Главная » Накопительная » Условия и порядок привлечения к материальной ответственности.

Условия и порядок привлечения к материальной ответственности.

Какова процедура привлечения работника к материальной ответственности? Обязательно ли проводить инвентаризацию для определения суммы ущерба? Требовать ли от работника объяснение причин возникновения ущерба? В какой момент это лучше сделать – до образования комиссии по установлению причин и суммы ущерба или во время ее работы? В какие сроки нужно установить размер ущерба? Какие документы оформить работодателю?

На страницах нашего журнала мы неоднократно говорили о материальной ответственности, причем не только работодателя, но и работника: были и статьи, и консультации чиновников, и ответы наших экспертов на ваши вопросы. Сегодня мы вновь поднимем эту тему и расскажем о документальном оформлении привлечения работника к материальной ответственности, потому что правильно оформленные документы – залог победы в трудовом споре.

Общие положения о материальной ответственности

На основании ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Например, к такому ущербу можно отнести недостачу денежных и имущественных ценностей, порчу оборудования и материалов работодателя, расходы на ремонт поврежденного имущества. Аналогичный вывод содержится в Письме Роструда от 19.10.2006 № 1746‑6‑1.

По общему правилу за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка. Однако в некоторых случаях можно взыскать с работника полную сумму ущерба.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случаях (ст. 243 ТК РФ):

когда ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей;
недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
умышленного причинения ущерба;
причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную);
причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

К сведению

Несовершеннолетние работники несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Отметим, что материальная ответственность работника исключается в случаях:

возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы;
нормального хозяйственного риска;
крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Да и работодатель может с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника (ст. 240 ТК РФ).

Процедура привлечения к ответственности

Работодатель имеет право привлекать работников к материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом и иными федеральными законами (абз. 6 ч. 1 ст. 22 ТК РФ). Для этого необходимо соблюдение условий, предусмотренных ст. 233 ТК РФ:

наличие прямого действительного ущерба, подтвержденного соответствующими документами;
вина работника в причинении работодателю такого ущерба. Под виной понимаются умысел или неосторожность в действиях работника, которые привели к возникновению ущерба у работодателя. Умысел состоит в том, что работник знал о возникновении (предполагал возникновение) у работодателя прямого действительного ущерба от своих действий;
неправомерные действия (или бездействие) работника, нарушающие нормы законодательства;
наличие причинно-следственной связи между действиями работника и возникшим у работодателя прямым действительным ущербом.

Кроме того, нужно придерживаться определенной процедуры. Представим ее в виде схемы.

А теперь рассмотрим подробнее эти этапы и приведем примеры оформления документов.

Документальное оформление

Первым делом надо провести проверку и установить размер ущерба и причины его возникновения. Таково требование ч. 1 ст. 247 ТК РФ. Для этого работодатель вправе создать комиссию, включив в нее соответствующих специалистов. На практике в состав комиссии включаются юристы, экономисты, работники кадровой службы и службы безопасности.

Комиссия создается приказом, оформленным произвольно. Приведем пример.

(ООО «Мир»)

ПРИКАЗ № 74

В связи с выявленной по результатам инвентаризации недостачей ценностей, хранящихся на складе ООО «Мир»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Сформировать комиссию для проведения служебного расследования в следующем составе:

А. И. Сидорова, бухгалтер;

2. Провести служебное расследование для установления причин возникновения ущерба в срок до 12.08.2016.

Директор Романов А. А. Романов

С приказом ознакомлены:

Заместитель директора Иванов, 28.07.2016 И. И. Иванов

Юрисконсульт Петров, 28.07.2016 П. П. Петров

Бухгалтер Сидорова, 28.07.2016 А. И. Сидорова

Специалист по кадрам Васина, 28.07.2016 О. Д. Васина

Приказ подписывается уполномоченным лицом или руководителем организации и доводится под роспись до всех заинтересованных (указанных) лиц.

В результате проверки комиссия должна установить наличие вины работника в причинении ущерба, а также причинно-следственную связь между поведением работника и наступившим ущербом. Кроме этого, определяются:

наличие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника;
противоправность поведения работника, причинившего вред имуществу работодателя;
наличие прямого действительного ущерба для работодателя.

Также необходимо провести инвентаризацию, в ходе которой путем выявления расхождений между фактическим наличием имущества и данными регистров бухгалтерского учета будет установлен факт ущерба (ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 06.12.2011 № 402‑ФЗ «О бухгалтерском учете»).

Перечень объектов, подлежащих инвентаризации, а также случаи, сроки и порядок ее проведения работодатель определяет самостоятельно, за исключением обязательной инвентаризации (ч. 3 ст. 11 Закона № 402‑ФЗ). Случаи, в которых проведение инвентаризации обязательно, определены, в частности, Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ (утверждено Приказом Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н) и Методическими указаниями по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов (утверждены Приказом Минфина РФ от 28.12.2001 № 119н).

Следующим шагом будет истребование от работника письменного объяснения (ч. 2 ст. 247 ТК РФ), чтобы выяснить причины возникновения ущерба. Рекомендуем такое объяснение запросить путем направления работнику соответствующего уведомления. В случае отказа от проставления подписи в подтверждение ознакомления с уведомлением его необходимо зачитать работнику в присутствии свидетелей. (Приведем пример на стр. 54.)

Если работник согласен добровольно предоставить объяснение, запрашивать его письменно не нужно. Если же работник отказывается объясняться, нужно зафиксировать это в акте (см. на стр. 54).

