Процессуальные сроки заочное производство гражданском процессе. Заочное производство в гражданском процессе: основания, условия, порядок

Заочное производство готносится к упрощенным процедурам судебного разбирательства гражданских дел: оно является одним из путей решения проблемы загруженности судов и недисциплинированности лиц, участвующих в деле.

Заочное производство кратко можно определить, как разбирательство и разрешение гражданского дела по упро­щенному варианту процессуального регламента при согласии истца и в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещен­ного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Упрощенный вариант сводится лишь к по­следствиям неявки в заседание ответчика и тем ограничениям, которые установлены для истца. Других изъятий из обычной схемы рассмотрения дела в ГПК РФ не предусмотрено.

Альтернативные определения

И.И. Черных дает следующее определение: «заочное производство - это до­пускаемый с согласия истца порядок рассмотрения и разрешения судом гражданского спора по существу, основанный на исследо­вании устных объяснений истца и других предусмотренных за­коном средств доказывания и осуществляемый без участия в нем извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие ответчика , которому принадлежит право требовать отмены реше­ния в упрощенном порядке».

Другой пример: «...заочное производство - это установленный законом порядок проведения судебного заседания и вынесение решения по иску в отсутствие ответчика».

Заочное производство возможно только при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из гражданских правоотношений, т.е. рассматриваемых в исковом порядке.

По делам, возникающим из публичных правоотношений, правила заочного производства не применяются (см. КАС РФ).

Условия и порядок заочного производства

Для возникновения заочного производства и его завершения заочным решением необходимо наличие определенных условий.

В гл. 22 ГПК РФ не предусмотрено последствий несоблюдения ответчиком требований, предъявляемых к содержанию заявления о пересмотре заочного решения. Но по аналогии со ст. 323 или 341 ГПК РФ это может повлечь за собой оставление заявления без движения с назначением срока для исправления недостатков.

Суд обязан после принятия заявления об отмене заочного решения совершить ряд действий, способствующих всесторон­нему и полному рассмотрению дела. Так, суд извещает всех лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания, направляет им копии заявления об отмене заочного решения и прилагаемых к нему материалов. Это необходимо сделать, чтобы участвующие в деле лица могли подготовиться к рассмотрению заявления, опреде­лить позицию, организовать защиту своих интересов, возможно, представить заранее отзыв на жалобу.

от 31/12/2018

Не всегда стороны хотят или могут участвовать в судебном заседании по гражданскому делу, поэтому при неявке ответчика может быть вынесено заочное решение суда.

Такой документ выносится по результатам заочного производства рассмотрения исковых требований. В ГПК РФ регламентирует такой способ разрешения спора в результате глава 22.

Гражданский процесс отличается признаком состязательности. Это означает возможность участвующего в деле лица доказать те обстоятельства, на которые он ссылается, и равенство сторон. Поэтому вынесение судом заочного решение возможно при одновременном соблюдении нескольких условий. Каких именно? Об этом ниже. Заочное решение суда будет заочным только для , так как выносится в его отсутствие и не предполагает возможности для этой стороны процесса осуществлять принадлежащие процессуальные в полном объеме.

Когда выносится заочное решение суд

Условия, при которых суд вынесет решение в отсутствие ответчика в судебных заседаниях:

  1. Надлежащее уведомление ответчика о дате и времени рассмотрения дела. Ответчику по адресу проживания направляется . Оно может вернуться с отметкой об истечении срока хранения, а может быть вручено лично или третьим лицам. Суд оценивает доказательства извещения участвующих в деле лиц. Сведения об извещении обязательно отражаются в и являются частью материалов дела. Если ответчиков в процессе несколько (поступило или их указано несколько), заочное решение суда будет вынесено при одновременном отсутствии всех. Причины неявки должны быть или неизвестны суду, или быть признаны неуважительными. По общему правилу, если ответчик предоставил сведения об уважительной причине отсутствия возможности участвовать в судебном заседании, подал , требования по существу не рассматриваются.
  2. Истец дал согласие рассмотреть заявленные им требования в отсутствие ответчика. Если против, рассмотрение дела откладывается, ответчику направляется новое извещение о дате и времени судебного заседания. Поэтому если истец подготовил , эти моменты можно включить в текст заявления.

