Жилищные споры в суде и их разрешение. Виды жилищных споров

Одной из сложных и многогранных отраслей правовых взаимоотношений являются жилищные споры. Большинство вопросов из сфер и гражданского наследственного права напрямую или косвенно затрагивают нормативные акты споры относятся к особой разновидности юридических процессов, где затрагиваются интересы истца в соответствующей области права. После рассмотрения дела и вынесения решения заявителю обеспечивается защита со стороны государства на время пользования, владения и

распоряжения строительными объектами. В судебной практике такие разбирательства носят общее название «гражданские дела».

Жилищные споры. Виды

1. Признание утраченных прав на пользование
2. Осуществляемое в судебном порядке вселение и выселение граждан.
3. Разногласия по поводу владения, проживания, пользования жилой недвижимостью.
4. Установление прав в судебном порядке при невозможности достигнуть договоренности между гражданами на право владения.
5. Процесс приватизации жилой площади.
6. по разделу имущества.
7. Коммунальные тяжбы.
8. Оспаривание решений приватизационных комиссий и иных сделок, проводимых с недвижимостью.

Разрешение жилищных споров в судах разной юрисдикции

Юридическая практика позволяет рассматривать такие процессы в судах общей юрисдикции, а также арбитражных и третейских. При имеющихся полномочиях ведения подобных дел разбирательства могут проводить и иные органы. В компетенцию судов общей юрисдикции входит решение жилищные споров:

Но существуют другие категории жилищных споров, которые могут рассматриваться только в административном порядке. Это предоставление жилых помещений лицам для а также замена занимаемой жилплощади на другую, но меньшего размера и иные.

Арбитражным судам подведомственны жилищные споры, касающиеся инвестиционной и предпринимательской деятельности. Если решение органов городской власти либо должностных лиц вынесено с нарушениями, такие действия подлежат обжалованию в суде. В исковом заявлении могут быть указаны как коллегиальные, так и единоличные действия местных органов самоуправления, государственных органов, предприятий, учреждений и общественных организаций.

В соответствии с законодательством РФ жилищные споры в суде рассматриваются при нарушении прав граждан.

В какие суды, и в каких случаях необходимо обращаться для защиты жилищных прав?

Споры по вопросам недвижимого имущества рассматриваются:

• инстанцией, находящейся под общей юрисдикцией;
• арбитражным судом;
• третейским судом.

Для защиты жилищных прав, в суд необходимо обращаться в следующих случаях:

• при нарушении права на недвижимое имущество;
• пери прекращении действий по предотвращению нарушения жилищного права;
• для частичного или полного признания недействительными документов, нарушающих права жильцов;
• при изменении или прекращении жилищных правоотношений.

Рассмотрение жилищных споров в суде может занять много времени, поэтому такие споры стоит попытаться урегулировать до суда. Для этого следует направить претензию лицу, нарушившему законодательство, вместе с жалобами в органы надзора. Если такие меры воздействия окажутся неэффективными, необходимо обращаться в суд. Урегулирование спора до суда один из способов решения проблемы с минимальными затратами времени. Для рассмотрения дела в суде истцу потребуется собрать необходимые доказательства и документы, что может оказаться затруднительным в связи с запретом на разглашение организациями определённой информации.

Перед подачей ходатайства в суд, истцу стоит заранее определиться с необходимыми сведениями и документами, которые могут потребоваться.

Порядок разрешения жилищных споров в суде

При обращении в суд по жилищным вопросам любая спорная ситуация должна разрешаться в соответствии с законодательством и в установленные сроки. В таком случае каждая из сторон вправе рассчитывать на защиту прав и собственных интересов. Для установления истины обеим сторонам необходимо представить суду доказательства, подтверждающие нарушение их прав.

При рассмотрении жилищных споров необходимо учитывать некоторые особенности и нюансы, поскольку практически в каждом случае встречаются нормы, относящиеся к другим отраслям права.

Рассмотрение дел по жилищным спорам в судах практикуется достаточно часто. Поэтому судьями при рассмотрении каждого конкретного дела учитывается позиция Верховного суда Российской Федерации. Для положительного решения вопроса лучше воспользоваться услугами квалифицированного юриста, который имеет большой опыт в данном направлении деятельности. В результате профессионального оказания услуг, в перечень которых входит сбор и подготовка необходимого пакета документов, грамотное составление иска, представления обоснованных доказательств, можно отстоять свои интересы в суде.

