Апк упрощенное. Как происходит рассмотрение дела в порядке упрощенного производства

1. Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными настоящей главой.

При рассмотрении в порядке упрощенного производства дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, применяются также особенности, установленные разделом III настоящего Кодекса, при рассмотрении дел с участием иностранных лиц - разделом V настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей главой.

2. Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд.

Срок рассмотрения дела в порядке упрощенного производства продлению не подлежит, за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 253 настоящего Кодекса.

Комментарий к статье 226 АПК РФ

Комментарий к ч.1

1. В конце 2012 года в арбитражном процессе появилось новое упрощенное производство, общим с тем, что было ранее, у него лишь то обстоятельство, что:
- поводом для его начала является соответствующее ходатайство истца (ранее при отсутствии возражений, теперь - при согласии ответчика) либо предложение самого арбитражного суда сторонам о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства при согласии сторон;
- в анализируемом порядке могут быть рассмотрены дела по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные (ранее - имущественные) обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются (до этого - не выполняются);
- рассматриваются такого рода дела по первой инстанции судьей единолично;
- судебное заседание проводится без вызова сторон;
- решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным ч.4 ст. 288 АПК РФ.

2. Все остальные положения, касающиеся процедуры, оснований и условий реализации упрощенного производства в арбитражном процессе претерпели в ряде случаев принципиальные (сущностные) изменения.

3. При этом следует помнить, что рассмотрением дела в порядке упрощенного производства не может быть оправдано нарушение требований каких-либо принципов арбитражного процесса, в том числе принципов гласности, непосредственности судебного разбирательства, равноправия сторон и др.

4. Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 29 АПК РФ. В связи с этим при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства применяются общие правила извещения лиц, участвующих в деле (глава 12 АПК РФ), с учетом правовых позиций, сформулированных в сохранившем свою силу постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2011 года N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".

5. При этом с учетом положений ч.1 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу. Вместе с тем исходя из положений ч.5 ст. 228 АПК РФ, согласно которым дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 АПК РФ не проводится. В связи с этим арбитражный суд не извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия.

6. Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе. Если же ко дню принятия решения по такому делу соответствующая информация в арбитражный суд не поступила, либо поступила, но очевидно свидетельствует о том, что лицо не имело возможности ознакомиться с материалами дела и представить возражения и доказательства в обоснование своей позиции в порядке, предусмотренном ч.3 ст. 228 АПК РФ, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства (ч.5 ст. 227 АПК РФ).

7. Арбитражным судам апелляционной и кассационной инстанций необходимо учитывать, что в случае соблюдения правил о надлежащем извещении, установленных ч.4 ст. 123 АПК РФ, оснований для отмены судебного акта по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, предусмотренных п.2 ч.4 ст. 270, п.2 ч.4 ст. 288 АПК РФ, не имеется.

Комментарий к ч.2

8. Если суд согласно ч.3 ст. 135 АПК РФ вынес определение о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, установленный ч.2 к.с. двухмесячный срок рассмотрения дела в порядке упрощенного производства исчисляется со дня вынесения такого определения, за исключением случая, когда согласие стороны (сторон) на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства представлено в предварительное судебное заседание и сторонами раскрыты доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений. В этом случае порядок исчисления срока рассмотрения дела в связи с переходом к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства не изменяется.

9. В случае вынесения арбитражным судом в соответствии с ч.5 ст. 227 АПК РФ определения о рассмотрении дела, относящегося к перечню дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства, по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, судам следует исходить из того, что срок рассмотрения такого дела исчисляется со дня вынесения названного определения, учитывая правило ч.6 ст. 227 АПК РФ о его рассмотрении с самого начала, за исключением случаев, указанных в данной статье.

________________
См.: О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 2012 года N 62. - М., 2012.

10. Срок рассмотрения дела в порядке упрощенного производства подлежит продлению лишь в случае, если проживающие вне пределов Российской Федерации иностранные лица, участвующие в деле, были извещены о судебном разбирательстве определением арбитражного суда путем направления поручения в учреждение юстиции или другой компетентный орган иностранного государства. В такой ситуации время рассмотрения дела продлевается арбитражным судом на срок, установленный договором о правовой помощи для направления поручений в учреждение юстиции или другой компетентный орган иностранного государства, а при отсутствии в договоре такого срока или при отсутствии указанного договора не более чем на шесть месяцев.

11. См. также комментарий ст. ст. 113, 135, 228 АПК РФ.

Консультации и комментарии юристов по ст 226 АПК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 226 АПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

1. В порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела:
1) по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц триста тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей сто тысяч рублей;
2) об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если в соответствующих ненормативном правовом акте, решении содержится требование об уплате денежных средств или предусмотрено взыскание денежных средств либо обращение взыскания на иное имущество заявителя при условии, что указанные акты, решения оспариваются заявителем в части требования об уплате денежных средств или взыскания денежных средств либо обращения взыскания на иное имущество заявителя и при этом оспариваемая заявителем сумма не превышает сто тысяч рублей;
3) о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, максимальный размер которого не превышает сто тысяч рублей;
4) об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, размер которого не превышает сто тысяч рублей;
5) о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.

2. В порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела:
1) по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору;
2) по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.

3. По ходатайству истца при согласии ответчика или по инициативе суда при согласии сторон в порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены также иные дела, если не имеется обстоятельств, указанных в части 5 настоящей статьи.

4. Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела по корпоративным спорам, дела о защите прав и законных интересов группы лиц.

5. Суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:
1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;
2) необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;
3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;
4) рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

6. В определении о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства указываются действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий. После вынесения определения рассмотрение дела производится с самого начала, за исключением случаев, если переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства вызван необходимостью провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания.

