Льготы для многодетных семей какой закон. Что дает удостоверение многодетной семьи и как его получить
Многодетные семьи законодательство 2015 -2016 гг. наделяет довольно широким кругом прав и преимуществ. Многодетным семьям законодательством 2015 -2016 гг. предоставляются гарантии и права в жилищной, налоговой и других сферах. Какие именно - расскажем в данной статье.
Закон о многодетных семьях 2015-2016: чем регулируются права многодетных родителей?
Единого закона, который на федеральном уровне регулировал бы статус, льготы и права многодетных граждан, на сегодняшний день нет. Гарантии и привилегии, предоставляемые семьям с тремя детьми, содержатся в различных федеральных законах РФ (Жилищный кодекс, Трудовой кодекс, закон «О страховых пенсиях» и т. д.). До сих пор действует Указ Президента от 05.05.1992 № 431, который закрепляет ряд льгот для многодетных семей и возлагает обязанность по их предоставлению на руководство регионов.
Определение понятия «многодетная семья» закрепляется в законах субъектов РФ. Помимо этого, в каждом регионе имеются свои нормативные акты, предусматривающие меры поддержки граждан с несовершеннолетними детьми. К примеру, в столице действует закон «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» от 23.11.2005 № 60. Законодательством субъектов федерации определяются:
- конкретные виды помощи многодетным;
- размеры пособий и выплат из регионального бюджета;
- условия, при наличии которых оказывается помощь;
- меры поддержки семей с 5 и более детьми;
- основания награждения медалью «Материнская слава».
Многие права предоставляются только родителям, официально оформившим статус многодетных. В то же время некоторые льготы адресованы гражданам, имеющих 3 и более детей, независимо от получения ими такого статуса.
Права многодетных семей 2015-2016 гг. в жилищной сфере
Такие права закреплены в Жилищном кодексе РФ, а также в региональных правовых актах. К числу основных жилищных прав многодетных граждан можно отнести:
- Право на получение жилья по договору социального найма. Этим правом обладают те многодетные семьи, в которых доход на 1 человека ниже прожиточного минимума, и которые нуждаются в предоставлении жилья. Нуждающимися являются граждане, не имеющие жилплощади в собственности или по договору социального найма. К ним также относятся семьи, обеспеченные жильем ниже минимальной нормы на человека (в среднем по стране это 10 кв. м.). Для реализации жилищного права семье необходимо встать на очередь по получению жилья.
- Право на получение жилищной субсидии. Субсидия - это бюджетные денежные средства, которые выдаются семье для частичной оплаты приобретаемой жилплощади, оставшуюся часть граждане оплачивают сами. В Москве семьи с 3 детьми могут получить стопроцентную субсидию на жилье. Согласно закону РФ многодетная семья может претендовать на субсидию в тех же случаях, что и на получение квартиры в соцнаем. Если семья получит субсидию, то с очереди на получение социального жилья она снимается.
- Право на получение земельного надела для жилищного строительства. Получить участок могут семьи с 3 и более детьми. Его площадь варьируется в зависимости от региона, но не менее 6 соток. Участок передается в собственность бесплатно. Но получить его возможно только 1 раз. Законодательство субъекта РФ может допускать выделение земли не только для постройки жилого дома, но и для ведения дачного, огородного хозяйства. Земельный надел выдается в границах того населенного пункта, в котором проживает семья. Он предоставляется в порядке очередности, но, как правило, период ожидания меньше, чем при получении субсидии или квартиры по договору соцнайма.
Права многодетных в социальной сфере
Хотя ФЗ о многодетных семьях 2016 г. по-прежнему не принят, права этих семей на получение социального обеспечения закрепляются в других нормативных актах, в частности в законе «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
В число социальных прав многодетных семей входят:
- Право на получение причитающихся выплат, связанных с рождением и воспитанием детей. Если семья не только многодетная, но и малообеспеченная, то ей помимо прочего полагается:
- пособие на третьего ребенка и последующих детей (до исполнения 3 лет), которое выплачивается в 53 регионах нашей страны;
- пособие на ребенка до исполнения 16 (учащемуся - 18) лет.