Указанные правила не распространяются на случаи, когда истцом заявлено или , в виде увеличения их размеров. Суд не может выносить решение заочно, не уведомив ответчика об изменении требований к нему. Поэтому принимая ходатайство истца, его копия будет отправлена ответчику, уже после чего, в следующем судебном заседании при соблюдении вышеуказанных 2 условий, может быть вынесено заочное решение.

Содержание и порядок вынесения заочного решения

Заочность вынесенного решения не влияет на порядок рассмотрения дела по существу. Суд также устанавливает явку, разъясняет права и обязанности, руководит процессом, исследует и т.п. При вынесении решения суд руководствуется внутренней их оценкой.

Заочное решение суда по содержанию не отличается от других судебных решений: содержит вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную части. В решении отражается соблюдение обоих условий для вынесения решения заочно. Решение в течение 3 дней с даты вынесения направляется ответчику заказным письмом с уведомлением.

Как отменить заочное решение суда

После вручения (фактического в отделении почтовой связи) ответчику копии заочного решения у него есть 7 дней для подачи в суд жалобы. Адресат – тот самый суд, который и вынес заочное решение, копий заявления должно быть приложено по числу участвующих в деле лиц (истец, прокурор и т.п.).

Такой документ должен содержать объяснение уважительности неявки ответчика в суд и содержать сведения о невозможности сообщить об этом в суд, письменные доказательства, подтверждающие этот факт, а также доказательства и обстоятельства, которые могут оказать существенное значение на результаты рассмотрения дела. Заявление об отмене заочного решения должно оканчиваться просьбой отменить вынесенное судебное решение. по такого рода обращениям в суд не оплачивается.

Суд обязан рассмотреть поступившее к нему заявление в течение 10 дней в судебном заседании, о дате и времени которого извещает всех участвующих в деле лиц. По итогам рассмотрения будет вынесено : об удовлетворении заявления об отмене заочного решения или об отказе. При этом основаниями для отмены станет не только признание судом неявки ответчика уважительной, но и наличия доказательств, при которых принятое решение по делу должно быть изменено.

Отмена заочного решения будет означать возобновление рассмотрения искового заявления по существу. Неявка ответчика снова будет означать, что вынесенное решение заочным уже не является.

Помимо специальных условий для отмены заочного решения суд, ответчик может подать на заочное решение суда в общем порядке.

Уточняющие вопросы по теме

Заочное производство — институт, известный многим правовым системам . Он широко используется в Англии, Германии, Франции. Именно в этих государствах произошло зарождение данного института, его развитие, в результате чего сформировались основные современные концепции заочного производства.

В истории российского процесса отношение к этому институту не всегда было одинаковым. Будучи закрепленным в УГС, он длительное время успешно использовался при рассмотрении гражданских дел. В гражданском процессуальном праве советского периода отсутствовали нормы о заочном производстве, и лишь в 1995 году заочный порядок рассмотрения дела был восстановлен в ГПК 1964 г. и существует в действующем ГПК (гл. 22).

По действующему ГПК заочное производство — установленный законом порядок рассмотрения дела по существу при неявке ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, осуществляемый с согласия истца.

Объясняя сущность заочного производства, некоторые процессуалисты рассматривают его как процессуальную санкцию к ответчику за нарушение стандартов состязательного процесса, наказание за уклонение от явки в судебное заседание и затягивание рассмотрения дела. Представляется, следует иначе расставить акценты. Правила заочного производства обусловлены следующим. Традицией российского гражданского процесса является построение судопроизводства с учетом принципов состязательности и равноправия сторон. Отсутствие стороны при разбирательстве дела по существу всегда дает основания сомневаться в полноте, всесторонности рассмотрения обстоятельств правового конфликта. Сам характер устного состязательного процесса предполагает непосредственное участие в судебном заседании спорящих сторон. Каждая из них вправе не только знакомиться с имеющимися доказательствами , но и знать аргументы, мотивы и доводы соперника, которые зачастую излагаются только устно в ходе судебного заседания. Сторонам важно также иметь возможность дать в заседании собственные объяснения по делу.

Заочное рассмотрение дела позволяет соблюсти баланс интересов присутствующего в заседании истца без задержки в защите его прав из-за неявки другой стороны и отсутствующего ответчика, не имеющего возможности из-за неявки принять в разбирательстве деятельное участие. Таким образом, для истца заочное производство выгодно тем, что устраняет препятствия к судебному восстановлению прав истца в случае неявки ответчика в судебное заседание. Это означает, что судебная защита осуществится своевременно, даже если ответчик уклоняется от явки в суд . Для неявившегося ответчика «плюс» заочного производства заключается в следующем: если ответчик не явился по уважительным причинам и поэтому не смог реализовать своего права на участие в судебном разбирательстве , то ему предоставляется возможность оспорить заочное решение в упрощенном порядке и добиться возобновления рассмотрения дела по существу уже с его участием.

Условия заочного производства

Статья 223 ГПК называет ряд условий для рассмотрения и разрешения дела в порядке заочного производства: неявка ответчика; надлежащее его извещение о месте и времени судебного заседания; отсутствие сообщения об уважительных причинах неявки ответчика; отсутствие просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

1. Неявка ответчика в судебное заседание является процессуальным фактом, служащим основой для проведения разбирательства по правилам заочного производства и вынесения заочного решения. Под неявкой подразумевается физическое отсутствие ответчика в судебном заседании, назначенном для рассмотрения дела по существу. Неявка ответчика в иные судебные заседания, например в предварительное заседание или заседание, проводимое с целью осуществления отдельных процессуальных действий, не является основанием для заочного производства. Присутствие в судебном заседании представителя ответчика приравнивается к явке стороны и устраняет заочность производства. Согласно ст. 233 ГПК заочное рассмотрение дела возможно только при неявке в судебное заседание всех ответчиков.

2. Ответчик должен быть извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства . Понятие надлежащего извещения выводится из системного толкования норм ГПК. В некоторых случаях суд использует правовую фикцию извещения (см. гл. 13 учебника).

Под отсутствием сообщения об уважительных причинах неявки ответчика подразумевается неизвестность суду каких-либо причин неявки вообще или информированность о причине неявки, которую суд не может признать уважительной. Неявка ответчика в суд может быть обусловлена разными причинами: уверенностью в том, что суд правильно разрешит дело без его личного участия в разбирательстве, нежеланием участвовать в деле, стремлением затянуть разбирательство и др. Для суда процессуальное значение имеет предположение о том, что у ответчика отсутствуют уважительные причины не явиться в заседание.

Ответчик имеет право просить о рассмотрении дела в его отсутствие. Процессуально такая просьба приравнивается к отказу от участия в судебном разбирательстве и имеет двоякое значение.

Причины неявки перестают иметь процессуальное значение, а также процессуально закрепляется отсутствие у ответчика намерения в судебном заседании обосновывать свою правовую позицию. Поэтому ответчик впоследствии не сможет в упрощенном порядке оспаривать заочное решение и просить о возобновлении судебного разбирательства с его участием. Соответственно, приступить к заочному рассмотрению дела суд вправе, лишь убедившись, что не заявлена просьба ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие.

3. Согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства является важнейшим из условий. Закон закрепляет такую форму выражения воли истца как согласие. Это означает, что суд при наличии указанных выше условий обязан разъяснить истцу его право на заочное производство и ознакомить с последствиями вынесения заочного решения. Согласие истца должно быть выражено четко, ясно и зафиксировано в протоколе судебного заседания. Истец вправе просить суд о решении дела в его отсутствие. Закон придает такой просьбе процессуальное значение согласия на заочный порядок рассмотрения дела.

Ряд вопросов, связанных с получением согласия истца на заочное производство, законом не урегулирован. Один из таких вопросов — множественность истцов. Как следует поступить суду, если кто-либо из них не дал согласие на заочный порядок рассмотрения дела? По буквальному смыслу ст. 233 ГПК суд должен отложить судебное заседание. Но это не всегда может стать оптимальным вариантом для остальных истцов.

Еще один неурегулированный вопрос связан с участием в деле лиц, обратившихся в суд с заявлением о защите чужих интересов. Их мнение относительно порядка рассмотрения дела может расходиться с интересами истца, в защиту чьих интересов возбуждено дело. При отсутствии же возможности в судебном заседании выяснить согласие на заочное разбирательство материально заинтересованного лица, суд поступает в соответствии с распоряжением «процессуального истца».

Аналогичная ситуация складывается и при добровольном представительстве истца. Закон не относит предоставление согласия на заочное разбирательство к специальным полномочиям представителя, обязательно указываемым в доверенности . Значит, последний вправе выражать согласие на вынесение заочного решения в рамках общих полномочий, что может противоречить интересам представляемого.

Важно отметить, что ГПК допускает заочное производство только при наличии всех указанных условий в совокупности.

Порядок заочного рассмотрения дела

Существо порядка заочного разбирательства можно в концентрированном виде сформулировать в одном правиле: оно осуществляется с полным соблюдением процессуальной формы рассмотрения и разрешения гражданских дел, причем истец не освобождается от обязанности обосновать и доказать свое требование, а суд — от обязанности определить значимые для дела обстоятельства и исследовать доказательства на общем основании, с той лишь разницей, что все это происходит без участия ответчика.

Поэтому порядок рассмотрения и разрешения дела в заочном производстве соответствует регламенту обычного судебного разбирательства , установленному гл. 15 ГПК. Вместе с тем имеются некоторые процессуальные особенности, обусловленные отсутствием ответчика. В подготовительной части судебного заседания суд выясняет обстоятельства, связанные с извещением ответчика, а именно: каким образом он извещался, в какие сроки , кому вручена повестка. Выяснив эти обстоятельства, суд дает им оценку и делает вывод, является ли ответчик надлежащим образом извещенным. Далее суд определяет, располагает ли он сведениями о причинах неявки ответчика, оценивает их уважительность.

К уважительным причинам часто относят болезнь, нахождение в командировке, наличие больных родственников или малолетних детей , нуждающихся в уходе ответчика и др.

Установив наличие условий, необходимых для заочного разбирательства дела, суд обязан разъяснить истцу его права и обязанности в данной процедуре и последствия вынесения заочного решения. Согласие истца подлежит занесению в протокол.

О рассмотрении дела в заочном порядке суд выносит определение в виде отдельного документа или в протокольной форме.

Важнейшая часть судебного разбирательства — рассмотрение дела по существу — характеризуется тем, что в ней соблюдается вся последовательность процессуальных действий, необходимых для установления фактических обстоятельств дела и исследования доказательств. Но при заочном слушании дела отсутствуют устные объяснения ответчика и недопустимы никакие процессуальные действия, зависящие от его волеизъявления, например: признание иска, утверждение мирового соглашения. Установлены некоторые ограничения прав истца: согласно ч. 4 ст. 233 ГПК недопустимо изменение предмета и основания иска, увеличение размера исковых требований. При осуществлении истцом этих действий суд не может продолжать рассмотрение дела в порядке заочного производства, он должен отложить судебное заседание, информировать ответчика об изменении иска и предложить ему явиться в новое судебное заседание. Данная норма охраняет интересы отсутствующего ответчика, имеющего право заранее, до судебного разбирательства, знать, какое именно требование к нему предъявлено и на чем оно основано.

Если ответчиком ранее представлены какие-либо доказательства, они оглашаются и исследуются по общим правилам.

Прения отличаются от соответствующей части обычного судебного разбирательства лишь отсутствием устного выступления ответчика.