Отметим, что сроки затребования объяснений с работника трудовым законодательством не определены, поэтому сделать это можно и во время служебного расследования, и после обнаружения ущерба.

Общество с ограниченной ответственностью «Мир»

(ООО «Мир»)

Уведомление Системному администратору

от 29.07.2016 № 3 М. М. Мишину

О предоставлении объяснений

Уважаемый Михаил Михайлович!

Прошу Вас предоставить в течение двух рабочих дней с момента получения настоящего уведомления письменные объяснения причин отсутствия в кабинете отдела информационных технологий ноутбука HP 15‑af100 (инв. номер 3426) и многофункционального устройства Canon i-SENSYS MF3010 (инв. номер 1387).

Директор Романов А. А. Романов

Уведомление получил. Мишин, 29.07.2016

Общество с ограниченной ответственностью «Мир»

(ООО «Мир»)

Об отказе работника предоставить объяснение причин

03.08.2016 Москва

Настоящий акт составлен заместителем директора Ивановым И. И. в присутствии юрисконсульта Петрова П. П. и специалиста по кадрам Васиной О. Д. в том, что 29.08.2016 системному администратору Мишину Михаилу Михайловичу было направлено уведомление о необходимости представить объяснение причин отсутствия в кабинете отдела информационных технологий ноутбука HP 15‑af100 (инв. номер 3426) и многофункционального устройства Canon i-SENSYS MF3010 (инв. номер 1387). Однако от дачи объяснений Мишин М. М. устно отказался (в присутствии членов комиссии) и не предоставил их в установленный в уведомлении срок.

Заместитель директора Иванов, 03.08.2016 И. И. Иванов

Юрисконсульт Петров, 03.08.2016 П. П. Петров

Бухгалтер Сидорова, 03.08.2016 А. И. Сидорова

Специалист по кадрам Васина, 03.08.2016 О. Д. Васина

С актом ознакомлен:

Системный администратор Мишин, 03.08.2016

По результатам расследования составляется акт, который подписывают все члены комиссии. В акте обязательно отражаются факты, подтверждающие вину работника, противоправность его действий, связь между действиями работника и возникшим у работодателя ущербом, а также размер ущерба. В подтверждение выводов, сделанных в акте, комиссия прикладывает документы – материалы инвентаризации, объяснения работника и пр.

Общество с ограниченной ответственностью «Мир»

(ООО «Мир»)

о результатах проведенного служебного расследования

Составлен комиссией:

– председатель комиссии И. И. Иванов, заместитель директора;

– члены комиссии П. П. Петров, юрисконсульт;

А. И. Сидорова, бухгалтер;

О. Д. Васина, специалист по кадрам.

21.07.2016 в кабинете отдела информационных технологий ООО «МИР», расположенного по адресу Москва, ул. Прямая, д. 24/12, было обнаружено отсутствие ноутбука и многофункционального устройства. Согласно акту инвентаризации от 25.07.2016 была выявлена недостача материальных ценностей на сумму 31 250 (тридцать одна тысяча двести пятьдесят) рублей.

Согласно табелю учета рабочего времени за июль 2016 года с 20.07.2016 по 25.07.2016 в кабинете находился только системный администратор Мишин М. М.

Согласно п. 4.6 должностной инструкции системного администратора (утверждена приказом директора ООО «МИР» от 10.10.2014 № 26) по окончании рабочего дня он обязан закрыть кабинет и поставить его на сигнализацию. 20.07.2016, уходя домой, Мишин М. М. не сделал этого.

29.07.2016 с Мишина М. М. было затребовано объяснение случившегося, для чего был установлен срок до 03.08.2016. Объяснение Мишин М. М. предоставить отказался, о чем 03.08.2016 был составлен соответствующий акт. Мишин М. М. является материально ответственным работником, с ним был заключен договор о полной материальной ответственности.

На основании установленных фактов комиссия пришла к выводу, что Мишин М. М. не исполнил свои должностные обязанности, в связи с чем им допущено виновное бездействие, которое послужило причиной утраты материальных ценностей, вверенных ему.

Приложение:

1. Копия акта инвентаризации от 25.07.2016.

2. Копия табеля учета рабочего времени от 25.07.2016.

3. Копия должностной инструкции Мишина М. М. от 10.10.2014.

4. Копия требования предоставить объяснение от 29.07.2016 № 3.

5. Копия акта об отказе предоставить объяснение от 03.08.2016 № 5.

6. Копия договора о полной индивидуальной материальной ответственности.

Председатель комиссии Иванов И. И. Иванов, заместитель директора

Члены комиссии Петров П. П. Петров, юрисконсульт

Сидорова А. И. Сидорова, бухгалтер

Васина О. Д. Васина, специалист по кадрам

С актом ознакомлен. Мишин, 10.08.2016

Взыскиваем ущерб

Статьей 248 ТК РФ установлен порядок взыскания ущерба. В частности, согласно ч. 1 данной статьи взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Причем такое распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если пропустить этот срок, то для взыскания ущерба придется обратиться в суд.

Чтобы суд не отменил решение о привлечении к материальной ответственности, необходимо определить, сколько денег можно удержать с виновного. Для этого нужно сравнить средний заработок сотрудника с суммой ущерба, установленной комиссией работодателя. Если сумма ущерба меньше среднего заработка, издаем приказ о взыскании ущерба, который подписывается руководителем организации или специально уполномоченным лицом (пример см. на стр.). Обязательно ознакомьте работника с приказом под роспись. Если работник не согласен с суммой ущерба, у работодателя не получится взыскать его приказом – придется обращаться в суд.

