Организация обеспечения пожарной безопасности предприятии. Какие должны быть документы по пожарной безопасности на предприятии

Все владельцы предприятий несут ответственность за жизнь и здоровье своих посетителей и персонала. Если не соблюдать требования пожарной безопасности на предприятии общественного питания или любом другом, то это может привести к плачевным последствиям.

Основные документы, обеспечивающие пожарную безопасность

Прежде всего, руководитель издает приказ, согласно которому обеспечивается пожарная безопасность конкретного предприятия. Это основной юридический документ, отвечающий за предупреждение пожара.

Данный приказ задействует основные положения, рекомендации и инструкции, касающиеся организации противопожарной защиты сооружений, зданий, территории, помещений, а также пожаро- и взрывоопасных производственных частей предприятия. Он назначает ответственных лиц за безопасность предприятия, регламентируя деятельность этих сотрудников.

Когда обеспечивается пожарная безопасность конкретного объекта, а стандартная схема не подходит, то формируется расчетное обоснование.

Кроме того, пожарная безопасность регламентируется положениями и инструкциями о мероприятиях, касающихся противопожарных мер. Все инструкции разрабатываются с учетом действующих правил и норм, а также множества других нормативных документов. Обязательно учитываются требования паспортной документации на оборудование и установки, которые используют на данном предприятии.

Инструкции устанавливают главные направления систем, обеспечивающих безопасность на предприятиях, сохранность разных материальных ценностей, здоровья людей и создание всех условий для тушения пожара.

Известно, что пожарная безопасность гарантируется определенными инструкциями, среди которых можно выделить:

• Общую инструкцию для всех объектов, касающуюся мер безопасности на предприятиях;
• Предписания для отдельных сооружений, зданий, помещений, а также производственных процессов;
• Инструкции, обеспечивающие безопасное осуществление временных взрыво- и пожароопасных работ на предприятиях (строительно-монтажных, огневых или сварочных), которые могут выполнять сторонние организации.

Очень часто на предприятиях инструкции разрабатывает специальный отдел либо один инженер, председатель пожарной комиссии или лица, отвечающие за безопасность конкретного учреждения. Руководитель организации утверждает все инструкции, согласовывая при этом их со службами охраны труда.

На видео рассказывается о пожарной безопасности предприятий:

Что должно быть в инструкции по пожарной безопасности?

Инструкция должна отражать такие вопросы:

• Порядок содержания помещений, зданий, а также территории;
• Мероприятия, благодаря которым обеспечивается пожарная безопасность во время эксплуатации оборудования, проведения разных технологических процессов или пожароопасных работ;
• Нормы и порядок хранения и перевозки взрывоопасных веществ и материалов;
• Места для курения на предприятиях и проведения нужных огневых работ;
• Порядок хранения, сбора, а также удаления разных горючих веществ, хранение спецодежды;
• Показания контрольных приборов, отклонения от которых вызывают взрыв либо пожар;
• Действие и обязанности работников во время возникновения пожара;
• Правила вызова охраны;
• Порядок отключения электрооборудования и вентиляции;
• Правила использования пожарных автоматических установок и средств пожаротушения;
• Схема эвакуации материальных ценностей на предприятиях;
• Порядок приведения в безопасное состояние помещений предприятия.

Обеспечение безопасной работы учреждения

Чтобы обеспечить безопасность в офисе, помещение обязательно должно соответствовать необходимым нормам.

Известно, что пожарная безопасность в обязательном порядке должна включать такие элементы:

• Сигнализацию, предупреждающую о возгорании;
• Средства ликвидации возгорания;
• Световые указатели и схемы эвакуации;
• Громкоговоритель.

С помощью пожарной сигнализации, установленной в офисе, сотрудники смогут понять, что на предприятии произошло возгорание либо задымление. Для обеспечения своевременного обнаружения источника возгорания надо установить специализированные датчики, которые сработают, как только в помещении появится дым. После того как сотрудники будут оповещены об опасности, они смогут попробовать самостоятельно устранить проблему или сразу покинуть помещение.

Известно, что пожарная безопасность будет обеспечена не полностью, если в помещении не будет огнетушителей. Их нужно расположить на видных местах.

Кроме того, пожарная безопасность предусматривает необходимость правильного оборудования места хранения огнетушителя: нельзя, чтобы на него попадали прямые лучи солнца. Он должен быть надежно защищен от механических воздействий и разнообразных неблагоприятных факторов, среди которых вибрация и повышенная влажность.

Также в офисе должно быть предусмотрено обучение сотрудников: они обязаны уметь пользоваться огнетушителями. Все должны быть ознакомлены с основными правилами их эксплуатации.

Если в офисе есть оргтехника, тогда лучше использовать углекислотные либо порошковые огнетушители. Рекомендуется раз в несколько лет проверять заряд огнетушителя. Полностью перезаряжать его нужно раз в 5 лет.

На видео – больше информации об в офисе:

Кроме того, в офисе должен быть подробный план эвакуации, на котором стрелками будут изображены пути выхода и обозначены запасные выходы. На плане должны быть указаны места расположения телефонов и средств пожаротушения. Этот план нужно повесить на самом видном месте.

Чтобы пожарная безопасность выполняла все функции, работники должны хорошо ориентироваться в ее основах и уметь пользоваться противопожарными средствами.

Во избежание опасных ситуаций, следует соблюдать меры предосторожности, так как правильно обеспеченная пожарная безопасность может спасти множество людей.

Обеспечение пожарной безопасности – это обязанность работодателя. Узнайте, что включает это понятие, какие нормативные акты регулируют данную сферу и что нужно сделать на предприятии, чтобы не получить штрафы от МЧС.

Читайте в статье:

Противопожарная безопасность

Пожарная безопасность – это состояние защищенности человека, имущества и общества от пожаров. Обеспечение такой защиты является одной из важных функций государства. На предприятиях принятие мер по предотвращению пожаров вменяется в обязанность работодателю. Эти меры могут быть профилактическими или активными. Противопожарная профилактика включает комплекс действий по предупреждению возгораний или минимизации их последствий. Активная защита обеспечивает успешную борьбу с огнем.

Об опасности пожара для жизни и здоровья знает каждый. Самые очевидные из факторов поражения:

• пламя, искры, поток тепла, резкое повышение температуры окружающей среды;
• высокая концентрация ядовитых продуктов горения, термического разложения в воздухе;
• снижение концентрации кислорода;
• отсутствие видимости в дыму.

Сопутствующие проявления не менее опасны:

• последствия разрушений, вызванных огнем: осколки, обломки построек, механизмов;
• выброс в окружающую среду радиоактивных или токсичных веществ из разрушенных установок или резервуаров;
• перемещение высокого напряжения на токопроводящие узлы технологических установок;
• вероятность взрыва;
• негативное воздействие .

Правила пожарной безопасности

Для регулирования данной сферы было выпущено несколько нормативных документов. В первую очередь речь идет о федеральных законах и постановлениях по пожарной безопасности Правительства РФ.

Нормативные документы по пожарной безопасности

• «О противопожарном режиме»;
• «Технический регламент о требованиях ПБ»;
• «О добровольной пожарной охране»;
• «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска»;
• «О федеральном государственном пожнадзоре»;
• «О федеральной противопожарной службе...»;
• «Об утверждении Правил оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям...»;
• «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения ПБ зданий и сооружений»;
• «О лицензировании деятельности по тушению пожаров в населённых пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры».

В 2018 году вступили в силу 4 новых документа:

• "Об утверждении минимального перечня оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, для выполнения работ и оказания услуг...";
• «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
• «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре»;
• «О внесении изменений в ФЗ "Технический регламент о требованиях ПБ"».

ГОСТ по пожарной безопасности на предприятии

Помимо вышеперечисленных нормативных актов, необходимо ознакомиться и с по ПБ. Введенный еще в СССР, этот стандарт с изменениями, принятыми в 1993 году, остается действительным до сих пор. При строительстве значение важен другой документ –

Пожарная безопасность на предприятии

Для обеспечение противопожарной безопасности на предприятии необходимо выполнить целый комплекс мер. Здесь мы изложим основные принципы, на которых должна строиться ПБ в организации.

