Сделки с недвижимым имуществом, обременения (ограничения) прав на недвижимость, подлежащие государственной регистрации. Порядок государственной регистрации арестов и запретов

2017-03-11T13:53:54+00:00

Запрет на совершение регистрационных действий с недвижимостью - для чего нужен? Для того, чтобы иное лицо не имело возможности без ведома собственника совершать какие-либо действия с недвижимостью. Как можно защититься от недобросовестных участников сделки? Что нужно сделать, чтобы оформить невозможность, регистрационных действий с квартирой? Ответы на все вопросы в статье.

Для чего нужен запрет на регистрационные действия с квартирой? Сделки с недвижимостью оформляются чаще других. И во время их совершения очень важно быть уверенными в том, что вас, как ее участника, не обманут. Ведь к сожалению, процент мошенничества в подобного рода сделках растет с каждым годом. Потому если вы решили продать собственную жилплощадь, необходимо заранее позаботиться о безопасности своих квадратных метров, чтобы они не достались мошеннику. Давайте разберемся каким образом защититься от недобросовестных участников сделки?

(кликните, чтобы открыть)

Для чего делать запрет на регистрационные действия с квартирой

Это возможно:

• при банкротстве плательщика если квартира находится под залогом в банке при ипотечном кредите;
• при соответствующем требовании судебного исполнителя, совершающего данные действия согласно законодательным нормам.

Вышеописанные ситуации относятся к правомерным. В остальных же случаях запрет на совершение регистрационных действий с недвижимостью обезопасит вас как собственника в подобного рода сделках.

Полезно узнать, что зарегистрировать имущество можно онлайн, с помощью , это вам сэкономит время.

Как оформить запрет на продажу недвижимости

Для того чтобы запретить сторонним лицам совершать какие-либо действия с вашей квартирой, домом или земельным участком, достаточно обратиться в одну из государственных организаций:

• многофункциональный центр по предоставлению услуг населению(МФЦ);
• Росреестр;
• филиал Кадастровой палаты.

В выбранную структуру необходимо написать и предоставить заявление о запрете совершения любых регистрационных действий с недвижимостью, собственником которой вы являетесь, без личного присутствия вас или вашего представителя. Юристы советуют указывать пункт об обязательном личном присутствии владельца.

Факт

В ситуации с возможным представителем мошенникам открывается множество лазеек для совершения махинаций.

Подпишитесь на свежие новости

В соответствии с действующим законодательством для защиты имущественных интересов заявителей или обеспечения иска компетентными органами могут быть приняты обеспечительные меры. Целью принятия таких мер является ограничение объекта недвижимого имущества в обороте, т.е. предотвращение действий правообладателя по распоряжению объектом и, как следствие этого, недопущение причинения ущерба заинтересованным лицам.

Согласно гражданскому и арбитражному процессуальному законодательству срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя, может принять суд. В частности наложить арест на имущество ответчика, запретить ему или третьим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

В соответствии с законодательством об исполнительном производстве наложить арест (запрет) на имущество должника может судебный пристав-исполнитель.

Исходящие от указанных органов документы о наложении ареста (запрета) на объект являются безусловным препятствием для осуществления государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом и (или) перехода прав на него. При поступлении в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав и сделок с недвижимостью, решения (определения, постановления) судьи, судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества государственная регистрация приостанавливается. В зависимости от конкретной ситуации и представленного на регистрацию пакета документов в государственной регистрации может быть отказано по основаниям и в порядке, установленном законом.

На практике заинтересованные лица обращаются в регистрирующий орган с заявлениями, содержащими просьбу не регистрировать сделки (переход права), не подписывать документов и т.п., не имея определения (постановления) об аресте (наложении запрета). Однако такие обращения в качестве оснований для приостановления и (или) отказа в государственной регистрации законодательством не предусмотрены, а регистрирующий орган, несмотря на сложность жизненной ситуации каждого заявителя, вправе осуществлять только деятельность, предусмотренную законом.

Документы о наложении (снятии) арестов должны соответствовать ряду требований по содержанию. В частности, в таком документе должен быть описан объект недвижимого имущества и указан правообладатель объекта таким образом, чтобы их можно было однозначно идентифицировать. Если объект находится в общей долевой собственности - должен быть указан размер доли в праве на объект, на которую накладывается арест.

Существуют требования и к форме таких документов. Так, необходимо наличие:

• гербовой печати органа, издавшего документ;
• подлинной отметки о том, что копия определения (постановления) суда верна, содержащей подлинную подпись судьи, вынесшего данный судебный акт;
• подлинной подписи судебного пристава, вынесшего постановление о наложении (снятии) ареста (запрета);
• утверждения постановления судебного пристава руководителем соответствующего структурного подразделения службы судебных приставов;
• отметки о вступлении в законную силу определения суда общей юрисдикции о снятии ареста (запрета), даты вступления в силу и подписи судьи (специалиста суда).

Органы, наложившие арест на недвижимое имущество, обязаны в трехдневный срок направить заверенную копию решения о наложении ареста в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

Поступившая в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копия решения (определения, постановления) о наложении ареста на недвижимое имущество является основанием для государственной регистрации ограничения права, которая проводится без заявления правообладателя. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в срок не позднее, чем 5 рабочих дней со дня государственной регистрации ограничения права обязан в письменной форме уведомить правообладателя о проведении государственной регистрации с указанием основания для государственной регистрации ограничения права.

Государственная регистрация арестов недвижимого имущества проводится без уплаты государственной пошлины.

Л. Мазур,
начальник отдела
регистрации арестов

БИЛЕТ № 80

Вопрос 1.

Сделки с недвижимым имуществом, обременения (ограничения) прав на недвижимость, подлежащие государственной регистрации.

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей(ст. 153 ГК РФ)

Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, а в отношении объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия - безвозмездное пользование (ссуда). (в ред. Федерального закона от 22.10.2014 N 315-ФЗ))

с 01.03.2013г. (№302- ФЗ от 30.12.2012 п. 8.1 ГК) сделки, не регистрируются, кроме договора аренды сроком более 1 года (ст. 651 ГК), договор участия в долевом строительстве (ст. 25.1 №122-ФЗ).

Государственная регистрация ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество.

Согласно ст.1 Закона о регистрации ограничения (обременения) – наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законе порядке условий, запрещений стесняющих правообладателя при осуществлении прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, ареста имущества и др.).

Как и право собственности на недвижимость, обременения подлежат государственной регистрации. Каждую запись об ограничении идентифицируют номером регистрации.

Обременение - действие, процесс или событие, направленные на уменьшение свободы действий субъекта или на уменьшение возможностей изменения состояния объекта. Обременённый объект или субъект всегда является в определённом смысле ущербным по отношению к необременённому, поскольку лишён каких - либо качеств, свойств или возможностей к изменению своего состояния или статуса.

Понятие ограничения (обременения) дано в п. 1.ст.1 Закона о регистрации - это наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества. В качестве примеров приводятся следующие ограничения (обременения) прав: сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, арест имущества.

1.Договором аренды (имущественного найма) признается гражданско-правовой договор, в силу которого арендодатель обязуется предоставить арендатору определенное имущество во временное владение и (или) во временное пользование, а арендатор должен уплачивать за это арендодателю арендную плату.2 Залог (ипотека) недвижимого имущества. Наиболее прогрессивной формой залога в условиях активного развития рынка недвижимости в России является ипотека. Правовое регулирование данного вида обременения осуществляется ст. 334-358 ГК РФ и ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее – Закон об ипотеке).В соответствии с п. 3 ст. 1 Закона об ипотеке общие правила о залоге, содержащиеся в ГК РФ, применяются к отношениям по договору об ипотеке в случаях, когда указанным Кодексом или настоящим Законом не установлены иные правила. Залог - это правоотношение, в котором кредитор (залогодержатель) при неисполнении или ненадлежащем исполнении обеспеченного залогом обязательства имеет право получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами, за изъятиями, установленными законом.

