Основной целью деятельности субъекта предпринимательского права является. Субъекты предпринимательских отношений

6.1.1. Понятие субъектов предпринимательского права

Субъекты предпринимательского права - это лица, непосредственно ведущие предпринимательскую деятельность, а также РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, которые в лице органов власти регулируют и контролируют эту деятельность. Указанные субъекты являются носителями прав и обязанностей в области осуществления и регулирования предпринимательской деятельности- *(источник № 256).
Государство, муниципальные образования непосредственно не осуществляют предпринимательскую деятельность - не производят товары, не выполняют работы (услуги) аналогично тому, как это делают индивидуальные предприниматели, коммерческие организации, а также занимающиеся предпринимательской деятельностью некоммерческие организации. Подобная деятельность производится публично-правовыми образованиями опосредованно через создаваемые ими унитарные предприятия.
Вместе с тем государство, муниципальные образования, являясь собственниками принадлежащего им имущества, распоряжаются им, например, в процессе приватизации, передают в аренду, передают участки недр инвесторам на основе соглашений о разделе продукции и иным образом используют его, получая доходы от такого использования. Продажа имущества РФ возложена на Российский фонд федерального имущества- *(источник № 257), передача в аренду - на Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.
В литературе весьма распространена точка зрения, что государство - Российская Федерация, субъекты РФ, а также муниципальные образования, используя таким образом имущество, осуществляют предпринимательскую деятельность, хотя преобладающей в их деятельности является хозяйственно-организующая деятельность и регулирующее воздействие в отношении всех субъектов-предпринимателей- *(источник № 258).
Полагаем, что государство, равно как и муниципальные образования, непосредственно само, от своего имени, предпринимательской деятельностью не занимается, так как:
1) Конституция РФ говорит об управлении государственной собственностью (п. "д" ст. 71), муниципальной собственностью (ч. 1 ст. 132), не квалифицируя эту деятельность в качестве предпринимательской. В то же время предусмотрено право физического лица (человека и гражданина) на свободное использование своих способностей и имущества для занятия предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельностью (ч. 1 ст. 34 Конституции РФ);
2) в силу ГК РФ предпринимательской деятельностью занимаются физические и юридические лица (ст. 23, 48), зарегистрированные в установленном законом порядке. РФ, субъекты РФ, муниципальные образования участвуют в гражданских правоотношениях, действуя соответственно через органы государственной власти, органы местного самоуправления (ст. 124, 125 ГК). Но, как известно, не всегда совершение даже возмездных сделок является предпринимательской деятельностью. Предпринимательской признается деятельность, обладающая целым рядом признаков (которые рассмотрены в главе 1 учебника). Во всяком случае, ГК РФ не относит публично-правовые образования к субъектам предпринимательской деятельности;
3) Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. "О конкуренции и ограничении монополᴎϲтической деятельности на товарных рынках"- *(источник № 259) (далее - Закон о конкуренции) называет в качестве хозяйствующих субъектов российские и иностранные коммерческие организации, занимающиеся предпринимательской деятельностью некоммерческие организации, а также индивидуальных предпринимателей, но не публичные образования (ст. 4 Закона о конкуренции). Если рассматривать деятельность публичных образований (их органов) по использованию имущества в качестве предпринимательской, это будет противоречить и ст. 7 Закона о конкуренции, запрещающей совмещение функций органов государственной исполнительной власти и органов местного самоуправления с функциями хозяйствующих субъектов.
Деятельность государства, органов местного самоуправления по использованию и распоряжению принадлежащим им имуществом является прежде всего формой регулирования создания и развития рыночных отношений, основанных на конкуренции (приватизация); поддержки предпринимательства (аренда государственного и муниципального имущества с применением понижающих и повышающих коэффициентов в завᴎϲимости от видов деятельности арендаторов-предпринимателей, льготные кредиты за счет средств бюджетов соответствующих уровней, государственные и муниципальные гарантии по обязательствам предпринимателей, предоставление предпринимателям в установленных случаях субсидий и субвенций и иные виды поддержки); косвенного воздействия на ценообразование: в интересах сельскохозяйственных товаропроизводителей (государственные закупки зерна по заранее объявленным ценам, обеспечивающим возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей и получение ими необходимой прибыли), в интересах покупателей в условиях дефицита (например, вследствие неурожая) сельскохозяйственных культур (интервенции зерна на рынок за счет государственных фондов); ресурсного обеспечения предпринимательской деятельности (например, доступ на аукционной основе к недрам, иным ресурсам, принадлежащим государству) и иного регулирующего воздействия на рынок с использованием возможностей публичных образований как собственников.
Государство, муниципальные образования реализуют свою правосубъектность через органы государственной исполнительной власти и органы местного самоуправления. При этом, незавᴎϲимо от вида правоотношения (по осуществлению предпринимательской деятельности или регулированию таковой), субъектом правоотношения является публичное образование - РФ, субъект РФ, муниципальное образование. Мы согласны с В.С. Мартемьяновым, что "в хозяйственном праве все субъекты действуют на основе имущественного обособления. Права и обязанности государства тесно связаны с его имущественной базой: на нее ложатся соответствующие обременения по программам, актам об имущественных обязательствах"- *(источник № 260). От себя отметим, что за незаконные действия государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц ответственность в форме возмещения убытков перед предпринимателями несут Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование: убытки возмещаются за счет принадлежащего им на праве собственности имущества (казны), главным образом за счет средств бюджета соответствующего уровня (ст. 16, 126 ГК).
Деятельность государства в сфере экономики многообразна. Государство одновременно действует:
а) как федеральный собственник и представитель интересов всего общества (например, обеспечивая поступления в федеральный бюджет налогов и сборов);
б) как республика, входящая в состав РФ, являющаяся собственником своего имущества и соответственно выражающая интересы республики;
в) в качестве краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, являющихся собственниками закрепленного за ними государственного имущества и выражающих интересы населения их территорий;
г) в качестве автономной области и автономных округов, являющихся собственниками своих имущественных фондов и выражающих интересы населения их территорий.
Все указанные территориальные единицы являются субъектами РФ (ст. 5 Конституции РФ).
Разграничение предметов ведения между РФ и ее субъектами, определение предмета их совместного ведения регулируется ст. 71-73 Конституции РФ.
Необходимость государственного регулирования предпринимательской деятельности определяется, как минимум, следующими требованиями охраны публичных интересов- *(источник № 261):
а) обеспечения государственных и общественных нужд, приоритетов в экономическом и социальном развитии;
б) формирования государственного бюджета;
в) защиты окружающей среды и пользования природными ресурсами;
г) обеспечения занятости населения;
д) обеспечения безопасности и обороны страны;
е) реализации свободы предпринимательства и конкуренции, защиты от монополизма;
ж) соблюдения правопорядка во внешнеэкономической деятельности предпринимателей и иностранного инвестирования.
Местное самоуправление не входит в систему органов государственной власти. Местное самоуправление в РФ обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью (ст. 130 Конституции РФ).
Основной субъект предпринимательского права - лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. Обобщенным (родовым) понятием для таких лиц-организаций по ранее действовавшему (до принятия части 1 ГК РФ) законодательству было понятие "предприятие" (ст. 4 Закона РФ от 25 декабря 1990 г. "О предприятиях и предпринимательской деятельности"- *(источник № 262)).
В настоящее время термин "предприятие" используется законодателем для обозначения только таких юридических лиц, как государственные и муниципальные унитарные предприятия. В основном же его значении по ГК РФ предприятие это не субъект, а объект - имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности (ст. 132 ГК РФ).
Однако в теории коммерческие организации по-прежнему рассматриваются как предприятия- *(источник № 263), законодателю предлагается вернуться к сложившемуся в теории и на практике термину "предприятие" для обозначения коммерческих организаций либо закрепить в ГК РФ иной, но единый термин для обозначения всех субъектов предпринимательской деятельности, например "хозяйствующий субъект", хотя "он явно проигрывает термину "предприятие"- *(источник № 264).
Как нами уже отмечалось, Закон о конкуренции называет субъектов предпринимательской деятельности (включая индивидуальных предпринимателей и занимающиеся предпринимательской деятельностью некоммерческие организации) хозяйствующими субъектами.

