Рф статья 98 131 132. Теория всего

Как оформить
исковое заявление в суд

Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ
(с изменениями по состоянию на 11 июня 2008 г.)

Статья 131. Форма и содержание искового заявления
1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.
2. В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.
В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином.
4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Статья 132. Документы, прилагаемые к исковому заявлению
К исковому заявлению прилагаются:
его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;
доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;
расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Комментарии к статьям 131, 132 ГПК РФ. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. (2-е изд., доп. и перераб.) - “Экзамен”, 2006 г.:
Статья 131. Форма и содержание искового заявления
1. В ст. 131 содержится ряд новелл по сравнению со ст. 126 ГПК 1964 г.:
1) истец обязан теперь указывать в исковом заявлении не только цену иска, но и расчет взыскиваемых или отправляемых денежных сумм;
2) в исковом заявлении могут быть (т.е. это не императивное требование закона) указаны номера телефонов, факсов, адрес электронной почты истца, его представителя, иные сведения;
3) установлены особые требования к исковому заявлению прокурора: оно должно соответствовать правилам ч. 3 ст. 131. Отсутствие хотя бы одного из сведений, упомянутых в ч. 3 ст. 131, означает, что заявление прокурора может быть оставлено без движения.
2. Анализ ст. 131 показывает также, что:
а) исковое заявление должно иметь письменную форму. Никаких исключений из этого правила закон не делает. Если лицо не может самостоятельно составить исковое заявление, за него это должен сделать представитель (что вытекает из систематического анализа ст. 131 и 54 - см. коммент. к ним);
б) в заявлении необходимо указать:
1) наименование суда (полное, с указанием места нахождения, например: Железнодорожный районный суд, 364003, г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, д. 14);
2) имя истца (т.е. Ф.И.О. гражданина, подающего заявление) и место его жительства; наименование ЮЛ-истца и место ето нахождения. Если исковое заявление подает представитель, то эти данные нужно указать и в отношении представителя;
3) имя ответчика-гражданина, его место жительства; наименование и место нахождения ответчика-ЮЛ;
4) обстоятельства, на которых истец основывает свое требование. Речь идет о юридических фактах, с наличием (либо отсутствием) которых закон связывает возникновение, прекращение, изменение определенных отношений. Кроме того, в исковом заявлении необходимо изложить доказательства (письменные, вещественные и др. - см. коммент. к ст. 55-87 ГПК), которые подтверждают перечисленные истцом обстоятельства. Судья в порядке подготовки дела к судебному разбирательству может со своей стороны предложить истцу (если это необходимо) представить дополнительные доказательства (п. 1 ст. 150 ГПК). Однако непредставление этих доказательств не препятствует дальнейшему движению дела (см. коммент. к ст. 131, 135, 136 ГПК);
5) требование истца. Речь идет о предмете иска. В заявлении должно быть четко изложено, чего истец добивается от ответчика (передачи денег, предметов, устранения препятствий для пользования своими вещами и т.д.) и в связи с чем он обращается в суд. При этом необходимо четко и кратко охарактеризовать, в чем заключается нарушение (либо угроза нарушения) прав, свобод и охраняемых законом интересов истца и что должно быть (по его требованию) сделано чтобы упомянутое нарушение было устранено;
6) цену иска, если иск подлежит оценке. При этом необходимо руководствоваться действующей редакций гл. 25.3 НК и правилами ст. 91 ГПК (см. коммент. к ней). Однако в ряде случаев иск оценке не подлежит. Кроме того, нужно представить расчет взыскиваемых и отправляемых сумм;
7) перечень прилагаемых к заявлению документов (например, об уплате суммы госпошлины, о наличии льгот по ее уплате). По требованию судьи истец должен представить также копии приложенных к заявлению документов (по числу ответчиков) (см. коммент. к ст. 132 ГПК);
8) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если такой порядок установлен законом (например, по трудовым спорам, претензионный порядок по иску о перевозке и др.) или договором.
3. Пpимeняя правила ч. 4 ст. 131, необходимо иметь в виду следующее:
а) исковое заявление должно быть подписано истцом или его представителем:
адвокатом, работником ЮЛ, соучастником (по поручению других соучастников);
законным представителем (см. коммент. к ст. 52 ГПК);