7. В случае, если заявлены два требования, которые вытекают из гражданских правоотношений, при этом одно из которых носит имущественный характер и относится к требованиям, указанным в части 1 или 2 настоящей статьи, а второе требование носит неимущественный характер и суд не выделит это требование в отдельное производство на основании части 3 статьи 130 настоящего Кодекса, оба требования рассматриваются в порядке упрощенного производства.

Комментарий к статье 227 АПК РФ

Комментарий к ч.1-4

1. В к.с. предусмотрены следующие основания для рассмотрения дел в порядке упрощенного производства:
а) дело относится к перечню дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства (части 1 и 2);
б) дело не относится к перечню дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства, но стороны согласились на его рассмотрение в порядке упрощенного производства (часть 3).

2. При применении данных положений арбитражным судам необходимо исходить из следующего.

3. Вопрос о том, относится ли дело к перечню, указанному в ч.ч.1 и 2 к.с., должен быть разрешен судом одновременно с решением вопроса о принятии искового заявления, заявления к производству. При этом следует учитывать, что не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела по корпоративным спорам, дела о защите прав и законных интересов группы лиц (ч.4 к.с.). Кроме того, исходя из особенностей, установленных федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства) (ч.1 ст. 223 АПК РФ), не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства также дела о банкротстве.

4. Если по формальным признакам (например, цена иска, сумма требований, размер штрафа и др.) дело относится к названному перечню, арбитражный суд на основании ч.2 ст. 228 АПК РФ в определении о принятии искового заявления, заявления к производству указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства. Согласие сторон на рассмотрение этого дела в порядке упрощенного производства не требуется, подготовка такого дела к судебному разбирательству по правилам главы 14 АПК РФ не осуществляется.

5. Если дело не относится к перечню дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства, суд, приняв исковое заявление, заявление к производству по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, начинает подготовку дела к судебному разбирательству (ст. ст. 127 и 134 АПК РФ). В определении о принятии искового заявления, заявления к производству, о подготовке дела к судебному разбирательству суд может предложить сторонам рассмотреть данное дело в порядке упрощенного производства.

6. При применении закрепленного в п.1 ч.1 к.с. положения арбитражным судам следует исходить из того, что согласно ч.1 ст. 103 АПК РФ в цену иска включаются также указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штраф, пени) и проценты, а цена иска, состоящего из нескольких самостоятельных требований, определяется суммой всех требований.

________________

7. Данный подход должен быть распространен и на определение размера оспариваемой заявителем суммы подлежащих уплате денежных средств (п.2 ч.1 ст. 227 АПК РФ). Оспариваемая заявителем сумма, включающая в себя не только денежные средства (стоимость имущества), взыскание которых предусмотрено оспариваемым ненормативным правовым актом, но и пени за просрочку погашения "задолженности" не должна превышать 100000 рублей.

8. Правило о цене иска, установленное для юридических лиц, применяется и в отношении требований, предъявляемых к публично-правовым образованиям.

9. Если после вынесения определения о принятии к производству искового заявления с ценой иска, не превышающей установленных п.1 ч.1 к.с. пределов, в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства истец заявит ходатайство об увеличении размера исковых требований, которые принимает суд с учетом принципа эффективности судебной защиты, в результате чего цена иска превысит установленные названным пунктом пределы, суд переходит к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

10. Если же в результате уточнения или увеличения размера исковых требований цена иска не превысит установленные данным пунктом пределы, вопрос о необходимости перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства решается судом с учетом фактической возможности обеспечения права ответчика представить возражения и доказательства в обоснование своей позиции в порядке, предусмотренном ч.3 ст. 228 АПК РФ.

11. Если по делу, рассматриваемому по правилам искового производства, судом принято уменьшение исковых требований до установленных п.1 ч.1 к.с. пределов, такое дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного производства только с соблюдением требований ч.3 ст. 135 АПК РФ.

12. В соответствии с ч.1 ст. 130 АПК РФ заявитель вправе соединить в одном заявлении несколько требований, связанных между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам.

13. Если в заявлении соединены требования об оспаривании различных ненормативных правовых актов (решений) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц либо требование об оспаривании ненормативного правового акта (решения) и требование об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности и связанность заявленных требований обусловлена установлением одних и тех же фактов в оспариваемых ненормативных правовых актах (решениях), в том числе если один из оспариваемых ненормативных правовых актов (решений) принят на основе другого ненормативного правового акта (решения), что позволяет рассматривать такие требования в рамках одного судебного дела, при этом одно из требований относится к делам, указанным в п.п.2 или 4 ч.1 статьи 227 АПК РФ, а второе к ним не относится, рассмотрение дела осуществляется по общим правилам административного судопроизводства.

14. По смыслу п.п.3 и 4 ч.1 к.с. и ст. ст. 3.2, 3.4 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению арбитражным судом в порядке упрощенного производства и в том случае, если помимо административного штрафа, размер которого не превышает 100000 рублей, в качестве административного наказания за совершение административного правонарушения установлено (назначено) также предупреждение.

________________
См.: О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 2012 года N 62. - М., 2012.

15. В п.3 ч.1 ст. 227 АПК РФ речь идет о санкции статьи, предусматривающей наказание за совершение конкретного административного правонарушения, вмененного в вину юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

16. Исходя из положений п.4 ч.1 к.с. в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению также дела об оспаривании решений административных органов об отказе в привлечении к административной ответственности, о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

________________
См.: О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 2012 года N 62. - М., 2012.

17. В п.4 ч.1 ст. 227 АПК РФ речь идет только о размере штрафа. Поэтому в порядке упрощенного производства такого рода дела могут быть рассмотрены и в том случае, когда за совершение административного правонарушения назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сто тысяч рублей, но заявитель оспаривает также и законность взыскания с него пени и т.п. за несвоевременную уплату данного штрафа.

