Сохраняется ли действие коллективного договора при смене. Вопрос: Распространяется ли действие коллективного договора (в том числе предусмотренные в нем льготы, гарантии и компенсации - условия, улучшающие правовое положение работников) только на работник

Коллективный договор, являясь локальным нормативно-правовым актом, все более приобретает черты своеобразного трудового кодекса, призванного регламентировать трудовые отношения между работниками и нанимателем, приспосабливать общие нормы трудового законодательства применительно к специфике организации. Поэтому как наниматели, так и работники заинтересованы в сохранении его действия, в т.ч. при реорганизации организации, а также при смене собственника имущества.

Ответы на вопросы о коллективном договоре читатели журнала смогли получить в ходе «Прямой линии» с Луневой Тамарой Владимировной, трудовым арбитром по Минской области Республиканского трудового арбитража.

Каким образом продолжаются трудовые отношения с работниками в случае реорганизации организации и что происходит в этом случае с коллективным договором?

Законодательство РБ допускает 5 форм реорганизации предприятия: слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование (ст. 53 Гражданского кодекса РБ). В результате реорганизации, как правило, образуются другие юридические лица, а права и обязанности организаций, прекративших свое существование, переходят к их правопреемникам. Правопреемство затрагивает ряд вопросов в зависимости от того, какая именно форма реорганизации имела место. Реорганизация организации (юридического лица), безусловно, влияет и на трудовые отношения с работниками, поскольку в большинстве случаев при реорганизации имеет место изменение стороны трудового договора, а именно нанимателя. Законодательство о труде предоставляет возможность работнику в случае реорганизации продолжать трудовую деятельность по занимаемой должности (профессии, специальности), обусловленной трудовым договором, т.е. сохранить трудовые отношения. Это гарантирует стабильность правового положения работника в условиях изменения правового статуса нанимателя (ст. 36 Трудового кодекса РБ (далее - ТК)). Отметим, что работник вправе и отказаться от продолжения трудовых отношений с новым, т.е. возникшим в результате реорганизации, юридическим лицом. В этом случае трудовой договор с ним прекращается по основанию, предусмотренному п. 5 ст. 35 ТК.

Что же касается коллективного договора, то в случае реорганизации он сохраняет свое действие в течение срока, на который заключен, если стороны не приняли иного решения (часть третья ст. 367 ТК). На практике, как правило, коллективный договор сохраняет свое действие на период реорганизации, а затем пересматривается по инициативе одной из сторон.

При смене собственника имущества организации действие коллективного договора сохраняется в течение 3 месяцев.

Можно ли в случае реорганизации ограничиться внесением изменений и дополнений в коллективный договор или необходимо принимать новый?

Содержание коллективного договора определяется его сторонами (часть первая ст. 364 ТК). Решение о принятии нового коллективного договора либо о внесении изменений и дополнений принимают стороны (наниматель и работники в лице их представительного органа). Изменения и дополнения в коллективный договор вносятся по взаимному согласию сторон в порядке, установленном ТК для его заключения (ст. 372 ТК).

Внесение изменений и дополнений в одностороннем порядке не допускается.

Каким образом должны проходить коллективные переговоры по внесению изменений и дополнений в коллективный договор и необходимо ли создавать комиссию, составлять протокол?

Любая из сторон коллективного договора имеет право направить другой стороне письменное требование о проведении коллективных переговоров по изменению и дополнению коллективного договора. Уведомление следует оформить письменно, чтобы в случае возникновения спора было документальное подтверждение факта обращения одной стороны к другой.

Уведомление составляется в произвольной форме. В случае инициативы работников текст может быть, например, таким: «Первичная организация профсоюза Н-ского завода уведомляет Вас о намерении вступить в коллективные переговоры по внесению изменений и дополнений в коллективный договор. Интересы работников будут представлять следующие лица (перечислить членов комиссии). Предлагаем проводить заседания комиссии в актовом зале каждую среду в удобное стороне нанимателя время».

После получения вышеуказанного письменного требования другая сторона обязана начать коллективные переговоры в 7-дневный срок (ст. 357 ТК). Коллективные переговоры могут быть начаты в иной срок по соглашению сторон.

