Помощь малоимущим семьям в году. Какие семьи могут получить статус малоимущих

Воспитание детей – дело ответственное и очень затратное. И в случае возникновения у родителей финансовых проблем неплохим подспорьем может стать пособие на ребенка малоимущим семьям. Назначается оно исходя из величины среднего дохода на каждого члена семейства. Расскажем, кто может претендовать на статус малоимущей семьи и каковы размеры денежной помощи в 2018 году.

Критерии присвоения статуса

Для оценки финансового положения семьи используется показатель среднедушевого дохода. Для этого заработки всех ее членов за последние 3 месяца делят на общее количество человек в семье, в том числе нетрудоспособных. Здесь подразумеваются любые проживающие вместе кровные родственники, а также усыновители и усыновленные, падчерицы и пасынки. Из расчета исключаются солдаты-призывники, лица, отбывающие наказание в местах заключения, и граждане на государственном обеспечении.

Среднедушевой доход для получения ежемесячного пособия не должен превышать региональный прожиточный минимум. Это основной критерий, по которому малоимущим гражданам назначается социальная помощь. Закреплен он ст. 6 .

Помимо среднего дохода, при отнесении семьи к категории малоимущих внимание обращают на следующие факторы.

1. Совместное проживание. Все члены семьи должны быть прописаны по одному адресу и вести общее хозяйство. Органы соц. защиты вправе устроить дополнительную проверку, чтобы убедиться в совместном проживании родителей и детей. Из данного правила имеются исключения – это заключенные и лица, призванные на военную службу.
2. Наличие работы у всех членов семьи трудоспособного возраста. Если гражданин не трудоустроен, то он должен числиться в центре занятости, то есть находиться в поисках работы. Исключение составляют женщины, ухаживающие за ребенком младше 3 лет. Но если родители добровольно не желают работать или ведут асоциальный образ жизни, такой семье статус малоимущей не присваивается.

Субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные критерии оценки финансового положения граждан. Например, в Москве дополнительно рассматривается имущественная обеспеченность семьи. Новый порядок действует с момента принятия . Получать детские пособия для малоимущих больше не вправе семьи, владеющие:

• двумя и более жилыми помещениями;
• жильем, квадратура которого превышает 18 м 2 на человека;
• нежилыми помещениями (за исключением гаражей);
• двумя и более гаражами;
• двумя и более земельными участками;
• дачей с участком, площадь которого составляет более 30 м 2 на человека;
• двумя и более легковыми автомобилями;
• денежными вкладами, сумма которых превышает 1 млн рублей.

Полный перечень критериев для присвоения статуса малоимущей семьи можно уточнить в территориальном отделении органов соц. защиты.

Нюансы определения среднедушевого дохода

Рассчитывают показатель сотрудники органов соц. защиты на основании предоставленных заявителем документов. К рассмотрению принимаются доходы всех членов семьи за предшествующие 3 месяца. Перечень учитываемых при расчете показателя доходов закреплен . Он включает в себя:

• заработную плату (в том числе выданную в натуральной форме);
• премии;
• выходное пособие;
• выплаты при сокращении;
• доходы от предпринимательской деятельности;
• пенсии;
• стипендии;
• алиментные платежи;
• пособие по безработице;
• выплаты по больничному листу;
• пособие по уходу за ребенком;
• выплаты супругам военнослужащих;
• иные виды государственных пособий;
• доходы от сдаваемого в аренду имущества;
• доходы от продажи сельхозпродукции из собственного подсобного хозяйства;
• доходы от инвестиционных вложений.

Исключение составляют только поступления в рамках социальной помощи, а также заработок совершеннолетних детей, живущих отдельно.

Суммы доходов принимаются к расчету до вычета налогов.

Список документов для оформления пособия

Детское пособие в связи с низким уровнем доходов семьи назначается в заявительном порядке. Для этого малообеспеченным гражданам необходимо обратиться в местные органы соцзащиты, предоставив туда следующие документы:

1. паспорта (свидетельства о рождении) на каждого члена семьи (необходимы для подтверждения родства);
2. свидетельство о браке (разводе);
3. справка о составе семьи;
4. выписка из поквартирной карточки (для частных домов – из домовой книги) – необходима для подтверждения совместной прописки;
5. справки 2-НДФЛ с работы, декларация о доходах (для предпринимателей), справки из вуза, выписки из пенсионного фонда и иные подтверждающие поступление денежных средств документы;
6. копии трудовых книжек и справки из центра занятости (только для безработных трудоспособного возраста);
7. выписка из ЕГРН (содержит информацию об имеющемся у семьи имуществе).

Пакет документов сопровождается заявлением установленного образца, которое помогут заполнить сотрудники органов соц. защиты. Подать заявление с минимальными потерями времени можно через многофункциональные центры либо в электронном виде через , но только при наличии регистрации на данном ресурсе.

На проверку документов и вынесение решения органам соц. защиты отводится 10 дней. При возникновении сомнений в правдивости предоставленных данных этот срок может быть продлен до 1 месяца. Если вам отказали в пособии, причины этого обязательно должны быть обоснованы в письменном виде. Чаще всего это ошибки в документах или недостоверные данные о доходах. После исправления недочетов заявление можно подать повторно. Если же вы уверены в своем праве на статус малоимущей семьи, то неправомерный отказ можно оспорить в судебном порядке.

Финансовое положение семьи может измениться, поэтому статус имеет ограничение по срокам. В зависимости от региона срок его действия составляет от 6 месяцев до 1 года. Если за это время ситуация не улучшилась, продление статуса должно сопровождаться повторным подтверждением доходов.

На какую помощь можно рассчитывать?

Помощь малоимущим оказывается из бюджетов всех уровней. Из федерального бюджета семьи с ограниченными доходами в 2018 году получают 2 вида пособий:

1. за первенца в сумме регионального прожиточного минимума (пособие выплачивается до исполнения ребенку 1,5 лет);
2. за второе дитя денежные выплаты назначаются из материнского капитала, их размер также равняется прожиточному минимуму, а период предоставления составляет 1,5 года.