В случае несогласия истца с решением, вынесенным судом, можно подать жалобу в вышестоящую инстанцию (апелляционный или кассационный суд).

Если истец считает, что причиной вынесения судом несправедливого решения является норма законодательства, то он может обжаловать её в Конституционном суде РФ.

Разрешить любые жилищные споры сегодня помогут квалифицированные юристы Интернет-ресурса Правовед.ru, которые оказывают услуги в онлайн-режиме и по выгодным ценам. Воспользовавшись услугами опытных специалистов, можно отстоять свои интересы с минимальными затратами времени.

Это лишь основные услуги адвоката, специализирующегося на жилищных спорах. Как показывает практика, перечень юридических услуг в этой области достаточно объемен.

Жилищные споры – это категория судебных дел, которая считается одной из самых сложных. Специфика таких споров заключается в том, что в них затрагиваются не только гражданские жилищные права, но и юридические. Поэтому и физические лица, и организации предпочитают решать жилищные споры, прибегая к услугам адвоката по жилищным спорам.

Жилищные отношения регулируются жилищным правом. Тем не менее, жилищные споры затрагивают также семейное право, трудовое и наследственное. В данном случае предметом споров будут являться общественные отношения, которые затрагивают вопросы жилья. Для этого применяется два метода: административный и гражданско-правовой. По мнению практикующих юристов, чаще всего используется второй метод.

Дела по жилищным спорам рассматриваются в следующих судах:

• в суде общей юрисдикции;
• в Арбитражном суде;
• в Третейском суде;
• в иных органах.

Жилищное законодательство

Для решения жилищных споров применяются такие законодательные акты как Жилищный кодекс Российской Федерации, а также ряд федеральных законов, указов, изданных Президентом, постановлений Правительства РФ и т.д.

Основным назначением жилищного законодательства является необходимость обеспечения органами государственной власти и местного самоуправления условий для того, чтобы осуществить право граждан на жилище и обеспечить его безопасность, неприкосновенность и т.д. Жилищные права могут быть ограничены, это регламентирует Федеральный закон. Такое ограничение необходимо в тех случаях, если необходимо защитить права и интересы других лиц, основы конституционного строя и т.д.

Система жилищного законодательства очень сложная и многоуровневая, поэтому юридическим лицам, а тем более – обычным гражданам не обойтись без помощи юриста по жилищным спорам.

Чтобы найти грамотного адвоката, стоит обратиться в агентство, оказывающее юридические услуги. Использование таких услуг адвоката не только придаст уверенности в положительном исходе дела, но и поможет трезво разобраться в сложившейся ситуации. Юрист обязательно поможет составить план действий. Но оптимальным вариантом станет передача дела полностью в руки адвоката.

Обязанности собственников жилых помещений

Закон устанавливает грани осуществления права собственности на жилое помещение. Эти грани изложены в обязанностях, которые накладываются на собственника.

Таким образом, собственник обязан соблюдать правила пользования, касающиеся жилых помещений, не позволять бесхозяйственное с ними обращение, не нарушать права и интересы соседей, не использовать жилое помещение не по назначению, соблюдать правила, касающиеся содержания общего имущества многоквартирного дома и т.д.

Нарушение этих обязанностей собственника и влечет за собой возникновение жилых споров, а соответственно, применение к нему различного рода мер ответственности. Административная ответственность влечет за собой предупреждение или штраф (ст.7 Кодекса об административных правонарушениях), а гражданско-правовая ответственность несет лишение прав собственности на конкретное жилое помещение (ст. 293 Гражданского кодекса РФ).

Человек, не имеющий юридического образования, наверняка, не знает содержания этих документов, а значит, при возникновении жилищного спора самостоятельно, без помощи юриста, справиться не сможет. В таком случае юридические услуги придутся весьма кстати. Кроме того, необходимо правильно оформить все требуемые документы, такие как договор о купле-продаже, обмене или аренде. В противном случае, дело может быть существенно затянуто.

Виды жилищных споров

Жилищные споры можно разделить на несколько основных видов:

• споры, направленные на признание недействительными договоров купли-продажи, дарения, обмена жилья;
• споры о праве наследования жилого помещения;
• споры о предоставлении жилья по договору социального найма;
• споры, направленные на внесение изменений в договор социального найма;
• споры о вселении в жилье;
• споры о выселении из жилого помещения;
• споры, направленные на раздел жилья и т.д.

Очень часто жилищные споры затягиваются. Разрешение жилищных споров подразумевает глубокое знание Жилищного кодекса РФ и других нормативно-правовых актов. Кроме того, участникам споров потребуется огромное количество времени, чтобы подготовить все необходимые документы, а затем отстаивать свои права в суде. Помочь решить жилищные споры в суде может квалифицированный адвокат, который подготовит исковое заявление, поможет собрать доказательства и будет сопровождать клиента на протяжении всего судебного процесса.

Рассмотрение жилищных споров в суде

Если хотя бы одним из участников жилищного спора является частное лицо, то в соответствии с законодательством России, жилищные споры осуществляются в суде общей юрисдикции. К решению жилищных споров через суд прибегают в следующих случаях:

• если спор ведется о выселении лиц, которые заняли жилье без законных оснований на это;
• если выдан ордер, который подтверждает статус жилого помещения;
• если гражданин намерен получить жилье вне очереди;
• если имеет место обмен жилья принудительного характера.

С жилищными спорами связано большое количество проблем и нюансов. К тому же, стоит учитывать, что особенностью таких дел является большое количество предъявляемых исков, которые связаны с прекращением или изменением жилищных правоотношений. Поэтому без услуг адвоката добиться желаемого эффекта практически невозможно.

В Российской Федерации действует жилищный кодекс, принятый ещё в советское время. Поэтому некоторые аспекты современных жилищных споров в нём попросту не учтены. Это означает, что воспользовавшись присутствующими в кодексе неточностями, можно затянуть дело на неопределённый срок или же вообще обратить его в свою пользу. К тому же существует определённое количество статей, которые в том или ином случае можно истолковать и применить к делу по-разному.

Также особенностью данного вида споров, является необходимость обращения к огромному количеству правовых материалов и законодательных актов, без знания которых, разрешение жилищного спора оказывается сложной задачей. Разрешить жилищные споры граждане могут и самостоятельно, однако почти всегда предмет спора является очень значимым для сторон, поэтому в большинстве случаев прибегают к помощи юриста или адвоката.

Судебные разбирательства, объектом которых являются разногласия сторон по поводу жилья или условий проживания, составляют около десяти процентов от всех дел, рассматриваемых в судах.

Определение: что это такое?

Жилищные споры представляют собой конфликтные ситуации, возникающие вследствие владения или использования жилого фонда с нарушением норм, установленных законодательно. Граждане, которые являются сторонами конфликта, являются собственниками, нанимателями или арендаторами помещений. Отличительной особенностью таких споров является их принадлежность сразу к двум отраслям права : жилищного и гражданского.

Также к спорам такого вида относят всевозможные тяжбы по поводу оказания некачественных коммунальных услуг или их полного отсутствия, ремонта жилого имущества и т.д.

Предмет и виды

Предметом спора часто являются:

• перевод помещений со статусом жилых в нежилой фонд и обратно;
• споры о заселении или выселении граждан;
• если у гражданина нет возможности проживать в своей законной квартире, ему следует обратиться в судебную инстанцию, требуя заселения. Если же гражданин систематически нарушает правила проживания, использует жилую площадь с нарушением установленных норм, владелец жилья имеет законное право выселить такого гражданина, на основании решения суда.
• споры, касающиеся величины доли владения жильём;
• споры о разделе частной собственности, квартир, домов;
• споры о действительном или недействительном статусе ордера на жильё;
• необходимость или величина возмещения морального и/или материального ущерба вследствие пожара, затопления;
• наложение или снятие имущественного ареста;
• споры, возникшие с жилищным хозяйством по поводу предоставления услуг;
• споры, возникшие при расторжении или изменении договорённости двух сторон при аренде;
• споры о лишении граждан жилой площади, если она занимается ими неправомерно;
• порядок пользования жилым помещением.
• жилые помещения предназначены только для проживания граждан, размещениелюбого промышленного оборудования в них недопустимо. Право пользования помещения принадлежит: владельцу помещения и членам его семьи, нанимателю и лицам, проживающим с ним, а также лицам, которые являются членами жилищного кооператива.

Кроме того, существуют различные виды споров, связанные с наследственными интересами сторон, приватизации жилья, сноса дома, находящегося в аварийном состоянии, вопросами коммунальной оплаты и т.д. Конфликтных ситуаций, связанных с жилищным вопросом, становится всё больше, следовательно, растёт и количество их видов, вот лишь некоторые из них:

• в последнее время очень распространены споры со строительными или подрядными организациями. Обычно граждане заключают с такими предприятиями договор на долевое строительство и не всегда получают желаемое.
• для людей малообеспеченной категории, наиболее характерны споры, связанные с очередью на льготное жильё. В случае отказа, такие заявления почти всегда передаются в суд.
• в связи с распространением, в последнее время, товариществ собственников жилья (ТСЖ), стали нередки судебные разбирательства, связанные с несогласием жильцов с решениями этихорганизаций;
• в последнее время государство часто производит выкуп недвижимости, для придания ему статуса муниципального. Чтобы не остаться в убытке в этой ситуации, гражданам почти всегда требуется юридическая помощь;
• бывают случаи попытки выселения собственников жилья, подвергшегося перепланировке, в случае их отказа вернуть жилое помещение в первоначальный вид.

По процессуальному законодательству споры по поводу недвижимого имущества, должны рассматриваться судами в районе её нахождения. То есть если квартира расположена в Туле, разрешить конфликт её правообладателей призвана местная судебная инстанция. Этот порядок рассмотрения действует и в том случае, если собственник жилья находится в другом регионе РФ или за границей.

Подсудность и порядок разрешения

В Конституции РФ указано, что основным органом, имеющим юридическое право разрешать общегражданские споры, является суд. Также всем гражданам России предоставляется право на обжалование решений судей, действий, а также бездеятельности должностных лиц и различных органов местного самоуправления. Жилищные споры, которые необходимо разрешать в судебном порядке, могут касаться:

• Жилищного кодекса;
• Семейного кодекса;
• Гражданского кодекса.
• Конституции РФ.

Споры, относящиеся Жилищному кодексу, касаются признания или непризнания ордера на жилую площадь, предоставления законодательно предусмотренного права на получение жилья в домах коммунального или государственного фонда, а также споров, связанных с использованием общежитий или иных служебных помещений. Сюда же обычно относят спорные моменты, связанные с приватизацией или арендой жилья и т.д.

Споры, связанные с Гражданским кодексом, обычно затрагивают долевые интересы сторон по владению жилым имуществом, нарушениям правил наследства, использованием жилья бесплатно, пожизненным содержанием и т.д.

Споры, связанные с Семейным кодексом, связаны с разделением жилого имущества после расторжения брака, порядком пользования жильём супругами, вопросами предоставления жилья ребёнку, родители которого лишены прав на него.

В Конституции РФ прописано право любого гражданина на жилую площадь и невозможность его произвольного выселения. Из этого положения следует, что у граждан есть конституционное право на свободу передвижения, выбора места пребывания, а также жительства.

Какой суд вправе рассматривать жилищные споры? В ходе рассмотрения жилищных споров, суды должны руководствоваться постановлениями Пленума Верховного Суда РФ.

Кроме того, жилищные споры могут рассматриваться и в органах административной власти: в местных исполкомах, государственных администрациях. Сюда граждане могут обратиться по вопросам улучшения условий проживания, переселения из аварийных домов и т.д. Однако, в соответствии с Конституцией РФ, граждане вправе сами решать, в какие органы власти им обращаться для решения жилищных споров.

Порядок рассмотрения и разрешения

Чётких правил разрешения жилищных споров в законодательстве РФ не предусмотрено. В статье 156 нет конкретного указания, какие споры должны разрешаться в органах административной, а какие в органах судебной власти. При рассмотрении жилищных споров необходимо руководствоваться Жилищным и Гражданским кодексами, а также некоторыми законами.

Виды споров, разрешение которых возможно в административном порядке:

• помещение пришло в негодность в результате незаконченного или некачественного ремонта;
• вывод помещения из нежилого фонда в жилой без уведомления органов власти;
• самовольное переоборудование помещения;
• использование жилья не по его прямому назначению.

Для разрешений такого вида споров создана специальная жилищная инспекция. В судебных инстанциях обычно рассматривается около двадцати различных видов жилищных споров.

Порядок разрешения жилищных споров в органах административной власти:

• уведомление административного органа о возникновении спора в сфере жилищных отношений;
• установление истинности или ложности искового заявления;
• заведение документов установленного образца, протокола, копии иска и т.д.;
• проверка правильности заполнения правовых документов;
• процесс рассмотрения дела;
• вынесение вердикта, передача дела для судебного расследования, оправдательное решение;
• если результат решения административного органа не устраивает хотя бы одну из сторон, дело может быть передано в суд.

Виды споров, разрешение которых возможно в судовом порядке:

• выселение граждан;
• вывод помещения из нежилого фонда в жилой и наоборот;
• неправильно оформленная или незаконная приватизация;
• обмен по принуждению;
• определение долей участников.

Жилищные споры могут разрешаться в судах общей юрисдикции, а также арбитражными судами. В некоторых случаях иск имеет сложную структуру, когда одна его часть должна быть рассматриваема арбитражным судом, а другая часть судом общей юрисдикции. В таких случаях исковое заявление необходимо разделить. В противном случае суды не смогут рассматривать неподведомственные им дела.

Подготовка дела для судебного разбирательства проходит в соответствии с содержанием искового заявления, сущностных обвинений истца и ответных заявлений ответчика. Разрешение споров проводится в рамках правового поля, определённого Гражданско-процессуальным и Арбитражно-процессуальным кодексами РФ.

Жилищные споры довольно сложны в рассмотрении, так как необходимо учитывать множество нюансов. Обычно к рассмотрению дела привлекается большое количество лиц, часто не обойтись без экспертизы, прокуратуры и даже органов опеки (когда в деле фигурируют несовершеннолетние).

За время судебной практики, выработались основные подходы к разрешению тех или иных жилищных споров, например:

• при выселении граждан, суду необходимо определить подходящее для переселения жилое помещение;
• в спорах, связанных с перепланировкой, необходимо выяснить, получено ли согласие нанимателя, также необходимо провести консультации с коммунальными службами;
• в спорах, связанных с выселением из служебных жилых помещений, необходимо выяснить, действительно ли они относятся к служебным и т.д.

Сроки исковой давности

В ходе рассмотрения гражданских исков, органы власти обязаны учитывать сроки подачи заявления истцом. В статье 256 Гражданского кодекса РФ прописано, что исковая давность – это промежуток времени, за который потерпевшая сторона имеет возможность передать своё исковое заявление в суд или иной орган судебной власти, для защиты своих прав.

Статья 257 определяет этот срок в три года, если не оговорена другая исковая давность, которая по длительности может быть больше или меньше среднего установленного срока. Исковая давность длительностью в один год устанавливается для спорных моментов, связанных с договором дарения, а также для вопросов, связанных с неправомерными действиями исполнителя завещания. Статья 258 устанавливает исковую давность в пять лет.

Это касается сделок, совершённых в результате подлога, обмана или насилия. Десятилетний срок исковой давности установлен статьёй для обращений граждан, связанных с последствиями заключения сделки, не отвечающей обязательным требованиям закона. Следует признать, что у современных судов нет чёткого определения сроков исковой давности, прописанной законодательно.

Кроме того, исковая давность может регулироваться и другими законодательными актами. Так, например, в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ, работник предприятия имеет право обратиться в судебные органы для взыскания задолженности по зарплате на протяжении неограниченного времени.

Решения трудового спора имеют исковую давность в три месяца, а спорные моменты, касающиеся увольнения, должны разрешаться в месячный срок. Для взыскания с материально ответственного работника имущественного ущерба, действует установленный исковой период один год.

Досудебное урегулирование

В большинстве случаев, для разрешения конфликта, стороны обращаются в суд.

Однако это не всегда выгодно с финансовой точки зрения. Поэтому часто жилищные споры могут разрешаться в досудебном порядке.

Судебное разбирательство не требуется, если:

• действия контрагента не устраивают истца, однако контрагент готов к переговорам;
• контрагент является родственником или имеет другую значимость для Вас;
• вы не хотите обращаться в судебные органы.

Другими словами, данный вариант урегулирования споров заключается в том, что юрист пытается убедить контрагента в некорректности его действий, а иногда и в нарушении правовых норм.

Медиация

В некоторых случаях в споре принимает участие третье, незаинтересованное лицо. Тогда такой спор называется претензионным или медиацией. Медиация, как способ альтернативного разрешения споров, существует с древних времён. Этот способ разрешения конфликтов давно практикуется по всему миру , однако в нашей стране он появился относительно недавно.

