают усваиваться нужным веществам, а также преодолевать тяжелые физические нагрузки.

Пациенты с заболеваниями щитовидной железы также дают положительный отзыв на «Элькар», как на препарат, улучшающий действие тиреоидных гормонов. Кроме того, у принимавших лекарство отмечается улучшение работы клеток мозга.

В зависимости от вида применения, лекарство производят в растворах:

1. Для внутримышечных и внутривенных инъекций – в ампуле с содержанием основного действующего вещества объемом 100 мг.
2. Для перорального применения: 20-процентный содержит 200 мг и 30-процентный — 300 мг левокарнитина.

Вместе с основным действующем веществом в 1 мл препарата «Элькар» содержится моногидрат лимонной кислоты, метилпарагидроксибензоат, пропилпарагидроксибензоат и очищенная вода.

Обычно препарат не имеет цвета или имеет светлую окраску. Согласно инструкции по применению и отзывам, «Элькар» может иметь специфический запах.

Для перорального применения препарат выпускают в непрозрачных стеклянных бутылях в бумажных упаковках:

• с дозатором – капельницей объемом 25 мл;
• с мерной ложкой объемом 50 мл;
• с мерным стаканом объемом 100 мл.

Для инъекций раствор выпускается по 5 миллилитров в ампулах в бумажной коробке:

• в контурной ячейковой упаковке — 5 штук;
• в 2 контурных ячейковых упаковках – 10 штук;
• в 10 контурных ячейковых упаковках – 50 штук.

Применение лекарственного средства осуществляется строго по инструкции. Отзывы на «Элькар» в составе комплексной терапии положительны в случаях:

• помощи при панкреатите и гастрите;
• лечении анорексии;
• проблем щитовидной железы вследствие гипертиреоза;
• лечения неврологических заболеваний после травмы головного мозга;
• механического повреждения сосудов и их токсического поражения;
• применения после оперативного лечения и хирургических вмешательств;
• увеличения способности тканей к регенерации;
• терапии болезней дерматологической направленности;
• стабилизации организма после психоэмоциональных нагрузок;
• возможного облегчения восприятия физических нагрузок;
• наращивания ткани мышц после механических повреждений;
• избавления от быстрой утомляемости;
• необходимости увеличения содержания левокарнитина в организме;
• проблем наследственного характера из-за митохондриальной недостаточности;
• использования в спорте при насыщенном тренировочном процессе;
• спортивного наращивания мышечной массы и избавления от жиров;
• необходимости придания скорости и координации движениям человека.

Использование препарата женщинам, находящимся в положении, необходимо согласовывать с лечащим врачом. Назначение препарата возможно при грамотном сопоставлении рисков для мамы и ребенка. Если проведенный скрининг женщины выявил угрозу выкидыша или патологию развития плода, вызванную нехваткой кислорода, доктор может выписать «Элькар». Отзывы на использование препарата в иных случаях ставят под сомнение квалификацию гинеколога. Необоснованное назначение препарата не рекомендуется в связи с отсутствием исследований на безопасность применения.

Препарат возможен к использованию для лечения как кормящих мам, так и младенцев. Рекомендуется употребление в зависимости от возраста в соответствие с инструкцией по применению «Элькара» для детей. Отзывы на препарат имеют положительную динамику при следующих симптомах у малыша:

• недоношенности;
• дефицита кислорода при пребывании в утробе матери;
• асфиксии, допущенной в родах;
• различных родовых травм;
• маленького веса;
• отсутствия набора веса в первые недели жизни;
• слабого мышечного тонуса;
• сниженного уровня двигательной активности;
• проблем дерматологического характера;
• до и после операбельного лечения.

При дефиците левокарнитина в организме новорожденный отстает в развитии и росте, у него отсутствует аппетит, замечается вялость и быстрая утомляемость. Педиатры рекомендуют применять 20-процентный раствор. Необходимо разводить лекарство в смеси, компоте или соке, доливая до нормы, выпиваемой малышом, приближенной к 200 миллилитрам.

Согласно инструкции и отзывам, «Элькар» у детей повышает нервную возбудимость. Поэтому предпочтительный прием препарата осуществляется задолго до сна, обычно курсовым приемом до 6 недель. Повторное использование лекарственного средства возможно с интервалом в полгода.

С осторожностью препарат назначают новорожденным детям. Отзывы на «Элькар» отрицательного направления зачастую связаны с применением препарата в неподходящее время, после чего ребенок становится нервным и чересчур активным, его нельзя успокоить и положить спать. Стоит мамам лишь изменить время приема лекарства, и проблема сразу уходит.