Права в трудовой сфере
Закрепленные в законе трудовые права для многодетных родителей важны не менее чем социальные. Ведь основная забота о содержании детей ложится на родителей, государственные выплаты и льготы - это лишь дополнительные меры поддержки. Права в данной области закреплены в Трудовом кодексе РФ, законе «О занятости населения» и других правовых актах. К числу прав в этой сфере относятся:
- Право на дополнительный неоплачиваемый отпуск (не более 2 недель) в удобное время, если в семье хотя бы 2 детей младше 14 лет. Однако реализовать такое право работник может, только если оно содержится в коллективном договоре.
- Право на досрочную пенсию по старости для женщин, родивших 5 и более детей. Такое право принадлежит также матерям 2 и более детей, проработавшим 12 лет на Крайнем Севере.
- Право включения в страховой пенсионный стаж периода ухода за детьми в возрасте до 1,5 лет (не более 6 лет в общей сумме).
- Право на помощь в поиске подходящей работы для многодетных безработных граждан. Служба занятости должна учитывать, что в связи с воспитанием детей они могут нуждаться в работе на дому, с гибким графиком или в режиме неполного рабочего дня.
Права многодетных граждан в сфере налогообложения
Права многодетных, касающиеся уплаты налогов, содержатся в Налоговом кодексе РФ. К ним можно отнести:
- Право на освобождение от уплаты подоходного налога с сумм государственных пособий на содержание детей. Налог не начисляется на любые выплаты и пособия, за исключением выплат по больничному листу (при уходе за болеющим ребенком).
- Право на получение стандартного налогового вычета по НДФЛ на третьего ребенка в размере большем, чем вычет на первого и второго. Вычет на третьего и последующих детей предоставляется в размере 3 000 руб. (с этой суммы зарплаты не взимается налог 13%). Такой увеличенный размер вычета сохраняется, когда старшие дети становятся совершеннолетними.
- Право на льготы по уплате земельного и транспортного налогов, если это закреплено региональным законодательством. В ряде регионов (например в столице) один из многодетных родителей полностью освобождается от налога за одно транспортное средство.
Право на объединение
Как и другие граждане, многодетные семьи вправе объединяться в общественные организации. Как правило, такие объединения создаются по территориальному принципу. Так, в 2014 году в Москве окружные организации многодетных семей сплотились в общегородское объединение. По словам его создателей, это сделано для более качественной защиты своих интересов перед лицом столичного правительства.
Основными задачами объединений многодетных родителей являются:
- совместное решение актуальных проблем;
- адресная поддержка нуждающихся семей;
- помощь в решении бюрократических вопросов, в том числе в оформлении пособий, льгот и выплат;
- разработка предложений к региональным органам власти о мерах поддержки семей с детьми;
- формирование в обществе положительного отношения к семье с большим числом детей;
- оказание психологической поддержки;
- совместное проведение досуга.
Несмотря на значительное число прав многодетных семей, многие из них так и остаются нереализованными. Особенно это касается жилищной сферы, поскольку потребности населения в жилплощади намного превышают финансовые возможности регионов.
Последние изменения: Январь 2019
Льготы многодетным семьям предоставляются как на федеральном уровне, так и исполнительной властью на местах. Демографическая ситуация, которая сложилась в нашей стране за несколько последних десятилетий, вынуждает Правительство принимать ряд срочных мер для ее стабилизации. Чтобы увеличить количество многодетных семей был разработан и реализован широкий спектр разнообразной поддержки.
В связи с тем, что оказание помощи и поддержки таких общественных ячеек возложено указом Президента РФ N 431 от 05.05 1992 г. на местные региональные власти, само определение многодетной семьи и перечень положенных ей преференций и выплат значительно разнятся. Льготы многодетным семьям обусловлены территорией проживания. Предусмотрен ряд , которые опишем далее.
В основном по законодательным документам большинства регионов многодетными принято считать те семьи, в которых воспитывают трех и более деток, не достигших своего совершеннолетия (18 лет). В некоторых муниципальных организациях минимальный порог увеличен до четырех или пяти ребятишек или возраст учитываемых детей снижен с 18 до 16 лет.
Также в большинстве муниципалитетов в перечень учитываемых младших членов семьи входят:
- усыновленные дети;
- ребятишки, в отношении которых была оформлена опека;
- дети, которые были рождены в предыдущих союзах родителей, но входят в состав вновь созданной семьи (падчерицы и пасынки).
В ряде субъектов РФ этот список немного расширен.