18. А вот, когда речь идет о взыскании обязательных платежей и санкций для установления наличия или отсутствия предусмотренного п.5 ч.1 ст. 227 АПК РФ основания, необходим расчет всей суммы, подлежащей взысканию с заявителя. Она не должна превышать 100000 руб.

19. Но главное не это. Важно помнить, что арбитражный суд может признать возможным рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и по делам, перечисленным в ч.1 ст. 227 АПК РФ, когда подлежащая взысканию сумма превышает ту, что здесь указана. В этом случае не только должно быть получено согласие сторон на рассмотрение такого дела в порядке упрощенного производства, арбитражным судам следует рекомендовать обосновывать в своем определении возможность, а равно необходимость рассмотрения такого дела в указанном порядке.

20. При применении п.1 ч.2 ст. 227 АПК РФ арбитражным судам следует иметь в виду, что к документам, устанавливающим денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, либо подтверждающим задолженность по договору (например, по договору займа, кредитному договору, договору энергоснабжения, договору на оказание услуг связи, договору аренды, договору на коммунальное обслуживание), относятся документы, содержащие письменное подтверждение ответчиком наличия у него задолженности перед истцом (например, в ответе на претензию, в подписанном сторонами акте сверки расчетов).

21. При этом судам необходимо учитывать, что дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, если одновременно с исковым заявлением, заявлением представлены документы, подтверждающие задолженность ответчика перед истцом в отношении всей суммы заявленных требований, а также в случае, если цена иска в части требований, не подтвержденных такими документами, не превышает установленных п.1 ч.1 к.с. пределов.

22. По смыслу п.1 ч.2 к.с. к документам, указанным в этом пункте, относится также представленная налогоплательщиком в налоговый орган налоговая декларация в случае, если исчисленная сумма налога, сведения о которой указаны в этой декларации, не уплачена в установленный срок.

________________
См.: О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 2012 года N 62. - М., 2012.

23. Признание ответчиком требований истца по делам, упоминаемым в п.1 ч.2 ст. 227 АПК РФ, надлежит быть полным. Иначе говоря, ответчик должен быть согласен с каждым требованием и не только с суммой иска, но и с касающимися иска основаниями и условиями. В случае, если между истцом и ответчиком имеются какие-либо, пусть даже и незначительные разногласия, дело не может быть рассмотрено в порядке упрощенного производства по п.1 ч.2 ст. 227 АПК РФ.

24. В соответствии с ч.3 ст. 227 АПК РФ в порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены дела, не включенные в перечень, содержащийся в ч.ч.1 и 2 данной статьи, если стороны согласовали рассмотрение такого дела по правилам упрощенного производства в ходе подготовки дела к судебному разбирательству посредством заявления истцом ходатайства об этом и представления согласия ответчика либо представления в суд согласия сторон на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, предложенное арбитражным судом (ч.3 ст. 135, ч.3 к.с.).

25. Согласие стороны (сторон) на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства должно быть очевидным, например, следовать из письменного либо зафиксированного в протоколе заявления стороны.

26. Если дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства и после этого истцом подано заявление об отказе от иска, то такое заявление рассматривается судом в соответствии с правилами к.с. в порядке упрощенного производства с учетом положений ч.5 ст. 49, п.4 ч.1 ст. 150 АПК РФ.

________________
См.: О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004 года N 82 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 2004. N 10.

27. Возражение должника в отношении заявленных истцом требований (при рассмотрении дела, предусмотренного п.1 ч.2 ст. 227 АПК РФ), а также возражение стороны в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства должны быть письменно отражены в материалах дела.

Упрощенное производство в арбитражном процессе позволяет разрешать споры быстрее и с меньшими затратами для сторон. Какие дела подлежат рассмотрению в упрощенном порядке.

В главе 29 присутствуют правила упрощенного производства в арбитражном процессе. Арбитражные суды вправе рассматривать в таком порядке некоторые категории дел. Есть несколько отличий от обычного порядка рассмотрения спора. Порядок упрощенного производства в арбитражном процессе применяют с целью облегчить процедуру, снять нагрузку на стороны спора и суд. Далеко не все дела подлежат подобному рассмотрению, но это позволяет разрешить конфликт быстрее и менее затратно.

По АПК упрощенное производство возможно для дел с небольшой суммой иска

Согласно ст. 227 АПК РФ упрощенное производство допустимо для нескольких видов споров, например:

  • о взыскании денежных средств, если цена иска не выше 500 тыс. р. для компаний и 250 тыс. р. для ИП;
  • об оспаривании административных актов о взыскании денежных средств, если сумма взыскания не выше 100 тыс. р., а также об оспаривании актов об административной ответственности, в рамках которой применили штраф в размере не выше 100 тыс. р.;
  • о взыскании штрафов или обязательных выплат в пределах от 100 тыс. р. до 200 тыс. р. и т. д.

Если соответствует сумма иска, упрощенное производство в арбитражном процессе будут использовать вместо обычного искового. При этом важно обратить внимание на характер спора. На выбор порядка рассмотрения влияет не только то, до какой суммы упрощенное производство в арбитражном процессе возможно применить. Имеет значение основание, по которому истец обратился в суд.

Когда упрощенное производство арбитражный суд не применяет

К некоторым категориям споров арбитраж упрощенное производство не применяет. Например, такой порядок не применяют к корпоративным спорам , а также делам, которые связаны с защитой прав и законных интересов группы лиц.

Упрощенное производство в арбитражном процессе - 2017: в чем состоит процедура

Чтобы начать упрощенное производство, арбитражный суд выносит соответствующее определение. О применении упрощенного производства в арбитраже извещают стороны спора. Срок рассмотрения дела в таком случае не превышает двух месяцев с того момента, как от истца поступило заявление и его приняли к производству.