Для ведения коллективных переговоров стороны на равноправной основе создают комиссию из уполномоченных представителей. Количество представителей от каждой из них устанавливается по взаимной договоренности сторон. Персональный состав комиссии по коллективным переговорам от профсоюза утверждается на заседании профсоюзного комитета. Руководитель организации в свою очередь издает приказ о назначении представителей нанимателя в комиссию по коллективным переговорам. Выписка из протокола заседания профсоюзного комитета и копия приказа по предприятию, организации будут являться документами, подтверждающими полномочия сторон на ведение коллективных переговоров. Каждое заседание комиссии обязательно протоколируется. В протоколе должно найти свое отражение следующее: предмет переговоров, мнения сторон, ход переговоров, их итоги, выработанные решения.

Каков максимальный срок ведения переговоров?

Трудовое законодательство не устанавливает максимальный срок ведения переговоров. Срок коллективных переговоров может быть прописан в соглашении между сторонами коллективных трудовых отношений.

На практике возникают ситуации, когда наниматель не возражает против коллективных переговоров, но затягивает их. Если коллективные переговоры затянулись на неопределенный срок, работники вправе вступить в коллективный трудовой спор с нанимателем, выдвинув требования к нему.

Кто должен разрабатывать проект коллективного договора?

Трудовое законодательство не содержит нормы, обязывающей кого-либо готовить проект коллективного договора. Он может быть подготовлен любой из сторон. Если свой проект предлагает каждая из сторон, комиссия по переговорам определяет, какой из них принять за основу. Сам же коллективный договор разрабатывается в процессе коллективных переговоров. Однако проекты коллективного договора, с которым представители приходят на переговоры, целесообразно иметь до выхода на коллективные переговоры: профсоюзному комитету - свой вариант проекта (чтобы учесть мнение работников и идти на переговоры с уже заранее намеченными целями), нанимателю - свой. Для того чтобы коллективный договор не стал пустой формальностью, каждая из сторон должна заранее выработать предложения о содержании коллективного договора, изучить содержание генерального и тарифного соглашений и располагать информацией о результатах и перспективах деятельности организации. На основе анализа этой информации работники могут продумать максимальные и минимальные границы выдвигаемых требований, а представители нанимателя - максимальные и минимальные условия, на которые они готовы согласиться.

Председатель профкома в настоящее время назначен заместителем директора по идеологической работе. Теперь он представляет интересы нанимателя, но не переизбран.

Может ли он по-прежнему представлять интересы работников?

Не может.

Представительство интересов работников не могут осуществлять руководитель организации и его заместители (часть вторая ст. 354 ТК). В случае если председатель профсоюзного комитета одновременно является заместителем руководителя предприятия, то ведение коллективных переговоров и подписание коллективного договора необходимо поручить заместителю председателя профкома.

Срок старого коллективного договора уже истек. 3 месяца обсуждается новый коллективный договор, но по отдельным его пунктам решение так и не принято.

Как быть?

Проекты коллективного договора обсуждаются сторонами в определенном ими порядке (ст. 368 ТК).При этом проект такого договора может быть размещен на стендах, опубликован в газете или иным способом доведен до сведения работников.

Если комиссия так и не смогла принять согласованное решение по какому-либо пункту, то составляется протокол разногласий, который вместе с проектом уже согласованного комиссией коллективного договора может быть вынесен на собрание (конференцию) работников. По результатам принятого на собрании решения стороны могут подписать коллективный договор как в целом, так и только по согласованным позициям. Что же касается тех пунктов, по которым стороны не договорились, то в работе с этими положениями есть 2 варианта.

Во-первых, разногласия могут стать предметом дальнейших переговоров (с соблюдением процедуры, которая предусмотрена для заключения коллективного договора, т.е. вся процедура начинается сначала).

Во-вторых, неурегулированные разногласия могут быть разрешены в порядке коллективного трудового спора, по решению того же собрания с соблюдением порядка, предусмотренного гл. 36 ТК. Текст протокола разногласий может быть, например, таким: «…в ходе коллективных переговоров по заключению (изменению или дополнению) коллективного договора комиссия по ведению коллективных переговоров в составе: представители работников (Ф.И.О., должность) и представители нанимателя (Ф.И.О., должность) не пришли к согласию. Между сторонами возникли следующие разногласия…».