Общество с ограниченной ответственностью «Мир»

(ООО «Мир»)

ПРИКАЗ № 83

о взыскании с работника суммы ущерба

В связи с тем, что системный администратор ООО «Мир» Мишин М. М. причинил ущерб имуществу ООО «Мир» и это установлено служебной проверкой (акт от 10.08.2016 № 7),

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Удержать из зарплаты Мишина М. М. сумму 31 250 руб. в счет погашения ущерба с учетом требований ст. 138 Трудового кодекса РФ.

2. Контроль выполнения приказа возложить на бухгалтера Сидорову А. И.

Основания: акт инвентаризации от 25.07.2016, акт о результатах служебного расследования от 10.08.2016 № 7, акт об отказе предоставить объяснение от 03.08.2016 № 5.

Директор Романов А. А. Романов

С приказом ознакомлены:

Системный администратор Мишин, 16.08.2016 М. М. Мишин

Бухгалтер Сидорова, 16.06.2016 А. И. Сидорова

Отметим, что работник может добровольно возместить ущерб полностью или частично. Сделать это позволяет ч. 4 ст. 248 ТК РФ. То есть работник может выплатить из личных средств всю сумму ущерба или ее часть, а остаток работодатель будет удерживать из зарплаты. Соглашение о добровольном возмещении вреда лучше всего заключить в письменном виде, четко прописав, в какие сроки и какие суммы должен вносить работник.

1. Стороны договорились, что в связи с причинением ущерба имуществу Работодателя Работник возмещает ущерб в размере 31 250 (тридцать одну тысячу двести пятьдесят) рублей.

2. Стороны договорились, что возмещение происходит путем внесения наличных денежных средств в кассу организации в следующем порядке:

2.1. Первый платеж до 24.08.2016 в размере 12 000 (двенадцать тысяч) рублей.

2.2. Второй платеж до 06.09.2016 в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

2.3. Третий платеж до 30.09.2016 в размере 9 250 (девять тысяч двести пятьдесят) рублей.

3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

Работник может также с согласия работодателя передать ему имущество, равноценное поврежденному, или исправить имущество за свой счет (ч. 5 ст. 248 ТК РФ), и это тоже нужно оформить документально.

Если работник обязался возместить ущерб добровольно, но до полного погашения долга уволился и отказался выплачивать долг, вы сможете взыскать его остаток только в судебном порядке (ст. 248 ТК РФ). Ни из каких выплат, положенных работнику при увольнении (скажем, отпускных за неиспользованные дни отпуска), без его согласия нельзя единовременно удержать непогашенную сумму ущерба, превышающую 20 % таких выплат. Но о том, как подать иск в суд, мы расскажем в другой раз.

Подведем итог

Для взыскания ущерба с сотрудника создайте комиссию, которая установит наличие его вины и связь между его действиями (бездействием) и возникновением ущерба, а также размер ущерба. Предложите сотруднику написать объяснение причин возникновения ущерба. Если откажется – зафиксируйте это в акте. По итогам работы комиссии составьте акт, в котором подробно изложите все обстоятельства расследования причин возникновения ущерба. Сравните сумму ущерба со среднемесячным заработком сотрудника и если она не превышает данную цифру, а сотрудник согласен с размером ущерба, издавайте приказ и производите удержание по правилам ст. 138 ТК РФ.

Нередки случаи, когда своими действиями сотрудник наносит ущерб имуществу организации. Действующее законодательство предусматривает ряд правовых инструментов, используя которые работодатель не только может возместить убытки, но и укрепить дисциплину на предприятии. Планируете привлечение работника к материальной ответственности? О том, на что следует обратить внимание, вы узнаете из статьи.

Условия и порядок привлечения к материальной ответственности

Основания, виды и процедура наложения взыскания на провинившегося сотрудника подробно регламентированы главами и 39 Трудового кодекса РФ , а прикладные вопросы и механизмы детально разобраны в Постановлении пленума Верховного суда РФ от 16.11.2006 № 52 . Исходя из содержания этих источников, под материальной ответственностью работника понимается его обязанность возместить прямой ущерб, причиненный работодателю в результате его виновного противоправного поведения (как действия, так и бездействия).

Под прямым ущербом понимается реальное уменьшение имущества работодателя или ухудшение его состояния, что в будущем повлечет за собой траты на его покупку или восстановление. Также к этой категории убытков относится и поврежденное (утраченное) имущество третьих лиц, обязательства по сохранности которых взял на себя работодатель ().

Материальная ответственность: условия привлечения

Для того чтобы получить от работника компенсацию, необходимо наличие следующих условий:

Противоправность его действий. Она выражается в том, что вред был причинен в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения сотрудником своих обязанностей, предусмотренных трудовым договором, локальными нормативно-правовыми актами либо должностной инструкцией.
Наличие вины. Это означает, что человек осознавал противоправный характер своего поведения и понимал, к каким последствиям оно может привести. При этом вина может быть как в форме умысла, так и неосторожности (легкомыслие или халатность). В последнем случае виновный хотя и понимал противоправность своих действий, но самонадеянно рассчитывал их предотвратить, либо не предвидел риска, хотя должен был.
Выявление реального ущерба (недостача, порча оборудования и т. п.).
Причинно-следственная связь между убытками и противоправным поведением сотрудника.