• здания, помещения, оборудование должны эксплуатироваться в строгом соответствии с технической документацией и требованиями государственного пожнадзора;
• знаки ПБ , средства пожаротушения и индивидуальной защиты должны присутствовать в достаточном количестве в установленных законом местах;
• ответственность за ПБ предприятия в целом возлагается на его руководителя, а также на назначенных им ответственных лиц;
• всем сотрудникам необходимо обеспечить условия, в которых они смогут в полной мере соблюдать правила противопожарного режима;
• все сотрудники, включая руководителя, должны регулярно проходить инструктажи, обучение, проверку знаний по ПБ.

Начать следует с разработки документов, основываясь на Правилах противопожарного режима № 390.

В их число входят:

1. Приказы – об установлении противопожарного режима и порядка проведения инструктажей, назначении ответственных, определении порядка обесточивания электрооборудования, осмотра помещений в конце рабочего дня, о выделении мест для курения.

2. Инструкции – о мерах пожарной безопасности, для ответственного за ПБ, о действиях персонала при пожаре и другие, исходя их специфики предприятия, наличия пожароопасных материалов, характера работ.

3. Журналы – регистрации инструктажей, учета, осмотра огнетушителей, осмотра производственных помещений, технического обслуживания сигнализации, систем оповещения, проверки пожарных гидрантов.

4. Программы обучения и инструктажей по ПБ – вводного, первичного, ПТМ. Программу пожарно-технического минимума необходимо согласовать в теруправлении МЧС.

5. Планы и графики обучения, а также противопожарных тренировок персонала.

6. Протоколы проверки знаний работников, удостоверения ПТМ.

7. Техническая документация, в которую входят планы эвакуации при пожаре, знаки, таблички, регламенты технического обслуживания систем оповещения, противопожарной автоматики, паспорта огнетушителей и т.п.

Для обучения по ПБ в учебный центр направляют руководителя организации, работников, ответственных за пожарную безопасность и проведение противопожарного инструктажа. Также с отрывом от производства обучают работников, которые проводят электрогазосварочные или огневые работы.

Работников, прошедших обучение в УЦ и проверку знаний включают в состав комиссии на предприятии. Силами этой комиссии проводится обучение ПТМ и проверка знаний остального персонала. Результаты оформляют протоколом , работниками выдают квалификационные удостоверения.

Ответственного за ПБ назначают из числа работников, успешно прошедших обучение ПТМ в учебном центре. В обязанности этого сотрудника входит контроль:

• порядка содержания территории, зданий, сооружений, помещений, в том числе эвакуационных путей;
• исправного состояния систем ПБ, наличия и исправности первичных средств пожаротушения и т.д.;
• пожарной безопасности при эксплуатации оборудования, производстве пожароопасных работ;
• порядка осмотра и закрытия помещений по окончании рабочего дня.

Назначить ответственного за проведение противопожарных инструктажей следует также из числа работников, прошедших обучение с отрывом от производства. Это может быть ответственный за ПБ или руководитель работ.

Здания организации, в которых могут находиться одновременно свыше 50 человек, должны быть оснащены планами эвакуации. Такой документ разрабатывается для каждого этажа, на котором работают 10 или более человек. План утверждает руководитель организации. Его следует разместить на видном месте. Работодатель должен проводить тренировки работников по эвакуации при пожаре не реже раза в полугодие.

Чтобы рассчитать необходимое для каждого здания количество огнетушителей, нужно воспользоваться нормами из приложений 1 и 2 к Правилам противопожарного режима № 390. Каждый огнетушитель должен иметь паспорт, порядковый номер, одноразовую пломбу на запускающем или запорно-пусковом устройстве. Их следует регулярно проверять, испытывать, ремонтировать, перезаряжать, чтобы держать в постоянной готовности.

Пожарный расчет на предприятии (образец)

Правила ПБ требуют наличия пожарного расчета на предприятии. Это стенд для размещения плакатов или другой информации о ПБ: , законодательные акты, внутренние распоряжения, графическое изображение действий при обнаружении пожара, при оказании первой помощи, перечень и контакты ответственных. Параметры стенда, его содержание регулируются отраслевыми нормативными актами.

Образцы пожарного расчета:

Чтобы быть в полной уверенности в присутствии инспектора пожарной безопасности, достаточно быть в курсе последних изменений и соблюдать требования ППБ . Они утверждены постановлением Правительства Российской Федерации и издаются под названием «Правила противопожарного режима». Согласно данным правилам, руководитель должен издать приказ о назначении ответственных лиц. Они должны контролировать соблюдение норм и правил противопожарной безопасности. Второй приказ руководителя по заданной теме должен содержать правила и порядок действий сотрудников при возникновении пожара. Далее необходимо приступить к разработке конкретных требований и алгоритмов действий:

• Порядок выключения электроприборов.
• Отключение машин при возгорании.
• Установление специально отведенных мест для курения.
• Требования к складским помещениям.
• Максимальные объемы хранения продукции.
• Требования к безопасности сотрудников и клиентов.

Следующим приказом необходимо установить:

• Класс пожарной безопасности.
• Методику тренировок по пожарной безопасности.
• Сроки и расписание инструктажей.
• Ответственных лиц за проведение учений.

Инструкция по противопожарной безопасности в организации делится на несколько частей:

• Общие правила.
• Правила для специализированных помещений.
• Правила по осуществлению опасных видов работ.

Ответственные лица должны создать схемы эвакуации, навигации в помещениях, инструктажи рабочих. Также они должны следить за сроками действия огнетушителей и другими приборами для тушения огня, регулярно измерять заземление и изоляцию.

Неотъемлемой частью обеспечения пожарной безопасности является установка систем тушения огня, наблюдения и оповещения. После благополучного монтажа противопожарной техники необходимо утвердить порядок оповещения сотрудников, ознакомить их с новой системой. Нельзя забывать и об установке табличек с необходимыми номерами телефонов экстренных служб.

Запреты

Вне зависимости, к какому классу пожарной опасности относится ваша организация, строго запрещается:

• Хранить и использовать в цокольных и иных непроизводственных помещениях взрывоопасные и огнеопасные вещества, газовые баллоны.
• Если в подвале нет отдельного от общего входа и лестницы, размещать там мастерские и хозяйственные помещения.
• Хранить материалы под лестницей и устраивать на лестничных площадках склады.
• Заставлять вещами стратегические выходы.
• Использовать горючие вещества по непрямому назначению.
• Отогревать батареи паяльными лампами.

Прилегающая территория

Ответственность за содержание территории в надлежащем порядке также несет предприниматель. Ниже приведем требования к содержанию близлежащей области.

• Территория предприятия всегда должна быть чистой и опрятной, на ней не должно быть сухих листьев и травы, мусора и горючих отходов.
• Как и в стратегических местах в здании, разрывы между сооружениями должны быть свободны для прохода или проезда. Запрещается использовать их для складирования.
• Территория здания должна хорошо освещаться и иметь свободный доступ к пожарным гидрантам.
• Запрещается устраивать костры и сжигание отходов в стратегически важных местах, а также ближе чем в 50 метрах от здания (если практика сжигания отходов присутствует в организации, то за процессом должен следить обслуживающий персонал).
• Запрещается устраивать свалки горючих отходов.

Проверка пожарной безопасности

Все предприятия периодически должны проходить . Инспектируют не только качество и работу противопожарной системы, состояние оборудования для тушения возгораний, но и всю необходимую документацию и правильность расчетов категории пожарного класса. От корректности расчета пожарного класса зависит выбор техники для пожарной безопасности.

Проверки бывают:

• Плановыми.
• Документарными.
• Выездными.
• Повторными.
• Внеплановыми.

Проверки по плану должны проводиться один раз в три года. При такой инспекции внимательно изучают пожарную безопасность сооружений и прилегающей территории. Для проверяющих необходимо подготовить пакет документов.