6.1.2. Признаки субъектов предпринимательского права

Субъекты предпринимательского права отличаются следующими признаками.
1. Обладание комплексной правосубъектностью, которая охватывает как частно-правовые, так и публично-правовые аспекты предпринимательской деятельности- *(источник № 265). Субъекты предпринимательского права могут участвовать и участвуют как в гражданских, так и публичных правоотношениях. Хозяйствующие субъекты могут выступать участниками имущественного оборота и одновременно являются носителями публичных прав и обязанностей- *(источник № 266). Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования участвуют в гражданских правоотношениях через свои органы, а в установленных случаях от их имени выступают граждане и юридические лица (ст. 125 ГК РФ). В публичных правоотношениях - в сфере регулирования и контроля за предпринимательской деятельностью действуют, в пределах их компетенции, государственные органы и органы местного самоуправления.
Правосубъектность отличается от хозяйственной компетенции:
а) правосубъектностью (правоспособностью и дееспособностью) обладают граждане, юридические лица, публичные образования. Хозяйственной компетенцией обладают органы государственной и муниципальной власти и органы юридического лица. Например, ст. 91 ГК РФ говорит об исключительной компетенции общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью;
б) содержание правосубъектности составляют субъективные права и обязанности, которые лицо может приобрести при наличии соответствующих юридических фактов. Содержание компетенции составляют полномочия - право действовать от имени субъекта, наделившего полномочиями, и одновременно обязанность действовать от имени и в интересах субъекта, органом которого реализующий полномочия является;
в) права и обязанности, составляющие правосубъектность, не передаваемы (отчуждать можно субъективные права, но не права как элементы правоспособности). Полномочия, составляющие хозяйственную компетенцию, в случаях, предусмотренных законом и учредительными документами, могут передаваться другим органам, например, вопросы неисключительной компетенции собрания участников общества с ограниченной ответственностью могут быть переданы совету директоров, исполнительному органу общества (п. 3 ст. 91 ГК РФ).
Гражданская правоспособность хозяйствующих субъектов может быть общей - дает возможность приобретать права и обязанности, связанные с любыми видами деятельности, кроме запрещенных.
Учредители (участники) юридического лица могут ограничить его правоспособность сами в учредительных документах. Тогда возникает ограниченная правоспособность юридического лица. Сделки, совершенные в противоречие с целями деятельности, определенно ограниченными в учредительных документах, являются оспоримыми (ст. 173 ГК РФ).
Некоторые юридические лица обладают специальной правоспособностью, т.е. они могут иметь права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в уставе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Сделки, совершенные в противоречие со специальной правоспособностью, - ничтожны (ст. 168 ГК РФ).
Исключительной правоспособностью обладают юридические лица, осуществляющие такие указанные в законе виды деятельности, которые являются единственно возможными для хозяйствующих субъектов, какие-либо другие виды деятельности для них запрещены. Исключительной правоспособностью обладают, например, страховщики, банки и другие кредитные организации, аудиторские организации, акционерные инвестиционные фонды, фондовые биржи.
2. Наличие обособленного имущества, принадлежащего хозяйствующему субъекту на праве собственности, а унитарному предприятию - на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Конечно, для осуществления предпринимательской деятельности может использоваться и арендуемое имущество, и на базе арендуемого имущества можно реализовать собственный экономический интерес к ведению дел в целях получения прибыли. Однако в случае банкротства арендуемое имущество не входит в конкурсную массу, на него не обращается взыскание по требованиям кредиторов. Соответственно, для банков, иных кредиторов, инвесторов предпочтительнее иметь дело с организацией, обладающей собственным имуществом в размере, гарантирующем имущественные интересы кредиторов.
Обособленное имущество учитывается организацией на самостоятельном балансе, а арендуемое - за балансом.
3. Самостоятельная имущественная ответственность. Обособленное имущество является основой самостоятельной имущественной ответственности субъекта предпринимательского права- *(источник № 267).
4. Сочетание ведения хозяйствующими субъектами предпринимательской деятельности и руководства ею, сочетание публичным образованием функций регулирования и контроля за предпринимательской деятельностью с функцией собственника имущества. Обеспечение юридического лица ресурсами, организацию производства товаров и его реализацию обеспечивают органы управления организацией. Генеральный директор предприятия (коммерческой организации) с помощью своих заместителей, директоров управляет персоналом, совершает сделки от имени организации, представляет ее в государственных органах, суде. Члены органов управления коммерческих организаций, другие менеджеры действуют в интересах организации-предпринимателя, сами же они субъектами предпринимательства не являются- *(источник № 268).
5. Легитимация. Хозяйствующие субъекты должны быть зарегистрированы в установленном порядке и приобрести статус юридического лица, индивидуального предпринимателя. Статус РФ, республик, входящих в ее состав, определен Конституцией РФ, конституциями республик, и в какой-либо дополнительной легитимации они не нуждаются. Статус краев, областей в соответствии со ст. 66 Конституции РФ определяется уставами регионов, утверждаемыми представительными (законодательными) органами регионов. Легитимация муниципальных образований осуществляется путем разработки ими своего устава, который принимается непосредственно населением или представительным органом местного самоуправления. Устав подлежит регистрации в порядке, установленном законом- *(источник № 269).
В.В. Лаптев выделяет следующие признаки предприятия (коммерческой организации):
- организационное единство. Этот признак предприятия означает, что оно имеет определенную структуру и организацию. Отметим, что указанный признак является одним из общих признаков юридического лица. Надо однако иметь в виду, что такие юридические лица, как товарищества (полные и коммандитные), не обладают традиционными признаками организационного единства: там не создаются органы управления, все вопросы управления решаются по общему согласию полных товарищей (решения принимаются на основе принципа один участник - один голос, если иное не предусмотрено учредительным договором). Во внешних правоотношениях от имени товарищества действуют все полные товарищи, если учредительным договором не предусмотрено, что они ведут дела совместно, либо ведение дел поручается отдельным участникам (ст. 72 ГК РФ). При этом полные товарищи в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом (п. 1 ст. 69 ГК РФ). Полными товарищами, поскольку они занимаются предпринимательской деятельностью от имени юридического лица, могут быть только коммерческие организации и индивидуальные предприниматели (п. 4 ст. 66 ГК РФ);
- цель деятельности предприятия - получение прибыли и удовлетворение общественных потребностей;
- задача предприятия - осуществление хозяйственной деятельности по изготовлению продукции, производству работ и оказанию услуг;
- наличие у предприятия трудового коллектива. Отметим, что трудовой коллектив имеется и у некоммерческой организации, как занимающейся, так и не занимающейся предпринимательской деятельностью. В качестве работодателя может выступать также индивидуальный предприниматель;
- хозяйственная и имущественная самостоятельность предприятия. Хозяйственная самостоятельность означает возможность принятия предприятием самостоятельных решений в процессе хозяйственной деятельности, а имущественная самостоятельность означает наличие у предприятия имущества, которым он может распоряжаться (с ограничениями, вытекающими из закона и учредительных документов) и которое составляет его имущественную базу. Обратим внимание, что организационная и имущественная самостоятельность являются признаками предпринимательской деятельности и вряд ли целесообразно дублировать их как признаки предприятия;
- предприятие является субъектом права и обладает правами юридического лица;
- наличие у предприятия фирменного наименования, которое индивидуализирует предприятие в правовых отношениях- *(источник № 270).
В настоящее время требование ГК РФ о специальном порядке регистрации фирменных наименований (п. 4 ст. 54 ГК РФ) не реализовано. Регистрируются юридические лица: при этом коммерческие организации - под фирменным наименованием. Юридическое лицо имеет исключительное право на свое фирменное наименование, вправе требовать от лица, неправомерно использующего его фирменное наименование, прекращения такого использования и возмещения убытков (п. 4 ст. 54 ГК РФ). Надо, однако, иметь в виду, что законом не предусмотрена процедура проверки регистрирующим органом наименования коммерческой организации на неповторяемость. Соответственно не пресекается появление организаций с одинаковыми фирменными наименованиями. Полагаем, что по отношению к юридическому лицу, чье фирменное наименование совпадает с фирменным наименованием другой коммерческой организации, не может быть применена санкция в виде запрета на его дальнейшее использование и возмещения убытков.
Во-первых, само юридическое лицо не виновно в дублировании чужого наименования, оно присвоено создаваемому юридическому лицу его учредителями.
Во-вторых, юридическое лицо со своим фирменным наименованием легитимировано в установленном законом порядке, следовательно, использование им своего фирменного наименования является правомерным. Другое дело, если юридическое лицо "С" реализует товар, проставляя на этикетках, упаковке чужое фирменное наименование, например своего конкурента - организации "Д". Подобные незаконные действия рассматриваются в качестве формы недобросовестной конкуренции (ст. 10 Закона о конкуренции) и могут быть основаниями гражданско-правовой ответственности и основаниями возбуждения производства по делу об административном правонарушении.

Как уже отмечалось, субъектами предпринимательской деятельности являются специальные субъекты гражданского права: ИП и коммерческие организации, зарегистрированные в установленном законом порядке. Рассмотрим правовое положение каждого из них.

В ст. 23 «Предпринимательская деятельность гражданина» ГК РФ, по сути, единственной в ГК РФ, даны характеристики признаков правового положения гражданина - индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (далее - ИП).

Во-первых, гражданин вправе заниматься данной деятельностью с момента государственной регистрации в качестве ИП. Однако, осуществляя предпринимательскую деятельность с нарушением требований ГК РФ о государственной регистрации, гражданин не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила ГК РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. То есть, при отсутствии государственной регистрации у гражданина возникают обязанности и ответственность за осуществление им деятельности, связанной с извлечением выгоды на систематической основе, как и у зарегистрированного субъекта. Но применить к нему требования по исполнению обязанностей и несению юридической ответственности возможно только после принятия судебного решения.

Для регистрации в качестве ИП гражданин должен подать заявление в регистрирующий орган по месту своего жительства, приложив документ об оплате регистрационного сбора. Заявление может быть передано и по почте. Органам государственной регистрации не дано права требовать предоставления каких-либо других документов, кроме, конечно, документа, удостоверяющего личность гражданина. На основании этих документов гражданину выдается свидетельство о государственной регистрации, с момента получения которого он вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Отдельными видами деятельности данный предприниматель вправе заниматься после получения лицензии в соответствии с порядком, установленным федеральным законом о лицензировании отдельных видов деятельности.

Во-вторых, заниматься данной деятельностью вправе только дееспособные граждане, т.е. обладающие способностью своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность). Эта способность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. При этом приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется за ним в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет.

Возможно возникновение у гражданина дееспособности и до достижения им указанного возраста путем объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным - эмансипации (см. ст. 27 ГК РФ). Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда. Получается, если законные представители несовершеннолетнего не дадут ему такого согласия, то он может подать в суд заявление о признании его полностью дееспособным .

Родители, усыновители и попечители не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

В-третьих, в НК РФ для ИП установлена специфика осуществления им налоговых отношений с государством в отличие от деятельности коммерческих организаций. Хотя ряд налогов для обоих субъектов одинаков (таможенные пошлины, НДС, отдельные сборы и т.п.), налоговые обязанности у ИП возникают в соответствии с нормами гл. 23 НК РФ, тогда как у коммерческой организации - гл. 25 НК РФ. У ИП значительно упрощен учет его экономической деятельности. Ему дано больше возможностей применять упрощенные системы учета и налогообложения (например, уплачивать по отдельным видам деятельности единый налог на вмененный доход).

В-четвертых, анализируя нормы ГК РФ, на первый взгляд, можно решить, что кроме ст. 23 и 25 больше нигде в нем не говорится о регулировании деятельности ИП, а речь лишь идет о коммерческой организации. Но это не значит, что ГК РФ далее прямо не регулирует деятельность ИП. Для них в п. 3 ст. 23 ГК РФ записано правило: «К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения». То есть все, что касается в ГК РФ деятельности коммерческих организаций, практически относится к деятельности ИП. Кроме ряда норм, которые становятся для них исключением. Например, осуществлять банковскую и страховую деятельность вправе только коммерческие организации, но не ИП.

И, в-пятых, в п. 2 ст. 23 ГК РФ определено правовое положение главы крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признав его ИП с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. И это верно, так как если считать фермерское хозяйство коммерческой организацией, то его главе некогда будет непосредственно заниматься сельскохозяйственной работой. Придется посвящать свое время сложному ведению бухгалтерского учета, работе с государственными органами, осуществлением дополнительных расходов на наем бухгалтера и ведение работы с учетом и отчетностью.

Следует иметь в виду, что ИП, как и гражданин - не предприниматель, в соответствии со ст. 24 «Имущественная ответственность гражданина» ГК РФ «отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание». Таким образом, гражданин несет ответственность лишь своим имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, а не имуществом членов его семьи или других лиц. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством (см. ст. 446 ГПК РФ). Это означает, что если на основании решения суда будет производиться взыскание имущества по долгам гражданина, уплате штрафов или конфискация его имущества по приговору уголовного суда, определенные данной статьей вещи у него изъяты не будут .