Каковы особенности упрощенного производства в АПК

Если инициировали упрощенное производство, арбитражный процесс ведут без приглашения сторон. При этом суд публикует материалы дела и информацию о ходе процесса на сайте арбитражного суда. Доступ к этим данным имеют только участники спора. При рассмотрении арбитражного спора в таком порядке не ведут протокол заседания. Также заседание нельзя откладывать и переносить. Когда дело рассматривают в обычном порядке, проводят предварительное заседание суда, в данном случае этого не делают. Судья выносит решение на основании материалов, доказательств и документов, которые стороны представили суду.

В упрощенном производстве по АПК у ответчика есть 15 рабочих дней, чтобы направить отзыв на иск. За срок не менее 15 дней стороны представляют доказательства в обоснование своих требований или возражений. Кроме того, если стороне спора нужно представить дополнительные документы, на это отводят минимум 30 рабочих дней.

Упрощенное производство в арбитражном процессе - это процедура, в которой не применяют правила объявления решения. Кроме того, арбитражный суд по умолчанию не выносит решение в полном объеме. Готовят только резолютивную часть. Ее публикуют на сайте суда. Момент публикации считается моментом принятия решения.

Решение в полном объеме суд представит только по заявлению участника спора. Заявление об этом сторона спора подает в течение 5 рабочих дней после того, как на сайт разместили резолютивную часть. На подготовку полного текста решения отводят 5 рабочих дней (ст. 229 АПК РФ).

Как подают апелляционную жалобу при упрощенном производстве в арбитраже

Понятие упрощенного производства в арбитражном процессе связано с ускорением рассмотрения, но стороны могут влиять на процесс - например, подавать апелляционную жалобу . Срок подачи жалобы – от 10 до 15 рабочих дней. Его считают с момента вынесения решения. Если суд по заявлению участника спора изготовил решение в полном объеме, срок направления жалобы считают со дня изготовления решения (ст. 229 АПК РФ). Суд рассмотрим апелляционную жалобу без вызова сторон.

Как подают кассационную жалобу при упрощенном производстве арбитражного суда

Порядок рассмотрения жалобы без участия сторон действует и для кассационной жалобы по арбитражным спорам в рамках такого производства. Кассация вправе отменить судебные акты нижестоящих судов, только если обнаружит безусловные процессуальные нарушения (ч. 3 ст. 288.2 АПК РФ).

Если суд первой инстанции, апелляция или кассация сочтет это необходимым, он может пригласить участников процесса в судебное заседание.

Как заключают мировое соглашение при упрощенном производстве по АПК

Упрощенное производство в арбитражном процессе допускает заключение мирового соглашения . Для этого участники спора до вынесения решения по делу направляют ходатайство об утверждении соглашения и проект соглашения. После получения ходатайства суд назначает дату заседания по вопросу утверждения соглашения. На этом заседании должны присутствовать стороны или их представители. Вопрос об утверждении соглашения суд рассматривает в течение месяца. Во время заседания суда ведут протокол.

Рассказывает Алексей Солохин, государственный служащий судебной системы, советник юстиции I класса. Лекция входит в модуль

Для сокращения времени разбирательства в законодательстве предусмотрено упрощенное производство. В оно осуществляется путем вынесения приказа. Разбирательство при этом осуществляется без вызова сторон. Такая процедура предусмотрена и при разрешении экономических споров.

Упрощенное судопроизводство: общая характеристика

Разбирательство, как выше было сказано, осуществляется без приглашения сторон. Рассмотрение дел в упрощенном производстве выполняется уполномоченным лицом единолично. При этом информация и материалы размещаются на официальном сайте инстанции в рамках режима ограниченного доступа в течение 5 дней с даты принятия заявления. Упрощенное производство в гражданском процессе, а также по экономическим спорам не предполагает проведения предварительного слушания. В ходе разбирательства не предусматривается ведение протокола, а также отложение заседания.

Особенности

Упрощенное производство в предполагает исследование уполномоченным лицом материалов и доказательств, переданных сторонами. На основании изученной информации выносится решение. К разбирательству не применяются правила обычного судопроизводства. В частности отсутствует стадия зачитывания резолютивной части решения. Оно публикуется на следующий день после принятия в сети Интернет (на официальном сайте инстанции).

Категории споров

Упрощенное производство в применимо к двум группам конфликтов. К одной категории относят споры, привязанные к стоимости иска, к другой - независимые от нее. В первом случае упрощенный порядок судопроизводства применяется к заявлениям:

  1. О взыскании денег с организаций - до 500 тыс. руб., с индивидуальных предпринимателей - до 250 тыс. руб.
  2. Об оспаривании ненормативных актов, решений структур, реализующих публичные полномочия, служащих, если в этих документах присутствуют требования об уплате или содержится указание на взыскание средств, обращение его на имущество заявителя, если они обжалуются в части соответствующих финансовых претензий и сумма, вмененная последнему, не больше 100 тыс. руб.
  3. О привлечении к ответственности, если за нарушение назначен только административный штраф. При этом его величина не должна быть больше 100 тыс. руб.
  4. Об оспаривании постановлений административных структур о привлечении к ответственности, если в качестве наказания установлен только штраф, размер которого не более 100 000 рублей.
  5. О взыскании обязательных отчислений и санкций, если общая величина вмененной суммы находится в пределах 100-200 тыс. руб.

Иски, не зависимые от стоимости

Упрощенное судопроизводство предусмотрено также для споров по искам:

  1. Основанным на документах, предоставленных заявителем и устанавливающих денежные требования к ответчику, которые признаются последним, но не выполняются, либо на материалах, удостоверяющих существование задолженности по договору.
  2. Касающимся протеста векселя в неакцепте, недатировании, неплатеже акцепта, совершенного нотариусом.