По такому же принципу проходят и документарные проверки. Не позднее чем за три дня в организацию должно прийти официальное письмо с указанием даты и цели проверки. Объект проверки – соответствие документации нормам и правилам пожарной безопасности.

Выездные проверки проходят в связи с подозрением на наличие грубых нарушений и ошибок или же в связи с поступившей жалобой. Проверяющие органы обязаны сообщить о такой проверке заранее. Продолжительность выездной проверки – до 20 календарных дней. За это время проводится серьезное расследование всех обстоятельств нарушений, тщательно изучаются нюансы и аспекты системы пожарной безопасности. Также могут быть инициированы экспертизы и тренировки.

О внеплановой проверке могут не сообщить или же сообщить за сутки до приезда инспектора. Проводятся они для контроля качества соблюдения правил или после поступления жалобы. Повторные проверки необходимы для контроля исправлений ранее выявленных ошибок. Проводятся по истечении срока для реализации реабилитационных мероприятий.

Повторные проверки необходимы для контроля исправлений ранее выявленных ошибок. Проводятся по истечении срока для реализации реабилитационных мероприятий.

Риски

Нормы пожарной безопасности на предприятии – это не пустой звук, а их несоблюдение ведет к вполне реальным рискам. По статистике, 33% всех возгораний в организациях происходит из-за нарушения инструкций по эксплуатации оборудования, 16% – из-за несвоевременного ремонта электротехники, 13% – из-за неправильной подготовки рабочего места и неготовности персонала, и только 10% всех возгораний случается из-за самовозгорания горючих веществ.

Причиной пожара могут стать и раскаленные детали, искры от статического электричества. Курение в пожароопасном месте, отсутствие контроля и незнание азов пожарной безопасности легко могут привести к опасным ситуациям. Если сотрудники предприятия будут соблюдать основные правила, то все предприятие и коллектив в целом будут спокойно существовать.

В итоге

Не имеет значения, чем занимается ваша организация и к какой форме собственности относится, пожарная безопасность всегда должна быть в приоритете. Сотрудники, включая руководителя, должны быть проинструктированы, системы пожарной безопасности должны быть в исправности. Только соблюдая эти правила, можно сохранить жизни людей и пройти проверки без финансовых потерь.

Довольно часто компании пытаются уменьшить свои затраты, экономя на средствах защиты и безопасности труда. Наверное, их директоры не до конца понимают, к каким последствиям это может привести, и отводят этому вопросу одно из последних по значимости мест.

Правильно организованная пожарная безопасность на предприятии – это не просто бережное отношение к окружающей среде, но и сохранение жизни и здоровья работников, да и самой организации как таковой. Поэтому очень важно, чтобы собственники и руководители уделяли должное внимание установке противопожарного оборудования, устройствам, фиксирующим скопление канцерогена и жара в промышленно-производственном помещении, обучению и инструктированию всех членов трудового коллектива компании.

В чем заключается пожарная безопасность на предприятии

Защищенность рабочего пространства, сбережение жизни и здоровья подчиненных – важнейшие производственные факторы, которые зависят от того, на каком уровне находится пожарная безопасность на предприятии. Очень жаль, что большая часть предпринимателей не обращают на это должного внимания, создавая видимость соблюдения предписаний. Планы эвакуации, огнетушители, пожарные сигнализации довольно часто предназначены только для проверок, для того, чтобы оградить себя от оплаты выписанных штрафов, поскорее избавиться от «непрошеных гостей» и продолжить производственный процесс. Серьезно относиться к этому вопросу начинают, как правило, поздно, после того, как что-нибудь случится.

Пожарная безопасность на предприятии заключается не только в требованиях, предписанных нормативами. Любое производственное или офисное помещение должно находиться в состоянии полной готовности к непредвиденным ситуациям. Пожар может повлечь очень серьезные последствия, потому что не всегда можно сразу, без вспомогательных приборов, зафиксировать источник возгорания, а тушение огня на большой площади – это сложное и опасное дело. Не важно, является помещение вашей собственностью или вы его просто-напросто арендуете: оно должно быть оснащено всеми необходимыми противопожарными системами.

Как осуществляется организация пожарной безопасности на предприятии

Важнейшая задача начальника – обеспечение безопасных условий труда, к ним относится и пожарная безопасность на предприятии. Очень часто трудности возникают на стадии организации мероприятий.

Пожарная безопасность на предприятии учитывает:

• стратегию компании по вопросам пожаробезопасности;
• нюансы, возможные при работе с пожароопасным оборудованием и огнеопасными средствами;
• должностные обязанности руководителей в сфере обеспечения безопасности;
• круг обязанностей и полномочия сотрудника, осуществляющего контроль соблюдения пожарной безопасности;
• обязанности работников и служащих предприятия;
• организацию обучения членов коллектива;
• нормативные требования к безопасности.

Основные задачи политики предприятия в области пожарной безопасности:

• сформировать систему, которая в состоянии обеспечить результативность мероприятий, направленных на предотвращение возгорания;
• снабдить все производственные объекты средствами, позволяющими осуществлять информативную и контролирующую функции, пожаротушение;
• обеспечить работников условиями, которые дадут возможность соблюдать пожарную безопасность;
• снабдить коллектив информацией по пожарной безопасности;
• не допускать нарушений рекомендаций.

Организация пожарной безопасности на предприятии включает следующие мероприятия:

• Разработку системы управления пожарной безопасностью.

Соблюдение инструкции обеспечивает:

• безопасность людей, находящихся на территории фирмы;
• безопасность производственных и других помещений;
• гарантию безопасности производственного оборудования, систем отопления и вентиляции, автомобильного транспорта;
• безопасность снабжения электричеством и работы с электрическими приборами и др.

Кроме вышеперечисленных требований, в этом документе должен быть детально указан порядок действий руководства фирмы в случае возгорания.

• Руководство и контроль за состоянием пожарной безопасности на предприятии.

Пожарная безопасность на предприятии находится в компетенции руководителя компании. Начальники подразделений и цехов отвечают за организацию безопасности во вверенных им сферах. В их должностных инструкциях должны быть прописаны права и ответственность. Контролировать исполнение приказов, соблюдение правил пожарной безопасности должен назначенный руководителем сотрудник компании.

• Обеспечение пожарной безопасности при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудовании, производстве пожароопасных работ.

Нормативами предусмотрены жесткие требования к состоянию оборудования, которое представляет потенциальную опасность для человека или окружающей среды (это автотранспорт, лифты, электроинструменты, станки и др.).

• Установку и контроль за состоянием средств контроля, оповещения и пожаротушения.

Регулируют пожарную безопасность на предприятии приказы о диагностике систем сигнализации, об ответственности за поддержание их в рабочем состоянии. Число первичных средств борьбы с огнем зависит от категории помещения. Детально эти нормативы раскрыты в «НПБ 105-95».

• Организацию разработки и обеспечение выделения финансовых средств на реализацию мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Пожарная безопасность на предприятии начинается с составления плана на год. Ориентируясь на запланированные мероприятия, эту статью расходов закладывают в бюджет предприятия на наступающий год. Естественно, что без должного финансирования этого направления нельзя создать надежную систему пожарной безопасности.

Обучение по пожарной безопасности специалистов включает:

• инструктажи по пожарной безопасности на предприятии (вступительный, первичный, внеплановый, повторный и целевой);
• проведение мероприятий по получению базовых знаний по пожарно-техническому минимуму;
• проведение практических занятий противопожарной направленности.

• Электробезопасность.

Соблюдение электробезопасности способствует защите работников от поражения током и соблюдению пожарной безопасности. Статистические данные говорят: 50 % пожаров возникают вследствие неправильного использования электроприборов. Чтобы обеспечить электробезопасность, руководитель предприятия издает приказ о назначении ответственного.

5 чек-листов, которые должны быть у каждого руководителя

Редакция журнала «Коммерческий директор» опросила более 2 000 руководителей и вывели действия, которые сделают вашу работу максимально эффективной. Скачайте и сохраните пять самых нужных чек-листов для руководителя.