Как отмечалось выше, под медиацией подразумевается введение в процесс разбирательства третьей стороны, так называемого медиатора. Этот человек призван помочь сторонам прийти к обоюдному, выгодному для всех решению спора. Очень желательно, чтобы в качестве посредника выступал юридически грамотный человек, адвокат. Преимущества от привлечения адвоката обусловлены несколькими причинами:

• отсутствует вероятность возникновения новых конфликтов;
• соблюдается необходимая конфиденциальность процедуры примирения;
• досудебное разбирательство можно прекратить в любой момент;
• нет лишних финансовых расходов;
• медиация позволяет найти решение спора с соблюдением уважительного отношения к его участникам;
• медиация экономит время, деньги и нервы участников конфликта;
• медиатор соответствующим образом позаботится о формировании и сборе доказательной базы, составит исковое заявление с учётом всех норм законодательного права.

Основным отличием медиации от традиционного способа разрешения конфликта, является тот факт, что медиация подразумевает всего лишь убеждение сторон, не основанное на каком-либо правовом регулировании.

Всё большую роль в сделках, связанных с недвижимостью, играют строительные и страховые компании, банки, биржи .

Очень часто неосведомлённые в юридических вопросах граждане сами заключают неправомерные сделки, что зачастую оканчивается судом.

Ранее, большинство жилищных споров рассматривалось органами административной власти.

На сегодняшний день каждый гражданин имеет право отнести своё заявление в суд. Для улучшения ситуации на жилищном рынке, необходимо усовершенствовать законодательную базу, в соответствии с современными потребностями общества, а также заботиться о юридической грамотности населения.