Нюанс

Устанавливая правила, по которым осуществляется упрощенное производство, АПК РФ определяет, что величина всех претензий не должна выходить за рамки, предусмотренные законом. В входят дополнительные санкции, допускаемые нормами. В частности, речь идет о неустойке, пени, штрафах, процентах. Стоимость иска, включающего несколько самостоятельных требований, определяют общей их суммой.

Изменение содержания претензий

В случае заявления истцом ходатайства об увеличении стоимости требований после принятия заявления, цена которого не выходит за пределы, предусмотренные законом, в результате чего она станет превышать установленные рамки, упрощенное производство переходит в разбирательство по общим правилам. Если сумма останется в диапазоне зафиксированной в нормах, то вопрос о переходе к разрешению спора в обычном режиме решается уполномоченным лицом в соответствии с наличием фактической возможности обеспечить ответчику право на представление возражений и доказательств в обоснование его позиции, согласно положениям 228 статьи (ч. 3). Если по спору, разбирательство которого осуществляется по общим правилам, принято уменьшение требований до пределов, определенных статьей 227 (ч. 1, п. 1) АПК, оно может рассматриваться в упрощенном производстве. При этом должны соблюдаться положения 135-й статьи (ч. 3).

Исключения

Порядок упрощенного производства в арбитражном суде не применяется к спорам:

  1. Корпоративного характера.
  2. О защите потребительских прав.
  3. В рамках которых принят разбирательство по которому не может осуществляться по упрощенному порядку.

Исключение составляют также случаи, когда уполномоченное на разрешение конфликта лицо, по ходатайству одного из участников в том числе, пришло к выводу, что:

  1. Необходимо выполнить исследование и осмотр доказательств по месту их расположения, заслушать свидетелей, назначить экспертизу.
  2. Заявленное требование касается иных претензий, в том числе к прочим субъектам, либо вынесенным постановлением по данному спору могут нарушаться интересы и права сторонних лиц.
  3. Упрощенное производство может спровоцировать разглашение гостайны.
  4. Разбирательство с применением сокращенных процедур не будет способствовать эффективному установлению истины. Это положение имеет место в том числе в случаях, когда суд признает необходимость выяснить дополнительные факты либо исследовать иные доказательства.

Упрощенное производство не применяется также в случаях оспаривания действий/бездействий, решений служащих ФССП.

Подтверждающие документы

К материалам, доказывающим наличие денежных обязательств ответчика, признаваемых, но не исполняемых им, относят бумаги, в которых присутствует письменное подтверждение существующей задолженности. Она может возникать по условиям договора (займа, на обслуживание, энергоснабжения, кредита, аренды, предоставления услуг связи и так далее). Письменным подтверждением может служить в выполненных расчетов, подписанном сторонами отношений. Упрощенное производство открывается, если вместе с заявлением представлены документы, удостоверяющие наличие задолженности ответчика по всей сумме требований. Оно также допускается, если стоимость иска в части не подтвержденных обязательств не превышает пределов, определенных 227-й статьей (ч. 1, п. 1) Кодекса.

Срок упрощенного производства

Разбирательство по иску осуществляется не больше двух месяцев с даты поступления заявления. Сроки для рассмотрения могут определяться уполномоченной инстанцией путем указания точного календарного числа или временного промежутка. Последний исчисляется с даты вынесения постановления о принятии заявления к разбирательству, о начале производства либо о переходе к упрощенному порядку. При этом период не должен выходить за рамки двух месяцев. При вынесении определения о разбирательстве по упрощенным правилам предусматриваются следующие сроки для представления участниками доказательств:

  1. 15 или больше дней (рабочих) - для предъявления отзыва ответчика на иск, любой стороной удостоверяющих документов, на которые участники ссылаются как на основание своих возражений и претензий.
  2. 30 и более раб. дн. - для представления материалов, содержащих разъяснения по существу требований и несогласий, не содержащих ссылки на доказательства, не раскрытые в установленные судом сроки.

Необходимо сказать, что при установлении длительности указанных периодов следует учесть время на доставку корреспонденцией почтовой службой, а также общую продолжительность разбирательства спора по сокращенной схеме. Промежуток между днями, когда заканчиваются 1-й и 2-й сроки, не должен быть меньше 15 дн.

Уведомление участников

При разбирательстве спора в упрощенном порядке уполномоченная инстанция извещает стороны о принятии заявления, возбуждении производства. Уведомление участников осуществляется по общим правилам. Они устанавливаются 123-й статьей АПК. Стороны спора признаются извещенными, если:

  1. Уполномоченная инстанция располагает доказательствами о получении лицами сведений о начавшемся разбирательстве.
  2. К дате принятия решения суд имеет информацию о наличии у сторон копий определения о принятии заявления и начале рассмотрения.

  1. Адресат отказался от принятия копии определения, и это действие было зафиксировано почтовой службой либо непосредственно судом.
  2. Несмотря на наличие извещения, субъект не явился за получением экземпляра акта в отделение связи. Об этом почтовая служба должна уведомить арбитражный суд.
  3. Копия акта не была вручена по причине отсутствия лица по указанному адресу. Об этом почтовая служба также уведомляет суд и указывает при этом источник соответствующих данных.
  4. Извещение было вручено уполномоченному сотруднику представительства/филиала организации.
  5. Уведомление получено представителю стороны спора.

Вместе с этим суд выносит постановление о рассмотрении дела по общим правилам, если:

  1. К дате утверждения решения по спору соответствующие сведения о получении лицом копии определения о принятии иска к разбирательству не поступили в уполномоченную инстанцию.
  2. Указанная информация была принята судом, однако установлено, что полученные данные свидетельствуют об отсутствии у участника возможности ознакомиться с документами, а также направить доказательства и возражения.