Какие должны быть документы по пожарной безопасности на предприятии

Необходимо, чтобы на предприятии были определенные документы.

1. Приказы по фирме:

• о назначении лица, отвечающего за организацию пожарной безопасности и контроль ее соблюдения;
• об утверждении правил пожарной безопасности на предприятии;
• о назначении лица, отвечающего за состояние электрооборудования и электросетей предприятия;
• о назначении лица, отвечающего за состояние средств пожаротушения;
• о назначении лиц, отвечающих за безопасность цехов и отделов;
• об организации пожарной дружины;
• о порядке обучения и проверки знаний сотрудников фирмы по вопросам пожаробезопасности.

1. Утвержденные нормативные документы:

• инструкция, определяющая меры пожарной безопасности на предприятии;
• инструкция, предписывающая порядок содержания и использования средств тушения пожара;
• инструкция, определяющая порядок эвакуации сотрудников;
• инструкция, определяющая меры пожарной безопасности в отделениях, занимающихся производством;
• программа первичного инструктажа по соблюдению правил пожарной безопасности;
• перечень вопросов для проверки знаний сотрудников (после проведения инструктажей).

1. Регулярно заполняемые журналы:

• регистрации проведенных инструктажей по пожарной безопасности;
• контроля техсостояния средств, предназначенных для тушения пожара;
• учета огнетушителей;
• учета перезарядки и апробирования огнетушителей;
• учета присвоения 1-й группы электробезопасности работникам, не использующим электрооборудование;
• учета знаний инструкций по технике ПБ при работе с электроустановками;
• регистрации нарядов на работу.

1. Оформлены документы:

• разрешения на начало деятельности нового предприятия, на введение оборудования или объекта в эксплуатацию, на использование инновационных технологий, на применение пожароопасной техники, на аренду помещения или здания;
• план эвакуации работников предприятия при возникновении пожара;
• наряды на выполнение работ с огнем;
• сертификаты и регламент ТО: сертификат соответствия (на весь пожарный инструментарий).

1. Регламент технического обслуживания пожарных систем.

Как составляется инструкция о мерах пожарной безопасности на предприятии

В инструкции раскрывается следующее:

• правила соблюдения порядка в помещениях, здании и на территории компании;
• процедура проведения огнеопасных работ и при использовании электрооборудования;
• правила хранения и транспортировки пожаро- и взрывоопасных материалов и оборудования;
• места, где дозволено работать с применением открытого огня;
• правила хранения и утилизации легковоспламеняющихся материалов;
• правила хранения спецодежды;
• показания приборов системы пожарной безопасности, отклонения от которых чреваты возникновением взрыва или огня;
• порядок действий персонала во время пожара;
• порядок вызова сотрудников охраны;
• очередность выключения электрического оборудования и вентиляции;
• правила эксплуатации пожарного инвентаря и автоматических пожарных систем;
• схема выноса товарно-материальных средств во время пожара;
• порядок приведения фирмы в рабочее состояние.

Образец Инструкции о мерах пожарной безопасности можно скачать в конце статьи.

Основные требования и правила пожарной безопасности на предприятии

К требованиям, которые в обязательном порядке на предприятии должны выполняться, относят:

• назначение сотрудников, которые будут контролировать, чтобы техника пожарной безопасности на предприятии соблюдалась всеми работниками, утверждение их обязанностей;
• ввод режима пожарной безопасности;
• оснащение территории предприятия средствами, предназначенными для предупреждения возникновения пожара и борьбы с ним (сигнализацией, огнетушителями и пр.);
• обучение и инструктирование работников предприятия по вопросам пожаробезопасности. Оформление журнала регистрации инструктажей. Сообщение о местах расположения кнопок, включающих пожарную сигнализацию, пожарных выходов и ознакомление с планом эвакуации;
• установление порядка, согласно которому будет происходить оповещение работников в случае возникновения аварии или пожара. Размещение на территории предприятия информационных материалов, содержащих номера телефонов экстренных служб и аппаратов для их вызова, установка противопожарных спецзнаков.

Основные правила пожарной безопасности включают следующее.

• Руководители организации обязаны создать условия, при которых охрана пожарной безопасности на предприятии будет поставлена на высокий уровень, приобрести и установить оборудование, предназначенное для борьбы с огнем.
• Работники всех подразделений должны быть проинструктированы по вопросам безопасного обращения с легко загорающимися средствами, выполнение инструкций должно постоянно контролироваться.
• Директорам необходимо назначить ответственного за инструктирование вновь принятых сотрудников и организацию их обучения правилам пожарной безопасности.
• Обязательно должны проводиться повторные инструктажи (запись фиксируется в журнале регистрации), обучение сотрудников и проверка их знаний по вопросам пожарной безопасности (проверку, по окончании которой выдаются соответствующие удостоверения, осуществляет специальная комиссия).
• На предприятии необходимо наличие пожарной сигнализации, аварийных выходов и оборудования, предназначенного для тушения огня.
• В случае вытекания горюче-смазочных материалов место разлива надо засыпать песком, а потом песок вынести. Место разлива обрабатывается специальным нейтрализатором (в зависимости от того, что пролилось).
• Обеспечение пожарной безопасности на предприятии осуществляется в том числе за счет регулярной уборки служебных и производственных помещений, которая должна проводиться не менее одного раза в сутки.
• Места передвижения персонала должны быть свободными. Не допускается нагромождение предметов на лестницах, в служебных помещениях, на местах входа-выхода сотрудников.
• Строго запрещено складировать какие бы то ни было материалы и предметы под лестничными пролетами.
• Административный состав компании также должен строго соблюдать правила пожарной безопасности. Вся документация должна храниться в местах, находящихся вдалеке от возможного источника воспламенения.
• Между каналами и лотками помещений должны располагаться огнеупорные плиты, которые в случае необходимости легко снимаются.
• Для обогрева или освещения на территории и в помещениях предприятия категорически запрещено использование открытого огня.
• Места курения должны быть отмечены табличками, на остальной территории курить нельзя.
• Гидранты и щиты с противопожарным оборудованием должны быть легкодоступными, не допускается перекрытие подходов или нагромождение каких-либо предметов.

Требования к пожарной безопасности на предприятии предусматривают разработку и утверждение правил безопасной эксплуатации оборудования, правил работы сотрудников и правил поведения в случае возникновения пожара.

Основные мероприятия по пожарной безопасности на предприятии

Внедрение в рабочий процесс пожарной безопасности осуществляется путем реализации следующих пунктов плана.

1. Классовое определение уровня пожарной опасности предприятия.

2. Проведение среди работников инструктажей по технике пожарной безопасности, которые закрепляются практическими занятиями.

3. Разработка и внедрение системы контроля ПБ, которая состоит из следующего:

а) единые требования к обеспечению безопасности людей;

б) единые требования к помещениям и строениям, находящимся на территории компании;

в) правила использования оборудования;

г) правила сбережения сырья и готовой продукции;

д) условия для обеспечения пожарной безопасности;

е) единые требования к транспорту и уходу за ним;

ж) руководство к действиям в случае возникновения пожара;

з) список действий пожарной охраны.

4. Осуществление жесткого контроля по следующим направлениям:

а) состояние пожарной безопасности в компании;

б) соблюдение инструкций и правил ПБ;

в) выполнение сотрудниками своих должностных обязанностей.

5. Предоставление гарантий безопасности во время работы оборудования и выполнения производственных процессов повышенной сложности и уровня пожарной опасности. Этот пункт плана устанавливает конкретные требования к состоянию оборудования, потенциально опасного для жизни и здоровья человека.

6. Установление систем ПБ (наблюдение, сигнализация, средства тушения огня), назначение ответственных, осуществляющих контроль технического состояния спецоборудования и обеспечивающих его исправность.

7. Согласование и утверждение бюджета, предназначенного для организации и проведения мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности. Системы тушения пожара должны быть качественными, а это стоит достаточно дорого, поэтому финансирование данного направления работы должно быть хорошо продумано.