Суть залогового обязательства заключается в следующем: кредитор при неисполнении или ненадлежащем исполнении обеспеченного залогом обязательства имеет право получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества. Договор о залоге заключается в письменной форме и подлежит государственной регистрации. Регистрировать ипотеку нужно как ограничение вещных прав. Это обусловлено, прежде всего ГК РФ, согласно п. 1 ст. 131 которого ограничение вещных прав, в том числе ипотека, подлежит регистрации. Предметом залога могут быть как движимые (в том числе ценные бумаги), так и недвижимые вещи. Недвижимые вещи как предмет залога обладают существенными особенностями, которые отражены в Законе об ипотеке. Предметом ипотеки могут быть объекты недвижимости, указанные в п. 1 ст. 130 ГК РФ, права на которые зарегистрированы в установленном законом порядке (п. 1 ст. 5 указанного Закона).3. Арест недвижимого имущества. Арест имущества - это запрет на совершение любых сделок с имуществом, налагаемый судом, судебным исполнителем, органом дознания, предварительного следствия. С арестованным имуществом нельзя совершать никакие сделки, пока арест не будет снят. Владелец арестованного имущества, которому оно вручено на хранение, обязан обеспечить его сохранность.4 Доверительное управление В последнее время все больше собственников предпочитает сдавать имеющуюся у них недвижимость в доверительное управление. В результате они получают прибыль от использования своего имущества - правда, за вычетом расходов на его содержание и вознаграждения доверительного управляющего. Особенности доверительного управления имуществом установлены главой 53 ГК РФ..Сделки регистрируем в ЕГРП в подразделе Ш-4.Источником данных для формирования подраздела III, содержащего записи об ограничениях (обременениях) права собственности и других вещных прав на объект недвижимого имущества, являются подлежащие обязательной государственной регистрации договоры и иные документы, служащие основанием возникновения ограничений (обременений).

В подраздел III вносятся записи об ограничениях (обременениях) вещных прав. Этот подраздел разбит на специальные части:

подраздел III-1 - для записей об аренде;

подраздел III-2 - для записей об ипотеке;

подраздел III-3 - для записей о сервитуте;

подраздел III-4 - для записей о сделках, на основании которых возникают ограничения (обременения) прав (о договорах аренды, договорах об ипотеке, договорах участия в долевом строительстве, сделках об уступке прав по договору участия в долевом строительстве и т.п.);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.09.2003 N 546, от 22.11.2006 N 710)

подраздел III-5 - для записей об аресте (запрещении заключения сделок с имуществом);

подраздел III-6 - для записей о прочих ограничениях (обременениях);

подраздел III-7 - для записей о безвозмездном пользовании участком лесного фонда (леса).(исключен из Правил ведения ЕГРП с 1.01.2015 г)

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 23.12.1999 N 1429)

Сервитут (ст. 27 ФЗ-122)Статья 27. Государственная регистрация сервитутов1. Государственная регистрация сервитутов проводится в Едином государственном реестре прав на основании заявления собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте. Сервитут вступает в силу после его регистрации в Едином государственном реестре прав.

Если сервитут относится к части земельного участка или иного объекта недвижимости, к документам, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, прилагается кадастровый паспорт такого объекта недвижимости, на котором отмечена сфера действия сервитута, или кадастровая выписка о таком объекте недвижимости, содержащая внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о части такого объекта недвижимости, на которую распространяется сфера действия сервитута.

Если сервитут относится ко всему земельному участку, предоставление кадастрового паспорта земельного участка или кадастровой выписки о земельном участке не требуется.

Арест как необходимая мера по защите законных интересов владельцев недвижимости станет темой нашего интервью. По статистике управления Росреестра, прослеживается положительная динамика арестов. Одна из причин – увеличение судебных споров в отношении объектов недвижимости, считает начальник отдела регистрации арестов Росреестра. Беседуем с ней о нюансах, которые следует знать каждому собственнику, на всякий случай…

- Светлана Евгеньевна, расскажите, что такое «арест недвижимого имущества»?

Наверное, слово «арест» для большинства имеет определенную негативную окраску. Арестовать – значит ограничить в свободе выбора, передвижения или распоряжения чем-либо. Арест, запрет совершения сделок с объектами недвижимого имущества, запрет проведения регистрационных действий, запрет отчуждения недвижимого имущества без согласия налогового органа могут ограничивать (обременять) правообладателей во владении, пользовании и распоряжении имуществом, которое не может быть продано, подарено, обменено, сдано внаем, аренду или заложено. Это с одной стороны. С другой - в случаях, которые рассматриваем мы, это необходимая мера по защите законных интересов владельцев недвижимости, которая может стать, например, объектом мошенничества, и с такими историями в своей практике мы сталкиваемся.