Другими субъектами предпринимательской деятельности в России являются коммерческие организации - юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

Институт юридического лица как самостоятельного субъекта права возник в результате развития рыночных отношений в мире, усложнения организации хозяйствования. Это связано с концентрацией капиталов отдельных физических лиц в единый капитал, их коллективным участием в предпринимательской деятельности с целью получения общей высокой прибыли и последующим ее распределением между участниками данных интегральных экономических процессов. Поэтому основными, прежде всего, экономическими функциями деятельности юридического лица, облеченными затем государством в соответствующие правовые формы, стали следующие:

• - оформление коллективных интересов участников совместной постоянной деятельности, направленной на реализацию конкретных экономических целей. Участие в форме юридического лица становится более упорядоченным, внутренне и внешне более организованным, что позволяет наиболее эффективно реализовывать общую волю участников, когда оно выступает в гражданском обороте от своего имени, но в интересах участников;
• - объединение капиталов участников в составе юридического лица. Участники, объединяя свое имущество для ведения предпринимательской и иной полезной деятельности, получают возможность достаточно долго осуществлять свою деятельность и в большем количестве получать прибыль от данной деятельности. Более того, при объединении капиталов АО и ООО несут лишь ограниченную ответственность за результаты своей деятельности: их коммерческий риск ограничивается лишь суммой стоимости внесенного участниками такого юридического лица имущества;
• - наличие института юридического лица позволяет участвовать в предпринимательской деятельности и публичным образованиям: государству и муниципалитетам. В большинстве стран мира эти субъекты участвуют в деятельности юридических лиц в качестве акционеров или участников, равноправных с субъектами частного права. В России субъекты публичного права в осуществлении предпринимательства вправе участвовать только в качестве акционеров ПАО. Но в сравнении с правовыми системами других государств, в России имеется особая специфическая организационно-правовая форма коммерческих организаций: ГУП и МУЛ (т.е. неделимые);
• - в составе юридического лица наиболее эффективно осуществляется управление капиталом. Его участники могут активно и скрупулезно отслеживать работу исполнительного органа по наиболее эффективному использованию имущества юридического лица, выбору направлений его деятельности, степени ее результативности, предотвращать нежелательные последствия неэффективной и некомпетентной работы данного органа.

В ст. 48 «Понятие юридического лица» ГК РФ даны общие правовые характеристики данного субъекта гражданского права: «Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету». Подробно проанализируем выделенные его основополагающие признаки.

1. Юридическое лицо - это организация, зарегистрированная в установленном законом о государственной регистрации юридических лиц порядке. Реально осуществлять свои права и обязанности оно, как и гражданин - ИП, вправе с момента государственной регистрации (этот момент по закону является юридическим фактом создания данного лица) в соответствующей организационно-правовой форме. Поэтому гражданская правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации. Притом, гражданская дееспособность юридического лица совпадает с его гражданской правоспособностью, являющейся момента регистрации для него общей. Состав правоспособности юридического лица должен соответствовать целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах (уставе и (или) учредительном договоре).

Это означает, что оно вправе осуществлять те виды деятельности, которые записаны в его учредительных документах, и соответственно, оно несет связанные с этой деятельностью обязанности.

С позиций реализации цели деятельности юридические лица делятся на два вида (ст. 50 ГК РФ): коммерческие и некоммерческие организации.

Юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности - коммерческие организации. Могут создаваться в организационно-правовых формах: хозяйственных товариществ (полных и коммандитных) и обществ (ООО и АО), крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных партнерств, ПК, ГУП и МУП. Данные организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.

Юридические лица, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками, являются некоммерческими организациями. Могут создаваться в установленных п. 2 ст. 50 ГК РФ и 13 организационно-правовых формах.

Некоммерческим организациям (общественным и религиозным организациям, фондам, некоммерческим партнерствам, учреждениям образования, медицины, культуры и т.п., автономным некоммерческим партнерствам, государственным корпорациям), не осуществляющим властные функции субъектов публичного права, дано право вести предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Поэтому помимо денежных средств, направляемых на деятельность такой организации учредителями или членами в качестве взносов, которые они расходуют исключительно по смете, утвержденной названными лицами, эти организации вправе получать прибыль от предпринимательской деятельности, расходуемую на цели, ради которых организации созданы. Бухгалтерский учет в них ведется раздельный: 1) учет средств, израсходованных по смете (такой учет обычно ведут бюджетные организации); 2) балансовый учет (ведут коммерческие организации).

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом о лицензировании, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Поэтому специальная правоспособность - право данного лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии - возникает с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Однако у отдельных коммерческих организаций (банковских, страховых, инвестиционных фондов

пз и т.п.) специальная правоспособность возникает с момента их создания, но осуществляется реально с момента получения лицензии на осуществление этого исключительного для такого рода организации вида деятельности. Никакие другие организации, кроме них, не вправе осуществлять указанные виды деятельности наравне с другими, а указанные организации не вправе осуществлять наряду со своей специфической деятельностью любые другие, хотя и не запрещенные законом.

Документы, на основании которых действует юридическое лицо, называются учредительными. У коммерческих организаций это - устав (АО, ГУП и МУП, ПК), либо учредительный договор и устав (ООО), либо только учредительный договор (неуставные организации - полные и коммандитные (на вере) товарищества). Учредительный договор юридического лица заключается его учредителями (участниками), а устав ими утверждается. Но если юридическое лицо создано одним учредителем (ООО и АО, а также унитарное предприятие), оно действует на основании устава, утвержденного единолично этим учредителем.

Общие императивные требования по оформлению учредительных документов для учредителей (участников) юридических лиц и регистрирующих их органов изложены в ст. 52 ГК РФ, а для юридических лиц конкретных организационно-правовых форм - в соответствующих статьях ГК РФ, а также в статьях законов об определенных юридических лицах. Но обязательными условиями, без отражения которых в учредительных документах в регистрации юридическому лицу будет отказано, являются наименование и место нахождения юридического лица.

Каждое юридическое лицо должно иметь свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Например, не юридическое лицо «Триумф», а Общество с ограниченной ответственностью «Триумф». Наименования некоммерческих организаций, а также унитарных предприятий и в предусмотренных законом случаях других коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица. Например, Благотворительный фонд «Все лучшее - детям!». Или - Муниципальное унитарное предприятие «Магазин № 3 - Продукты».

Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование. В приведенном выше примере у Общества с ограниченной ответственностью фирменным наименованием является слово «Триумф». Когда производится государственная регистрация юридического лица, одновременно производится и регистрация фирменного наименования по месту данной регистрации. И больше в этом месте никто не вправе регистрировать новое юридическое лицо под тем же фирменным наименованием, так как юридическое лицо, фирменное наименование которого зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его использования. Лицо, неправомерно использующее чужое зарегистрированное фирменное наименование, по требованию обладателя права на фирменное наименование обязано прекратить его использование и возместить причиненные убытки. Поэтому в данном месте можно под новым наименованием зарегистрировать новые юридические лица с другими именами, например, ООО «Триумфик», ЗАО «Триумфище», ОАО «Три - УМ - F» и др.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации (п. 2 ст. 54 ГК РФ и п. 2 ст. 11 НК РФ), если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не установлено иное. Согласно подп. «б» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в государственном реестре должен содержаться адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Непредставление данных сведений в регистрирующий орган - инспекции налоговых органов по месту нахождения юридических лиц - дают данному органу право отказа юридическому лицу в регистрации, а также в соответствии с п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ наложить штраф на должностное лицо организации лица в размере 5 тыс. руб.

Управление деятельностью юридического лица. Поскольку данное лицо - существо виртуальное, физически не существующее, возникает вопрос: каким образом оно вступает в отношения с другими субъектами права? Кто осуществляет эти отношения - учредители (участники) или кто-то еще? И каким образом происходит внутреннее управление его деятельностью?

В соответствии с принятыми в странах рыночной ориентации НПА (в ГК РФ это отражено в ст. 53 «Органы юридического лица») юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок назначения или избрания данных органов определяется законами о соответствующих юридических лицах и учредительными документами.

Обычно такой орган обозначают термином «исполнительный орган юридического лица». Его называют «директор», «генеральный директор», «президент», если этот орган единоличный. Это - физическое лицо, назначенное или избранное на указанную должность по нормам трудового законодательства учредителями (участниками) юридического лица или его органами, которым в соответствии с учредительными документами дано право такого назначения. Учредительным документом может быть установлено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц. Однако в России традиционно назначение (избрание) единоличного исполнительного органа юридического лица, хотя ГК РФ предусмотрены возможности приобретать юридическому лицу гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников.

Этот орган без доверенности действует от имени юридического лица, представляет его интересы во взаимоотношениях с другими лицами и властными органами, заключает договоры и иные сделки, распоряжается имуществом юридического лица, производит найм и увольнение работников, осуществляет иные полномочия. Все эти полномочия, их пределы и порядок пользования ими определяются учредительными документами и заключаемым с исполняющим функции исполнительного органа лицом договором.

Данное лицо должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно и обязано по требованию учредителей (участников) юридического лица, если иное не предусмотрено законом или договором, возместить убытки, причиненные им юридическому лицу. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица (наблюдательного или иного совета, правления и т.п.).

Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ в ГК РФ введена ст. 53.1 «Ответственность лица, уполномоченного выступать от имени юридического лица, членов коллегиальных органов юридического лица и лиц, определяющих действия юридического лица», устанавливающая реальную ответственность его органов управления.

Во-первых, данное лицо обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу.

Во-вторых, оно несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.

В-третьих, такую же ответственность несут и члены коллегиальных органов юридического лица, за исключением тех из них, кто голосовал против решения, которое повлекло причинение юридическому лицу убытков, или, действуя добросовестно, не принимал участия в голосовании.

В-четвертых, лицо, имеющее фактическую возможность определять действия юридического лица, в том числе возможность давать указания названным выше лицам, обязано действовать в интересах юридического лица разумно и добросовестно, и несет ответственность за убытки, причиненные по его вине юридическому лицу.

В-пятых, в случае совместного причинения убытков юридическому лицу все названные лица обязаны возместить убытки солидарно.

В-шестых, соглашение об устранении или ограничении ответственности всех этих лиц за совершение недобросовестных действий ничтожно.

Отдельно рассмотрим юридический статус филиалов и представительств юридического лица. В соответствии с положениями ст. 55 ГК РФ представительства и филиалы имеют общие признаки.

Во-первых, то и другое - обособленное подразделение юридического лица (его структурное подразделение, имущество в котором отделено от основного имущества организации).

Во-вторых, они находятся вне места нахождения юридического лица, т.е. за пределами территории его государственной регистрации.

В-третьих, оба не являются юридическими лицами, а значит, от своего имени не вправе осуществлять любые правоотношения. Поэтому то и другое действуют на основании не уставов, а положений о данных подразделениях. Но ГК РФ установлено, что представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

В-четвертых, создавшие данные подразделения юридические лица наделяют их имуществом, по которому у юридического лица ведется особый внутренний учет, так как имущественные налоги, в соответствии с налоговым законодательством, уплачиваются в бюджеты тех территорий, где это имущество расположено, т.е. вне места нахождения юридического лица.

В-пятых, руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. То есть они заключают договор не от имени подразделения, а от имени юридического лица, действуя лично по его доверенности.

Различия представительств и филиалов в одном: первое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту; второе - осуществляет все или часть функций юридического лица, в том числе функции представительства.

Таким образом, общие характеристики юридического лица как организации мы рассмотрели. Продолжим далее анализ других правовых его признаков, изложенных в определении в ст. 48 ГК РФ.

• 2. Следующий основополагающий признак - это наличие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении юридического лица обособленного имущества, которым оно отвечает по своим обязательствам. Это означает, что в российской правовой системе, наряду с делением юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации, существует их деление и по признаку участия учредителей (участников ) юридического лица в образовании его имущества. По данному основанию юридические лица могут иметь:
  • - обязательственные права в отношении этого юридического лица - право собственности на его имущество принадлежит самому юридическому лицу, а не его участникам или учредителям;
  • - вещные права на его имущество - право собственности на имущество такого юридического лица принадлежит его учредителю (подчеркнем - в единственном числе).

К юридическим лицам - коммерческим организациям, в отношении которых их участники имеют корпоративные права, относятся корпоративные организации (корпорации) - юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган. К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйственные партнерства и ПК.

К юридическим лицам, на имущество которых и ^учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся ГУП и МУП, а также учреждения, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства.

Рассмотрим признаки каждой этих групп коммерческих организаций.

2.1. Корпоративные (обязательственные ) права участников юридических лиц.

Хозяйственные товарищества и общества. К ним относятся: товарищества: полные и коммандитные (на вере); общества - ООО и АО.

Общие правовые признаки данных юридических лиц.

Во-первых, они - коммерческие организации, целью деятельности которых является получение прибыли.

Во-вторых, при учреждении этих организаций их участники обязаны внести свои имущественные вклады в складочный (для товариществ) или уставный (для обществ) капиталы. Пропорционально долям в данных капиталах устанавливается число голосов участников при голосовании на их собраниях, а также пропорционально долям происходит распределение между участниками полученной организацией чистой прибыли.

В-третьих, имущество, образованное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит такой организации на праве собственности. Участники на него права не имеют и, следовательно, изъять имущество, переданное ими в свое время организации при учреждении, не могут: имущество из владения участников выбыло по их воле, и виндикации поэтому оно не подлежит.

В-четвертых, товарищества и общества могут быть учредителями (участниками) других хозяйственных товариществ и обществ, за исключением случаев, предусмотренных законами.

В-пятых, вкладом в имущество этих юридических лиц могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку.

В-шестых, участники товарищества или общества, передав в собственность юридического лица имущество в виде вклада в складочный или уставный капиталы, взамен приобретают права требования к нему, т.е. обязательственные права.

В соответствии со ст. 67 ГК РФ участник имеет право:

• - принимать участие в распределении прибыли товарищества или общества, участником которого он является;
• - получать в случае ликвидации товарищества или общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость;
• - требовать исключения другого участника из товарищества или общества (кроме ПАО) в судебном порядке с выплатой ему действительной стоимости его доли участия, если такой участник своими действиями (бездействием) причинил существенный вред организации либо иным образом существенно затрудняет ее деятельность и достижение целей, ради которых она создавалось, в том числе грубо нарушая свои обязанности, предусмотренные законом или учредительными документами. Отказ от этого права или его ограничение ничтожны;
• - иметь и другие права, предусмотренные ГК РФ, законами о хозяйственных обществах, учредительными документами организации.

Участник хозяйственного товарищества или общества наряду с обязанностями, предусмотренными для участников корпораций иными нормами ГК РФ, обязан вносить вклады в уставный (складочный) капитал товарищества или общества, участником которого является, в порядке, в размерах, способами, предусмотренными учредительным документом, и вклады в иное имущество хозяйственного товарищества или общества.

Участники хозяйственных товариществ и обществ могут нести и другие обязанности, предусмотренные законом и их учредительными документами.

Рассмотрим различия между товариществами и обществами.

Во-первых, в хозяйственных товариществах происходит объединение участников для осуществления ими деятельности, связанной с извлечением прибыли. В обществах участники объединяются для предпринимательской деятельности не сами, а объединяют свои капиталы (имущество ). Поэтому участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть только ИП и (или) коммерческие организации, т.е. непосредственные субъекты предпринимательства. Участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере могут быть граждане и юридические лица, независимо от того являются они субъектами предпринимательства или нет, поскольку они объединяют как общие субъекты гражданского права свое имущество, лично не участвуя в осуществлении предпринимательской деятельности.

Субъекты публичного права (государственные органы и органы местного самоуправления) не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере, если иное не установлено законом. Финансируемые собственниками учреждения могут быть участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах с разрешения собственника, если иное не установлено законом.

Законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в хозяйственных товариществах и обществах, за исключением ПАО.

Во-вторых, денежная оценка вклада участника товарищества устанавливается учредительным договором участников, а денежная оценка вклада участника хозяйственного общества производится по соглашению между учредителями (участниками) общества и в случаях, предусмотренных законом, подлежит независимой экспертной проверке. Так, в соответствии с п. 2 ст. 15 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», если номинальная стоимость не денежного вклада участника составляет более определенной суммы, такой вклад должен оцениваться независимым оценщиком. Когда такой вклад внесен в уставный капитал общества, участник и независимый оценщик в течение трех лет с момента государственной регистрации общества или изменений в его уставе солидарно (совместно) несут при недостаточности имущества общества субсидиарную (дополнительную) ответственность в размере завышения суммы вклада.

В-третьих, товарищество состоит, как правило, не менее чем из двух участников. Общество может быть создано и одним лицом, которое становится его единственным участником.

В-четвертых, как отмечалось, товарищества действуют на основании только учредительного договора, общества - на основании уставов. Притом, ни хозяйственные товарищества, ни ООО не вправе выпускать акции; это право законом дано исключительно АО.

Отдельно рассмотрим правовое положение товариществ и обществ, поскольку главное отличие первого от второго - в степени несения юридической ответственности каждого за результаты их деятельности.

Хозяйственные товарищества в России учреждаются в организационно-правовых формах полного товарищества и коммандитного товарищества (товарищества на вере). Их правовое положение регулируется исключительно нормами ГК РФ: ст. 66-68 - общие для товариществ и обществ; ст. 69-81 - для полных товариществ; отдельные нормы статей 69-81 и ст. 82-86 - для товариществ на вере.

Полное товарищество - его участники называются полные товарищи (имеются в виду не их физические кондиции, а степень несения ответственности за его дела) в соответствии с заключенным между ними учредительным договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Лицо может быть участником только одного полного товарищества. Фирменное наименование товарищества должно содержать либо имена (наименования) всех его участников и слова «полное товарищество», либо имя (наименование) одного или нескольких участников с добавлением слов «и компания» и слова «полное товарищество». Пример: «Иванов, Петров, Сидоров, ООО «Триумф» и компания - полное товарищество».

Управляют деятельностью товарищества участники по общему согласию. Каждый участник независимо от того, уполномочен ли он вести дела товарищества, вправе знакомиться со всей документацией по ведению дел. Отказ от этого права или его ограничение, в том числе по соглашению участников товарищества, ничтожны. Каждый участник может действовать от имени товарищества, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно, либо ведение дел поручено отдельным участникам. При совместном ведении дел товарищества его участниками для совершения каждой сделки требуется согласие всех участников товарищества. Если ведение дел товарищества поручается его участниками одному или некоторым из них, остальные участники для совершения сделок от имени товарищества должны иметь доверенность от участника (участников), на которого возложено ведение дел товарищества.

Прибыль и убытки товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале, если иное не предусмотрено учредительным договором или иным соглашением участников. Не допускается соглашение об устранении кого-либо из участников товарищества от участия в прибыли или в убытках.

Но самый главный юридический признак отличия товариществ от обществ, благодаря которому в современной России практически нет коммерческих организаций в данной организационно-правовой форме - это ответственность участников полного товарищества по его обязательствам. Они солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества. Более того, участник, выбывший из товарищества, отвечает по обязательствам товарищества, возникшим до момента его выбытия, наравне с оставшимися участниками в течение двух лет со дня утверждения отчета о деятельности товарищества за год, в котором он выбыл из товарищества. При этом соглашение участников об ограничении или устранении ответственности, предусмотренной в настоящей статье, ничтожно.

Участник вправе выйти из состава товарищества, но лишь за шесть месяцев до фактического выхода. Ему выплачивается стоимость части имущества товарищества, соответствующей доле этого участника в складочном капитале, если иное не предусмотрено учредительным договором. По соглашению выбывающего участника с остающимися участниками выплата стоимости части имущества может быть заменена выдачей имущества в натуре.

При преобразовании товарищества в общество каждый полный товарищ, ставший участником (акционером) общества, в течение двух лет несет субсидиарную ответственность всем своим имуществом по обязательствам, перешедшим к обществу от товарищества. Отчуждение бывшим товарищем принадлежавших ему долей (акций) не освобождает его от такой ответственности. Эти правила соответственно применяются и при преобразовании товарищества в ПК.

Товарищество на вере (коммандитное товарищество) - переходная форма от товарищества к обществу. В таком товариществе наряду с полными товарищами имеется один или несколько участников - вкладчиков (коммандитистов), несущих риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов. Они не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности. Правовое положение полных товарищей в товариществе на вере и их ответственность по его обязательствам определяются правилами ГК РФ об участниках полного товарищества.

Фирменное наименование товарищества на вере должно содержать либо имена (наименования) всех полных товарищей и слова «товарищество на вере» или «коммандитное товарищество», либо имя (наименование) не менее чем одного полного товарища с добавлением слов «и компания» и слова «товарищество на вере» или «коммандитное товарищество». Но если в фирменное наименование товарищества включено имя вкладчика, такой вкладчик становится полным товарищем. В целом к данному товариществу применяются правила ГК РФ о полном товариществе.

Управление деятельностью товарищества на вере осуществляют только полные товарищи. Вкладчики не вправе участвовать в управлении и ведении дел товарищества на вере, выступать от его имени иначе, как по доверенности. Они не вправе оспаривать действия полных товарищей по управлению и ведению дел товарищества. Вкладчик обязан внести вклад в складочный капитал и с момента его внесения приобретает следующие права:

• 1) получать часть прибыли товарищества, причитающуюся на его долю в складочном капитале, в порядке, установленном учредительным договором;
• 2) знакомиться с годовыми отчетами и балансами товарищества;
• 3) по окончании финансового года выйти из товарищества и получить свой вклад в порядке, предусмотренном учредительным договором;
• 4) передать свою долю в складочном капитале или ее часть другому вкладчику или третьему лицу. Вкладчики пользуются преимущественным перед третьими лицами правом покупки доли (ее части). Передача всей доли иному лицу вкладчиком прекращает его участие в товариществе.

Учредительным договором товарищества на вере могут предусматриваться и иные права вкладчика.

Федеральным законом от 30.12.2012 № 302-ФЗ в ГК РФ была введена ст. 86.1 «Крестьянское (фермерское ) хозяйство», под которым понимается группа граждан, ведущих совместную деятельность в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании данного хозяйства. В качестве юридического лица им признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности в области сельского хозяйства, основанной на их личном участии и объединении членами крестьянского (фермерского) хозяйства имущественных вкладов. Имущество данного хозяйства принадлежит ему на праве собственности.

Гражданин может быть членом только одного крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в качестве юридического лица. При обращении взыскания кредиторов данного хозяйства на земельный участок, находящийся в собственности хозяйства, земельный участок подлежит продаже с публичных торгов в пользу лица, которое в соответствии с законом вправе продолжать использование земельного участка по целевому назначению в соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ.

Члены данного хозяйства, созданного в качестве юридического лица, несут по обязательствам хозяйства субсидиарную (дополнительную) ответственность. Особенности правового положения крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в качестве юридического лица, определяются Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Хозяйственные общества в России подразделяются на 1) ООО,

2) АО (публичные и непубличные).

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) - учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники ООО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Фирменное наименование ООО должно содержать наименование общества и слова «с ограниченной ответственностью». Правовое положение ООО и права и обязанности его участников определяются ст. 87-94 ГК РФ и Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Число участников ООО не должно превышать 50. В противном случае оно подлежит преобразованию в АО в течение года, а по истечении этого срока - ликвидации в судебном порядке, если число его участников не уменьшится до установленного предела.

Уставный капитал ООО состоит из стоимости вкладов его участников. Он определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов. Размер уставного капитала общества не может быть менее суммы, определенной законом об ООО.

Уставный капитал общества должен быть на момент его регистрации оплачен участниками не менее чем наполовину. Неоплаченная часть подлежит оплате участниками в течение первого года работы общества. В течение трех рабочих дней после принятия обществом решения об уменьшении его уставного капитала общество обязано сообщить о таком решении в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, и дважды с периодичностью один раз в месяц опубликовать в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление об уменьшении его уставного капитала.

Уменьшение уставного капитала ООО допускается после уведомления всех его кредиторов. Последние вправе в этом случае потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств общества и возмещения им убытков. Увеличение уставного капитала общества допускается после внесения всеми его участниками вкладов в полном объеме.

Управление в ООО осуществляется по следующим правилам. Высшим органом ООО является общее собрание его участников. В ООО создается исполнительный орган (коллегиальный и (или) единоличный), осуществляющий текущее руководство его деятельностью и подотчетный общему собранию его участников. Единоличный орган управления обществом может быть избран и не из числа его участников. Компетенция органов управления обществом, а также порядок принятия ими решений и выступления от имени общества определяются в соответствии с законом об ООО и его уставом.

Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания участников общества, не могут быть переданы им на решение исполнительного органа общества. Для проверки и подтверждения правильности годовой финансовой отчетности ООО оно вправе ежегодно привлекать профессионального аудитора, не связанного имущественными интересами с обществом или его участниками (внешний аудит). Аудиторская проверка годовой финансовой отчетности общества может быть проведена и по требованию любого из его участников.

Участник общества вправе продать или иным образом уступить свою долю в уставном капитале общества или ее часть одному или нескольким участникам данного общества, а также третьим лицам, если это допускается уставом ООО. Участники общества пользуются преимущественным правом покупки доли участника (ее части) пропорционально размерам своих долей, если уставом общества или соглашением его участников не предусмотрен иной порядок осуществления этого права. Но если участники не воспользуются своим преимущественным правом в течение месяца со дня извещения либо в иной срок, предусмотренный уставом общества или соглашением его участников, доля участника может быть продана третьему лицу. Если в соответствии с уставом ООО отчуждение доли участника (ее части) третьим лицам невозможно, а другие участники общества от ее покупки отказываются, общество обязано выплатить участнику ее действительную стоимость либо выдать ему в натуре имущество, соответствующее такой стоимости.

Доли в уставном капитале ООО переходят к наследникам граждан и к правопреемникам юридических лиц, являвшихся участниками общества, если учредительными документами общества не предусмотрено, что такой переход допускается только с согласия остальных участников общества. Отказ в согласии на переход доли влечет обязанность общества выплатить наследникам (правопреемникам) участника ее действительную стоимость или выдать им в натуре имущество на такую стоимость в порядке и на условиях, предусмотренных законом об ООО и его учредительными документами.

Участник вправе в любое время выйти из общества независимо от согласия других его участников. При этом ему должна быть выплачена стоимость части имущества, соответствующей его доле в уставном капитале общества из суммы чистых активов общества по итогам финансового года, в котором участник подал письменное заявление о выходе из общества.

Акционерное общество (АО) - общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники АО (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам АО в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций. Фирменное наименование АО должно содержать его наименование и указание, что общество является акционерным. Правовое положение АО, права и обязанности акционеров определяются в соответствии со ст. 95-104 ГК РФ и Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

Акционерные общества бывают двух видов: публичные и непубличные.

Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается публичным (ПАО - ранее называлось открытым). Оно обязано представить для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о фирменном наименовании общества, содержащем указание на то, что оно является публичным.

Публичное акционерное общество приобретает право публично размещать (путем открытой подписки) акции и ценные бумаги, конвертируемые в его акции, которые могут публично обращаться на условиях, установленных законами о ценных бумагах, со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о фирменном наименовании общества, содержащем указание на то, что такое общество является публичным.

В данном обществе образуется его коллегиальный орган управления общества, число членов которого не может быть менее пяти. Порядок образования и компетенция указанного коллегиального органа управления определяются законом об АО и уставом ПАО. Обязанности по ведению реестра его акционеров и исполнение функций счетной комиссии осуществляет организация, имеющая предусмотренную законом лицензию.

В ПАО не могут быть ограничены количество акций, принадлежащих одному акционеру, их суммарная номинальная стоимость, а также максимальное число голосов, предоставляемых одному акционеру. Уставом общества не может быть предусмотрена необходимость получения чьего-либо согласия на отчуждение его акций. Никому не может быть предоставлено право преимущественного приобретения акций ПАО. Его уставом не может быть отнесено к исключительной компетенции общего собрания акционеров решение вопросов, не относящихся к ней в соответствии с ГК РФ и законом об АО.

Общество обязано раскрывать публично информацию, предусмотренную законом. Дополнительные требования к созданию и деятельности, а также к прекращению ПАО устанавливаются законом об АО и законом о ценных бумагах.

Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается непубличным (ранее называлось закрытым, ЗАО). Оно не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Акционеры ЗАО имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества. И лишь в случаях, предусмотренных законом об АО, ЗАО обязано публиковать для всеобщего сведения документы, которые публикуют ПАО.

При учреждении любого АО учредители заключают между собой договор, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по созданию общества, размер уставного капитала общества, категории выпускаемых акций и порядок их размещения, а также иные условия, предусмотренные законом об АО. Этот договор учредительным не является: единственным учредительным документом АО является его устав.

Акционерное общество может быть создано одним лицом или состоять из одного лица при приобретении одним акционером всех акций общества. Сведения об этом должны содержаться в уставе общества и быть зарегистрированы и опубликованы для всеобщего сведения. АО, как и ООО, не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица (например, АО «Рифей» учреждено ООО «Западный Урал», единственным участником которого является гражданин И. И. Уралов).

Уставный капитал АО составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Как и в ООО уставный капитал АО определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов. Устанавливается Федеральным законом «Об акционерных обществах».

При учреждении АО все его акции должны быть распределены среди учредителей. Если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше уставного капитала, общество обязано объявить и зарегистрировать в установленном порядке уменьшение своего уставного капитала. Если стоимость указанных активов общества становится меньше определенного законом минимального размера уставного капитала, оно подлежит ликвидации.

Акционерное общество вправе по решению общего собрания акционеров увеличить уставный капитал путем увеличения номинальной стоимости акций или выпуска дополнительных акций. Увеличение уставного капитала допускается после его полной оплаты. Но не допускается увеличение уставного капитала общества для покрытия понесенных им убытков.

Акционерное общество вправе по решению общего собрания акционеров уменьшить уставный капитал путем уменьшения номинальной стоимости акций либо путем покупки части акций в целях сокращения их общего количества. Это уменьшение допускается после уведомления всех его кредиторов общества, которые вправе потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств общества и возмещения им убытков.

Акционерное общество помимо акций вправе выпускать облигации (ценные бумаги - долговые заемные обязательства) на сумму, не превышающую размер уставного капитала либо величину обеспечения, предоставленного обществу в этих целях третьими лицами, после полной оплаты уставного капитала.

Акционерное общество не вправе объявлять и выплачивать дивиденды:

• - до полной оплаты всего уставного капитала;
• - если стоимость чистых активов АО меньше его уставного капитала и резервного фонда либо станет меньше их размера в результате выплаты дивидендов; и др.

Управление в АО осуществляется по правилам, сходным с управлением в ООО. Высшим органом управления в АО также является общее собрание его акционеров. Вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции общего собрания акционеров, нельзя передавать на решение исполнительных органов общества.

В обществе с числом акционеров более 50 создается совет директоров (наблюдательный совет) - промежуточный орган, исполняющий некоторые функции общих собраний АО в периоды между их проведением. В случае создания совета директоров (наблюдательного совета) уставом общества в соответствии с законом об АО должна быть определена его исключительная компетенция. Вопросы, отнесенные уставом к исключительной компетенции совета директоров (наблюдательного совета), не могут быть переданы им на решение исполнительных органов общества.

Исполнительным органом АО может быть коллегиальный орган (правление, дирекция) и (или) единоличный (директор, генеральный директор), осуществляющий текущее руководство деятельностью АО и подотчетный совету директоров (наблюдательному совету) и общему собранию акционеров. К компетенции исполнительного органа относится решение всех вопросов, не составляющих исключительную компетенцию других органов управления обществом, определенную законом или уставом АО.

Акционерное общество, обязанное публиковать для всеобщего сведения названные ранее документы, для проверки и подтверждения правильности годовой финансовой отчетности должно ежегодно привлекать профессионального аудитора, не связанного имущественными интересами с АО или его акционерами. Порядок проведения аудиторских проверок деятельности АО определяется законом и уставом общества.

В отличие от участников ООО акционеры АО обоих видов не вправе при выходе из АО требовать выдачи им имущества пропорционально доле их акций в уставном капитале. Акция, как объект гражданского права «ценные бумаги», является этой бумагой и дает ее держателю имущественное право требовать от АО исполнения его обязанностей лишь по описанным в п. 1 ст. 67 ГК РФ правомочиям: 1) участия в управлении делами общества; 2) получения информации о деятельности общества и ознакомления с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном учредительными документами порядке; 3) участия в распределении прибыли; 4) получения при ликвидации общества части имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимости. Других прав, особенно получения части имущества при выходе акционера из общества, ни ГК РФ, ни закон об АО ему не представляет в отличие от участника ООО. Поэтому акционер вправе прекратить участие в АО, лишь передав данное оформленное акцией право другому лицу по цене договоренности.

Производственный кооператив (артель) (ПК) - добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание иных услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами имущественных паевых взносов. Федеральным законом от 08.05.1996 № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» и уставом ПК может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц, которые лично не участвуют в трудовой деятельности, а финансово поддерживают деятельность кооператива своими паевыми взносами.

Число его членов должно быть не менее пяти. Они несут по обязательствам ПК субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, предусмотренных законом о ПК и его уставом. Фирменное наименование ПК должно содержать его наименование и слова «производственный кооператив» или «артель». Правовое положение ПК и права и обязанности их членов определяются в соответствии со ст. 106.1-106.6 ГК РФ и законом о ПК.

Имущество, находящееся в собственности ПК, делится на паи его членов в соответствии с его уставом, где может быть установлено, что определенная часть принадлежащего кооперативу имущества составляет неделимые фонды, используемые на цели, определяемые уставом. Решение об образовании этих фондов принимается членами ПК единогласно, если иное не предусмотрено его уставом. К моменту регистрации кооператива его член обязан внести не менее 10% паевого взноса, а остальную часть - в течение года с момента регистрации. Прибыль ПК распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием, если иной порядок не предусмотрен законом и уставом ПК. В таком же порядке распределяется имущество, оставшееся после его ликвидации и удовлетворения требований кредиторов.

Высшим органом управления ПК является общее собрание его членов. Исполнительными его органами являются правление и (или) его председатель, которые осуществляют текущее руководство деятельностью ПК и подотчетны наблюдательному совету и общему собранию членов ПК. Членами правления, а также председателем кооператива могут быть только его члены.

Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания не могут быть переданы ими на решение его исполнительных органов. Член кооператива имеет один голос при принятии решений общим собранием независимо от величины его паевого взноса и эффективности трудового участия в делах кооператива.

В отличие от участников ООО и АО прекращение членства в ПК и переход пая другим лицам специфичен.

Во-первых, член кооператива вправе по своему усмотрению выйти из него. В этом случае ему должна быть выплачена стоимость пая или выдано имущество, соответствующее его паю, а также осуществлены другие выплаты, предусмотренные уставом, кооператива. Выплата стоимости пая или выдача другого имущества выходящему члену кооператива производится по окончании финансового года и утверждении бухгалтерского баланса кооператива, если иное не предусмотрено его уставом.

Во-вторых, член кооператива может быть исключен из него по решению общего собрания в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на него уставом, а также в других случаях, предусмотренных законом и уставом. Исключенный член кооператива имеет право на получение пая и других выплат, предусмотренных уставом ПК.

В-третьих, член ПК вправе передать свой пай (его часть) другому члену ПК, если иное не предусмотрено законом и уставом. Такая передача гражданину, не члену ПК, допускается лишь с согласия ПК. В этом случае другие его члены пользуются преимущественным правом покупки пая (его части).

В-четвертых, в случае смерти члена ПК его наследники могут быть приняты в члены кооператива, если иное не предусмотрено его уставом. В противном случае кооператив выплачивает наследникам стоимость пая умершего члена кооператива.

2.2. Если право собственности или иное вещное право на имущество юридического лица принадлежит государству в лице Российской Федерации, ее субъекта, а также муниципальным образованиям, то юридические лица называются государственными и муниципальными унитарными предприятиями и существуют в самостоятельных формах: 1) федеральных ГУП; 2) ГУП субъектов РФ; 3) МУП конкретных муниципальных образований. Все они создаются по общим правилам, изложенным в ст. 113-115, 294-300 ГК РФ, а также в Федеральном законе от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий создаются только государственные и муниципальные предприятия. Имущество такого унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Фирменное наименование унитарного предприятия должно содержать указание на собственника имущества.

Исполнительным органом унитарного предприятия является руководитель, который назначается собственником либо уполномоченным собственником органом. Им он и подотчетен.

Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества. Аналогично и собственник предприятия не несет ответственности по его обязательствам, кроме обязательств казенных предприятий, за которые он несет субсидиарную ответственность.

Абсолютное большинство российских унитарных предприятий основано на праве хозяйственного ведения. Данная организационно-правовая форма коммерческих организаций - «изобретение» советской правовой науки, которое возникло после победы Октябрьской революции 1917 г. Все юридические лица, кроме кооперативов, в результате национализации перестали быть собственниками имущества, которое находилось на их балансе. Единственным его собственником стало государство. Но как собственник оно не могло непосредственно управлять им в целях эффективного хозяйствования в условиях очень глубокого разделения труда. Поэтому оно создало «предприятия» как специфические юридические лица, неизвестные ни одной правовой системе мира, сохраняя за собой право собственности на имущество, передав юридическим лицам особое вещное право на него, которое называлось сначала «правом оперативного управления имуществом», а затем «правом полного хозяйственного ведения». Поэтому в переходный период к рыночным отношениям в 1990-х гг. российский законодатель сохранил в ГК РФ эти оба правовых института наряду с многообразием других организационно-правовых форм юридических лиц.

• Думается, что такие заявления в суды от российских несовершеннолетних гражданна своих родителей, попечителей и опекунов в самые ближайшие годы вряд ли поступят.В отличие от американских родителей менталитет российских родителей по их отношению к своим чадам кардинально иной: «Что мы за родители, коль внуков до пенсиине дотянем!»
• В соответствии со ст. 446 ГПК РФ при исполнении решений в отношении гражданвзыскание не может быть обращено на необходимые для должника и состоящих на егоиждивении лиц продукты питания, предметы одежды, домашней обстановки и утвари,необходимое количество скота и птицы, а также на другое имущество согласно перечню,изложенному в указанной статье.

Субъект предпринимательского права - это лило, которое в силу присущих ему признаков может быть участником хозяйственного (предпринимательского) правоотношения.

Признаками субъектов предпринимательского права являются:

1. зарегистрированность в установленном порядке или легитимация иным образом;
2. наличие хозяйственной компетенции;
3. наличие обособленного имущества как базы для осуществления предпринимательской деятельности;
4. самостоятельная имущественная ответственность.

Легитимация предпринимательской деятельности осуществляется посредством ее государственной регистрации. Правосубъектность регионов в настоящее время связана с уставами краев, областей, которые в соответствии со ст. 66 Конституции РФ принимаются представительным органом соответствующего субъекта РФ. Легитимация муниципальных образований осуществляется путем разработки ими своего устава, который принимается представительным органом местного самоуправления или населением непосредственно и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Хозяйственная компетенция как необходимый элемент правосубъектности означает совокупность прав, которыми наделен субъект в соответствии с законом и учредительными документами, а в некоторых случаях - на основании лицензии. Это возможность осуществления субъектом определенных видов предпринимательской деятельности, совершения сделок. Следует выделять общую, ограниченную, специальную и исключительную хозяйственную компетенцию.

Наличие общей хозяйственной компетенции дает возможность субъектам иметь права и нести обязанности, необходимые для осуществления любых видов предпринимательской деятельности, не запрещенных законом. Общей компетенцией обладают коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом (ст. 49 ГК РФ).

Субъект как носитель общей хозяйственной компетенции имеет право самостоятельно ограничить ее в учредительных документах. В этом случае говорят об ограниченной компетенции. Сделки, совершенные организациями в противоречии с целями деятельности, определенно (исчерпывающим образом) ограниченными в их учредительных документах, могут быть признаны судом недействительными в случаях, предусмотренных ст. 173 ГК РФ.

Некоторые субъекты предпринимательского права закон наделяет специальной компетенцией, то есть они могут иметь права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в уставе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Специальной компетенцией обладают унитарные предприятия, а также некоммерческие организации.

Исключительной компетенцией обладают субъекты, избравшие для себя такой вид деятельности, относительно которой законодателем установлен запрет осуществлять наряду с нею какие-либо иные виды предпринимательской деятельности. Так, в соответствии с Федеральным законом "Об организации страхового дела в РФ" страховщиками признаются юридические лица любой организационно-правовой формы, созданные для осуществления страховой деятельности. Предметом непосредственной деятельности страховщиков не может быть производственная, торгово-посредническая и банковская деятельность. Исключительной является деятельность банков и других кредитных организаций, инвестиционных институтов, аудиторских организаций и др. Организации, в отношении которых законом предусмотрена специальная или исключительная правоспособность, не вправе совершать сделки, противоречащие целям и предмету их деятельности. Такие сделки являются ничтожными на основании ст. 168 ГК РФ. Хозяйственная компетенция субъектов ограничивается, кроме того, широкой практикой лицензирования.

Важнейшим признаком субъекта хозяйственного права является наличие обособленного имущества. Правовой формой такого обособления является право собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, внутрихозяйственного ведения. Важно иметь в виду, что действующее законодательство предусматривает наличие у лица обособленного имущества на вещном праве как необходимое условие появления субъекта предпринимательского права. Обособленное имущество учитывается субъектом на балансе и служит основой самостоятельной имущественной ответственности.

Признак самостоятельной имущественной ответственности означает, что хозяйствующий субъект отвечает сам, своим имуществом перед контрагентами и государством. Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника. Исключения из этого правила могут предусматриваться законом или учредительными документами. Например, по обязательствам товариществ субсидиарную ответственность несут полные товарищи, Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества. Предприниматели и организации, ведущие предпринимательскую деятельность, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом (ст. 56 ГК РФ), то есть предусматривается полная имущественная ответственность лиц, занимающихся хозяйственной деятельностью.

Субъекты предпринимательского права – это граждане-предприниматели, коммерческие и некоммерческие юридические лица, государство, муниципальные образования. Субъекты предпринимательского права могут длительное время не вступать ни в какие правоотношения, в том числе и предпринимательские. Однако, вступив в предпринимательские правоотношения, субъект становиться субъектом предпринимательского правоотношения.

Субъект предпринимательского правоотношения всегда конкретен. Субъекты предпринимательских правоотношений – это конкретные участники, стороны правоотношения, наделённые субъективными правами и юридическими обязанностями в сфере хозяйствования.

Нормативное определение субъекта предпринимательского права в статьях 25 (предпринимательская деятельность гражданина), 49 (правоспособность юридического лица) и 50 (коммерческие и некоммерческие организации) ГК РФ.

В них указывается, что хозяйствующие субъекты – это российские и иностранные коммерческие организации и их объединения (союзы или ассоциации), некоммерческие организации, за исключением не занимающихся предпринимательской деятельностью, а также индивидуальные предприниматели.

Субъект предпринимательского права - лицо, которое в силу присущих ему признаков может быть участником предпринимательских правоотношений.

Рассмотрим признаки субъектов предпринимательского права.

1. Легитимация в установленном законом порядке. Индивидуальные предприниматели и организации легитимируются в качестве хозяйствующих субъектов с помощью государственной регистрации. Российская Федерация и субъекты РФ не нуждаются в государственной регистрации в качестве субъекта предпринимательского права, так как в соответствии с Конституцией РФ и основными законами субъектов РФ они имеют соответствующую компетенцию для осуществления хозяйственной деятельности. Легитимация муниципальных образований осуществляется путем разработки ими устава, который принимается представительным органом местного самоуправления или населением непосредственно и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом субъекта РФ.

2. Наличие хозяйственной компетенции , т.е. совокупности хозяйственных прав и обязанностей, которыми наделен хозяйствующий субъект в соответствии с законом, учредительными документами, а в отдельных случаях - на основании лицензии.

Выделяют общую, ограниченную, специальную и исключительную компетенцию.

Общая компетенция дает возможность субъектам иметь права и нести обязанности, необходимые для осуществления любых видов предпринимательской деятельности, не запрещенных законом. Общей компетенцией обладают коммерческие организации, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законодательством ();

Ограниченную компетенцию имеет субъект, который самостоятельно ограничил свою хозяйственную компетенцию в учредительных документах, закрепив цель своей деятельности в учредительных документах. Сделки, совершенные организациями в противоречии с целями деятельности, определенно (исчерпывающе) ограниченными в их учредительных документах, могут быть признаны судом недействительными в случаях, предусмотренных (по иску этого юридического лица или его учредителя (участника) или государственного органа, осуществляющего контроль или надзор за деятельностью юридического лица, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о ее незаконности).

Специальной компетенцией закон наделяет субъектов, которые в силу прямого указания закона обязаны закрепить цель своей деятельности в учредительных документах. Они могут иметь права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в уставе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. К субъектам специальной компетенции относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия и некоммерческие организации.

Исключительной компетенцией обладают субъекты, избравшие для себя такой вид деятельности, относительно которой законодателем установлен запрет осуществлять наряду с ней какие-либо иные виды предпринимательской деятельности (страховые компании, кредитные организации, аудиторские организации и др.). Сделки, совершенные организациями, в отношении которых законом предусмотрена специальная или исключительная компетенция, с нарушением предмета и целей их деятельности, являются ничтожными на основании .

3. Наличие обособленного имущества как базы для осуществления предпринимательской деятельности. Правовыми формами такого обособления могут быть право собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления. Обособленное имущество служит основой самостоятельной имущественной ответственности.

4. Самостоятельная имущественная ответственность означает, что хозяйствующий субъект отвечает сам, своим имуществом перед контрагентами и государством. По общему правилу учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника. Исключения из этого правила могут предусматриваться законом или учредительными документами.

Например, по обязательствам хозяйственных товариществ субсидиарную ответственность несут полные товарищи; Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества.

Виды субъектов российского предпринимательского права:

Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, государственные и муниципальные органы;

Индивидуальные предприниматели;

Юридические лица;

Хозяйственные объединения.

Предыдущая

Субъект предпринимательского права – лицо, которое в силу присущих ему признаков может быть участником предпринимательских правоотношений.

Признаки субъектов предпринимательского права

1. Легитимация в установленном законом порядке. Индивидуальные предприниматели и организации легитимируются в качестве хозяйствующих субъектов с помощью государственной регистрации. Российская Федерация и субъекты РФ не нуждаются в государственной регистрации в качестве субъекта предпринимательского права, так как в соответствии с Конституцией РФ и Основными законами субъектов РФ они имеют соответствующую компетенцию для осуществления хозяйственной деятельности. Легитимация муниципальных образований осуществляется путем разработки ими устава, который принимается представительным органом местного самоуправления или населением непосредственно и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом субъекта РФ.

2. Наличие хозяйственной компетенции , т. е. совокупности хозяйственных прав и обязанностей, которыми наделен хозяйствующий субъект в соответствии с законом, учредительными документами, а в отдельных случаях – на основании лицензии.

Выделяют общую, ограниченную, специальную и исключительную компетенцию.

а) общая компетенция дает возможность субъектам иметь права и нести обязанности, необходимые для осуществления любых видов предпринимательской деятельности, не запрещенных законом. Общей компетенцией обладают коммерческие организации, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законодательством (ст. 49 ГК РФ);

б) ограниченную компетенцию имеет субъект, который самостоятельно ограничил свою хозяйственную компетенцию в учредительных документах, закрепив цель своей деятельности в учредительных документах. Сделки, совершенные организациями в противоречии с целями деятельности, определенно (исчерпывающе) ограниченными в их учредительных документах, могут быть признаны судом недействительными в случаях, предусмотренных ст. 173 ГК РФ (по иску этого юридического лица или его учредителя (участника) или государственного органа, осуществляющего контроль или надзор за деятельностью юридического лица, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о ее незаконности).

в) специальной компетенцией закон наделяет субъектов, которые в силу прямого указания закона обязаны закрепить цель своей деятельности в учредительных документах. Они могут иметь права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в уставе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. К субъектам специальной компетенции относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия и некоммерческие организации.

г) исключительной компетенцией обладают субъекты, избравшие для себя такой вид деятельности, относительно которой законодателем установлен запрет осуществлять наряду с нею какие-либо иные виды предпринимательской деятельности (страховые компании, кредитные организации, аудиторские организации и др.). Сделки, совершенные организациями, в отношении которых законом предусмотрена специальная или исключительная компетенция, с нарушением предмета и целей их деятельности являются ничтожными на основании ст. 168 ГК РФ.

3. Наличие обособленного имущества как базы для осуществления предпринимательской деятельности. Правовыми формами такого обособления могут быть право собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления. Обособленное имущество учитывается субъектов на балансе и служит основой самостоятельной имущественной ответственности.

4. Самостоятельная имущественная ответственность – означает, что хозяйствующий субъект отвечает сам, своим имуществом перед контрагентами и государством. По общему правилу, учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника. Исключения из этого правила могут предусматриваться законом или учредительными документами.

Например, по обязательствам хозяйственных товариществ субсидиарную ответственность несут полные товарищи; Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества.

Виды субъектов российского предпринимательского права:

1) Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, государственные и муниципальные органы;

2) индивидуальные предприниматели;

3) юридические лица;

4) хозяйственные объединения.

3.2. Правовое положение индивидуального предпринимателя

Индивидуальным предпринимателем признается дееспособное физическое лицо (гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства), состоятельно, на свой риск и под свою личную имущественную ответственность осуществляющее предпринимательскую деятельность и зарегистрированное для этих целей в установленном порядке.

Для того, чтобы заняться индивидуальной предпринимательской деятельностью, необходимо соблюсти ряд условий.

1. Физическое лицо, желающее получить статус индивидуального предпринимателя, должно быть дееспособным . Полная дееспособность гражданина РФ наступает с 18 лет, а в случаях, закрепленных в законодательстве, и до достижения указанного возраста (ст. 21, 27 ГК РФ). Граждане, ограниченно дееспособные, вправе заниматься предпринимательской деятельность с согласия попечителя (ст. 29, 30 ГК РФ).

2. Государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются следующие документы:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ;

б) копия основного документа физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является гражданином Российской Федерации);

в) копия документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином);

г) копия документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является лицом без гражданства);

д) копия свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором РФ (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица);

е) копия документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином или лицом без гражданства);

ж) подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, в Российской Федерации (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе);

з) нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним);

и) документ об уплате государственной пошлины.

Документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.

Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются Правительством РФ.

Заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (заявителя), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

При государственной регистрации индивидуального предпринимателя заявителем может являться физическое лицо, обращающееся за государственной регистрацией или зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.

Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения регистрирующим органом, в случае, если документы представляются в регистрирующий орган непосредственно заявителем. Расписка должна быть выдана в день получения документов регистрирующим органом.

Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в налоговых органах по месту жительства в течение 5 рабочих дней.

Не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве, либо не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.

Правовое положение индивидуального предпринимателя определяется тем, что наряду с коммерческими организациями он признается полноправным участником гражданского оборота. К предпринимательской деятельности индивидуальных предпринимателей применяются нормы права, регулирующие деятельность коммерческих организаций, если иное не установлено законом. Споры, возникающие в связи с индивидуальной предпринимательской деятельностью, рассматриваются в арбитражном суде.

3.3. Правовое положение субъектов малого предпринимательства

Правовое положение субъектов малого предпринимательства определено Федеральным законом от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации».

К субъектам малого предпринимательства относятся индивидуальные предприниматели и малые предприятия.

Под малыми предприятиями понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 %, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 % и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней:

1) в промышленности, строительстве, на транспорте – 100 человек,

2) в сельском хозяйстве и научно-технической сфере – 60 человек,

3) в оптовой торговле – 50 человек,

4) в розничной торговле и бытовом обслуживании населения – 30 человек,

5) в остальных отраслях и бытовом обслуживании населения – 60 человек.

Численность определяется с учетом всех работников организации, в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений данного юридического лица. Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные) относятся к малым по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли.

Приобретение статуса субъекта малого предпринимательства дает право на получение государственной поддержки, которая состоит в применении к ним следующих мер:

Формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;

Создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;

Установление упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции, представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности;

Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами;

Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий (ст. 6 Федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации».

3.4. Правовое положение товарных бирж

Правовое положение товарных бирж определяется Законом РФ от 20 февраля 1992 г. № 2383-1 «О товарных биржах и биржевой торговле».

Товарная биржа – организация с правами юридического лица, формирующая оптовый рынок путем организации и регулирования биржевой торговли, осуществляемой в форме гласных публичных торгов, проводимых в заранее определенном месте и в определенное время по установленным ею правилам (ст. 2 Закона РФ «О товарных биржах и биржевой торговле»).

Товарная биржа характеризуется перечисленными ниже специфическими особенностями .

1. Ее деятельность связана с товаром, определяемым родовыми признаками, который реализуется оптом (партиями). Индивидуально-определенные вещи не могут составлять предмета деятельности биржи;

2. Товарная биржа является носителем исключительной компетенции. Основной целью ее деятельности является организация и регулирование биржевой торговли, то есть она должна стать местом средоточения оптовых сделок, которые бы отражали объективную цену данного товара на основе соотношения на бирже спроса и предложения. Под регулированием понимается создание и поддержание на бирже обстановки, исключающей воздействие случайных причин, влияющих на ценообразование, предупреждающей искусственное завышение или занижение цен путем сговора, распространения ложных слухов и т. д.

3. Гласность и публичность торгов, что позволяет выполнять функцию котировки цен, то есть установления в масштабах региона или всей страны объективного уровня цены на данный товар в данное время с учетом всех факторов, воздействующих на этот уровень. Это отличает биржу от оптовых баз.

4. Доля каждого учредителя или члена биржи в ее уставном капитале не может превышать 10 %. В учреждении биржи не могут принимать участие: служащие данной или иной товарной биржи; юридические лица, руководителями которых являются служащие данной биржи; органы государственной власти и местного самоуправления, банки и кредитные учреждения, страховые и инвестиционные компании и фонды; общественные, религиозные и благотворительные объединения (организации) и фонды; физические лица, которые в силу закона не могут осуществлять предпринимательскую деятельность (например, государственные и муниципальные служащие).

5. Члены биржи (лица, участвующие в формировании уставного капитала, либо вносящие членские и иные целевые взносы в имущество биржи) не только имеют право участвовать в управлении ее делами, но и быть участником биржевой торговли в качестве членов биржи.

6. Создание биржи как предприятия осуществляется в обычном порядке, но биржевая торговля может проводиться только на основании лицензии, выдаваемой Комиссией по товарным биржам при Федеральной службе по финансовым рынкам.

В биржевой торговле принимают участие две категории членов биржи:

1) полные члены – члены биржи, которые имеют право участвовать в биржевых торгах во всех секциях биржи, а также на определенное учредительными документами биржи количество голосов на общем собрании членов биржи и на общих собраниях членов секций биржи;

2) неполные члены – члены биржи, которые имеют право участвовать в биржевых торгах в соответствующей секции и на определенное учредительными документами биржи количество голосов на общем собрании членов биржи и общем собрании членов секции биржи

Кроме того, в торгах могут принимать участие посетители биржевых торгов – лица, не являющиеся членами биржи и имеющие в соответствии с учредительными документами биржи право на совершение биржевых сделок. Они могут быть постоянными и разовыми и приобретают право на участие в биржевой торговле в течение определенного срока за соответствующую плату. Статья 21 Закона РФ «О товарных биржах и биржевой торговле» ограничивает время участия постоянных посетителей в торгах на конкретной бирже тремя годами, а их общее количество не может превышать 30 % от общего числа членов биржи. Разовые посетители имеют право на совершение сделок только на реальный товар, от своего имени и за свой счет. Биржевые сделки не могут осуществляться от имени и за счет биржи.

Члены и посетители биржи имеют право совершать биржевые сделки:

Непосредственно как участники биржевых торгов, если они являются брокерскими фирмами или независимыми брокерами;

Через организуемые ими брокерские конторы;

На договорной основе с брокерскими фирмами, брокерскими конторами, независимыми брокерами, то есть биржевыми посредниками;

Непосредственно от своего имени и за свой счет при торговле реальным товаром, без права на биржевое посредничество.

В зависимости от вида биржевого товара выделяют следующие виды биржевых сделок :

1) реальные сделки – предусматривают взаимную передачу прав и обязанностей в отношении реального товара;

2) форвардные – предусматривают взаимную передачу прав и обязанностей в отношении реального товара с отстроченным сроком его поставки;

3) фьючерсные – предусматривают взаимную передачу прав и обязанностей в отношении стандартных контрактов на поставку биржевого товара;

4) опционные – предполагают уступку прав на будущую передачу прав и обязанностей в отношении биржевого товара или контракта на поставку биржевого товара и др.

Не являясь участником сделок, биржа не несет ответственности за неисполнение обязательств по биржевым сделкам. Однако закон предусматривает следующие гарантии в биржевой торговле:

Биржа обязана организовать расчетное обслуживание путем создания расчетных учреждений (клиринговых центров) либо путем заключения договора с кредитной организацией о расчетном (клиринговом) обслуживании.

Бирже запрещается устанавливать уровни и пределы цен на биржевой товар, размеры вознаграждения, взимаемого биржевыми посредниками. Однако биржа имеет право устанавливать отчисления в свою пользу от получаемых биржевыми посредниками комиссионных, различные платежи с членов биржи и участников биржевых торгов за оказываемые ею услуги, штрафы за нарушение правил биржевой торговли.

Биржа обязана проводить по требованию участника биржевой торговли экспертизы качества реальных товаров.

3.5. Понятие и виды хозяйственных объединений

Хозяйственные объединения – объединения индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, участники которых осуществляют согласованную предпринимательскую деятельность.

Хозяйственные объединения являются одним из видов партнерских связей между организациями. Они создаются для реализации следующих целей:

1) консолидация участников и концентрация капитала;

2) повышение устойчивости фирмы на рынке и снижение финансовых рисков за счет их дифференциации и перераспределения;

3) повышение конкурентоспособности на рынке (превращение конкурентов в партнеров);

4) оптимизация управления;

5) открытие кредитных линий с целью доступности и удешевления кредитных ресурсов

Классификацию хозяйственных объединений можно провести по нескольким критериям.

1. По способу организации хозяйственные объединения делятся на:

а) горизонтальные объединения – объединения, основанные на договоре и равноправии участников (ассоциации (союзы)), некоммерческие партнерства, простые товарищества.

б) вертикальные объединения – объединения, основанные на экономической субординации (холдинги).

2. В зависимости от организационно-правовой формы :

а) ассоциации (союзы) – договорные объединения коммерческих организаций, созданные в целях координации предпринимательской деятельности, представления и защиты их общих имущественных интересов (ст. 121 ГК РФ). Ассоциации имеют статус юридического лица. Члены ассоциации сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Ассоциация не отвечает по обязательствам своих членов, члены ассоциации несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и порядке, предусмотренных учредительными документами.

б) Некоммерческое партнерство – основанное на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении целей, направленных на достижение общественных благ (ст. 8 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7 «О некоммерческих организациях»). К таким целям могут относиться, в частности, защита интересов участников, разрешение споров, оказание юридической помощи и т. п. В качестве некоммерческих партнерств, например, могут создаваться фондовые биржи.

в) холдинговая компания – совокупность юридических лиц, состоящая из основного (преобладающего) общества или товарищества и дочерних (зависимых) хозяйственных обществ, ведущих согласованную производственную, торговую, финансовую или иную предпринимательскую деятельность и связанных между собой отношениями экономической зависимости и контроля, позволяющими основному обществу (товариществу) определять решения дочерних хозяйственных обществ.

г) Финансово-промышленная группа (ФПГ) – совокупность юридических лиц, действующих как основное и дочерние общества либо полностью или частично объединивших свои материальные и нематериальные активы (система участия) на основе договора о создании ФПГ в целях технологической или экономической интеграции для реализации инвестиционных и иных проектов и программ, направленных на повышение конкурентоспособности и расширение рынков сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест.

Правовое положение финансово-промышленных групп – определяется Федеральным законом от 30 ноября 1995 г. «О финансово-промышленных группах».

В соответствии со ст. 7 указанного закона договор о создании ФПГ должен содержать следующие условия:

Наименование ФПГ;

Порядок и условия учреждения ФПГ,

Порядок образования, объем полномочий и другие условия деятельности совета управляющих ФПГ;

Порядок внесения изменений в состав участников ФПГ;

Объем, порядок и условия объединения активов;

Цель объединения участников;

Срок действия договора.

Участниками ФПГ признаются юридические лица, подписавшие договор о создании ФПГ, и учрежденная ими центральная компания ФПГ либо основное и дочерние общества, образующие ФПГ.

В силу закона или договора ведение дел ФПГ осуществляется центральной компанией, которая представляет собой юридическое лицо, учрежденное всеми участниками договора о создании ФПГ или являющееся по отношению к ним основным обществом. По обязательствам центральной компании ФПГ, возникшим в результате участия в ее деятельности, участники несут солидарную ответственность в порядке, установленном договором. В качестве высшего органа управления ФПГ выступает совет управляющих, включающий представителей всех ее участников. Компетенция совета управляющих устанавливается договором о создании ФПГ.

Основными функциями центральной компании ФПГ являются:

Представительство от имени участников ФПГ в отношениях, связанных с созданием и деятельностью ФПГ;

Ведение сводного (консолидированного) учета, отчетности и баланса ФПГ;

Подготовка ежегодного отчета о деятельности ФПГ;

Выполнение в интересах участников ФПГ отдельных банковских операций в соответствии с законом о банках и банковской деятельности и т. д.

Законодатель допускает установление в уставе и договоре иные виды деятельности центральной компании ФПГ.

В состав ФПГ могут входить коммерческие и некоммерческие организации, в том числе и иностранные, за исключением общественных и религиозных организаций (объединений). Участие более чем в одной ФПГ не допускается. Исходя из сущности ФПГ обязательно наличие среди ее участников организаций, работающих в сфере производства товаров и услуг, а также банков и других кредитных организаций.

Статус ФПГ приобретается в результате ее государственной регистрации. Регулирование ее создания (в т. ч. государственная регистрация), деятельности и ликвидации ФПГ осуществляется Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом РФ. Для регистрации ФПГ в частности представляются:

Заявление;

Договор о создании ФПГ;

Копии свидетельств о регистрации, учредительных документов;

Согласие собственника имущества государственного и муниципального унитарных предприятий;

Заключение федерального антимонопольного органа;

Организационный проект (пакет документов, содержащих необходимые сведения о целях и задачах, инвестиционных и других проектах и программах, предполагаемых результатах деятельности и др.)

Действующим законодательством предусмотрен разрешительный порядок регистрации ФПГ. Проводится экспертиза проектов создания ФПГ с точки зрения целесообразности и эффективности. В случае положительного заключения ФПГ подлежит регистрации и внесению в государственный реестр финансово-промышленных групп Российской Федерации.

Государственная поддержка ФПГ осуществляется через предоставление государственных гарантий для привлечения разного рода инвестиций, передачу в доверительное управление центральной компании временно закрепленных за государством пакетов акций участников и др.

Контрольные вопросы

1. Какие признаки присущи субъектам предпринимательского права?

2. Перечислите виды субъектов предпринимательского права.

3. Каковы особенности правового положения индивидуального предпринимателя?

4. Кто относится к субъектам малого предпринимательства в России?

5. Какие льготы предоставлены законодательством для субъектов малого предпринимательства?

6. Сформулируйте определение товарной биржи и перечислите присущие ей специфические особенности.

7. Какой товар может быть предметом биржевых сделок?

8. Охарактеризуйте основные виды биржевых сделок.

9. Назовите организационно-правовые формы хозяйственных объединений.

10. В чем заключаются отличия и сходства холдинговых объединений и финансово-промышленных групп?