8. Гарантия безопасности при работе с электрооборудованием. Этот пункт плана реализуется путем назначения профессионально подготовленного сотрудника, который будет нести ответственность за состояние всего электрооборудования и системы электробезопасности предприятия; он должен контролировать следующие факторы:

• исправность электрооборудования;
• состояние заземления и изоляции;
• соблюдение работниками нормативных предписаний, относящихся к эксплуатации электрооборудования;
• усовершенствование устройств, используемых во время работы с оборудованием (установку, обслуживание, ремонт).

9. Разработка и наглядное представление плана эвакуации при пожаре.

10. Оформление документов по ПБ.

Нормативные документы запрещают следующее.

• Хранить и проводить различные работы со взрывоопасными предметами (баллонами с газом, взрывчаткой и т.п.) в подвальных и цокольных помещениях.
• Оборудовать подвальные и цокольные помещения под мастерские и кладовки, если они не оснащены отдельным входом.
• Самовольно перекрывать или убирать дверные проемы, предусмотренные проектом.
• Складировать на лестничных пролетах различные материалы и готовую продукцию.
• Проводить хозяйственные работы (стирать и убирать) при помощи легковоспламеняющихся веществ (бензина, керосина и пр.).
• Отогревать трубы с помощью открытого огня (например, паяльных ламп).
• Закрывать оконные проемы стационарными решетками.
• Перегораживать двери, предназначенные для эвакуации при пожаре.
• Использовать техэтажи, подвалы и чердаки для оборудования там мастерских или складских помещений.
• Оборудовать производственные склады дополнительными полками, антресолями и иным, изготовленными из огнеопасного материала.

Грамотно организованная пожарная безопасность производственного предприятия нуждается в ответственном подходе к реализации. Необходимо, чтобы эти факторы были неделимы, тогда возгорания вашей фирме не страшны.

Как обеспечивается пожарная безопасность на предприятии: пошаговый алгоритм

Шаг 1. Назначаем ответственного за пожарную безопасность.

Человек, у которого есть профильное образование и опыт работы в государственной структуре, – идеальная кандидатура для выполнения этой обязанности. Как правило, такой сотрудник способен разработать действенные меры пожарной безопасности в компании и предложить оптимальные пути решения вопроса. Опытный и ответственный руководитель не допустит, чтобы противопожарные действия проводились только «для галочки», а будет следить за тем, чтобы меры, предупреждающие возгорание, были предприняты в полном объеме.

Шаг 2. Выбираем систему пожарной безопасности.

К сожалению, некоторые представители руководства считают, что пожарная безопасность на предприятии – это всего лишь тяжкая необходимость для соблюдения законодательства. Конечно, для них подойдет и недорогая система оповещения о пожаре, которая будет лишь формально соответствовать СНиП и ГОСТу. Стоить она будет намного дешевле (приблизительно на 30–40%), но и функциональные возможности ее весьма ограничены. Но, если вы дорожите жизнями и здоровьем сотрудников или хотя бы своим детищем, обращайте внимание на технические возможности приобретаемой сигнализации.

Система пожарной безопасности компании включает комплекс противопожарных мер: автоматическую охранную и пожарную сигнализации, сообщение об эвакуации и управление ею, видеонаблюдение, контролирует доступ и управляет им. Однако если следовать нормативным предписаниям, то из вышеперечисленного вам понадобятся автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения-управления эвакуацией во время пожара.

Шаг 3. Выбираем компанию, которая установит в офисе комплексную систему безопасности.

На этом этапе работы желательно, чтобы ваше внимание было обращено не на тех, кого уже обслужила компания, а на того, кто это сделал (на данные о специалистах). Ознакомьтесь с их документами, подтверждающими профессионализм, поинтересуйтесь стажем и опытом работы. Довольно часто молодые специалисты лучше осваивают инновации системы, чем мастера, умудренные опытом. Если на фирме работают исключительно представители одной возрастной категории, то это должно насторожить: вполне возможно отсутствие соответствующей компетентности или устоявшихся предпочтений, которые не учитывают особенностей вашего предприятия. Уточните, каким производителям отдают приоритет сотрудники компании. Если этот перечень ограничивается одним брендом, то это может быть показателем неподатливости членов компании и негативно отразиться на функциональности системы безопасности.

Шаг 4. Учитываем особенности офиса.

План пожарной безопасности предприятия включает составление наглядного плана эвакуации. Желательно, чтобы эвакуационный путь был показан вплоть до выхода в безопасное место, не ограничивался дверным проемом на этаже или в офисе (нижние этажи должны заканчиваться выходом на улицу, а верхние – на лестницу). Лучше, если у вас будет разработано 2 плана эвакуации: первый (основной) будет включать ближайший путь на улицу, второй вариант – запасной. Необходимо также, чтобы на нем были отмечены места размещения точек ручной пожарной сигнализации (обычно они располагаются рядом с выходом на лестничную клетку).

Если фирма занимает не все строение, а только несколько помещений или этажей, то желательно, чтобы план эвакуации был согласован с компанией, которая является владельцем всего здания, чтобы ваши сотрудники во время эвакуации могли воспользоваться всеми возможными путями, а не толпились бы возле одного выхода.

Шаг 5. Проводим учения.

Никакая система оповещения и управления (даже самая совершенная и модернизированная) не в состоянии учесть, как поведет себя человек в чрезвычайной ситуации, потому что в это время мы руководствуемся, как правило, инстинктами, а не разумом. Если в помещении возникнет пожар, никто не побежит изучать схемы движения или план выхода, которые согласно нормативным документам расположены на стенах. Все побегут на выход! Это создаст панику и хаос, сотрудники станут неуправляемой толпой. Поэтому план мероприятий по пожарной безопасности на предприятии обязательно должен включать обучение, в процессе которого теоретические знания доводятся до рефлекторного уровня. Во время чрезвычайной ситуации человек обязан действовать согласно разработанному плану эвакуации, не задумываясь о том, что делать дальше: все должно происходить автоматически.

Шаг 6. Разрабатываем план аварийного восстановления работоспособности предприятия.

В этом задании необходимо дать четкую последовательность действий на всех этапах пожароопасной ситуации (до, во время и после). Требуется четкий регламент: как уведомить руководителя и что делать подчиненным (все расписано четко, по пунктам).

Лучше всего, если на предприятии будет определена степень его работоспособности. Нужно иметь представление о том, во что выльется кратковременная остановка, а во что – длительная. Учитывая эти показатели, составляется план восстановления. Обязательно, чтобы за каждый этап работы отвечал конкретный сотрудник. Например, если компания связана с производством, то там, как правило, за восстановление отвечает главный инженер.

Мнение эксперта

Какое оборудование должно быть в офисе в рамках пожарной безопасности

Татьяна Середкина ,

начальник отдела технического партнерства компании «Трафика», Москва

1. Сигнализации оповещения о пожаре и охранная (адресная или нет).

Достоинства сигнализации адресного типа:

• высокоинформативная;
• подает точные сигналы;
• экономия на кабелях.

Когда поступает тревожный сигнал, есть возможность мгновенного определения опасной зоны. Если пожарная безопасность на предприятии осуществляется с помощью неадресной системы, то можно установить только направление сигнала (шлейф, который работает с несколькими точками).

Недоработки адресной сигнализации:

• дорогостоящая;
• не предусмотрен единый протокол;
• несовместима с оборудованием других производителей.

2. Система, позволяющая осуществлять информирование и управление эвакуацией людей во время чрезвычайной ситуации.

3. Система, контролирующая и управляющая доступом в здание (помещение).

4. Система, осуществляющая видеонаблюдение.

5. Система, контролирующая задымленность, осуществляющая вентиляцию, аварийное освещение и кондиционирование помещения.

Как проводится государственная проверка пожарной безопасности предприятия

Осуществлять проверку состояния пожарной безопасности и соблюдения техники безопасности на предприятии уполномочены инспекторы пожарной службы следующих государственных ведомств:

• департамента МЧС РФ (надзорная деятельность);
• центров МЧС РФ (по регионам);
• территориальных органов самоуправления РФ;
• отдела Госнадзора ФПС (федеральной противопожарной службы).

Что проверяет пожарный инспектор:

• территорию предприятия и строения, находящиеся на ней (состояние и организацию эвакуационных путей, наличие и состояние огнетушителей и системы пожарной безопасности, электрическую проводку и способы сбережения взрывоопасных материалов);
• транспорт;
• оборудование и установки;
• выпускаемую продукцию (образцы готовых изделий) и др.;
• подготовленность сотрудников в вопросах пожарной безопасности, их практические навыки;
• журналы по пожарной безопасности на предприятии и другую документацию, относящуюся к инспекции. Изъятие проверяющими оригиналов документов возможно только после составления акта или протокола (без этого они не имеют права выносить документы за территорию компании).

Есть 5 видов проверок, которые могут проводиться на предприятии :

1. плановая;
2. повторная;
3. внеплановая;
4. выездная;
5. документарная.

1. Плановая проверка осуществляется каждые 3 года. В рамках инспектирования находятся все объекты, имеющиеся на территории компании, относящиеся к категории пожароопасных. Кроме этого, проверяется вся документация по предмету проверки.
2. Повторная проверка проводится в том случае, если во время предыдущей (например, плановой) выявлены недочеты и недоработки. Обычно предприятиям-нарушителям выделяют определенный срок на исправление ошибок и по его истечении проверяют, в каком состоянии находится пожарная безопасность на предприятии.
3. Внеплановая инспекция может проводиться как с предупреждением предприятия о предстоящей проверке (за сутки), так и по факту прибытия проверяющего. Как правило, это происходит после сообщения о нарушениях (по жалобе) или как мера контроля соблюдения техники безопасности в организации.
4. Выездная инспекция может осуществляться на основании поступившей жалобы или в случае возникновения подозрения, что на предприятии не соблюдаются инструкции по пожарной безопасности. О такой проверке предприятие уведомляется заранее. Продолжительность выездной инспекции может доходить до 20 дней (календарных). За это время проводится тщательный контроль всех аспектов, из которых состоит пожарная безопасность на предприятии, осуществляются необходимые экспертизы и испытания.
5. Документарная проверка является аналогом плановой. Накануне инспектирования в организацию поступает предупреждение (не менее чем за 3 дня до начала). Проверяется в основном соответствие перечня документов по пожарной безопасности на предприятии тому, что есть в наличии.

После проведения пожарной проверки возможны следующие результаты.

1. Получение предписания на устранение недочетов (если предписание не выполнено, то может последовать новая, более жесткая и серьезная проверка, где мера наказания будет более ощутима).
2. Требование о приостановке производственных процессов и работы цехов, на которых выявили, что пожарная безопасность на предприятии не соответствует норме.
3. Привлечение к административной ответственности. Компаниям выписывают штраф (до 200 000 руб.), а гражданам делают предупреждение. Деятельность предприятия может быть приостановлена на срок до 3 месяцев.
4. Привлечение к уголовной ответственности, если в результате нарушения правил ПБ последовала смерть человека или его здоровью причинен значительный ущерб. В этом случае обвиняемым становится тот, кто ответственен за пожарную безопасность на предприятии (обычно основанием является должностная инструкция сотрудника).

Оспорить результаты проверки возможно при нарушениях со стороны инспекторов, например таких:

1. не соблюдены сроки инспектирования;
2. не соблюдены сроки, в течение которых надо было уведомить о предстоящем инспектировании (это должно быть сделано как минимум за сутки до начала внеплановой проверки или за 3 рабочих дня до начала плановой);
3. не предъявлен акт проверки;
4. в ходе инспектирования запрошены документы, не имеющие отношения к предмету проверки;
5. проверка пожарной безопасности проводилась в период отсутствия на проверяемом предприятии должностных лиц или сотрудников.

Какая ответственность предусмотрена за нарушение пожарной безопасности на предприятии

Административная ответственность

• За несоблюдение требований пожарной безопасности применяются штрафные санкции по отношению к директору (6–15 тыс. руб.), к компании (150–200 тыс. руб.). Это может последовать, например, из-за нарушения правил хранения огнеопасных предметов и материалов, отсутствия огнетушителя (п. 1 ст. 20 КоАП РФ).
• За несоблюдение противопожарного режима особого характера штраф выписывается директору (15–30 тыс. руб.), компании (400–500 тыс. руб.) (например, если введен режим ЧС, а на предприятии сжигают отходы (п. 2 ст. 204 КоАП РФ)).
• За использование площадей под лестничными клетками не по их прямому назначению штрафуют директора (6–15 тыс. руб.), компанию (150–200 тыс. руб.). Если повторная проверка опять выявляет это нарушение, то санкции ужесточаются: директора наказывают взысканием на сумму 20–30 тыс. руб., а предприятие - на 200–400 тыс. руб. или приостанавливают работу компании на срок до 90 дней. Это может последовать за организацию под лестничной площадкой, например, склада или мастерской (п. 3 ст. 20.4 КоАП РФ).
• За перекрытие аварийного или эвакуационного выхода, за неисправность противопожарной системы наказывают директора (15–20 тыс. руб.), предприятие (150–200 тыс. руб.). Причем на основании постановления ФАС №А64-5611/2012 от 20.08. 2013 руководителя штрафуют даже в том случае, если помещение не является собственностью компании, а всего лишь арендуется (п. 4 ст. 20.44 КоАП РФ).
• За отсутствие в технической документации производителя показателей о пожарной безопасности материалов. В этом случае штраф налагается на директора (15–20 тыс. руб.), компанию (90–100 тыс. руб.) (п. 7 ст. 20.4 КоАП РФ).
• За отсутствие подъезда и прохода к зданиям и сооружениям, находящимся на территории компании. Штрафные санкции применяются по отношению к директору (7–10 тыс. руб.), к предприятию (120–150 тыс. руб.) (п. 8 ст. 20.4 КоАП РФ).
• За неисполнение предписания пожарного инспектора штраф налагается на директора (3–4 тыс. руб.), на предприятие (70–80 тыс. руб.). В случае рецидива меры ужесточаются: сумма возрастает как для директора (15–20 тыс. руб.), так и для компании (150–200 тыс. руб.). Кроме этого, руководителя могут дисквалифицировать на срок до 3 лет (п. 12, 14 ст. 19.5 КоАП РФ).

Исключительные случаи:

• если пожарная безопасность на предприятии не соответствует требованиям и это стало причиной повреждения чужого имущества, нанесения вреда (легкой или средней тяжести) здоровью человека, то руководителя штрафуют на сумму 40–50 тыс. руб., а предприятие – на 350–400 тыс. руб. (п. 6 ст. 20.4 КоАП РФ);
• если несоблюдение противопожарной безопасности привело к гибели человека или стало причиной получения тяжелых травм, повлекших серьезные проблемы со здоровьем, то на предприятие налагается штраф в размере от 600 тыс. до 1 млн рублей или его работу приостанавливают (до 90 календарных дней) (п. 6.1 ст. 20.4 КоАП РФ).

Гражданская ответственность

1. Пострадавший может обратиться в судебные органы и не только взыскать с виновника фактический ущерб, но и получить моральную компенсацию. Собственники могут потребовать возмещение этой суммы от директора предприятия (ст. 151, 1064 ГК РФ).
2. На руководителя, нарушающего правила пожарной безопасности при эксплуатации предприятий, в случае создания ситуации повышенной опасности для окружающих может быть наложено взыскание причиненного ущерба (ст. 1079 КП РФ).

Уголовная ответственность

1. Если вследствие нарушения пожарной безопасности нанесен тяжкий ущерб здоровью человека, то согласно п. 1 ст. 219 УК РФ в отношении руководителя могут быть применены следующие меры:

• наложение штрафа в размере до 80 000 рублей;
• лишение свободы до 3 лет;
• назначение принудительных работ без права занимать руководящие должности на срок до 3 лет.