иным лицом, которое может быть представителем в соответствии со ст. 49 ГПК (см. коммент. к ней);
б) если заявление подается представителем, к нему надо приложить доверенность, оформленную в соответствии с правилами ст. 185 ГК РФ, либо иной документ (например, ордер, выдаваемый адвокату адвокатским образованием, - см. коммент. к ст. 53 ГПК).
О том, что заявление подается с копиями по числу ответчиков, см. коммент. к ст. 132. О том, что оно должно быть предварительно оплачено госпошлиной, см. коммент. к ст. 88 ГПК. О порядке принятия судьей искового заявления см. коммент. к ст. 129 ГПК. О соединении и разъединении нескольких требований, а также о встречных исках см. коммент. к ст. 137, 138, 151. О судебной практике см.: БВС PФ, 2000, N 3, с. 13; Инструкцию N 36.
Статья 132. Документы, прилагаемые к исковому заявлению
1. В анализируемой статье содержится ряд новелл по сравнению со ст. 127 ГПК 1964 г.:
1) если в деле участвует представитель истца, то к исковому заявлению необходимо приложить документ, подтверждающий его полномочия (см. об этом документе коммент. к ст. 53);
2) если оспаривается нормативный правовой акт (см. об этом коммент. к ст. 251-253), необходимо приложить к заявлению опубликованный текст этого акта;
3) к исковому заявлению необходимо также приложить:
а) документ, подтверждающий обстоятельства, на которых истец основывает свои требования (например, договор, завещание, приказ об увольнении и т.п.);
б) копии этого документа по числу ответчиков и лиц, участвующих в деле (если у последних упомянутые документы отсутствуют);
4) если проведение досудебного урегулирования предусмотрено федеральным законом (например, УЖД) либо договором, то нужно приложить к иску такие документы, подтверждающие, что этот порядок соблюден (например, претензию к переводчику, решение КТС по трудовому спору и т.п.);
5) к исковому заявлению теперь необходимо прилагать расчет (арифметический, бухгалтерский) взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы (но не по иным имущественным спорам. Расчет подписывается истцом (либо его представителем). Копии расчета необходимо представлять по числу ответчиков и третьих (в т.ч. и не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора).
2. Следует также учитывать, что:
a) истец обязан представить в суд:
- оригинал искового заявления;
- его копии по числу ответчиков. Если истец - ЮЛ, то заявление и его копии подписываются руководителем ЮЛ или лицом, уполномоченным на это надлежащим образом оформленной доверенностью. Обычно в заявлениях, поданных ЮЛ, подпись скрепляется печатью (хотя это и не обязательно, если только оно не является государственным унитарным предприятием, госорганом, государственным учреждением или организацией);
б) в случаях, прямо не указанных в ст. 132, копии документов, прилагаемых к заявлению, по общему правилу не представляются: однако судья может обязать к этому истца исходя из:
- сложности дела (например, если спор о праве собственности на жилой дом, если иск предъявлен к нескольким лицам);
- характера дела (например, если иск предъявлен к солидарным ответчикам по делам, связанным с обменом квартир).
3. Хотя в ст. 132 об этом не сказано, следует иметь в виду, что:
- ее правила применяются и при подаче встречного иска (ст. 137 - см. коммент. к ней);
- копии документа об уплате госпошлины (этот документ также прилагается к заявлению) представлению (по числу ответчиков) не подлежат.
4. О представлении иных документов по требованию судьи см. коммент. к ст. 150 ГПК. О последствиях нарушения ст. 132 см. коммент. к ст. 136 ГПК. О возвращении искового заявления и приложенных к нему документов см. коммент. к ст. 134, 135 ГПК. О применении ст. 132 в районных судах см. Инструкцию N 36.
5. Для правильного применения ст. 132 и ст. 131, 136 (см. коммент.) нужно учесть, что Верховный Суд РФ (в п. 10 Постановления от 20.01.2003) разъяснил следующее:
1) в соответствии с ч. 3 ст. 247 ГПК (см. коммент. к ней) в случае если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления особого заявления с соблюдением требований ст. 131 и 132 ГПК;
2) оставление заявления без движения в таком случае возможно только тогда, когда при предъявлении иска дело останется подсудным тому же суду, если подсудность изменяется, судья отказывает в принятии заявления;
3) если заявитель не выполняет требований суда об оформлении искового заявления, то судья на основании ст. 136 ГПК возвращает ему заявление со всеми приложенными к нему документами;
4) если наличие спора о праве выясняется при расмотрении суда в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения.