Соответствует ли трудовому законодательству следующее положение коллективного договора: «Коллективный договор вступает в силу со дня регистрации в местном исполнительном или распорядительном органе», так как проходит определенное время с момента подписания и до момента регистрации?

Коллективный договор, соглашение вступают в силу с момента подписания или со дня, который устанавливается сторонами (часть вторая ст. 367 ТК). Таким образом, стороны в коллективном договоре могут определить иной по сравнению с моментом подписания срок, когда коллективный договор вступает в силу (например, день регистрации коллективного договора в местном исполнительном или распорядительном органе).

Можно ли предусмотреть в коллективном договоре, что в случае реорганизации организаций правопреемник обязуется исполнять коллективный договор в течение срока его действия?

Это условие противоречит норме ТК: в случае реорганизации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение срока, на который он заключен, если стороны не приняли иного решения (часть третья ст. 367 ТК). Следовательно, на случай реорганизации организации законодатель не предоставил права сторонам коллективного договора определять гарантии действия коллективного договора для правопреемника. Стороны коллективного договора - наниматель (юридическое лицо) и работники в лице их представительного органа. Меняется юридическое лицо - меняется и сторона коллективного договора, и определять судьбу коллективного договора будут работники с новым нанимателем.

Можно ли предусмотреть в коллективном договоре условие, чтобы наниматель производил оплату питания в столовой?

Такая норма вполне может содержаться в коллективном договоре, тем более что Правительство рекомендует включать в коллективные договоры вопросы создания условий для питания работников. Однако не следует забывать о принципах социального партнерства при заключении коллективного договора, одним из которых является учет реальных возможностей принятия реальных обязательств. Этот вопрос должен решаться сторонами в зависимости от численности работающих и возможностей предприятия. Как показывает практика, в настоящее время некоторые коллективные договоры содержат норму о частичном возмещении рабочим стоимости питания.

Отметим, что возможности коллективно-договорного регулирования при заключении коллективного договора достаточно велики. Хотя и не всегда эти возможности используются сторонами в полной мере. Дело не только в отсутствии необходимых материальных средств на предоставление работникам определенных гарантий. В ряде случаев это связано с формальным подходом к заключению коллективного договора и отсутствием навыков переговорного процесса. Четкий, ясный и понятный коллективный договор может стать важнейшим правовым актом, регулирующим внутреннюю жизнь организации.

Коллективный договор детально регламентирует правоотношения, возникающие между работниками и конкретным работодателем - организацией или ИП. Документ способен урегулировать вопросы, не охваченные трудовым законодательством, а также предоставить дополнительные привилегии и гарантии сотрудникам предприятия, где он заключен . В статье будет рассмотрено, на кого распространяется коллективный договор, и когда он утрачивает силу.

Примерный перечень разделов, включаемых в коллективный договор, приведен в 41-й статье ТК РФ. В частности, в документе можно прописать следующие моменты:

как оплачивается питание сотрудников;

распорядок рабочего дня в данной организации (у ИП);

систему оплаты труда для штатных работников;

механизм выплаты и размер различных компенсаций, премий;

отказ со стороны подчиненных от участия в забастовках (если условия договора будут неукоснительно соблюдаться работодателем);

порядок переобучения сотрудников, и т.д.

Условия колдоговора не должны противоречить нормам Трудового кодекса. Любые его пункты, ухудшающие положение подчиненных по сравнению с гарантиями ТК, недействительны и могут быть оспорены в судебной инстанции.

Действие коллективного договора по ТК

Действию колдоговора Трудовой кодекс посвятил отдельную статью 43. Документ приобретает юридическую силу либо с даты, указанной в его тексте, либо со дня его подписания (по умолчанию). Действие коллективного договора ограничено во времени. Максимальный период, в течение которого он сохраняет юридическую силу – 3 года. После его окончания соглашение разрешается продлевать еще на такой же срок. При желании сторон по истечении срока действия может быть заключено новое соглашение.