Заключение

Упрощенное производство фактически лишает стороны возможности непосредственно принимать участие в рассмотрении дела. Истец и ответчик могут только предоставить документы, в которых содержатся обоснования их позиций, а также возражения на претензии. Как правило, упрощенный порядок используется по спорам, возникающим в рамках обязательственных, в частности кредитных правоотношений. Банковские структуры направляют заявления, а также документы-доказательства, ходатайствуя о проведении разбирательства без участия сторон. Упрощенное производство значительно сокращает время рассмотрения дел. Вынесенное определение по общему правилу может быть оспорено.

Н е так много времени прошло с 24 сентября, когда вступили в силу изменения в АПК РФ, касающиеся процедуры рассмотрения дел в порядке упрощенного производства. За это время уже накопился ряд вопросов, на которые оперативно ответил Пленум ВАС РФ в постановлении от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства». Ознакомимся с позицией высших арбитров, чтобы ничто не мешало «свободному плаванию» в рамках упрощенного производства. Ведь все арбитражные суды будут руководствоваться именно этими разъяснениями.

«Упрощенные» дела

По смыслу статьи 227 АПК РФ высшие арбитры выделили два самостоятельных основания, которые позволяют рассмотреть дело в порядке упрощенного производства:

  • дело входит в перечень дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства (ч. 1 и 2 ст. 227 АПК РФ - два исчерпывающих перечня);
  • дело не входит в указанный перечень, но стороны согласны на его рассмотрение в порядке упрощенного производства (ч. 3 ст. 227 НК РФ).

Вопрос о том, относится ли дело к перечню, суд должен решить одновременно с принятием заявления к производству (ч. 2 ст. 228 АПК РФ). За основу берутся чисто формальные признаки - цена иска, сумма требований, размер штрафа и др. В определении суд сразу указывает, что дело будет рассмотрено в порядке упрощенного производства. Подготовка такого дела к слушанию (гл. 14 АПК РФ) не ведется. Соответственно, предварительное судебное заседание тоже не проводится.

Если дело не входит в перечень, то суд принимает заявление по общим правилам искового либо административного производства. Затем начинается подготовка дела к разбирательству.

Высшие арбитры уточнили: свое предложение рассмотреть дело в порядке упрощенного производства суд излагает:

  • в определении о принятии искового заявления;
  • в определении о подготовке дела к судебному разбирательству.

К сведению

Свернуть Показать

Часть 4 ст. 227 АПК РФ прямо указывает на два исключения. В упрощенном порядке не могут быть рассмотрены корпоративные споры и дела о защите прав и законных интересов группы лиц. Однако высшие арбитры напомнили, что не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства и дела о банкротстве. Дело в том, что законодательство (в частности, ст. 6 и глава III Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») устанавливает ряд особенностей рассмотрения дел данной категории.

Упрощенный порядок не пройдет

В ч. 5 ст. 227 АПК РФ приведен исчерпывающий перечень обстоятельств, которые не позволяют рассматривать дело в порядке упрощенного производства. Это, например, необходимость провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; принятие встречного иска, который не может быть рассмотрен по «упрощенным» правилам, и др.

Высшие арбитры пояснили: данные обстоятельства суд может выявить только в ходе рассмотрения дела. То есть уже после принятия заявления к производству, а не одновременно с ним.

Таким образом, у суда нет возможности как бы заранее перестраховаться и сразу перейти на общий порядок рассмотрения.

Однако если дело затрагивает вопросы государственной тайны (п. 1 ч. 5 ст. 227 АПК РФ), это правило не действует; суд сразу должен отказать в упрощенном рассмотрении.

При выявлении явных препятствий для упрощенного производства суд вынесет определение о переходе на общий либо административный порядок и затем перейдет к подготовке дела к разбирательству (ч. 1 и 2 ст. 135 АПК РФ). Такой исход возможен и в случае подачи стороной соответствующего ходатайства (если суд его удовлетворит).

Высшие арбитры особо отметили, что указанное определение должно содержать обоснованный вывод о невозможности рассматривать дело в порядке упрощенного производства. Причем обжаловать такое определение нельзя.

Новое третье лицо

Еще одно обстоятельство, которое воспрепятствует рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, - удовлетворение ходатайства третьего лица о вступлении в дело. Высшие арбитры объяснили, что под этим понимать: имеется в виду вступление в процесс стороннего третьего лица по собственной инициативе, а не удовлетворение ходатайства стороны о привлечении третьего лица к участию в деле либо привлечение его по инициативе суда. В этих случаях основания для перехода к иному виду производства нет. То есть расширительное толкование данного правила недопустимо.

Поскольку в упрощенном производстве статус третьего лица аналогичен стороне дела (ч. 2 ст. 50 и ч. 2 ст. 51 АПК РФ), такое лицо получает и определение о привлечении к участию в деле, и данные для доступа к материалам дела в электронном виде.

«…иные дела…»

Помимо двух перечней (ч. 1 и 2 ст. 227 АПК РФ) в порядке упрощенного производства могут рассматриваться и другие дела, которые Кодекс напрямую не называет. Высшие арбитры разъяснили, каким образом истец и ответчик должны согласовать рассмотрение такого дела по правилам упрощенного производства. Возможны два варианта:

  • в ходе подготовки дела к разбирательству истец заявляет соответствующее ходатайство, а ответчик выражает свое согласие;
  • стороны представляют в суд согласие на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, предложенное судом.

Важное уточнение: согласие может исходить от каждой из сторон отдельно либо быть совместным. В любом случае оно должно быть очевидным (например, содержаться в отдельном письменном заявлении либо в протоколе). Если иных правовых препятствий нет, суд обязан вынести соответствующее определение о переходе к упрощенному порядку.

Срок рассмотрения

Дела в порядке упрощенного производства судья рассматривает в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления заявления (ч. 2 ст. 226 АПК РФ). Высшие арбитры пояснили, как быть, если дело изначально рассматривалось не в упрощенном производстве, а перешло на него. В этом случае двухмесячный срок нужно считать со дня вынесения определения о переходе на упрощенный порядок.