Очень часто случается так, что граждане или организации не могут решить вопрос мирным путем, и поэтому им приходится обращаться в судебные инстанции для урегулирования возникшего спора, а для этого необходимо оформить исковое заявление и приложить к нему все имеющиеся документы. Об этом гласит закон. Кроме того, документы, которые необходимо приложить в обязательном порядке к иску, указаны в статье 132 ГПК РФ. Таким образом, заявление не должно быть передано в судебный орган без уплаты госпошлины, доверенности, подтверждающей полномочия представителя и письменных доказательств, на которых истец основывает свои требования.

Нужно знать

Прежде чем истец будет направлять иск в судебный орган, он должен очень внимательно проверить все ли документы, на которых он основывает свои требования, приложены к нему. Кроме того, если подается заявление имущественного характера, то лицу необходимо также оплатить государственную пошлину. Как правило, это можно сделать в любой финансовой организации. В помещениях некоторых судов также имеются терминалы для внесения пошлины.

Кроме того, копии иска должны быть приложены к самому заявлению по количеству ответчиков. На это указывает норма 132 статьи Если сам заявитель не желает принимать участие в процессе, а направляет вместо себя представителя, то полномочия последнего должны быть подтверждены доверенностью. Данный документ также должен быть приложен к иску.

Как следует оформить?

Как правило, большинство современных людей печатает исковые заявления с помощью компьютера, после чего в таком виде передает в судебный орган власти. Тем не менее, данные документы можно оформить письменно, главное чтобы было все понятно и ясно написано. Иными словами, копий должно быть столько, сколько ответчиков участвует в процессе. На это указывает стат. 132 ГПК РФ.

Копии всех приложенных к иску документов не требуют нотариального удостоверения, потому что их подлинность будет проверена судьей во время заседания.

Конечно, полномочия представителя истца-гражданина нужно оформить в виде доверенности, которую необходимо заверить у нотариуса. Тогда как полномочия юриста должны быть просто прописаны на бумаге и удостоверены руководителем и печатью организации.

Оплата

Одним из наиболее важных документов, которые нужно приложить к исковому заявлению имущественного характера, считается квитанция о перечислении в доход бюджета государственной пошлины. Об этом гласит закон. Поэтому приложение данного документа считается обязательным, так как на это указывает ст. 132 ГПК РФ.

Конечно, если дело касается компенсации морального вреда или взыскания алиментов, то истцу ничего платить не нужно. Но в том случае, если речь идет о разделе жилого дома, машины, квартиры, то перечисление госпошлины является обязательным.

Досудебный порядок

Проводится в том случае, если это предусмотрено законом или договором.

В некоторых случаях к иску необходимо прикрепить документы, подтверждающие факт того, что заявитель пытался решить вопрос с другой стороной спора мирным путем. Как правило, это касается юридических лиц и предпринимателей.

По всем исковым требованиям, которые предъявляются к перевозчикам, суд должен потребовать от заявителя копию претензии, которую последний направлял стороне спора и ответа на нее, а также любое подтверждение того, что указанный документ был направлен ответчику.

Доказательства, подтверждающие проведение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, должны быть приложены к иску. Данное правило прописано в ст. 132 ГПК РФ.

Подтверждение обстоятельств

Должно быть отражено в документах, прилагаемых к иску. Таким образом, истец, который основывает свои требования на письменных доказательствах, обязан приложить их копии к заявлению. Как правило, эти документы прикладываются только для суда, особенно если третьи лица и ответчики знают их содержание, а также имеют их копии.

К таким бумагам можно отнести: свидетельство о собственности на квартиру, квитанции о покупке истцом мебели и техники (если дело касается освобождения вещей из-под ареста), различные гражданско-правовые и трудовые договоры.

Таким образом, лицу, которое подает иск в судебный орган, необходимо приложить к нему документы, подтверждающие обстоятельства, на которые он ссылается в своем заявлении, а также их копии для другой стороны спора и заинтересованных лиц, если у последних они отсутствуют. Данное правило прописано в норме ст. 132 ГПК РФ.

Формирование документов

Ст. 132 ГПК РФ свидетельствует о том, что к исковому заявлению нужно прикладывать определенный перечень документов. Это необходимо для того, чтобы суд до начала заседания мог ознакомиться с ними и уже сделать небольшой вывод о том, кто из сторон виновен в сложившемся споре.

Иск и приложения к нему можно пронумеровать и прошить. Также заявителю необходимо помнить о том, что документы подаются в нескольких экземплярах:

• для суда (чек об оплате госпошины, иск, доверенность на представителя и копия паспорта истца);
• ответчика (это, как правило, только копия заявления);
• для третьего лица необходимо приложить дубликат иска.

Все бумаги, прилагаемые к заявлению, нужно раскладывать в том порядке, в каком они перечислены в списке. Также нужно помнить о том, что обмениваться документами после начала слушания, стороны могут только через суд.

Как правильно подать?