Согласно 43-й статье ТК, действие коллективного договора предприятия распространяется на всех сотрудников предприятия. Но только в том случае, если оно заключено на уровне организации, со всем персоналом. Закон разрешает оформить «локальный» колдоговор, то есть с работниками филиала или иного структурного подразделения компании. Соответственно, тогда коллективный договор распространяется на ограниченное число работников конкретного подразделения.

Неоднозначным является вопрос о том, подпадает ли под колдоговор руководитель организации, как наемный работник, или он является стороной договора только со стороны работодателя. В основном, юристы сходятся на том, что если руководитель и собственник компании – не одно лицо, то директор также является работником, и на него распространяются гарантии документа в том же объеме, как и на другой персонал. Однако из-за двойственности его статуса, чтобы избежать ненужных вопросов со стороны контролирующих органов, можно в самом документе прописать, что действие коллективного договора распространяется на руководителя компании.

Статус документа подразумевает его распространение на всех штатных сотрудников предприятия – надомников, совместителей, удаленных работников, а также тех, кто трудится по срочному трудовому договору . Участниками коллективного договора становятся и сотрудники, устроившиеся в организацию после даты его заключения.

Не распространяется колдоговор на тех физлиц, с кем предприятием или ИП заключены договоры гражданско-правового характера.

Любые отношения на предприятии, в том числе и трудового характера, должны регламентироваться как внешними, так и внутренними документами, в которых прописан регламент взаимодействия сотрудников, профсоюзных организация и самого работодателя. Таким документом в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации является трудовой договор. Действие коллективного договора предприятия распространяется на всех участников, участвующих в подписании документа, и защищает их права.

Коллективный договор в соответствии с – это правовой документ, которым регулируется отрасль социально-трудовых отношений, как у юридического, так и физического лица. Правовой акт подписывается между работниками и представителями работодателя. Документ полностью регламентирует права и обязанности каждой из сторон. Здесь согласовываются интересы, как работодателя, так и работников, и прописывается оптимальное их соотношение.

Правовой акт подписывается на срок, не превышающий три года. По истечению указанного периода договор может быть продлен, но на срок, не превышающий также 3 года.

Сфера действия коллективного договора распространяется как на работодателя, так и на его работников. Преимущества от подписания такого акта получает каждая из участвующих сторон.

Главные преимущества от подписания коллективного договора:

• Фиксация прав и гарантий работников, в случаи нарушения которых каждый имеет право на отстаивание интересов;
• Могут быть установлены дополнительные социальные гарантии для отдельных категорий сотрудников;
• Оптимизация расчетов по оплате труда;
• Существенное сокращение документооборота по кадровым вопросам;
• Возможность законного обоснования дополнительных затрат на обслуживания работников и включения их при расчете налогооблагаемой базы;
• Открытость и доступность документа, что позволяет обеспечивать взаимодействие между работниками и работодателями;
• Другие преимущества, которые могут быть зафиксированы в документе.

Главные недостатки от подписания документа:

• Установление льготных условий для определенной категории штатных сотрудников, например, администрации, бухгалтерии и т.д.;
• Скрытая формализация отношения между аппаратом управления и штатом, т.е. в любой конфликтной ситуации спор будет решаться в соответствии с установленным регламентом, а не в соответствии с личностными особенностями и обстоятельствами;
• Снижение уровня производительности и мотивации за счет установления обязательных гарантий для всех.

Сам нормативный акт начинает свое действие с момента подписания, если иное не прописано в документе. Может вступить в силу с даты, которая будет указана в самом документе.

На кого распространяется колдоговор

Возникает вполне логичный вопрос: на кого распространяется коллективный договор? И здесь есть свои особенности.

Соглашение такого плана распространяется на всех работников, которые работают в организации. Распространяется и на тех сотрудников, которые уже будут приняты после подписания соглашения, вне зависимости от даты приема. Не важна форма собственности самого работодателя, им может выступать как юридическое, так и физическое лицо.

Коллективный договор может быть подписан не только на дочернем предприятии, но и в филиале, структурном обособленном подразделении, представительстве компании в другом регионе и т.п. Такое соглашение будет иметь законную силу и распространяться исключительно на сотрудников, работающих в штате данного обособленного подразделения, филиала, представительстве.