Врачи дают свой комментарий по использованию лекарства. Так, соответствующий отзыв на «Элькар» Комаровского О. Е. озвучен им в телевизионной передаче. В рамках разговора о биологически активных добавках для детей известный доктор говорит о пользе препарата с подозрением. Он отмечает относительную полезность лекарства, но считает невозможным вылечивание серьезных заболеваний у детей «Элькаром». Отзывы Комаровского О. Е. в прессе сопровождаются ироничными замечаниями по поводу лекарства. Суть замечаний сводится к тому, что этот препарат навязан рекламой и лишь отвечает желанию слишком беспокойных родителей «залечить» ребенка. Учитывая его состав, ни особой пользы, ни вреда «Элькар» не принесет. Но он действительно сможет укрепить детский иммунитет.

Мамы малышей, принимающих лекарственное средство на практике, дают ему положительный отзыв. «Элькар» у детей первого года жизни вызывает повышение аппетита и улучшение сосательного рефлекса. Это особенно важно для недоношенных малышей на начальном этапе развития.

Оптимальным количеством использования лекарства является дозировка, назначенная лечащим врачом. Обычно доктора рассчитывают дозу приема в зависимости от возраста пациента:

1. Новорожденным рекомендуется двукратный суточный прием от 4 до 10 капель 20 % раствора лекарства, разведенного в пятипроцентном растворе глюкозы.
2. Детям-грудничкам со второго месяца жизни рекомендуется принимать 10 капель 20 % раствора 3 раза в день.
3. Детям от 3 до 6 лет рекомендуется от 10 до 16 капель 20 % раствора в сутки (разделить на 3 приема).
4. Детям с 7-го года жизни назначают 30 % раствор от 12 до 16 капель 3 раза в день.
5. Детям от 12 лет рекомендуют 30 % раствор от 13 до 20 капель трехкратно в сутки.
6. Взрослым препарат рассчитывают, исходя из массы тела. Количество килограмм переводят в капли в соотношении 1:1. Принимают лекарство, разделив полученное количество на 2 или 3 приема.

Использование препарата у подростков при выраженной форме анорексии, с целью увеличения массы тела дает хорошие результаты и положительные отзывы. Инструкция по применению «Элькара» в этом случае допускает прием препарата во взрослых дозировках под наблюдением врача.

Если в комплексе принимается препарат из группы глюкокортикоидов, то происходит стимуляция накопления левокарнитина в тканях организма. Препараты анаболического действия также усиливают действие лекарства.

В случае заболеваний поджелудочной железы, лекарство рекомендуется употреблять одновременно с ферментами. Противопоказанием к применению является непереносимость одного из компонентов препарата.

Препарат, выпускаемый в ампулах, применяется внутримышечно и внутривенно.

Для внутривенного капельного использования ампулу «Элькара» необходимо развести в физиологическом растворе, доведя объем до 200 миллилитров. В отдельных случаях допускается трехкратное использование 10 мл каждые 24 часа, а после по одной ампуле в день в течение 7 суток. Возможен повторный курс с интервалом 2-3 недели.

Внутривенно струйно «Элькар» используется при дефиците карнитина, проявляющегося вторично.

Здесь дозировка варьируется от 2 ампул в течение 5 дней, до 4 ампул разово при необходимости, определяемой доктором.

При внутримышечном применении доза препарата также может кардинально различаться от 1 до 2 ампул, в зависимости от симптоматики и назначений лечащего врача.

Чаще всего «Элькар» переносится пациентами хорошо. Иногда могут наблюдаться такие явления, как аллергия, миастения, сыпь на кожных покровах, тошнота и диарея. При возникновении любых некомфортных состояний необходимо прекратить прием препарата. Детям можно дать сорбент и обязательно проконсультироваться с лечащим педиатром.

При сопутствующем употреблении глюкокортикоидов стимулируется накопление левокарнитина в тканях (за исключением печени). Анаболические препараты усиливают действие «Элькара».

Существует большое количество выпускаемых аналогов, разделяемых на два вида:

1. Препараты, в составе которых имеется тоже действующее вещество левокарнитин, что и в «Элькаре»: «Глутаминовая кислота», «Левокарнил», «L-карнитин».
2. Препараты, имеющие сходное действие на организм и назначаемые при тех же симптомах: «Инотин», «Милдронат», «Нейролипон».

Одним из наиболее доступных по цене аналогов, относящихся к первой группе, является «Глутаминовая кислота». При копеечной стоимости имеет в составе одной таблетки 250 мг левокарнитина. Так, назначаемая в большинстве случаев дозировка 500 мг содержится в 2 таблетках, которые можно легко носить с собой.

Другой аналог, содержащий 200 мг активного вещества в 1 мл раствора, – это «L- карнитин», имеющий различные формы выпуска. Являясь доступной добавкой, чаще используется для спортивного питания.

Отечественная медицина склонна давать хорошие отзывы аналогу «Элькара» — препарату «Левокарнил». Дозировка основного действующего вещества такая же, но есть ряд преимуществ:

• выпуск лекарства осуществляется в виде таблеток, а значит, их легко можно взять с собой в дорогу или на работу;
• приятен на вкус — имеет цитрусовый оттенок.

Нашумевший препарат «Милдронат», относящийся ко второй группе, теперь отпускается по рецепту врача, так как содержит мельдоний. Известное структурное сходство с левокарнитином позволяет назначать его при психоэмоциональных и физических перегрузках.