Прежде чем нести иск в судебный орган, необходимо предварительно позвонить туда и узнать часы приема документов и номер кабинета. Потому что в том случае, если человек придёт с бумагами не в установленное время, то их у него никто не примет. Кроме того, перед посещением судебной инстанции необходимо собрать все приложения, подтверждающие позицию истца. Здесь также необходимо помнить о том, что копии иска прикладываются к заявлению по числу ответчиков и иных лиц, участвующих в процессе. Данная норма закреплена в ст. 132 ГПК РФ.

Передача документов в суд - задача несложная, но требует подготовки и сбора всех необходимых бумаг. Ведь на это указывает закон.

Также необходимо отметить, что в заявлении должен быть указан перечень всех документов, приложенных к заявлению. Данное правило указано в ст. 131, 132 ГПК РФ.

Кроме того, истцу нужно знать о том, что у него не могут не принять заявление без определенных оснований. Но если это все-таки произошло, то необходимо направить иск в суд заказным письмом с уведомлением и дождаться официального ответа.

Ведь сотрудник данного органа власти может не принять заявление только в том случае, если оно не соответствует нормам, указанным в ст. 131, 132 ГПК РФ.

Какое может быть принято решение?

После того, как дело передают судье, он должен внимательно посмотреть его и только тогда принять к производству. Для осуществления данной функции ему предоставляется пять дней. В том случае, если судья найдет в иске существенные нарушения, то он вернет его для исправления. Поэтому перед подачей заявления, нужно внимательно посмотреть все ли есть приложения, а также проверить, указаны ли они в иске. Также необходимо удостовериться в том, что иск подписан лично истцом или его представителем (в этом случае должна быть доверенность). Если указанные требования 132 ГПК РФ не будут соблюдены, то суд не примет заявление к рассмотрению.

Каждому гражданину гарантирована судебная защита. Процессуальным законодательством устанавливается. Рассмотрим основные требования к документу.

Ст. 131 ГПК РФ (действующая редакция)

Субъект, считающий, что его право нарушено, может обратиться в судебный орган для его восстановления. Свои требования он должен изложить письменно. В обращении указывается:

Ст. 131 ГПК РФ допускает возможность автора обращения указывать номера факсов, телефонов, адреса электронной почты, как своих, так и ответчика или представителей, а также другие сведения, которые могут иметь значение для разбирательства дела. Кроме этого, в тексте могут быть заявлены ходатайства. По правилам ст. 131 ГПК РФ, документ подписывается автором или представителем. При этом последний должен обладать соответствующими полномочиями.

Обращение прокурора

По ст. 131 ГПК РФ, должностное лицо может направить обращение в судебный орган в защиту интересов России, регионов, муниципалитетов или неопределенного числа лиц. При этом в тексте должно указываться конкретное нарушение, в чем оно выражается, какие именно права были ущемлены. В содержании обращения прокурор должен привести ссылку на нормативный акт (закон), предусматривающий способы защиты интересов этих субъектов. Если должностное лицо направляет требование о восстановлении прав гражданина, ему необходимо указать причины, по которым потерпевший не может сделать это самостоятельно.

Ст. 131 ГПК РФ с комментариями

Требования в суд могут направляться с целью восстановления нарушенных интересов, защиты прав или устранения неопределенности. Исковое заявление - достаточно сложная категория. Она достаточно подробно рассматривается в различных юридических изданиях. Исковое производство направлено на разрешение спора между отдельными субъектами по поводу их обязанностей и прав.

Предпосылки

Возможность реализации права на направление требований в суд законодательство обуславливает наличием определенных оснований. В процессуальной науке они называются общими предпосылками и закрепляются соответствующими статьями Кодекса. К ним относят:

Претензионный порядок

Его соблюдение является обязательным для отдельной категории дел (например, по спору, связанному с грузоперевозками). Если предписания закона истец не выполнил, он не теряет право на подачу заявления. В таких ситуациях суд возвращает обращение с указанием сроков устранения нарушения. После соблюдения претензионного порядка лицо снова может направить иск. Стоит отметить, что процессуальная роль предпосылок состоит в том, что только при их совокупности заинтересованный субъект может обратиться в суд.

Процедуры

Предъявление иска предполагает ряд процессуальных действий. К ним относят:

1. Составление обращения в письменном виде с определенным текстом. Именно об этом сказано в ст. 131 ГПК РФ.
2. Направление обращения в уполномоченный орган с прилагаемыми, согласно требованиям законодательства, документами.
3. Вынесение соответствующего определения.

Подача обращения может осуществляться:

В части второй рассматриваемой нормы определяется содержание иска. Законодательство допускает включение в обращение информации, не только прямо предусмотренной в ч. 2, но и других сведений, если в них есть необходимость и они могут обеспечить своевременность и объективность рассмотрения дела.