На многих предприятиях возникает спорный вопрос: действие соглашения распространяется на сотрудников, которые не входят в профсоюзные организации, ведь в большинстве случаев договор заключается именно между представителем работодателя и профсоюзной организацией. Но согласно ст.43 Трудового Кодекса РФ действие коллективного договора распространяется на всех работников организации без исключения, то есть и на тех сотрудников, которые не входят в профсоюзные организации.

Также в ст.43 ТК РФ указаны и случаи, когда происходит смена наименования организации, ее организация и ликвидация. Во всех этих процедурах действие коллективного соглашения не теряет свою силу.

Особенности действия при реорганизации, смене формы собственности и других случаях:

1. В случаи изменения формы собственности предприятия, акт имеет юридическую силу в течение еще 3-х месяцев после изменения такой формы;
2. В процессе реорганизации договор не теряет свою силу на протяжении всего процесса преобразования до момента подписания нового соглашения;
3. При ликвидации объекта коллективный договор не теряет своей законности до момента полной ликвидации юридического лица, именно поэтому является главным регулирующим документом при увольнении всего штата сотрудников.

Особенности заключения коллективных соглашений

Определились с тем, что действие коллективного договора распространяется на работников и на работодателя, но что же делать, если при подписании самого документа или его продлении стороны не могут прийти к одному решению?

В таком случае необходимо составить протокол разногласий, где и будут отражены пункты не согласия каждой из участвующих в переговорах сторон. Такие действия должны быть предприняты в течение 2-х месяцев после начала ведения переговоров. В дальнейшем эти разногласия могут быть в дальнейшем обговорены, консенсус будет достигнут. Если нет, то тогда необходимо решать трудовой спорт в судебном порядке.

Коллективный договор – это обязательный правовой акт, который необходим как самому работодателю, так и его сотрудникам. Его действие распространяется на всех участников переговоров: на работников и работодателя, их представителей. Главное: это грамотно разработанный документ, учитывающий все нюансы трудового процесса и трудовых отношений в данной конкретной организации, учитывающий ее специфику.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Комментарий к статье 43

1. Коллективный договор является актом срочного действия; по усмотрению сторон он может заключаться на любой срок, не превышающий 3 лет.

2. Дата вступления коллективного договора в силу определяется сторонами и не зависит от каких бы то ни было обстоятельств (например, от проведения уведомительной регистрации), за исключением волеизъявления сторон.

Стороны могут обусловить вступление коллективного договора в силу:

А) самим фактом подписания договора;

Б) наступлением определенной календарной даты;

В) наступлением определенного события.

3. Сторонам предоставлено право продлевать действие коллективного договора на срок не более 3 лет. Такое решение должно быть принято по соглашению сторон.

По сравнению с прежней редакцией ч. 2 комментируемой статьи предусматривает право сторон неоднократно продлевать действие коллективного договора, что согласуется с практикой социального партнерства, сложившейся как в нашей стране, так и за рубежом, и способствует стабильности коллективно-договорного регулирования.

4. Действие коллективного договора по кругу лиц определяется уровнем его заключения.

Коллективный договор, заключаемый работодателем и работниками организации (индивидуального предпринимателя), распространяется на всех работников организации (индивидуального предпринимателя) независимо от членства в профсоюзе и других обстоятельств, в т. ч. режима работы, характера трудовой связи. В частности, он распространяется на совместителей, надомников, работников, заключивших срочный трудовой договор. Аналогично коллективный договор, заключенный в обособленном структурном подразделении, охватывает всех работников соответствующего структурного подразделения.

Коллективный договор распространяется также на работников, поступивших на работу после его заключения.

Трудовой кодекс не предусматривает специальных правил о действии коллективного договора в отношении руководителя организации. В связи с двойственным положением руководителя, который одновременно является и работником, и представителем работодателя на коллективных переговорах, вопрос о распространении на него всех или некоторых положений коллективного договора должен решаться сторонами при заключении этого договора.

5. В новой редакции изменились правила сохранения действия коллективного договора. Изменение наименования организации, увольнение руководителя, подписавшего от имени работодателя коллективный договор, а также реорганизация в форме преобразования не влияют на судьбу коллективного договора. Его действие сохраняется.