При этом статьи и 240 ТК РФ предусматривают ряд обстоятельств, которые освобождают нерадивого работника от выплаты денежных средств:

Собственность была повреждена или уничтожена в результате форс-мажора (стихийные бедствия, аварии и т. п.).
Сотрудник действовал в обстоятельствах крайней необходимости или необходимой обороны.
Виновный пошел на оправданный в данной сфере деятельности хозяйственный риск.
Собственник добровольно отказался от компенсации своих имущественных потерь.

Порядок привлечения работника к материальной ответственности

Данный процесс можно условно разделить на несколько этапов:

Выявление факта причинения вреда. Это может произойти в ходе ревизии или инвентаризации. При этом принципиально важно, чтобы этот факт был официально задокументирован уполномоченным лицом.
Проведение внутренней проверки. Она организуется руководством с целью определения размера убытков и выяснения обстоятельств, которые их повлекли. Размер причиненного ущерба определяется в соответствии со статьями и 247 ТК РФ . Так, в случае порчи имущества рассчитываются фактические потери на основе его балансовой стоимости и с учетом износа. То есть в этом случае ориентироваться на рыночную стоимость категорически недопустимо, как и взыскивать с работника упущенную выгоду. Обычно проверка проводится в двух формах: служебной комиссией (для исследования обстоятельств, освобождающих от ответственности) либо в виде инвентаризации (если выявлен факт хищения или порчи имущества).
Запрос объяснительной от работника. Если он отказался ее предоставить, то об этом необходимо составить акт в присутствии свидетелей.
Составление акта или заключения по итогам проверки. В нем решается вопрос о том, каким образом будет происходить выплата компенсации, и перечисляются все доказательства, подтверждающие вину конкретного работника. Документ должен быть оформлен в течение месяца с момента определения размера убытков и составляется в произвольной форме.

Виды ответственности

Действующее законодательство предусматривает частичное и полное взыскание ущерба с работника. При этом по общему правилу сотрудник подлежит ограниченной материальной ответственности, при которой провинившийся выплачивает компенсацию в размере своего среднемесячного заработка (). Эта сумма рассчитывается в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» от 24.12.2007 № 922 . В частности, в таких случаях используется расчетный период, составляющий 12 месяцев с даты причинения ущерба, если она известна, или с даты его обнаружения.

Однако в исключительных случаях работник компенсирует причиненный ущерб в полном объеме, и если сумма больше его заработной платы, то он будет рассчитываться частями. Это происходит в следующих случаях, предусмотренных статьей 243 ТК РФ :

недостача вверенных ценностей;
умышленное причинение ущерба;
действие в состоянии любого вида опьянения;
причинение вреда преступными действиями/административным проступком, установленными судебным приговором/госорганом;
разглашение коммерческой тайны;
причинение ущерба во внерабочее время.

Стоит отметить, что увольнение сотрудника не освобождает его от обязательств по уплате долга, и если он отказывается осуществлять платежи, то работодатель может обратиться в суд.

Способы взыскания

Исходя из действующего законодательства, можно выделить несколько способов получения компенсации от провинившегося сотрудника.

По соглашению сторон

Если работодатель и подчиненный не имеют каких-либо разногласий, то составляется соглашение о добровольном возмещении, в котором указывается:

размер удержаний из заработной платы;
сроки и форма выплат (единовременно или в рассрочку);
способ выплат (наличные, банковский перевод, в натуральной форме, например, выполнение ремонта сломанного оборудования).

По распоряжению работодателя

Этот способ самый распространенный. Он заключается в выполнении всех этапов привлечения работника к материальной ответственности, описанных ранее, и удержании необходимой суммы из зарплаты сотрудника на основании приказа руководителя. Документ должен быть оформлен в течение месяца с момента определения размера вреда и направлен в бухгалтерию.

Обращаем ваше внимание, что размер удержаний из зарплаты не может быть больше среднемесячного заработка (), а также не может превышать 20 % от его общей суммы ().

Через суд

Если виновный уклоняется от обязательств, то работодатель должен обратиться в суд. При этом в исковом заявлении нужно указать:

должность ответчика;
когда и как ему было вверено утраченное (поврежденное) имущество;
обстоятельства причинения ущерба;
была ли проведена служебная проверка;
какие объяснения дал работник по рассматриваемым обстоятельствам;
сумма, которую работодатель требует от работника, и ее обоснование.

Следует отметить, что подать исковое заявление нужно в пределах срока исковой давности, который составляет три года с момента обнаружения ущерба. При этом действующее законодательство допускает подачу заявления и после истечения этого срока, однако истцу придется предоставить убедительные доказательства и объяснения того, почему он не смог обратиться в суд вовремя.

Это значит, заставить его отвечать за нанесенный им имущественный урон (ст. 238 ТК). Любой работодатель вправе это сделать при совокупности подтвержденных доказательств самого факта урона; его размеров; того, что сделал это именно работник и никаких ограничений (или законодательных табу) для привлечения его к ответу нет.

Материальная ответственность может быть как , так и (она же бригадная), полной или ограниченной. Полную несут глава организации, также главный бухгалтер и еще некоторые виды должностных лиц (Приказ Минтруда №85).

Основания и условия

Условий привлечения всего три, но только при их совокупности можно заставить сотрудника отвечать:

Имеет место прямой действительный ущерб и он связан именно с действиями конкретного человека;
Сотрудник действовал с нарушениями;
Сотрудник виновен в понесенном организацией уроне.

Насколько виноват человек и виноват ли он вообще — доказать это должен работодатель. Плюс не должно быть ни одного фактора, который бы исключал (или ставил под сомнение) вину сотрудника.

Размер и ограничения

Она может быть только ограниченной — если иное не предусмотрено законодательством. В этом случае в качестве основы для расчета берется сумма среднемесячной зарплаты сотрудника. Увеличивать эту цифру, равно как и привлекать к чисто по своей инициативе, директор права не имеет.

Нельзя взыскивать и неполученную выгоду (в отличие от норм гражданского законодательства, где упущенный доход может быть взыскан). Но даже эта сумма не может быть разово изъята у виновного — это делается меньшими суммами, в течение нескольких месяцев, причем каждый такой транш не может превышать 20% месячного дохода.

Если же случилось так, что понесенный фирмой урон не покрывается среднемесячной зарплатой служащего, то все, что осталось «непокрытым» списывается на убытки компании.

Например, продавщица забыла закрыть кран и по ее вине затопило магазин. ООО «Компания» понесло убытки на сумму 100 000 рублей.

Месячный оклад продавщицы -25 000 рублей. Виновница согласилась с предъявленными ей требованиями и признала свою вину. Было удержано в счет компенсации 25 тысяч, ну а оставшиеся 75 списаны на убытки.

Установленный порядок

Порядок привлечения работника к состоит, согласно Трудовому кодексу, из двух этапов. Первый — определение факта ущерба, его причин, суммы. Второй — привлечение провинившегося к ответу.

Работодатель сам обязан устанавливать факт урона своему имуществу и какой суммой он измеряется. Согласно ст. 247 ТК, должна быть проведена проверка, для чего создается специальная комиссия.

В качестве доказательств могут также служить бухгалтерские документы и итоги:

инвентаризации;
частного детективного расследования;
прокурорской проверки;
служебного расследования;
аудиторской проверки.

Работник имеет право участвовать в проверке, знакомиться с ее результатами и обжаловать их. Если устанавливается, что он виноват, ни к какому виду материальной ответственности его привлекать нельзя.

Служебная проверка относится к категории дисциплинарного производства и для ее проведения необходимо, чтобы глава компании издал Решение о ее проведении. На основании этого документа производится проверка. По ее итогам составляется акт о привлечении должностного лица к ответственности, содержащий:

кто установил, в каком составе (должности, фамилии участников)?
наименование организации;
что установило расследование (факт ущерба, сумма, когда он нанесен, его обстоятельства);
кто виноват в случившемся? Признал ли этот человек свою вину и как он объясняет произошедшее?
решение, принятое комиссией;
до какого числа должен быть возмещен урон;
дополнительные меры, которые должны быть приняты;
кого привлечь к дисциплинарной ответственности;
дата, подписи;
резолюция руководителя компании.

В некоторых случаях выносится решение о проверке предполагаемого виновника на полиграфе.

После того, как факт и сумма урона организации установлена, а также установлено, кто это сделал, от виновника требуется дать письменное объяснение случившемуся.

Это — обязательный пункт, игнорировать который нельзя .

Трудовой кодекс не устанавливает конкретного срока привлечения работника, в течение которого письменные объяснения должны поступить.

Однако, исходя из норм дисциплинарной ответственности наниматель предоставляет для этого два рабочих дня.

Работник может и отказаться, о чем составляется соответствующий акт.

После этого наступает процедура непосредственно возмещения вреда. и тут будет все зависеть от того, признал человек, что случившееся — его вина или же нет, а также от того, насколько пострадала фирма. Истребовать размер компенсации можно:

добровольно;
по требованию руководства (издается специальный приказ, с которым сотрудник обязательно должен ознакомиться);
в судебном порядке.

Если размер урона не превышает месячный оклад, то сумма взимается по распоряжению руководителя, согласен виновник с этим или нет -неважно. Правда, тут есть одно «но» — если работник имеет какой-либо долг перед директором, это не расценивается автоматически как ущерб и не может являться основанием для удержания из его зарплаты каких бы то ни было объемов (ст. 137 ТК).

Наниматель имеет право обратиться к помощи суда, если прошел месяц с момента обнаружения урона, а сотрудник категорически отрицает свою вину, причем сумма этого урона значительно превышает размер среднемесячного заработка (ст. 248, ч.2 ТК).

Иск подается в районный суд по месту жительства ответчика.

Как правильно составить исковое заявление?

В документе обязательно указываются:

полные данные истца; отвечающей стороны;
наименование судебного органа;
цена иска;
обстоятельства дела — в качестве кого и когда принят на работу человек,
что именно произошло (ущерб) и какими доказательствами вы это подтверждаете;
ссылки на законодательство;
требование;
документы, приложенные к иску;
дата, подписи

Список прилагающихся документов к заявлению:

договор о приеме на работу;
приказ о назначении;
локальные документы, подтверждающие ответственность работника (например, доверенности, их копии);
квитанция госпошлины;
документированные доказательства факта урона и связанной с ним вины сотрудника (итоги инвентаризации, акт служебной проверки, и тд.)

Исключающие факторы

Как уже говорилось, привлечение к ответу по материальным обязательствам неизбежно, если нет ни одного фактора, который бы исключал виновность работника. Список их не такой уж и маленький (ст. 239 ТК):

обстоятельства непреодолимой силы;
необходимая самооборона;
угроза жизни и здоровью людей;
нормальный хозяйственный риск;
работодатель не создал должные условия для полноценной работы сотрудника (к примеру, отсутствует и охрана, и сигнализация).

К пресловутой «непреодолимой силе» относятся не только капризы стихии — скажем, наводнение или землетрясение. Эмбарго, забастовки, блокада, военные действия входят в эту же категорию. Правда, есть одно «но», каждый случай рассматривается индивидуально, проверяется не только то, насколько эти обстоятельства непреодолимы, но и насколько непредвиденны.

Что касается хозяйственных рисков , то будет иметь значение, чем именно рисковал сотрудник, имелись ли возможности предотвратить ситуацию, а также — действовал ли он в рамках своей деловой компетенции или нет.

Таким образом, материального взыскания бояться не стоит. Все равно оно неминуемо — вопрос только в каком объеме. Главное в этом случае — знать свои права и отстаивать их в суде.

И если в роли ответчика выступаете вы, то лучше не стараться добиться правды самому, а обратиться к грамотному защитнику, специализирующемуся по трудовому праву.

Какова процедура привлечения работника к материальной ответственности? Обязательно ли проводить инвентаризацию для определения суммы ущерба? Требовать ли от работника объяснение причин возникновения ущерба? В какой момент это лучше сделать - до образования комиссии по установлению причин и суммы ущерба или во время ее работы? В какие сроки нужно установить размер ущерба? Какие документы оформить работодателю?

29.08.2016

На страницах нашего журнала мы неоднократно говорили о материальной ответственности, причем не только работодателя, но и работника: были и статьи, и консультации чиновников, и ответы наших экспертов на ваши вопросы. Сегодня мы вновь поднимем эту тему и расскажем о документальном оформлении привлечения работника к материальной ответственности, потому что правильно оформленные документы - залог победы в трудовом споре.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

когда ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей;
недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
умышленного причинения ущерба;
причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную);
причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

К сведению

Несовершеннолетние работники несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Отметим, что материальная ответственность работника исключается в случаях:

возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы;
нормального хозяйственного риска;
крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

ПРОЦЕДУРА ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ

наличие прямого действительного ущерба, подтвержденного соответствующими документами;
вина работника в причинении работодателю такого ущерба. Под виной понимаются умысел или неосторожность в действиях работника, которые привели к возникновению ущерба у работодателя. Умысел состоит в том, что работник знал о возникновении (предполагал возникновение) у работодателя прямого действительного ущерба от своих действий;
неправомерные действия (или бездействие) работника, нарушающие нормы законодательства;
наличие причинно-следственной связи между действиями работника и возникшим у работодателя прямым действительным ущербом.

Кроме того, нужно придерживаться определенной процедуры. Представим ее в виде схемы.

Для взыскания ущерба с работника необходимо
	⇒	Установить размер причиненного ущерба
	⇒	Провести проверку для установления причин возникновения ущерба
	⇒	Затребовать с работника письменное объяснение
	⇒	Получить заключение комиссии по результатам проверки причин возникновения ущерба
	⇒	Издать приказ о привлечении к ответственности или обратиться в суд

А теперь рассмотрим подробнее эти этапы и приведем примеры оформления документов.

ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ

Комиссия создается приказом, оформленным произвольно. Приведем пример.

(ООО «Мир»)

ПРИКАЗ № 74

В связи с выявленной по результатам инвентаризации недостачей ценностей, хранящихся на складе ООО «Мир»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Сформировать комиссию для проведения служебного расследования в следующем составе:

А. И. Сидорова, бухгалтер;

2. Провести служебное расследование для установления причин возникновения ущерба в срок до 12.08.2016.

Директор Романов А. А. Романов

С приказом ознакомлены:

Заместитель директора Иванов, 28.07.2016 И. И. Иванов

Юрисконсульт Петров, 28.07.2016 П. П. Петров

Бухгалтер Сидорова, 28.07.2016 А. И. Сидорова

Специалист по кадрам Васина, 28.07.2016 О. Д. Васина

наличие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника;
противоправность поведения работника, причинившего вред имуществу работодателя;
наличие прямого действительного ущерба для работодателя.

Общество с ограниченной ответственностью «Мир»

(ООО «Мир»)

Уведомление Системному администратору

от 29.07.2016 № 3 М. М. Мишину

О предоставлении объяснений

Уважаемый Михаил Михайлович!

Прошу Вас предоставить в течение двух рабочих дней с момента получения настоящего уведомления письменные объяснения причин отсутствия в кабинете отдела информационных технологий ноутбука HP 15‑af100 (инв. номер 3426) и многофункционального устройства Canon i-SENSYS MF3010 (инв. номер 1387).

Директор Романов А. А. Романов

Уведомление получил. Мишин, 29.07.2016

Общество с ограниченной ответственностью «Мир»

(ООО «Мир»)

Об отказе работника предоставить объяснение причин

03.08.2016 Москва

Настоящий акт составлен заместителем директора Ивановым И. И. в присутствии юрисконсульта Петрова П. П. и специалиста по кадрам Васиной О. Д. в том, что 29.08.2016 системному администратору Мишину Михаилу Михайловичу было направлено уведомление о необходимости представить объяснение причин отсутствия в кабинете отдела информационных технологий ноутбука HP 15‑af100 (инв. номер 3426) и многофункционального устройства Canon i-SENSYS MF3010 (инв. номер 1387). Однако от дачи объяснений Мишин М. М. устно отказался (в присутствии членов комиссии) и не предоставил их в установленный в уведомлении срок.

Заместитель директора Иванов, 03.08.2016 И. И. Иванов

Юрисконсульт Петров, 03.08.2016 П. П. Петров

Бухгалтер Сидорова, 03.08.2016 А. И. Сидорова

Специалист по кадрам Васина, 03.08.2016 О. Д. Васина

С актом ознакомлен:

Системный администратор Мишин, 03.08.2016

По результатам расследования составляется акт, который подписывают все члены комиссии. В акте обязательно отражаются факты, подтверждающие вину работника, противоправность его действий, связь между действиями работника и возникшим у работодателя ущербом, а также размер ущерба. В подтверждение выводов, сделанных в акте, комиссия прикладывает документы - материалы инвентаризации, объяснения работника и пр.

Общество с ограниченной ответственностью «Мир»

(ООО «Мир»)

о результатах проведенного служебного расследования

Составлен комиссией:

Председатель комиссии И. И. Иванов, заместитель директора;

Члены комиссии П. П. Петров, юрисконсульт;

А. И. Сидорова, бухгалтер;

О. Д. Васина, специалист по кадрам.

21.07.2016 в кабинете отдела информационных технологий ООО «МИР», расположенного по адресу Москва, ул. Прямая, д. 24/12, было обнаружено отсутствие ноутбука и многофункционального устройства. Согласно акту инвентаризации от 25.07.2016 была выявлена недостача материальных ценностей на сумму 31 250 (тридцать одна тысяча двести пятьдесят) рублей.

Согласно табелю учета рабочего времени за июль 2016 года с 20.07.2016 по 25.07.2016 в кабинете находился только системный администратор Мишин М. М.

Согласно п. 4.6 должностной инструкции системного администратора (утверждена приказом директора ООО «МИР» от 10.10.2014 № 26) по окончании рабочего дня он обязан закрыть кабинет и поставить его на сигнализацию. 20.07.2016, уходя домой, Мишин М. М. не сделал этого.

29.07.2016 с Мишина М. М. было затребовано объяснение случившегося, для чего был установлен срок до 03.08.2016. Объяснение Мишин М. М. предоставить отказался, о чем 03.08.2016 был составлен соответствующий акт. Мишин М. М. является материально ответственным работником, с ним был заключен договор о полной материальной ответственности.

На основании установленных фактов комиссия пришла к выводу, что Мишин М. М. не исполнил свои должностные обязанности, в связи с чем им допущено виновное бездействие, которое послужило причиной утраты материальных ценностей, вверенных ему.

Приложение:

1. Копия акта инвентаризации от 25.07.2016.

2. Копия табеля учета рабочего времени от 25.07.2016.

3. Копия должностной инструкции Мишина М. М. от 10.10.2014.

4. Копия требования предоставить объяснение от 29.07.2016 № 3.

5. Копия акта об отказе предоставить объяснение от 03.08.2016 № 5.

6. Копия договора о полной индивидуальной материальной ответственности.

Председатель комиссии Иванов И. И. Иванов, заместитель директора

Члены комиссии Петров П. П. Петров, юрисконсульт

Сидорова А. И. Сидорова, бухгалтер

Васина О. Д. Васина, специалист по кадрам

С актом ознакомлен. Мишин, 10.08.2016

Взыскиваем ущерб

Общество с ограниченной ответственностью «Мир»

(ООО «Мир»)

ПРИКАЗ № 83

о взыскании с работника суммы ущерба

В связи с тем, что системный администратор ООО «Мир» Мишин М. М. причинил ущерб имуществу ООО «Мир» и это установлено служебной проверкой (акт от 10.08.2016 № 7),

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Удержать из зарплаты Мишина М. М. сумму 31 250 руб. в счет погашения ущерба с учетом требований ст. 138 Трудового кодекса РФ.

2. Контроль выполнения приказа возложить на бухгалтера Сидорову А. И.

Основания: акт инвентаризации от 25.07.2016, акт о результатах служебного расследования от 10.08.2016 № 7, акт об отказе предоставить объяснение от 03.08.2016 № 5.

Директор Романов А. А. Романов

С приказом ознакомлены:

Системный администратор Мишин, 16.08.2016 М. М. Мишин

Бухгалтер Сидорова, 16.06.2016 А. И. Сидорова

Отметим, что работник может добровольно возместить ущерб полностью или частично. Сделать это позволяет ч. 4 ст. 248 ТК РФ. То есть работник может выплатить из личных средств всю сумму ущерба или ее часть, а остаток работодатель будет удерживать из зарплаты. Соглашение о добровольном возмещении вреда лучше всего заключить в письменном виде, четко прописав, в какие сроки и какие суммы должен вносить работник.

1. Стороны договорились, что в связи с причинением ущерба имуществу Работодателя Работник возмещает ущерб в размере 31 250 (тридцать одну тысячу двести пятьдесят) рублей.

2. Стороны договорились, что возмещение происходит путем внесения наличных денежных средств в кассу организации в следующем порядке:

2.1. Первый платеж до 24.08.2016 в размере 12 000 (двенадцать тысяч) рублей.

2.2. Второй платеж до 06.09.2016 в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

2.3. Третий платеж до 30.09.2016 в размере 9 250 (девять тысяч двести пятьдесят) рублей.

3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

Подведем итог

Для взыскания ущерба с сотрудника создайте комиссию, которая установит наличие его вины и связь между его действиями (бездействием) и возникновением ущерба, а также размер ущерба. Предложите сотруднику написать объяснение причин возникновения ущерба. Если откажется - зафиксируйте это в акте. По итогам работы комиссии составьте акт, в котором подробно изложите все обстоятельства расследования причин возникновения ущерба. Сравните сумму ущерба со среднемесячным заработком сотрудника и если она не превышает данную цифру, а сотрудник согласен с размером ущерба, издавайте приказ и производите удержание по правилам ст. 138 ТК РФ.

Работодатель должен установить точный фактический размер ущерба, нанесенный работником. Упущенная выгода не возмещается. При наличии законных оснований для привлечения к материальной ответственности требуется надлежащее оформление сопутствующих документов, подтверждающих как наличие ущерба, его размер.

Так же придется уточнить причинно-следственные связи между действиями работника и наступлением ущерба. Причинно-следственная связь должна быть очевидной и основываться на имеющихся доказательствах (документы, акты проверки, инвентаризации, акты государственных органов, письменные объяснения работника, руководителя, других лиц, результатами проведенной экспертизы). Во внимание принимаются все обстоятельства произошедшего.

Нужно выяснить, не являются ли установленные обстоятельства исключающими материальную ответственность работника (), какими документами регулируются отношения работника и работодателя, имеет ли у работника надлежащие трудовой договор, должностная инструкция, законный договор о полной материальной ответственности.

В результате анализа и обобщения полученных материалов и доказательств, необходимо заключение комиссии по привлечению работника к материальной ответственности, а также ее размеру, пределам, и приказ руководителя о взыскании ущерба. Работодатель обязан соблюдать порядок привлечения работника к материальной ответственности, установленный статьей 248 Трудового Кодекса РФ .

Работник имеет право не согласиться с принятым решением, представить свои возражения. Посредством переговоров (обмен служебными или докладными записками) стороны могут достичь соглашения о размере и порядке оплаты (например, отсрочка или рассрочка).

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю (абзац 6 статьи 248 Трудового кодекса РФ).

Приказ (распоряжение) о привлечении работника к материальной ответственности оформляются в свободной форме, приказ (распоряжение) подписывает руководитель. Срок издания приказа - не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба (). Срок исчисляют с момента окончания мероприятий по определению размера причиненного ущерба. В случае нарушения установленного срока, ущерб может быть взыскан только в судебном порядке.

Работника должны обязательно ознакомить с приказом о привлечении к материальной ответственности, работник дает свое согласие в письменном виде. В случае если сотрудник не согласится добровольно, возместить причиненный ущерб, работодатель может только в судебном порядке.

Увольнение (расторжение трудового договора) не освобождает работника от обязанности полностью возместить ущерб. Работник может добровольно согласиться на возмещение ущерба, заключив с работодателем письменное соглашение и при увольнении. Работодатель не имеет права удержать сумму ущерба при окончательном расчете, если соглашение не достигнуто. В таком случае следует обращаться в суд с исковым заявлением.

Взыскание ущерба после увольнения

Дело 1

Факт перерасхода топлива водителем был выявлен работодателем после увольнения работника, при получении информационных отчетов топливных компаний. Работодатель составил претензию, отправил ее в адрес бывшего работника, ответа не последовало, добровольно ущерб не был возмещен. Работодатель обратился в суд с иском о взыскании ущерба, пояснив суду, что на момент увольнения работника, факт перерасхода известен не был, никаких удержаний с работника не производилось. Работодатель представил материалы, подтверждающие нанесение ущерба, справку о среднем заработке бывшего сотрудника. Иск работодателя суд удовлетворил и взыскал в пользу работодателя ущерб в размере среднего месячного заработка, расходы по оплате госпошлины.

Уменьшение размера премии как материальная ответственность работника

Чтобы избежать ненужных споров с работниками по поводу утерянного электронного пропуска, вылитого на ноутбук или клавиатуру кофе, работодатель может использовать и другие методы воздействия, а именно материальное стимулирование.

Положение об оплате труда, как правило, содержит основания для начисления работнику в текущем месяце премии (доплаты, надбавки). Среди таких оснований для поощрения работника в локальном нормативном акте целесообразно предусмотреть бережное отношение к имуществу работодателя, компьютерной технике, оргтехнике, а в условия начисления премии, надбавки, процентов - отсутствие дисциплинарных взысканий в оплачиваемом месяце. Порядок начисления премий, условия их выплаты - это прерогатива работодателя. Таким образом, работодатель получает законный инструмент материального воздействия на работника, избегая ограничений, установленных Трудовым Кодексом РФ, а также поощрения добросовестных работников, аккуратно относящихся к вверенным им материальным ценностям.

Дело 2

Истец (работник) обратился в суд с иском о признании дисциплинарного взыскания незаконным, взыскании невыплаченной премии. Работник, не выполняя должным образом свои обязанности, допустил нарушение законодательства, что привело к наложению на работодателя штрафа. Работодатель объявил работнику выговор и уменьшил премию. Доводы истца о том, что на нее были наложены два дисциплинарных взыскания в виде выговора и уменьшения премии, судом не были приняты. определяет исчерпывающий перечень дисциплинарных взысканий, лишение премии или ее уменьшение в него не входят. Согласно Положению о премировании работников работодателя (ответчика) для усиления материальной заинтересованности в повышении качества выполняемой работы работниками устанавливается ежемесячная премия за качественное выполнение своих трудовых обязанностей в размере 50% от оклада пропорционально отработанному времени, определено, что размер начисленной премии уменьшается на 50% за нарушение должностной инструкции. Основанием для уменьшения премии является приказ по предприятию. Такой приказ по предприятию был издан. Проверив законность оснований и соблюдения порядка наложения дисциплинарного взыскания, суд отказал в удовлетворении иска.

Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ

Просмотров