«Инотин» является помощником при сердечных заболеваниях, используется для корректировки метаболизма сердечной мышцы и улучшения кровообращения, а также рекомендуется при проблемах эндокринного характера.

«Нейролипон» назначают для нормализации работы печени, улучшения в ней процессов метаболизма, лечения алкогольной и диабетической полинейропатии. Основное действующее вещество – тиоктовая кислота, принимает участие в митохондриальном обмене с целью налаживания правильной работы организма на клеточном уровне.

Левокарнитин широко применяется в различных биологически активных добавках и помогает в борьбе с лишним весом, в связи с чем и получает множество положительных отзывов. «Элькар» для похудения принимают за полчаса до еды несколько раз в день. Для повышения эффективности необходимо перед применением размешивать препарат с водой. Доза лекарства колеблется от 1 до 2 чайных ложек. Курс приема составляет месяц.

Женщины, принимающие лекарство в целях избавления от лишних килограммов, отмечают необходимость физических нагрузок. Вещество активно действует на расщепление жиров, но нельзя допустить их оседания на стенках сосудов. Поэтому нужно грамотно осуществить их вывод из организма. Качество питания в этом случае не зависит от приема «Элькара». Отзывы медиков о лекарстве подтверждают его благоприятное действие на метаболизм, и, как следствие, на снижение веса пациента.

Таким образом, использование препарата «Элькар» для ускорения процессов метаболизма допустимо только под наблюдением специалистов, особенно в случаях применения у детей и беременных женщин.

Об отдельных вопросах практики применения правил настоящего Кодекса о договоре аренды см. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 ноября 2011 г. N 73

См. Обзор практики применения арбитражными судами положений главы 34 Гражданского кодекса РФ

См. схему «Договор аренды. Договор безвозмездного пользования (ссуда)»

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

1. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

2. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

3. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Статья 609. Форма и государственная регистрация договора аренды

1. Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

2. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

О государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества см. Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ

3. Договор аренды имущества, предусматривающий переход в последующем права собственности на это имущество к арендатору (статья 624), заключается в форме, предусмотренной для договора купли-продажи такого имущества.

1. Договор аренды заключается на срок, определенный договором.

2. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

3. Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается.

Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

1. Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

2. Имущество сдается в аренду вместе со всеми его принадлежностями и относящимися к нему документами (техническим паспортом, сертификатом качества и т.п.), если иное не предусмотрено договором.

Если такие принадлежности и документы переданы не были, однако без них арендатор не может пользоваться имуществом в соответствии с его назначением либо в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора, он может потребовать предоставления ему арендодателем таких принадлежностей и документов или расторжения договора, а также возмещения убытков.

3. Если арендодатель не предоставил арендатору сданное внаем имущество в указанный в договоре аренды срок, а в случае, когда в договоре такой срок не указан, в разумный срок, арендатор вправе истребовать от него это имущество в соответствии со статьей 398 настоящего Кодекса и потребовать возмещения убытков, причиненных задержкой исполнения, либо потребовать расторжения договора и возмещения убытков, причиненных его неисполнением.

См. Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой

Статья 612. Ответственность арендодателя за недостатки сданного в аренду имущества

1. Арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.

При обнаружении таких недостатков арендатор вправе по своему выбору:

потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества;

непосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя;

Арендодатель, извещенный о требованиях арендатора или о его намерении устранить недостатки имущества за счет арендодателя, может без промедления произвести замену предоставленного арендатору имущества другим аналогичным имуществом, находящимся в надлежащем состоянии, либо безвозмездно устранить недостатки имущества.

Если удовлетворение требований арендатора или удержание им расходов на устранение недостатков из арендной платы не покрывает причиненных арендатору убытков, он вправе потребовать возмещения непокрытой части убытков.

2. Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были им оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны арендатору либо должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или передаче имущества в аренду.

Статья 613. Права третьих лиц на сдаваемое в аренду имущество

Передача имущества в аренду не является основанием для прекращения или изменения прав третьих лиц на это имущество.

При заключении договора аренды арендодатель обязан предупредить арендатора о всех правах третьих лиц на сдаваемое в аренду имущество (сервитуте, праве залога и т.п.). Неисполнение арендодателем этой обязанности дает арендатору право требовать уменьшения арендной платы либо расторжения договора и возмещения убытков.

1. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с Земельным кодексом РФ размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка

2. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде:

1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно;

2) установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов;

4) передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду;

5) возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.

Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды.

3. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

4. Если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.

5. Если иное не предусмотрено договором аренды, в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд.

1. Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

2. Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды.

К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

3. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

Статья 616. Обязанности сторон по содержанию арендованного имущества

1. Арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.

Капитальный ремонт должен производиться в срок, установленный договором, а если он не определен договором или вызван неотложной необходимостью, в разумный срок.