Арест накладывают только уполномоченные законом органы. Прежде всего это суды общей юрисдикции, арбитражные суды, судебные приставы-исполнители, а также налоговые органы. Судебные и иные соответствующие акты присылаются на исполнение нам - мы проводим государственную регистрацию арестов (запретов) на объекты недвижимого имущества.

- И что происходит после того, как к вам пришло постановление «арестовать»?

При поступлении на регистрацию документов в отношении объекта недвижимости арест или запрет, внесенный в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), будет препятствовать проведению государственной регистрации прав и сделок с объектом до снятия ареста.

Однако бывают разные по содержанию ограничения, не только арест. Например, запрет на отчуждение. В этом случае, например, объект можно будет сдать в аренду, поскольку это передача во временное пользование, но нельзя будет продать, подарить. Арест же предполагает ограничение при любом виде распоряжения, в том числе при передаче в доверительное управление или безвозмездное пользование.

- Какова динамика арестов? Наверное, в кризисные годы, когда увеличилось количество невозвратов, неплатежей, споров, возросло и число арестов?

Дело не столько в кризисе, увеличился оборот недвижимости. Стало больше судебных споров в отношении недвижимого имущества, как следствие – увеличение числа арестов на спорные объекты. Когда наш отдел только создавался, никто и не предполагал, насколько востребовано будет это направление деятельности со временем. Если в первый год нашей работы ежемесячно мы проводили чуть более 200 регистрационных действий, то сегодня в шесть раз больше.

- Какие нюансы нужно знать тем, кто собирается обратиться с иском в суд?

Важно не только своевременное обращение в суд за защитой своего права, но и своевременное применение обеспечительных мер, направление судебных актов в регистрирующий орган.

Буквально сегодня мы столкнулись с таким случаем: сделка купли-продажи в отношении гаража была проведена в феврале, иск в суд о признании недействительным права собственности на него был подан в январе. В апреле суд признал за гражданином (истцом) право собственности на данный гараж и вынес решение об изъятии гаража из незаконного владения и пользования. Но арест пришел только в апреле, когда объект был уже продан третьему лицу, и он не выполнил своей функции. В результате того, что своевременного наложения ареста не произошло, гражданин попадает в более сложную ситуацию.

- То есть это чревато дальнейшими судебными тяжбами и борьбой за свой объект недвижимости?

Да, теперь гражданину нужно опять обращаться в суд, а это новый иск, новые издержки и время. Мы часто сталкиваемся с подобными случаями, когда именно со своевременностью наложения ареста судом и направления судебного акта в регистрирующий орган связан момент внесения записи об аресте в ЕГРП. К сожалению, люди или по незнанию, или в силу иных причин не ставят вопрос перед судом о скорейшем применении обеспечительных мер, что приводит в дальнейшем к сложностям в реализации прав на объекты недвижимости. Поэтому, отвечая на ваш вопрос, главное – это вовремя предпринять меры по обращению в суд и заявить ходатайство о наложении ареста или соответствующего запрета в отношении спорного объекта недвижимости.

- В каких случаях собственнику следует задуматься о наложении ареста, скажем, на его квартиру?

Когда возникают спорные ситуации, например, споры между наследниками, супругами при расторжении браков. Но наложить арест тоже непросто. В суд необходимо представить доказательства, что на объект кто-то претендует или, возможно, с объектом могут быть проведены сделки, что в дальнейшем может затруднить реализацию прав на данный объект. К нам часто обращаются граждане, у которых украли паспорт. В этом случае следует обратиться с заявлением в органы полиции, получить об этом документ. И этот документ суд будет оценивать в том числе при рассмотрении вопроса о наложении ареста на недвижимость.

Очень часто граждане пишут заявления к нам в управление с просьбой не совершать регистрационных действий в отношении их квартиры, к примеру, когда они уезжают в длительную командировку, отпуск или при наличии других причин, при этом не предоставляя документы, подтверждающие тот или иной факт. В силу закона о государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним государственный регистратор вправе приостановить регистрационные действия только при возникновении у него сомнений в наличии оснований для регистрации, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. В связи с этим не всякое обращение гражданина или юридического лица в наше управление с заявлением может быть рассмотрено в качестве основания для приостановления регистрации. Безусловным основанием для приостановления и отказа в регистрации будет являться только арест.

- Каков срок для регистрации ареста?

Он короткий – три рабочих дня, хотя мы стараемся в течение дня рассматривать такие документы. Снятие ареста также осуществляется в трехдневный срок.

- Кто чаще обращается за наложением ареста - физические или юридические лица?

Оборот недвижимости сегодня очень большой, и в нем активно участвуют и юридические, и физические лица. Пожалуй, в спорах все-таки более активны обычные граждане.

Государственная регистрация арестов (запрещений)

Государственная регистрация арестов (запрещений) осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 13, 28 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. (далее – Закон о регистрации) на основании документов, предусмотренных пунктом 3 статьи 28 Закона о регистрации и направленных в Управление органами, указанными в пункте 3 статьи 28 Закона о регистрации.

Наложение ареста (запрещения) на недвижимое имущество в гражданском и арбитражном судопроизводстве осуществляется определением суда об обеспечении иска, которое приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов (статьи 96,187 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее АПК РФ), статья 142 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ)). На определение суда об обеспечении иска может быть подана частная жалоба, что не приостанавливает исполнение этого определения (пункт 3 статьи 145 ГПК РФ).

О принятых мерах по обеспечению иска судья или суд сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.

Обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению ответчика либо по инициативе судьи или суда. В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд или судья одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда. Об отмене мер по обеспечению иска судья или суд сообщают в соответствующие государственные органы, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение (статья 144 ГПК РФ).

Наложение ареста (запрещения) на недвижимое имущество в исполнительном производстве оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя (либо постановлением о возбуждении исполнительного производства). Мерами принудительного исполнения может быть наложение ареста на имущество и его реализация, а также иные меры, обеспечивающие исполнение исполнительного документа.

В соответствии со статьей 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ (далее – Закон об исполнительном производстве) арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Меры принудительного исполнения, объявленные судебными приставами-исполнителями, прекращаются постановлениями об отмене арестов (запрещений), при этом в указанных документах может быть указано о прекращении либо окончании исполнительного производства.

Наложение ареста (запрещения) на недвижимое имущество в уголовном судопроизводстве оформляется постановлением суда по ходатайству прокурора, дознавателя или следователя (пункт 1 статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса РФ). В данном случае наложение ареста (запрещения) на имущество отменяется на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении этой меры отпадает необходимость.

Основанием для наложения ареста (запрещения) могут быть также постановления руководителей налоговых и таможенных органов о наложении ареста на недвижимое имущество налогоплательщиков (иного обязанного лица, налогового агента и плательщика сбора). В силу пункта 1 статьи 72 Налогового Кодекса РФ (далее – НК РФ) исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться в том числе и наложением ареста на имущество налогоплательщика. В данном случае наложение ареста производится в порядке статьи 77 НК РФ, которому предшествует вынесение решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 НК РФ.

Поступление в Управление документов о наложении ареста (запрещения) на недвижимое имущество является основанием для государственной регистрации ограничения права. При этом запись о таком ограничении делается без заявления правообладателя и без уплаты государственной пошлины. Правообладатель уведомляется о проведении государственной регистрации ограничения права регистрирующим органом в течение 5 дней с момента регистрации ограничения. Уведомление составляется на официальном бланке органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, и подписывается государственным регистратором.

В случае, если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) отсутствуют записи о государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, на который наложен арест (запрещение), либо отсутствуют на праве собственности объекты недвижимости у физических или юридических лиц, на имущество которых наложен арест (запрещение), запись об аресте (запрещении) вносится в книгу учета арестов (запрещений). В последующем, при поступлении в Управление заявления на государственную регистрацию прав на арестованный объект недвижимого имущества (либо регистрации прав на недвижимое имущество за лицом, имущество которого арестовано) в ЕГРП вносится запись об аресте (запрещении).

Порядок поступления: Государственная регистрация ограничений (обременений) прав в виде арестов (запрещений)

Государственная регистрация ограничений (обременений) прав в виде арестов (запрещений), установленных судебным актом или актом уполномоченного органа

Ограничения (обременения) - наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, концессионного соглашения, ареста имущества и других).

Государственная регистрация арестов недвижимого имущества проводится без уплаты государственной пошлины .

Порядок поступления документов на государственную регистрацию:

Из органа, принявшего решение о наложении ареста (запрета) пункт 3 статьи 28 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации)

Органы, наложившие арест на недвижимое имущество, обязаны в трехдневный срок направить заверенную копию решения о наложении (снятии) ареста либо сведения, содержащиеся в решении о наложении (снятии) ареста, оформленные в виде выписки из решения о наложении (снятии) ареста, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

Поступившая в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копия решения (определения, постановления) о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество или об избрании в качестве меры пресечения залога либо выписка из решения о наложении (снятии) ареста в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия является основанием для соответствующей государственной регистрации, которая проводится без заявления правообладателя. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в срок не позднее чем пять рабочих дней со дня соответствующей государственной регистрации обязан в письменной форме уведомить правообладателя о проведении государственной регистрации с указанием основания для соответствующей государственной регистрации.

1. От заинтересованных лиц
   Вместе с заявлением о государственной регистрации ограничений (обременений) прав и другими представленными для государственной регистрации ограничений прав документами. Физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель физического лица, кроме того, нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия, если иное не установлено федеральным законом. Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, учредительные документы юридического лица или нотариально удостоверенные копии учредительных документов юридического лица, а представитель юридического лица, кроме того, документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени данного юридического лица, или нотариально удостоверенную копию этого документа.
2. От судебного пристава-исполнителя
   Вместе с заявлением о государственной регистрации ограничений (обременений) прав гражданами и организациями, участвующим в исполнительном производстве предъявляется поручение судебного пристава-исполнителя в соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах».

Требования, предъявляемые к документам о наложении арестов (запрещений)

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Указанные документы, должны, в том числе, содержать описание недвижимого имущества, быть скреплены печатями и иметь подписи определенных законодательством должностных лиц.

Суды общей юрисдикции
Копии приговоров, решений, определений, постановлений и выдаваемые судом исполнительные документы заверяются подписями судьи, председательствующего по делу, либо председателем суда, секретаря суда, а также гербовой печатью, согласно п. 9.1.5 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2003 №36.
Определение суда об отмене обеспечении иска или о замене одних мер по обеспечению иска другими мерами должно содержать сведения о вступлении судебного акта в законную силу (пункт 3 статьи 145 ГПК).

Арбитражные суды
В соответствии с пунктом 3.34. Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации, утвержденной приказом Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.03.2004 № 27 гербовой печатью заверяются копии следующих судебных актов:

• определений о приостановлении, возобновлении и прекращении исполнительного производства;
• определений о приостановлении исполнения судебных актов и об отмене приостановления исполнения судебных актов;
• определений об обеспечении иска и об отмене обеспечения иска;
• определений о принятии предварительных обеспечительных мер и об отмене таких мер;
• определений арбитражного суда по делам о банкротстве: о введении наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, назначении арбитражных управляющих и об освобождении их от исполнения обязанностей арбитражных управляющих, об установлении требований кредиторов, о завершении конкурсного производства, а также копии судебных актов по удовлетворенным требованиям о признании в случаях, когда исполнительные листы не выдаются (решение о признании права собственности на имущество, о признании недействительным нормативного акта и т.п.).

Определение арбитражного суда об обеспечении иска или об отказе в обеспечении иска может быть обжаловано. Подача жалобы на определение об обеспечении иска не приостанавливает исполнение этого определения (п. 7 ст. 93 АПК).

1.4. Наложение ареста на недвижимое имущество в исполнительном производстве оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя.

Арест имущества должника (ответчика) состоит из описи имущества, объявления запрета распоряжаться им, а при необходимости - ограничения права пользования (ст. 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

1.5. Наложение ареста на недвижимое имущество в уголовном судопроизводстве оформляется постановлением суда общей юрисдикции. Арест может быть наложен не только на имущество собственника, но и на имущество, находящееся у других лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого ( Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК).

1.6. Наложение ареста на недвижимое имущество налогоплательщика (иного обязанного лица, налогового агента и плательщика сбора) осуществляется на основании постановления руководителя (его заместителя) налогового или таможенного органа с санкции прокурора. При производстве ареста составляется протокол об аресте имущества. В этом протоколе либо в прилагаемой к нему описи перечисляется и описывается имущество, подлежащее аресту, с точным указанием наименования, количества и индивидуальных признаков предметов ( Налогового кодекса Российской Федерации).