Условия назначения федеральных пособий несколько отличаются. В данном случае среднедушевой доход должен составлять не более 1,5 величины прожиточного минимума.

Размер детских пособий малоимущим семьям может существенно различаться в зависимости от субъекта РФ. Приведем несколько примеров.

• В Москве на ребенка из малоимущей семьи в возрасте до 3 лет ежемесячно выплачивается 10000 рублей, а в возрасте от 3 до 18 лет – 4000 рублей.
• В Московской области выплаты составляют 2250 рублей до 1,5 лет, 4290 рублей – от 1,5 до 3 лет, 1126 рублей – от 3 до 7 лет и 564 рубля – старше 7 лет.
• В Санкт-Петербурге за первого ребенка ежемесячно выплачивают 3321 рубль, а за второго и последующих – 4285 рублей. Выплата пособия осуществляется до исполнения детям 1,5 лет. Затем, с 1,5 до 7 лет, его размер снижается до 964 рублей, а в школьный период – до 848 рублей.

В остальных регионах установлены более скромные размеры детских пособий. Так, в Краснодарском крае это 189 рублей, в Республике Татарстан – 295 рублей, в Новосибирской области – 318,88 рубля, в Самарской области – 200 рублей.

К базовому пособию предполагаются надбавки в случаях, когда ребенок имеет инвалидность, воспитывается в неполной семье, а также когда второй родитель отказывается перечислять алименты.

Помимо ежемесячного пособия, регионы могут устанавливать дополнительные меры поддержки для детей из малообеспеченных семей. В их число входят:

• натуральные виды помощи (продовольственные товары, одежда, обувь);
• ежегодные выплаты для подготовки детей к школьному сезону;
• бесплатное школьное питание;
• льготы по коммунальным платежам;
• бесплатные лекарства;
• налоговые льготы;
• компенсация платы за детский сад;
• скидки на пользование общественным транспортом;
• отдых в детских лагерях и санаториях на льготных условиях;
• зачисление в вуз вне конкурса.

С утвержденными в вашем регионе мерами социальной поддержки малоимущих семей можно ознакомиться в местных органах соц. защиты. Иногда «смешное» пособие может дополняться неплохим набором льгот, и в этом случае оформить статус малоимущей семьи все же имеет смысл.

Чтобы зря не потратить время на сбор справок, заранее просчитайте все свои доходы и разделите их на количество человек в семье. Полученную сумму сравните с принятым в регионе прожиточным минимумом. Его величина утверждается ежеквартально и обязательно публикуется на официальном интернет-ресурсе местных органов власти. Если сравнение не в вашу пользу и вы не являетесь счастливыми обладателями разнообразного движимого и недвижимого имущества, можно смело подавать заявление на присвоение статуса малоимущей семьи.

Какую семью признают малоимущей. Какие пособия предусмотрены для семей с низким доходом. Как оформить пособие малоимущим гражданам.

Какие пособия предусмотрены малоимущим семьям в 2018 году в Москве

В Российской Федерации достаточно высокий уровень жизни в сравнении со многими странам мира. Однако есть категория граждан, которая живёт на минимальный доход. Особое внимание государства обращено на малоимущие семьи, так как дети — приоритет для любой страны, а их благополучие зависит не только от родителей, но и поддержки органами власти.

Какая семья считается малоимущей

В соответствии с законодательством России малоимущей считается семья, у которой доход на одного члена ниже величины прожиточного минимума. Данный параметр устанавливает в каждом регионе в зависимости от цен на товары и услуги, а также размера коммунальных платежей в субъекте.

Важным аспектом является то, что все семейные узы должны быть зарегистрированы в органах ЗАГС. А семьей будет признана группа людей, проживающих вместе и ведущих одно хозяйство:

• супруги;
• несовершеннолетние дети;
• нетрудоспособные родители;
• третье поколение.

Таким образом, подсчитывается суммарный доход всех членов семьи, и делиться на количество человек. Если сумма на персону ниже прожиточного минимума на душу населения, то малая группа признаётся малоимущей.

Как рассчитать доход

Чтобы рассчитать доход малоимущей семье требуется знать несколько базовых параметров, подсчитывается среднедушевой показатель на каждого члена. При произведении расчётов учитываются следующие виды дохода:

• заработная плата или доход от предпринимательской деятельности;
• социальные пособия в виде пенсий, выплат по нетрудоспособности или безработице;
• рента за сдачу собственности;
• иные формы, например, алименты, гонорары, проценты по вкладам, подарки.

Не будет учитываться доход следующих лиц:

1. Совершеннолетних членов семьи, в том числе детей, проживающих отдельно.
2. Родителей, лишенных своих прав.
3. Родственников, находящихся в исправительных учреждениях.

Формула расчёта основана на суммировании доходов всей семьи за три месяца и делении этого показателя на всех совместно проживающих людей.

Если среднедушевой показатель ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания, то малую группу признают малоимущей.

Ежемесячное пособие малоимущим семьям в Москве

Поддержка малоимущих граждан осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях. Помощь представлена в виде денежных выплат и бесплатных наборов социальных услуг.

К основным видам поддержки относятся:

1. Ежемесячное социальное пособие на детей. В ряде регионов предусмотрены специализированные доплаты молодым матерям.
2. Социальная ипотека и предоставление жилья по территориальной очереди на получение недвижимости.
3. Субсидия на коммунальные услуги до пятидесяти процентов.
4. Налоговый вычет по НДФЛ на единоразовые денежные поступления.

В дополнение к этому в нескольких субъектах действует специальная программа материнского капитала при появлении на свет третьего и последующих детей.

Когда предоставляются выплаты по 10000 рублей

С первого января текущего года в силу вступила новая президентская программа, направленная на поддержку малоимущих семей, у которых появился первый ребёнок. В соответствии с законопроектом с момента рождения до достижения полутора лет будет производиться начисление денежных средств равное прожиточному минимуму на ребёнка в конкретном субъекте Федерации. В среднем по России этот показатель равен десяти тысячам рублей.

Для того, чтобы получить право на выплату должны быть соблюдены следующие критерии:

1. Доход семьи меньше 1,5 кратного размера прожиточного минимума на человека, установленный в регионе.
2. Ребёнок родился в 2018 году.
3. И родители, и малыш — граждане РФ.

Цель программы — повышение демографических показателей среди молодых семейных пар, которые либо имеют низкий уровень дохода, либо являются студентами.

Выплаты малоимущим семьям с детьми до 3 лет в Москве и Московской области

Программа помощи малоимущим семьям в Москве имеет ряд отличий от региональных проектов. На субъект распространяются все федеральные законы, но также существуют и территориальные привилегии.

В региональной программе предусмотрена помощь, как родителям, так и иным официальным представителям ребёнка, например, опекунам.

Повышенный размер назначается:

• неполным семьям;
• детям, недополучающим алиментов;
• жёнам или мужьям с ребенком, у которых второй супруг(а) является военнослужащим.

Оформить выплату допустимо на официальном сайте мера города, а также при личном посещении учреждения «мои документы».

Особенностью Москвы и Московской области также является то, что за несколько лет размеры выплат малообеспеченным, многодетным и семьям с детьми-инвалидами возросли в несколько раз. Индексация была произведена и для остальных категорий граждан.

Единовременная материальная помощь

На текущий момент на федеральном уровне предусмотрено несколько единовременных выплат, связанных с рождением ребёнка и выплачиваемых вне зависимости от уровня дохода семьи:

1. За рождение первенца или усыновление одного ребёнка младше семи лет – 16 759,09 рублей.
2. За появление на свет или усыновление второго ребёнка — материнский капитал равный 453 026 рублей.

Повышенные пособия назначаются при усыновлении ребёнка-инвалида, детей старше семи лет, а также одновременно нескольких кровных родственников.

Ежемесячные выплаты

Для того, чтобы стать получателем ежемесячного пособия на ребёнка до трёх лет, семья должна соответствовать следующим критериям:

• статус многодетной — три и более несовершеннолетних детей;
• статус малоимущей — среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума;
• ребёнку и детям, на которых оформляется выплата младше трёх лет;
• постоянная регистрация в субъекте, где активирована программа по повышению демографического положения.

Размер выплат на третьего и последующих детей определяется на основании детского прожиточного минимума, который также устанавливается в каждом регионе отдельно.

Единственный регион, где это не предусмотрено — Москва, там за каждого ребёнка, притом, доход семьи роли не играет, ежемесячно выплачивают по две с половиной тысячи рублей. Для матёрей-одиночек эта сумма равна четырём с половиной тысячам.

Пособие на ребенка до 18 лет в 2018 году малообеспеченным семьям

В Москве и ряде других регионов уже несколько лет действует программа помощи малообеспеченным семьям, в рамках которой на несовершеннолетнего члена семьи ежемесячно выплачивается пособие, равное детскому прожиточному минимуму.

Такая поддержка предусмотрена для малых групп со среднедушевым доходом ниже допустимого в регионе. Важно учесть, что статус малоимущей семьи требуется регулярно подтверждать. Изменение в лучшую сторону повлечёт отмену выплаты. Укрывательство ряда поступлений денег также приведёт к аннулированию права на пособие от государства.

Пособие многодетным малоимущим семьям, материальная помощь

Президентским указом 1992 года регионам было поручено оказывать дополнительную поддержку многодетным семьям. Притом, как именно будет определяться этот параметр, и какого рода малым группам оказывать финансовую помощь — определяет орган власти субъекта.

Многодетные малоимущие семьи находятся в основной группе риска, так как они особо нуждаются в средствах и любая помощь со стороны государства способна улучшить положение. В большинстве случаев в таком союзе работает только один супруг, и если у родителей более трёх детей, то один доход делиться минимум на пятерых.

Показатель прожиточного минимума в среднем по стране равен девяти тысячам рублей (в ряде регионов достигает шестнадцати), а это значит, что заработная плата должна быть не ниже пятидесяти тысяч. Такой доход характерен не для всех регионов страны.

Программа работает на текущий момент в шестидесяти девяти субъектах, где низкий уровень рождаемости. Если семья постоянно проживает в одном из них, но зарегистрирована в регионе с хорошими демографическими показателями — выплата не предусмотрена.

Адресная помощь: сумма

Адресная помощь основана на выделение денег семье посредством передачи наличных или перевода на карточку на определённые нужды. Как правило, они основаны на потребности покупки еды или одежды, в частности на школьную форму. В дополнение к этому они выделяются на медикаменты, прописанные врачом.

Законодательно определённой фиксированной суммы адресной выплаты нет, так как есть и региональные отличия в ценах, и фактическая нуждаемость.

Размер выплаты определяет специальная комиссия, созданная для выявления потребностей детей малоимущей семьи.

Как оформить пособие

Для оформления пособия требуется обратиться в уполномоченный орган по месту постоянной регистрации и предъявить пакет документов. Предварительно следует собрать сведения о годовых доходах всех членов семьи.

Важно учесть, что статус нуждающихся подтверждается ежегодно, в виду потенциально изменяющегося финансового состояния семьи и взросления детей.

Для того, чтобы подать документацию допустимо обратиться в:

• отдел социальной защиты населения — территориальную единицу;
• многофункциональный центр по месту прописки.

Документы

К основному перечню предоставляемых материалов относятся:

1. Заявление на получение пособия.
2. Документы, удостоверяющие личность родителей, или одного, если семья неполная.
3. Свидетельство о рождении третьего ребёнка.
4. Сведения о составе семьи.
5. Иная информация о членах группы и их связях, если это предусмотрено, например, свидетельство о браке, документация об усыновлении и так далее.
6. Указание доходов всех членов семьи, притом, если кто-то не трудоустроен, то основания для этого.
7. Реквизиты банковской карты для перевода денежных средств.

