Юридическое делопроизводство - единая база и учет судебных дел. Делопроизводство и составление юридических документов (Е.В
Введение
Приступая к изучению курса, прежде всего следует ознако-миться с основными профессиональными терминами и опреде-лениями, постоянно встречающимися в работе с документами.
Делопроизводство - отрасль деятельности, обеспечивающая документирование и организацию работы с официальными доку-ментами.
Первоначально термин появился в устной речи (предполо-жительно в XVII в.) и означал процесс решения (производства) дела: «дело производить» - решать вопрос. Уже в XVI в. употребляется слово дело как собрание документов, относящих-ся к какому-либо делу, вопросу. Впервые в этом понятии слово «дело» зафиксировано в документах в 1584 г.
Современное делопроизводство включает:
Обеспечение своевременного и правильного создания до-кументов (документирование);
Организацию работы с документами (получение, передача, обработка, учет, регистрация, контроль, хранение, систе-матизация, подготовка документов для сдачи в архив, уничтожение).
Документооборотом стандарт называет движение документов в организации с момента их создания или получения до завершения исполнения или отправления. В технологию работы с документа-ми входит:
Прием и первичная обработка документов;
Их предварительное рассмотрение и распределение;
Регистрация документов;
Контроль исполнения документов;
Информационно-справочная работа;
Исполнение документов;
Их отправка;
Систематизация (формирование дел) и текущее хранение документов.
В Федеральном законе «Об информации, информатизации и защите информации» закреплено следующее определение понятия «документ»:
Документ - это зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать. Это же определение дано и в государственном стандарте на тер-мины и определения «Делопроизводство и архивное дело». Для более полной характеристики понятия «документ» следует раскрыть и понятие «реквизит».
Каждый документ состоит из ряда составляющих его элементов, которые называются реквизитами (наименование, автор, адресат, текст, дата, подпись и т.д.). ГОСТ закрепляет следующее определение:
Реквизит документа - обязательный элемент оформления официального документа.
1. Предмет и задачи делопроизводства, ее роль в деятельности юриста
Основным видом делового текста является документ. Документ (слово латинского происхождения, которое означает «доказательство») - это метод закрепления разными способами на специальном материале информации о фактах, действий, явлений объективной действительности и разумной деятельности человека. Документ имеет правовое и хозяйственное значение, и может служить письменным доказательством, а также есть источником разнообразных сведений дознавательского характера. Документы дают возможность восстановить факты деятельности учреждения, организации или предприятия, найти в оконченных и сданных в архив делах такие сведения, какие имеют значение для поточной оперативной работы и для истории.
В широком значении этого слова документом можно считать какой--либо материальный объект, что вмещает информацию в зафиксированном виде.
Управленческий документ вмещает информацию, которая возникла и используется в области управления. Таким образом, всякий документ – в первую очередь носит информацию, и это наиважнейшее его свойство, используемое в процессе управления.
Документ - это также своеобразный материал, «сырьё для обработки». Он должен быть доброкачественным: информация должна добываться быстро и продуктивно. Это касается в первую очередь цифровой, плановой и отчетной документации, обработка которой хорошо механизируется, и в значительно меньшей мере - документы организационно-распорядительного характера (где преобладает текст). Плановые и отчетные документы уже сейчас приобретают такие формы, которые позволяют машинную обработку их.
Часть документов (планирование, отчетность, деловая переписка) предназначена для непосредственного восприятия, поэтому они должны быть особо удобными для чтения и по возможности наглядными.
Требование к документам, которые должны быть полноценным источником информации:
1.Документ должен издаваться полноправным органом или лицом в соответствии с его компетенцией.
2. Документ не должен противоречить действующему законодательству и директивным указанием вышестоящих органов.
3. Документ должен быть достоверным и отвечать заданиям конкретного руководства, т.е. основываться на фактах и вмещать конкретные и реальные пропозиции или указания.
4. Документ должен быть составлен в установленной форме.
5. Документ должен быть безукоризненно отредактирован и оформлен.
Делопроизводство - это деятельность, которая охватывает вопросы документирования и организации работы с документами в процессе выполнения управленческих функций.
Делопроизводство - это важная составная часть работы каждого учреждения, организации, предприятия. В их практической деятельности используются разные системы в делопроизводстве, но для всех них обязательным является ведение административного делопроизводства (его еще называют общим делопроизводством).
В процессе делопроизводства берут участие (большей или меньшей мерой) все работники аппарата управления: одни создают документы, другие обеспечивают их передачу, третьи руководствуются этими документами в своей практической деятельности. Всё, что решается аппаратом управления и внедряется потом в практические дела, оформляется документами.
Единая государственная система делопроизводства (ЕГСД) - это научно упорядоченный комплекс основных положений, норм, правил и рекомендаций, которые означают и регламентируют процесс делопроизводства, начиная с момента поступления или изготовления документов и до их сдачи в архив. Государственные стандарты (ГОСТы), которые вошли в состав этой системы, вводятся одновременно с ней.
Созданию ЕГСД предшествовало всестороннему изучению систем делопроизводства в разных коллективах государственного аппарата с целью выявления общих закономерностей в работе с управленческой документацией, а также выявлению возможностей, границ и масштабов системного упорядочения однотипных операций в делопроизводстве.
Характерная особенность этой системы лежит в том, что она базируется на общепринятой передовой теории и практики применения прогрессивных форм и методов работы с документами. Основное задание ЕГСД - способствовать рационализации и унификации документальных процессов в деятельности государственного аппарата на разных уровнях управления. Эта система требует доведения до уровня общих и обязательных учреждений норм уже проверенных практикой рациональных методов делопроизводства.
Бланк - это лист бумаги с напечатанным на нём реквизитами содержащими постоянную информацию. Наиболее распространенными являются бланки служебных писем, справок, актов, приказов, протоколов и др. Все основные документы должны печататься на бланках: использование бланков при составлении документов повышает культуру труда управления, выдает информацию официального характера, облегчает исполнение и дальнейшее использование документов.
«Если документ - лицо организации, то бланк - её визитная карточка». Так принято про него говорить. Бланк должен быть безукоризненно изготовлен (хорошая полиграфичная работа, хороший шрифт, продуманный текст). Особое внимание должно быть уделено четкости и полной грамотности напечатанного текста.
3. Организация документооборота
Документооборот - это движение документов с момента их получения или создания до завершения исполнения, отправки или сдачи в дело. .
Документы, поступающие на предприятие проходят:
первичную обработку;
предварительное рассмотрение;
регистрацию;
рассмотрение руководством.
После этого входящие документы передаются конкретным исполнителям.
Служба документационного обеспечения управления (ДОУ), которая может быть представлена на предприятии как самостоятельным структурным подразделением (канцелярия, общий отдел, секретариат), так и отдельным сотрудником (секретарь - референт) должна принимать к обработке только правильно оформленные документы, имеющие юридическую силу и присланные в полном комплекте (при наличии приложений). В противном случае присланные документы возвращаются автору с соответствующим сопроводительным письмом, где указываются причины возврата.
Конверты от поступающих документов уничтожаются за исключением тех случаев, когда только по конверту можно определить адрес отправителя, время отправки и дату получения документов. Не вскрываются и передаются по назначению документы с пометкой "лично" и в адрес общественных организаций.
Предварительное рассмотрение документов проводится работником службы ДОУ с целью распределения поступивших документов на: " направляемые на рассмотрение руководителю предприятия; направляемые непосредственно в структурные подразделения или конкретным исполнителям.
Без предварительного рассмотрения передаются по назначению документы, адресованные непосредственно структурным подразделениям или должностным лицам. На рассмотрение руководства передаются документы, адресованные руководителю предприятия и документы, содержащие информацию по наиболее важным вопросам деятельности предприятия.
Обработка и передача документов исполнителям должна осуществляться в день их поступления в службу ДОУ. Если документ должен исполняться несколькими подразделениями или должностными лицами, его размножают в нужном количестве экземпляров.
Документы, подлежащие отправке в другую организацию, сортируют, упаковывают, оформляют их как почтовое отправление и сдают в отделение связи. Перед упаковкой служба ДОУ обязана проверить правильность оформления документов, наличие всех приложений, соответствие количества экземпляров количеству адресатов и т.д. Неправильно оформленные документы подлежат возврату исполнителю на доработку. На заказную корреспонденцию составляется опись рассылки, которая подписывается работником службы ДОУ и датируется.
Исходящие документы должны обрабатываться и отправляться в день регистрации.
Внутренние документы предприятия передаются исполнителям под расписку в регистрационной форме.
Служба ДОУ должна систематически вести учет количества обрабатываемых документов, включая все их виды и размноженные экземпляры. Результаты учета документооборота обобщаются службой ДОУ и доводятся до сведения руководителя предприятия для выработки мер по совершенствованию работы с документами.
Министерство образования и науки Российской Федерации
Данный курс весьма важен для формирования общекультурных и профессиональных компетенций юриста. В обществе постоянно создается и функционирует огромное количество разнообразных документов. От правильной организации работы с документами зависит эффективность работы учреждений, предприятий, фирм. Роль документов в современном обществе безгранична. С помощью управленческой документации осуществляется планирование, финансирование, распорядительную деятельность аппарата управления , ведется бухгалтерский учет и отчетность и т. п. Роль документов в различных областях деятельности человека трудно переоценить. Сложно представить современное общество и государство без правильного оформления документации.
Документы обладают исключительной значимостью в сфере права и управления. Государственные органы на основе и с помощью документов вырабатывают внутреннюю и внешнюю политику, управляют государством. Документы являются руководящими актами для нижестоящих органов, с их помощью контролируется соблюдение законности, а воля государственных органов доводится до сведения исполнителей.
Именно документы (зафиксированная на материальном носителе информация, имеющая юридическую силу) служат основным доказательством того или иного факта при решении хозяйственных споров с партнерами в арбитражном суде или при рассмотрении трудовых конфликтов с работниками в суде.
В управленческой сфере документ является: носителем информации, а также средством фиксации и передачи управленческих решений . Особое место отводится документам на машинных носителях, безбумажной технологии обмена информации и т. п. Как носитель информации документ обеспечивает взаимодействие частей (структурных подразделений), организации, предприятия, фирмы.
Информация является основанием для принятия управленческих решений, служит доказательством их исполнения, источником для анализа, материалом для справочно-поисковой работы.
Документы играют важную роль в организации хозяйственной жизни государства. Без документов, отражающих деятельность предприятий и учреждений, невозможно составить ни перспективный, ни текущий план, невозможно провести анализ хозяйственной деятельности . Внутри предприятий документирование хозяйственных процессов распространяется на все этапы его деятельности: снабжение, выпуск продукции, сбыт, оплату труда и др. С помощью документов осуществляется фиксация этих этапов, удостоверяется их правовая обоснованность.
Особое значение имеют документы по личному составу, отражающие трудовую деятельность работника и подтверждающие трудовой стаж, необходимый для начисления пенсии. Важнейшая роль этих документов в жизни каждого человека зачастую недооценивается. Важно, чтобы кадровая документация велась в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации.
Весьма важны документы в управлении производственными процессами (научно-техническая документация). Техническая документация предназначена для решения научно-исследовательских проблем, возведения новых зданий и сооружений, изготовления предметов промышленного производства и т. п. Она сохраняет свое практическое значение и после окончания строительства или снятия изделия с серийного производства и выполнения других работ, поэтому хранится в технических архивах. Для эксплуатации различного оборудования также необходимо наличие технической документации.
Таким образом, по мнению специалистов, документ представляет собой результат отображения фактов, событий, предметов, явлений объективной действительности и мыслительной деятельности человека. Он создается посредством письма, графики, рисунка, фотографии, звуко-видеозаписи. Документ изготовляется на специальном материале (бумаге, фотопленке и т. п.)
Процесс изучения дисциплины предполагает сочетание лекций, практических занятий, консультационных семинаров с самостоятельной работой студентов. На лекциях рассматриваются теоретические основы учебной дисциплины, раскрываются организационно-правовые механизмы документационного оборота, практика применения законодательства при операциях с недвижимостью. На семинарских занятиях проверяется степень усвоения теоретического материала по соответствующим вопросам, вырабатываются практические навыки в решении конкретных ситуаций, разрабатываются различные документы. В рамках самостоятельной работы студенты изучают литературу и нормативные источники, решают казусы и оформляют их документационно, готовят рефераты и доклады.
1. Методические указания
Настоящее методическое пособие разработано для студентов, обучающихся по специальности "Юриспруденция".
Цель курса: изучение современных требований, предъявляемых к составлению и оформлению управленческих и иных документов, связанных с профессиональной деятельностью юриста, а также к организации их движения, учета и хранения.
Задачи курса:
1) показать взаимосвязь информации и документа;
2) проследить эволюцию документа как носителя информации, развитие способов документирования;
3) проанализировать функции документа и образование систем документации;
4) дать представление о значении умелого обращения с документами в профессиональной деятельности юриста;
5) сформировать у студентов рациональные подходы к организации работы с документами;
6) дать понятие о приемах и способах документирования правовой и иной юридически значимой информации;
7) раскрыть основы архивного дела.
Изучение современной технологии документационного обеспечения базируется на знании закономерностей развития делопроизводства в России.
Студенты должны знать:
1) федеральные законы и иные нормативные правовые акты в сфере информации, информационных технологий и защиты информации , а также архивного дела;
2) акты технического регулирования и методические материалы по документированию информации, возникающей в процессе управленческой деятельности, и иной юридически значимой информации;
3) правила составления и оформления документов, в том числе относящихся к сфере профессиональной деятельности;
4) структуру и способы документирования правовой информации;
5) современные технологии обработки и хранения документов.
По результатам изучения курса "Юридическое делопроизводство" Студенты должны уметь :
1) составлять и оформлять документы, в том числе относящиеся к сфере профессиональной деятельности в соответствии с требованиями федеральных законов, иных нормативных правовых актов и актов технического регулирования;
2) анализировать содержание и реквизиты документированной правовой информации;
3) организовывать контроль за сроками исполнения документов и оперативное их хранение;
4) оформлять дела, составлять на них описи, готовить дела к передаче на архивное хранение.
Изучение курса рекомендуется начать с уяснения теоретических вопросов – понятий "информация", "правовая информация", "документирование информации", "документ", "функции документов", "классификация документов", "оформление реквизитов документов ".
После изучения теоретической части студенту необходимо подробно ознакомится с содержанием правового режима оборота и документирования информации, системами документации и требованиями предъявляемыми к оформлению различных видов управленческих документов.
Студенты должны научиться применять терминологию в области информации, документирования, действующие федеральные законы и иные нормативные правовые акты, акты технического регулирования, методические рекомендации по подготовке и оформлению документов, по организации документооборота, текущего и архивного хранения документов.
Учебный материал должен быть увязан с практическими заданиями (вопросы для самоконтроля, тесты, задания по оформлению документов). Возможно написание рефератов по курсу.
Тема 7. Делопроизводство в органах государственной власти и местного самоуправления. Делопроизводство по обращениям граждан
Делопроизводство в органах законодательной и исполнительной власти, органах местного самоуправления : правовое регулирование (регламенты органов и инструкции по делопроизводству), организация документирования и документооборота. Делопроизводство по обращениям граждан.
Тема 8. Делопроизводство в органах государственной власти и местного самоуправления. Судебное делопроизводство
Судебное делопроизводство. Инструкция по судебному делопроизводству. Составление процессуальных документов. Регистрация, учет и оформление судебных дел. Особенности делопроизводства в ссудах общей юрисдикции, в арбитражных судах. Судебное решение (приговор) как документ. Определения судов.
Тема 9. Организация документооборота. Основы архивного дела
Понятие о документообороте. Структура и общая характеристика документопотоков. Входящие документы, исходящие документы, внутренние документы. Организация работы с документами. Регистрация и учет документов. Контроль исполнения. Номенклатура дел. Формирование и организация хранения дел. Передача дел на хранение в архивы организаций, ведомственные , государственные и муниципальные архивы.
Тема 10. Документирование и оборот информации ограниченного доступа
Понятие и виды информации ограниченного доступа: государственная тайна, персональные данные, коммерческая и служебная тайна, иные виды конфиденциальной информации. Документирование информации ограниченного доступа. Организация работы с документами, содержащими сведения, отнесенные к государственной тайне. Защита документов, содержащих персональные данные, коммерческую тайну . Документы "для служебного пользования" и их оборот.
I. Основные нормативные правовые акты
1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 нояб. 1994 г. // Собр. законодательства Российской Федерации . – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26 янв. 1996 г. // Собр. законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 дек. 1996 г. // Собр. законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 52 (ч. 1). – Ст. 4921.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 01.01.01 г. //Собр. законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 31. – Ст. 3824.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья от 26 нояб. 2001 г. // Собр. законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 49. – Ст. 4552.
10.Федеральный закон от 01.01.01 года № 98-ФЗ "О коммерческой тайне" // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 32. – Ст. 3283.
11.Федеральный закон от 01.01.01 года "Об архивном деле в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 43. – Ст. 4169.
18. Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 01.01.01 года № 69 // "Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек" // Российская газета. – 2003. – 19 ноября .
19. Основные правила работы архивов организаций. Одобрены решением Коллегии Росархива от 6 февраля 2002 года. М.: ВНИИДАД, 2002.
20. ГОСТ Р "Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения". М.: Издательство стандартов, 1998.
21. ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов" М.: Издательство стандартов, 2003.
II. Базовая литература
1. Андреева. Учебник. – М., 2001.
2. , Белов и документооборот. Учебное пособие. – М., 2007.
3. Делопроизводство (Организация и технологии документационного обеспечения управления): учебник для вузов / под ред. . – М., 2002.
4. Кашанина техника. Учебник. – М., 2007.
5. Кирсанова делопроизводство: Учебное пособие. – М., 2003.
6. Копылов право. Учебник. – М., 2002.
7. , Щуко письмо: справочник. – СПб., 2003.
10. Нормография / Под ред. . Учебное пособие. – М., 2007.
11. , Булавина и делопроизводство: учебное пособие. – М., Ростов на Дону, 2004.
12. , Воробьев по делопроизводству, архивному делу и основам работы на компьютере. – СПб., 2003.
13. Спивак управленческой деятельности (делопроизводство). Учебное пособие. – СПб., 2007.
14. , Правовые акты. – М., 1999.
15. , Янковая оформления документов. – М., 2004.
16. Чухвичев техника. Учебное пособие. – М, 2006.
17. Шугрина юридического письма. – М., 2000.
III . Дополнительная литература:
1. Андреев дефектного административно-правового акта / // Административное право и процесс. – 2010. – № 6.
2. Язык закона / И. Аниськов, В. Мальцев; под ред. . – М.: Юрид. лит., 1990. – 192 с.
3. Апт техника. Научно-практическое пособие / , и др.; под ред.: . – М.: Городец, 2000. – 272 c.
4. Баранов техника: природа, основные приемы, значение / , . – Н. Новгород. – 2005. – 288 с.
5. Белов и документооборот: учебное пособие / , . - 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2007. – 553 с.
6. Болдырев техника в гражданско-процессуальном праве / // Актуальные проблемы современной науки. – 2010. – № 3. – С. 68-72.
7. Болдырев техника: история и современность / // Юристъ - Правоведъ. – 2010. – № 4. – С. 88-92.
8. Ботин правильно составлять судебные документы: приговоры, кассационные определения. Пособие для судей / , . – М., 2003. – 232 с.
9. Васильева аспекты нормотворчества и проблемы реализации законов / // Пробелы в Российском законодательстве. – 2008. – № 1. – С. 84-85.
10. Власенко технология: Теория. Опыт. Правила: учеб. пособие / . – Иркутск: Восточно-Сибирская издательская компания, 2001. – 143 с.
11. Власенко теории юридических документов. Курс лекций / , . – М.: Изд-во Российской акад. правосудия, 2006. – 90 с.
12. Делопроизводство: образцы, документы, организация и технология работы с учетом нового ГОСТ 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» / [ и др.; под ред. , ]. - 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2008. – 479 с.
13. Жариков техника как основа законности реализации уголовно-правовых предписаний / // Российский следователь. – 2007. – № 18. – С. 9-11.
14. Зайков -технические недостатки нормативных правовых актов: злой умысел или случайные недоработки? / // Право в Вооруженных Силах. – 2009. – № 4.
15. Иванюк закона и проблемы юридической техники / // Журнал российского права. – 2008. – № 2. – С. 150-162.
16. Кокориков правил законодательной техники на примере нормативно-правовых актов, посвященных антикоррупционной экспертизе / // Общество и право. – 2010. – № 1.
Статья 27. Полномочия Администрации города Энска
1. К компетенции Администрации города Энска относятся:
1) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития города Энска, организация их исполнения;
2) составление проекта бюджета города Энска, исполнение бюджета , в том числе сбор доходов, ведомственный контроль за исполнением бюджета, составление отчета о его исполнении;
3) установление порядка составления и ведение реестра расходных обязательств города Энска;
4) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом; эмиссия муниципальных ценных бумаг , в порядке, установленном Думой города Энска;
5) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Энска;
6) исполнение полномочий собственника имущества муниципальных унитарных предприятий , учредителя хозяйственных обществ и некоммерческих организаций ;
7) размещение за счет средств городского бюджета муниципального заказа на поставку товаров, производство работ, оказание услуг в целях обеспечения муниципальных нужд;
8) подготовка проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и направление их Главе города Энска для принятия либо внесения на рассмотрение Думы города Энска;
9) исполнение отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Костромской области , переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области .
2. Администрация города Энска осуществляет также иные полномочия исполнительно-распорядительного органа муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом и решениями Думы города Энска, а также полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами, законами Энской области, если их исполнение не отнесено к компетенции иных органов местного самоуправления.
Перед судом стал вопрос: вправе ли Дума города Энска, исходя из изложенных норм, а также положений статей 2, 16, 35, 37, 43, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" принимать программу приватизации.
Дайте толкование названных норм права и решите дело. Какими способами и приемами толкования вы пользовались?
При решении дела ответьте на следующие вопросы:
Какими актами устанавливаются полномочия Думы города Энска?
Программа приватизации – это нормативный или ненормативный акт?
Вправе ли Дума города Энска принимать индивидуально-определенные акты?
Задание 2
Проанализируйте статью 7 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 2124-1 "О средствах массовой информации ".
Статья 7. Учредитель
Учредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган.
Не может выступать учредителем:
гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, либо отбывающий наказание в местах лишения свободы по приговору суда, либо душевнобольной, признанный судом недееспособным;
объединение граждан, предприятие, учреждение, организация, деятельность которых запрещена по закону;
гражданин другого государства или лицо без гражданства, не проживающее постоянно в Российской Федерации.
Соучредители выступают в качестве учредителя совместно.
Дайте толкование названной нормы и скажите: могут ли быть учредителями средства массовой информации органы местного самоуправления. Какими способами и приемами толкования вы пользовались?
Задание 3
Утрехтский мирный договор 1713 г. (ст. 9) устанавливал в интересах Англии, что порт и укрепления Дюнкерка (Франция) должны быть разрушены и никогда не подлежат восстановлению. Франция согласилась с этим условием, по одновременно начала строить в Мардеке, на расстоянии одной мили от Дюнкерка, еще более крупный порт. Англия заявила протест на том основании, что Франция нарушает Утрехтский мирный договор.
Действительно ли нарушение договора имело место? Дайте толкование договора, опираясь на нормы статьи 31 Венской конвенции о праве международных договоров (Вена, 23 мая 1969 года):
Статья 31. Общее правило толкования
1. Договор должен толковаться добросовестно в соответствии с обычным значением, которое следует придавать терминам договора в их контексте, а также в свете объекта и целей договора.
2. Для целей толкования договора контекст охватывает, кроме текста, включая преамбулу и приложения:
a) любое соглашение, относящееся к договору, которое было достигнуто между всеми участниками в связи с заключением договора;
b) любой документ, составленный одним или несколькими участниками в связи с заключением договора и принятый другими участниками в качестве документа, относящегося к договору.
3. Наряду с контекстом учитываются:
a) любое последующее соглашение между участниками относительно толкования договора или применения его положений;
b) последующая практика применения договора, которая устанавливает соглашение участников относительно его толкования;
c) любые соответствующие нормы международного права , применяемые в отношениях между участниками.
4. Специальное значение придается термину в том случае, если установлено, что участники имели такое намерение.
Задание 4
Дайте толкование следующей норме Федерального закона от 01.01.01 года "Об информации, информационных технологиях и о защите информации":
Статья 11. Документирование информации
2. В федеральных органах исполнительной власти документирование информации осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Правила делопроизводства и документооборота, установленные иными государственными органами, органами местного самоуправления в пределах их компетенции, должны соответствовать требованиям, установленным Правительством Российской Федерации в части делопроизводства и документооборота для федеральных органов исполнительной власти.
Каким требованиям и в какой части должны соответствовать правила делопроизводства и документооборота, установленные иными государственными органами, органами местного самоуправления? Какими способами и приемами толкования вы пользовались?
Семинар 3. Реквизиты документов. Бланки. Стандартизация и унификация документов
План.
1. Понятие и состав реквизитов документа
2. Виды бланков документов.
3. Правила оформления отдельных реквизитов документов по ГОСТ Р 6.30-2003.
4. Стандартизация и унификация документов.
5. Формуляр документа. Формуляры-образцы.
6. Унифицированные системы документации.
Практические задания
Задание 1
Приведите возможные варианты оформления следующих реквизитов документа:
Задание 5
В качестве руководителя правового отдела составьте документ, на основании которого будет оформлен приказ о переводе сотрудника отдела в отдел политических технологий фирмы «Агат».
Задание 6
Оформите приказ по личному составу. Недостающие сведения включите по своему усмотрению.
Министерство образования РФ. Средняя школа № 49. Приказ №7 от 01.01.2001 г. Город Ярославль. Пункты приказа: 1 Принять.
2 Уволить. 3 Перевести.
Директор школы.
Семинар 5. Номенклатура дел. Формирование дел. Основы архивного дела
План.
1. Номенклатура дел: понятие и порядок работы с ней. Формирование и оформление дел.
2. Организация оперативного хранения дел. Сроки хранения документов.
3. Экспертиза ценности документов.
4. Архивное делопроизводство.
Практически задания
Задание 1
Составьте номенклатуру предприятия, где имеются четыре отдела.
Задание 2
Составить акт на бланке с угловым расположением реквизитов. Акт. Дата. Индекс. Москва. О вскрытии посылки. Утверждаю Ректор Института современного дизайна Петров.
2. Приказы, распоряжения по личному составу.
3. Оформление трудовой книжки.
4. Штатное расписание: понятие, реквизиты, содержание.
Практически задания.
Задание 1
Составить трудовой договор между физическим лицом и по поводу приема этого лица на работу на должность заведующего архивом в архив предприятия по III разряду. Договор является договором по основной работе и заключается на определенный срок. Начало работы – 20 июля 2006 г. С двухнедельным испытательным сроком .
Задание 2
Составить документ, на основании которого физическое лицо будет принято на работу на фирму «Орион» в юридический отдел на должность юриста с окладом в 2000 руб. на основании трудового договора от 14.05.06.
Задание 3
Составьте резюме для поступления на работу.
Задание 4
Составьте автобиографию.
Семинар 8. Оформление документов в гражданско-правовых отношениях
План
1. Общие правила оформления документов в гражданско-правовых отношениях и индивидуально-правовых договоров.
2. Составление и оформление доверенности.
3. Составление и оформление завещания.
Практические задания.
Задание 1
Законный брак между и расторгнут 14 сентября 2011 года. У них имеется несовершеннолетний ребенок 10 лет. В совместном браке супруги приобретали 3-х комнатную квартиру, общей площадью 62,4 кв. метра, которая оформлена в долевую собственность в равных долях на каждого члена семьи, в том числе и ребенка. желает в дальнейшем проживать и пользоваться квартирой и намерен выкупить свою долю у
Составьте предварительный и основной договоры купли-продажи.
Задание 2
Совхоз «Малиновка» решил заключить договор подряда с гражданином Зотовым на выполнение работ по монтажу электрооборудования, на суммур. Составьте договор.
Задание 3
Гражданин Леонов решил подарить своему брату Васину машину «Волга». Составьте договор.
Задание 4
Я, гражданка, находясь на излечении в Центральной больнице г. Серпухова, настоящим завещанием делаю следующее решение: все мое имущество, какое ко дню моей смерти окажется мне принадлежащим, в чем бы оно не заключалось и где бы не находилось, я
завещаю Федоровой Клавдии Ивановне. Приватизированную квартиру в г. Серпухов по ул. Ленина, дом 13, кв. 5, я завещаю Ивановой Нине Александровне.
Задание 3
Однокомнатная квартира размером 12,3 кв. м принадлежала на праве собственности 14 июня 2007 г. между собственником квартиры и был заключен договор пожизненного содержания с иждивением, согласно которому (получатель ренты) передала в собственность (плательщик ренты) указанную квартиру, а последняя обязалась в обмен на квартиру полностью содержать, обеспечивая ее питанием, одеждой и т. д.
Следователь следственного отделения Советского Р Энска ст. лейтенант юстиции, рассмотрев материалы уголовного дела № *,
установил:
По делу собраны доказательства, дающие основания для предъявления обвинения Маркову Александру Львовичу в том, что он совершил хищение боевых припасов неоднократно, а именно: 3 сентября 201* года в дневное время Марков, находясь в Ленинском районе Энской области, при осуществлении сотрудниками УВД Энской области уничтожения боевых припасов и взрывчатых веществ, совершил хищение 900 патронов в момент доставки их к месту утилизации. Указанные патроны Марков хранил у себя дома. Через несколько дней, находясь нa полигоне, расположенном в 10 км от г. Энска по Калужскому шоссе, в лесополосе за пос. Кошинским Ленинского района Тульской области , он же повторно совершил хищение 900 патронов в момент доставки их к месту утилизации. Указанные патроны Марков хранил в коридоре своего дома. Согласно заключению баллистической экспертизы изъятые патроны являются боеприпасами к нарезному спортивно-охотничьему оружию калибра 5,6 мм и пригодны для производства выстрелов.
Своими действиями Марков совершил преступления, предусмотренные ст. 226 ч. 3 п. «б» УК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями ……. УПК РФ,
постановил:
Привлечь в качестве обвиняемого по настоящему делу, предъявив ему обвинение в преступлениях, предусмотренных ст. 226 ч. 3 п. «б» УК РФ, и сообщить ему об этом.
Следователь
Настоящее постановление мне объявлено, его текст зачитан вслух. Сущность предъявленного обвинения мне разъяснена и понятна.
Одновременно следователем разъяснены мне права обвиняемого на предварительном следствии. Мне известно, что я имею право знать, в чем обвиняюсь, и давать объяснения по предъявленному мне обвинению, представлять доказательства, заявлять ходатайства, ознакомиться по окончании предварительного следствия со всеми материалами дела, заявлять отводы, приносить жалобы на действия и решения следователя и прокурора.
Мне разъяснено, что я имею право иметь защитника с момента предъявления обвинения. Положения ст. 51 Конституции РФ, согласно которым никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, мне также разъяснены.
Обвиняемый
С постановлением ознакомился, помощь обвиняемому в уяснении сущности предъявленного обвинения мной оказана.
Защитник
Постановление объявил, права обвиняемому разъяснил.
Следователь г. Энска
ст. лейтенант юстиции
Задание 6
Следователь вынес следующее постановление:
Следователь СО Советского Р Энска ст. лейтенант юстиции, рассмотрев материалы уголовного дела № ,
установил:
В начале марта 1995 года у дома № 2 по Красноармейскому проспекту в г. Энске гр-ка Боровкова у не установленного следствием лица приобрела купюру достоинством 100 долларов США, которую впоследствии хранила у себя дома по адресу: 5, кв. 146.
В мае 1996 года Боровкова решила обменять приобретенную ей купюру на рубли РФ. Она не успевала зайти в обменный пункт сама и попросила об этом свою знакомую Дубровину. 30 мая 1996 года Боровкова передала для обмена принадлежащую ей купюру Дубровиной, которая пришла с ней в сберкассу, расположенную по адресу: 2. Подлинность купюры вызвала сомнение у сотрудников сберкассы, и тогда сотрудники милиции изъяли эту купюру у Дубровиной. Согласно заключению криминалистической экспертизы, купюра, изъятая у Дубровиной, изготовлена не предприятием, осуществляющим производство государственных денежных знаков и ценных бумаг США.
Принимая во внимание, что в действиях Боровковой отсутствует состав преступления, руководствуясь ст. 113 УПК РФ, на основании п. 2 ст. 5 УПК РФ,
постановил:
1 . Уголовное преследование в отношении прекратить.
2 . О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.
Следователь СО Советского Р Энска
5. Дополнительные практические задания
для самостоятельной работы
1. Составьте документ с просьбой о представлении Вам внеочередного отпуска.
2. Составить справку для предъявления в военкомат о факте обучения студента в институте современного дизайна. Оформите на бланке с угловым расположением реквизитов.
3. Составить договор студента с университетом об условиях обучения.
18. Оформить гарантийное письмо в соответствии с требованиями ГОСТ Р 6.30-2003.
1. Гражданин Иванов был сбит машиной и получил травму, в результате которой стал инвалидом II группы. Для возмещения вреда Иванов решил обратиться в суд. Составьте исковое заявление.
2. Г-н Анохин давно просил г-на Петрова продать ему пишущую машинку, однако Петров не хотел этого делать. Не отказавшись от намерения приобрести машинку, Анохин сталугрожать Петрову разглашением его семейной тайны, если Петров ее не продаст. Петров вынужден был продать машинку за 2000 р., хотя она нужна была ему самому. Одумавшись, Петров решил обратиться с иском в суд. Составьте исковое заявление.
3. В результате обработки совхозом «Ягодка» посевов гороха ядохимикатами, на пасеках, расположенных непосредственно вблизи посевов, принадлежащих пчеловодам
-любителям Григорьеву, Спиридонову и Мышкину, погибли пчелы. Размер ущерба, причиненный пчеловоду Григорьеву, составил – 15 тыс. р., Спиридонову – 8 тыс. р., Мышкину – 6 тыс. р. Пчеловоды решили обратиться в суд. Составьте исковое заявление.
10. Какие документы должны быть приложены к исковому заявлению:
а) о восстановлении на работе лица, уволенного по сокращению штата ;
б) о возмещении ущерба, причиненного повреждением здоровья, работнику в связи с
исполнением им трудовых обязанностей;
в) о лишении родительских прав;
г) об установлении отцовства;
Председатель. Секретарь.
19. Оформите деловое письмо. Самостоятельно сформулируйте текст письма.
Реквизиты для оформления бланка.
Акционерное общество «Старт». Почтовый адрес: 8, телефон (0, e-mail: *****@, р/сч. .
Директор АО «Старт» направляет заявку на участие в весенней экспозиции директору выставочного центра «Экспо-Бизнес» г-ну и просит включить предприятие в число участников выставки. К письму прилагается план экспозиции на 3 л. в 2 экз.
Почтовый адрес Выставочного центра «Экспо-Бизнес»: 18.
20. Оформите заявления:
1) На имя Генерального директора автозавода «Москвич» , которое подает инженер сборочного цеха этого завода с просьбой предоставить ему очередной отпуск с 12 апреля текущего года.
2) Ректору Московского государственного университета от Вашего имени с просьбой допустить Вас к сдаче итогового экзамена по специальности на юридическом факультете .
20. Оформите справку с места работы лаборантке Центральной районной больницы г. Переславля-Залесского (ведомственная принадлежность больницы – Министерство здравоохранения РФ) о том, что она действительно работает в ЦРБ в должности лаборантки с месячным окладом в 800 р.
Справка оформляется для предоставления в детский сад «Колокольчик» и подписывается главным врачом больницы и главным бухгалтером . Порядковый номер справки укажите произвольно, дата – текущая.
21. Составьте доверенность.
Доверенность составляется в городе Москве, ее порядковый номер 15. Доверенность выдается поверенному, инженеру по снабжению Московского завода «Фрезер», которому доверяется производить закупку инструмента в магазине «1000 мелочей», а также совершать все необходимые действия при его транспортировке. Паспорт имеет серию и номер 7и г. Московским РОВД. Доверенность выдается на срок до 31.12.2002 г.
6. Вопросы для повторения
1. Понятие информации, информация как объект правовых отношений.
2. Правовая информация и ее структура.
3. Понятие делопроизводства, его цели и функции.
4. Законодательство об информации, правовое регулирование делопроизводства.
5. Порядок использования государственного языка Российской Федерации при документировании официальной информации.
6. Понятие и виды документов.
7. Унификация и стандартизация документов. Унифицированные системы документации.
8. Структура и содержание документа.
9. Состав и основные требования к оформлению реквизитов документа.
10. Организационно-распорядительные документы: понятие, состав, юридическая сила.
11. Характеристика федерального закона как документа, его структура и реквизиты.
12. Основные требования к оформлению распорядительных документов.
13. Понятие и назначение организационных документов.
14. Информационно-справочные документы: определение, виды, функции.
15. Структура, содержание и виды протоколов.
16. Понятие и классификация документов по личному составу.
17. Унифицированные формы первичной учетной документации по труду и его оплате.
18. Особенности документирования трудовых отношений.
19. Документооборот и документопотоки.
20. Регистрация и учет документов. Системы электронного документооборота.
21. Формирование дел. Номенклатура дел.
22. Основные требования к подготовке дел для передачи на архивное хранение.
23. Делопроизводство по обращениям граждан.
24. Основы правового регулирования делопроизводства в органах исполнительной власти.
25. Понятие и особенности судебного делопроизводства.
26. Регистрация, учет и оформление дел в районном суде.
27. Понятие и виды информации ограниченного доступа.
28. Организация работы с документами, содержащими сведения, отнесенные к государственной тайне.
29. Защита документов, содержащих персональные данные, коммерческую тайну.
30. Документы "для служебного пользования" и их оборот.
7. Методика проведения зачета
Зачет проводится в письменной форме. Работа состоит из теоретической и практической частей, которые различаются по содержанию, степени сложности и числу заданий.
Теоретическая часть включает 3 блока. Определяющим признаком для каждого блока работы является форма заданий: блок 1 содержит задания с выбором ответа, блок 2 содержит задания с кратким ответом, блок 3 содержит задания с развернутым ответом.
К каждому из заданий с выбором ответа первого блока работы предлагается 4 варианта ответа, из которых только один правильный.
В заданиях с кратким ответом второго блока работы ответ дается соответствующей записью в виде слова (например, реквизит), словосочетания (например, угловой бланк), набора букв или цифр (например, 1342).
В заданиях с развернутым ответом третьего блока работы ответ формулируется и записывается экзаменуемым самостоятельно в развернутой форме.
Практическая часть содержит 2 ситуационных задания на составление документов. Студенту предлагается практическая ситуация, на материале которой следует определить вид составляемых документов и оформить соответствующий документ.
Первый казус (ситуация) предполагает конструирование бланков и составление организационно-распорядительных документов. Второй казус (ситуация) предполагает конструирование бланков и составление двух информационно-справочных документов.
Отметка "зачтено" ставится при успешном выполнении 75 процентов каждой части работы.
Юридическое делопроизводство
Учебно-методическое пособие для студентов очной и заочной форм обучения
Подписано в печать Формат бумаги 60 х 84 1/16.
Печать трафаретная. Печ. л. Заказ Тираж экз.
Костромской государственный технологический университет
Редакционно-издательский отдел
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет
Факультет судебной экспертизы в строительстве и на транспорте
Юридическое делопроизводство
Студентки
заочной формы обучения
курса группы 2-ЮЗС-1
Семеновой Полины
Введение
Глава 1. Номенклатура дел
Глава 2. Заверительная подпись на предприятии
Глава 3. Хранение документов
1 Порядок хранения бухгалтерских документов
2 Уничтожение документов
3 Ответственность за сохранность документов
Глава 4. Пример номенклатуры дел
Заключение
Номенклатура дел в структурных подразделениях составляется для обеспечения порядка формирования и учета дел в делопроизводстве подразделений. Сводная номенклатура дел составляется на основании номенклатур дел структурных подразделений.
Номенклатура дел представляет собой систематизированный перечень заголовков дел, которые должны быть заведены в делопроизводстве организации в предстоящем делопроизводственном году в соответствии со структурой организации, ее функциями и задачами, с указанием сроков хранения дел. Это определение относится к номенклатуре дел конкретной организации. Однако усложнение современной государственной и хозяйственной жизни, структуры административно-хозяйственных органов, предпринимательских организаций и объединений предъявляет все более сложные требования к систематизации и классификации документальных комплексов, образующихся в результате их деятельности. Все больше появляется организаций, объединений, холдингов и целых хозяйственных и административных систем, имеющих разветвленную сеть подчиненных им учреждений, фирм, филиалов, отделений, или, с другой стороны, целых отраслей и сфер деятельности, включающих большое число однородных и однотипных по своим функциям и задачам организаций и предприятий (малых и подсобных предприятий, предприятий коммунально-бытового обслуживания и сервиса, сельских предприятий, школ, колледжей, поликлиник, больниц, музеев, библиотек и других учреждений культуры и т.п.). Для организаций, учреждений, предприятий и фирм (назовем их юридическими лицами), входящих в такие разветвленные по своей структуре объединения и образования, необходимым и основополагающим методическим пособием при организации работы с документами, при составлении индивидуальной (конкретной) номенклатуры дел является примерная номенклатура дел.
Глава 1. Номенклатура дел
Номенклатура дел - это систематизированный перечень конкретных наименований дел, заводимых на календарный год, с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке.
Номенклатура дел структурного подразделения составляется лицом, ответственным за делопроизводство. Ответственность за правильность составления номенклатуры дел несут начальники структурных подразделений.
В номенклатуру дел структурного подразделения должны быть включены все дела и документы, образующиеся в деятельности подразделения. В номенклатуру включаются также все справочные картотеки, журналы и другие учетные формы.
Все дела должны иметь индекс, который состоит из условного цифрового обозначения структурного подразделения, порядкового номера дела по номенклатуре.
Типовая номенклатура дел организации содержит в себе таблицу, состоящую из 5 граф. Графы содержат следующую информацию:
·в первой графе проставляются индексы;
·во второй графе включаются заголовки, которые точно отображают основное содержание документов;
·в третьей графе указывается количество дел (томов, частей). Данная графа заполняется по окончании календарного года.
·в четвертой графе указываются срок хранения дела, номера статей по перечню (типовому или ведомственному). Срок хранения может быть определен по типовой или примерной номенклатурам дел.
·в пятой графе "Примечание" ставятся отметки о переходящих делах, о выделении к уничтожению, о передаче в другую организацию и т.д.
Заголовок дела в номенклатуре должен отражать содержание документов в нем, быть кратким и конкретным. Заголовки дел в номенклатуре располагаются по степени важности включенных в них документов: организационно - распорядительные документы органов государственной власти, приказы руководства общества, планы, отчеты, протоколы, справки, и т.д. Дела, состоящие из документов однородного содержания, помещаются рядом: квартальные отчеты следуют за годовыми, месячные за квартальными. Сроки хранения дел и номера статей указываются в соответствии с Перечнем типовых управленческих документов. Сроки хранения дел, не указанных в Перечне, устанавливают специалисты структурных подразделений совместно с объединенным архивом. Дела, образованные в процессе делопроизводственного года и не вошедшие в номенклатуру дел, вносятся дополнительно в соответствующий ее раздел. С этой целью в каждом разделе номенклатуры оставляют несколько резервных номеров. Номенклатура дел ежегодно пересматривается: уточняются заголовки дел и сроки хранения, вносятся новые дела, заведенные в течение года. Первый экземпляр номенклатуры дел должен быть завизирован начальником структурного подразделения. Переходящие (незаконченные дела) структурного подразделения переносятся в номенклатуру дел следующего года с сохранением первоначального делопроизводственного индекса. По окончании года в конце номенклатуры дел делается итоговая запись о категориях и количестве заведенных дел, отдельно постоянного, долговременного (свыше 10 лет) и временного (до 10 лет включительно) сроков хранения. Итоговая запись заверяется, и эти сведения сообщаются в архив. Глава 2. Заверительная подпись на предприятии
Подпись является обязательным реквизитом любого документа. Право подписи предоставляется должностным лицам в соответствии с организационно-распорядительными документами Общества (уставом, должностными инструкциями и т.п.). От имени Общества документы, как правило, подписывает его директор или его заместители. Документы структурных подразделений подписывают их руководители. Главный бухгалтер Общества подписывает документы в соответствии со своей компетенцией на основании Федерального закона "О бухгалтерском учете". Подпись ставится на первом экземпляре документа, при необходимости (например, подписание контракта, договора) и на других экземплярах. Внесение в подписанные (утвержденные) документы каких-либо добавлений или исправлений, меняющих существо изложенного в документе, может производиться только лицом, подписавшим его. При подписании документа несколькими лицами равных должностей их подписи располагаются на одном уровне. Документ может быть подписан исполняющим обязанности должностного лица с указанием его фактической должности и фамилии. При этом не допускается ставить предлог "За", надпись от руки "Зам." или косую черту перед наименованием должности. При заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита "Подпись" проставляют: заверительную надпись "Верно"; должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилия); дату заверения.
Глава 3. Хранение документов
В настоящее время действует Перечень типовых управленческих архивных документов, с указанием сроков хранения, утвержденный приказом Минкультуры России от 25.08.10 г. №558 (далее - Перечень). Данным Перечнем установлены конкретные виды документов бухгалтерского учета и отчетности с указанием сроков их хранения. В целом документы по сроку хранения делятся на следующие группы: ·документы с ограниченным периодом хранения (1 год, 3 года, 5 лет и т.д.), документы постоянного хранения;
·хранения до минования надобности;
·хранения до замены новыми документами.
Например, аналитические документы (таблицы, доклады) к годовой бухгалтерской отчетности должны храниться 5 лет; лицевые карточки, счета работников - 75 лет. Передаточные, разделительные, ликвидационные балансы, приложения, пояснительные записки к ним, свидетельства о постановке на учет должны храниться постоянно. Исполнительные листы работников - до минования надобности.
1 Порядок хранения бухгалтерских документов
С целью хранения документов организация создает архивы (ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 22.10.04 г. №125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации"). Первичные документы, учетные регистры, бухгалтерские отчеты и балансы до передачи их в архив предприятия, учреждения должны храниться в бухгалтерии в специальных помещениях или закрывающихся шкафах под ответственностью лиц, уполномоченных главным бухгалтером. Бланки строгой отчетности должны храниться в сейфах, металлических шкафах или специальных помещениях, позволяющих обеспечить их сохранность. Порядок хранения первичных и выходных документов на машиночитаемых носителях определен в соответствующих нормативных документах, регламентирующих ведение бухгалтерского учета в условиях его механизации (автоматизации). Обработанные вручную первичные документы текущего месяца, относящиеся к определенному учетному регистру, комплектуются в хронологическом порядке и сопровождаются справкой для архива. Кассовые ордера, авансовые отчеты, выписки банка с относящимися к ним документами должны быть подобраны в хронологическом порядке и переплетены. Отдельные виды документов (наряды на работу, сменные рапорты) могут храниться непереплетенными, но подшитыми в папках во избежание их утери или злоупотреблений. Минфин России в письме от 24.07.08 г. №03-02-07/1-314 отмечает, что хранение первичных документов, документов бухгалтерского и налогового учета может осуществляться в электронном виде, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом их хранение на машинных носителях информации следует осуществлять в соответствии с Федеральным законом от 10.01.02 г. №1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" с применением электронной цифровой подписи, равнозначной собственноручной подписи в документе на бумажном носителе информации. Изъятие первичных документов, учетных регистров, бухгалтерских отчетов и балансов у предприятий, учреждений может производиться только органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры и судами на основании постановления этих органов в соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством. Изъятие оформляется протоколом, копия которого вручается под расписку соответствующему должностному лицу предприятия, учреждения. С разрешения и в присутствии представителей органов, производящих изъятие, соответствующие должностные лица предприятия, учреждения могут снять копии с изымаемых документов с указанием оснований и даты их изъятия. Если изымаются недооформленные тома документов (не подшитые, не пронумерованные и т. д.), то с разрешения и в присутствии представителей органов, производящих изъятие, соответствующие должностные лица предприятия, учреждения могут дооформить эти тома (сделать опись, пронумеровать листы, прошнуровать, опечатать, заверить своей подписью, печатью). В соответствии с п. 2 ст. 12 Закона №129-ФЗ в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями, обязательно проведение инвентаризации. Результаты проведенной инвентаризации являются основанием для отражения убытков в бухгалтерском учете. Кроме того, руководитель организации должен предпринять меры к восстановлению тех первичных документов <#"justify">Уничтожение документов в организации производится в соответствии с требованиями Основных правил работы архивов в организации. Уничтожаются, как правило, документы с истекшим сроком хранения. Документы для уничтожения отбирает экспертная комиссия. При этом экспертной комиссией составляется акт о выделении документов к уничтожению. К акту прилагается опись дел с временными сроками хранения за определенный период времени. Описи дел и акты должны рассматриваться экспертной комиссией в едином комплексе и утверждаться руководителем организации. Дела, включенные в утвержденный акт о выделении документов для уничтожения, отделяются от остальных дел и хранятся в специально отведенном месте. Отобранные для уничтожения и включенные в акты документы передаются на уничтожение. Предусмотрен следующий порядок уничтожения документов организации. Папки с документами (дела), подлежащие уничтожению, передаются на переработку (утилизацию). Перед сдачей папки с документами упаковываются, а в необходимых случаях опечатываются. Дела, подлежащие уничтожению, передаются на переработку (утилизацию). Передача дел оформляется приемо-сдаточной накладной, в которой указываются дата передачи, количество сдаваемых дел и вес бумажной макулатуры. Погрузка и вывоз на утилизацию осуществляются под контролем сотрудника, ответственного за обеспечение сохранности документов архива. Экспертная комиссия должна зафиксировать факт уничтожения всех бумаг (передачи на переработку) и составить еще один акт об уничтожении документов. К акту прилагается накладная, согласно которой документы были переданы в переработку. Этот акт также утверждается руководителем организации. Акт о выделении документов к уничтожению вместе с описями дел, акт об уничтожении документов хранятся в архиве общества в формируемом деле.
3 Ответственность за сохранность документов
Применительно к документам бухгалтерского учета и отчетности законодательством установлена административная ответственность за нарушение сроков хранения документов на основании ст. 15.11 КоАП РФ. Согласно данной норме грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а равно порядка и сроков хранения учетных документов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух до трех тысяч рублей. При этом ответственность за организацию хранения первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в организации будет нести руководитель организации. Кроме того, нарушение порядка хранения документов, повлекшее их утрату, может повлечь налоговую ответственность организации по ст. 120 или 126 НК РФ. Норма ст. 120 НК РФ устанавливает налоговую ответственность за грубое нарушение организацией правил учета доходов, расходов и (или) объектов налогообложения. При этом под грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения для целей ст. 120 НК РФ понимается отсутствие первичных документов или отсутствие счетов-фактур, или регистров бухгалтерского учета. В ситуации, когда утрата документов произошла не по вине налогоплательщика, применение мер ответственности будет необоснованным.
Глава 4. Пример номенклатуры дел
делопроизводство документ номенклатура заверительный Заключение
Номенклатура дел необходима для быстрого поиска документов по их содержанию и видам. От того, насколько качественно она составлена, зависят оперативность работы с документами и их сохранность. Наличие номенклатуры дел в каждом учреждении, организации, предприятии обязательно. Основные положения по составлению номенклатуры дел изложены в Единой государственной системе делопроизводства (ЕГСД). Номенклатура дел может быть конкретной, примерной и типовой. Кроме того, различают номенклатуры дел структурного подразделения и учреждения. Примерные и типовые номенклатуры дел отражают документы определенной категории учреждений с однотипным характером деятельности и составом документации. Кроме того, типовая номенклатура устанавливает единую индексацию дел для соответствующих учреждений системы (ведомства) и является обязательной. Примерная номенклатура дел является рекомендательной. Составлению номенклатур дел в организации предшествует подготовительная работа, цель которой - обеспечить учет дел, заводимых в делопроизводстве, их соответствие видам и содержанию откладываемых документов. Работа по составлению номенклатур дел, как структурных подразделений, так и учреждения в целом, координируется делопроизводственной службой и, как правило, включает изучение их организационной структуры и направлений, а также комплекса документов, на основании которых будут формулироваться наименования дел и определяться принципы их формирования. В номенклатуры дел включаются заголовки дел для группировки документов с грифом "Для служебного пользования", справочные картотеки. Список использованной литературы 2.Типовая инструкция по делопроизводству в Федеральных органах исполнительной власти. М., - 2008.
.Андреева В.И. Делопроизводство: Практическое пособие / Издание 9-е, исправленное и дополненное. - М.: ЗАО "Бизнес - школа "Интел - Синтез" совместно с ООО "Журнал "Управление персоналом", 2003
.Басовская, Е.Н. О языке служебных документов // Делопроизводство. 2007. №2/1.
5.Андреева В.И. Делопроизводство в кадровой службе. - М.: Библиотека журнала "Управление персоналом", 2007.
.Кирсанова М.В. Современное делопроизводство. М.; Новосибирск, 2004.
7.Кирсанова М.В., Аксенов Ю.М. Курс делопроизводства: Учеб. пособие. М.; Новосибирск, 2005.
.Паневчик В.В. Деловое письмо: Практ. пособие. Минск, 2008.
.Печникова Т.В., Печникова А.В. Практика работы с документами: Учеб. пособие. М., 2008.
.Румынина Л.А. Делопроизводство: Учебник. М., 2007.
.Кузнецова А.Н., Вагенгейн Р.Н. Машинопись: Практ. пособие, - 4-е изд., испр. и доп.- М.: Высшая школа; Издательский центр "Академия", 2008. - 319 с.
.Кузнецова Т.В., Санкина Л.В. Быкова Т.А. Делопроизводство (Организация и технологии документационного обеспечения и управления): Учебник для ВУЗов.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.- 359с.
.Чуковенков А.Ю., Янкова В.Ф. Оформление документов. М., 2008.
При прохождении практики в юридическом отделе помощь руководителя практики помогла мне постигнуть суть работы в коммерческой организации в должности юрисконсульта.
Юридический отдел ОАО “Волковысский мясокомбинат” имеет современную нормативную правовую базу, представленную как в электронном виде, так и печатными изданиями.
Особую роль в работе юридического отдела занимает электронная правовая база, которая ежедневно обновляется и позволяет быстро и точно найти требуемые нормативные правовые акты, образцы документов, обзоры судебной практики, статьи в профильных журналах и иную информацию. Трудно переоценить значение такого серьезного инструмента в работе любого юриста.
Юридический отдел является самостоятельным структурным подразделением, подчиняется непосредственно генеральному директору предприятия. Юридический отдел состоит из начальника юридического отдела, трех юрисконсультов и машинистки.
Юридический отдел предприятия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Республики Беларусь, Уставом общества, Политикой и целями в области качества предприятия, документами СМК, приказами генерального директора, правилами внутреннего трудового распорядка.
Руководство юридическим отделом осуществляет начальник юридического отдела.
Начальник юридического отдела назначается на должность и освобождается от занимаемой должности приказом генерального директора комбината.
На должность начальника юридического отдела назначается лицо с высшим юридическим образованием и стажем работы по специальности не менее 5 лет.
Руководитель подразделения обязан обеспечить выполнение задач и функций, возложенных на юридический отдел.
Начальник юридического отдела должен знать:
- - методические, нормативные и другие руководящие материалы по правовой деятельности комбината;
- - политику в области качества, требования документов СМК, касающихся деятельности юридического отдела.
В случае временного отсутствия начальника юридического отдела его обязанности исполняет назначенный в установленном порядке юрисконсульт, который приобретает соответствующие права и несет полную ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей. На должность юрисконсульта назначаются лица, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы в должности юрисконсульта не менее трех лет. В случае временного отсутствия начальника юридического отдела исполняет его обязанности. Юрисконсульт назначается и освобождается от занимаемой должности по приказу генерального директора.
Юрисконсульт должен знать:
- - действующее законодательство Республики Беларусь;
- - постановления, распоряжения, приказы вышестоящих органов;
- - методические, нормативные и другие руководящие материалы по правовой деятельности предприятия;
- - порядок ведения учета и составления отчетов по хозяйственно-финансовой деятельности комбината;
- - порядок заключения и оформления хозяйственных договоров, контрактов;
- - правила и нормы охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии;
- - политику в области качества комбината, требования документов системы менеджмента качества, касающихся деятельности юридического отдела.
Основными задачами юридического отдела являются:
- - Обеспечение законности в деятельности комбината;
- - Активное использование правовых средств, для укрепления хозяйственного расчета, соблюдения договорной и трудовой дисциплины, выполнения договорных обязательств;
- - Защита имущественных прав и законных интересов комбината;
- - Обеспечение соответствия действующему законодательству издаваемых на комбинате локальных нормативных актов;
- - Снижение дебиторской задолженности;
- - Управление нормативными правовыми актами;
- - Выполнение функций в области качества в соответствии с документами СМК.
В соответствии с основными задачами юридический отдел выполняет следующие функции:
- - Контроль соблюдения установленного на предприятиии порядка предъявления и рассмотрения внутрихозяйственных претензий.
- - Проведение совместно с другими подразделениями экономико-правового анализа результатов хозяйственной деятельности комбината, изучение условий и причин возникновения непроизводительных расходов, состояния числящейся на балансе дебиторской задолженности, нарушений договорных обязательств, подготовка материалов по недостачам и хищениям денежных средств и товарно-материальных ценностей для направления их в судебные и следственные органы.
- - Проверка соответствия законодательству представляемых на подпись руководителю предприятия проектов приказов и других документов нормативного характера, их визирование.
- - Подготовка и внесение предложений об изменении действующих или отмене утративших силу локальных нормативных актов комбината.
- - Участие в разработке и осуществлении мероприятий правового характера, направленных на повышение качества продукции, обеспечение соблюдения законодательства о труде, укрепление трудовой дисциплины, экономию и рациональное использование материальных ресурсов, предотвращение недостач, хищений, приписок.
- - Сокращение и предупреждение непроизводительных расходов и потерь, решение вопроса о привлечении к ответственности виновных в этом лиц.
- - Анализ практики заключения и исполнения хозяйственных договоров и представление директору комбината предложений по устранению выявленных недостатков;
- - Участие в организации и проведении пропаганды правовых знаний, информирование работников комбината о действующем законодательстве, разъяснение практики его применения.
- - Подготовка заключений, осуществление консультаций по правовым вопросам, возникающим в деятельности комбината.
- - Осуществление учета законодательных актов, применяемых на комбинате, предоставление руководителям заинтересованных подразделений информации об их изменении.
- - Оказание правовой помощи структурным подразделениям комбината, отдельным работникам по действующему законодательству.
- - Подготовка документов по дисциплинарной и материальной ответственности работников комбината.
- - Участие в разработке и актуализации документов СМК по направлению деятельности. Ведение претензионной и исковой работы, в том числе по искам вследствие нарушения правил по охране труда и пожарной безопасности, представление в установленном порядке интересов комбината в судах, органах государственного управления при рассмотрении правовых вопросов, осуществление методического руководства исковой работой, если она ведется другими структурными подразделениями комбината.
- - Соблюдение требований нормативных правовых актов по охране труда.
- - Участие в работе комиссии по проверке знаний по вопросам охраны труда, рабочих ИТР и специалистов подразделений и служб комбината.
- - Регистрация договоров и контрактов.
Важным направлением работы юридической службы предприятия является разработка, согласование и утверждение локальных нормативных актов по вопросам регулирования трудовых и связанных с ними отношений. Согласно ст. 1 Трудового Кодекса Республики Беларусь локальные нормативные акты -- коллективные договоры, соглашения, правила трудового распорядка и иные принятые в установленном порядке нормативные акты, регулирующие трудовые и связанные с ними отношения у конкретного нанимателя.
Несколько иное определение нормативного правового акта закреплено в ст. 1 Закона Республики Беларусь от 10.01.2000 № 361-3 "О нормативных правовых актах Республики Беларусь", с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.05.2007, в соответствии с которой локальный нормативный правовой акт - нормативный правовой акт, действие которого ограничено рамками одной или нескольких организаций.
Если сравнить две вышеуказанные дефиниции, то можно сделать вывод, что легальное определение локального нормативного акта в ст. 1 ТК является более узким по сфере регулируемых этим документом отношений. Кроме того, очевидно расхождение используемых законодателем терминов: в ТК фигурирует категория "локальный нормативный акт", в Законе "О нормативных правовых актах Республики Беларусь" -- "локальный нормативный правовой акт". Полагаю, что юридическая терминология в указанных законах должна быть унифицирована. На мой взгляд, возможно использование и более лаконичного термина "локальный акт" как более широкого понятия, включающего помимо локальных нормативных (правовых) актов также и индивидуальные локальные акты либо локальные акты смешанного характера. Последние содержат как нормативные предписания, так и индивидуальные правоприменительные положения.
Мною был рассмотрен коллективный договор (приложение 2). Коллективный договор между ОАО “Волковысский мясокомбинат” и его работниками, интересы которых представляет действующий на предприятии профсоюз, является соглашением между нанимателем и работниками. Коллективный договор был заключен 27 мая 2010 года сроком на три года. Зарегистрирован Волковысским районным исполнительным комитетом 05.07.2010 года за № 113. Коллективный договор устанавливает дополнительные гарантии, компенсации, преимущества и более благоприятные условия труда по сравнению с установленными законодательством Республики Беларусь, генеральным, тарифными и местными соглашениями с учетом особенностей деятельности конкретной организации и ее финансовых возможностей. Также, нанимателем и профсоюзом при заключении коллективного договора были использованы социально-партнерские соглашения для ограничения и упорядочения контрактных трудовых отношений. Например, разработан и закреплен дифференцированный подход в части установления порядка определения срока, на который продлевается контракт, в зависимости от стажа и личностных показателей трудовой деятельности работника, определения дополнительных дней отпуска и размера повышения тарифной ставки. Это позволило гармонизировать и сбалансировать правовое положение работника и нанимателя, обеспечить соблюдение интересов обеих сторон. Проекты коллективного договора, обсуждаются сторонами в определенном им порядке. Подписываются уполномоченными представителями сторон.
Изменения и дополнения в коллективный договор вносятся по взаимному согласию сторон.
Об исполнении коллективного договора, соглашения в сроки, определенные в них, но не реже одного раза в полугодие, информируются работники, от имени которых они заключены. Способы и порядок информирования определяются сторонами.
Все работники, в том числе впервые принятые, должны быть ознакомлены нанимателем с действующим у него коллективными договорами.
На мой взгляд, наниматель не нарушает коллективный договор и выполняет все его условия.
УТВЕРЖДАЮ
Проректор по учебной работе
С. А. Рогожин
Рабочая программа дисциплины
ЮРИДИЧЕСКОЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО
Направление подготовки
Юриспруденция
Направленность (профиль)
Все профили
Екатеринбург
ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
Целью освоения дисциплины Юридическое делопроизводство является приобретение студентами знаний по основным вопросам документоведения и делопроизводства в профессиональной деятельности юриста, в частности специальных познаний о документах, делопроизводстве и документообороте в юридических процессах, подготовки и исследования документов в процессе юридической деятельности, правового режима оборота и документирования информации, развитие и усвоение навыков делопроизводства и документооборота в профессиональной деятельности, приобретение практических навыков в исследовании и юридически правильного оценивания документов на практике и др. Данная дисциплина необходима для формирования профессиональных компетенций юриста.
ПЕРЕЧЕНЬ ПЛАНИРУЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ОБУЧЕНИЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ, СООТНЕСЕННЫХ С ПЛАНИРУЕМЫМИ РЕЗУЛЬТАТАМИ ОСВОЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Результатом освоения дисциплины является формирование у студентов следующих компетенций:
| Шифр | Результаты обучения | Уровень | |||||||
| компетенции | (этап) | ||||||||
| формирования | |||||||||
| компетенции | |||||||||
| ПК-7 | знать | -основные понятия и термины | |||||||
| Владеет | навыками | делопроизводства, | |||||||
| подготовки | документооборота | и | 4 | ||||||
| юридических | |||||||||
| документов | -содержание нормативно-правовых | ||||||||
| актов, регламентирующих работу с | |||||||||
| документами; | |||||||||
| -структуру | и | способы | |||||||
| документирования | правовой | ||||||||
| информации | |||||||||
| уметь | - использовать ресурсы библиотек | ||||||||
| и сети Интернет в целях | |||||||||
| проведения научных | исследований, | ||||||||
| подготовке | письменных | работ | |||||||
| (рефератов, | статей, курсовых и | ||||||||
| т.д.); | |||||||||
| ПК-13 | знать | -правила составления и оформления | 4 | ||||||
| Способен | правильно | и | документов, | в | том | числе | |||
| полно | отражать | относящихся | к | сфере | |||||
| результаты | профессиональной деятельности | ||||||||
| профессиональной | |||||||||
| деятельности | в | ||||||||
| юридической и иной | уметь | -правильно и | полно | отражать | ||
| документации | результаты | профессиональной | ||||
| деятельности в юридической и иной | ||||||
| документации; | ||||||
| -правильно оценивать форму и | ||||||
| содержание документов; | ||||||
| -организовывать | контроль | за | ||||
| сроками исполнения | документов; | |||||
| оформлять документы, составлять | ||||||
| на них описи, готовить документы | ||||||
| к передаче на архивное хранение. |
МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ
Учебная дисциплина «Юридическое делопроизводство» входит в число дисциплин по выбору студента вариативной части профессионального цикла учебного плана по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция».
Изучение данной дисциплины базируется на следующих дисциплинах: русский язык, логика, теория государства и права.
Для освоения учебной дисциплины, студенты должны владеть следующими знаниями и компетенциями:
Знать: основные правила орфографии, пунктуации, синтаксиса русского языка, в полном объеме усвоить понятийный аппарат теории государства и права.
Уметь: логически правильно излагать свои мысли письменно, грамотно составлять
Владеть: официально-деловым стилем письменной речи
Основные положения дисциплины должны быть использованы в дальнейшем при изучении следующих дисциплин: «Уголовный процесс», «Гражданский процесс», «Арбитражный процесс» в том числе «Юридическая служба в организации» и др., а также во время прохождения учебной практики.
ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ В ЗАЧЕТНЫХ ЕДИНИЦАХ С УКАЗАНИЕМ КОЛИЧЕСТВА АКАДЕМИЧЕСКИХ ЧАСОВ, ВЫДЕЛЕННЫХ НА
КОНТАКТНУЮ РАБОТУ ОБУЧАЮЩИХСЯ С ПРЕПОДАВАТЕЛЕМ (ПО ВИДАМ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ) И НА САМОТОЯТЕЛЬНУЮ РАБОТУ
Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетных единицы, 108 часов, в том
по очной форме обучения – аудиторных – 50 часов (лекций – 10 часов, практических занятий – 40 часов.), самостоятельная работа, включая подготовку к зачету
– 58 часов.
по заочной форме обучения – аудиторных – 8 часов (лекций – 2 часа, практических занятий – 6 часов.), самостоятельная работа, включая подготовку к зачету – 100 часов.
5.1 Тематический план изучения дисциплины
Для студентов очной формы обучения:
| Контактная | работа | Самостоятельная | |||||||||
| обучающихся | с | ||||||||||
| Наименован | работа | ||||||||||
| преподавателем | |||||||||||
| ие | |||||||||||
| Тема, раздел | |||||||||||
| лекции | практич. | в т. ч. в | оценочного | Кол-во | Наименование | ||||||
| занятия и | активно | часов | оценочного | ||||||||
| средства | |||||||||||
| др. | й форме | средства | |||||||||
| формы | |||||||||||
| Основные понятия о | Опрос | на | Самоконтроль, | ||||||||
| документировании и | занятиях, | письменные | |||||||||
| делопроизводстве | решение | задания | |||||||||
| задач | |||||||||||
| Организационно- | Опрос | на | Самоконтроль, | ||||||||
| правовые | и | занятиях, | письменные | ||||||||
| распорядительные | решение | задания | |||||||||
| документы | задач | ||||||||||
| Информационно- | Опрос | на | Самоконтроль, | ||||||||
| справочные | занятиях, | письменные | |||||||||
| документы, их виды и | решение | задания | |||||||||
| особенности | задач | ||||||||||
| Кадровое | Опрос | на | Самоконтроль, | ||||||||
| делопроизводство | и | занятиях, | письменные | ||||||||
| документирование | решение | задания | |||||||||
| трудовых отношений | задач | ||||||||||
| Судебное | Опрос | на | Самоконтроль, | ||||||||
| делопроизводство: | занятиях, | письменные | |||||||||
| понятие, | функции, | решение | задания | ||||||||
| общая характеристика | задач | ||||||||||
| Нотариальное | Опрос | на | Самоконтроль, | ||||||||
| делопроизводство: | занятиях, | письменные | |||||||||
| понятие, | общая | решение | задания | ||||||||
| характеристика | задач | ||||||||||
| Особенности | Опрос | на | Самоконтроль, | ||||||||
| делопроизводства в | занятиях, | письменные | |||||||||
| адвокатских | решение | задания | |||||||||
| образованиях | задач | ||||||||||
| Подготовка к зачету | Зачет | ||||||||||
| ИТОГО: | |||||||||||
Для студентов заочной формы обучения:
| Контактная | работа | |||||||
| обучающихся | с | |||||||
| Тема, раздел | преподавателем | Наименование оценочного средства | ||||||
| лекции | практичза | самостоя | ||||||
| нятия и | тельная | |||||||
| др. формы | работа | |||||||
| Основные | понятия | о | ||||||
| документировании | и | |||||||
| делопроизводстве | ||||||||
| Организационно- | Опрос на занятиях, решение задач | |||||||
| правовые | и | |||||||
| распорядительные | ||||||||
| документы | ||||||||
| Информационно- | Опрос на занятиях, решение задач | |||||||
| справочные | ||||||||
| документы, их виды и | ||||||||
| особенности | ||||||||
| Кадровое | Опрос на занятиях, решение задач | |||||||
| делопроизводство | и | |||||||
| документирование | ||||||||
| трудовых отношений | ||||||||
| Судебное | Опрос на занятиях, решение задач | |||||||
| делопроизводство:по | ||||||||
| нятие, | функции, | |||||||
| общая | ||||||||
| характеристика | ||||||||
| Нотариальное | Опрос на занятиях, решение задач | |||||||
| делопроизводство: | ||||||||
| понятие, | общая | |||||||
| характеристика | ||||||||
| Особенности | Опрос на занятиях, решение задач | |||||||
| делопроизводства | в | |||||||
| адвокатских | ||||||||
| образованиях | ||||||||
| Подготовка к зачету | ||||||||
| ИТОГО: | ||||||||
Тема 1. Основные понятия о документировании и делопроизводстве
Понятие информации, правовой режим ее документирования. Понятие документа, его свойства, способы документирования. Классификация документов. Понятие документирования, делопроизводства и документооборот. Унификация и стандартизация документов. Унифицированные системы документации. Реквизиты документа: понятие, состав. Общие нормы и правила оформления документов.
Образованиях
Организация документооборота в адвокатских образованиях. Требования к реквизитам и бланкам документов и оформлению документов. Номенклатура и формирование дел адвокатского образования. Хранение документов, подготовка к архивному хранению.
5.3 Планы семинарских занятий (лабораторных работ, если они предусмотрены учебным планом)
Практическое и семинарское занятие 1. Основные понятия о документировании и делопроизводстве
Основные вопросы:
1. Понятие и виды информации.
2. Понятие и виды документов.
3. Понятие документирования, делопроизводства и документооборота.
4. Унификация и стандартизация документов.
5. Унифицированные системы документации.
6.Общие требования к оформлению документов.
7. Состав реквизитов документа.
Трудовых отношений
Основные вопросы:
1. Понятие кадрового делопроизводства.
2. Кадровая документация и ее виды.
3. Документирование трудовых отношений.
4. Унифицированные формы первичной учетной документации по труду и его оплате.
5. Конфиденциальность документов по личному составу.
Список литературы:
ПЕРЕЧЕНЬ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ
Самостоятельная работа, наряду с лекционным курсом, является неотъемлемой частью изучения курса предпринимательского права.
Обоснование затрат времени на самотоятельную работу студентов (СРС) для студентов очной и заочной форм обучения.
Суммарный объем часов на СРС составляет 100 часов для студентов по очной форме обучения.
| Ссылка на | |||||||
| Тема | Виды работ | методические | |||||
| рекомендации | |||||||
| Тема | 1 Основные | Темы | докладов | ||||
| понятия | о | представлены | в | ||||
| документировании и | дополнительных источников | приложении 1; | |||||
| делопроизводстве | Задачи | представлены | в | ||||
| приложении 2 | |||||||
| Тема | Изучение понятийного аппарата темы, лекционного | Темы | докладов | ||||
| Организационно- | материала, глав рекомендованных учебников и | представлены | в | ||||
| правовые | и | дополнительных источников | приложении 1; | ||||
| распорядительные | Задачи | представлены | в | ||||
| документы | приложении 2 | ||||||
| Тема | 3. | Изучение понятийного аппарата темы, лекционного | Темы | докладов | |||
| Информационно- | материала, глав рекомендованных учебников и | представлены | в | ||||
| справочные | дополнительных источников | приложении 1; | |||||
| документы, | их виды | Задачи | представлены | в | |||
| и особенности | приложении 2 | ||||||
| Тема | 4. | Кадровое | Изучение понятийного аппарата темы, лекционного | Темы | докладов | ||
| делопроизводство | и | материала, глав рекомендованных учебников и | представлены | в | |||
| документирование | дополнительных источников | приложении 1; | |||||
| трудовых отношений | Задачи | представлены | в | ||||
| приложении 2 | |||||||
| Тема | 5. | Судебное | Изучение понятийного аппарата темы, лекционного | Темы | докладов | ||
| делопроизводство: | материала, глав рекомендованных учебников и | представлены | в | ||||
| понятие, | функции, | дополнительных источников | приложении 1; | ||||
| общая | Задачи | представлены | в | ||||
| характеристика | приложении 2 | ||||||
| Тема | 6. | Изучение понятийного аппарата темы, лекционного | Темы | докладов | |||
| Нотариальное | материала, глав рекомендованных учебников и | представлены | в | ||||
| делопроизводство: | дополнительных источников | приложении 1; | |||||
| понятие, | общая | Задачи | представлены | в | |||
| характеристика | приложении 2 | ||||||
| Тема 7. Особенности | Изучение понятийного аппарата темы, лекционного | Темы | докладов | ||||
| делопроизводства | в | материала, глав рекомендованных учебников и | представлены | в | |||
| адвокатских | дополнительных источников | приложении 1; | |||||
| образованиях. | Задачи | представлены | в | ||||
| приложении 2 | |||||||
ФОНД ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ТЕКУЩЕЙ И ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ
Данная дисциплина участвует в формировании компетенций на 4 уровне.
| Критерии оценивания формирования компетенций | Уровни формирования компетенций |
| Творческое продуктивное действие – самостоятельное конструирование | Четвертый (продвинутый) |
| способа деятельности, поиск новой информации. Формулирование | |
| оценочных суждений на основе имеющихся фактов и заданных | |
| критериев. | |
| Применение, начальное продуктивное действие – решает типовые | Третий (базовый) |
| задачи, принимать профессиональные и управленческие решения по | |
| известным алгоритмам, правилам и методикам поиск и использование | |
| информации для самостоятельного выполнения нового действия. Этот | |
| уровень предполагает комбинирование студентом известных алгоритмов | |
| и приемов деятельности. | |
| Понимание, репродуктивное действие – самостоятельное | Второй (пороговый) |
| воспроизведение и применение информации для выполнения | |
| данного действия. Студент на этом уровне способен по памяти | |
| воспроизводить ранее усвоенную информацию и применять | |
| усвоенные алгоритмы деятельности для решения типовых задач. | |
| Репродуктивная деятельность (узнавание объектов, свойств, процессов | Первый |
| при повторном восприятии информации о них или действий с ними). На | |
| этом уровне студент не способен самостоятельно, без помощи извне, | |
| воспроизводить и применять полученную информацию. Уровень | |
| абитуриента. |
7.1 Паспорт фонда оценочных средств по дисциплине
| Шифр | Результаты обучения | Оценочные | Оценочные | ||
| компетенции | (знать, уметь, владеть) | средства | средства | ||
| текущего | промежуточного | ||||
| контроля | контроля | ||||
| ПК-7 | знать | - основные понятия и термины | |||
| делопроизводства, документооборота и | Вопросы к | ||||
| Уровень 4 | документационного обеспечения; | Собеседование | зачету 2,3,4,5,7,8 | ||
| - содержание нормативно-правовых актов, | |||||
| регламентирующих работу с документами; | |||||
| - структуру и способы документирования | |||||
| правовой информации | |||||
| уметь | - использовать ресурсы библиотек и сети | Подготовка | |||
| Интернет в целях проведения научных | докладов | - | |||
| исследований, подготовке письменных | Решение задач | ||||
| работ (рефератов, статей, курсовых и т.д.); | |||||
| ПК-13 | знать | - правила составления и оформления | Собеседование | Вопросы к | |
| Уровень 4 | документов, в том числе относящихся к | зачету № 11,12 | |||
| сфере профессиональной деятельности |
| уметь | - правильно и полно отражать результаты | Подготовка | ||
| профессиональной деятельности в | докладов | Вопросы к | ||
| юридической и иной документации; | Решение задач | зачету № 11, 23, | ||
| - правильно оценивать форму и содержание | ||||
| документов; | ||||
| - организовывать контроль за сроками | ||||
| исполнения документов; оформлять | ||||
| документы, составлять на них описи, | ||||
| готовить документы к передаче на | ||||
| архивное хранение. |
7.2 Перечень компетенций с указанием этапов их формирования (представлен в разделе 2 рабочей программы дисциплины)
Вопросы к зачету
1. Правовая информация и ее структура.
2. Понятие делопроизводства, его цели и функции.
3. Законодательство о порядке использования государственного языка Российской Федерации при документировании официальной информации.
4. Понятие и виды документов.
5. Унификация и стандартизация документов.
6. Унифицированные системы документации.
7.Структура и содержание документа.
8. Состав и основные требования к оформлению реквизитов документа.
9. Организационно-распорядительные документы: понятие, состав, юридическая сила. 10. Характеристика федерального закона как документа, его структура и реквизиты. 11.Основные требования к оформлению распорядительных документов.
12. Понятие и назначение организационных документов.