Решение, вынесенное по рассмотрении дела в порядке заочного производства, именуется заочным. Этот акт правосудия , разрешающий дело по существу, выносится от имени РФ. Форма, содержание, предъявляемые к нему требования, порядок вынесения и оглашения определяются правилами гл. 16 ГПК. Заочное решение содержит вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную части. Каждая из этих частей отражает особенности заочного рассмотрения дела. Наибольшей спецификой обладает резолютивная часть заочного решения. В ней, помимо выводов суда по существу дела и распределения судебных расходов , содержится также указание на два способа обжалования заочного решения.

Не позднее 3 дней со дня принятия решения суд высылает ответчику копию заочного решения (ст. 236 ГПК).

Способы обжалования заочного решения

ГПК предусматривает два способа обжалования заочных решений. Первый из них (обычный) — подача апелляционной жалобы — доступен всем лицам, участвующим в деле. Второй — обращение ответчика в суд , вынесший заочное решение, с просьбой о пересмотре данного постановления этим же судом на основании нового рассмотрения дела. Таким образом, у ответчика имеется два варианта оспаривания заочного решения. Между ними есть существенное различие. При обращении в вышестоящую инстанцию лицо просит отменить решение, так как оно незаконно и необоснованно, поскольку судом допущены ошибки в применении норм материального и процессуального права . Природа второго способа иная. В УГС он назывался «отзыв заочного решения», что более точно отражало его суть. В дореволюционной литературе имелось такое объяснение сущности отзыва: «В отзыве тяжущийся как бы говорит судьям : до сих пор вы выслушивали моего противника, в свою очередь прошу выслушать меня. Когда я раскрою мои доказательства , тогда вы, лучше освещенные, снимете с меня осуждение и присудите дело в мою пользу». Следовательно, мотив ответчика, решившего использовать этот способ, — просить суд предоставить ему возможность отстоять свою правоту в новом состязательном разбирательстве с учетом преимуществ личного в нем участия.

Ответчик по своему усмотрению определяет, каким вариантом обжалования воспользоваться. Недопустимо их одновременное использование.

Часть 1 ст. 237 ГПК предусматривает, что ответчик вправе подать в суд, вынесший решение, заявление о его отмене в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Удовлетворив заявление, суд отменяет заочное решение и приступает к новому рассмотрению дела. Отказ в удовлетворении заявления ответчика о пересмотре заочного решения оформляется определением.

Ответчик, пожелавший подать апелляционную жалобу на заочное решение, может реализовать это право в течение месяца с момента окончания 7-дневного срока , установленного для «отзыва» заочного решения.

Истец и иные лица, участвующие в деле, имеют право обжаловать заочное решение только в вышестоящий суд, если истек срок, отведенный ответчику для упрощенного обжалования, или если суд не удовлетворил заявление ответчика о пересмотре заочного решения.

Подача заявления об отмене заочного решения. Требования, предъявляемые к заявлению ответчика о пересмотре заочного решения, установлены ст. 238 ГПК. Оно должно содержать: наименование суда, вынесшего заочное решение; наименование стороны, подающей заявление; обоснование уважительности причин неявки в судебное заседание и доказательства, их подтверждающие; доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого судом решения; просьбу стороны, подающей заявление.

Эти сведения необходимы для того, чтобы определить, надлежащее ли лицо обращается с заявлением, компетентен ли суд его рассматривать? Для подтверждения уважительности причин неявки могут использоваться любые средства доказывания , предусмотренные законом . Требование о необходимости представить доказательства, влияющие на существо решения, следует понимать широко. Ответчик может не только представлять суду доказательства в собственном смысле, но и утверждать о фактах, не подлежащих доказыванию, возражать относительно подлинности документов, представленных истцом и т. д. В заявлении должен содержаться перечень прилагаемых к нему материалов.

Это необходимо для заблаговременного информирования о доказательствах ответчика других участников дела. Им направляются копии заявления и прилагаемых документов.

Заявление подписывается ответчиком или его представителем, имеющим на это полномочия. Закон не предусматривает оплату госпошлиной заявления о пересмотре заочного решения.