Особый случай

В ч. 3 рассматриваемой нормы сформулированы положения, учитывающие специфику правового статуса прокурора. Исковое заявление, которое им предъявляется в защиту прав и интересов государства, регионов, муниципалитетов, а также неопределенного числа субъектов, должно включать в себя указание на:

Стоит отметить, что круг случаев, в которых прокурор может направить иск в защиту свобод и интересов гражданина, существенно ограничен. При этом законодательство предписывает должностному лицу обосновывать невозможность предъявления требований самим потерпевшим или указывать на обращение его к служащему.

Применение на практике

Рассматривая ст. 131 ГПК РФ с комментариями, можно привести несколько примеров действия нормы. Допустим, гражданин обратился в суд с жалобой на отказ администрации предоставить ему участок. Согласно требованиям статьи , он должен указать нормы, которые нарушены решением уполномоченного органа. Кроме этого, в соответствии с п. 5 ст. 131 ГПК РФ, ему следует привести цель использования надела, его площадь, местоположение объекта. Аналогичное правило действует и при направлении требования о расторжении брака. Иск должен при этом соответствовать также и положениям ст. 132. В частности, необходимо указать:

1. Когда, где брак был зарегистрирован.
2. Возраст общих детей (если они есть).
3. Было ли достигнуто соглашение о воспитании и содержании малолетних.

Если отсутствует взаимное согласие на расторжение брака, указываются причины, по которым истец подает заявление. В качестве приложений в таком случае выступают свидетельства, справки о заработке и прочих доходах (при наличии требования о взыскании алиментов) и пр.

Дополнительно

Для соблюдения требований п. 4 ст. 131 ГПК РФ необходимо знать законодательные нормы, применимые к конкретному спору. В зависимости от специфики дела, это могут быть конституционные положения, статьи СК, ГК и иных федеральных законов. Далеко не все граждане разбираются в системе норм. В этой связи во многих случаях составление требований целесообразно доверить квалифицированному юристу.

Заключение

Иск - сложная процессуальная категория. Несмотря на то что вопросам его оформления посвящено множество публикаций, далеко не всегда получается с первого раза правильно составить документ. В последнее время некоторые суды во исполнение п. 2 ст. 131 ГПК РФ требуют, кроме Ф. И. О. (наименования) и адреса, указывать в обязательном порядке контактный телефон. Стоит сказать, что такое требование не совсем правомерно. Рассматриваемая норма не предписывает, а допускает возможность указания дополнительных сведений. То есть оценка необходимости включения "прочей" информации остается на усмотрение истца.

Новая редакция Ст. 131 ГПК РФ

1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

2. В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.

4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащее ходатайство об обеспечении иска, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Комментарий к Статье 131 ГПК РФ

1. Статья 131 ГПК РФ содержит требования к форме и содержанию искового заявления. Форма - письменная. Исковое заявление может быть написано от руки, с использованием печатной машинки, компьютера, множительной техники. Исключается электронный вариант.

2. Выполнение требований к содержанию искового заявления является одним из условий реализации права на обращение в суд с иском. Обязательны для содержания любого искового заявления требования, указанные в п. 1 - 8 ч. 2 ст. 131 ГПК. Хотя возможны ситуации, когда истцу неизвестно место жительства ответчика или ответчик не имеет места жительства в Российской Федерации, в связи с чем в соответствии с ч. 1 ст. 29 ГПК РФ иск может быть предъявлен в суд по месту нахождения имущества ответчика или по его последнему известному месту жительства в России. Указание на это должно содержаться в исковом заявлении.

Помимо наименований истца и ответчика, их мест жительства или мест нахождения в необходимых случаях следует указать те же сведения о третьих лицах, не заявляющих самостоятельные требования на предмет иска.

Часть 2 ст. 131 ГПК РФ допускает содержание в заявлении информации, позволяющей установить связь со сторонами, а также сведений об обстоятельствах, которые могут иметь процессуально-правовое значение при рассмотрении дела, например, о том, что лицо, которое может быть свидетелем по делу, проживает в другом, отдаленном регионе страны, и есть резон поручить его допрос другому суду - по месту жительства свидетеля. В заявлении могут быть изложены и другие ходатайства истца, например, об обеспечении иска, истребовании доказательств, их обеспечении, отсрочке, рассрочке, освобождении от уплаты госпошлины и др.

Соблюдение правил о реквизитах искового заявления имеет важное процессуальное значение и является основой действий суда при принятии заявления и подготовке дела к судебному разбирательству. Для лица, обращающегося в суд, соблюдение требований к содержанию искового заявления является одним из обязательных условий порядка реализации права на предъявление иска.

Требования к содержанию конкретного искового заявления не должны быть чрезмерными. Так, очевидно, нельзя требовать от истца безошибочно указать круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения его требования, а также подтверждающих их доказательств. Истец может быть не осведомлен о юридическом значении тех или иных фактов, относимости и допустимости доказательств. Обязанностью суда в ходе подготовки дела к судебному разбирательству является уточнение круга фактов, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела (абз. 2 ст. 148 ГПК РФ). В то же время стороны и другие лица, участвующие в деле, имеют возможность представить необходимые доказательства, а также ходатайствовать перед судьей об истребовании доказательств, которые они не могут представить без помощи суда (абз. 5 ст. 148, п. 2 ч. 1 ст. 149 ГПК РФ).

Рассматривая правовую норму, содержащуюся в п. 7 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, необходимо исходить из того, что досудебное обращение истца к ответчику может быть для него обязательным лишь в случае, если условие о досудебном урегулировании включено в содержание договора между ними.

3. Особые требования закон предъявляет к содержанию иска прокурора. В соответствии с абз. 1 ч. 3 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении прокурора, предъявляемом в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, какие права, свободы и интересы нарушены, а также закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие эти права, свободы и интересы, и способы их защиты.

Содержание абз. 2 ч. 3 ст. 131 изменилось одновременно с изменением ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, снявшим ограничения в праве прокурора обращаться в защиту нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов граждан в сферах трудовых (служебных) и иных непосредственно связанных с ними отношений; в защиту семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; права на образование. Право прокурора на обращение в суд в защиту названных выше прав, свобод и законных интересов обусловлено обращением к нему гражданина, считающего их нарушенными. В заявлении прокурора в защиту названных выше прав должно быть указано на обращение к нему гражданина с просьбой об обращении в суд в защиту его прав, свобод и законных интересов.

В заявлении прокурора в защиту иных прав, свобод и законных интересов гражданина помимо указания на обращение к нему гражданина должно содержаться обоснование того, что по уважительной причине (по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и др.) гражданин не может сам обратиться в суд (п. 5 Приказа Генеральной прокуратуры от 26.04.2012 N 181 "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе").

Несмотря на отсутствие в абз. 2 ч. 3 ст. 131 ГПК РФ требования указать в исковом заявлении прокурора конкретный закон или иной нормативный правовой акт, на основании которых подлежит защите право гражданина, такое указание обязательно.

В исковом заявлении, поданном прокурором либо лицами, названными в ст. 46 ГПК РФ, должны быть указаны в качестве истцов лица, в защиту прав и законных интересов которых возбуждается гражданское дело. Однако подписывается такое исковое заявление прокурором либо лицами, названными в ст. 46 ГПК. Исковое заявление излагается от их имени; истец, ответчик, иные заинтересованные лица указываются в нем в третьем лице.

4. В соответствии с ч. 4 ст. 131 ГПК РФ исковое заявление подписывается самим истцом, от имени которого оно подается, либо его представителем - законным без оформления специального на то полномочия либо добровольным при условии особого указания на него в доверенности. В судебной практике вызывает споры вопрос, от чьего имени излагается текст искового заявления, подписываемого представителем. Иными словами, истец и другие лица, которым предстоит участвовать в деле, называются в исковом заявлении, подписанном представителем, в первом или третьем лице. Представляется правильным последний вариант.

Помимо представителя исковое заявление юридического лица может быть подписано единоличным органом юридического лица, действующим в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, либо его участником. Фамилия, имя и отчество и должность лица, а также паспортные данные либо данные иных документов лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, должны быть внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (подп. "л" п. 1 ст. 5 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"). В соответствии с п. 1 ст. 72, п. 2 ст. 82 ГК РФ исковое заявление полного товарищества может быть подписано его участником, исковое заявление товарищества на вере - полным товарищем такого юридического лица.

Другой комментарий к Ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. Комментируемая глава и входящие в ее состав статьи посвящены исковому производству, в частности предъявлению иска в суд.

Иск - обращение заинтересованного лица к суду с требованием о защите его субъективного права или охраняемого законом интереса.

Право на иск - это обеспеченная законом возможность обращаться к суду для защиты, восстановления нарушенного права или устранения неопределенности в праве.

Иск предъявляется в исковом производстве, которое направлено на разрешение споров между отдельными лицами по поводу субъективных прав и обязанностей.

2. Возможность осуществления права на предъявление иска закон связывает с наличием определенных предпосылок, которые в процессуальной науке именуются общими предпосылками права на предъявление иска (закреплены в соответствующих статьях ГПК РФ).