Нарушение арендодателем обязанности по производству капитального ремонта дает арендатору право по своему выбору:

произвести капитальный ремонт, предусмотренный договором или вызванный неотложной необходимостью, и взыскать с арендодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет арендной платы;

потребовать соответственного уменьшения арендной платы;

потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

2. Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

Статья 617. Сохранение договора аренды в силе при изменении сторон

1. Переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

2. В случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

Статья 618. Прекращение договора субаренды при досрочном прекращении договора аренды

1. Если иное не предусмотрено договором аренды, досрочное прекращение договора аренды влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды. Субарендатор в этом случае имеет право на заключение с ним договора аренды на имущество, находившееся в его пользовании в соответствии с договором субаренды, в пределах оставшегося срока субаренды на условиях, соответствующих условиям прекращенного договора аренды.

2. Если договор аренды по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, является ничтожным, ничтожными являются и заключенные в соответствии с ним договоры субаренды.

Статья 619. Досрочное расторжение договора по требованию арендодателя

По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

О некоторых особенностях применения части 3 статьи 619 настоящего Кодекса, см. Обзоры Президиума ВАС РФ от 11 января 2002 г. N 66 и от 5 мая 1997 г. N 14

Статья 620. Досрочное расторжение договора по требованию арендатора

По требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:

1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества;

2) переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;

3) арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки;

4) имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Статья 621. Преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок

1. Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.

2. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Статья 622. Возврат арендованного имущества арендодателю

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.

1. Произведенные арендатором отделимые улучшения арендованного имущества являются его собственностью, если иное не предусмотрено договором аренды.

2. В случае, когда арендатор произвел за счет собственных средств и с согласия арендодателя улучшения арендованного имущества, не отделимые без вреда для имущества, арендатор имеет право после прекращения договора на возмещение стоимости этих улучшений, если иное не предусмотрено договором аренды.

3. Стоимость неотделимых улучшений арендованного имущества, произведенных арендатором без согласия арендодателя, возмещению не подлежит, если иное не предусмотрено законом.

4. Улучшения арендованного имущества, как отделимые, так и неотделимые, произведенные за счет амортизационных отчислений от этого имущества, являются собственностью арендодателя.

1. В законе или договоре аренды может быть предусмотрено, что арендованное имущество переходит в собственность арендатора по истечении срока аренды или до его истечения при условии внесения арендатором всей обусловленной договором выкупной цены.

2. Если условие о выкупе арендованного имущества не предусмотрено в договоре аренды, оно может быть установлено дополнительным соглашением сторон, которые при этом вправе договориться о зачете ранее выплаченной арендной платы в выкупную цену.

3. Законом могут быть установлены случаи запрещения выкупа арендованного имущества.

Статья 625. Особенности отдельных видов аренды и аренды отдельных видов имущества

К отдельным видам договора аренды и договорам аренды отдельных видов имущества (прокат, аренда транспортных средств, аренда зданий и сооружений, аренда предприятий, финансовая аренда) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих договорах.

1. По договору проката арендодатель, осуществляющий сдачу имущества в аренду в качестве постоянной предпринимательской деятельности, обязуется предоставить арендатору движимое имущество за плату во временное владение и пользование.

Имущество, предоставленное по договору проката, используется для потребительских целей, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из существа обязательства.

1. Договор проката заключается на срок до одного года.

2. Правила о возобновлении договора аренды на неопределенный срок и о преимущественном праве арендатора на возобновление договора аренды (статья 621) к договору проката не применяются.

3. Арендатор вправе отказаться от договора проката в любое время, письменно предупредив о своем намерении арендодателя не менее чем за десять дней.

Арендодатель, заключающий договор проката, обязан в присутствии арендатора проверить исправность сдаваемого в аренду имущества, а также ознакомить арендатора с правилами эксплуатации имущества либо выдать ему письменные инструкции о пользовании этим имуществом.

Статья 629. Устранение недостатков сданного в аренду имущества

1. При обнаружении арендатором недостатков сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующих пользованию им, арендодатель обязан в десятидневный срок со дня заявления арендатора о недостатках, если более короткий срок не установлен договором проката, безвозмездно устранить недостатки имущества на месте либо произвести замену данного имущества другим аналогичным имуществом, находящимся в надлежащем состоянии.

2. Если недостатки арендованного имущества явились следствием нарушения арендатором правил эксплуатации и содержания имущества, арендатор оплачивает арендодателю стоимость ремонта и транспортировки имущества.

1. Арендная плата по договору проката устанавливается в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

2. В случае досрочного возврата имущества арендатором арендодатель возвращает ему соответствующую часть полученной арендной платы, исчисляя ее со дня, следующего за днем фактического возврата имущества.

3. Взыскание с арендатора задолженности по арендной плате производится в бесспорном порядке на основе исполнительной надписи нотариуса.

1. Капитальный и текущий ремонт имущества, сданного в аренду по договору проката, является обязанностью арендодателя.