Жилищные споры - это особая разновидность споров, затрагивающих жилищные права и интересы граждан и организаций, необходимость защиты их субъективных прав по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями. Жилищные споры - конфликтные ситуации, возникающие в процессе эксплуатации жилищного фонда при несоблюдении установленных нормативов (по эксплуатации жилищного фонда. - П.С.) собственниками, владельцами (управляющими), нанимателями и арендаторами жилых или нежилых помещений в жилых домах, обслуживающими организациями, предприятиями - поставщиками водо-, энергоресурсов и иных жилищно-коммунальных услуг. В судебной практике дела, связанные с жилищными спорами, условно охватываются более широким понятием "гражданские дела". Жилищные споры разрешаются судом общей юрисдикции, арбитражным судом, третейским судом, а также другими уполномоченными на то органами. Например, Правительством Москвы в соответствии с Законом г. Москвы от 13 ноября 1996 г. создана городская жилищная комиссия, действующая на постоянной основе как специальный орган досудебного рассмотрения споров по вопросам сохранности и эксплуатации жилищного фонда. Материалы комиссии направляются на рассмотрение других административных комиссий, которые осуществляют разбирательство по жилищным вопросам в соответствии с законодательством270. Основными органами, осуществляющими разрешение жилищных споров, являются суды общей юрисдикции, если одной из сторон участников спора является гражданин. Судами Российской Федерации рассматривается значительное количество исковых заявлений о защите жилищных прав и охраняемых законом интересов граждан, а также прав организаций. Право на судебную защиту жилищных прав граждан опирается на принципиальные положения Конституции РФ (ст. 46 и др.), согласно которым каждому гарантируется судебная защита прав и свобод. Исходя из этих конституционных положений, суды призваны обеспечивать надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дела271. Статья 156 ЖК РСФСР, посвященная разрешению жилищных споров, носит общий, бланкетный характер и конкретно не определяет, какие жилищные споры разрешаются судами. В настоящее время суды рассматривают все дела, вытекающие из жилищных правоотношений, если действиями государственного органа, общественной организации, должностного лица нарушены права и свободы граждан (гл. 24" ГПК РСФСР). В судах общей юрисдикции разрешаются, в частности, жилищные споры между наймодателями и нанимателями в домах государственного, общественного и индивидуального жилищных фондов, между нанимателями и членами их семей, споры между гражданами и жилищно-строительными кооперативами, связанные с жилищными правоотношениями, и иные жилищные споры, в частности о выселении лиц, самоуправно занявших жилые помещения в домах жилищно-строитель-ных кооперативов либо в принадлежащих гражданам на праве собственности, а также самовольно вселившихся в нежилые дома и помещения; о выселении из указанных домов, если они грозят обвалом; о выселении из самовольно построенных домов, подлежащих сносу по решению органов местного самоуправления; о предоставлении жилого помещения по требованиям, основанным на гражданско-правовых обязательствах (в связи со сносом дома, проведением капитального ремонта, переоборудованием дома в нежилой и т. п.); о выдаче ордера на жилое помещение, предоставленное по совместному решению администрации и органа соответствующей общественной организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением органу местной администрации о предоставлении жилого помещения для заселения (см.: п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда СССР "О практике применения судами жилищного законодательства" от 3 апреля 1987 г. № 2272). Вместе с тем суды не вправе рассматривать требования граждан, разрешение которых отнесено к компетенции иных органов: о предоставлении жилого помещения лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий; о предоставлении жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого и т. д.273 Такие споры разрешаются в административном порядке. Пленум Верховного Суда РФ в п. 2 Постановления "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР" от 26 декабря 1984 г. обратил внимание судов на то, что, решая вопрос о принятии искового заявления, в каждом случае необходимо проверить, подведомственно ли суду заявленное требование. Суд, в частности, вправе рассматривать споры о предоставлении нанимателю освободившегося изолированного жилого помещения, расположенного в квартире, где он проживает, если компетентным органом отказано в предоставлении жилого помещения либо на него выдан ордер другому лицу, в том числе и проживающему в этой же квартире нанимателю (ст. 46 ЖК РСФСР). Отец и дочь Мурашовы проживали в двух комнатах трехкомнатной квартиры. После освобождения третьей комнаты Мурашовы стали претендовать на эту комнату. Однако на комнату был выдан ордер гр. Карлину, В связи с этим Мурашовы обратились в суд с иском о признании ордера недействительным и передаче комнаты в их пользование. Суд принял решение - передать спорную комнату в пользование Мурашовым; ордер, выданный гр. Карлину, признать недействительным274. Жалобы на действия и решения органов исполнительной власти, других государственных органов и должностных лиц заинтересованными гражданами могут быть поданы в суд в соответствии с Законом РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" от 27 апреля 1993 г.275 В суд могут быть обжалованы как единоличные, так "и коллегиальные действия (решения) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных организаций, объединений и должностных лиц, в результате которых: - нарушены права и свободы гражданина; - созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; - на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности (ст. 2 Закона). В порядке, предусмотренном данным Законом, в суд могут быть обжалованы любые акты как индивидуального, так и нормативно-правового характера, в том числе решения общих собраний жилищных и жилищно-строительных кооперативов. В судах общей юрисдикции рассматриваются также споры между гражданами и жилищно-строительными (жилищными) кооперативами, в том числе: споры, связанные с соблюдением правил пользования полученной членом кооператива квартирой; споры о праве на получение членом кооператива свободной квартиры в кооперативе (в порядке улучшения жилищных условий); споры о признании исключения из кооператива необоснованным; споры по поводу выплаты (излишней выплаты, неуплаты) паевых взносов, раздела жилого помещения в доме ЖСК (ЖК) между членом кооператива и его супругом (или другими членами семьи) и др.276 Наконец, в судебном порядке рассматриваются споры, связанные с защитой права собственности граждан на жилище: например, споры между членами общей собственности на жилое помещение о разделе жилого дома, выделе доли в доме, определении порядка пользования жилым помещением (домом); споры, возникающие в связи с приватизацией жилого помещения, и др. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 24 августа 1^93 г. судам разъяснено: учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и соответствующим органом местного управления, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства277. Жилищные споры, сторонами которых являются государственные, кооперативные и другие общественные предприятия, учреждения и организации, разрешаются арбитражными судами. Так, арбитражными судами разрешаются споры, возникающие в связи с передачей застройщиками органам местного управления и другим организациям части жилой площади во вновь построенных домах, распределением жилой площади в домах, построенных за счет средств, переданных в порядке долевого участия, и др.

Еще по теме ГЛАВА 17. РАЗРЕШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ СПОРОВ:

1. Глава XI. ПРАВО МИРНОГО РАЗРЕШЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРОВ
2. Глава XXXI СУДЕБНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРОВ
3. Глава VI МИРНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ И МЕЖДУНАРОДНЫЙ СУД ООН
4. 3. Виды международных споров и виды средств мирного разрешения споров

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика -