Главная » Субъекты пенсионного страхования » Порядок привлечения работодателя к материальной ответственности.

Порядок привлечения работодателя к материальной ответственности.

урегулировано главами 37 и 39 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ). Какими еще нормативно-правовыми актами регламентируется данный процесс и каков порядок привлечения, мы расскажем в статье далее.

Материальная ответственность — что является основанием, считаются ли суммы упущенной выгоды возмещаемым убытком?

Основным основанием для наступления рассматриваемого вида ответственности является факт причинения ущерба работодателю либо третьим лицам, если работодатель при этом обязан компенсировать причиненный его работником ущерб. Причем работник должен возместить ущерб, даже если нет отдельного договора о материальной ответственности. Впрочем, и трудовой договор, и иной документ могут содержать уточняющие условия по указанному вопросу. Кроме того, если на определенном производственном участке трудится несколько сотрудников и определить границы их ответственности не представляется возможным, с ними заключается договор (один со всеми) о коллективной материальной ответственности.

Привлечение работника к материальной ответственности возможно при наличии определенных условий (в совокупности):

Предприятие понесло реальный ущерб в том смысле, как он понимается ч. 2 ст. 238 ТК РФ.
Есть доказательства вины сотрудника.
Ущерб стал следствием не просто действий (бездействия) лица, а действий противоправного характера.

Под ущербом имеется в виду только реальное повреждение или гибель имущества работодателя либо третьего лица, а также затраты на восстановление, ремонт или компенсацию. Такой же вид убытков, как упущенная выгода, с сотрудника не взыскивается никогда.

Важно также обратить внимание на то, чтопривлечение к материальной ответственности работника исключает наличие одного из следующих обстоятельств:

ущерб стал следствием крайней необходимости, форс-мажорных обстоятельств, нормального хозяйственного риска, необходимой обороны;
работодатель сам по каким-то причинам не обеспечил надлежащее хранение доверенного работнику имущества.

Процедура привлечения к полной материальной ответственности

Самым применяемым видом материальной ответственности является ограниченная, при которой работник оплачивает убытки только в пределах своего среднемесячного заработка. Заработок при этом рассчитывается в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» от 24.12.2007 № 922.

Однако существуют и исключительные ситуации, в которых наступает полная материальная ответственность, т. е. когда работник обязан компенсировать всю сумму ущерба. Если сумма при этом больше месячной зарплаты, она взыскивается частями.

Привлечение работника к материальной ответственности в полном объеме происходит в следующих ситуациях:

Когда данная мера предусмотрена ТК РФ (например, ч. 1 ст. 277 ТК РФ предписывает руководителю предприятия покрывать ущерб полностью) или иным федеральным законом (например, п. 5 ст. 68 закона «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ устанавливает подобные правила для работников связи за задержку, повреждение и утрату любых почтовых отправлений).
Когда происходит обнаружение недостачи ценностей, которые передавались по специальному отдельному документу.
Когда речь идет об умышленном вредительстве, нанесении ущерба под воздействием алкоголя, наркотиков, иного вида опьянения или в результате уголовного либо административного правонарушения.
Когда убытки стали следствием раскрытия государственной, коммерческой и другой тайны, которая охраняется законом.
В случае нанесения убытков путем действий, не связанных с работой. Например, имущество предприятия оказалось поврежденным в результате его использовании сотрудником в личных целях.
Когда с лицом заключен договор о полной материальной ответственности. Отметим, что такое соглашение подписывается лишь в определенных законодательством случаях, а не с каждым сотрудником. Помимо заместителей руководителя и главного бухгалтера указанное соглашение может заключаться с сотрудниками, которые перечислены в постановлении Минтруда РФ «Об утверждении перечней должностей и работ…» от 31.12.2002 № 85.

Порядок, сроки и приказ о привлечении работника к материальной ответственности

Скачать форму приказа

Ущерб может быть обнаружен как сразу же, так и через какое-то время в связи с проведением инвентаризации, аудита или иной проверки. В любом случае первое, что необходимо сделать, — создать комиссию по расследованию. Данный орган должен провести проверку по факту причинения убытков и определить их размер и причины. Если обнаружено хищение/порча имущества либо недостача, то проверка проводится только в форме инвентаризации (абз. 5 п. 27 приказа Минфина РФ «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации» от 29.07.1998 № 34н).

При проведении проверки самое главное — получить у работника, в ведении которого находилось имущество, письменные объяснения (ч. 2 ст. 247 ТК РФ). Если гражданин отказывается давать пояснения, члены комиссии фиксируют это в соответствующем акте.

По окончании расследования составляется заключение о результатах с указанием суммы убытков. Также должны быть приложены все подтверждающие документы. На основании этих бумаг выносится приказ о привлечении работника к материальной ответственности.

Непосредственно взыскание денег с работника производится в течение 1 месяца со дня выявления убытков. Однако возможно это лишь при условии, что гражданин признает данный факт, согласен на вычет и речь идет об ограниченной форме ответственности.

Если же работодатель не укладывается в указанный срок, сотрудник не признает своей вины либо взыскивается полный объем ущерба, вопрос о материальной ответственности рассматривается только судом. При этом в силу ч. 3 ст. 392 ТК РФ сделать это можно в течение 1 года со дня обнародования убытков.

Как видите, вести речь о рассмотренном в статье виде ответственности можно только при трудовых отношениях. При этом полная материальная ответственность вменяется лицу только в оговоренных законодательством случаях. При обнаружении ущерба необходимо провести проверку данного факта, причем объяснение ответственного работника в этом случае является обязательным для расследования документом. Взыскать ущерб в добровольном порядке можно в течение 1 месяца с момента обнаружения убытков. В противном случае вопрос решается только через суд.

По состоянию на: 09.03.2011
Журнал: Справочник кадровика
Год: 2011
Автор: Пресняков Михаил Вячеславович
Тема: Трудовые споры, Ограниченная материальная ответственность работника, Полная материальная ответственность, Обязательные и дополнительные условия
Рубрика: Кадровая практика

Нормативные документы

Гражданский кодекс

психотропных веществ

обратной связи

Отношения работника и работодателя редко бывают абсолютно безоблачными. Порой случаются конфликты с причинением ущерба, и не только нервной системе, но и имуществу. В этот раз мы поговорим о случаях, когда виновен работник. За что можно привлечь работника к материальной ответственности, каков порядок привлечения, как определить размер ущерба?.. Ах да, и как при этом все сделать безупречно? Ответы на эти и другие актуальные вопросы по теме вы найдете в этой статье.

Материальная ответственность работника - это обязанность возместить ущерб, причиненный работодателю в результате виновного противоправного поведения (действия или бездействия).

НА КАКОМ ОСНОВАНИИ?!

Основанием привлечения работника к материальной ответственности является состав так называемого материального правонарушения, в который входят:
наличие прямого действительного ущерба;
противоправность поведения работника (действия или бездействия);
причинная связь между противоправным поведением работника и наступлением ущерба;
вина работника.