2. Сдача в субаренду имущества, предоставленного арендатору по договору проката, передача им своих прав и обязанностей по договору проката другому лицу, предоставление этого имущества в безвозмездное пользование, залог арендных прав и внесение их в качестве имущественного вклада в хозяйственные товарищества и общества или паевого взноса в производственные кооперативы не допускаются.

1. Аренда транспортного средства с предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации

Статья 632. Договор аренды транспортного средства с экипажем

По договору аренды (фрахтования на время) транспортного средства с экипажем арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование и оказывает своими силами услуги по управлению им и по его технической эксплуатации.

Правила о возобновлении договора аренды на неопределенный срок и о преимущественном праве арендатора на заключение договора аренды на новый срок (статья 621) к договору аренды транспортного средства с экипажем не применяются.

Статья 633. Форма договора аренды транспортного средства с экипажем

Договор аренды транспортного средства с экипажем должен быть заключен в письменной форме независимо от его срока. К такому договору не применяются правила о регистрации договоров аренды, предусмотренные пунктом 2 статьи 609 настоящего Кодекса.

Статья 634. Обязанность арендодателя по содержанию транспортного средства

Арендодатель в течение всего срока договора аренды транспортного средства с экипажем обязан поддерживать надлежащее состояние сданного в аренду транспортного средства, включая осуществление текущего и капитального ремонта и предоставление необходимых принадлежностей.

Статья 635. Обязанности арендодателя по управлению и технической эксплуатации транспортного средства

1. Предоставляемые арендатору арендодателем услуги по управлению и технической эксплуатации транспортного средства должны обеспечивать его нормальную и безопасную эксплуатацию в соответствии с целями аренды, указанными в договоре. Договором аренды транспортного средства с экипажем может быть предусмотрен более широкий круг услуг, предоставляемых арендатору.

2. Состав экипажа транспортного средства и его квалификация должны отвечать обязательным для сторон правилам и условиям договора, а если обязательными для сторон правилами такие требования не установлены, требованиям обычной практики эксплуатации транспортного средства данного вида и условиям договора.

Члены экипажа являются работниками арендодателя. Они подчиняются распоряжениям арендодателя, относящимся к управлению и технической эксплуатации, и распоряжениям арендатора, касающимся коммерческой эксплуатации транспортного средства.

Если договором аренды не предусмотрено иное, расходы по оплате услуг членов экипажа, а также расходы на их содержание несет арендодатель.

Статья 636. Обязанность арендатора по оплате расходов, связанных с коммерческой эксплуатацией транспортного средства

Если иное не предусмотрено договором аренды транспортного средства с экипажем, арендатор несет расходы, возникающие в связи с коммерческой эксплуатацией транспортного средства, в том числе расходы на оплату топлива и других расходуемых в процессе эксплуатации материалов и на оплату сборов.

Если иное не предусмотрено договором аренды транспортного средства с экипажем, обязанность страховать транспортное средство и (или) страховать ответственность за ущерб, который может быть причинен им или в связи с его эксплуатацией, возлагается на арендодателя в тех случаях, когда такое страхование является обязательным в силу закона или договора.

Статья 638. Договоры с третьими лицами об использовании транспортного средства

1. Если договором аренды транспортного средства с экипажем не предусмотрено иное, арендатор вправе без согласия арендодателя сдавать транспортное средство в субаренду.

2. Арендатор в рамках осуществления коммерческой эксплуатации арендованного транспортного средства вправе без согласия арендодателя от своего имени заключать с третьими лицами договоры перевозки и иные договоры, если они не противоречат целям использования транспортного средства, указанным в договоре аренды, а если такие цели не установлены, назначению транспортного средства.

Статья 639. Ответственность за вред, причиненный транспортному средству

В случае гибели или повреждения арендованного транспортного средства арендатор обязан возместить арендодателю причиненные убытки, если последний докажет, что гибель или повреждение транспортного средства произошли по обстоятельствам, за которые арендатор отвечает в соответствии с законом или договором аренды.

Статья 640. Ответственность за вред, причиненный транспортным средством

Ответственность за вред, причиненный третьим лицам арендованным транспортным средством, его механизмами, устройствами, оборудованием, несет арендодатель в соответствии с правилами, предусмотренными главой 59 настоящего Кодекса. Он вправе предъявить к арендатору регрессное требование о возмещении сумм, выплаченных третьим лицам, если докажет, что вред возник по вине арендатора.

Статья 641. Особенности аренды отдельных видов транспортных средств

Транспортными уставами и кодексами могут быть установлены иные, помимо предусмотренных настоящим параграфом, особенности аренды отдельных видов транспортных средств с предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации.

2. Аренда транспортного средства без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации

Статья 642. Договор аренды транспортного средства без экипажа

По договору аренды транспортного средства без экипажа арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации.

Правила о возобновлении договора аренды на неопределенный срок и о преимущественном праве арендатора на заключение договора аренды на новый срок (статья 621) к договору аренды транспортного средства без экипажа не применяются.