Если отпрыск получает образование на дневном отделении учебного заведения среднего или высшего звена или является солдатом срочной службы, то возраст его продлевается с 18 до 23 лет во многих областях страны. Но есть регионы, в которых возраст учитываемых детей из разряда студентов не продлевается до 23 лет, а ограничивается 18 годами или продлевается до 20- 21 года.
Получение статуса многодетного семейства
Само по себе рождение третьего или последующих детей не присваивают семье статуса многодетности. Для его получения необходимо обратиться в местный отдел соцзащиты или МФЦ с заявкой на присвоение такого статуса и комплектом необходимой документации.После рассмотрения заявки семейству будет присвоен статус многодетной семьи, который и будет основанием для назначения установленных для данных категорий дополнительных выплат и преференций.
Какие выплаты и льготы многодетным семьям входят в господдержку
Государственная поддержка семействам, воспитывающим трех и более детишек, распространяется на различные жизненные сферы. К таким относятся:
- преференции в области налогообложения;
- льготы в сфере труда и пенсионного обеспечения;
- привилегии в медобслуживании, в обеспечении питания и быта;
- госпомощь в обеспечении жильем и земельным наделом;
- преимущества в области различных услуг;
- дополнительные финансовые выплаты.
Какие финансовые выплаты можно получить при рождении третьего и последующих малышей
При появлении третьего и всех последующих малышей многодетная семья вправе рассчитывать на такие же выплаты, которые назначаются и семьям, имеющим одного или двух деток. К таким выплатам относятся:- , назначаемая при рождении ребенка (она не зависит от того, каким по счету малыш появился на свет, и равна с 1 по 31 января 2019 года 16 759,1 руб, 1 февраля 2019 год и позже, то величина пособия — 17 328,91), оформить выплату можно по месту работы отца или матери или в отделе соцзащиты, если родители не трудоустроены. Необходимые документы: ксерокопия паспорта заявителя и свидетельства о рождении отпрыска, справка из ЗАГСа и справка с места трудоустройства другого родителя, что выплата ему не начислялась.
- за новорожденным до достижения им 1.5- годовалого возраста (его наименьший размер на второго и всех последующих детей с 01.02.2019 6498,33 руб.), его оформляет член семьи, который идет в отпуск, предоставляемый для воспитания и присмотра за ребенком до 1.5- годовалого возраста. Назначается по месту трудоустройства или в учреждении соцзащиты.
Другие выплаты относятся к разряду региональных и назначаются не во всех субъектах РФ. К ним относятся:
- Компенсация на 3-его и последующих детей, назначаемая до 3-х летнего возраста ежемесячно в размере прожиточного минимума на ребенка в регионе. Оформляется в органах соцзащиты и выплачивалась в 2018 году в 60 муниципалитетах.
- при появлении в составе семейства третьего ребенка. Выплачивается в некоторых муниципальных образованиях, его размер чаще всего составляет 100 000 руб. Как и в случае с материнским капиталом воспользоваться им можно, когда третьему ребенку исполнится 3 года и использовать по направлениям, указанным в законодательном документе субъекта РФ.
Ежемесячные доплаты многодетным семьям, относящимся к разряду малоимущих, назначаются:
- матери, находящейся в отпуске, связанном с присмотром за малышом до исполнения ему 3-х лет (размер доплаты определяется местным органом управления);
- несовершеннолетним членам семьи (величина доплаты обусловлена прожиточным минимумом на ребенка в регионе назначения).
Выплаты, призванные компенсировать потерю части доходов от инфляционных процессов. К ним относятся:
- компенсация многодетным семействам на оплату коммунальных платежей (в большинстве муниципальных образований ее размер составляет 30% от общей суммы за коммуналку, но в отдельных регионах эта цифра повышается до 50%, например, в Республике Крым);
- компенсация, связанная с подорожанием продуктов питания в потребительской корзине (начисляется в некоторых субъектах РФ на каждого ребенка до 3 лет в малоимущих ячейках общества, воспитывающих трех и более детишек в размере 675 руб.)
Выплаты оформляются по месту трудоустройства родителей или в отделении соцзащиты. В базовый комплект документации входят:
- ксерокопии паспортов родителей и детей, достигших 14-летнего возраста;
- ксерокопии свидетельств о появлении на свет всех членов семьи, не перешагнувших возрастной рубеж в 14 лет;
- справка о составе семьи, выданная в МФЦ или паспортном столе;
- справка о доходах, выданная с места трудоустройства взрослых членов семьи;
- справка с учреждения образования, если один из детей является студентом.