1.7. В случае получения копии постановления о наложении ареста на недвижимое имущество, не позволяющего однозначно идентифицировать подлежащий аресту объект недвижимого имущества или правообладателя, судебному приставу-исполнителю, вынесшему соответствующее постановление, в срок до трех рабочих дней направляется запрос о разъяснении порядка его исполнения. Одновременно с направлением запроса орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обеспечивает оперативное информирование судебного пристава-исполнителя о направлении указанного запроса способом и в порядке, определяемым по согласованию между территориальными органами ФССП России и Росреестра .

1.8. Наличие в ЕГРП записи об аресте на недвижимое имущество (запрещении заключения сделок с имуществом) не является основанием для отказа в государственной регистрации права собственности в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Закона, и иных случаях, когда в соответствии с законодательством момент возникновения права не связан с моментом его государственной регистрации в ЕГРП.

Государственная регистрация права собственности в таких случаях производится на общих основаниях, за исключением случаев, когда процессуальными или исполнительными актами уполномоченных органов, наложивших арест на недвижимое имущество, не установлен запрет на осуществление определенных регистрационных действий.

1.9. Основанием для погашения в ЕГРП записи об аресте объекта недвижимого имущества является судебный акт, вынесенный судебным органом в порядке, предусмотренном АПК и ГПК , или иной процессуальный документ, изданный государственным органом (должностным лицом), наделенным полномочиями по отмене обеспечительных мер в установленном законом порядке.

1.11. В случае если судебным актом об отказе в удовлетворении иска, о прекращении производства по делу, об оставлении иска без рассмотрения одновременно отменены обеспечительные меры, погашение записи об аресте в ЕГРП осуществляется после вступления указанного акта в законную силу.

Погашение в ЕГРП записи об аресте осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта или иного процессуального документа, поступившего от уполномоченного органа или лица, в случае, если в данном акте суд рассмотрел вопрос об отмене обеспечительных мер.

1.12. Замена обеспечительных мер в ЁГРП осуществляется путем погашения записи об аресте на основании определения судебного органа о замене обеспечительных мер. В связи с тем, что на такое определение может быть подана жалоба, приостанавливающая его исполнение, погашение записи об аресте в связи с заменой обеспечительных мер осуществляется по истечении общего процессуального срока обжалования актов судебных органов. При этом, если предметом обеспечения в связи с заменой обеспечительных мер поименовано также недвижимое имущество, внесение записи в ЕГРП об аресте осуществляется одновременно с погашением записи об аресте в разделе ЕГРП по замененному объекту обеспечения.

Внесение в ЕГРП записей о прекращении ареста на недвижимое имущество в ЕГРП осуществляется по правилам, установленным разделом VI Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219.

1.13. Если ограничение (обременение) регистрируется не правообладателем, его регистрация проводится по правилам, предусмотренным статьей 16 Закона о регистрации для регистрации договоров и сделок, при обязательном уведомлении правообладателя (правообладателей) о зарегистрированном ограничении (обременении) (пункт 2 статьи 13 Закона о регистрации).

1.14. Государственная регистрация арестов (прекращения ареста) производится без уплаты государственной пошлины.

2. Порядок проведения регистрационных действий при наличии в ЕГРП записи об аресте либо запрете

2.1. Отдел Управления, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - регистрирующее подразделение), в который поступили документы для государственной регистрации прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация), после выявления записи об аресте на заявленный объект недвижимости и проведения правовой экспертизы принимает решение о приостановлении государственной регистрации в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона либо при отсутствии причин, препятствующих проведению государственной регистрации, о регистрации заявленных прав и (или) сделки.

2.2. В случае приостановления государственной регистрации по пункту 1 статьи 19 Закона о регистрации, если в течение установленного законом срока не будут устранены причины, препятствующие проведению государственной регистрации (а именно: не будет представлен документ, подтверждающий снятие ареста либо запрета), регистрирующее подразделение в установленном порядке отказывает в государственной регистрации на основании абзаца 4 и (или) 6 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации.

2.3. В случае устранения выявленных недостатков регистрирующее подразделение осуществляет государственную регистрацию заявленного права и (или) сделки.