Остался неурегулированным вопрос о последствиях несоблюдения ответчиком требований, предъявляемых к данному заявлению. Представляется, что здесь возможно применение по аналогии ст. 323 ГПК — предусматривающей оставление апелляционной жалобы без движения с назначением срока для исправления недостатков.

Принятое заявление рассматривается судом в судебном заседании в течение 10 дней со дня его поступления. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, но их неявка без уважительных причин не является препятствием для рассмотрения заявления.

Полномочия суда и основания к отмене заочного решения. В результате рассмотрения заявления о пересмотре заочного решения суд выносит определение, которым: 1) отказывает в удовлетворении заявления, 2) отменяет заочное решение и возобновляет рассмотрение дела. Определение выносится в виде отдельного документа с соблюдением всех общих требований. В нем дается оценка обстоятельств, служащих в совокупности основаниями для пересмотра заочного решения.

Первое из полномочий применяется судом, рассмотревшим заявление, если признает, что не имелось уважительных причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не мог своевременно сообщить суду; что не доказано наличие этих уважительных причин; у ответчика отсутствуют серьезные доводы против заочного решения, не представлены доказательства, которые могут повлиять на существо принятого ранее решения.

Другое полномочие применяется судом при противоположных выводах: о наличии уважительных причин неявки ответчика в судебное заседание и их доказанности, о достаточности и существенности доказательств, способных изменить данную в заочном решении юридическую квалификацию правоотношений истца и ответчика.

После отмены заочного решения суд возобновляет рассмотрение дела. Разбирательство ведется по общим правилам, установленным ГПК. Неявка ответчика в возобновленное судебное разбирательство не может привести к заочному производству.

Законная сила заочного решения

Заочное решение вступает в законную силу по общему правилу, то есть по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

ГПК содержит излишне сложное и нечеткое нормативное регулирование обжалования и вступления в законную силу заочного решения. В связи с тем, что срок упрощенного обжалования заочного решения для ответчика исчисляется с момента вручения ему копии этого решения, а для других лиц, участвующих в деле, — с момента использования этого права ответчиком в срок, установленный ст. 237 ГПК, или по истечении этого срока, возможны варианты определения наступления законной силы заочного решения:

1) через месяц, если ответчик подал заявление об отмене заочного решения и суд вынес определение об отказе в удовлетворении заявления;

2) через месяц после истечения срока на подачу ответчиком заявления о пересмотре заочного решения, если ответчик не воспользовался этим правом, а другие лица, имеющие право на подачу апелляционной жалобы , не обратились в суд второй инстанции;

3) с момента вынесения апелляционным судом постановления, которым обжалованное заочное решение оставлено в силе.

По своим свойствам заочное решение, вступившее в законную силу, не отличается от обычного судебного решения.

По действующему процессуальному законодательству заочным производством признается порядок рассмотрения и разрешения конкретного гражданского дела в случае неявки ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, если против этого не возражает истец, с вынесением решения, именуемого заочным.

Рассмотрение и разрешение дела в порядке заочного производства возможно при наличии определенных условий, указанных в законе. Статья 233 ГПК РФ относит к ним неявку ответчика, его надлежащее извещение, отсутствие уважительных причин неявки, просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие и согласие истца.

Неявкой ответчика признается фактическое отсутствие стороны в зале судебного заседания при рассмотрении и разрешении дела. Молчаливое присутствие стороны в судебном заседании неявкой не считается, а расценивается как уклонение от участия в представлении и исследовании доказательств. Следует также учитывать, что рассмотрение дела в порядке заочного производства и вынесение заочного решения возможно при отсутствии как , так и ее представителя. В случае явки представителя заочное производство не допускается.

Надлежащим извещением ответчика признается извещение, проведенное способами и в порядке, указанном в гл. 10 ГПК РФ.

Отсутствие уважительных причин неявки ответчика. Обязанность известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин возлагается на стороны. В случае признания причин неявки уважительными суд откладывает .