Привилегии многодетным родителям с сфере труда и пенсионного обеспечения
При трудоустройстве родители семейства, имеющего статус многодетности, вправе рассчитывать на следующие послабления:
- Дополнительный отпуск, продолжительностью в 2 недели, который не оплачивается. Он предоставляется отцу и матери, воспитывающей двух и более детей. Предоставление такого отпуска следует обговорить с работодателем и указать отдельным пунктом в трудовом договоре.
- При 40 часовой рабочей неделе многодетный родитель имеет право на 1 дополнительный выходной день, который будет оплачен работодателем. Для этого отцу и матери необходимо иметь официальное трудоустройство.
- При поиске работы многодетным родителям в службе занятости предлагаются вакансии в первую очередь, помощь в подборе работы на дому или с частичной занятостью, а также носящей временный характер.
- Родители вправе пройти бесплатное переобучение на профессии, пользующиеся спросом на территории их проживания.
Все вышеперечисленные трудовые преференции вносятся в трудовой договор при устройстве на работу. А льгота на бесплатное переобучение проходит оформление в ЦНЗ.
Пенсионные льготы многодетной маме
Женщина, родившая пятерых и более деток, воспитывающая их не менее чем до 8-ми летнего возраста, и имеющая трудовой стаж 15 и более лет, имеет право на выход на пенсию ранее общеустановленного возраста в 50 лет (вместо 55 лет).
Женщина, проработавшая на Крайнем Севере 12 лет или на территориях с суровыми климатическими условиями - 17 лет и имеющая двух и более ребятишек, также вправе рассчитывать на досрочный выход на заслуженный отдых в возрасте 50 лет.
Важной преференцией для мам стало вхождение отпуска, связанного с рождением малыша и присмотра за ним, в общий стаж, который учитывается при выходе женщины на заслуженный отдых. А также начисление пенсионных баллов, как за рождение первенца, так и всех последующих деток. Начисляется 1.8 баллов за год декрета на первенца, 3.6- на второго и 5.4- на третьего и последующих детишек.
Внимание ! В законодательных актах предусмотрено ограничение срока, который входит в стаж женщины во время нахождения ее в декретном отпуске, 6 годами.Пенсионные льготы мамы оформляются в ПФР. Для этого требуется подготовить такой документный пакет:
- документы, удостоверяющие личность старших членов семьи и детей;
- справка, подтверждающая семейный состав, выданная в паспортном столе или МФЦ;
- ИНН всех членов семьи;
- справки по форме 2-НДФЛ с места трудоустройства родителей.
Преференции в области медицинского обслуживания помощь в организации питания и отдыха детей из многодетной семьи
Члены семейства, имеющие статус многодетности, вправе рассчитывать на такие льготы:
- Обеспечение лекарственными средствами по рецепту врача малышей до исполнения ими 6 лет бесплатно. В некоторых регионах, например, в Москве бесплатно лекарства выписываются детям до 16 лет, а если они обучаются очно, то до 18 лет.
- Обслуживание в медучереждениях в первую очередь.
- Обеспечение младших членов семьи витаминами безвозмездно.
- В некоторых регионах предоставляется медуслуги маме многодетного семейства с частичной оплатой (или полным освобождением от нее), например, зубное протезирование
- Отдых ребят в лагерях и помещение детей для поправки здоровья в санатории с оплатой части путевки или бесплатно.
- Выдача в некоторых регионах формы для школы и занятия спортом на безвозмездной основе.
- Организация бесплатного питания детишек в школах, профессиональных училищах и учебных учреждениях среднего звена.
- Бесплатное посещение членами семейства культурных мест отдыха (театр, музей, парк аттракционов) 1 раз в месяц,
Чтобы оформить бесплатное питание родителю следует посетить школу или учебное заведение и написать соответствующую заявку, предоставив такой комплект документации:
- Ксерокопии паспортов родителей.
- Ксерокопии свидетельств о рождении младших членов семейства.
- Документ, подтверждающий регистрацию детей, который выдается ЖЭКом или ТСЖ.
- Справки о родительских доходах с места трудоустройства.
Само учебное заведение, рассмотрев заявление, направляет его в местное отделение соцзащиты.
Если путевка в лагерь оплачивалась родителями самостоятельно, то возвратить часть ее стоимости (или целиком) можно, посетив орган социальной защиты и предъявив чек, подтверждающий оплату, справку, удостоверяющую нахождение ребенка в лагере и договор.
Если ребенок поправляет свое здоровье в санатории, то родители оплачивают лишь 50% проезда до него.
Льготы для многодетных в области налогообложения
Нормами НК для семей, имеющих детей, предусмотрен стандартный налоговый вычет, который позволяет снизить налогооблагаемую базу на определенную сумму. Так при наличии в составе семейства одного чада база снижается на 1400 руб. Тоже происходит и при наличии двух ребятишек (по 1400 руб. на каждого). При рождении третьего и всех последующих деток база снижается на 3000 руб. Если в семье работает один из родителей, то снижение базы происходит в двойном размере.Например (кликните для просмотра)
В семье Ивановых 3 детей до 18 лет. Трудоустроен один отец. Зарплата его составляет 45 000 руб.
(1 400+ 1 400 + 3000)×2=11 600 руб. на такую сумму происходит снижение налоговой базы, следовательно, отец семейства заплатит 13% НДФЛ с 45 000 — 11 600=33 400 руб. Используя вычет семья сэкономит 11 600×0.13=1 508 руб. ежемесячно.
Для ячеек общества, имеющих троих и более несовершеннолетних ребятишек, предусмотрены еще такие налоговые послабления:
- снижена ставка налога на землю или полное освобождение от его уплаты на определенный срок (зависит от региона):
- при сдаче земельного надела в аренду многодетной семье под фермерское хозяйство плата за него не взимается;
- при регистрации родителями ИП освобождение их от уплаты частичной (или полной) регистрационного сбора;
- частичный от 20 до 70% (зависит от количества детей) возврат денежных средств, затраченных на оплату детсада.
- частичное или полное освобождение от уплаты налога на транспортное средство (зависит от региона), например, в Москве при наличии 3–х и более детей семья не платит налог на 1 автомобиль.
Госпомощь в области обеспечения земельным участком и жильем
Государство предоставляет многодетным семействам право на не менее 6 соток. В субъектах РФ величина участка может быть увеличена, но не может превышать 15 соток. На полученном участке разрешается строительство дома, дачи или использование его в качестве огорода.
Для семейств также предусмотрены такие варианты помощи:
- субсидия, которая выдается на строительство жилого помещения;
- предоставление бесплатного жилья по арендному договору;
- предоставление квартиры от государства в собственность.
Субсидия выдается на погашение займа или процентов при приобретении недвижимости за собственные финансы.
В разных субъектах РФ существуют программы помощи в строительстве жилого помещения или приобретении его. Исполнительные власти на местах обеспечивают многодетные семьи кредитами на льготных условиях, ссудами без взимания процентов, которые идут на строительство дома или приобретение материалов для него.
Ипотечное кредитование для этой категории семей предусматривает:
- отсутствие первоначального взноса;
- более длительный период рассрочки до 25-30 лет;
- отсрочка первого платежа на срок до 3-х лет.
Для получения земельного надела в собственность семье необходимо соответствовать ряду обязательных требований:
- Брачный союз родителей зарегистрирован официально.
- Семья не является собственником земельного участка.
- Дети проживают вместе с родителями.
- Родители находятся на учете, как лица, нуждающиеся в жилплощади.
- Все члены семейства являются гражданами РФ и проживают в регионе не менее 5 лет.
Претендентами на получение жилья от государства могут стать лишь те семейства, которые не имеют никакой жилплощади в собственности, их жилье признано ветхим (аварийным) или площадь, которая приходится на 1 человека намного меньше установленного законом норматива. Обязательно берется во внимание и доходная часть семейства по отношению к ПМ.
Для того, чтобы встать на очередь для получения жилья, следует посетить местный орган управления и подать соответствующее заявление с приложением следующей документации:
- ксерокопии основного документа гражданина РФ родителей и детей в возрасте от 14 лет;
- копии свидетельств о появлении на свет всех членов семейства младше 14 лет;
- справка о составе семьи;
- справка, подтверждающая регистрацию семейства в регионе;
- справки о доходах родителей по форме 2- НДФЛ;
- справка из деканата учебного заведения, если в составе семьи есть студенты-очники;
- документы, подтверждающие факт усыновления или взятия ребенка под опеку, если таковые имеются;
- документы, подтверждающие отсутствие в собственности жилья или свидетельство права собственности на недвижимость (берется в Росреестре);
- Акт о признании жилища аварийным или ветхим, если оно находится в собственности семьи.
Дополнительные преференции для многодетных семей
Существует еще несколько привилегий, о которых не было упомянуто выше. К ним относятся:
- бесплатный проезд детей, которые учатся в школе, из этой категории семей на всех видах транспорта (кроме маршрутных и обычных такси) по городу, а также в пригородном и внутрирайонном направлении;
- бесплатное посещение (или с частичной оплатой) детьми различных секций и кружков, организованных на бюджетные средства;
- оформление детишек в дошкольное учреждение вне очереди;
- единоразовые выплаты при подготовке детей к школе (размер зависит от региона), например, в Москве на первоклассника выделяется 7500 руб., а на учеников других классов - 5 000 руб.
Государственные награды за многодетность
Существует еще один вид господдержки многодетных семейств. Это награждение родителей почетными знаками или орденами.
На Орден «Родительской славы» вправе претендовать старшие члены больших семей, в которых воспитывается 6 и более детей, как минимум до достижения ими 8- летнего возраста.
Помимо огромного морального удовлетворения награждение орденом несет за собой и материальные поощрения:
- выплата, величиной в 100 000 руб., которая предназначается всему семейству;
- ЕДВ родителю, который был удостоен награды, величиной в 25 000 руб.
В некоторых субъектах РФ установлены дополнительные награды и поощрительные премии к ним. Например, в Курганской области матерям присуждается почетный знак «Материнская слава» 3-х степеней. И выплачивается премия за получение знака отличия 1 степени - 100 000 руб., 50 000 руб. - 2 степени и 25 000 руб. - 3 степени.
Для поощрения и облегчения жизни многодетным семьям предусмотрен обширный перечень различных выплат и привилегий. Тем гражданам, которые относятся к данной категории, следует в обязательном порядке оформить статус многодетности и пользоваться всеми положенными преимуществами.
Совет ! При оформлении статуса следует записать в органах соцзащиты все положенные семейству преференции и выплаты, действующие в данном регионе, с обозначением сроков и перечня требуемой документации.Видео сюжет про льготы многодетным семьям:
Есть вопросы по данной теме? Задавайте нашему юристу через форму ниже или звоните по указанным ниже телефонам.
У вас есть вопросы и уточнения? Наши специалисты рады помочь Вам. Если вам нужна консультация юриста по телефону, вы можете заказать обратный звонок, используя форму онлайн-консультанта, и наш специалист перезвонит вам в удобное время.
Считаются категорией граждан, которые наиболее уязвимы в обществе и нуждаются в государственной поддержке. Особенной категорией получателей различных привилегий считается многодетная мать. Как правило, это женщина, которая воспитывает троих или более детей.
Как правило, семьи, где большое количество несовершеннолетних, постоянно испытывают финансовый недостаток и нуждаются в дополнительной помощи, поэтому государством были разработаны определенные виды программ и проектов, которые позволяют оказывать помощь именно многодетным мамам. Рассмотрим некоторые виды льгот, которые полагаются таким категориям граждан, и выделим наиболее важные моменты.
Какие виды материальной и натуральной помощи положены женщине, воспитывающей сразу несколько детей
Для оказания помощи многодетным мамам предусмотрены различные варианты социальных мер, предоставляемые на разных ступенях государственной власти. В частности, речь идет о федеральном уровне оказания помощи и об региональном.
Благодаря получаемым льготам, многодетные матери могут и обеспечить детям более комфортные условия для воспитания и взросления.
Для того чтобы программы были действенными, государство сразу учло различные условия и направления в жизни таких семей, включая оказание медицинских и образовательных услуг, отдых и культурные мероприятия, спорт, оказание финансовой и натуральной помощи. Рассмотрим каждую группу подробнее.