Статья 643. Форма договора аренды транспортного средства без экипажа

Договор аренды транспортного средства без экипажа должен быть заключен в письменной форме независимо от его срока. К такому договору не применяются правила о регистрации договоров аренды, предусмотренные пунктом 2 статьи 609 настоящего Кодекса.

Статья 644. Обязанность арендатора по содержанию транспортного средства

Арендатор в течение всего срока договора аренды транспортного средства без экипажа обязан поддерживать надлежащее состояние арендованного транспортного средства, включая осуществление текущего и капитального ремонта.

Статья 645. Обязанности арендатора по управлению транспортным средством и по его технической эксплуатации

Арендатор своими силами осуществляет управление арендованным транспортным средством и его эксплуатацию, как коммерческую, так и техническую.

Статья 646. Обязанность арендатора по оплате расходов на содержание транспортного средства

Если иное не предусмотрено договором аренды транспортного средства без экипажа, арендатор несет расходы на содержание арендованного транспортного средства, его страхование, включая страхование своей ответственности, а также расходы, возникающие в связи с его эксплуатацией.

Статья 647. Договоры с третьими лицами об использовании транспортного средства

1. Если договором аренды транспортного средства без экипажа не предусмотрено иное, арендатор вправе без согласия арендодателя сдавать арендованное транспортное средство в субаренду на условиях договора аренды транспортного средства с экипажем или без экипажа.

2. Арендатор вправе без согласия арендодателя от своего имени заключать с третьими лицами договоры перевозки и иные договоры, если они не противоречат целям использования транспортного средства, указанным в договоре аренды, а если такие цели не установлены, назначению транспортного средства.

Статья 648. Ответственность за вред, причиненный транспортным средством

Ответственность за вред, причиненный третьим лицам транспортным средством, его механизмами, устройствами, оборудованием, несет арендатор в соответствии с правилами главы 59 настоящего Кодекса.

Статья 649. Особенности аренды отдельных видов транспортных средств

Транспортными уставами и кодексами могут быть установлены иные, помимо предусмотренных настоящим параграфом, особенности аренды отдельных видов транспортных средств без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации.

1. По договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование или во временное пользование арендатору здание или сооружение.

2. Правила настоящего параграфа применяются к аренде предприятий, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об аренде предприятия.

Статья 651. Форма и государственная регистрация договора аренды здания или сооружения

1. Договор аренды здания или сооружения заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

Несоблюдение формы договора аренды здания или сооружения влечет его недействительность.

2. Договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

О государственной регистрации аренды недвижимого имущества см. Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ

См. Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

Федеральным законом от 26 июня 2007 г. N 118-ФЗ в статью 652 настоящего Кодекса внесены изменения

Статья 652. Права на земельный участок при аренде находящегося на нем здания или сооружения

1. По договору аренды здания или сооружения арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования такой недвижимостью передаются права на земельный участок, который занят такой недвижимостью и необходим для ее использования.

2. В случаях, когда арендодатель является собственником земельного участка, на котором находится сдаваемое в аренду здание или сооружение, арендатору предоставляется право аренды земельного участка или предусмотренное договором аренды здания или сооружения иное право на соответствующий земельный участок.

Если договором не определено передаваемое арендатору право на соответствующий земельный участок, к нему переходит на срок аренды здания или сооружения право пользования земельным участком, который занят зданием или сооружением и необходим для его использования в соответствии с его назначением.

3. Аренда здания или сооружения, находящегося на земельном участке, не принадлежащем арендодателю на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором с собственником земельного участка.

Федеральным законом от 26 июня 2007 г. N 118-ФЗ в статью 653 настоящего Кодекса внесены изменения

Статья 653. Сохранение арендатором здания или сооружения права пользования земельным участком при его продаже

В случаях, когда земельный участок, на котором находится арендованное здание или сооружение, продается другому лицу, за арендатором этого здания или сооружения сохраняется право пользования земельным участком, который занят зданием или сооружением и необходим для его использования, на условиях, действовавших до продажи земельного участка.

1. Договор аренды здания или сооружения должен предусматривать размер арендной платы. При отсутствии согласованного сторонами в письменной форме условия о размере арендной платы договор аренды здания или сооружения считается незаключенным. При этом правила определения цены, предусмотренные пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса, не применяются.

2. Установленная в договоре аренды здания или сооружения плата за пользование зданием или сооружением включает плату за пользование земельным участком, на котором оно расположено, или передаваемой вместе с ним соответствующей частью участка, если иное не предусмотрено законом или договором.

3. В случаях, когда плата за аренду здания или сооружения установлена в договоре на единицу площади здания (сооружения) или иного показателя его размера, арендная плата определяется исходя из фактического размера переданного арендатору здания или сооружения.

1. Передача здания или сооружения арендодателем и принятие его арендатором осуществляются по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами.

Если иное не предусмотрено законом или договором аренды здания или сооружения, обязательство арендодателя передать здание или сооружение арендатору считается исполненным после предоставления его арендатору во владение или пользование и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Уклонение одной из сторон от подписания документа о передаче здания или сооружения на условиях, предусмотренных договором, рассматривается как отказ соответственно арендодателя от исполнения обязанности по передаче имущества, а арендатора от принятия имущества.

2. При прекращении договора аренды здания или сооружения арендованное здание или сооружение должно быть возвращено арендодателю с соблюдением правил, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Федеральным законом от 14 июля 2008 г. N 118-ФЗ в пункт 1 статьи 656 настоящего Кодекса внесены изменения

1. По договору аренды предприятия в целом как имущественного комплекса, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование земельные участки, здания, сооружения, оборудование и другие входящие в состав предприятия основные средства, передать в порядке, на условиях и в пределах, определяемых договором, запасы сырья, топлива, материалов и иные оборотные средства, права пользования землей, водными объектами и другими природными ресурсами, зданиями, сооружениями и оборудованием, иные имущественные права арендодателя, связанные с предприятием, права на обозначения, индивидуализирующие деятельность предприятия, и другие исключительные права, а также уступить ему права требования и перевести на него долги, относящиеся к предприятию. Передача прав владения и пользования находящимся в собственности других лиц имуществом, в том числе землей и другими природными ресурсами, производится в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

2. Права арендодателя, полученные им на основании разрешения (лицензии) на занятие соответствующей деятельностью, не подлежат передаче арендатору, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Включение в состав передаваемого по договору предприятия обязательств, исполнение которых арендатором невозможно при отсутствии у него такого разрешения (лицензии), не освобождает арендодателя от соответствующих обязательств перед кредиторами.

Статья 657. Права кредиторов при аренде предприятия

1. Кредиторы по обязательствам, включенным в состав предприятия, должны быть до его передачи арендатору письменно уведомлены арендодателем о передаче предприятия в аренду.

2. Кредитор, который письменно не сообщил арендодателю о своем согласии на перевод долга, вправе в течение трех месяцев со дня получения уведомления о передаче предприятия в аренду потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства и возмещения причиненных этим убытков.

3. Кредитор, который не был уведомлен о передаче предприятия в аренду в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, может предъявить иск об удовлетворении требований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о передаче предприятия в аренду.

4. После передачи предприятия в аренду арендодатель и арендатор несут солидарную ответственность по включенным в состав переданного предприятия долгам, которые были переведены на арендатора без согласия кредитора.

Статья 658. Форма и государственная регистрация договора аренды предприятия

1. Договор аренды предприятия заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

2. Договор аренды предприятия подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

О государственной регистрации прав на предприятие как имущественный комплекс и сделок с ним см. Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ

3. Несоблюдение формы договора аренды предприятия влечет его недействительность.

Передача предприятия арендатору осуществляется по передаточному акту.

Подготовка предприятия к передаче, включая составление и представление на подписание передаточного акта, является обязанностью арендодателя и осуществляется за его счет, если иное не предусмотрено договором аренды предприятия.

Статья 660. Пользование имуществом арендованного предприятия

Если иное не предусмотрено договором аренды предприятия, арендатор вправе без согласия арендодателя продавать, обменивать, предоставлять во временное пользование либо взаймы материальные ценности, входящие в состав имущества арендованного предприятия, сдавать их в субаренду и передавать свои права и обязанности по договору аренды в отношении таких ценностей другому лицу при условии, что это не влечет уменьшения стоимости предприятия и не нарушает других положений договора аренды предприятия. Указанный порядок не применяется в отношении земли и других природных ресурсов, а также в иных случаях, предусмотренных законом.

Если иное не предусмотрено договором аренды предприятия, арендатор вправе без согласия арендодателя вносить изменения в состав арендованного имущественного комплекса, проводить его реконструкцию, расширение, техническое перевооружение, увеличивающее его стоимость.

Статья 661. Обязанности арендатора по содержанию предприятия и оплате расходов на его эксплуатацию

1. Арендатор предприятия обязан в течение всего срока действия договора аренды предприятия поддерживать предприятие в надлежащем техническом состоянии, в том числе осуществлять его текущий и капитальный ремонт.

Редакции Гражданского кодекса (часть вторая), опубликованные в «Собрании законодательства РФ» и «Российской газете», имеют расхождения. Текст предыдущего абзаца приводится в редакции «Собрания законодательства РФ»

2. На арендатора возлагаются расходы, связанные с эксплуатацией арендованного предприятия, если иное не предусмотрено договором, а также с уплатой платежей по страхованию арендованного имущества.

Статья 662. Внесение арендатором улучшений в арендованное предприятие

Арендатор предприятия имеет право на возмещение ему стоимости неотделимых улучшений арендованного имущества независимо от разрешения арендодателя на такие улучшения, если иное не предусмотрено договором аренды предприятия.

Арендодатель может быть освобожден судом от обязанности возместить арендатору стоимость таких улучшений, если докажет, что издержки арендатора на эти улучшения повышают стоимость арендованного имущества несоразмерно улучшению его качества и (или) эксплуатационных свойств или при осуществлении таких улучшений были нарушены принципы добросовестности и разумности.

Статья 663. Применение к договору аренды предприятия правил о последствиях недействительности сделок, об изменении и о расторжении договора

Правила настоящего Кодекса о последствиях недействительности сделок, об изменении и о расторжении договора, предусматривающие возврат или взыскание в натуре полученного по договору с одной стороны или с обеих сторон, применяются к договору аренды предприятия, если такие последствия не нарушают существенно права и охраняемые законом интересы кредиторов арендодателя и арендатора, других лиц и не противоречат общественным интересам.

При прекращении договора аренды предприятия арендованный имущественный комплекс должен быть возвращен арендодателю с соблюдением правил, предусмотренных статьями 656, 657 и 659 настоящего Кодекса. Подготовка предприятия к передаче арендодателю, включая составление и представление на подписание передаточного акта, является в этом случае обязанностью арендатора и осуществляется за его счет, если иное не предусмотрено договором.

Общий смысл введения нормы в том, что для установленного объема потребления тарифы для населения поддерживаются на относительно низком уровне, свыше этой нормы придется платить существенно больше. Минэнерго склоняется к тому, что норма потребления должна быть в районе 70 кВт.час на 1 человека в месяц.

Правительство России приняло Постановление № 614 от 22.07.2013 « О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)». В соответствии с этим документом определяется общий порядок установления социальной нормы потребления электрической энергии для различных условий потребления электрической энергии.

Общий смысл введения нормы в том, что для установленного объема потребления тарифы для населения поддерживаются на относительно низком уровне, свыше этой нормы придется платить в 2-3 раза больше. Минэнерго склоняется к тому, что норма потребления должна быть в районе 70 кВт.час на 1 человека в месяц. Но устанавливать свой порог каждый регион может самостоятельно исходя из существующего среднестатистического потребления. Главный критерий такого порога в том, что бы не менее 70% населения смогло укладываться в норму без существенного снижения качества жизни.

Общий срок введения в действие социальной нормы потребления с 1 июля 2014 года. Определиться с уровнями соцнорм для различных условий потребления необходимо до 1 марта 2014 года.

Для регионов, в которых ранее началась реализация пилотных проектов по установлению соцнорм потребления, срок действия Постановления Правительства с 1 сентября 2013 г. Перечень регионов:

1. Забайкальский край

2. Красноярский край

3. Владимирская область

4. Нижегородская область

5. Орловская область

6. Ростовская область

7. Самарская область

Опыт введения таких норм уже есть. Во Владимирской области была установлена норма 50 кВт.час на 1 человека в месяц. Для одиноких пенсионеров лимит чуть выше — 100 киловатт на человека. Для жильцов домов, где установлены электроплиты, норма повышается до 140 киловаттВ этот норматив с трудом уложились 40% жителей. До 2010 года она составляла 54 киловатт-часа в месяц. Через пять лет ее решили поднять. В Законодательном собрании обсуждался вариант в 77 киловатт-часов. Однако региональный минфин заявил, что в этом случае бюджету придется компенсировать энергосбытовым компаниям слишком большую потерю в доходах.

Пришлось искать золотую середину между интересами населения и энергетиков. В итоге сошлись на норме в 65 киловатт-часов — она действует до сих пор. Интересно, что тариф за перерасход электроэнергии при этом подняли до 3,38 рубля. Киловатт «экономкласса» стоит сейчас 2,04 рубля.

В Москве считают, что соцнорма должна быть не менее 150 кВт.час. В чем то эта позиция перекликается с уровнем потребления, на который ссылается п.5 Постановления Правительства: « Величина социальной нормы в субъектах Российской Федерации, предусмотренных приложением № 2 к Положению, может не пересматриваться для установления и применения в соответствии с Положением, в случае если на дату вступления в силу настоящего постановления эта величина составляет менее 150 кВт·ч/1 чел/мес.».

В Украине в течение ряда лет действует похожий порядок установления лимита потребления электроэнергии для населения: до 150 кВт.час на 1 человека в месяц жители платят 24 копейки, выше - 36 копеек. При этом для промышленности тариф в 4 раза выше. Ситуация с поддержанием тарифов для населения на низком уровне создает постоянный дефицит бюджета, причем, как правило, этот дефицит не закрывается другими источниками поступлений. По мнению украинских специалистов, мера по ограничению потребления через низкие базовые тарифы себя не оправдывает и не мотивирует население к снижению потребления. В то же время, сохраняющееся перекрестное субсидирование самым негативным образом сказывается на деловой активности и в конечном итоге на доходах самого населения.

К чему в России приведет административное регулирование тарифов в условиях рыночной экономики, предсказать сложно. Мнения разделились. Ясно одно - люди начнут задумываться о снижении платежей. А выбор способа снижения будут искать с присущей изобретательностью: от рационализации потребления до воровства.

Более подробно с Постановлением Правительства можно ознакомиться в приложении к данной заметке.