Второй предпосылкой является подведомственность дела суду общей юрисдикции. Если дело подведомственно арбитражному суду или несудебным органам, то суд откажет в принятии заявления.

Третьей предпосылкой является факт отсутствия вступившего в законную силу решения по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям либо определения суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Сюда же можно отнести и факт отсутствия ставшего обязательным для сторон решения третейского суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, за исключением случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Кроме названных общих предпосылок выделяют и специальные предпосылки права на предъявление иска, которые необходимо соблюдать по ряду категорий дел. К числу таковых относится обязательное соблюдение досудебного или внесудебного порядка разрешения заявления в случаях, предусмотренных законом (например, по спорам в связи с перевозкой грузов транспортом). В случае несоблюдения обязательного досудебного претензионного порядка разрешения спора соответствующее лицо не утрачивает права на судебную защиту, поскольку после возвращения искового заявления по рассмотренной причине имеет возможность устранить допущенное нарушение и вновь обратиться в суд.

Процессуальное значение предпосылок права на предъявление иска заключается в том, что только их совокупность дает заинтересованному лицу право обращаться в суд.

Для того чтобы суд рассмотрел и разрешил спор, необходимо предъявить иск. Он предъявляется в суд путем подачи искового заявления; следовательно, исковое заявление является внешней формой выражения иска.

3. Предъявление иска складывается из следующих процессуальных действий:

1) составление в определенной форме и с определенным содержанием искового заявления (ст. 131 ГПК);

2) подача искового заявления с приложенными в соответствии с требованиями ст. 132 ГПК документами в суд;

3) вынесение судом соответствующего определения (ст. ст. 133 - 136 ГПК).

Исковое заявление может быть подано тремя способами:

1) путем отправки в адрес суда по почте;

2) путем вручения искового заявления судье на личном приеме;

3) путем передачи искового заявления в канцелярию суда.

Часть 2 комментируемой статьи определяет содержание искового заявления. Законодатель допускает указание в исковом заявлении не только сведений, прямо указанных в ч. 2 комментируемой статьи, но и иных сведений, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела.

4. Часть 3 настоящей статьи сформулирована с учетом специфики правового положения прокурора (см. комментарий к ст. 45 ГПК). Исковое заявление, предъявляемое прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно содержать указание:

На конкретные материально-правовые интересы истцов;

Конкретное субъективное право, которое оказалось нарушенным;

Закон или иной нормативный правовой акт, который предусматривает способы защиты этих интересов.

За явление об установлении факта несчастного случая принимается к производству суда, если: — акт о несчастном случае не составлялся и составить его в данное время невозможно; — акт был составлен, но впоследствии утрачен и его нельзя восстановить во внесудебном порядке; — при составлении акта была допущена ошибка, препятствующая признанию факта несчастного случая, и исправить эту ошибку во внесудебном порядке невозможно. При установлении факта несчастного случая в резолютивной части решения следует отразить: — время и место несчастного случая; — фамилию, имя, отчество лица, с которым произошел несчастный случай; — связь несчастного случая с производством. 7. Установление факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах. Такое заявление принимается к производству суда, если заявителем представлен документ об отказе органа загса в регистрации смерти.

Гражданский процессуальный кодекс рф

Суд подтверждает наличие или отсутствие фактов, имеющих юридическое значение, при условии, если они отвечают следующим признакам: во-первых, с констатацией юридического факта порождается правовое последствие; во-вторых, подтверждение юридического факта не порождает разрешение спора о праве; в-третьих, отсутствует возможность в ином порядке получить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт, или возможность восстановления утраченных документов. 2. Статья 264 ГПК РФ закрепляет примерный перечень фактов, установление которых возможно в суде в порядке особого производства.
Так, установление факта родственных отношений возможно тогда, когда порождаются определенные юридические последствия. В качестве таких последствий могут выступать право на оформление свидетельства на наследство, право на пенсию по потере кормильца и т.д.

Статья 264. дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение

Факт принятия наследства может быть рассмотрен в порядке особого производства, если нотариус или должностное лицо, совершающее нотариальное действие, откажет заявителю в выдаче свидетельства о праве на наследство по мотиву отсутствия или недостаточности документов, необходимых для подтверждения в нотариальном порядке факта вступления во владение наследственным имуществом. Если надлежащие документы представлены, но в выдаче свидетельства о праве на наследство отказано, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением не об установлении факта принятия наследства, а об отказе совершить нотариальное действие (ст.

310 ГПК). Местом открытия наследства является последнее постоянное место жительства наследодателя.

Требования к исковому заявлению — ст. 131, 132 гпк рф

Важно

К числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав (расчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка) у определенных лиц, относится также получение гражданами заработной платы в определенном размере. Следовательно, в случае невозможности получения гражданами надлежащих документов, удостоверяющих получение заработной платы в определенном размере, во внесудебном порядке установление указанных фактов, имеющих юридическое значение, возможно в судебном порядке.

Вместе с тем установление судом юридического факта должно отвечать не только требованиям ст. 264, 265 ГПК РФ, но и требованиям ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, исключающей возможность рассмотрения дела в порядке особого производства, в случае возникновения спора о праве.

An error occurred.

. <796 По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 1999 года, утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 6 октября 1999 года.
14. Заявление об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства (п. 9 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ) может быть рассмотрено судом в порядке особого производства, если орган, совершающий нотариальные действия, не вправе выдать заявителю свидетельство о праве на наследство по мотиву отсутствия или недостаточности соответствующих документов, необходимых для подтверждения в нотариальном порядке факта вступления во владение наследственным имуществом.

Статья 264 гпк рф. дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение

Статья 265. Условия, необходимые для установления фактов, имеющих юридическое значение.Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Статья 266. Подача заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение.Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.

Статья 267.

Юридические факты (ст. 264-268 гпк)

Отвечая на вопрос, возможно ли установление в судебном порядке факта принадлежности удостоверения к медали лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в удостоверении, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте? ВС РФ ответил, что, если от факта принадлежности лицу удостоверения к медали зависит возникновение, изменение, прекращение его личных или имущественных прав, а также при наличии условий, определенных ст. 265 и ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, необходимых для установления судом юридического факта, установление в судебном порядке факта принадлежности удостоверения к медали лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в удостоверении, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте, возможно <1. <1 Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2006 г.

Внимание

Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2005 года: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 4, 11 и 18 мая 2005 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 10. [Электронный ресурс]. М., 2005. 3. В судебном порядке не могут рассматриваться к тому же заявления об установлении: трудового стажа (для назначения пенсий, пособий по временной нетрудоспособности, начисления процентных надбавок к заработной плате, выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет и т.п.); причин и степени утраты трудоспособности; группы инвалидности и времени ее наступления; прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах РФ (СССР); нахождения на фронте; пребывания в партизанском отряде; получения ранения, контузии в боях при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; признания инвалидом Отечественной войны; возраста граждан; окончания учебного заведения.

См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 29 ноября 2006 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 6. [Электронный ресурс]. М., 2007. 10. Установление в судебном порядке факта принадлежности удостоверения к медали лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в удостоверении, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте, возможно в случае, если от факта принадлежности лицу удостоверения к медали зависит возникновение, изменение, прекращение его личных или имущественных прав, а также при наличии условий, определенных ст.
265 и ч. 3 ст. 263 ГПК РФ <794. <794 См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ.
Факт родственных отношений лиц (п. 1 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ) устанавливается в судебном порядке, когда это непосредственно порождает юридические последствия, например если подтверждение такого факта необходимо заявителю для получения в органах, совершающих нотариальные действия, свидетельства о праве на наследство, для оформления права на пенсию по случаю потери кормильца. Вместе с тем для рассмотрения в порядке особого производства не может быть принято заявление об установлении факта родственных отношений, если заявителем преследуется цель подтверждения в дальнейшем права на жилую площадь или на обмен жилой площади (ст.
72 ЖК РФ). В случае отказа в удовлетворении требования о признании права на жилую площадь или на обмен жилой площади заинтересованное лицо может обратиться в суд с соответствующим иском. 5.

Ст 131 132 264 268 гпк рф

Учреждение юстиции обязано по ходатайству правообладателя удостоверить регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве. В случае если у заявителя был документ о праве собственности на принадлежащее ему недвижимое имущество, но он утрачен и указанный факт не может быть подтвержден во внесудебном порядке, он устанавливается судом. При этом заявитель должен представить доказательства о невозможности получения им надлежащего документа либо невозможности его восстановления. 6. Установление факта несчастного случая. Речь идет, как правило, о несчастном случае на производстве. Порядок расследования и учета таких несчастных случаев регламентируется ТК РФ.

ГПК РФ не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности. Например, если у заявителя имелся, но был им утрачен правоустанавливающий документ о принадлежности ему недвижимого имущества на праве собственности, то суд вправе установить факт владения и пользования данным имуществом на праве собственности в целях регистрации этого имущества при условии, что такой документ не может быть восстановлен в ином порядке.

Таким образом, суд вправе установить юридический факт владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности в случае, если отсутствует спор о праве и если данный факт не может быть установлен в ином порядке <1. <1 Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2006 г.