6. При смене формы собственности организации и реорганизации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор действует лишь в течение своеобразного гарантийного периода - до окончания реорганизации или в течение 3 месяцев с момента перехода прав собственности. При этом не имеет значения установленный по соглашению сторон срок действия коллективного договора. Например, коллективный договор заключен 15 января 2005 г. сроком на 3 года, следовательно, датой окончания его действия будет 15 января 2008 г. Однако в марте 2007 г. началась реорганизация в форме разделения. В такой ситуации коллективный договор сохранит свое действие лишь на период реорганизации; после внесения в реестр юридических лиц новых организаций и исключения из него разделившейся организации договор утратит силу.

7. Особые правила установлены для приватизируемых предприятий. Статья 17 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (СЗ РФ. 2002. N 4. Ст. 251) среди социальных гарантий работникам открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, называет и гарантии сохранения действия коллективного договора, заключенного приватизируемым унитарным предприятием.

Открытые акционерные общества, созданные в процессе приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий, соблюдают условия и отвечают по обязательствам, которые содержатся в коллективных договорах, действовавших до приватизации.

По истечении 3 месяцев со дня государственной регистрации открытого акционерного общества его работники (представители работников), совет директоров (наблюдательный совет) или исполнительный орган открытого акционерного общества могут предложить пересмотреть положения действующего или заключить новый коллективный договор.

8. При ликвидации юридического лица коллективный договор сохраняет свое действие на весь период деятельности ликвидационной комиссии.

Новая редакция Ст. 43 ТК РФ

Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором.

Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, - на всех работников соответствующего подразделения.

Коллективный договор сохраняет свое действие в случаях изменения наименования организации, изменения типа государственного или муниципального учреждения, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации.

При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности.

При реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.

При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет.

При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.

Комментарий к Статье 43 ТК РФ

Коллективный договор вступает в силу со дня подписания его сторонами или со дня, указанного в договоре. Заключается он на срок от одного до трех лет. После окончания срока действия договор продолжает действовать, пока стороны не заключат новый или не изменят, дополнят действующий.

Другой комментарий к Ст. 43 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Общие правила действия коллективного договора определяются Рекомендацией МОТ N 91, которая устанавливает, что: 1) всякий коллективный договор должен связывать подписавшие его стороны, а также лиц, от имени которых он заключен (работодатели и трудящиеся, связанные коллективным договором, не должны включать в трудовые договоры условия, противоречащие положениям коллективного договора); 2) положения трудовых договоров, противоречащие коллективному договору, должны считаться недействительными и заменяться автоматически соответствующими положениями коллективного договора; 3) положения трудовых договоров, которые более благоприятны для трудящихся, чем положения коллективного договора, не должны считаться противоречащими коллективному договору.

2. Срок действия коллективного договора определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Коллективный договор по общему правилу вступает в силу со дня подписания его сторонами. Он может вступать в силу со дня, установленного в самом коллективном договоре (как правило, это устанавливается при заключении нового коллективного договора в период действия прежнего коллективного договора).

В отличие от ранее действовавшего Закона РФ "О коллективных договорах и соглашениях", допускавшего действие коллективного договора и по истечении установленного срока вплоть до момента заключения нового коллективного договора, ТК РФ определил, что по истечении срока, на который заключен коллективный договор, его действие прекращается.

Стороны, однако, имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более трех лет. Такое продление действия коллективного договора осуществляется по соглашению сторон, для чего сторонам необходимо провести коллективные переговоры. Количество продлений действия коллективного договора ТК РФ не установлено. Поэтому вполне реально, что стороны будут неоднократно продлевать действие одного и того же коллективного договора, проводя для этого соответствующие коллективные переговоры.

3. Законодательство 1990-х гг. допускало ситуацию, когда в одной и той же организации могло быть заключено несколько коллективных договоров, каждый из которых действовал в отношении определенных работников организации (как правило, работников, объединенных в различные профсоюзные организации). Однако при этом коллективный договор терял положение правового акта, регулирующего социально-трудовые отношения в масштабе организации, чем искажался смысл коллективного регулирования труда на предприятии. К тому же при исполнении нескольких коллективных договоров, содержащих различные положения, возникали практические сложности в виде конкуренции договоров и угрозы дискриминации работников по принципу принадлежности к конкретному профсоюзу, заключившему договор на менее выгодных условиях.