При сборе документации стоит обратить внимание, что часть материалов ограничены по сроку актуальности. Рекомендуется оперативно осуществлять подачу заявления.

Пособие (компенсация) к школе: как получить

В ряде регионов, с особенно низким уровнем жизни, предусмотрено денежное пособие для подготовки ребёнка к школе:

• в первый класс;
• ежегодно перед первым сентября.

Оно нацелено на покупку формы, а также требуемых учебным заведением принадлежностей и учебников.

В ряде субъектов выплата работает по принципу компенсации, то есть родители должны сначала все приобрести, а потом предъявить чеки, отражающие факт покупки и её целевое назначение.

Социальная помощь малоимущим семьям с детьми

Социальная помощь малообеспеченным семьям имеет цель в предоставлении равных возможностей детям не зависимо от уровня дохода родителей, а также стимулирование рождаемости в стране. Не во всех регионах предусмотрены программы финансовой поддержки, однако, есть и федеральные проекты, действие которых распространяется на всех молодых родителей.

Льготные путевки для малообеспеченных

Зачастую родители из малообеспеченной семьи не могут позволить организацию летнего отдыха ребёнка в виду отсутствия финансовых средств. На государственном уровне предусмотрена возможность получения бесплатного тура в лагерь или санаторий для несовершеннолетних из числа малоимущих.

Заявка на путёвку оформляется в ряде учреждений:

• поликлинике;
• отделе социальной защиты населения;

Решение о назначении тура принимается уполномоченными лицами органов власти субъектов. На федеральном уровне такой формы социальной помощи не существует. Важно учесть, что предпочтение отдаётся детям-инвалидам, сиротам, а также малышам, страдающим хроническими заболеваниями. Попадание того или иного ребёнка зависит от территориальных квот.

Какие положены в Уфе

В столице республики Башкортостан достаточно высокие показатели рождаемости, поэтому большая часть региональных программ нацелена на поддержку многодетных семей. Как показывает практика, они же чаще всего являются нуждающимися в связи с низким показателем среднедушевого дохода.

В Уфе действую все федеральные программы, а также введены специальные пособия на рождение первого ребёнка у молодых родителей (младше тридцати пяти лет), у которых есть потребность в улучшении жилищных условий. Размер выплаты составляет триста тысяч рублей.

Какие льготы в Санкт-Петербурге

В Санкт-Петербурге форма социальной помощи малообеспеченных семей, наряду с федеральными проектами, представлена в виде надбавки. Сумма равна разнице между базовой суммой прожиточных минимумов в регионе и фактическим уровнем дохода семьи. То есть региональные органы власти делают так, чтобы среднедушевой доход был равен параметру, установленному в городе.

К льготам, предоставляемым малоимущим семьям Санкт-Петербурга и Ленинградской области относятся:

• скидка на питание в общеобразовательных учреждениях;
• дешёвые туры в пансионаты региона;
• бесплатный или льготный проезд в транспорте.

Экстренная помощь московской области: размер и условия получения

Экстренная помощь представляет собой оперативную поддержку со стороны государства семей и граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, справиться с которой самостоятельно они не в силах. Она основана на выделении разовой денежной выплаты.

Размер выплаты определяется сложностью ситуации, как правило, сумма составляет от семи до тридцати тысяч рублей на члена семьи.

К основным причинам появления права на выплату относятся:

1. Потеря близкого человека, особенно опасно, если речь идёт о кормильце.
2. Утрата собственности в связи с независящими от людей обстоятельствами: пожар, наводнение и прочее.
3. Серьёзная болезнь или травма одно из членов семьи.

Для обращения за экстренной помощью люди вправе обратиться в МФЦ по месту регистрации или заполнить онлайн-заявку на портале Госуслуг.

Малообеспеченные семьи одна из ключевых точек внимания государства. Многие социальные программы нацелены на поддержку именно этой группы населения. Одна из целей Правительства — повышение рождаемости в стране, но она не достижима без обеспечения достойного уровня жизни людей.

Полезное видео

Последние изменения: Январь 2019

Государство оказывает материальную поддержку малоимущим семьям в различных формах. Им выплачиваются денежные пособия, предоставляются субсидии и льготы. Эти меры обеспечивает гражданам определенное имущественное положение, ниже которого им не позволяется опускаться. Малоимущая семья, чтобы получить государственную помощь, обязана документально подтвердить низкий уровень доходов. Причем делать это придется регулярно.

Определение малоимущей семьи дано в законе о социальной помощи государств (178-ФЗ). В статье 7 сказано, они обладают двумя важными признаками:

1. Среднедушевой доход на каждого домочадца меньше регионального прожиточного минимума – того субъекта РФ, где проживает семья.
2. Низкий достаток граждане имеют по независящим от них причинам.

Последнему условию нужно уделить особое внимание. Например, если в семье имеются трудоспособные лица, которые попросту не работают, и в связи с этим не имеют каких-либо доходов, малоимущими их не признают. В данном случае их финансовые проблемы связаны с личным выбором – сидеть дома. Другое дело, когда домочадцы трудятся, учатся или состоят на учете на «бирже труда», пытаясь найти какой-то заработок, но уровень их зарплат остается слишком низким. Или одинокая мать вынуждена работать на полставки, так как воспитывает ребенка с инвалидностью.

Чаще всего малоимущими признаются семьи:

• неполные — детей / ребенка воспитывает только 1 родитель;
• многодетные – в семье воспитывается 3 и более родных или приемных детей;
• где среди домочадцев есть пенсионеры или инвалиды;
• где есть официально зарегистрированные безработные.

Оказывая неимущим семьям материальную поддержку, государство преследует несколько целей:

• борется с социальным неравенством;
• делает помощь максимально адресной;
• поддерживает определенный уровень жизни для семей с невысокими доходами;
• повышает семейный доход малоимущих россиян.