Эти обстоятельства во всех случаях привлечения работника к материальной ответственности должен доказать работодатель. Рассмотрим их подробнее.

Согласно ч. 2 ст. 238 ТК РФ под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в т. ч. имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если последний несет ответственность за его сохранность), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества или на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Не подлежат взысканию с работника неполученные доходы (упущенная выгода).

Например, работник по небрежности вывел из строя станок, который подлежит ремонту. В этом случае с него может быть взыскана только стоимость ремонта станка, но не стоимость недополученной за время ремонта продукции.

Под упущенной выгодой понимаются неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено

Исключение из этого правила установлено для руководителей организации. Так, согласно ч. 2 ст. 277 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает ей убытки, причиненные его виновными действиями. Расчет убытков при этом осуществляется по нормам, предусмотренным гражданским законодательством.

Противоправность поведения означает, что ущерб причинен в результате неисполнения или недобросовестного исполнения работником возложенных на него трудовых обязанностей. Основные обязанности работника предусмотрены в ст. 21 ТК РФ. Обычно они конкретизируются в трудовом договоре, а также в локальных нормативных актах (правилах внутреннего трудового распорядка, должностных инструкциях) и распорядительных документах работодателя (приказах и распоряжениях).

Предположим, бухгалтер, в чьи обязанности согласно должностной инструкции входит подготовка отчетности для сдачи в налоговые органы, не подготовил в срок необходимые документы, что привело к наложению штрафа на организацию. Такое поведение работника является противоправным, так как он не выполнил надлежащим образом свои трудовые обязанности.

Противоправным может быть не только действие, но и бездействие работника

Обязательным условием привлечения работника к материальной ответственности является его вина в совершении противоправного действия (бездействия), повлекшего причинение материального ущерба работодателю или третьим лицам.

Надо отметить, что трудовое законодательство не содержит понятия вины. В теории права под виной понимается психическое (внутреннее) отношение лица к своему противоправному поведению и его последствиям (результатам). Таким образом, вина образует субъективную сторону правонарушения. Выделяют две формы вины: умысел и неосторожность (см. табл.)

Формы вины

Требования работодателя о взыскании причиненного работником ущерба при отсутствии виновности причинителя вреда являются незаконными.

Во время работы автогрейдера была выведена из строя коробка переключения передач. Мы составили акт о том, что произошла такая поломка. Можно ли привлечь к материальной ответственности в размере ремонта коробки передач машиниста автогрейдера, в чью смену случилась поломка?

Чтобы привлечь работника (в данном случае машиниста автогрейдера) к материальной ответственности, нужно зафиксировать факт причинения ущерба. В вашей ситуации об этом уже составлен акт. Далее следует определить размер причиненного ущерба - его можно доказать документами, подтверждающими затраты на ремонт автогрейдера. Но самое главное условие: необходимо установить виновное противоправное поведение работника, а также причинную связь с наступившим ущербом. Пока не будет установлена вина работника в причинении ущерба работодателю, не может идти речи о взыскании материального ущерба.

Возложение ответственности за материальный ущерб возможно при любой форме вины (как при умысле, так и при неосторожности). Таким образом, наступление материальной ответственности не зависит от формы вины, главное - само ее наличие. Однако от того, является ли вина работника умышленной или неосторожной, зависит размер возмещаемого ущерба.

Так, согласно ч. 1 ст. 243 ТК РФ одним из случаев полной материальной ответственности является умышленное причинение работником ущерба.

Бремя доказывания вины по общему правилу лежит на работодателе. Однако в том случае, когда работник несет материальную ответственность в силу договора о полной материальной ответственности, доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба должен работник. Это следует из положений п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» (далее - постановление № 52): если работодатель докажет правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие недостачи у этого работника, последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба.

На практике суды зачастую игнорируют это положение трудового законодательства или толкуют его исключительно в пользу работника. Приведем пример такого судебного решения.

Индивидуальный предприниматель (ИП) С. обратился в суд с иском к А., Д. и К. с требованием возместить вред, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей.

Из материалов дела следовало: А., Д. и К. были приняты на работу продавцами непродовольственных товаров в магазин «Мануфактурная лавка» (к ИП С.). С ними был заключен договор о коллективной материальной ответственности от 05.02.2007. Позднее (24 февраля 2007 г.) в магазине состоялась ревизия, которая показала недостачу вверенных работникам товарно-материальных ценностей на сумму 124 215 руб.

С учетом того, что договор о коллективной материальной ответственности был заключен с тремя лицами (продавцами А., Д. и К.), истец просил взыскать с них по 41 405 руб. соответственно. После судебно-бухгалтерской экспертизы он уточнил свои требования: взыскать с ответчиков по 38 316 руб. в счет возмещения причиненного ущерба, а также солидарно с ответчиков сумму 22 600 руб. - в счет оплаты судебно-бухгалтерской экспертизы.

Однако суд отказал предпринимателю в исковых требованиях. В решении пояснялось: материалы ревизии и судебно-бухгалтерской экспертизы подтвердили лишь сумму и сам факт образовавшейся недостачи, но не определили механизм образования указанной недостачи, а значит, не доказывают и виновность ответчиков.

В данном примере, по нашему мнению, суд не учел, что работодатель не обязан доказывать факт вины работника, с которым заключен договор о полной материальной ответственности (коллективной или индивидуальной). Напротив: работник должен доказать, что недостача произошла не по его вине.

Причинная связь между противоправным поведением и наступившим ущербом означает, что ущерб появился в результате именно тех противоправных конкретных действий или бездействия, которые совершены виновным работником, а не под влиянием других обстоятельств.

В конце прошлого года мы закупили партию упаковочных машин. «Горячая» пора упаковки новогодних подарков, а затем февральские и мартовские праздники для нашей упаковочной линии не прошли бесследно: машины «посыпались» одна за другой. Экспертиза, скорее всего, подтвердит наши подозрения по поводу производственного брака. Надо полагать, при таких обстоятельствах мы не сможем привлечь упаковщиков к ответственности за поломку оборудования?

Вы совершенно правильно понимаете ситуацию. Работник может отвечать только за собственное противоправное поведение и его последствия. Он не может быть привлечен к материальной ответственности за поломку оборудования, если такая неисправность возникла по причине брака, допущенного изготовителем.

КОГДА ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИСКЛЮЧЕНА

Для привлечения работника к материальной ответственности недостаточно установить все признаки материального правонарушения. Нужно убедиться, что отсутствуют обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника. Такие обстоятельства названы в ст. 239 ТК РФ:
непреодолимая сила;
нормальный хозяйственный риск;
крайняя необходимость;
необходимая оборона.

Кроме того, работник освобождается от материальной ответственности в случае, когда работодателем не исполнена обязанность по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Недавно у нас уволился кладовщик, нового работника на эту позицию нашли с большим трудом. Кандидат нам нравится - имеет большой опыт работы и производит впечатление ответственного человека. Вот только пока он не торопится заключать с нами ни трудовой договор, ни договор о полной материальной ответственности, потому что узнал, что часть нашего склада предоставлена в аренду другой организации. Будущий работник переживает, что доступ на склад будут иметь посторонние люди. Мы же не видим в этом ничего особенного: арендаторы у нас порядочные, и за несколько лет нашего «сотрудничества» ничего из ряда вон выходящего на складе не случалось.

Ваш будущий работник волнуется напрасно. Даже если что-то случится с имуществом, вверенным ему по договору о полной материальной ответственности, которое хранится на складе, то привлечь его к материальной ответственности за причиненный ущерб, скорее всего, не получится.

Привлечение кладовщика к материальной ответственности в том случае, когда часть территории склада работодателя предоставлена в аренду и используется посторонней организацией, работники которой имеют свободный доступ в помещение, где хранятся в т. ч. и материальные ценности, принадлежащие работодателю, будет незаконным. В такой ситуации с полной уверенностью можно говорить, что работодатель не создал надлежащих условий для хранения товарно-материальных ценностей.

Исключение ответственности в подобных случаях подтверждается и судебной практикой. Как правило, суды отказывают в исках о привлечении работников к материальной ответственности в тех случаях, когда работодатель не устранил возможность доступа к вверенным ценностям третьих лиц, т. е. не принял необходимых мер для обеспечения их сохранности.

Между коллективом работников магазина «Товары для дома» в лице заведующей магазином С. и индивидуальным предпринимателем О. был заключен договор о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности. На основании договора коллективу работников магазина - С., П. и Г. - были вверены товарно-материальные ценности.

Через некоторое время проведенная инвентаризация выявила недостачу товаров на сумму 176 975 руб. 19 коп., которая произошла по вине персонала. Работники П. и С. подписали инвентаризационную ведомость, а Г. ее подписывать отказалась.

Индивидуальный предприниматель О. обратилась в суд с иском к С., П. и Г. о возмещении ущерба, причиненного работниками при исполнении трудовых обязанностей. Она просила взыскать с ответчиков по 58 991 руб. 73 коп. с каждого.

Суд первой инстанции удовлетворил иск о возмещении ущерба, причиненного предпринимателю. Кассационный суд отменил это решение, пояснив следующее. При рассмотрении дела нужно было установить, какие условия создал ИП для обеспечения сохранности вверенного коллективу имущества: имелись ли средства охраны этого имущества (наличие замков, нужное количество ключей, сигнализация и ее режим работы, присутствие охранника либо сторожа); имели ли к вверенному имуществу допуск посторонние лица и каким образом осуществлялся их допуск; где и в каких документах предусмотрены указанные обстоятельства.

Как следовало из материалов дела, к имуществу (материальным ценностям) имел доступ сын индивидуального предпринимателя, работавший в спорный период грузчиком в магазине. Кроме того, сама О. не отрицала тот факт, что брала материал со склада магазина для ремонта своей квартиры.

Установление указанных обстоятельств имеет существенное значение для правильного разрешения спора. В силу ст. 239 ТК РФ материальная ответственность работника исключается, если ущерб возник в связи с тем, что работодатель не исполнил обязанность обеспечить надлежащие условия для хранения имущества, вверенного работнику.

Кстати сказать

Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника

Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника, перечислены в ТК РФ. Разъяснение этих понятий в Кодексе отсутствует, однако оно содержится в гражданском, уголовном и административном законодательстве.

К воздействию непреодолимой силы относят, в частности, стихийное бедствие, вследствие которого произошла порча имущества, вверенного работнику.

Понятие нормального хозяйственного риска получило официальное разъяснение в постановлении № 52. В пункте 5 данного постановления отмечается: к нормальному хозяйственному риску могут быть отнесены действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности,

проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба, и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей.

Под крайней необходимостью понимается причинение вреда охраняемым законом правам или интересам (в данном случае - имуществу) для устранения опасности, угрожающей личности, ее правам или правам иных лиц, если иными способами устранить опасность было невозможно. Действия признаются совершенными в состоянии крайней необходимости, если предотвращенный в результате их совершения вред больше, чем причиненный. В частности, допускается причинение любого ущерба имуществу для предотвращения угрозы жизни или здоровью людей.

Эти же правила относятся и к состоянию необходимой обороны , которое возникает при защите от нападения.

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб

Как уже было отмечено, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) по общему правилу взысканию с работника не подлежат.

Обязанность доказать размер причиненного ущерба лежит на работодателе. Размер ущерба определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа. При определении размера ущерба также не учитываются фактические потери ценностей в пределах установленных норм потерь.

Например, следует учитывать степень износа, нормы естественной убыли, т. е. уменьшение первоначального веса и объема ценностей (имущества) в процессе реализации, хранения и транспортировки, являющееся результатом их естественных (физико-химических) свойств.

Не могут быть удовлетворены требования по взысканию причиненного работником ущерба, если работодатель не доказал размер ущерба, который нанесен ему виновными действиями работника

Закон допускает иной порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер. Такой особый порядок определения размера ущерба может быть установлен только федеральным законом.

Особый порядок исчисления размера материальной ответственности работника, обслуживающего наркотические или психотропные вещества, установлен Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Согласно ст. 59 этого Закона работник несет материальную ответственность в размере 100-кратного размера прямого действительного ущерба, причиненного юридическому лицу в результате хищения либо недостачи наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.

Полная материальная ответственность может быть возложена на работника только в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами

По общему правилу материальная ответственность работника носит ограниченный характер . Другими словами: независимо от размера причиненного ущерба материальная ответственность работника будет ограничена его средним месячным заработком.

Если причиненный ущерб не превышает этой величины, он взыскивается полностью. В противном случае взыскивается только его часть, равная среднему месячному заработку. Исчисление среднего месячного заработка при этом осуществляется в соответствии со ст. 139 ТК РФ и постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

Вместе с тем Кодекс в ст. 243 содержит перечень случаев, когда работник будет нести полную материальную ответственность, т. е. возмещать прямой действительный ущерб в полном объеме.

ПОЛНАЯ МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО ЗАКОНУ...

Согласно п. 1 ст. 243 ТК РФ полная материальная ответственность может быть возложена на работника по закону, т. е. в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. Так, по закону полная материальная ответственность возложена на руководителя организации (ч. 1 ст. 277 ТК РФ), на операторов связи за утрату, повреждение ценного почтового отправления, недостачу вложенных почтовых отправлений (п. 3 ст. 68 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи») и др.

... ПО ДОГОВОРУ..

Полная материальная ответственность работника может возникать в случае недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных по разовому документу.

В пункте 4 постановления № 52 в качестве одного из обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, названо соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности могут заключаться с работниками, достигшими возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров согласно ч. 2 ст. 244 ТК РФ утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. В настоящее время действуют утвержденные постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85 Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества (далее - Перечень должностей и работ от 31.12.2002), и Перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества.

Так, в соответствии с указанными перечнями договоры о полной материальной ответственности могут заключаться, например, с кассирами, заведующими складами, лаборантами кафедр и деканатов, лицами, занятыми на работах по приему и обработке для доставки (сопровождения) груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных ценностей, их доставке (сопровождению), выдаче (сдаче) и т. п.

Если работодатель докажет правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у этого работника недостачи, тогда последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба.

В случае же если договор о полной материальной ответственности заключен с работником неправомерно, то он несет материальную ответственность за причиненный работодателю ущерб только в размере среднемесячного заработка.

Наша организация занимается предоставлением услуг по охране различных объектов. С работниками, замещающими должности инспекторов охраны, мы заключаем договоры о полной материальной ответственности. Если что-то случится на объекте охраны в период дежурства инспектора, сможем ли мы взыскать с него ущерб?

Полагаем, в случае, если во время дежурства инспектора охраны на вверенном ему объекте случится происшествие, которое может повлечь привлечение инспектора к материальной ответственности, то взыскать ущерб с указанного работника вы сможете только в размере его среднего месячного заработка.

Обратите внимание: должность инспектора охраны не входит в Перечень должностей и работ от 31.12.2002. В связи с этим заключение договоров о полной материальной ответственности с работниками, занимающими данные должности, неправомерно.

Вместе с тем нужно иметь в виду: если работник относится к категории лиц, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, то его заключение в случае требования работодателя для указанных работников является обязательным.

При этом необходимо учитывать разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, данные в постановлении от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее - постановление № 2). Так, если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей является основной трудовой функцией работника, что оговорено при приеме на работу, и в соответствии с действующим законодательством с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности, о чем работник знал, отказ от заключения такого договора следует рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей со всеми вытекающими из этого последствиями.

Возможна ситуация, когда необходимость заключить договор о полной материальной ответственности возникла после оформления трудового договора с работником и обусловлена тем, что в связи с изменением действующего законодательства занимаемая им должность или выполняемая работа отнесена к Перечню должностей и работ от 31.12.2002. Если в этом случае работник отказывается заключить такой договор, то работодатель в силу ч. 3 ст. 74 ТК РФ обязан предложить ему другую работу, а при ее отсутствии либо отказе работника от предложенной работы трудовой договор с ним прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора).

Помимо работников, с которыми заключены договоры о полной материальной ответственности, обязанность возместить ущерб в полном объеме может возникать у лица, которому имущество вверено на основании разового документа. Речь идет о случаях, когда работник привлекается для срочного получения, доставки, передачи имущественных ценностей в разовом порядке. В подобной ситуации работодатель может выдать ему соответствующую доверенность.

... И БЕЗ ДОГОВОРА

Статьей 243 ТК РФ предусмотрены основания возложения на работника полной материальной ответственности, которые не связаны ни с заключением договора о полной материальной ответственности, ни с выдачей разового документа.

Основание 1. Умышленное причинение ущерба. Оно имеет место, когда работник осознает возможность причинения ущерба и желает этого или относится безразлично к подобным последствиям своих действий (бездействия).

Один наш сотрудник был привлечен к дисциплинарной ответственности. Его пригласили в отдел кадров ознакомиться под роспись с приказом об объявлении выговора. Работник же затеял скандал: стал ругаться и доказывать, что взыскания не заслужил. Войдя в раж, он буквально начал крушить мебель и в итоге разбил ноутбук, выданный инспектору по кадрам для работы. Причиненный ущерб оценивается в 30 000 руб. Можно ли взыскать их со скандалиста?

В описанной ситуации правомерно говорить о том, что работник умышленно причинил ущерб имуществу работодателя. Это означает, что с виновного лица можно взыскать всю сумму причиненного ущерба.

Основание 2. Причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Для привлечения работника к полной материальной ответственности по данному основанию работодателю следует доказать, что в момент причинения ущерба работник находился в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, т. е. должен быть установлен факт наличия такого опьянения. Согласно п. 42 постановления № 2 состояние алкогольного либо наркотического или иного токсического опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств. Как правило, для подтверждения факта нахождения работника в состоянии опьянения работодатель составляет акт. Однако, как показывает судебная практика, суды не всегда принимают этот документ в качестве доказательства.

П. был привлечен к полной материальной ответственности за причинение ущерба в состоянии алкогольного опьянения. Факт опьянения подтверждался соответствующим актом работодателя. Подписавшие документ лица указали признаки, по которым определили, что работник был пьян, а именно: неуверенная шатающаяся походка, нарушение координации движений, невнятная речь.

Однако работник представил в суд документы, которыми подтверждалось, что он болен и вынужден принимать лекарства, вызывающие побочные эффекты. Они проявляются в поведении как неуверенная шатающаяся походка, нарушение координации движений, невнятная речь. Суд принял сторону работника - и полная материальная ответственность была заменена на ограниченную.

Основание 3. Причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении № 52 разъяснил, что наличие обвинительного приговора суда является обязательным условием для возможного привлечения работника к полной материальной ответственности по п. 5 ч. 1 ст. 243 ТК РФ. Прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования или в суде , в т. ч. и по нереаби-литирующим основаниям (в частности, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, вследствие акта об амнистии), либо вынесение судом оправдательного приговора не может служить основанием для привлечения лица к полной материальной ответственности.

Если в отношении работника вынесен обвинительный приговор, однако вследствие акта об амнистии он полностью или частично был освобожден от наказания, то такой работник может быть привлечен к полной материальной ответственности за причиненный работодателю ущерб на основании п. 5 ч. 1 ст. 243 ТК РФ, поскольку имеется вступивший в законную силу приговор суда, которым установлен преступный характер его действий.

В этой связи представляет интерес следующее дело из судебной практики Верховного Суда РФ.

Водитель предприятия ОАО «М» Ф., управляя автомобилем ЗИЛ-431410, выехал на полосу встречного движения, где произошло столкновение с автомобилем ВАЗ-2106. Второй машиной управлял водитель Б., который от полученных в результате травм скончался. Органы ГИБДД признали Ф. виновным в совершении ДТП. Постановлением Сосновского районного суда Челябинской области от 13.03.2006 уголовное дело, возбужденное в отношении Ф., было прекращено в связи с примирением обвиняемого с представителем потерпевшего.

Решением городского суда Челябинской области с ОАО «М» в пользу родственников потерпевшего была взыскана компенсация морального вреда в сумме 80 000 руб., которую предприятие выплатило. ОАО «М» обратилось в суд с иском о взыскании соответствующей суммы с Ф. в качестве материальной ответственности. Решением городского суда Челябинской области от 25.04.2007, оставленным без изменения определением Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 14.06.2007, исковые требования были удовлетворены частично.

Считая принятые по делу судебные постановления незаконными, Ф. подал надзорную жалобу, где просил их отменить. Проверив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ пришла к выводу, что надзорная жалоба Ф. подлежит удовлетворению, а состоявшиеся по делу судебные постановления - отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае причинения ущерба в результате преступных действий, установленных приговором суда. Между тем суд установил и из материалов дела усматривается, что в отношении Ф. вступившего в законную силу обвинительного приговора по уголовному делу не имеется. Из этого следует, что ОАО «М» не обладает правом требовать от Ф. возмещения ущерба в полном размере: ст. 243 ТК РФ или иными федеральными законами не предусмотрена его полная материальная ответственность, а ст. 241 ТК РФ установлены пределы материальной ответственности работника (в пределах среднего месячного заработка).

Основание 4. Причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом.

Работник может быть привлечен к полной материальной ответственности, если по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, органом, должностным лицом, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, было вынесено постановление о назначении административного наказания (п. 1 абз. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ), поскольку в указанном случае факт совершения лицом административного правонарушения установлен.

Так, ООО «Север-М» обратилось с иском к водителю И. о возмещении материального ущерба в размере 47 862 руб., причиненного ответчиком в результате дорожно-транспортного происшествия при исполнении трудовых обязанностей.

Суд установил, что ДТП произошло по вине ответчика, в связи с чем истец понес расходы, связанные с ремонтом автомобиля (39 354 руб.) и выплатой суммы третьему лицу - участнику ДТП (8508 руб.). Водитель И. признан виновным в совершении административного правонарушения, и постановлением МРО ГИБДД на него наложен штраф.

При таких обстоятельствах суд удовлетворил иск и взыскал с ответчика материальный ущерб в полном объеме на основании п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ.

Возможна следующая ситуация: работник был освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с его малозначительностью, о чем по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении было вынесено постановление о прекращении производства по делу, и работнику было объявлено устное замечание. На такого работника также может быть возложена материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба: при малозначительности административного правонарушения устанавливается факт его совершения, выявляются все признаки состава правонарушения, и лицо освобождается лишь от административного наказания (ст. 2.9, п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ).

Поскольку истечение сроков давности привлечения к административной ответственности либо издание акта об амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания, является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пп. 4 и 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ), то в указанных ситуациях работник не может быть привлечен к полной материальной ответственности по п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ.

Основание 5. Разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Основной ущерб от разглашения коммерческой тайны выражается в упущенной выгоде, которую работник возмещать не обязан

Надо отметить, что основной ущерб от разглашения охраняемой законом тайны, например коммерческой, выражается в упущенной выгоде. Работник же, по общему правилу обязан возместить работодателю лишь причиненный ему прямой действительный ущерб. В связи с этим, полагаем, при разглашении такой тайны со злоумышленника в лучшем случае удастся взыскать лишь стоимость бумаги или иного носителя (например, дискеты), на которых содержались секретные сведения.

Между тем имущественный ущерб работодателю может наступить не только вследствие собственно разглашения коммерческой тайны, но и в результате нарушения режима ее охраны либо неправомерного использования. В таких случаях работник будет нести ограниченную материальную ответственность.

Внимание, проблема!

В ситуации, когда фактически невозможно взыскать с работника убытки, понесенные работодателем в связи с разглашением охраняемой законом тайны, некоторые работодатели на практике дополнительно заключают с работниками гражданско-правовой договор о неразглашении, например, коммерческой тайны. При этом предполагается, что к работнику, заключившему такое соглашение, будут применяться не нормы трудового законодательства о материальной ответственности, а правила ст. 139 ГК РФ о возмещении убытков в полном объеме, включая и упущенную выгоду.

Подобный подход представляется весьма спорным. Прежде всего, в данной ситуации налицо конкуренция норм трудового и гражданского права. На наш взгляд, правообразующее значение в данной ситуации имеет наличие трудовых отношений между причинителем ущерба (работником) и лицом, которому данный ущерб был причинен (работодателем). В этой связи обязанность возместить причиненный ущерб должна

возникать в рамках отношений по материальной ответственности как производных от трудовых.

Кроме того, положение п. 2 ст. 139 ГК РФ, которое устанавливает обязанность работника возместить обладателю права на коммерческую тайну убытки, причиненные разглашением сведений, составляющих коммерческую тайну, необходимо рассматривать с учетом положения п. 1 ст. 15 ГК РФ. Согласно этому положению лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Поскольку ч. 1 ст. 238 ТК РФ предусматривает возмещение ущерба, причиненного работодателю работником, в размере прямого действительного ущерба и прямо указывает, что неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат, ответственность работника в данном случае ограничивается размером прямого действительного ущерба.

Основание 6. Причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. Такая ситуация может иметь место, когда работник использует вверенное ему имущество в каких-либо личных целях.

Водитель нашей организации с его письменного согласия был привлечен к работе в выходной день. Выполнив поручение, ради которого «вызывался», водитель не стал возвращать автомобиль на охраняемую стоянку рядом с нашим офисом, а съездил на нем по своим личным делам и оставил на ночь у подъезда своего дома. Ночью автомобиль был угнан, о чем мы написали заявление в милицию. Можем ли мы взыскать с водителя стоимость похищенного автомобиля?

В рассматриваемой ситуации служебный автомобиль использовался работником в личных целях в неРабочее время. В этом случае с водителя может быть взыскан ущерб, причиненный им не при исполнении трудовых обязанностей.

ЕСЛИ НЕТ 18 ЛЕТ

Определенной спецификой обладает материальная ответственность лиц, не достигших 18 лет. Прежде всего, с несовершеннолетним работником не могут заключаться договоры о полной материальной ответственности.

Неприменимо к таким работникам и большинство иных оснований для полной материальной ответственности. Согласно ст. 242 ТК РФ работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА ОБУЧЕНИЕ

Статьей 249 ТК РФ предусмотрена обязанность работника возместить затраты, понесенные работодателем при направлении его на обучение за счет средств работодателя, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении.

Данная ситуация возникает, например, если работодатель оплачивает обучение лица в образовательном учреждении. Условия обучения, в т. ч. конкретный срок, в течение которого работник должен трудиться у работодателя после обучения, могут быть предусмотрены в трудовом договоре или в соглашении об обучении.

Между ОАО «Л» и кладовщиком нижнего склада К. было заключено соглашение об обучении работника на курсах стропальщика. По соглашению предприятие оплатило обучение в размере 800 руб., а К. принял на себя обязательство в течение года проработать на предприятии, а в случае увольнения по собственному желанию или за нарушение трудовой дисциплины - возместить стоимость обучения. Кроме того, в период учебы ему была выплачена заработная плата и расходы на проезд в сумме 1209,43 руб. Между тем работник свои обязательства по договору не выполнил: он уволился по собственному желанию и не возместил истцу расходы, связанные с его обучением.

ОАО «Л» предъявило иск к К. о взыскании затрат, связанных с обучением, на сумму 2009,43 руб. Суд исковые требования удовлетворил.

В прежней редакции ст. 249 ТК РФ (до 2006 г.) предусматривалось возмещение затрат, понесенных работодателем при направлении работника на обучение за счет средств работодателя, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении работника за счет средств работодателя. На практике возникали сложности в ситуациях, когда работник отработал у работодателя указанный в трудовом договоре срок не полностью. Из смысла статьи следовало, что затраты должны быть возмещены работником в полном размере, независимо от отработанного после обучения времени. В новой редакции статьи эта проблема снимается.

В следующих номерах «Справочника кадровика» мы расскажем о тонкостях процедуры взыскания с работника материального ущерба, причиненного имуществу работодателя, и посмотрим, как дела этой категории рассматривает суд.

Кстати сказать

Об уважительных причинах увольнения

В силу ст. 249 ТК РФ обязанность возместить расходы (затраты), связанные с обучением, возникает только в случае расторжения трудового договора по неуважительным причинам. Между тем законодательством не установлен даже примерный перечень уважительных причин

для увольнения. Традиционно таковым принято считать увольнение по собственному желанию вследствие:
перевода мужа или жены на работу в другую местность;
направления мужа или жены на работу либо для прохождения службы за границу;
переезда в другую местность;
болезни, препятствующей продолжению работы или

Нередки случаи, когда своими действиями сотрудник наносит ущерб имуществу организации. Действующее законодательство предусматривает ряд правовых инструментов, используя которые работодатель не только может возместить убытки, но и укрепить дисциплину на предприятии. Планируете привлечение работника к материальной ответственности? О том, на что следует обратить внимание, вы узнаете из статьи.

Условия и порядок привлечения к материальной ответственности

Основания, виды и процедура наложения взыскания на провинившегося сотрудника подробно регламентированы главами и 39 Трудового кодекса РФ , а прикладные вопросы и механизмы детально разобраны в Постановлении пленума Верховного суда РФ от 16.11.2006 № 52 . Исходя из содержания этих источников, под материальной ответственностью работника понимается его обязанность возместить прямой ущерб, причиненный работодателю в результате его виновного противоправного поведения (как действия, так и бездействия).

Под прямым ущербом понимается реальное уменьшение имущества работодателя или ухудшение его состояния, что в будущем повлечет за собой траты на его покупку или восстановление. Также к этой категории убытков относится и поврежденное (утраченное) имущество третьих лиц, обязательства по сохранности которых взял на себя работодатель ().

Материальная ответственность: условия привлечения

Для того чтобы получить от работника компенсацию, необходимо наличие следующих условий:

Противоправность его действий. Она выражается в том, что вред был причинен в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения сотрудником своих обязанностей, предусмотренных трудовым договором, локальными нормативно-правовыми актами либо должностной инструкцией.
Наличие вины. Это означает, что человек осознавал противоправный характер своего поведения и понимал, к каким последствиям оно может привести. При этом вина может быть как в форме умысла, так и неосторожности (легкомыслие или халатность). В последнем случае виновный хотя и понимал противоправность своих действий, но самонадеянно рассчитывал их предотвратить, либо не предвидел риска, хотя должен был.
Выявление реального ущерба (недостача, порча оборудования и т. п.).
Причинно-следственная связь между убытками и противоправным поведением сотрудника.

При этом статьи и 240 ТК РФ предусматривают ряд обстоятельств, которые освобождают нерадивого работника от выплаты денежных средств:

Собственность была повреждена или уничтожена в результате форс-мажора (стихийные бедствия, аварии и т. п.).
Сотрудник действовал в обстоятельствах крайней необходимости или необходимой обороны.
Виновный пошел на оправданный в данной сфере деятельности хозяйственный риск.
Собственник добровольно отказался от компенсации своих имущественных потерь.

Порядок привлечения работника к материальной ответственности

Данный процесс можно условно разделить на несколько этапов:

Выявление факта причинения вреда. Это может произойти в ходе ревизии или инвентаризации. При этом принципиально важно, чтобы этот факт был официально задокументирован уполномоченным лицом.
Проведение внутренней проверки. Она организуется руководством с целью определения размера убытков и выяснения обстоятельств, которые их повлекли. Размер причиненного ущерба определяется в соответствии со статьями и 247 ТК РФ . Так, в случае порчи имущества рассчитываются фактические потери на основе его балансовой стоимости и с учетом износа. То есть в этом случае ориентироваться на рыночную стоимость категорически недопустимо, как и взыскивать с работника упущенную выгоду. Обычно проверка проводится в двух формах: служебной комиссией (для исследования обстоятельств, освобождающих от ответственности) либо в виде инвентаризации (если выявлен факт хищения или порчи имущества).
Запрос объяснительной от работника. Если он отказался ее предоставить, то об этом необходимо составить акт в присутствии свидетелей.
Составление акта или заключения по итогам проверки. В нем решается вопрос о том, каким образом будет происходить выплата компенсации, и перечисляются все доказательства, подтверждающие вину конкретного работника. Документ должен быть оформлен в течение месяца с момента определения размера убытков и составляется в произвольной форме.

Виды ответственности

Действующее законодательство предусматривает частичное и полное взыскание ущерба с работника. При этом по общему правилу сотрудник подлежит ограниченной материальной ответственности, при которой провинившийся выплачивает компенсацию в размере своего среднемесячного заработка (). Эта сумма рассчитывается в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» от 24.12.2007 № 922 . В частности, в таких случаях используется расчетный период, составляющий 12 месяцев с даты причинения ущерба, если она известна, или с даты его обнаружения.

Однако в исключительных случаях работник компенсирует причиненный ущерб в полном объеме, и если сумма больше его заработной платы, то он будет рассчитываться частями. Это происходит в следующих случаях, предусмотренных статьей 243 ТК РФ :

недостача вверенных ценностей;
умышленное причинение ущерба;
действие в состоянии любого вида опьянения;
причинение вреда преступными действиями/административным проступком, установленными судебным приговором/госорганом;
разглашение коммерческой тайны;
причинение ущерба во внерабочее время.

Стоит отметить, что увольнение сотрудника не освобождает его от обязательств по уплате долга, и если он отказывается осуществлять платежи, то работодатель может обратиться в суд.

Способы взыскания

Исходя из действующего законодательства, можно выделить несколько способов получения компенсации от провинившегося сотрудника.

По соглашению сторон

Если работодатель и подчиненный не имеют каких-либо разногласий, то составляется соглашение о добровольном возмещении, в котором указывается:

размер удержаний из заработной платы;
сроки и форма выплат (единовременно или в рассрочку);
способ выплат (наличные, банковский перевод, в натуральной форме, например, выполнение ремонта сломанного оборудования).

По распоряжению работодателя

Этот способ самый распространенный. Он заключается в выполнении всех этапов привлечения работника к материальной ответственности, описанных ранее, и удержании необходимой суммы из зарплаты сотрудника на основании приказа руководителя. Документ должен быть оформлен в течение месяца с момента определения размера вреда и направлен в бухгалтерию.

Обращаем ваше внимание, что размер удержаний из зарплаты не может быть больше среднемесячного заработка (), а также не может превышать 20 % от его общей суммы ().

Через суд

Если виновный уклоняется от обязательств, то работодатель должен обратиться в суд. При этом в исковом заявлении нужно указать:

должность ответчика;
когда и как ему было вверено утраченное (поврежденное) имущество;
обстоятельства причинения ущерба;
была ли проведена служебная проверка;
какие объяснения дал работник по рассматриваемым обстоятельствам;
сумма, которую работодатель требует от работника, и ее обоснование.

Следует отметить, что подать исковое заявление нужно в пределах срока исковой давности, который составляет три года с момента обнаружения ущерба. При этом действующее законодательство допускает подачу заявления и после истечения этого срока, однако истцу придется предоставить убедительные доказательства и объяснения того, почему он не смог обратиться в суд вовремя.

Работодатель должен установить точный фактический размер ущерба, нанесенный работником. Упущенная выгода не возмещается. При наличии законных оснований для привлечения к материальной ответственности требуется надлежащее оформление сопутствующих документов, подтверждающих как наличие ущерба, его размер.

Так же придется уточнить причинно-следственные связи между действиями работника и наступлением ущерба. Причинно-следственная связь должна быть очевидной и основываться на имеющихся доказательствах (документы, акты проверки, инвентаризации, акты государственных органов, письменные объяснения работника, руководителя, других лиц, результатами проведенной экспертизы). Во внимание принимаются все обстоятельства произошедшего.

Нужно выяснить, не являются ли установленные обстоятельства исключающими материальную ответственность работника (), какими документами регулируются отношения работника и работодателя, имеет ли у работника надлежащие трудовой договор, должностная инструкция, законный договор о полной материальной ответственности.

В результате анализа и обобщения полученных материалов и доказательств, необходимо заключение комиссии по привлечению работника к материальной ответственности, а также ее размеру, пределам, и приказ руководителя о взыскании ущерба. Работодатель обязан соблюдать порядок привлечения работника к материальной ответственности, установленный статьей 248 Трудового Кодекса РФ .

Работник имеет право не согласиться с принятым решением, представить свои возражения. Посредством переговоров (обмен служебными или докладными записками) стороны могут достичь соглашения о размере и порядке оплаты (например, отсрочка или рассрочка).

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю (абзац 6 статьи 248 Трудового кодекса РФ).

Приказ (распоряжение) о привлечении работника к материальной ответственности оформляются в свободной форме, приказ (распоряжение) подписывает руководитель. Срок издания приказа - не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба (). Срок исчисляют с момента окончания мероприятий по определению размера причиненного ущерба. В случае нарушения установленного срока, ущерб может быть взыскан только в судебном порядке.

Работника должны обязательно ознакомить с приказом о привлечении к материальной ответственности, работник дает свое согласие в письменном виде. В случае если сотрудник не согласится добровольно, возместить причиненный ущерб, работодатель может только в судебном порядке.

Увольнение (расторжение трудового договора) не освобождает работника от обязанности полностью возместить ущерб. Работник может добровольно согласиться на возмещение ущерба, заключив с работодателем письменное соглашение и при увольнении. Работодатель не имеет права удержать сумму ущерба при окончательном расчете, если соглашение не достигнуто. В таком случае следует обращаться в суд с исковым заявлением.

Взыскание ущерба после увольнения

Дело 1

Факт перерасхода топлива водителем был выявлен работодателем после увольнения работника, при получении информационных отчетов топливных компаний. Работодатель составил претензию, отправил ее в адрес бывшего работника, ответа не последовало, добровольно ущерб не был возмещен. Работодатель обратился в суд с иском о взыскании ущерба, пояснив суду, что на момент увольнения работника, факт перерасхода известен не был, никаких удержаний с работника не производилось. Работодатель представил материалы, подтверждающие нанесение ущерба, справку о среднем заработке бывшего сотрудника. Иск работодателя суд удовлетворил и взыскал в пользу работодателя ущерб в размере среднего месячного заработка, расходы по оплате госпошлины.

Уменьшение размера премии как материальная ответственность работника

Чтобы избежать ненужных споров с работниками по поводу утерянного электронного пропуска, вылитого на ноутбук или клавиатуру кофе, работодатель может использовать и другие методы воздействия, а именно материальное стимулирование.

Положение об оплате труда, как правило, содержит основания для начисления работнику в текущем месяце премии (доплаты, надбавки). Среди таких оснований для поощрения работника в локальном нормативном акте целесообразно предусмотреть бережное отношение к имуществу работодателя, компьютерной технике, оргтехнике, а в условия начисления премии, надбавки, процентов - отсутствие дисциплинарных взысканий в оплачиваемом месяце. Порядок начисления премий, условия их выплаты - это прерогатива работодателя. Таким образом, работодатель получает законный инструмент материального воздействия на работника, избегая ограничений, установленных Трудовым Кодексом РФ, а также поощрения добросовестных работников, аккуратно относящихся к вверенным им материальным ценностям.

Дело 2

Истец (работник) обратился в суд с иском о признании дисциплинарного взыскания незаконным, взыскании невыплаченной премии. Работник, не выполняя должным образом свои обязанности, допустил нарушение законодательства, что привело к наложению на работодателя штрафа. Работодатель объявил работнику выговор и уменьшил премию. Доводы истца о том, что на нее были наложены два дисциплинарных взыскания в виде выговора и уменьшения премии, судом не были приняты. определяет исчерпывающий перечень дисциплинарных взысканий, лишение премии или ее уменьшение в него не входят. Согласно Положению о премировании работников работодателя (ответчика) для усиления материальной заинтересованности в повышении качества выполняемой работы работниками устанавливается ежемесячная премия за качественное выполнение своих трудовых обязанностей в размере 50% от оклада пропорционально отработанному времени, определено, что размер начисленной премии уменьшается на 50% за нарушение должностной инструкции. Основанием для уменьшения премии является приказ по предприятию. Такой приказ по предприятию был издан. Проверив законность оснований и соблюдения порядка наложения дисциплинарного взыскания, суд отказал в удовлетворении иска.

Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ

Какова процедура привлечения работника к материальной ответственности? Обязательно ли проводить инвентаризацию для определения суммы ущерба? Требовать ли от работника объяснение причин возникновения ущерба? В какой момент это лучше сделать – до образования комиссии по установлению причин и суммы ущерба или во время ее работы? В какие сроки нужно установить размер ущерба? Какие документы оформить работодателю?

На страницах нашего журнала мы неоднократно говорили о материальной ответственности, причем не только работодателя, но и работника: были и статьи, и консультации чиновников, и ответы наших экспертов на ваши вопросы. Сегодня мы вновь поднимем эту тему и расскажем о документальном оформлении привлечения работника к материальной ответственности, потому что правильно оформленные документы – победы в трудовом споре.

Общие положения о материальной ответственности

На основании ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Например, к такому ущербу можно отнести недостачу денежных и имущественных ценностей, порчу оборудования и материалов работодателя, расходы на ремонт поврежденного имущества. Аналогичный вывод содержится в Письме Роструда от 19.10.2006 № 1746‑6‑1.

По общему правилу за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка. Однако в некоторых случаях можно взыскать с работника полную сумму ущерба.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случаях (ст. 243 ТК РФ):

когда ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей;
недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
умышленного причинения ущерба;
причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную);
причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

Отметим, что материальная ответственность работника исключается в случаях:

возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы;
нормального хозяйственного риска;
крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Да и работодатель может с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника (ст. 240 ТК РФ).

Процедура привлечения к ответственности

Работодатель имеет право привлекать работников к материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом и иными федеральными законами (абз. 6 ч. 1 ст. 22 ТК РФ). Для этого необходимо соблюдение условий, предусмотренных ст. 233 ТК РФ:

наличие прямого действительного ущерба, подтвержденного соответствующими документами;
вина работника в причинении работодателю такого ущерба. Под виной понимаются умысел или неосторожность в действиях работника, которые привели к возникновению ущерба у работодателя. Умысел состоит в том, что работник знал о возникновении (предполагал возникновение) у работодателя прямого действительного ущерба от своих действий;
неправомерные действия (или бездействие) работника, нарушающие нормы законодательства;
наличие причинно-следственной связи между действиями работника и возникшим у работодателя прямым действительным ущербом.

Кроме того, нужно придерживаться определенной процедуры. Представим ее в виде схемы.

А теперь рассмотрим подробнее эти этапы и приведем примеры оформления документов.

Документальное оформление

Первым делом надо провести проверку и установить размер ущерба и причины его возникновения. Таково требование ч. 1 ст. 247 ТК РФ. Для этого работодатель вправе создать комиссию, включив в нее соответствующих специалистов. На практике в состав комиссии включаются юристы, экономисты, работники кадровой службы и службы безопасности.

Комиссия создается приказом, оформленным произвольно. Приведем пример.

Приказ подписывается уполномоченным лицом или руководителем организации и доводится под роспись до всех заинтересованных (указанных) лиц.

В результате проверки комиссия должна установить наличие вины работника в причинении ущерба, а также причинно-следственную связь между поведением работника и наступившим ущербом. Кроме этого, определяются:

наличие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника;
противоправность поведения работника, причинившего вред имуществу работодателя;
наличие прямого действительного ущерба для работодателя.

Также необходимо провести инвентаризацию, в ходе которой путем выявления расхождений между фактическим наличием имущества и данными регистров бухгалтерского учета будет установлен факт ущерба (ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 06.12.2011 № 402‑ФЗ «О бухгалтерском учете»).

Перечень объектов, подлежащих инвентаризации, а также случаи, сроки и порядок ее проведения работодатель определяет самостоятельно, за исключением обязательной инвентаризации (ч. 3 ст. 11 Закона № 402‑ФЗ). Случаи, в которых проведение инвентаризации обязательно, определены, в частности, Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ (утверждено Приказом Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н) и Методическими указаниями по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов (утверждены Приказом Минфина РФ от 28.12.2001 № 119н).

Следующим шагом будет истребование от работника письменного объяснения (ч. 2 ст. 247 ТК РФ), чтобы выяснить причины возникновения ущерба. Рекомендуем такое объяснение запросить путем направления работнику соответствующего уведомления. В случае отказа от проставления подписи в подтверждение ознакомления с уведомлением его необходимо зачитать работнику в присутствии свидетелей. (Приведем пример на стр. 54.)

Если работник согласен добровольно предоставить объяснение, запрашивать его письменно не нужно. Если же работник отказывается объясняться, нужно зафиксировать это в акте (см. на стр. 54).

Отметим, что сроки затребования объяснений с работника трудовым законодательством не определены, поэтому сделать это можно и во время служебного расследования, и после обнаружения ущерба.

По результатам расследования составляется акт, который подписывают все члены комиссии. В акте обязательно отражаются факты, подтверждающие вину работника, противоправность его действий, связь между действиями работника и возникшим у работодателя ущербом, а также размер ущерба. В подтверждение выводов, сделанных в акте, комиссия прикладывает документы – материалы инвентаризации, объяснения работника и пр.

Взыскиваем ущерб

Статьей 248 ТК РФ установлен порядок взыскания ущерба. В частности, согласно ч. 1 данной статьи взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Причем такое распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если пропустить этот срок, то для взыскания ущерба придется обратиться в суд.

Чтобы суд не отменил решение о привлечении к материальной ответственности, необходимо определить, сколько денег можно удержать с виновного. Для этого нужно сравнить средний заработок сотрудника с суммой ущерба, установленной комиссией работодателя. Если сумма ущерба меньше среднего заработка, издаем приказ о взыскании ущерба, который подписывается руководителем организации или специально уполномоченным лицом (пример см. на стр.). Обязательно ознакомьте работника с приказом под роспись. Если работник не согласен с суммой ущерба, у работодателя не получится взыскать его приказом – придется обращаться в суд.

Работник может также с согласия работодателя передать ему имущество, равноценное поврежденному, или исправить имущество за свой счет (ч. 5 ст. 248 ТК РФ), и это тоже нужно оформить документально.

Если работник обязался возместить ущерб добровольно, но до полного погашения долга уволился и отказался выплачивать долг, вы сможете взыскать его остаток только в судебном порядке (ст. 248 ТК РФ). Ни из каких выплат, положенных работнику при увольнении (скажем, отпускных за неиспользованные дни отпуска), без его согласия нельзя единовременно удержать непогашенную сумму ущерба, превышающую 20 % таких выплат. Но о том, как подать иск в суд, мы расскажем в другой раз.

Подведем итог

Для взыскания ущерба с сотрудника создайте комиссию, которая установит наличие его вины и связь между его действиями (бездействием) и возникновением ущерба, а также размер ущерба. Предложите сотруднику написать объяснение причин возникновения ущерба. Если откажется – зафиксируйте это в акте. По итогам работы комиссии составьте акт, в котором подробно изложите все обстоятельства расследования причин возникновения ущерба. Сравните сумму ущерба со среднемесячным заработком сотрудника и если она не превышает данную цифру, а сотрудник согласен с размером ущерба, издавайте приказ и производите удержание по правилам ст. 138 ТК РФ.

Просмотров