Порядок осуществления заочного производства и правила вынесения заочного решения закреплены в гл. 22 ГПК РФ.

Вынесение заочного решения возможно при наличии следующих условий:

  1. После возбуждения гражданского дела ответчик должен быть надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания (о чем у суда имеются соответствующие сведения).
  2. В деле отсутствует письменная просьба о рассмотрении дела в отсутствие ответчика либо сведения об уважительности неявки, признанные таковыми судом.
  3. Истец явился в судебное заседание и согласен на вынесение судом заочного решения.

При наличии перечисленных условий суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства. Переход к такому рассмотрению производства производится определением суда.

При рассмотрении дела суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует , представленные , учитывает их доводы и принимает решение.

Заочное решение выносится в том же порядке, что и обычное, и провозглашается публично. Истец, по общему правилу, знакомится с содержанием решения непосредственно в судебном заседании. Стороне, не явившейся в судебное заседание, не позднее трех дней со дня вынесения решения высылается его копия (ст. 236 ГПК РФ).

Получив заявление, суд проверяет соответствие его требованиям закона и вслед за этим извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте его рассмотрения; направляет им копии заявления о пересмотре заочного решения и прилагаемых к нему материалов (документов).

Заявление о пересмотре заочного решения рассматривается в судебном заседании в течение десяти дней с момента его поступления. Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению заявления (ст. 240 ГПК РФ).

По итогам рассмотрения заявления о пересмотре заочного решения суд может:

  • вынести определение об отказе в удовлетворении заявления и оставлении в силе заочного решения;
  • вынести определение об отмене заочного решения и возобновлении рассмотрения дела по существу.

Первое определение суд выносит, если признает, что причина неявки ответчика в судебное заседание была неуважительной, а представленные доказательства — недостаточными для отмены решения.

Второе определение выносится, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на решение суда (ст. 242 ГПК РФ).

Отмена заочного решения не означает разрешения дела в пользу ответчика. Дело должно быть рассмотрено по существу заново.

Повторно вынести заочное решение нельзя.

Гражданский процесс: Видео

Понятие и значение заочного производства

Заочное производство внесено в Гражданский процессуальный кодекс с 4 января 1996 г. Федеральным законом РФ от 30 ноября 1995 г. (cт. 2131 - 21313 ГПК РФ).
На основании статьи 213" ГПК РФ оно представляет собой разрешение гражданского дела, находящегося в производстве суда в отсутствие нсявившегося ответчика, надлежащим образом извещенного судом о времени и месте судебного заседания, и возможно только в случае, если истец против этого не возражает. Значение заочного производства состоит в том, что оно позволяет ускорить рассмотрение дела по существу заявленного требования в случае недобросовестного исполнения своих процессуальных обязанностей со стороны ответчика.

Права явившейся стороны

Как отмечалось ранее, рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно с согласия истца. Здесь следует отметить важный момент. В том случае, если он будет возражать против этого, Суд будет обязан отложить разбирательство дела и направить ответчику повторное извещение о времени и месте нового судебного разбирательства (ст. 2132 ГПК РФ),

Порядок заочного производства

При рассмотрении спора в порядке заочного производства Суд исследует только те доказательства, которые первоначально представлены сторонами при возбуждении дела. При постановлении решения, которое получило название заочного решения, Суд учитывает их доводы и ходатайства.
Разбирательство дела в порядке заочного производства, в отличие от искового производства, несколько уменьшает процессуальные права истца. Вот например, а соответствии со ст. 2133 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства не могут быть изменены основание или предмет иска или увеличен размер исковых требований.

Несколько упрощенная форма судебного разбирательства в порядке заочного производства не влияет на содержание заочного решения. Оно, как и обычное решение, состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей и должно нести в себе выводы суда об удовлетворении иска или об отказе в нем полностью или в части, о распределении судебных расходов по делу, о порядке и сроке его обжалования. Вместе с тем, в резолютивной части заочного решения, кроме этого, должно быть указано сведение о сроке и порядке подачи заявления о пересмотре данного решения (ст. 2134 ГПК РФ).
Как и обычное, заочное решение сразу же после его вынесения провозглашается в зале заседания. Неявившемуся ответчику копия его высылается не позднее трех дней со дня провозглашения (ст. 2135 ГПК РФ).