2.4. Запросы регистрирующих подразделений Управления о предоставлении копий процессуальных документов, необходимых для принятия регистраторами решений, исполняются в установленном порядке отделами регистрации арестов и прав на основании судебных актов и ведения Единого государственного реестра прав (ЕГРП) (в зависимости от места хранения дел правоустанавливающих документов) в трехдневный срок с момента получения запроса (в том числе с использованием электронной связи) в соответствии с приведенной Схемой взаимодействия отделов (приложение 1).

3. Порядок проведения регистрационных действий при поступлении документа о наложении ареста либо запрета в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации, но до внесения записи в ЕГРП или принятия решения об отказе в государственной регистрации

3.1. При поступлении в Управление документов об аресте, запрещении совершения сделок с недвижимым имуществом в процессе проведения государственной регистрации, но до внесения записи в ЕГРП или принятия решения об отказе в государственной регистрации отделом регистрации арестов и прав на основании судебных актов в случае поступления из регистрирующего подразделения соответствующего уведомления регистрация наложения ареста либо запрета проводится в сокращенные сроки, ограниченные периодом времени, необходимым для рассмотрения регистрирующим подразделением ранее поступившего заявления о государственной регистрации.

3.2. В случае, предусмотренном п. 3.1 настоящего Порядка, регистрирующее подразделение приостанавливает государственную регистрацию в соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 19 Закона о регистрации и уведомляет заявителя (заявителей) о принятом решении. При этом в уведомлении о приостановлении государственной регистрации, помимо установленных ограничений в виде ареста либо запрета, указываются и иные основания, препятствующие проведению государственной регистрации.

3.3. После истечения месячного срока после приостановления государственной регистрации регистрирующее подразделение передает пакет документов в отдел ведения Единого государственного реестра прав (ЕГРП). Копия уведомления о приостановлении государственной регистрации в обязательном порядке включается в опись и прошивается с пакетом документов.

4. Порядок регистрационных действий при поступлении документа о снятии ареста либо запрета

4.1. При поступлении в Управление документа о снятии ареста либо запрета регистрационные действия по погашению соответствующих записей в ЕГРП проводятся отделом регистрации арестов прав на основании судебных актов в течение сроков, установленных действующим приказом "О сроках проведения государственной регистрации".

4.2. Если документ о снятии ареста либо запрета поступил в Управление в процессе государственной регистрации, но по данному делу еще не принято решение о приостановлении на основании абзаца 2 пункта 4 статьи 19 Закона о регистрации, то решение о внесении записи в ЕГРП о прекращении ареста либо запрета принимается отделом регистрации арестов и прав на основании судебных актов в сокращенные сроки, ограниченные периодом времени, необходимым для рассмотрения регистрирующим подразделением ранее поступившего заявления о государственной регистрации.

Если нет иных причин, препятствующих государственной регистрации, решение о возможности прекращения ареста либо запрета в сокращенные сроки должно быть принято отделом регистрации арестов и прав на основании судебных актов не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления из регистрирующего подразделения.

4.3. В случае когда запись в ЕГРП о погашении ареста либо запрета внесена после принятия решения о приостановлении государственной регистрации, отдел регистрации арестов и прав на основании судебных актов безотлагательно (в том числе с использованием электронной связи) сообщает об этом регистрирующему подразделению, которое возобновляет государственную регистрацию и в срок не позднее чем три рабочих дня со дня погашения записи в ЕГРП об аресте либо запрете направляет заявителю уведомление о возобновлении государственной регистрации (приложение 2).

4.4. В том случае, когда погашается запись в ЕГРП об аресте либо запрете, но при этом не устранены иные причины, препятствующие проведению государственной регистрации, регистрирующим подразделением заявителю в сроки, установленные п. 4.3 настоящего Порядка, направляется уведомление о снятии ареста либо запрета и о наличии оснований, препятствующих проведению государственной регистрации (приложение 3). Если в течение месячного срока после возобновления регистрационных действий причины, препятствующие проведению государственной регистрации не устранены, то в государственной регистрации может быть отказано.

4.5. Если заявитель направляет заявление о возобновлении регистрационных действий, но при этом запись об аресте либо запрете в ЕГРП не погашена, регистрирующим подразделением заявителю в срок не позднее чем три рабочих дня направляется уведомление о невозможности возобновления регистрационных действий и необходимости представления документов о снятии ареста либо запрета в установленном порядке (