Однако есть одно исключение - когда по делу проводилось предварительное судебное заседание, на котором сторона (обе стороны) высказались за переход на упрощенное производство и одновременно раскрыли доказательства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений. В этой ситуации порядок исчисления срока не меняется.

Высшие арбитры рассмотрели и обратную ситуацию, когда дело входит в перечень упрощенного производства, но суд по уже упомянутым основаниям (ч. 5 ст. 227 АПК РФ) выносит определение о его рассмотрении по общим правилам. Срок рассмотрения подобного дела исчисляется со дня вынесения такого определения. И не исключено, что с самого начала (ч. 6 ст. 227 АПК РФ).

Цена иска

В упрощенное производство попадают дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если (п. 1 ч. 1 ст. 227 АПК РФ):

Высшие арбитры напомнили, что в цену иска (ч. 1 ст. 103 АПК РФ) входят указанные в нем неустойки, штрафы, пени, проценты. Если же в иске заявлено несколько самостоятельных требований, они автоматически суммируются.

Отдельно стоит сказать о действиях суда в случае изменения исковых требований. Возможные ситуации представлены в таблице.

Таблица 1

Свернуть Показать

Оспаривание «неденежного» акта

Общее правило гласит, что в порядке упрощенного производства рассматриваются дела об оспаривании ненормативных актов и решений публичных органов (должностных лиц) в их денежной составляющей, если в них (п. 2 ч. 1 ст. 227 АПК РФ):

  • есть требование об уплате денежных средств;
  • предусмотрено взыскание денежных средств;
  • предусмотрено обращение взыскания на иное имущество заявителя;
  • оспариваемая сумма не превышает 100 000 руб.

Но если заявитель оспаривает действия (бездействие), не связанные с изданием актов, решений, содержащих требования денежного характера, то такие дела не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства. Это правило действует в том числе и в отношении решений, действий (бездействия) судебных приставов.

Соединение требований

Часть 1 ст. 130 АПК РФ позволяет заявителю соединить в одном заявлении несколько требований, связанных между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам. Высшие арбитры заключили, что в большинстве случаев это приводит к невозможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. В первую очередь это касается оспаривания различных ненормативных правовых актов и решений о привлечении к административной ответственности (даже если одно дело изначально входит в упрощенный порядок, а другое - нет).

Дела административные

Дело попадает в упрощенное производство, если за административное правонарушение законом (КоАП РФ и кодексом субъекта РФ) установлен только штраф, причем не более 100 000 руб. Таково положение п. 3 ч. 1 ст. 227 АПК РФ. Однако многие статьи КоАП РФ помимо штрафа предусматривают и письменное предупреждение. Высшие арбитры уточнили, что и его назначение не помеха для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

К сведению

Свернуть Показать

В новой редакции АПК РФ законодатель ограничился упоминанием лишь решения о привлечении к административной ответственности, оспаривание которого происходит в порядке упрощенного производства. Пленум ВАС РФ добавил к нему:

  • решение об отказе в привлечении к административной ответственности;
  • решение о прекращении административного производства.

Документы к иску

В упрощенное производство автоматически попадают дела по денежным обязательствам, которые ответчик признает, но не исполняет.

Фрагмент документа

Свернуть Показать

Пункт 1 ч. 2 ст. 227 АПК РФ

В порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела:

1) по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору...

Однако что понимать под «документами, устанавливающими денежные обязательства», АПК РФ не поясняет. Это сделали высшие арбитры. Речь идет о документах, содержащих письменное подтверждение ответчиком наличия у него задолженности перед истцом (например, ответ на претензию, подписанный сторонами акт сверки расчетов).

Учитывая, что налоговые споры составляют немалую часть арбитражных дел, Пленум ВАС РФ указал: к данному типу документов относится также представленная в налоговый орган декларация, если исчисленная по ней сумма налога не уплачена в срок.

В случае с «документами, подтверждающими задолженность по договору» речь идет о договоре займа, кредитном договоре, договоре энергоснабжения, договоре на оказание услуг связи, договоре аренды, договоре на коммунальное обслуживание и прочем.

В обоих случаях документы нужно представить одновременно с иском. Вдобавок они должны подтверждать сумму заявленных требований.

Судебные извещения

Пленум ВАС РФ разъяснил, что суд не извещает участников упрощенного производства о времени и месте судебного заседания, а также совершения отдельных процессуальных действий. Дело в том, что в силу ч. 5 ст. 228 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства присутствия сторон вообще не требуется. Вполне логично, что и протокол заседания тоже не составляется. Не действуют правила об отложении разбирательства (ст. 158 АПК РФ) и объявлении решения (ст. 176 АПК РФ).

Участники дела считаются извещенными о начавшемся упрощенном судебном процессе надлежащим образом, если ко дню принятия решения у суда есть:

  • сведения о получении адресатом копии определения о принятии иска (заявления) к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства;
  • иные доказательства получения информации о начавшемся суде.

В обратной ситуации, когда таких данных нет (либо есть, но очевидно, что у лица не было возможности ознакомиться с материалами, а также представить возражения и доказательства), суд переходит к рассмотрению дела по общим правилам искового или административного производства.

И один важный нюанс относительно апелляционного и кассационного пересмотра дела: обе эти инстанции не смогут отменить первоначальный судебный акт, принятый в рамках упрощенного производства, на том основании, что участник дела не явился, поскольку не был извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Когда представить документы

Высшие арбитры проанализировали положения АПК РФ и указали на сроки, в которые стороны должны представить в суд и друг другу доказательства, в том числе документы. Приведем их в виде таблицы.

Таблица 2

Свернуть Показать

Суд устанавливает эти сроки в определении о принятии искового заявления (заявления) и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Сроки на совершение названных действий суд может установить в обозначенных пределах указанием:

  • точной календарной даты;
  • периода времени (в любом случае он исчисляется со дня вынесения определения о принятии искового заявления (заявления) к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства).

К сведению

Свернуть Показать

При установлении продолжительности срока суд должен учитывать и время на доставку почтовой корреспонденции, и общий срок рассмотрения дела в упрощенном порядке. Он составляет два месяца (ч. 2 ст. 226 АПК РФ).

По общему правилу представление суду документов с пропуском срока равнозначно их непредставлению (ч. 4 ст. 228 АПК РФ). Исключение составляют случаи, когда представить документы в срок нет возможности по объективным причинам.

И вот ценные указания от Пленума ВАС РФ: сторона должна предпринять все зависящие от нее меры, чтобы до истечения срока, установленного в определении, в арбитражный суд поступил соответствующий документ (в том числе в электронном виде) либо информация о направлении такого документа (например, телеграмма, телефонограмма и т.п.).

Высшие арбитры подчеркнули, что направление документа в суд по почте без учета времени доставки не может впоследствии оправдывать несвоевременность представления.

Если же суд признает причину обоснованной (например, когда другая сторона представила документ на исходе срока, очевидно, что для ознакомления с ним и представления контраргументов необходимо некоторое время), то такое доказательство суд все же рассмотрит. Но только если оно поступило до принятия решения по делу.

Кстати, от момента поступления документов, подтверждающих исполнение заявленных требований, зависят действия суда. Приведем их в таблице.

Таблица 3

Свернуть Показать

К сведению

Свернуть Показать

Определение о возвращении документов нельзя обжаловать отдельно от итогового судебного акта по делу. Высшие арбитры объяснили: во-первых, оно не препятствует дальнейшему движению дела, во-вторых, его обжалование не предусмотрено АПК РФ.

Пленум ВАС РФ подытожил, что итоговое решение по делу суд принимает на основании:

  • доказательств, представленных в течение установленных судьей сроков;
  • доказательств, представленных за пределами этих сроков (если своевременность представления не зависит от стороны).

Документы в Интернете

Высшие арбитры также уточнили, что стороны и третьи лица в пределах срока, установленного судом (абз. 2 ч. 3 ст. 228 АПК РФ), вправе направлять в суд ходатайства, которые, в свою очередь, в течение трех дней появятся в ограниченном доступе на сайте суда. Любой участник дела вправе высказать по ним свое мнение в письменной форме. Соответствующий документ нужно направить в суд. В том числе это можно сделать в электронном виде через систему «Мой Арбитр» - https://my.arbitr.ru/ (Документы по делам / Заявления и ходатайства).

Суд рассматривает ходатайства в разумный срок, чтобы у участников дела была возможность заявить свои возражения. Определение по результатам их рассмотрения тоже размещается на сайте арбитражного суда не позднее следующего дня после его вынесения.

К сведению

Свернуть Показать

Высшие арбитры раскрыли ряд особенностей размещения первых документов судебного дела на официальном сайте суда, о которых закон умалчивает. Так, на сайте размещается не только само исковое заявление (заявление), но и приложенные к нему документы. А при поступлении в суд вещественных доказательств на сайте размещаются их фотографии.

Мировое соглашение

Арбитражный суд назначит судебное заседание для рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения при соблюдении двух условий:

  • стороны сообщили о намерении урегулировать спор, рассматриваемый в порядке упрощенного производства, заключением мирового соглашения;
  • каждая из сторон до истечения срока рассмотрения дела в порядке упрощенного производства направила в суд (в т.ч. в электронном виде) подписанный проект мирового соглашения.

Вопрос об утверждении мирового соглашения суд рассмотрит в течение месяца со дня поступления заявления о его утверждении. Если последует отказ суда, значит, дело будет рассмотрено по общим правилам искового или административного производства.

Итоговое решение

Дата изготовления решения в полном объеме считается датой его принятия (ч. 2 ст. 176 АПК РФ). Пленум ВАС РФ напомнил, что в упрощенном производстве суд принимает его после истечения сроков представления доказательств и иных документов. На следующий день решение автоматически попадает на сайт арбитражного суда.

На основании заявления взыскатель получает исполнительный лист. Имейте в виду, что у решения о привлечении к административной ответственности в виде штрафа есть одна особенность: оно направляется на исполнение спустя 30 дней со дня вступления соответствующего судебного акта в законную силу (ч. 1 и 2 ст. 32.2 КоАП РФ).

Апелляционный пересмотр

Пленум ВАС РФ уточнил, что порядок рассмотрения апелляций устанавливает только ст. 272.1 АПК РФ. Жалоба разбирается в судебном заседании, время и место проведения которого указываются в определении, а его копия направляется участникам дела. В ходе заседания ведется протокол. Жалоба и отзыв на нее размещаются в ограниченном доступе на сайте суда (как и в первой инстанции).

Особо отмечено, что апелляция может согласиться принять дополнительные доказательства. Но возможно это только в одном случае - если суд признает, что имели место грубые нарушения правил проведения процесса в первой инстанции, и перейдет к рассмотрению дела заново (как по первой инстанции). Вот о каких нарушениях идет речь (ч. 4 ст. 270 АПК РФ):

  • незаконный состав суда;
  • нарушение правил о языке;
  • принятие решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
  • неподписание решения либо подписание не тем судьей и т.п.

Переход с апелляционного рассмотрения на порядок по первой инстанции происходит благодаря самой жалобе, если ее доводы говорят о том, что дело, рассмотренное в порядке упрощенного производства, нужно было все-таки рассматривать по общим правилам искового либо административного производства. И в этом случае судья рассматривает дело единолично. Дополнительно представленные доказательства появятся на сайте суда в ограниченном доступе.




Просмотров