Обжалование заочного решения

Заочное решение, как и обычное, может быть обжаловано заинтересованным лицом путем подачи кассационной жалобы (протеста) в порядке, определенном ст. 282 ГПК РФ.
Однако, если ответчик не воспользовался этим правом, то он может использовать положение, содержащееся в ст. 2136 ГПК РФ, в силу которого установлен 15-дневный срок для подачи ответчиком заявления о пересмотре заочного решения.
Основываясь на выше сказанном, мы приходим к выводу, что если в течение обычного 10-дневного срока, установленного для кассационного обжалования, ответчик не подал кассационную жалобу, у него все же сохраняется еще 5 дней для подачи заявления о пересмотре.

Содержание заявления о пересмотре заочного решения

Ответчик, узнавший, что в отношении него постановлено заочное решение, вправе обратиться в суд, постановивший его, с заявлением о пересмотре этого решения. Заявление составляется в письменной форме и подается в Суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле. Оно должно содержать в себе наименование суда, постановившего решение, и стороны подавшей заявление. Кроме того, в нем указывается перечень обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, и документы, подтверждающие эти обстоятельства, а также доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения, и просьба стороны, подающей его.
В заявлении приводится перечень приложенных к нему документов. Данное заявление не оплачивается государственной пошлиной.

Действия суда после принятия заявления

Получив заявление о пересмотре заочного решения, Суд в соответствии со ст. 2138 ГПК РФ обязан о его поступлении, а также месте и времени рассмотрения известить лиц, участвующих в деле, и направить им копии заявления и прилагаемые к нему материалы.

Рассмотрение заявления

Заявления о пересмотре заочного решения рассматривается судом по правилам, установленным ст. 2139 ГПК РФ. В соответствии с данной нормой заявление должно быть рассмотрено в судебном заседании в течение 10 дней с момента поступления, о чем Суд должен известить лиц, участвующих в деле. В том случае когда лица, своевременно и надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения заявления, не явились независимо от каких-либо причин в судебное заседание, то их неявка не служит препятствием для рассмотрения дела, но в этом случае Суд обязан отложить слушание, если они не были своевременно извещены о месте и времени его разбирательства.

Полномочия суда

Рассмотрев заявление о пересмотре заочного решения, Суд выносит определение, которым оставляет его без удовлетворения или отменяет решение и возобновляет рассмотрение дела по существу в том же или ином составе суда (ст. 2131 ГПК РФ).

Основания к отмене заочного решения

Суд оставляет заявление о пересмотре заочного решения без удовлетворения, если установит, что причина неявки ответчика в судебное заседание не признана уважительной и, кроме того, им не представлены какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что они не были исследованы судом при вынесении решения.
Суд отменяет решение и возобновляет рассмотрение дела по существу в том же или ином составе суда, если признает, ɥᴛᴑ не явка ответчика была вызвана уважительной причиной, о которой он не мог своевременно поставить Суд в известность. Одновременно он также должен указать на те обстоятельства, которые имеют существенное значение для правильного разрешения спора, но они не были исследованы судом.

Законная сила заочного решения

В силу ст. 21313 ГПК РФ заочное решение вступает в законную силу по правилам. установленным ст. 208 ГПК РФ, то есть по истечении 10 дней после его вынесения, при условии если не была подана кассационная жалоба (протест). Кроме того, в случае если ответчику судом, постановившим его, отказано в принятии заявления о пересмотре заочного решения, оно вступает в законную силу либо после истечения срока на подачу соответствовавшего определения судьи либо рассмотрения жалобы на это определение кассационной инстанцией.
Заочное решение, вступившее в законную силу, обладает теми же свойствами, что и обычное решение, - неопровержимостью, исключительностью, обязательностью и преюдициальностью.


Просмотров