1. За несоблюдение требований пожаробезопасности, повлекшее смерть человека, директору грозят принудительные работы на срок до 5 лет. При этом он может быть лишен права занимать руководящие должности на срок до 3 лет (не обязательно). Если же пожарная безопасность на предприятии находится на таком уровне, что стала причиной смерти нескольких человек, то срок наказания увеличивается до 7 лет (без права занимать руководящие должности на срок до 3 лет или с наличием такового) (п. 2, 3 ст. 219 УК РФ).

Рассмотрим несколько ситуаций, которые могут возникнуть на предприятии и повлечь за собой уголовное наказание руководителя.

Ситуация 1. Директор не уделяет внимания охране труда. Он не владеет соответствующими знаниями, обучение пожарной безопасности на предприятии не проводится, как, следовательно, и аттестация сотрудников, и т.п.

Пример . Директор предприятия «N» организовал производство карамели. В целях экономии он приобрел оборудование, бывшее в употреблении (миксеры). Правила требуют, чтобы на основании Приказа № 116 от 25.03.2014 г. перед введением их (миксеров) в эксплуатацию они были зарегистрированы в Ростехнадзоре и прошли экспертизу на определение безопасности в промышленном использовании. Кроме этого, необходимо провести обучение и аттестацию сотрудников. Руководитель игнорировал все эти требования, и однажды герметизация миксеров нарушилась. Сотрудники, не знакомые с правилами работы с сосудами, находящимися под давлением, решили их починить. Произошел взрыв, повлекший человеческие жертвы. Гендиректор получил наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев (ч. 2 ст. 143 УК РФ). Следствием было установлено, что ответственность за соблюдение техники безопасности на предприятии лежит на нем.

Ситуация 2. Пожарная безопасность на предприятии носит формальный характер. Руководитель абсолютно не вникает в вопросы, связанные с охраной труда, и подписываемые им документы этого направления работы, хотя в них говорится о том, что именно на нем лежит вся ответственность за безопасность на производстве.

Пример . Руководитель фирмы, которая специализируется на предоставлении помещений в аренду, без необходимых согласований сделал перепланировку. Первая же проверка показала, что новое расположение помещений не соответствует противопожарным требованиям: сложно организовать экстренную эвакуацию людей, созданы все условия для быстрого распространения огня и дыма. Инспектором было выписано предписание для устранения недочетов. Но директор не торопился этого делать, потому что это требовало солидных расходов. Когда в здании произошел пожар, то он повлек за собой человеческие жертвы. На основании документации предприятия был сделан вывод, что организацией и контролем соблюдения техники ПБ занимался именно директор. Он был признан виновным в случившейся трагедии и получил уголовное наказание на срок 3,5 года лишения свободы (ч. 3 ст. 219 УК РФ).

Ситуация 3. Нет четкого распределения ответственности между сотрудниками предприятия. Довольно часто в должностных инструкциях кадровики дублируют права и обязанности работников. Директор строит деятельность таким образом, что согласование решений осуществляется по довольно длинной цепочке. На основании этого он считает, что с него снимается ответственность за какие-либо нарушения или непредвиденные ситуации на предприятии. Подобный подход чреват тем, что к уголовной ответственности могут быть привлечены все звенья этой цепи.

Пример . Когда произошла авария на Саяно-Шушенской ГЭС (2009 год), было открыто уголовное делопроизводство по ч. 3 ст. 216 УК РФ. Наказанию подверглись 7 сотрудников ГЭС, включая руководителей. Каждый из подследственных ссылался на свою должностную инструкцию, в которой не указано, что они уполномочены осуществлять контроль соблюдения техники безопасности. В ходе следствия работники правоохранительных органов пришли к выводу: если принимать во внимание только то, что прописано в инструкции, то отвечать за трагедию будет некому, потому что там нет четкого указания на область ответственности конкретного должностного лица. Суд принял решение, что директор и главный инженер ГЭС должны отвечать за предотвращение аварийных и чрезвычайных ситуаций; их приговорили к 6 годам лишения свободы.

Мнение эксперта

Что делать, чтобы избежать уголовного преследования за нарушения пожарной безопасности

Сергей Егоров ,

управляющий партнер адвокатского бюро «ЕМПП», адвокат, Москва

Проверка пожарной безопасности на предприятии в 2017 году в очередной раз показала, что организаций, у которых нет абсолютно никаких нарушений техники безопасности, просто не существует. Чтобы не допустить трагедии, которая повлечет за собой уголовное наказание директора, пересмотрите еще раз определенные моменты.

1. Какие именно правила техники безопасности должны быть соблюдены на вашем предприятии? Это можно сделать, например, обратившись в отдел охраны труда. Уточните перечень объектов, относящихся к категории опасных. Если вы используете таковые, то убедитесь, что они прошли регистрацию в Ростехнадзоре.

2. Разработана ли инструкция по охране труда? Все ли сотрудники, отвечающие за то, чтобы пожарная безопасность на предприятии соблюдалась, работают по утвержденным должностным инструкциям?

3. Прошли ли сотрудники вашего предприятия медицинские осмотры? Обучены ли правилам ТБ? Знакомы ли они с пожарно-техническим минимумом?

4. Все ли работники, связанные с эксплуатацией опасного оборудования, прошли обучение и аттестацию? Назначен ли ответственный за использование опасных объектов и материалов в производстве?

5. Есть ли в наличии необходимая техническая документация? Это можно проверить при помощи аудита, который способен провести человек, ответственный за соблюдение правил ТБ. Ему потребуется:

• составить перечень производственных объектов, относящихся к категории опасных;
• назначить сотрудников, которые будут отвечать за безопасную эксплуатацию конкретного объекта;
• указать, есть ли у предприятия разрешение на использование оборудования;
• указать, обучены ли сотрудники компании правилам работы с опасным оборудованием.

6. Проведена ли организация контроля участка, где пожарная безопасность на предприятии должна быть в зоне особого внимания? Осуществляется ли экспертиза производственной безопасности? Для проведения экспертизы необходимо составить договор с компанией, которая владеет лицензией на предоставления таких услуг.

7. Разработаны ли планы эвакуации сотрудников предприятия? Есть ли в наличии огнетушители? Каковы их количество и состояние? Проводятся ли с сотрудниками практические занятия по безопасному поведению во время чрезвычайной ситуации?

8. Попросите службу охраны представить отчет о нарушениях пожарной безопасности за предыдущий год. Проанализируйте его и разработайте пути решения этой проблемы.

Информация об экспертах

Татьяна Середкина , начальник отдела технического партнерства компании «Трафика», Москва. «Трафика». Сфера деятельности: разработка программного обеспечения для защиты от утечек информации через интернет. Форма организации: ООО. Месторасположение: Москва. Численность персонала: 50. Подписчик журнала «Генеральный Директор»: с 2010 года

Сергей Егоров , Управляющий партнер адвокатского бюро «ЕМПП», адвокат, Москва. Адвокатское бюро «ЕМПП». Сфера деятельности: уголовно-правовой аудит бизнеса, защита по экономическим преступлениям и преступлениям в области промышленной безопасности (член международной юридической сети). Количество сотрудников: 14. Рейтинг: компания включена в рейтинг «Право.ru-300» по направлению «Уголовное право и процесс».

В условиях промышленных предприятий пожарной безопасности не всегда уделяется должное внимание. Между тем, пожар относится к наиболее часто встречающимся бедствиям. Своевременно предпринятые меры пожарной безопасности позволяют избежать больших материальных затрат и людских жертв.

Защита рабочего места и персонала относятся к важным производственным факторам и напрямую связаны с уровнем пожарной безопасности на предприятии.

Каждое офисное или промышленное помещение, в том числе комнаты отдыха и гигиены, оснащаются огнетушителем, а персонал обучается тому, как действовать в пожароопасных ситуациях.

К сожалению, лишь немногие руководители относятся к правилам пожарной безопасности, установке сигнализации, планам эвакуации и установки системы тушения, должным образом.

Многие требования соблюдены лишь на бумаге, о большинстве из них вспоминают лишь в преддверии проверки или после случившейся трагедии. Это в корне неправильно и опасно.

Как обеспечивается

Безопасные условия труда невозможно обеспечить без поддержания правил пожарной безопасности, осуществление которых напрямую связано с:

• общей тактикой в вопросах пожаротушения;
• особенностями работы с легко воспламеняющимися средствами, техникой;
• обязанностями руководителей каждого структурного отделения;
• обязанностями ;
• трудовыми обязанностями обычного персонала;
• организацией обучения трудового коллектива;
• нормами безопасности.

Руководитель предприятия обязан проследить за:

• разработкой , способной предотвратить возможное возгорание;
• получением каждым производственным объектом средств для информации о пожаре;
• созданием для каждого работника условий, позволяющих ему соблюдать нормы пожарной безопасности;
• прохождением ;
• дисциплиной и выполнением необходимых мер безопасности всеми сотрудниками.

Что входит в пожарную безопасность предприятия? Смотрите видео:

Система управления в области пожаротушения должны включать специальные инструкции и положение, позволяющие:

• обеспечить сохранность жизней людей;
• обезопасить все помещения;
• гарантировать сохранение работоспособности жизненно важных систем;
• бесперебойно пользоваться электричеством и работать с электрическими приборами.

Большинство из разработанных для конкретного предприятия систем управления при пожаре содержит рекомендации не только для персонала, но и для руководящего состава, которому предстоит заниматься эвакуацией людей при пожаре.

Кто ответственный

Во избежание аварийных ситуаций руководство предприятия обязано следить за:

• действиями ответственных за пожаротушение лиц;
• наличием средств контроля, оповещения и пожаротушения и доступом к ним;
• правилами использования оборудования, техническим переоснащением, пожароопасными действиями;
• наличием у предприятия финансовых средств на покупку необходимого оборудования;
• обучением сотрудников правилам использования средств тушения и порядку эвакуации;
• электробезопасностью;
• соблюдением норм охраны труда.

Как составляется приказ о назначении ответственного по охране труда? Смотрите по .

В ходе обучения производят ознакомительные, первичные, внеплановые, повторные и целевые инструктажи. Это позволяет новым сотрудника узнать о том, как правильно пользоваться питающимися от электричества приборами, эвакуироваться из здания.

Документы пожарной безопасности на предприятии

Чтобы предприятие прошло проверку на предмет соблюдения его руководством норм пожарной безопасности, необходимы следующие документы:

• приказы о назначении ответственных лиц и времени обучения всего персонала;
• инструкции и правила эвакуации, обучения персонала, поведения при пожаре;
• журналы учета инструктажа, регистрации поступивших и списанных приборов для пожаротушения.

Проверяющим органам нужно предоставить разрешение на запуск предприятия, использование могущей спровоцировать пожар техники, документы на аренду или покупку самого здания, план эвакуации.

Что нужно для организации пожарной безопасности? Фото: bigslide.ru

К обязательным документам также относят распоряжения на работу с пожароопасным оборудованием и огнем, сертификаты и технические характеристики использующейся для тушения пожара техники, журналы периодичности ее обслуживания.

Инструкция

Инструкция о мерах пожарной безопасности на предприятии состоит из правил:

• поддержания общего порядка;
• работы с огнем и электричеством;
• хранения и перевозки пожароопасных материалов;
• работы в месте, где разрешено использовать огонь;
• хранения и утилизации легко воспламеняющихся товаров, спецодежды;
• использования средств для тушения;
• налаживания работы предприятия после пожара;
• защиты дорогостоящих материалов, порядка их выноса при пожаре.

Ответственные работники должны знать, как считывать показания приборов системы пожарной безопасности, куда направить персонал, где находится пункт вызова, как отключить электроприборы и вентиляцию во время пожара.

Требования и правила

В обязательном порядке на каждом предприятии:

• назначается ответственный работник (он проводит инструктаж, следит за состоянием техники пожаротушения);
• поддерживается безопасный режим работы;
• имеются средства для пожаротушения и предотвращения возгорания;
• производится обучение работников;
• ведется журнал регистрации проведенных инструктажей;
• устанавливается порядок оповещения в случае пожара.

Для повышения информированности сотрудников создаются и развешиваются на видных местах информативные стенды, содержащие телефон экстренной службы, план эвакуации каждого структурного подразделения и порядок действия при возгорании.

На видном месте должны находиться огнетушители, шланги для воды, аптечка, телефонный аппарат.

Мероприятия, направленные на предотвращение пожара

Охрана пожарной безопасности должна быть в приоритете у любого руководителя.

Для этого потребуется:

• ежемесячно, ежеквартально выделять средства на закупку нового и поддержание старого оборудования для пожаротушения в рабочем состоянии;
• регулярно проводить инструктажи и тренировки;
• назначить ответственных лиц;
• установить , оборудовать аварийные выходы;
• следить за качеством уборки помещений (оставленный вблизи источника открытого огня мусор может спровоцировать возгорание);
• следить за отсутствием каких-либо громоздких предметов на лестницах и в коридорах, проходы к выходу должны оставаться свободными.

Какая ответственность руководителя организации по пожарной безопасности? Ответ в видео:

Помещения могут обогреваться и освещаться только искусственным или естественным светом, использование для этих целей открытых источников огня (каминов, свечей) запрещено.

Места для курения должны быть помечены специальными табличками. Перегородки, разделяющие помещение в офисе должны быть огнеупорными.

Введение пожарной безопасности: пошаговая инструкция

Чтобы повысить пожарную безопасность пользуются следующим пошаговым алгоритмом действий:

1. Назначают ответственное лицо. Работник должен иметь необходимое образование и опыт работы.
2. Выбирают систему пожарной безопасности. Может включать автоматическое оповещение о пожаре и руководства эвакуацией, сигнализацию, видеонаблюдение.
3. Определяются с наименованием компании, ответственной за установку системы пожарной безопасности.
4. Производят учет особенностей устройства офиса.
5. Проводят учения.
6. Формируют команду специалистов, отвечающих за восстановление предприятия после возникновения аварийной ситуации.

Предпринятые меры не могут дать 100% гарантии безопасности, но с их помощью можно предотвратить человеческие и материальные жертвы, быстро ликвидировать пожар в его источнике.

Оборудование офиса/здания

На каждом предприятии устанавливают:

• приборы оповещения;
• системы управления эвакуацией персонала;
• системы контроля за доступом в помещение;
• видеокамеры;
• системы для контроля уровня дыма, вентиляции воздуха, освещения и кондиционирования.

Что потребуется для открытия ООО? Читайте .

В здании, где отсутствует названое оборудование, работать нельзя.

Кто и как проверяет

ФПС РФ и сотрудники департамента МЧС устраивают плановые, повторные, внеплановые, выездные и документальные проверки, в ходе которых осматривают и проверяют:

• территорию и строения;
• рабочие машины;
• оборудование;
• продукцию;
• навыки сотрудников, умение действовать при пожаре;
• журналы и иные документы.

Документы по пожарной безопасности. Фото:bigslide.ru

Плановые проверки осуществляют 1 раз в 3 года. Если в ходе плановой проверки были обнаружены недочеты, предприятие получает предупреждение, а проверка повторяется спустя некоторое время.

Выездные проверки осуществляются после поступления жалоб и наличия подозрений на отсутствие должного внимания к пожарной безопасности.

Ответственность

Не соблюдающее пожарную безопасность руководство предприятия может понести административную, гражданскую и уголовную ответственность.

В первых двух случаях на предприятие налагается штраф на сумму, соответствующую степени серьезности нарушения, в последнем, ответственные лица лишаются свободы.

Ответственные лица из числа работников наказываются материально, но также могут понести и уголовную ответственность.

Чтобы не лишиться свободы из-за несоблюдения правил пожарной безопасности, нужно соблюдать все предписания и правила пожарной безопасности, своевременно обновлять оборудование, производить обучение персонала и тд.

Заключение

Пожарная безопасность – это та статья расходов каждого предприятия, пренебрежение которой, может иметь катастрофические последствия. Ответственность за пожарную безопасность возложена на руководство компании. Отслеживанием нарушений в этой области занимаются соответствующие государственные органы.