Льготы, предоставляемые матерям на федеральном уровне
Федеральное законодательство утвердило несколько законопроектов, согласно которым у многодетных матерей возникают следующие права и привилегии:
- Оплата услуг ЖКХ производится на льготной основе в виде 30%-ной скидки на каждый из видов услуг. Для некоторых регионов данный показатель может быть увеличен.
- Малыш может быть принят в детский сад вне очереди, однако есть семьи, которые также могут претендовать на поступление в дошкольное учреждение без очереди – это семьи с одним родителем или не имеющие средств к существованию.
- Мать может оформить компенсационную выплату, которая будет перекрывать сумму затрат на приобретение твердого топлива для помещений, где централизованная отопительная система отсутствует. В прошлом году государством предоставлялись средства на возмещение стоимости угля и дров.
- Многодетные мамы вправе бесплатно ездить в общественном транспорте и получать скидку на проезд на междугородних маршрутах следования. Скидка составляет до 50% от стоимости билета.
- Можно получать бесплатно лекарственные средства на детей до 6 лет при условии, что они выписаны врачом.
- Гражданка имеет право получать безвозмездную медицинскую помощь и получать путевки на поездку в санаторий или на курорт для оздоровления.
- Многодетные матери вправе посещать культурные мероприятия – музеи, выставки, зоопарки раз в месяц бесплатно.
- Для детей полагается бесплатная школьная и спортивная форма, а в некоторых регионах предусмотрены компенсационные выплаты.
- Дети могут питаться в школе бесплатно два раза в день, а также подростки, обучающиеся в ВУЗах, но которым еще не исполнилось 18 лет.
- Финансирование на детей составляет: на 1 ребенка до 1,5 лет – 2 718 рублей и на 2 и других детей – 5 436 рублей.
- Денежные выплаты полагаются в связи с осуществлением ухода за ребенком 1,5-3 лет. Сумма равняется одному минимуму для проживания, а на 2 и других малышей составляет двукратный размер.
Помимо федеральных, матери, имеющие официальный статус многодетных, могут получить региональные виды льгот.
Какие льготы полагаются многодетным матерям на региональном уровне
Предоставление региональных льгот контролируют местные власти, и поэтому размер и порядок предоставления помощи будет зависеть от того, насколько финансово обеспечен бюджет конкретного региона.
В качестве основных видов помощи можно выделить следующие:
Ежемесячные выплаты на детей, размер которых в каждом регионе определяется индивидуально. При этом средства предоставляются на детей от 3 до 18 лет.
- Компенсации, полагающиеся на детей от 18 лет. Данное пособие предоставляются раз в год.
- Многодетным матерям выделяются земельные наделы под строительство жилья или под разведение подсобного хозяйства.
- Матери могут обратиться в муниципалитет для оформления на открытие собственного дела.
- На ребенка при его рождении предоставляются поощрительные выплаты в размере от 20 тыс. рублей.
- Семьи могут оформить скидку при оплате транспортного налога.
- Женщины вправе работать по гибкому графику и подать заявление на дополнительный отпуск. Кроме того, у такой матери может быть сокращенный рабочий день и досрочный порядок выхода на пенсию.
Перечень региональных видов льгот и мер социальной поддержки может быть значительно расширен, поскольку в каждом субъекте федерации устанавливается свой порядок предоставления помощи многодетным матерям.
Заключение
Многодетные матери имеют определенные права, соблюдение которых гарантировано государством на федеральном и региональном уровнях. Такие женщины могут дополнительно получать финансовую и натуральную помощь для улучшения условия проживания своих детей.
Граждане с большим количеством детей относятся к социально защищаемым лицам в РФ. Они имеют различные привилегии в общественно-правовых взаимоотношениях. Существуют также специальные льготы многодетным на работе.
Понятие многодетности четко не регламентировано федеральным отечественным законодательством. Единственные правовые акты, содержащие отсылку на такой термин - президентский указ № 431 1992 г. о мерах соцподдержки многодетных семей и разработанный правительством для норм соцобслуживания населения ГОСТ -Р 52495-2005.
В этих законодательных актах указано, что формулировка критериев и терминов, определяющих многодетность семей, относится к компетенции региональных властей.
Кто относится к многодетным
К таковым, по общему правилу, относятся семьи (родители-одиночки) с числом несовершеннолетних детей от трех. Но Программа поддержки многодетных семей в РФ еще на 2008-2015 гг. гласит, что в субъектах РФ, где наблюдается благоприятная демографическая обстановка, для приобретения статуса многодетности нужно, чтобы таких детей в семье было от 4-х.
Аналогичные нормы содержатся и в Программе на 2010-2018 гг. Многодетность признается:
- для семей с числом детей младше 18 лет от 3-х - лишь для регионов с отрицательным показателем биологического прироста населения;
- для семей с числом детей младше 18 лет от 4-х - для регионов с положительными показателями демографического прироста.
В любом случае многодетная по региональным нормам семья может рассчитывать на определенную государственную поддержку.
Какие льготы положены многодетным на работе
Привилегии многодетной матери
Все имеющиеся трудовые права и льготы многодетных матерей на работе регламентированы нормами ТК РФ. Иные федеральные льготы для работающих многодетных матерей в сфере труда и на работе не предусмотрены.
Нужно отметить, что ТК РФ тоже не содержит отдельного раздела о льготах и привилегиях многодетных матерей на работе. Этому посвящена лишь одна статья - 261.
Причем речь в ней идет о единственном кормильце в семье. Второй родитель не должен состоять в трудовых отношениях. Только в этой ситуации не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с женщиной, занимающейся воспитанием 3-х и более малолетних детей (то есть, до 14 лет).
Исключение - умышленное противоправное поведение работницы, совершение ею грубого дисциплинарного проступка повторно и ликвидация организации.
Важно! Подтверждать многодетность здесь не требуется. Достаточно свидетельств о рождении детей. А вот справку или иные документы, свидетельствующие об отсутствии трудовой занятости второго родителя, предоставить нужно.
Все остальные нормы ТК РФ о семейных работниках в равной степени относятся ко всем лицам с детьми без исключения. Среди которых положения о том, что:
- матери ребенка в возрасте до 1,5 лет не назначается испытательный срок при трудоустройстве,
- по просьбе матери малолетнего ребенка или несовершеннолетнего ребенка-инвалида работодатель должен установить ей неполный рабочий день,
- мать ребенка в возрасте до 3-х лет к ночному и сверхурочному труду привлекают лишь с ее письменного согласия.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Трудовые льготы многодетному отцу
Также в ТК РФ есть льготы многодетному отцу, предоставляемые ему на работе. Это норма о том, что работникам, имеющим 2-х и более малолетних детей, при наличии таких положений в коллективном договоре предоставляется 2-недельный отпуск. В любое подходящее время дополнительно к основному, но за свой счет.
Однако если такие условия не прописаны в коллективном договоре, то реализация права невозможна.
Внимание! Перечень трудовых привилегий работников с детьми достаточно широк, но рассматриваемой темы он касается лишь отчасти. Поскольку относится ко всем работающим людям с детьми. А не разработан персонально для многодетных родителей.
Важно! В октябре 2018 г. СФ РФ одобрил закон о введении для многодетных родителей дополнительных трудовых льгот. Согласно новым нормам, многодетные смогут претендовать на право первоочередного выбора времени предоставления отпусков. Но такие правомочия появятся не у всех многодетных родителей. А лишь у тех из них, которые воспитывают от 3-х детей, возраст которых не достигает 12 лет.
Трудовые льготы, действие которых оспаривают работодатели
Они и по сей день частично сохранили свою силу. Речь шла о праве получать ежегодные отпуска в летний либо иной удобный период в первую очередь.
ВС РФ своим актом подтвердил, что п/п «б» п. 3 совместного Постановления № 235 Совмина СССР и ЦК КПСС за январь 1981 г. о мерах по усилению госпомощи семьям с детьми не вступает в противоречие с существующими ныне положениями ТК РФ. А именно: в части, предоставления работающим матерям 2-х и более детей младше 12 лет, права выбирать, когда именно (в какое время года) им необходим отпуск. Также ВС РФ отказал заявителю признать такой пункт Постановления недействующим.
На этом же основании нет причин полагать, что сегодня не действует распоряжение СМ СССР № 2275р от 30.10.1985 г. Согласно ему разъяснено, что рассмотренное выше право распространяется и на работающих одиноких отцов 2-х и более детей младше 12 лет.
Указанные права действительны, пока правовые акты советского периода официально не отменены. Либо пока не принят закон федерального уровня, по-другому решающий данный вопрос.
22 марта 2017, 05:02 Фев 11, 2019 23:03 
