Главная » Накопительная » Требование к подготовке межевого плана год. Оформление межевого плана – нормативные документы, основные требования

Требование к подготовке межевого плана год. Оформление межевого плана – нормативные документы, основные требования

Новые требования устанавливает Приказ Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Изменения вступают в силу с 01.01.2017г.

Согласно требований нового Приказа межевой план состоит из текстовой части, в которую входят разделы:

1) общие сведения о кадастровых работах;
2) исходные данные;
3) сведения о выполненных измерениях и расчетах;
4) сведения об образуемых ЗУ;
5) сведения об измененных земельных участках;
6) сведения об обеспечении доступа (прохода или проезда от земель общего пользования, ЗУ общего пользования, территории общего пользования) к образуемым или измененным ЗУ;
7) сведения об уточняемых ЗУ;
8) сведения о частях ЗУ;
9) заключение кадастрового инженера;
10) акт согласования местоположения границ ЗУ.

и графической части, состоящей из разделов:

1) схема геодезических построений;
2) схема расположения ЗУ;
3) чертеж ЗУ и их частей;
4) абрисы узловых точек границ ЗУ.

Основные отличия в содержании сведений межевого плана:

до 01.01.2017	после 01.01.2017
Раздел «Общие сведения о кадастровых работах» реквизит 4 «Сведения о кадастровом инженере»
№ квалификационного аттестата КИ	№ регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность
Раздел «Исходные данные»
-реквизит 4 «Сведения о наличии зданий, сооружений, ОНС на исходных ЗУ»-реквизит 3 графа «Кадастровые или иные номера зданий, сооружений, ОНС, расположенных на ЗУ»	- реквизит 4 «Сведения о наличии ОН на исходных ЗУ»- реквизит 3 графа «Кадастровые или иные номера ОН, расположенных на ЗУ»
Раздел «Сведения о выполненных измерениях и расчетах»
реквизиты 2, 3 «Точность положения характерных точек границ ЗУ», «Точность положения характерных точек границ частей ЗУ»	реквизиты 2, 3 «Точность определения положения характерных точек границ ЗУ», «Точность определения положения характерных точек границ частей ЗУ»
Разделы
«Сведения об образуемых ЗУ и их частях», «Сведения об измененных ЗУ и их частях», «Сведения об уточняемых ЗУ и их частях», «Сведения об образуемых частях ЗУ»	Разделы «Сведения об образуемых ЗУ», «Сведения об измененных ЗУ», «Сведения об уточняемых ЗУ», «Сведения о частях ЗУ»
Раздел «Сведения об образуемых ЗУ и их частях» реквизит 1 «Сведения о характерных точках границ образуемых ЗУ»
строка «Обозначение ЗУ»	строки «Обозначение ЗУ__» и «Зона №__»

Для подготовки межевого плана используются:

1. документы градостроительного зонирования (ПЗЗ)
2. нормативные правовые акты, устанавливающие предельные (максимальные и минимальные) размеры ЗУ
3. документация по планировке территории (проекты планировки территории, проекты межевания территории), документы территориального планирования
4. документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством РФ местоположение границ ЗУ при его образовании, в том числе схемы расположения ЗУ на КПТ, решения, предусматривающие утверждение схемы расположения ЗУ на КПТ, решения о предварительном согласовании предоставления ЗУ
5. утвержденные в установленном порядке проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель с/х назначения
6. утвержденные в установленном порядке материалы лесоустройства, проектная документация лесных участков
7. решения о предоставлении ЗУ, иные документы о правах на ЗУ
8. вступившие в законную силу судебные акты и иные предусмотренные законодательством документы

При выполнении кадастровых работ по выделу ЗУ в счет доли (долей) в праве общей собственности на ЗУ из состава земель с/х назначения межевой план подготавливается с учетом требований Закона об обороте на основе:

1. проекта межевания ЗУ
2. решения общего собрания участников долевой собственности на ЗУ из земель с/х назначения об утверждении указанного проекта
перечня собственников образуемых ЗУ и размеров их долей в праве общей собственности на такие ЗУ (при кадастровых работах в отношении ЗУ, образуемого в счет доли или долей в праве общей собственности на ЗУ из земель с/х назначения на основании решения общего собрания участников долевой собственности на этот ЗУ)
3. документов, подтверждающих согласование проекта межевания ЗУ (при кадастровых работах в отношении ЗУ, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на ЗУ из земель с/х назначения в случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности на этот ЗУ об утверждении проекта межевания ЗУ)

При выполнении кадастровых работ в связи с уточнением границ и площади земельного участка, могут быть использованы:

1. документы, подтверждающие право на земельный участок, или при отсутствии такого документа – сведения, содержащиеся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании
2. проект межевания территории

Местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Наименование и реквизиты документов приводятся в разделе «Исходные данные». Документы или их копии в состав Приложения не включаются.

В состав Приложения межевого плана при уточнении местоположения границ ЗУ или в результате кадастровых работ по образованию ЗУ уточнено местоположение границ смежных с ними ЗУ включаются следующие документы:

1. документы, свидетельствующие о соблюдении установленного Законом о кадастре порядка извещения заинтересованных лиц о проведении собрания о согласовании местоположения границ ЗУ
2. копии нотариально удостоверенных доверенностей, подтверждающих полномочия их представителей на участие в согласовании или копии иных документов, подтверждающих полномочия лиц, участвующих в согласовании
3. оформленные в письменном виде обоснованные возражения заинтересованных лиц по поводу местоположения границ ЗУ (при наличии таких возражений)
4. документы, свидетельствующие о снятии возражений о местоположении границ ЗУ, или копии документов о разрешении земельного спора (при наличии возражений о местоположении границ ЗУ или если имел место соответствующий земельный спор)

Среди нововведений можно так же отметить следующие моменты:

1. Появляется отдельный раздел, содержащий сведения о частях ЗУ – «Сведения о частях ЗУ»
2. Не установлены конкретные возможные способы образования ЗУ (указаны способы образования, предусмотренные ЗК РФ) – п. 9
3. Раздел «Сведения об изменениях ЗУ» включается в МП для образования ЗУ не только выделом в счёт доли и раздел, при котором исходный ЗУ сохраняется в изменённых границах, но и «иное соответствующее законодательству РФ преобразование, в результате которого исходный ЗУ сохраняется в измененных границах».
4. Добавлены случаи включения в состав МП раздела «Заключение КИ», если выявлены в ходе кадастровых работ несоответствия сведений ЕГРН о местоположении границ лесничеств и лесопарков их фактическому местоположению, препятствующее ГКУ ЗУ.
5. Закреплено требование подписания МП в форме электронного документа УКЭП именно того кадастрового инженера, который подготовил МП.
6. Расширен список документов, используемых для подготовки МП. Добавлены: проекты планировки территории, документы территориального планирования, схемы расположения ЗУ на кадастровом плане территории, решения, предусматривающие утверждение этой схемы и проектная документация лесных участков.

Внесены изменения в раздел «Общие сведения о кадастровых работах»:

1. Для лесных участков в реквизите «Цель кадастровых работ» указывается номер учетной записи в государственном лесном реестре
2. В состав приложения МП обязательно включается согласие физ. лица на обработку персональных данных
3. Предусмотрено внесение сведений о СРО, а также номер и дата заключения договора на выполнение кадастровых работ

Внесены изменения в раздел «Исходные данные»:

1. Первыми включаются сведения о документах, содержащих сведения ЕГРН (т.е. соответствующая кадастровая основа)
2. Необходимо вносить сведения не только об ОКСах, расположенных на ЗУ, но и об иных объектах, которые прочно связаны с землей

Внесены изменения в раздел «Заключение кадастрового инженера» :

1. При образовании ЗУ, право на который возникает в силу ФЗ вне зависимости от момента гос.регистрации этого права в ЕГРН, закреплена необходимость указания нормы ФЗ, в соответствии с которой возникает право
2. При возникновении права на ЗУ в связи с нахождением ОН, в том числе многоквартирного дома, и отсутствии в ЕГРН сведений об объекте или о его назначении, необходимо указывать реквизиты документа, подтверждающего назначение ОН и его адрес

Внесены изменения в раздел «Сведения об образуемых ЗУ»:

1. Сначала приводятся сведения о внешней границе ЗУ, а затем сведения о внутренней границе (при ее наличии).
2. Адрес вносится в структурированном виде в соответствии с ФИАС. А вот на основании Акта ОМС/ОГВ сведения об адресе возможно внести в МП только в случае отсутствия в гос. адресном реестре адреса ЗУ, присвоенного в порядке, установленном до вступления в силу Постановления № 1221 «Об утверждении правил присвоения, изменения, и аннулирования адресов». Если ЗУ расположен в границах «садов», то наименование и номер ЗУ может также быть указан в МП в соответствии с проектом межевания территории.
3. В МП (кроме случаев, когда РИ соответствует РИ исходного) указываются сведения обо всех основных, вспомогательных и условно разрешенных видах использования ЗУ. Кроме того, добавлено, что указываются они также в соответствии с зонированием территории (в т.ч. на осн. градостроительного регламента), решением о предварительном согласовании предоставления ЗУ, решением об утверждении схемы расположения ЗУ на КПТ. Более того, если ЗУ является ЗУ общего пользования, или расположен в границах территории общего пользования, то дополнительно необходимо будет указывать слова «ЗУ общего пользования» или «ЗУ расположен в границах территории общего пользования» соответственно.
4. В характеристики ЗУ, добавляется необходимость внесения оснований возникновения права на ЗУ, если оно возникает в силу ФЗ вне зависимости от момента его гос. регистрации (в виде ссылки на соответствующую норму ФЗ)

Внесены изменения в раздел «Сведения об обеспечении доступа (прохода или проезда от земель общего пользования, ЗУ общего пользования, территории общего пользования) к образуемым или изменённым ЗУ»:

Сведения об обеспечении доступа к ЗУ в гос. собственности вносятся на основании соответствующего акта ОГВ/ОМС (например, схем расположения ЗУ на КПТ, проектов границ ЗУ, уведомления о возможности заключения соглашения об установлении сервитута, предложения о заключении сервитута в иных границах с приложением схемы границ сервитута на КПТ, актов об установлении сервитутов). Копии этих документов включаются в Приложение

Раздел «Сведения о частях ЗУ» объединяет в себе сведения, которые действующим приказом разрознены по разным разделам:

-«Сведения об образуемых ЗУ и их частях»,
-«Сведения об измененных ЗУ и их частях»,
-«Сведения об уточняемых ЗУ и их частях»

Граница земельного участка не должна пересекать:

1. границу муниципального образования, границу населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в ЕГРН ошибка в определении местоположения границы такого населенного пункта в документе,
на основании которого вносились сведения в ЕГРН;
2. границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением выявления воспроизведенной в ЕГРН ошибки в определении местоположения границы территориальной зоны, а также образования земельного участка для  проведения работ по геологическому изучению недр,
3. разработки месторождений полезных ископаемых,
4. размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов

Расширен перечень документов, которые могут быть использованы для подготовки графической части, добавлены:

1. проектная документация лесных участков,
2. документация о территории объектов культурного наследия,
3. документы территориального планирования

В разделе «Схема расположения ЗУ» также отображаются территории объектов культурного наследия, допускается схематично отображать красные линии (в соответствии с утвержденным проектом планировки).

Изменена форма акта согласования:

Было:

Стало:

В результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ нескольких смежных земельных участков количество Актов согласования должно соответствовать количеству уточняемых земельных участков.

Информация с сайта infocadastre.ru

Подготовка обязательной документации на земельный участок – это важный этап, требующий от исполнителя особой внимательности и ответственного подхода. Дело в том, что даже малейшая ошибка может стать причиной судебного разбирательства и дополнительных финансовых расходов со стороны заказчика.

Еще в декабре 2015 года в приказе Минэкономразвития № 921 «Об утверждении формы межевого плана» были анонсированы определенные требования, которые государство в лице уполномоченного ведомства предъявляет к составлению вышеуказанного документа.

Начиная с 01.01.2019 года, в действие вступили поправки, которые ранее были озвучены, и сегодня действуют уже новый порядок оформления межевого плана с изменениями 2019 года. Рассмотрим, в чем заключаются основные различия, и расскажем о том, какие нюансы в составлении документов по межеванию следует принимать во внимание после 01.01.2019.

Составные части плана межевания согласно новым положениям принятого регламента

Исходя из новых правил подготовки документации на землю, приведенных в приказе № 921, следует отметить, что план межевания надела состоит из нескольких частей и разделов. Для понимания структуры можно составить небольшую табличку:

Составляющие части плана межевания	Разделы документа
Текстовая часть	данные о кадастровых мероприятиях; начальные данные; информация о сделанных расчетах и замерах; сведения о новообразованных землях; изменения участка; доступность земли; информация об уточняемых землях и о частях массива; выводы специалиста; акт согласования границ территории.
Графическая часть	схематическое изображение, имеющихся на участке построек; схема местоположения земли; чертеж надела и его отдельных частей; абрисы базовых точек на границе земли.

Все перечисленные пункты должны размещаться в готовом плане в обязательном порядке, иначе он не будет считаться действительным, а значит, в последующем использовать его точно не получится.

Основные различия в содержании документа, после внесения поправок

Внесенные поправки в какой-то мере стали кардинальными для людей, ответственных за составление такой документации. Это связано с тем, что изменения коснулись практически каждого пункта содержания межевого плана.

Если говорить кратко, то основные отличия выглядят следующим образом:

В части общей информации о кадастровых работах нет необходимости вписывать номер аттестата КИ, а необходимо указать регистрационный номер в специальном реестре.
В начальных сведениях изменилось название строчек № 3 и № 4.
Сведения о произведенных замерах претерпели изменения в части названия строчек № 2, № 3.
Разделы о новообразованных землях и их частях также получили новое наименование.
В части строчки № 1 об образуемых ЗУ теперь требуется указывать номер зоны.

Кроме перечисленных моментов, несколько видоизменен был перечень документации, необходимой для подготовки межевого плана.

Новые ограничения по пересечению границ земельного надела другими территориями

Поправки внесли корректировки в порядок определения границ конкретного надела. Важным аспектом стало пересечение сторон территории с другими массивами.

Речь идет о том, что границы земли не могут налагаться или пересекаться местоположение следующих объектов:

Государственные территории, города, села, исключая случаи, когда в ЕГРН был найдена неточность, касающаяся нахождения объекта или установления его границ.
Лесопарковые зоны, территориальные и лесные массивы, кроме ситуаций при выявлении ошибочно внесенных сведений, а также при проведении геолого-разведывательных работ, связанных с изучением недр.
Место добычи природных элементов, минералов.
Объекты линейного типа, гидротехнические сооружения, искусственные водоемы или водохранилища.
Эти нюансы обязательно должны быть учтены при оформлении межевого дела по новым правилам и с учетом нового регламента.

Какие документы могут потребоваться для разработки плана межевания в графической части?

Принятые изменения стали причиной расширения списка документов, которые могут потребоваться для подготовки графической части плана.

Речь идет о следующих бумагах:

проект и иная документация лесных массивов;
бумаги о территориальном расположении культурно-исторических объектов;
документация на распределение и планирование территории.

В разделе, где должна размещаться схема надела земли, следует отображать культурные или исторические объекты с использованием красных линий. Небольшое изменение было принято по уточнению пределов земельного массива.

Теперь число актов согласования должно отвечать количеству уточняемых участков и территорий. В остальном порядок оформления дела и плана по межеванию надела остался прежним.

Заключение

В текущем году были внесены некоторые поправки, касающиеся порядка составления и оформления межевого плана земельного участка. Особое внимание стало уделяться проверке границ территории и отсутствия их пересечения с другими земельными наделами. Важно, чтобы составлением документации занимался опытный специалист, который уже знаком с новым порядком оформления бумаг и не допустит возможных ошибок и нарушений.

Регулирование земельных правоотношений является одной из самых сложных тем в земельном праве. Проведение любых юридических операций с землей владельцу будет легче осуществить при наличии межевого плана.

Межевой план (МП) представляет собой юридический документ, в котором строго закреплены границы земельного угодья, с подробным описанием имеющихся на нем объектов. В данной статье мы рассмотрим основные нюансы проведения процедуры межевания.

Зачем проводить межевание

Начиная с 1 января 2018 года, все собственники земель не смогут распоряжаться ими без наличия межевого плана. Имеется в виду запрет на продажу, дарение, передачу в наследство. Именно поэтому для тех, кто планирует осуществлять сделки со своей землей, необходимо провести межевание.

Ситуации, в которых межевой план необходим:

Проведение любых юридических манипуляций с землей.
Если земельный участок находится в зоне, где очень высокие цены на землю. Для того чтобы, не потерять свои владения (не стать жертвой мошенников), владелец обязан четко ограничить свою территорию.
У владельца есть необходимость разбить свои владения на части, и официально их зарегистрировать.
При изменении границ собственной территории.
В случае конфликта с соседями по поводу установления границ.
Появление третьих лиц (претендентов на землю).
Уменьшение площади владений. В этом случае, правильное межевание позволит сократить налоговые выплаты на землю.
Оформление нововозведенных объектов на участке. Без межевого плана нельзя зарегистрировать постройки.

Наличие межевого плана позволит регулировать любые правовые вопросы относительно отдельных участков земли.

Важно! План межевания позволяет поставить землю на учет и получить кадастровый паспорт (технический документ на участок).

Особенности составления

МП считается юридическим документом, который обязательно заверяет официальное лицо. Составлением плана занимаются кадастровые инженеры из специализированных организаций, которые предварительно проводят определенные инженерно-геодезические работы. Результатом таких работ является точное определение координат местонахождения земельного надела, закрепление границ и определение площади.

Подготовка и оформление плана межевания регулируется приказом Минэкономразвития России № 921 от 08.12.15, который вступил в силу с 1 января 2017 года. До этого периода действовали нормы приказа Минэкономразвития России №412 от 24.11.08.

Форма, состав, сведения плана (согласно приказу №921)

Приказ №921 устанавливает обязательную форму МП (). Документ включает как текстовое описание, так и графическую часть. У плана есть несколько основных разделов. Ниже мы перечислим каждый из таких разделов.

Общая информация по кадастровым работам:

целевое предназначение осуществляемых работ;
информация о заказчике межевания;
данные об организации выполняющей работы по межеванию и кадастровом инженере;
первичные документы, используемые при подготовке плана;
информация о геодезической основе;
используемые средства измерения;
описание исходных строений на участке;
данные по исходным частям участка.

Информация по измерениям и расчетам:

методы, применяемые для определения координат участка и его частей;
точность определения координат и площади участка.

Данные по сформированным земельным участкам:

характерные точки с координатами;
границы участков;
информация по новым участкам, если целью межевания было перераспределение земли;
общая информация по новым земельным участкам;
данные по смежным землям.

Информация по совершенным изменениям:

исключенные/добавленные участки;
новые объекты недвижимости.

Разделы 5-8 – это данные об осуществлении доступа к земельному участку или его частям, информация по уточняемым участкам, данные о делении участка на части, вывод от кадастрового инженера.

Схемы с условными обозначениями:

земельного участка;
геодезических построек.

Важно! Если целью проведения межевания было решение споров с соседями относительно границ участков, то к плану межевания обязательно составляется Акт согласования, который подписывают владельцы соседних участков.

Оформление плана проводится в формате XML-документа. Графические части оформляются в PDF-формате.

921-й приказ также регулирует основные правила заполнения межевого плана, обязательные разделы, линии и сокращения на чертежах. Очень важным разделом в плане является заключение от инженера. В нем могут быть отображены обнаруженные в ходе межевания несоответствия с границами по ЕГРП. Выводы инженера обязательно должны подкрепляться обоснованиями.

Подготовка плана

Подготовка межевого плана является довольно сложным процессом. В самом начале в нем обязательно будет задействован заказчик. От него потребуется пакет документов.

Документация для составления плана:

паспорта всех собственников земли;
уставные документы (если собственник – юрлицо);
правоустанавливающие документы;
регистрационное свидетельство на землю;
кадастровый паспорт (если имеется);
кадастровая выписка (если имеется);
справки из БТИ на находящиеся на участке постройки;
заявление установленного образца.

Данный список является базовым, но в каждом индивидуальном случае могут потребоваться дополнительные документы.

Работники кадастровой палаты ознакамливаются с поступившим пакетом документов и назначают инженера, который будет проводить межевые работы. Далее инженер проводит работы по измерению участка, и оформляет результаты проведенных работ. Инженер также обсуждает результаты с владельцами соседних участков, и подписывает их согласие.

Цена на межевой план

Оплата услуг межевания осуществляется заказчиком таких работ.

Факторы, влияющие на цену:

площадь земельного участка;
правовая принадлежность;
объем заносимой информации в кадастр недвижимости;
дополнительные услуги от инженера.

Расчет стоимости можно попросить непосредственно в кадастровой палате, где и будет оформляться план.

Оформление межевого плана стандартно может занимать срок от 7 до 15 рабочих дней. Но в случае нестандартного запроса или отсутствия первичных документов, необходимых для составления плана, срок выдачи плана может занять и большее время.

Ошибки при составлении плана

Как показывает судебная практика, при составлении межевого плана даже самый опытный инженер может допустить ошибки.

Появление одной ошибки запускает цепной характер ошибок при межевании всех следующих участков.

При этом владелец крайнего участка, который ранее не имел межевого плана, может столкнуться с тем, что отстоять свои границы будет крайне сложно. Исправление ошибок возможно только через судебные тяжбы. Процесс этот может занимать очень длительное время. В таких ситуациях владельцы соседних участков редко соглашаются на пересмотр границ, особенно, если на участках имеются постройки.

Заставить соседей переделывать их межевой план может только суд, если будет доказана допущенная ошибка.

Межевой план земельного участка является одним из обязательных документов для владельцев недвижимости. В статье мы расскажем про актуальные требования к этому документу в 2017-2018 гг, а также образец заполнения..

Для полноправного распоряжения земельным участком его владельцу необходимо оформить ряд документов. Одним из них является план участка, который подготавливается кадастровым инженером по итогам разметки территории.

Зачем нужен план земельного участка

Информация о правах собственности на участки земли конкретных лиц содержится в государственном, региональном и местном реестрах. Для постановки такой недвижимости на кадастровый учет требуется подготовка межевого плана. В этом документе приводятся результаты проведенного межевания.

Необходимость получения данного документа указывается в действующем в нашей стране Земельном кодексе. В готовом виде он становится основным техническим документом, использующимся для проведения с землей различных операций. В том числе, план нужен, если готовится сделка, в ходе которой участок будет:

покупаться и продаваться;
передаваться арендатору;
дариться;
приватизироваться;
обмениваться;
разделяться на доли и так далее.

Достаточно часто участники сделок с землей не осознают основных функций документа, а иногда и вовсе игнорируют необходимость его оформления. Земельные участки покупают и продают, доверяя словам второй стороны. Особенно часто это встречается в сельской местности. Люди игнорируют необходимость проверять кадастровый паспорт и десятки лет считают себя собственниками земли без понимания точных границ участка.

Подчеркнем, что право собственности на землю требует обязательной регистрации в Росреестре. Пока этого не сделано, данное право является весьма спорным.

Во многих случаях владельцы земельных участков узнают о необходимости составления плана участка уже после наступления определенных негативных последствий. Например, у человека есть свидетельство о праве собственности. Он распоряжается участком по своему усмотрению, делает посадки, возводит какие-то постройки и не находит средств на проведение межевания.

Все меняется с возникновением желания продать землю или появлением соседей, решивших пригласить кадастрового инженера. Внезапно может выясниться, что половина участка, используемого десятки лет, принадлежит иным лицам. Случаются и обратные ситуации. Например, сосед заявляет, что в результате установки забора была захвачена часть его территории.

Споры по поводу земельной собственности возникают очень часто. Надежно защитить свои права поможет только законное подтверждение размеров территории. Для этого нужен кадастровый паспорт. Он готовится по результатам межевания. Если границы участка не определены, то в юридическом смысле такого объекта недвижимости не существует.

Чтобы участок был поставлен на кадастровый учет, отразился на картах Росреестра и закрепился за конкретным собственником, необходимо установить его точные границы. Для этого и составляется межевой план.

Межевание проводится не только при постановке земельной собственности на учет. Оно необходимо и при различных изменениях таких объектов недвижимости. В том числе, обновленный план составляется, если:

участок реорганизуется посредством разделения его на две части и более;
в одну территорию объединяется два и более расположенных рядом участка;
оформляются прирезки, то есть объект увеличивается за счет официального оформления в собственность «лишних» квадратных метров. Прирезается дополнительная площадь за небольшую плату;
участок обеспечивается коммуникациями;
готовится разрешение на строительство.

Требования к межевому плану 2017-2018 гг.

Важное изменение в правилах составления межевых планов земельных участков произошло 1 января 2017 года, когда вступил в силу приказ №921. Именно он определяет, какие сведения и в какой форме должны быть представлены в данном документе. Актуальную редакцию приказа можно скачать на этой странице.

План, как и прежде, включает в себя текстовую и графическую часть. В каждой из них есть определенное число разделов, оно зависит от типа кадастровых работ. По новым правилам нужно проставлять дату подписания договора на проведение работ и номер этого документа. Обновленная форма также доступна для скачивания на сайте.

Независимо от типа проводимых инженером действий в документе прописывается общая информация о кадастровых работах и исходные параметры, замеры и расчеты, схема участка и чертеж. Исключением является только объединение нескольких участков. Если несколько ЗУ объединяется в один новый, то дополнительно нужно указать пути подхода к ним.

Межевой план оформляется как электронный документ в формате XML с применением XML-схем. Для его заверки используется усиленная ЭЦП кадастрового инженера. В бумажном виде оформлять не обязательно, но при необходимости это делается (если такая копия предусматривается заключенным договором).

Графика оформляется в виде электронных образцов бумажных документов с сохранением тех же размеров, то есть в масштабе 1:1. Для этого используется формат PDF, данные файлы тоже снабжаются печатью.

В приложениях к приказу 921 также прописываются все требования к тому, как нужно обозначать точки, линии, контуры и прочие элементы. Там же описываются обязательные элементы планов и особенности заполнения каждого из разделов. Кроме этого, в приложениях дается описание того, как готовится документ для многоконтурного участка.

Если проведение кадастровых работ заказывает физическое лицо, то к межевому плану нужно приложить его согласие на обработку персональных данных. Кадастровый инженер несет полную ответственность за представленную в документе информацию. В связи с этим обязательно приводятся подробные сведения:

номер, под которым специалист зарегистрирован в государственном реестре кадастровых инженеров;
номер СНИЛС;
телефон для связи;
адрес для отправки бумажной корреспонденции;
e-mail;
название СРО, в котором состоит специалист.

«Исходные данные» при подготовке начинают заполняться с указания информации, имеющейся в ЕГРН. В акте согласования границ появился столбец под названием «Горизонтальное проложение».

Актуальный для 2018 года образец заполнения плана мы приложили ниже.

Как составляется документ

Подготовка предполагает оформление двух его частей – текстовой и графической. Во второй указывается информация о точной площади объекта и его границах. На схему вносятся все важные окружающие элементы:

въезды;
дороги и улицы;
коммуникации и прочее.

Наглядное изображение объекта – это именно тот элемент, который в дальнейшем используется как основание для операций с земельной собственностью.

Текстовая часть предполагает перечисление базовых параметров участка земли. Эта информация вносится в кадастровую базу.

Сведения из межевого плана в дальнейшем прописываются в договорах и прочих документах на землю. Это позволяет сторонам сделки и прочим заинтересованным лицам в деталях ознакомиться с участком, даже не видя его в реальности.

Документы в электронной и бумажной форме обладают одинаковой юридической силой. Электронный вариант при этом более удобен для использования. Современные компьютерные средства защиты обеспечивают такой документации ту же степень достоверности, что и бумажным образцам.

Если план предоставляется на бумаге, то он печатается в двух экземплярах. Первый получает заказчик, приглашавший кадастрового инженера после его соответствующей проверки. Второй экземпляр кадастровый орган оставляет у себя вместе с пакетом документов, подававшихся с заявлением.

Межевой план подготавливается после того, как будут выполнены все необходимые работы. В том числе, местоположение участка необходимо согласовать со всеми заинтересованными лицами. Для этого они опрашиваются индивидуально или коллективно – в ходе общего собрания.

Лица, чьи интересы могут затрагиваться при межевании, должны получить оповещения о готовящемся общем собрании, как минимум, за месяц до назначенной даты. Уведомление вручается лично. Если человек отказывается принять извещение, то он считается должным образом уведомленным.

По итогам согласования составляется акт, который подписывается всеми заинтересованными лицами. Подпись означает согласие с тем, как будет выглядеть схема расположения участка.

Оформление

Подготовкой межевых планов земельных участков занимается кадастровый инженер. Этот специалист обязательно должен иметь аттестат, позволяющий проводить кадастровые работы. Образец аттестата закрепляется в законодательстве. Кроме того, с середины 2016 года все кадастровые инженеры должны состоять в специализированных саморегулируемых организациях.

Процесс оформления зависит от конкретной задачи, для решения которой он заказывается. Для понимания опишем обобщенную ситуацию. Подготовку можно разделить на три основные стадии.

1. Подготовительная стадия. Инженер определяет цель кадастровых работ, от которой зависит тип подготавливаемого межевого плана. С заказчиком подписывается договор. От него получается необходимая документация, она изучается специалистом.

На этапе подготовки кадастровый инженер может обнаружить ошибки и неточности, способные помешать дальнейшему выполнению работ. При необходимости у заказчика запрашиваются дополнительные документы. Для начала работ инженер также заказывает информацию об объекте, прописанную в кадастре на текущее время.

2. Работы на выезде. Они проводятся по необходимости. Если в государственном кадастре не хватает сведений для выполнения межевания, то полевые работы будут обязательным этапом. На месте инженер зафиксирует все существенные объекты:

ограждения;
границы лесного массива;
урезы воды;
имеющиеся капитальные постройки и прочее.

Действительное нахождение границ территории и наличие значимых объектов имеет значение при дальнейшем составлении межевого плана.

3. Завершающая стадия. Она проводится в камеральном режиме, то есть в кабинете специалиста. На этом этапе обрабатывается вся собранная информация: данные из кадастра и измерения, полученные при выезде на место. По результатам работы подготавливается план. Его вместе с заявлением о постановке на кадастровый учет направляют в Росреестр. Сделать это может сам заявитель или его доверенный представитель.

Когда сведения будут обработаны, заказчик сможет получить кадастровый паспорт на свой участок земли.

Стоимость оформления может варьироваться в значительных пределах. Она зависит от многих факторов, среди которых:

местонахождение участка;
площадь участка;
сложность оформления. Например, работы усложняются , большого количества зданий и различных коммуникаций, требующих отражения в плане, и так далее;
особенности согласования с заинтересованными лицами, владеющими соседними участками. Не всегда получается сразу же найти соседей, поэтому приходится тратить время и дополнительные средства на информирование отсутствующего собственника через СМИ;
необходимость в проведении выездных работ. В отдельных случаях можно обойтись без измерений на местности, и это удешевляет процедуру.

Стоимость может зависеть также от количества участков, которые заказчик собирается межевать у конкретного инженера или организации. Многие для привлечения клиентов предоставляют скидки за большой объем работ.

Срок действия

Указанная информация остается актуальной до того момента, пока не поменяются межевые границы или не возникнут споры с соседями относительно захвата чужой территории. Для планирования строительства, подведения газа или электричества документы должны быть оформлены по итогам кадастровых работ, выполненных не более 2 лет назад.

Образец для заполнения 2017-2018 гг Вы сможете скачать по ссылке ниже.

Вложенные файлы

Образец для заполнения межевого плана земельного участка 2017-2018.xls
Приказ Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921.pdf

В данной статье мы разберем основные отличия требований к подготовке межевого плана с 1 января 2017 года от действующих требований.

Новые требования устанавливает Приказ Минэкономразвития РФ
от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке». Изменения вступают в силу с 01.01.2017г.

Согласно требований нового Приказа межевой план состоит из текстовой части, в которую входят разделы:

и графической части, состоящей из разделов:

Основные отличия в содержании сведений межевого плана:

до 01.01.2017	после 01.01.2017
Раздел «Общие сведения о кадастровых работах» реквизит 4 «Сведения о кадастровом инженере»
№ квалификационного аттестата КИ	№ регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность
Раздел «Исходные данные»
-реквизит 4 «Сведения о наличии зданий, сооружений, ОНС на исходных ЗУ» Реквизит 3 графа «Кадастровые или иные номера зданий, сооружений, ОНС, расположенных на ЗУ»	- реквизит 4 «Сведения о наличии ОН на исходных ЗУ» Реквизит 3 графа «Кадастровые или иные номера ОН, расположенных на ЗУ»
Раздел «Сведения о выполненных измерениях и расчетах»
реквизиты 2, 3 «Точность положения характерных точек границ ЗУ», «Точность положения характерных точек границ частей ЗУ»	реквизиты 2, 3 «Точность определения положения характерных точек границ ЗУ», «Точность определения положения характерных точек границ частей ЗУ»
Разделы
«Сведения об образуемых ЗУ и их частях», «Сведения об измененных ЗУ и их частях», «Сведения об уточняемых ЗУ и их частях», «Сведения об образуемых частях ЗУ»	Разделы «Сведения об образуемых ЗУ», «Сведения об измененных ЗУ», «Сведения об уточняемых ЗУ», «Сведения о частях ЗУ»
Раздел «Сведения об образуемых ЗУ и их частях» реквизит 1 «Сведения о характерных точках границ образуемых ЗУ»
строка «Обозначение ЗУ»	строки «Обозначение ЗУ__» и «Зона №__»

Для подготовки межевого плана используются:

1. проекта межевания земельного участка
2. решения общего собрания участников долевой собственности на ЗУ из земель с/х назначения об утверждении указанного проекта
перечня собственников образуемых ЗУ и размеров их долей в праве общей собственности на такие ЗУ (при кадастровых работах в отношении ЗУ, образуемого в счет доли или долей в праве общей собственности на ЗУ из земель с/х назначения на основании решения общего собрания участников долевой собственности на этот ЗУ)
3. документов, подтверждающих согласование проекта межевания ЗУ (при кадастровых работах в отношении ЗУ, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на ЗУ из земель с/х назначения в случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности на этот ЗУ об утверждении проекта межевания ЗУ)

1. документы, подтверждающие право на земельный участок, или при отсутствии такого документа - сведения, содержащиеся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании
2. проект межевания территории

Среди нововведений можно так же отметить следующие моменты:

1. Появляется отдельный раздел, содержащий сведения о частях ЗУ - «Сведения о частях ЗУ»
2. Не установлены конкретные возможные способы образования ЗУ (указаны способы образования, предусмотренные ЗК РФ) - п. 9
3. Раздел «Сведения об изменениях ЗУ» включается в МП для образования ЗУ не только выделом в счёт доли и раздел, при котором исходный ЗУ сохраняется в изменённых границах, но и «иное соответствующее законодательству РФ преобразование, в результате которого исходный ЗУ сохраняется в измененных границах».
4. Добавлены случаи включения в состав МП раздела «Заключение КИ», если выявлены в ходе кадастровых работ несоответствия сведений ЕГРН о местоположении границ лесничеств и лесопарков их фактическому местоположению, препятствующее ГКУ ЗУ.
5. Закреплено требование подписания МП в форме электронного документа УКЭП именно того кадастрового инженера, который подготовил МП.
6. Расширен список документов, используемых для подготовки МП. Добавлены: проекты планировки территории, документы территориального планирования, схемы расположения ЗУ на кадастровом плане территории, решения, предусматривающие утверждение этой схемы и проектная документация лесных участков.

Внесены изменения в раздел «Общие сведения о кадастровых работах»:

Внесены изменения в раздел «Исходные данные»:

Внесены изменения в раздел «Заключение кадастрового инженера» :

Внесены изменения в раздел «Сведения об образуемых ЗУ»:

Граница земельного участка не должна пересекать: