Из какого фонда предоставляются субсидии. Субсидии для приобретения или строительства жилого помещения

Субсидия – это денежные выплаты, предоставляемые за счёт государственного или местного бюджета, а также выплаты специальных фондов для юридических и физических лиц, местных органов власти, других государств.

Иными словами, субсидия – это материальная помощь, выраженная в денежной величине, со стороны государства, местных органов самоуправления или социального фонда. Получателями помощи могут быть как физические лица, так и организации.

Субсидия и Бюджетный кодекс РФ

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ следует различать два вида субсидий:

Основные свойства субсидии

Основные свойства субсидии:

    безвозмездная передача средств (возможен возврат средств);

    целевой характер;

    софинансирование (на условиях долевого финансирования).

Таким образом, субсидию отличает то, что:

    субсидии выделяются на строго определенные цели;

    средства предоставляются безвозмездно. Возврат требуется только в том случае, если деньги были потрачены не на выделяемые нужды;

    выплаты могут производиться не только из государственного бюджета, но и из бюджета регионов.

Виды субсидий

Государственные субсидии можно классифицировать следующим образом:

1. По виду предоставления:

    В денежной форме. Выплата предоставляется физическим и юридическим лицам из бюджетных и внебюджетных фондов. Например, субсидия на оплату жилья.

    В качестве внебюджетного трансферта. Оказание помощи нижестоящему бюджету. Например, финансирование местного бюджета региональным бюджетом.

2. По типу реализации:

    Прямое субсидирование представляет собой оказание материальной помощи в разных сферах. Финансирование осуществляется открыто. Например, предоставление субсидии военным на приобретение жилья или финансирование научной лаборатории.

    Косвенная субсидия представлена виде налоговых и кредитных льгот. Например, ипотечная программа «Молодая семья», определенным категориям граждан, сниженная для некоторых юридических лиц.

    Перекрестная субсидия - это покрытие убытков одной сферы экономики за счет прибыли в другой с помощью методов государственного регулирования. Например, покрытие убытков транспортировки одного вида товаров за счет других.

Цели предоставления субсидий

Государственное субсидирование идет по нескольким направлениям.

Финансирование осуществляется из бюджетов разных уровней и внебюджетных фондов.

Основными целями предоставления субсидий являются:

    Материальная поддержка нуждающихся физических лиц. Например, предоставление налогового вычета инвалидам.

    Помощь юридическим лицам. Например, малому бизнесу.

    Финансовая помощь бюджетам нижестоящих уровней. Например, софинансирование в определенной отрасли или сфере.

Основные виды действующей государственной помощи в виде субсидий

В законодательстве РФ о соцобеспечении рассматривается три вида субсидирования:

    на покупку или строительство жилья;

    на оплату услуг ЖКХ и жилого помещения;

    субсидия безработным, создающим свой бизнес.

Также можно различать подтипы субсидирования:

    помощь лицам с группой инвалидности;

    многодетным семьям;

    малообеспеченным слоям населения;

    компенсации затрат на медикаменты и дорогостоящее лечение, и т.д.

Кто может претендовать на получение субсидии

В РФ на государственную поддержку могут рассчитывать:

    малообеспеченные граждане;

    граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий;

    граждане, которые пострадали от стихийных бедствий;

    официально безработные, стоящие в очереди на бирже труда или занимающиеся предпринимательской деятельностью (начинающие бизнесмены);

    граждане, у которых имеется знак отличия или он относится к участникам льготной программы.

Порядок действий при оформлении субсидии

Порядок действий при оформлении субсидии будет следующим:

    предварительно, отдельно сформированной комиссией будет расцениваться степень нуждаемости заявителя и его семьи;

    заявителю нужно будет принести необходимые документы для оформления субсидии;

    заявление будет рассмотрено, дан анализ и оценка комиссией предоставленных документов;

    заявитель получает уведомление об одобрении или об отказе.

Основания для прекращения выплаты субсидии

Субсидию могут прекратить выплачивать при следующих основаниях:

    у заявителя или его семьи в целом увеличился средний доход, в связи с чем они вполне могут себя полноценно обеспечивать;

    поскольку субсидия привязывается к месту прописки заявителя, то при переезде, смене места проживания она автоматически аннулируется;

    заявитель предоставил ложную информацию;

    если заявитель допустил значительную задолженность, например, за коммунальные услуги.

Субсидирование

Субсидирование – это предоставление денежных средств на целевые программы бюджету нижестоящего уровня, физическому или юридическому лицу в качестве софинансирования (помощь оказывается на безвозмездной основе).

Это означает, что лицо освобождается только от части платежей. Например, дают субсидию на оплату коммунальных услуг в определенном размере с оплатой части из личного бюджета.

Иными словами, субсидирование – это порядок предоставления бюджетных средств на целевые программы с частичным покрытием расходов.


Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме .

Субсидия: подробности для бухгалтера

  • Целевые субсидии: учитываем по-новому

    Экономическое обоснование размера целевой субсидии. Расчеты (обоснования) целевой субсидии формируются учреждением с... управления» – предназначена для отражения целевых субсидий капитального характера. Указанные подстатьи применяются... поступлениям, например, могут быть отнесены субсидии государственным (муниципальным) бюджетным, автономным учреждениям... поступлениям капитального характера относятся целевые субсидии, направленные на формирование (увеличение) основных...

  • Учет НДС при получении субсидий и инвестиций упорядочился

    На приобретение которых предоставляются указанные субсидии и (или) бюджетные инвестиции. ... работ, услуг), приобретенных за счет субсидий и (или) бюджетных инвестиций, ... применяется, если документами о предоставлении субсидий и (или) бюджетных инвестиций... применять, если документами о предоставлении субсидий и (или) бюджетных инвестиций... в размере полученной субсидии. Если при предоставлении субсидий и (или) бюджетных... года, предшествовавшего году получения указанных субсидий и (или) бюджетных инвестиций. ...

  • Субсидии лучшим сельским учреждениям культуры и их работникам

    На исполнение которого предоставляется субсидия. В отношении субсидий на выплату денежных поощрений... их работникам определяется правилами расходования субсидии, устанавливаемыми высшим исполнительным органом... отметим следующее. Полномочия по расходованию субсидий (расходные обязательства) выполняет либо... (уполномоченного органа) по предоставлению субсидий бюджетным (автономным) учреждениям отражаются... утвержденному порядку расходования указанной субсидии администрация района после получения денежных...

  • Каковы основания для возврата средств субсидии на выполнение задания?

    Обязанность перечислить в бюджет остатки субсидии, соответствующие недостигнутым показателям. В... возврат в бюджет остатка субсидии на выполнение задания подведомственными... обязанности перечислить в бюджет средства субсидии в объеме, эквивалентном невыполненным... определяется в соглашении о предоставлении субсидии на выполнение задания (см., ... которые берутся для расчета объема субсидии, подлежащего возврату. В нормативных... могут потребовать возврата средств субсидии на выполнение задания при обнаружении...

  • О возможности оплаты капремонта за счет субсидии на госзадание

    Помещений, оборудования за счет средств субсидии на выполнение государственного задания? Или... могут направляться только средства целевых субсидий? Может ли бюджетное учреждение образования... помещений, оборудования за счет средств субсидии на выполнение государственного задания? Или... определяющим направления использования бюджетным учреждением субсидии на выполнение государственного задания, является... может использовать остаток субсидии на госзадание (экономию средств субсидии) при условии выполнения...

  • Субсидия на возмещение затрат, не обеспеченных доходами: восстановление НДС

    На которые выплачена субсидия. Если же субсидия выделяется в целом... представляется расчет через пропорцию. Субсидия возмещает часть экономически обоснованных затрат... участвующих в расчете субсидии, на долю субсидии в общем объеме поступлений... образом, и выручка, и субсидия являются источником финансирования деятельности организации... затрат, для случая, когда субсидия предоставляется на компенсацию некоторых... компенсируемую за счет субсидии пропорционально доле субсидии в сумме всех поступлений...

  • Нецелевое использование средств субсидии: обзор судебной практики

    Назначению. Случаи нецелевого использования субсидий Если проанализировать сложившуюся за последнее... учреждение обязуется осуществлять использование субсидий в целях оказания госуслуг... учреждение допустило нарушение при использовании субсидий, выделенных на выполнение государственного... провели проверку правильности использования средств субсидии, предоставленной учреждению на выполнение... каждого. * * * Нецелевое использование средств субсидий не является бюджетным правонарушением, поскольку...

  • О восстановлении НДС в 2018 году при получении субсидий

    НДС по приобретенным за счет субсидий товарам (работам, услугам) руководствоваться... НДС по приобретенным за счет субсидий товарам (работам, услугам) руководствоваться... случае получения налогоплательщиком из бюджета субсидий на возмещение затрат (...), имущественных прав за счет субсидий или бюджетных инвестиций, полученных налогоплательщиком... включительно из федерального бюджета субсидии на компенсацию части затрат, ... , если документами о предоставлении субсидий или бюджетных инвестиций, получаемых...

  • Возврат целевых субсидий

    Автономным) учреждениям, подведомственным Минспорту, целевые субсидии предоставляются в соответствии с порядком...) учреждениям, подведомственным Минспорту, целевые субсидии предоставляются в соответствии с порядком... Порядку № 59 к целевым субсидиям относятся субсидии, предоставляемые в целях: выплаты... в частности, нецелевое использование субсидии. Целевые субсидии должны быть израсходованы в строгом... нарушений в порядке использования такой субсидии (например, выявление нецелевого использования...

  • Операции с целевыми субсидиями: документальное оформление

    Определяющим направления использования учреждением целевой субсидии, является план финансово-хозяйственной... учреждениями, получающими средства целевых субсидий, утверждаются учредителем учреждения и представляются... Минфина РФ № 226н Наименование субсидии Код субсидии Код по бюджетной классификации... обязательств юридических лиц – получателей субсидий (включая субсидии, предоставление которых в 2017 ... источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные из федерального бюджета...

  • Примеры отражения в учете операций по возврату остатков субсидий

    Ситуации по возврату целевых субсидий и субсидий на выполнение госзадания: 1 ... ситуации по возврату целевых субсидий и субсидий на выполнение госзадания: 1 ... Автономному учреждению была выделена целевая субсидия на приобретение научного оборудования в... системы РФ остатков неиспользованной целевой субсидии прошлых лет (последним днем... году автономному учреждению выделена целевая субсидия на приобретение книг для... обязано вернуть в бюджет остаток субсидии, выделенной на выполнение государственного...

  • Учет расходов по выделенной субсидии

    Раскрытие информации о государственной помощи» субсидии, относящиеся к доходу, представляются как... статьи, например «Прочие доходы»; альтернативно субсидии вычитаются из соответствующих расходов при... на компенсацию понесенных расходов. Выделение субсидий на финансирование уже произведенных затрат... учете расходов, финансируемых за счет субсидий, предприятия вправе воспользоваться правом самостоятельной... учета расходов, покрытых за счет субсидий, предприятие воспользовалось правами, установленными ПБУ...

  • О направлении средств субсидии на госзадание и ответственность за нецелевое использование

    Определяющим направления использования бюджетным учреждением субсидии на выполнение государственного задания, ... положения государственных (муниципальных) учреждений» субсидии на выполнение государственного задания поступают... затратам, использованным при расчете субсидии на выполнение государственного задания. ... выполнения учреждением целей предоставления субсидии на выполнение государственного задания является... РФ бюджетным учреждениям предусматриваются субсидии на финансовое обеспечение выполнения...

  • Имеет ли бюджетное учреждение право осуществлять расходы на оплату работ по проведению аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за счет остатка средств, сложившегося ввиду экономии субсидии на выполнение муниципального задания?

    РФ бюджетным учреждениям предусматриваются субсидии на финансовое обеспечение выполнения... определение условий и целей предоставления субсидии) устанавливается нормативным правовым актом... определяющим направления использования бюджетным учреждением субсидии на выполнение государственного задания, является... затратам, использованным при расчете объема субсидии на выполнение государственного задания. ... имеет право самостоятельно перераспределять средства субсидии на выполнение государственного задания...

  • Получена субсидия на текущий ремонт

    Ремонт обслуживаемых ею домов. Субсидия признана в качестве налогооблагаемого дохода... компания (применяет УСНО) получила субсидию из местного бюджета на текущий... ремонт обслуживаемых ею домов. Субсидия признана в качестве налогооблагаемого дохода... компания (применяет УСНО) получила субсидию из местного бюджета на текущий... ремонт обслуживаемых ею домов. Субсидия признана в качестве налогооблагаемого дохода... налогообложения, только если полученная субсидия отвечает признакам целевого финансирования и...

Современной экономике соответствует ситуация, в которой финансы между людьми распределены неравномерно. Из-за этого возникают определенные трудности для отдельных слоев населения, юридических лиц или же бюджетов различных уровней.

Очевидно, что существуют определенные инструменты, которые позволяют помочь в рассматриваемой ситуации. Одним из таких видов помощи можно назвать субсидии.

Субсидия - что это такое, виды, свойства

В общем рассмотрении под субсидиями понимают финансовую помощь, которая может приобретать интерпретироваться в различных вариациях:

  1. Как межбюджетные переводы материальных средств из бюджета высокого уровня в низкий. К примеру, трансферты из федерального в региональный или их регионального в местный.
  2. Как перечисления денежных средств из государственного или местного бюджета физическим или юридическим лицам.

Характер субсидии определяется своими свойствами:

  1. Предоставляются на безвозмездной основе. Возврат предусмотрен лишь в случае ошибочного перечисления финансов.
  2. Начисляются в соответствии с конкретной целью.
  3. Соблюдается принцип софинансирования. Иначе говоря, бюджетные средства не могут полностью оплатить целевую проблему – лишь в совокупности с дополнительным капиталом.

Средства из государственного бюджета могут быть направлены на:

  • поддержку фундаментальных научных исследований и на конструкторские разработки – такой вид именуют грантами;
  • переоборудование производства;
  • подготовку специалистов;
  • финансирование перспективных видов деятельности;
  • на поддержку стратегически важного нерентабельного производства.

Что касается косвенных вариантов, то к ним можно отнести:

  • кредит на льготных условиях;
  • страхование депозитов;
  • снижение процента по налогу ил даже их возврат;
  • льготная аренда.

В общем, все то, что помогает с решением налоговых проблем и оптимизацией кредитно-денежной политики.

Подобные мероприятия являются производственными субсидиями. С их помощью государство может регулировать экспорт и импорт товаров. Такие действия способствуют достижению оптимального уровня платежного баланса в отечественной экономике. Кроме того, они предотвращают девальвацию национальной валюты.

Также можно отметить, что с применением субсидий можно значительным образом повлиять на сокращение безработиц: финансовая поддержка фонда заработной платы или расширение текущих производств.

Что такое субсидия для населения

Финансы из государственного или местного бюджета могут использоваться для обеспечения финансовой защиты малообеспеченной категории людей и для тех, кто нуждается в определенных материальных благах.

Происходит это через фонды социального страхования, которые помогают поддерживать минимальный уровень жизни самым незащищенным слоям населения. Выражается такая помощь в предоставлении различных пособий: по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и другое.

Рассматриваемые ситуации, к сожалению, являются одними из наиболее актуальных по стране.

Для снижения распространенности таких проблем существует ряд программ, которые позволяют молодым семьям улучшить жилищные условия или приобрести свою квартиру на льготных условиях. Кроме того, государство помогает своим гражданам и при оплате жилищно-коммунальных услуг. Определяющим фактором для предоставления финансовой поддержки является уровень дохода – если на оплату услуг ЖКХ уходит более 22% от семейного бюджета, то возможно оформить заявление на право получать компенсации.

Причем назначение полученных денежных средств можно определить самостоятельно.

При этом необходимо соблюдение следующих условий:

  • должна быть прописка в квартире, на которую происходит оформление субсидий;
  • отсутствуют долги по оплате;
  • нужно иметь российское гражданство.

Стоит также учитывать, что подобная поддержка имеет свой срок действия, который ограничивается 6 месяцами . В дальнейшем нужно проходить процедуру оформления заново.

Бюджетные субсидии

Как говорилось ранее, финансы государства могут быть распределены между бюджетами различных уровней. Подобные операции зачастую обуславливаются событиями национального значения.

  1. К примеру, олимпиада 2014 года в Сочи предполагала строительство грандиозных объектов, на возведение которых необходимо потратить такие же грандиозные суммы. В рамках региона подобные строения невозможно обеспечить финансами из бюджета соответствующего уровня. Поэтому государством Российской Федерации было определено постановление, согласно которому была оказана финансовая поддержка как непосредственно бюджету города, в котором проходило мероприятие, так и различным юридическим лица, обеспечивающим строительство запланированных объектов и функционирование всего этого предприятия.
  1. Также в качестве примера можно привести поддержку регионов в связи с грядущим Чемпионатом мира 2018 года , местом проведения которого была выбрана Россия.
  2. Последние события в Крыму , очевидно, предполагают особое отношение государства к сложившейся ситуации. Так как экономика региона пришла в полную негодность из-за отрыва от устоявшейся финансовой системы, требуются значительные средства и немало времени для оптимизации функционирования экономической деятельности.

Итак, ответом на вопрос «Что такое бюджетная субсидия?» является следующее: бюджетная субсидия – это выплата денежных средств на целевой основе, которые предоставляется государственным или муниципальным бюджетом. Назначение финансов может быть различно.

Необходимость такого вида помощи определяется несоответствием финансовых возможностей лиц и приоритетностью определенных видов деятельности. Определив, что такое субсидирование и его основные аспекты, можно понять причины дефицита бюджета и нестабильности экономики.

Незащищенные слои населения имеют право на государственную поддержку. Субсидии – это и есть та денежная помощь, которая выделяется из бюджета РФ каждому конкретному физическому или юридическому лицу с целью частичной компенсации его затрат на конкретные цели, например, оплату предоставляемых коммунальных услуг или строительство жилья. Размер субсидии напрямую зависит от суммарного ежемесячного дохода субъекта и прожиточного минимума. Государственная поддержка подразумевает под собой не просто выдачу конкретной денег, а получение определенной льготы.

Принципы субсидирования

Государство предоставляет материальную помощь в денежной или натуральной форме пенсионерам, ветеранам, молодым семьям, инвалидам, другим лицам, у которых небольшой доход, не превышающий установленный прожиточный минимум. Рассчитывать на государственные субсидии могут и юридические лица – организации, фирмы, компании. Их выплачивают местные органы власти, внебюджетные организации, муниципалитет из региональных, федеральных бюджетов. Основные принципы субсидирования следующие:

  • безвозмездность (субъект, имеющий право на господдержку, получающий денежную компенсацию от государства, не обязуется предоставлять что-то взамен);
  • безвозвратность (компенсировать средства, выделенные из бюджета на определенные цели – оплату затрат на жилье или коммунальных услуг – гражданин не обязан);
  • целевое назначение (социальная компенсация выдается только на конкретные цели – оплату услуг ЖКХ, частичное покрытие затрат на покупку или строительство жилья, реализация полученных денег в других сферах запрещена);
  • долевое или частичное финансирование (материальные выплаты от государства могут осуществляться только безналичным способом частями или в виде доли);
  • дотационность (дотации направляются на поддержку физических и юридических лиц и носят целевой характер).

Цели и направления использования

Компенсационные социальные выплаты части ранее потраченных денежных средств из региональных или федеральных бюджетов осуществляются только, если юридическое или физическое лицо потратило деньги на решение определенных, прописанных в законодательных актах, регламентирующих порядок начисления и использования пособий, задач. Получить пособие могут только граждане РФ с постоянным местом регистрации.

Основные программы субсидирования следующие:

Материальная поддержка физических лиц

Бюджетная субсидия, выдаваемая по этой программе, рассчитана на лиц с низкими зарплатами, размер которых ниже минимального прожиточного минимума. Она предполагает предоставление помощи незащищенным слоям населения в виде разных льгот. Рассчитывать на материальную поддержку могут такие физические лица:

  • граждане РФ с инвалидностью;
  • матери-одиночки;
  • молодые семьи;
  • гражданские служащие;
  • военные запаса и в период несения службы;
  • вынужденные переселенцы;
  • работники Крайнего Севера;
  • участники ВОВ;
  • лица, работающие на оборонных объектах во время Великой Отечественной войны;
  • граждане, пережившие блокаду Ленинграда и имеющие соответствующие награды;
  • лица, на содержании которых есть иждивенец или ребенок-инвалид.

Материальная поддержка физическим лицам предоставляется на такие цели:

  • компенсация лекарств, проезда, оздоровления;
  • компенсация затрат на оплату коммунальных услуг;
  • возмещение части стоимости приобретенного жилья;
  • компенсация расходов на строительство жилого объекта.

Денежные средства для материальной поддержки физических лиц выделяют высшие органы власти. За осуществление программ субсидирования отвечают местные администрации и соответствующие министерства. Порядок предоставления материальной поддержки регламентируется такими правовыми актами, как Бюджетный, Жилищный кодексы, постановления правительства, приказами и законами.

Субсидии для бизнеса

Учитывая нелегкую ситуацию, которая сложилась в стране, правительство приняло решение о предоставлении помощи гражданам, которые остались без работы. Чиновниками был разработан проект, предполагающий предоставление безвозмездной субсидии для бизнеса. Согласно ему, человек, который встал на учет в центре занятости, подал заявление, имеет право на получение денежной компенсации в размере до 60 тысяч рублей на открытие дела при условии соблюдения определенных требований.

Рассчитывать на социальное пособие для открытия бизнеса могут следующие лица:

  • достигшие на момент подачи заявки в ЦЗ совершеннолетия;
  • имеющие российское гражданство, статус безработных;
  • располагающие бизнес-идеей и готовым бизнес-планом (бизнес-план не должен касаться запрещенных видов предпринимательской деятельности).

Государство оказывает поддержку и субъектам малого/среднего бизнеса, предоставляя им специальные льготы, освобождая от уплаты определенных видов налогов, увеличивая налоговые вычеты. Воспользоваться данной программой субсидирования могут такие субъекты хозяйствования:

  • предприниматели, организации, которые только начали свою деятельность;
  • компании, предприятия, производящие продукцию;
  • ИП, фирмы, организации, занятые в экологическом туризме;
  • субъекты предпринимательской деятельности, занимающиеся народным творчеством;
  • ИП и компании, которые изготавливают товары первой необходимости;
  • субъекты сельского хозяйства;
  • компании, организации, предоставляющие жилищно-коммунальные и социальные услуги.

Другие варианты оказания помощи малому и среднему бизнесу:

  • предоставление государственного гранта – безвозмездной финансовой помощи субъектам хозяйственной деятельности в виде одноразовой выплаты;
  • выдача льготного кредита под минимальный процент на развитие одной из востребованных государством сферы (производство товаров на экспорт, создание нефтегазового оборудования, инновационное производство);
  • оплата обучения;
  • бесплатное консультирование по юридическим и экономическим аспектам;
  • проведение распродаж, выставок, ярмарок, на которых осуществляется презентация продукции начинающих предпринимателей;
  • выделение в бесплатное пользование земли, помещений, производственного оборудования.

Финансовая помощь региональным бюджетам

Эта программа субсидирования предполагает предоставление из вышестоящего бюджета (федерального) прямой материальной поддержки бюджетам второго, третьего и других уровней на условиях долевого финансирования определенных целевых расходов. Денежные средства могут предоставляться на такие цели:

  • выравнивание уровня доходов на душу населения территориальных бюджетов;
  • финансовое обеспечение полномочий, делегируемых для исполнения органами государственной власти субъектов РФ и муниципальной системы управления;
  • поддержка социально-важных программ и мероприятий;
  • реализация целевых программ.

Виды субсидий

Государственная поддержка имеет расширенную классификацию. По типу предоставления она распределяется на субсидию в денежной форме и в качестве внебюджетного трансфера. Первый вид поддержки предназначен для юридических и физических лиц (денежные средства выплачиваются из внебюджетных и бюджетных фондов). Субсидии второго вида предполагают оказание помощи нижестоящему бюджету, например, финансирование регионального бюджета федеральным.

Классификация государственной помощи в зависимости от типа реализации следующая:

  • прямое субсидирование – государственная помощь для разных сфер, предполагающая открытое финансирование (например, предоставление субсидии военнослужащим на покупку нового жилья, материальная поддержка научных лабораторий);
  • косвенное субсидирование – помощь в виде кредитных и налоговых льгот (яркий пример – ипотечная программа «Молодая семья», снижение налоговой ставки для ИП и определенных юридических лиц, налоговый вычет конкретным категориям субъектов);
  • перекрестное субсидирование – программы, направленные на покрытие убытков одной экономической сферы за счет дохода, полученного в другой, при помощи методов государственного регулирования (пример – покрытие убытков перевозки одного вида продукции за счет других).

Кому положены субсидии на оплату ЖКХ

Практически все граждане РФ могут воспользоваться программой поддержки и снизить расходы на коммунальные платежи, если будут своевременно оплачивать квитанции и правильно предоставлять в МФЦ/органы соцзащиты требуемые для оформления документы. Субсидия положена гражданам с низким уровнем дохода, размер которого ниже установленного законом прожиточного минимума, если расходы на оплату услуг ЖКХ превышают 22% от общих ежемесячных поступлений. Нормативы расходования средств из семейного бюджета на оплату коммунальных платежей в каждом регионе разные:

Субсидия на квартиру не может начисляться больше, чем на 6 месяцев. Ее размер устанавливается всоответствии с местными региональными требованиями и во многом зависит от тарифов, установленных ЖКХ. Для определения обязательной суммы выплат используются следующие показатели:

  • величина стоимости содержания и ремонта жилого объекта;
  • площадь помещения;
  • расходы на водоотведение;
  • стоимость подачи водоснабжения и тепла;
  • стоимость газоснабжения и электроэнергии.

Размер денежных выплат в каждом случае рассчитывается в индивидуальном порядке и не может превышать начисляемую по действующим тарифам итоговую сумму. Оформить субсидию можно только с 1 по 15 число ежемесячно, в таком случае компенсация насчитывается уже в текущем платежном периоде. Если подача документов осуществляется после 15-го числа, субсидия начисляется в следующем месяце. После истечения шести месяцев государственную помощь нужно переоформить. Средства, компенсируемые из бюджета на оплату услуг ЖКХ, могут перечисляться на пенсионный или личный счет в банке.

Нормативно-правовое регулирование

Перечень граждан, порядок оформления, начисления и выплаты жилищных субсидий подробно описаны в нескольких законодательных актах. К их числу относятся такие нормативно-правовые документы:

  • Гражданский Кодекс РФ;
  • Постановление Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 «О порядке и правилах выделения жилищной субсидии».

Льготные категории граждан, которые могут подать на субсидию

Оформить государственную помощь на оплату услуг ЖКХ могут:

  • малоимущие граждане РФ;
  • лица, которые попали в трудную жизненную ситуацию;
  • лица, достигшие пенсионного возраста;
  • нетрудоустроенные лица, стоящие на учете в службе занятости;
  • лица, имеющие заслуги перед Родиной, награды, определенный статус;
  • наниматели жилых помещений в частных домах по официальному договору аренды;
  • жильцы жилых строений государственного и муниципального фонда;
  • владельцы помещений, на которые оформлено право собственности;
  • члены жилищно-строительного предприятия.

Не положена помощь от государства таким группам лиц:

  • иностранцы, не имеющие гражданства России;
  • должники за услуги жилищно-коммунального хозяйства;
  • граждане, которые заключили договор по погашению долга по ЖКХ.

Основания для предоставления

За начисление и получение субсидии на оплату коммунальных услуг отвечает государственное управление социальной защиты населения по месту проживания. В учреждение нужно обратиться с письменным заявлением-анкетой и пакетом таких документов, как:

  • паспорта всех членов семьи;
  • справка о составе семьи;
  • справка о площади помещения с БТИ;
  • документ, подтверждающий факт наличия жилья;
  • документ об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
  • документы, подтверждающие родство;
  • справки о доходах всех членов семьи за последние 6 месяцев.

Если на момент обращения в органы соцзащиты есть задолженность по коммуналке, субсидия не предоставляется, а при повторном рассмотрении дела специалист потребует помимо стандартного пакета документов квитанции, подтверждающие оплату платежей. Другие ограничения, при которых пособие не положено:

Перед тем как сдать документы на оформление субсидии, нужно предварительно посчитать средний общий доход семьи за последние 6 месяцев. Полученную цифру сравнить с расходами на оплату коммунальных платежей. Если они превысили установленный порог (в каждом регионе этот показатель разный) от совокупных поступлений, значит, субсидирование квартплаты положено. Чтобы не посещать органы соцзащиты или МФЦ, можно подать онлайн-заявку на субсидию через официальный портал госуслуг.

Доходы, которые учитываются при рассмотрении заявки на предоставление помощи от государства:

Госпрограммы субсидирования жилья

Денежная компенсация от государства положена не только на покрытие части затрат по коммунальным платежам, но и покупку жилья. В 2019 году правительство РФ предоставляет:

  • пособия по программе «Молодая семья», направленной на поддержку молодых семей (возраст одного из супругов не должен превышать 35 лет, еще одно обязательное условие – наличие гражданства РФ хотя бы у одного из членов семьи, на субсидию имеют право и матери-одиночки, взрослые до 35 лет, воспитывающие одного и более ребенка);
  • льготы малоимущим семьям (предоставляются семьям, у которых нет в собственности жилья, есть хотя бы один член, страдающий на тяжелые хронические заболевания, которые не заключили договор соцнайма, проживают в аварийных зданиях);
  • государственные пособия для многодетных семей (предоставляются гражданам РФ, воспитывающим 5 и более детей, которые прописаны вместе с родителями и не достигли 18-летнего возраста);
  • компенсации на улучшение жилищных условий инвалидам (воспользоваться этой программой могут только те лица, которые имеют I и II группу инвалидности, ставшие на учет до 2005 года);
  • субсидии военнослужащим запаса (предоставляются лицам с острой нуждаемостью в жилье при условии, если контракт был заключен до января 1998 года, увольнение в запас по состоянию здоровья, срок службы от 20 лет);
  • помощь жителям Крайнего севера (условия получения: прибытие на северные территории до 1992 года, период трудовой деятельности в регионах от 15 лет, отсутствие в собственности жилья);
  • льготы молодым специалистам и бюджетникам (условия участия: возраст до 35 лет, наличие профессионального гуманитарного образования, соответствующего месту трудоустройства, работа по специальности на протяжении 3 и более лет).

Региональные программы в 2019 году

Средства для покупки жилья выдаются государством на безвозмездной основе после предварительного анализа претендента и оценки выбранного им объекта недвижимости. Потратить их можно только на приобретение квартиры или комнаты в индивидуальном доме или от застройщика, при этом выбранное жилье должно иметь площадь, не превышающую утвержденных в законодательных актах норм. Жилищная субсидия может выдаваться и на строительство. Она не может покрыть стоимость приобретаемого/строящегося строения, поэтому чаще рассматривается как способ софинансирования.

Городская субсидия на улучшение жилищных условий в Москве и области

Программа субсидирования разработана с целью улучшения жилищных условий разных категорий населения. Социальное пособие выплачивается из городского бюджета и положена таким категориям лиц, как:

  • ветераны ВОВ;
  • родственники военнослужащих, погибших во время ВОВ;
  • участники Ленинградской блокады и члены их семей;
  • военнослужащие;
  • военнослужащие запаса и в отставке;
  • госслужащие;
  • дети-сироты;
  • молодые специалисты, проживающие в общежитиях;
  • инвалиды;
  • многодетные семьи;
  • молодые семьи, возраст каждого супруга в которых не превышает 35 лет;
  • малоимущие.

Сумма государственной компенсации определяется, исходя из конкретной ситуации. На ее величину оказывают влияние такие факторы:

  • размер семьи льготника;
  • категория льготника;
  • нормы площади для семьи с определенным количеством человек;
  • средняя стоимость одного квадратного метра имущества;
  • коэффициент правки размера субсидии.

Чтобы получить пособие, нужно собрать пакет документов, подать их в отдел МФЦ, региональное управление соцзащиты, получить заключение от комиссии после осмотра ее членами жилья. На следующем этапе, если заключение комиссии положительное, осуществляется постановка в очередь льготника на получение средств и присвоение ему индивидуального номера. Компенсация выдается в виде сертификата. Гражданин, получивший ее, обязуется представить отчет в письменном или электронном виде, подтверждающий реализацию полученного пособия на реализацию конкретной цели.

Муниципальная программа «Жилище» в Санкт-Петербурге

Жилищная субсидия положена малоимущим, молодым, многодетным семьям, чернобыльцам, военнослужащим, проживающим в Санкт-Петербурге и области. Этот вид государственной поддержки направлен на приобретение жилья. Основные цели проекта:

Размер компенсации по этой программе выражается в процентном соотношении, выплачиваемом из средств городского бюджета в счет покупки жилого объекта. Помощь выдается в порядке очереди. На нее могут рассчитывать такие лица:

  • одинокие граждане, которые занимают жилой объект площадью до 33 кв. м.;
  • семьи, на одного человека, в которых приходится до 18 кв. м. жилой площади занимаемого строения;
  • семьи, состоящие из двух человек, проживающие на площади до 36 кв. м.;
  • семьи из трех человек, занимающие жилую площадь до 54 кв. м.;
  • семьи, в состав которых входят 4 человека, проживающие в помещении площадью до 85 кв. м.;
  • семьи, состоящие из пяти и более человек, при условии, что на каждого члена приходится до 18 кв. м. общей площади занимаемого здания.

Видео

Субсидия – это денежные средства, которые предоставляются государственными структурами гражданам для достижения поставленных целей. Определение включает в себя: льготы, помощь в денежном эквиваленте и в натуральном виде.

Что такое субсидирование

Понятие субсидии подразумевает под собой материальную помощь от органов власти и фондов. Предоставляется в различном виде. Перечисляться средства могут не только физическим лицам, но и юридическим.

Субсидии характеризуются следующими понятиями:

  1. Целевая направленность. То есть, средства должны быть потрачены на реализацию определенной цели.
  2. Безвозмездность. Получатель ничего не должен взамен. Единственная ситуация, когда лицу предъявляются условия предоставления – использование средств на указанную цель.

Эти черты отличают субсидирование от иных видов предоставления финансовой помощи. Но из-за этого получить ее могут только определенные категории граждан.

Виды субсидий

Существует деление субсидии на виды. Классификация возможна по двум основным типам:

  1. По виду предоставления:
  • В денежной форме: например, .
  • Внебюджетный трансферт: например, финансирование местного бюджета из вышестоящего.

По типу реализации:

  • Прямое субсидирование: предоставление средств для оказания помощи в открытом виде. Например, военным передаются деньги для покупки жилплощади.
  • Косвенное субсидирование: предоставление льгот на кредиты и налоги. Например, снижение налоговых ставок определенным категориям граждан.
  • Перекрестное субсидирование: предоставление средств для покрытия убытков одной сферы из прибыли другой. Например, при транспортировке товаров, когда выгода одних перекрывает затраты на другие.

Кроме типов и видов субсидии, также меняется и размер пособий. Они могут быть направлены лишь на одного отдельного гражданина либо на группу людей, что напрямую влияет на сумму льготы. Программа может быть разработана правительством страны, исполнительным органом власти, региональной или местной администрацией.

СПРАВКА! На получение субсидии будет влиять орган власти, который ввел льготу. Например, если программу адресной помощи семьям разработала администрация города, то следить за целями, на которые затрачиваются переданные средства, должен этот государственный орган.

Реализация мер будет курироваться местным, областным или государственным фондом. На то, кто именно будет ее осуществлять, влияет вид пособия. По этой причине государственное субсидирование не централизовано.

Цели, на которые выделяются бюджетные средства

Лицу предоставляется финансовая помощь только в случае, когда на то имеются причины. Какую можно получить субсидию от государства:

  • Денежную помощь для физических и юридических лиц.
  • Льготы для уплаты аренды, направленные на развитие бизнеса.
  • Материальную помощь от вышестоящего к нижестоящему органу для корректировки бюджета.
  • Социальную льготу для улучшения финансового состояния граждан за счет развития сторонних сфер, например, разработка проектов по трудоустройству, жилищных проектов и так далее.

Для получения субсидий обязательно нужна цель. Каждая из причин начисления средств будет определять порядок предоставления субсидий, способ получения, выделяемую сумму и список необходимых документов.

Кто имеет право на субсидии

Государственную субсидию могут получить следующие категории граждан:

  • вставшие на учет в службе занятости;
  • имеющие статус или заслуги перед страной;
  • малоимущие, пример льготы – ;
  • мелкие предприниматели;
  • пенсионеры;
  • попавшие в трудную жизненную ситуацию, пример льготы: человек потерял способность к передвижению.

Под малоимущими гражданами, имеющими право на субсидию, подразумеваются следующие категории людей:

  • инвалиды;
  • новообразованные семейные пары, если доход при расчете на каждого члена семьи составляет ниже прожиточного уровня;
  • пенсионеры;
  • попечители инвалидов;

Определяется малообеспеченный гражданин согласно данным заработка относительно каждого члена семьи. Оформление субсидии возможно, если заработок лица ниже прожиточного минимума. Также финансовая помощь положена и тем гражданам, которым не хватает пособий по безработице для обеспечения прожиточного минимума.

Порядок оформления и получение

Невозможно назвать полноценный список документации и алгоритм действий, которого необходимо придерживаться, по отношению к вопросам оформления субсидии. Причиной тому возникновение различий из-за вида льготы. Также правила могут изменяться, если субсидирование проводится со стороны частных фондов.

Порядок предоставления субсидий:

  1. Получение информации о необходимости финансирования со стороны государства.
  2. Передача документов и заявления.
  3. Рассмотрение заявления и проверка переданной документации.
  4. Принятие решения.
  5. Уведомление заявителя.

Общий алгоритм для получения субсидии может применяться при любой ситуации. Нюансы будут проявляться в каждом шаге в зависимости от цели предоставления финансовой помощи.

Необходимые документы

Несмотря на это можно выявить основной пакет документов, которые понадобятся при обращении по любому случаю. Кроме этих бумаг нужно будет приобщить к заявлению и другие, в зависимости от вида обращения.

Основной пакет документов для получения субсидии:

  • заявление с прошением;
  • удостоверение личности;
  • подтверждение необходимости государственной помощи, например, если семья малоимущая – справка о доходах и расчеты имеющегося совместного заработка относительно каждого члена семьи.

ВАЖНО! Если льгота представляется юридическому лицу, то потребуются ИНН и документ о создании компании.

Правила предоставления субсидий указывают, что все передаваемые документы должны предоставлять актуальную информацию. Если на этапе проверки будут найдены несоответствия или ошибки, то прошение будет отклонено.

Заявление

Получение субсидий возможно только при наличии правильно заполненного прошения. Подаваемое заявление должно иметь в себе следующую информацию:

  • наименование органа, куда подается прошение;
  • ФИО обращающегося физического лица (сам заявитель или ответственное лицо, если прошение подается юридическим лицом);
  • данные компании, если заявитель – юридическое лицо;
  • контактный номер телефона;
  • адрес проживания заявителя;
  • номер банковского счета;
  • перечень приложенной документации;
  • цель предоставления помощи;
  • дата составления заявления;
  • инициалы, фамилия и роспись обращающегося лица.

Когда заявление принимается, его подписывает должностное лицо, после чего ставится печать. Прошение может быть отклонено, если не имеет достаточной информации либо введенные данные являются некорректными.

Куда обращаться

В зависимости от цели получения, определяется место, куда нужно подать заявление:

  • для приобретения жилья: в отдел соцзащиты;
  • для оплаты услуг ЖКХ: в управляющую компанию, обслуживающую организацию или многофункциональный центр;
  • для погашения ипотеки: зависит от используемой социальной программы, например, если материнский капитал, то в Пенсионный фонд;
  • для открытия или развития бизнеса: в центры услуг для бизнеса.

Условия получения будут зависеть от цели и органа, куда обращается лицо.

Способы оповещения

Получить информацию можно следующими способами:

  • совершить звонок или лично посетить орган, куда подавались заявление и документы или орган, ответственный за предоставление субсидии;
  • ожидать звонка на указанный контактный номер;
  • отправить электронное письмо в учреждение, ответственное за субсидирование.

При подаче документов заявитель будет оповещен о примерном промежутке времени оформления субсидии. Обращаться в службы для получения информации о готовности решения раньше указанной даты не следует.

Перечисление средств

Сроки и правила, согласно которым может быть оформлена и получена государственная субсидия, зависят от цели, на которую были выделены средства. Деньги поступают на счет в банке или открытый вклад для перечисления субсидий от государства. Также выплаты передаются через почту, высылаться они будут в ближайшее отделение согласно указанному адресу в заявлении. Получить выделенную финансовую помощь на дом может только тот гражданин, который не имеет возможности самостоятельно забрать из-за проблем со здоровьем, этот пункт оговаривают правила получения субсидии.

Современной экономике соответствует ситуация, в которой финансы между людьми распределены неравномерно. Из-за этого возникают определенные трудности для отдельных слоев населения, юридических лиц или же бюджетов различных уровней.

Очевидно, что существуют определенные инструменты, которые позволяют помочь в рассматриваемой ситуации. Одним из таких видов помощи можно назвать субсидии.

В общем рассмотрении под субсидиями понимают финансовую помощь, которая может приобретать интерпретироваться в различных вариациях:

  1. Как межбюджетные переводы материальных средств из бюджета высокого уровня в низкий. К примеру, трансферты из федерального в региональный или их регионального в местный.
  2. Как перечисления денежных средств из государственного или местного бюджета физическим или юридическим лицам.

Характер субсидии определяется своими свойствами:

  1. Предоставляются на безвозмездной основе. Возврат предусмотрен лишь в случае ошибочного перечисления финансов.
  2. Начисляются в соответствии с конкретной целью.
  3. Соблюдается принцип софинансирования. Иначе говоря, бюджетные средства не могут полностью оплатить целевую проблему – лишь в совокупности с дополнительным капиталом.

Средства из государственного бюджета могут быть направлены на:

  • поддержку фундаментальных научных исследований и на конструкторские разработки – такой вид именуют грантами;
  • переоборудование производства;
  • подготовку специалистов;
  • финансирование перспективных видов деятельности;
  • на поддержку стратегически важного нерентабельного производства.

Что касается косвенных вариантов, то к ним можно отнести:

  • кредит на льготных условиях;
  • страхование депозитов;
  • снижение процента по налогу ил даже их возврат;
  • льготная аренда.

В общем, все то, что помогает с решением налоговых проблем и оптимизацией кредитно-денежной политики.

Подобные мероприятия являются производственными субсидиями. С их помощью государство может регулировать экспорт и импорт товаров. Такие действия способствуют достижению оптимального уровня платежного баланса в отечественной экономике. Кроме того, они предотвращают девальвацию национальной валюты.

Также можно отметить, что с применением субсидий можно значительным образом повлиять на сокращение безработиц: финансовая поддержка фонда заработной платы или расширение текущих производств.

Что такое субсидия для населения

Финансы из государственного или местного бюджета могут использоваться для обеспечения финансовой защиты малообеспеченной категории людей и для тех, кто нуждается в определенных материальных благах.

Происходит это через фонды социального страхования, которые помогают поддерживать минимальный уровень жизни самым незащищенным слоям населения. Выражается такая помощь в предоставлении различных пособий: по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и другое.

Рассматриваемые ситуации, к сожалению, являются одними из наиболее актуальных по стране.

Для снижения распространенности таких проблем существует ряд программ, которые позволяют молодым семьям улучшить жилищные условия или приобрести свою квартиру на льготных условиях. Кроме того, государство помогает своим гражданам и при оплате жилищно-коммунальных услуг. Определяющим фактором для предоставления финансовой поддержки является уровень дохода – если на оплату услуг ЖКХ уходит более 22% от семейного бюджета, то возможно оформить заявление на право получать компенсации.

Причем назначение полученных денежных средств можно определить самостоятельно.

При этом необходимо соблюдение следующих условий:

  • должна быть прописка в квартире, на которую происходит оформление субсидий;
  • отсутствуют долги по оплате;
  • нужно иметь российское гражданство.

Стоит также учитывать, что подобная поддержка имеет свой срок действия, который ограничивается 6 месяцами . В дальнейшем нужно проходить процедуру оформления заново.

Бюджетные субсидии

Как говорилось ранее, финансы государства могут быть распределены между бюджетами различных уровней. Подобные операции зачастую обуславливаются событиями национального значения.

  1. К примеру, олимпиада 2014 года в Сочи предполагала строительство грандиозных объектов, на возведение которых необходимо потратить такие же грандиозные суммы. В рамках региона подобные строения невозможно обеспечить финансами из бюджета соответствующего уровня. Поэтому государством Российской Федерации было определено постановление, согласно которому была оказана финансовая поддержка как непосредственно бюджету города, в котором проходило мероприятие, так и различным юридическим лица, обеспечивающим строительство запланированных объектов и функционирование всего этого предприятия.
  1. Также в качестве примера можно привести поддержку регионов в связи с грядущим Чемпионатом мира 2018 года , местом проведения которого была выбрана Россия.
  2. Последние события в Крыму , очевидно, предполагают особое отношение государства к сложившейся ситуации. Так как экономика региона пришла в полную негодность из-за отрыва от устоявшейся финансовой системы, требуются значительные средства и немало времени для оптимизации функционирования экономической деятельности.

Итак, ответом на вопрос «Что такое бюджетная субсидия?» является следующее: бюджетная субсидия – это выплата денежных средств на целевой основе, которые предоставляется государственным или муниципальным бюджетом. Назначение финансов может быть различно.



Просмотров