Наиболее эффективным регулятором трудовых отношений на локальном уровне может быть коллективный договор, стороной которого выступает коллектив работников в целом, а специфические интересы отдельных профессиональных групп учитываются в приложении к единому коллективному договору. Очевидно, противоположное решение ранее было принято законодателем на основании права каждого представителя работников на ведение самостоятельных коллективных переговоров и на заключение самостоятельного коллективного договора. Правда, следствием такого решения являлась дифференциация условий труда, основанная только на членстве работников в различных профсоюзных организациях. На настоящий момент действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве, ином обособленном структурном подразделении, - на всех работников, занятых в соответствующем подразделении.

4. Поскольку обязательства по коллективному договору возникают непосредственно у работодателя, то факт расторжения трудового договора с руководителем организации, подписавшим коллективный договор, не влияет на действие последнего. Коллективный договор сохраняет свое действие также и в случае изменения наименования организации, ее реорганизации в форме преобразования.

5. По-иному решается вопрос о действии коллективного договора при реорганизации в иных формах и смене формы собственности организации. В этих случаях коллективный договор продолжает действовать лишь на протяжении ограниченного времени, по истечении которого он прекращается досрочно.

При осуществлении реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации. По окончании реорганизации действие коллективного договора прекращается.

В том случае, когда происходит смена формы собственности организации, действие коллективного договора ограничено трехмесячным сроком со дня перехода прав собственности. Момент перехода права собственности определяется моментом его государственной регистрации (ст. 223 ГК РФ). По истечении указанного срока действие коллективного договора прекращается.

Установление ограниченного срока действия коллективного договора при смене формы собственности организации нам представляется крайне спорным, исходя из того что новый собственник по общему правилу приобретает организацию со всеми ее правами и обязанностями. Однако в отношении исполнения прав и обязанностей, возникших из коллективного договора, законодатель устанавливает неприменимость данного общего правила, что представляется недостаточно обоснованным.

Вместе с тем продолжение действия коллективного договора в течение именно трех месяцев с момента перехода прав собственности сопряжено с трехмесячным сроком проведения коллективных переговоров по заключению коллективного договора. При выдвижении любой из сторон инициативы в начале коллективных переговоров относительно заключения нового коллективного договора или продления действия прежнего коллективного договора незамедлительно вслед за переходом прав собственности может быть обеспечена непрерывность коллективно-договорного регулирования.

Аналогично следует рассматривать и ситуацию, возникающую в ходе реорганизации организации. Любая из сторон вправе инициировать процедуру проведения коллективных переговоров о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего. Вместе с тем представляется нереальным продление действия прежнего коллективного договора при осуществлении реорганизации в формах слияния и присоединения. Данный вывод мы основываем на том, что в этих случаях неизбежно происходит расширение сферы действия коллективного договора, его распространение на работников, ранее охваченных иным коллективным договором либо находившихся вне коллективно-договорного регулирования. При осуществлении реорганизации в указанных формах целесообразно вести речь о заключении нового коллективного договора.

6. Учитывая свободу сторон в выборе предмета переговоров и порядка их проведения, следует признать, что коллективные переговоры о заключении нового коллективного договора могут завершиться принятием решения о продлении действия прежнего коллективного договора. Возможна и обратная ситуация: окончание переговоров о продлении действия коллективного договора заключением нового коллективного договора.

7. Если организация ликвидируется, то коллективный договор действует в течение всего срока проведения ликвидации и прекращается в момент ликвидации организации. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ст. 63 ГК РФ). Очередность удовлетворения претензий работников определяется гражданским законодательством. В соответствии со ст. 64 ГК РФ претензии работников по оплате труда и выплате выходных пособий удовлетворяются во вторую очередь, претензии по осуществлению иных выплат (дополнительных компенсаций, социальных выплат) - в четвертую.

• Вверх