Малоимущая семья вправе рассчитывать, как на помощь, выделяемую из федерального бюджета, так и на различную поддержку за счет региональных средств. Итак, что полагается для малообеспеченных семей.

Социальные пособия малоимущим

Социальным пособием закон (№ 178-ФЗ) называет денежную сумму, безвозмездно выплачиваемую гражданам – из бюджетов разных уровней, предусмотренных законодательством страны. Пособие малоимущим семьям выплачивается либо единовременно (только один раз в связи с определенным событием, ставшим основанием для получения денег), либо ежемесячно, на регулярной основе.

Единовременные денежные выплаты

Малоимущим семьям, как правило, предусматриваются местным законодательством. Их размер и условия получения нужно уточнять в органах соцзащиты по месту регистрации, так как единой шкалы и правил в данном вопросе не существуют. Федеральные выплаты обычно связаны с рождением в семье детей и от уровня ее доходов не зависят. Напомним их основной перечень (величины пособий представлены с учетом грядущей февральской индексации):

• женщинам за ранний учет у акушера-гинеколога – 632,76 р.,
• беременным женам призывников, если их беременность длится 180 дней или больше – 26721,01 р.;
• государственное пособие за рождение/усыновление малыша – 17 328,91 руб. (с 01.02.2019г),
• государственное пособие за усыновление (опеку, попечительство) ребенка-инвалида/ребенка старше 7 лет/нескольких братьев или сестер – 128927,58 р.

Также к единовременным выплатам можно отнести материнский капитал, если малоимущая семья, несмотря на низкий уровень доходов, решилась на второго, третьего или следующего по счету малыша. Он выплачивается родителям в одинаковом размере, независимо от их места проживания. В 2019 году величина маткапитала составляет 453,026 тыс. рублей (индексация планируется с 2020 г.).

Важным новшеством действующим в 2019 году является появившаяся возможность тратить материнский капитал ежемесячно на текущие семейные потребности. Это право возникло именно у родителей второго ребенка, имеющих низкий уровень доходов. С 1 января прошлого года семьи, где величина среднедушевого дохода не достигает 1,5 прожиточного регионального минимума, могут расходовать маткапитал на дополнительное денежное «пособие». Один из родителей будет его получать ежемесячно.

Доход каждого домочадца будет определяться исходя из ПМ, установленного во 2-м квартале прошлого года. Доплаты перестанут поступать, когда малышу исполнится полтора года. Оставшиеся средства капитала можно будет потратить на другие, определенные законом цели.

Иные ежемесячные выплаты малоимущим семьям

Ежемесячные денежные выплаты от государства смогут получать и родители первенца, которым материнский капитал материнский капитал не положен. Если среднедушевой доход в такой семье меньше 1,5 ПМ, установленного в российском субъекте, где она проживает (на 2-й квартал предыдущего года), у нее появляется право на получение дополнительного пособия – также до исполнения первому ребенку 1,5 лет.

Размер установленной выплаты в этом случае равен региональному прожиточному минимуму, установленному на детей во втором квартале предшествующего года. В аналогичном размере она ежемесячно вычитается и из средств материнского капитала.

Но нужно различать: ежемесячное пособие за первенца малоимущей семье платится за счет бюджетных средств субъекта России, а за второго ребенка – из средств Пенсионного Фонда РФ, которые распоряжается материнским капиталом (в соответствии с законом и заявлением его получателя).

Изучив, какие «детские» минимумы действовали во втором квартале, можно понять, на какие добавочные пособия полагаются малоимущим родителям первенца, живущим в разных регионах (прим. убедительная просьба уточнять выплаты для вашего региона в соответствующих органах ):

• Москва – 14,252 тыс. руб./месяц;
• Мурманская область – 15,048 тыс. руб./месяц;
• Новосибирская область – 11,545 тыс. руб./месяц;
• Санкт-Петербург – 10,368 тыс. руб./месяц;
• Удмуртская область – 8,964 тыс. руб./месяц;
• Чукотский край – 22,222 тыс. руб./месяц.

Ежемесячное пособие на ребенка армейца-призывника с февраля 2019 года составит 24500 руб.

Пособия на ребенка до 3-х лет для малообеспеченных семей

Малоимущие родители ребенка в возрасте от 1,5 до 3-х лет не слишком могут рассчитывать на федеральное пособие на ребенка малоимущим. Еще со времен далеких 90-х годов ежемесячные выплаты на ребенка данного возрастного диапазона составляют всего 50 рублей.

Определенные шаги, чтобы поддержать родителей с низкими доходами, предпринимают регионы. С начала января 2018 года в большинстве российских субъектов возобновилась ежемесячная выплата на третьего малыша малоимущим семьям. Вернуть ее рекомендовал Президент своим специальным указом — № 606 от 07.05.2012. Около 70 субъектов России откликнулись на предложение главы государства.

Региональное пособие на 3-го ребенка получают семьи с доходом, не дотягивающим до прожиточного минимума (тоже регионального). Оно выплачивается до 3-летия этого малыша в размере «детского» ПМ, установленного в данном субъекте.

Но местные власти и сами проявляют инициативу. По мере бюджетных возможностей они предусматривают различные дополнительные пособия малоимущим родителям, в том числе, на детей в возрасте до 3-х лет и старше. В повышенном размере они иногда платятся, если ребенок – инвалид, или в иных особых случаях. Например, в Санкт-Петербурге установлена следующая градация денежных выплат:

Порядок оформления денежных пособий

Если женщина работает, то все полагающееся ей обычные единовременные пособия от государства она получает через работодателя – вместе с «декретными» деньгами. Если же она безработная, оформить и получить выплаты можно через органы соцзащиты, обратившись либо непосредственно в их подразделение, либо к работникам многофункционального центра.

Однако если родители собираются оформить денежные выплаты, предусмотренные именно для малоимущих семей, то независимо от того, работает заявитель или нет, обращаться за пособием придется в собес (отдел социальной защиты). В этом случае чиновникам обязательно представляются документы, подтверждающие уровень среднедушевого дохода в семье. И подтверждать его нужно будет регулярно – в зависимости от вида пособия либо ежегодно, либо раз в полгода.

Также в органы соцзащиты следует принести:

• паспорта родителей и их копии;
• детские метрики и их копии;
• СНИЛС и его копия;
• реквизиты банка, куда поступят деньги.

Точный список требуемых документов необходимо узнать в отделе социальной защиты, так как разные регионы (и даже собесы) настаивают на своем перечне бумаг.

Субсидии для семей с низким доходом

Субсидии малообеспеченные семьи вправе получать:

• по оплате жилого помещения;
• по оплате ЖКХ.

Они предоставляются в случае, если семья (или одиноко проживающий гражданин) вынуждены тратить на эти цели более 22% совокупного семейного дохода. Регионам разрешается устанавливать более низкую планку. Например, в Санкт-Петербурге, согласно установленным в городе стандартам, право на субсидию возникает уже при 14-процентных тратах семьи на жилье и коммунальные услуги, а в богатой столице ее предоставляют при 10-процентных расходах на квартплату.

Для малоимущих семей предельно допустимая величина понижается еще больше – на коэффициент соотношения среднедушевого дохода к региональному ПМ (прожиточному минимуму).

Тем, кто рассчитывает получить субсидию, нужно подать соответствующее заявление, а также подтвердить право на нее внушительным комплектом документов. В него включают:

• российские паспорта всех домочадцев – старше 14-летнего возраста;
• детские свидетельства – малолетних членов семьи;
• страховое свидетельство ПФ – СНИЛС (претендента на субсидию);
• брачное свидетельство, если гражданин состоит в официальных отношениях с кем-то из членов семьи;
• свидетельство о разводе, если брак был прекращен;
• свидетельство ЗАГСа об удочерении/усыновлении ребенка (если в семье проживают приемные дети);
• форму № 9 – с указанием всех проживающих в жилом помещении членов семьи;
• справки о величине доходов членов семьи – за последние полгода (стипендиях, зарплатах, пособиях по безработице, пенсиях и прочих денежных выплатах, получаемых домочадцами);
• документы, подтверждающие их особый статус (пенсионное удостоверение – для пенсионеров по старости; «розовая справка» об инвалидности – для инвалидов, и т.д.);
• ксерокопии трудовых книжек – всех неработающих членов семьи;
• документальное подтверждение, что семья является малоимущей (если ей установлен такой статус);
• договор соцнайма жилья или свидетельство, что оно находится в собственности заявителя;
• счета-квитанции – с указанием размера платы за жилье (обычно просят за последние 6 месяцев);
• справку об отсутствии у семьи задолженности по квартплате;
• реквизиты счета в банке или банковской карточки – куда перечислять деньги (эта информация указывается и в подаваемом заявлении).

Данный перечень, несмотря на масштабность, не является окончательным. Многие дополнительные документы приходится предоставлять при наличии различных ситуаций в семье претендента на субсидию. В частности, если кто-то из зарегистрированных в квартире граждан временно выбыл, необходимо документально подтвердить причину такого выбытия (помещение в хоспис, служба в армии, лишение свободы и т.п.).

За выплатой «жилищных» субсидий обычно обращаются в местную администрацию – Жилищный комитет или иной орган со схожими функциями. Также заявитель вправе принести все документы в ближайший многофункциональный центр, работники которого сами передадут их в государственное ведомство.

Рассмотрев документы, чиновники обязаны:

• в течение 10 дней – дать положительный ответ по заявлению гражданина;
• в течение 5 дней – уведомить подателя бумаг об отказе в его просьбе (в уведомлении излагается причина отказа).

Субсидия предоставляется на полгода, по истечении данного периода надо вновь удостоверить чиновников, что семья сохранила на нее право.

Льготы малоимущим семьям

Нуждающиеся семьи вправе рассчитывать не только на денежные выплаты, но и на различные льготы. Некоторые преференции предоставляются им на общегосударственном уровне, а другие – в пределах региона, где они проживают.

Федеральные льготы

Федеральные законы и иные правовые акты предусматривают ряд . Среди основных привилегий, можно назвать следующие:

1. Налоговое «освобождение»: ни одно государственное пособие, выплачиваемое малоимущим, не облагается НДФЛ.
2. Бесплатные консультации юристов.
3. Неполная оплата жилья и коммунальных услуг.
4. Социальная ипотека – государство либо участвует в погашении целевого займа, либо предлагает его взять на льготных условиях.
5. Бесплатное предоставление муниципального жилья – в порядке очереди, но только в том случае, если жилищные условия малоимущей семьи нуждаются в улучшении (их признали таковыми).
6. Оплата детского сада с большой скидкой: 20% — за первенца; 50% — за второго малыша; 70% — за третьего и последующего.
7. Бесплатное предоставление земельных участков (если семья многодетная).

Региональные льготы

Перечень льгот для малоимущих семей, действующих в субъектах России, многообразнее, но ненадежнее. На местах законодатели могут быть полны решимости улучшить материальное положение нуждающихся сограждан, однако благие пожелания часто упираются в возможности регионального бюджета. И по причине его скудости нередко приходится отказываться от уже введенных льгот.

Часто региональные власти предоставляют малоимущим семьям и отдельным ее членам льготу по оплате транспорта. Например, в Новосибирске ими вправе воспользоваться школьники и студенты. А в образовательных учреждениях последним начисляется особая социальная стипендия.

В Уфе первоклассникам из семей с низким доходом предоставляют горячее питание бесплатно, а их родителям субсидируют приобретение учебной формы и канцелярских товаров.

Адресная помощь

В вопросе оказания помощи социально уязвимым группам граждан наметился очевидный вектор: адресный характер господдержки. Государство постепенно отказывается помогать определенным категориям лиц, а выбирает из них действительно нуждающихся. Например, если раньше оно решало, что инвалиды нуждаются в определенной льготе или пособии, то все они их получали. При этом у людей с ограниченными способностями мог быть совершенно разный достаток. Однако он не учитывался, во внимание принималась только принадлежность данной социальной группе.

Сейчас отчасти этот принцип сохранился. Те же инвалиды получают пенсии, зависящие от тяжести заболевания и способности трудиться, а не от уровня доходов их семьи. Но растет число пособий и социальных льгот, которые можно получить только, будучи малоимущим, подтвердив документами тяжелое финансовое положение.

В частности, это касается оказания государством. Иногда кто-то из членов малоимущей семьи может за счет бюджетных средств полностью или частично компенсировать свои расходы, если они были необходимы. Разные регионы предлагают свой перечень приобретений, затраты на которые они готовы возместить. Например, в некоторых регионах нуждающиеся ветераны имеют возможность получить материальную помощь в размере до 15 тыс. рублей на следующие цели:

• жизненно необходимые лекарства, которые пришлось выкупать за свой счет;
• зубопротезирование;
• ремонт в квартире;
• покупку сантехники и т.д.

Желающие получить материальную помощь должны либо посетить МФЦ, либо напрямую обратиться в органы социальной защиты по месту жительства. Им следует подать заявление с просьбой о предоставлении такого вида помощи. К нему обязательно прилагаются документы:

• паспорт гражданина РФ;
• справки о доходах домочадцев (необходимо подтвердить статус малоимущей семьи);
• справки или свидетельства, подтверждающие особый статус подателя (пенсионное или ветеранское удостоверение, справка о наличии инвалидности);
• реквизиты банка для перечисления денег, и т.д.

Также в перечне бумаг должны присутствовать доказательства суммы и цели понесенных семьей расходов. Это могут быть квитанции, чеки, договора – с указанием стоимости выполненной работы и т.д. Более полный перечень документов уточнятся работниками собеса. Ими же выдается и бланк заявления с просьбой о предоставлении матпомощи.

Законодательная база

Законов, на которые малоимущие семьи могут опереться, отстаивая свои права на госпомощь, довольно много. Перечислим лишь основные правовые акты:

1. Жилищный кодекс России, 59-я статья – о праве малоимущих граждан на субсидирование расходов на квартплату.
2. Налоговый кодекс России, 217-я статья – об освобождении пособий от уплаты НДФЛ.
3. Закон № 44-ФЗ от 05.04.2005 – о расчете величины среднедушевого дохода на каждого домочадца.
4. Закон № 134 от 24.10.1997 – о прожиточном минимуме в стране.
5. Закон № 178-ФЗ от 17.07.1999 — о различных видах государственной помощи, в том числе, малоимущим семьям.
6. Закон № 418-ФЗ от 28.12.2017 – о денежных пособиях на первого ребенка малоимущим родителям.
7. Президентский Указ № 606 от 07.05.2012 – рекомендации Президента региональным главам установить дополнительное пособие на третьего ребенка для малоимущих семей.
8. Правительственное Постановление № 541 от 29.08.2005 – о допустимой доле расходов в общем бюджете семьи/граждан (22%) на квартплату и ЖКУ.
9. Правительственное Постановление № 761 от 14.12.2005 – о порядке предоставления жилищных и коммунальных субсидий.
10. Приказ Минздравсоцразвития России № 1012н от 23.12.2009 – об условиях и порядке выплаты «детских» пособий.

Есть вопросы по данной теме? Задавайте нашему юристу через форму ниже или звоните по указанным ниже телефонам.

У вас есть вопросы и уточнения? Наши специалисты рады помочь Вам. Если вам нужна консультация юриста по телефону, вы можете заказать обратный звонок, используя форму онлайн-консультанта, и наш специалист перезвонит вам в удобное время.

В связи с нестабильной экономической ситуацией количество малоимущих семей в России на протяжении последних лет неуклонно возрастает. По этой причине приоритетом социальной политики на 2018 год выбрана ощутимая помощь тем категориям людей, которые особо остро в ней нуждаются.

Перечень пособий и социальных выплат малоимущим семьям на протяжении 2018 года будет расширен, несколько изменится и механизм их начисления. Во-первых, это позволит улучшить финансовое положение таких семей, а во-вторых, это стимулирует к стабилизации демографической ситуации в стране.

Комплекс мер, направленный на поддержку малоимущих, с начала 2018 года несколько видоизменится. Принцип начисления реформируется с общего на более строгую адресную помощь.

Основными причинами такого ужесточения стали:

• рост дефицита бюджета страны;
• желание оптимизировать расходы;
• рост числа малоимущих;
• меры, направленные на сокращение разрыва между положением семей с разными уровнями дохода.

В связи с этим программа станет более индивидуальной, что гарантирует исключение выплат тем, кто на самом деле в них не нуждается.

Помимо этого, повсеместно вводится заявительная система, то есть выплаты будут начисляться только тем, кто подаст заявление и предоставит все необходимые документы. Если граждане не изъявили такого желания, значит, они не нуждаются в дополнительной поддержке государства.

Материальные выплаты родителям детей до 3-х лет будут проходить индексацию в феврале 2018 года. Теперь принцип опережения темпов инфляции для данных мер отменён: вместо того, чтобы получить индексацию на будущий год, граждане получат разницу за прошлые 12 месяцев.

Предоставление в 2018 году не будет отменено, однако сумма заморожена и пересмотру не подлежит.

Программы по региональным дотациям, льготам и выплатам с января 2018 расширяются с 53 территориальных единиц до 60, что резко увеличит количество нуждающихся людей, которым материально смогут помочь государственные структуры.

Какие семьи будут считаться малоимущими

Основным критерием будет сделан размер дохода на каждого члена (взрослого или несовершеннолетнего) вне зависимости от возраста. Для того, чтобы определить этот уровень, необходимо просуммировать все источники дохода и равномерно распределить его на каждого члена семьи. Если полученная цифра не дотягивает до прожиточного уровня, такая семья признаётся малоимущей.

На государственную поддержку имеют право рассчитывать следующие семьи:

• с единственным родителем;
• многодетные;
• полные, уровень дохода в которых не превышает прожиточный минимум на каждого;
• с родителями – военнослужащими.

Виды пособий и выплат

Общая федеральная программа подразумевает разнообразные виды помощи малоимущим гражданам, имеющим детей, которая будет адресно предоставляться на протяжении 2018 года.

Материнский капитал

Продление этой программы стало серьёзным шагом, который поможет улучшить уровень жизни и решить много бытовых и других проблем, связанных с обеспечением или образованием детей.

На фоне постоянно улучшающейся демографической ситуации отмена начисления материнского капитала могла бы быстро уменьшить уровень рождаемости, поэтому решение о выделении необходимой суммы из бюджета было решающим и необходимым моментом для социальной политики страны.

Пособие на детей до 1,5 лет

Начиная с 2018 года малоимущие семьи смогут реализовать себя в качестве родителей благодаря социальной помощи от государства в виде до достижения им 1,5 лет.

Раньше такое решение распространялось только на родителей вторых детей в семье, теперь же программа будет расширена и на первенцев.

Пособия и доплаты многодетным семьям

Многодетными считаются родители, имеющие троих и более детей. Они имеют право подать заявление на такие виды ежемесячной помощи:

• компенсация в размере 600 руб. (до 4-х детей) или 750 руб. (больше 4-х детей) на каждого несовершеннолетнего в связи с ростом общих расходов;
• 675 руб. на продукты питания;
• субсидия на коммунальные услуги в размере 522 руб. (до 4-х несовершеннолетних) или 1044 руб. (от 4-х несовершеннолетних);
• доплата 750 руб. для семей, где более 10 несовершеннолетних.

Помимо ежемесячных доплат выделяют поощрения размером в 10 тыс. на День семьи и 15 тыс. на День знаний.

Дополнительные пособия несовершеннолетним

Ещё один вид выплат, которые в 2018 году будут предоставлены семьям с низким доходом на каждого их члена. Назначение выплат будет производиться строго адресно и направляться они будут на расчётный счёт совершеннолетнего получателя (чаще всего – единственного родителя). Доплата по этой программе составляет около 300 руб.

В исключительных случаях начисления малоимущим продолжаются даже после достижения совершеннолетия. Основанием для этого может быть обучение с формой полной дневной занятости, но окончательное решение остаётся за представителями соцстраха, курирующими данного гражданина.

Единовременное пособие

На такую помощь могут претендовать родители с минимальным уровнем дохода, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах. Это может быть сложная болезнь кого-то из детей или родителей, утрата жилья, потеря кормильца или другие причины.

Данный вид социальной помощи является региональным, поэтому подать заявление на его оформление смогут только жители определённых регионов. Решение о предоставлении такой помощи принимают представители компетентных органов, рассматривающие все предоставленные документы и заявление.

Размер этого единовременного перечисления определяется индивидуально и может составлять от 300 рублей до нескольких сотен тысяч.

Льготная ипотека

Малоимущие семьи с детьми начиная с 2018 года будут иметь возможность заключать договор ипотечного кредитования на льготных условиях. Льгота заключается в том, что ставка по кредиту свыше 6% будет оплачиваться из государственного бюджета. Эта помощь облегчит выплату кредита за жильё и позволит многим родителям приобрести квартиры или дома для обеспечения комфортных условий жизни.

Льготная ипотека имеет чёткие сроки:

• для родителей двух детей – 3 года;
• для родителей трёх и более детей – 5 лет.

Размер помощи малоимущим в 2018 году

Некоторые виды социальных доплат малоимущим напрямую зависят от региона, для которого рассчитан региональный социальный стандарт прожиточного минимума. Для примера: в Уфе этот показатель для ребёнка на начало 2018 будет равен 8,8 тыс. руб., а в Москве – 13, 441 тыс. руб. Поэтому суммы доплат будут отличаться для жителей разных территориальных единиц. Ежемесячная дотация на ребёнка до 1,5 лет в среднем по стране составит 10, 523 руб.

Размер материнского капитала в 2018 году останется неизменным – 453,026 тыс. руб.

Количество, вид и размер пособий смогут определить после полного расчёта дохода в органах соцзащиты, куда необходимо будет подать заявление и полный перечень указанных документов.

Итогом всего комплекса мер по стабилизации и поддержке малоимущих должно стать улучшение материального состояния этой категории граждан и общее повышение социальной обеспеченности граждан России.

На государственном и региональном уровнях существует несколько видов поддержки граждан, уровень дохода которых ниже, чем положено в их местности. Органы социальной защиты населения ведут учет таких лиц, а в бюджеты закладываются определенные суммы, направленные на предоставление субсидий малоимущим семьям и отдельным гражданам.

Какие семьи считаются малоимущими?

Иные виды государственной поддержки

Малоимущим семьям также предоставляется помощь в виде налоговых льгот, бесплатных юридических консультаций и выплат студентам.

1. Налоговые льготы в виде освобождения от уплаты НДФЛ (распространяется на средства, полученные от государства).
2. Юридическая поддержка на бесплатной основе. Малообеспеченным семьям даются консультации, оказывается помощь в составлении процессуальной документации, заявлений, исков, ходатайств, а также предоставляется возможность выбрать представителя, который будет защищать гражданина перед различными инстанциями.
3. Государственная стипендия для учащихся ВУЗов. Студенту для оформления выплаты следует предоставить в учебное учреждение документ о получении госпомощи.

Кроме указанных видов поддержки граждане могут претендовать и на другие ее виды, предусмотренные региональной властью. Например, в Москве детям из малообеспеченных семей полагается бесплатное предоставление оздоровительных и спортивных услуг, питания, путевок в лагеря и в лечебные учреждения.
Узнать о региональных льготах можно на официальном сайте местной администрации или в органе соцзащиты населения.