Документы необходимые для приватизации комнаты в общежитии. Приватизация комнаты в общежитии

Не так давно приватизация была вновь продлена, на этот раз до 2015 года. До сих пор очень многие люди проживают в общежитиях. Приватизация порой единственный их шанс приобрести жилье в собственность. Многие из таких людей не знают, как приватизировать жилье в общежитии, и не торопятся это сделать. Мы попробуем разъяснить, в каких случаях можно приватизировать жилье, а в каких шансы невелики.

Вообще, российским законодательством запрещена приватизация общежитий. Но следует различать общежития как они понимаются сейчас, и общежития, которые были таковыми раньше, а сейчас в силу закона утратили такой статус.

Итак, жилье в общежитии приватизировать можно, если соблюдаются два условия:

1. Жилое помещение находится в доме, который был построен на государственные средства, например государственным предприятием, или построен муниципальным предприятием или учреждением.
2. Этот дом передан в муниципальную собственность, то есть находится на балансе муниципалитета.

Когда соблюдены оба условия, считается, что гражданин занимает помещение по договору социального найма (даже если фактически такой договор отсутствует). А значит, он может приватизировать его. Это предусмотрено законом «О введение в действие ЖК РФ». То есть с вас не должны требовать сначала заключить договор социального найма, а потом уже приватизировать жилье. Можно сразу приватизировать жилье.

Какие документы нужны

Обращаться со всеми документами следует в местную администрацию. Именно там можно записаться на консультацию к специалисту отдела приватизации, и подробно узнать обо всех требуемых документах и необходимости предоставления их копий. Кроме того, в администрации обычно выдают письменную памятку по сбору документов.

Вероятнее всего, вам понадобится:

1. Заявление, которое подписывают все участники приватизации. Дети, которым исполнилось 14 лет, должны поставить подпись самостоятельно. Составляется такое заявление в двух экземплярах.
2. Справка о лицах, которые зарегистрированы в приватизируемом жилом помещения. Обычно выдается управлением муниципальным жилфондом. Такую справку выдают в день обращения, то есть долго ждать не придется.
3. Справки с предыдущих мест регистрации, если с июля 1991 года вы меняли место жительства. Такие справки обычно получают в управляющей компании, ТСЖ или ЖСК по прежнему месту жительства. Иногда бывает проблематично взять такие справки: информация не сохранилась, или человек переехал из другого города. Поговорите на этот счет со специалистом отдела приватизации, возможно, вам разрешат не представлять такие справки. Справки получаются на всех лиц, участвующих в приватизации.
4. Документы, подтверждающие неучастие в приватизации (на всех участников приватизации). Обычно получают такие справки в ЦТИ. Возможно, дополнительно придется взять такую справку в УФРС, это надо уточнить в вашей администрации. Как правило, справку делают за 5 рабочих дней. Изготовление справки платное, стоит обычно около 550 рублей.
5. Экспликация, план, оценка помещения. Оформляется в ЦТИ. Стоимость зависит от срочности. Самый краткий срок - 5 рабочих дней.
6. Договор социального найма, либо ордер, либо другой документ, подтверждающий право пользоваться жильем.
7. Выписка из реестра муниципальной собственности на помещение. Выдается соответствующим подразделением местной администрации, которое ведает имущественными отношениями. Платить за нее не нужно, но и выдадут её не раньше чем через 10 рабочих дней.
8. Паспорта, либо свидетельства о рождении зарегистрированных в жилье лиц - предъявляются для обозрения.
9. Отказ от приватизации тех, кто имеет на это право, но не хочет им воспользоваться. Оформляется он у нотариуса либо лично в администрации.

Если отсутствует документ, подтверждающий право пользования жильем, приватизировать квартиру нужно через суд, доказывая законность вселения другими способами.

Если все эти документы у вас на руках, то приватизировать помещение в общежитии вы сможете без проблем. Далее поговорим о более сложных случаях.

В обычном порядке приватизировать жилье не удастся, если дом не передан в муниципальную собственность. Но в этом случае есть шанс получить жилье в собственность при соблюдении условия о постройке дома на государственные средства. Это те случаи, когда здание все еще находится в государственной собственности (например в оперативном управлении государственного учреждения), и его по закону должны были передать муниципалитету, но в силу каких-либо причин этого не сделали.

Действовать однозначно придется через суд. Вы должны будете собрать все документы, которые перечислены выше (за исключением тех, которые вы объективно не можете получить - выписка из реестра муниципальной собственности, план и экспликация жилья). Далее составляется исковое заявление. Ссылаться главным образом надо на распоряжение Правительства РФ от 17.10.2002 г. № 1453-р, которое действовало до 14.07.2006 г. Согласно этому распоряжению, федеральные органы исполнительной власти, федеральные государственные унитарные предприятия, федеральные казенные предприятия, федеральные учреждения и иные хозяйствующие субъекты, которые имели на своем балансе объекты ЖКХ и социокультурной сферы (к которым относятся общежития), должны были передать их в муниципальную собственность до 31 декабря 2004 г.

Самый сложный случай - когда в процессе приватизации предприятий (1992-1994 годы) в нарушение закона общежития были переданы частным предприятиям. Иногда они затем много раз перепродавались и теперь вообще находятся в собственности частных лиц. Эти лица активно пытаются выселить людей на улицу, предъявляя соответствующие иски. Здесь не обойтись без долгого судебного процесса и помощи квалифицированного юриста, специализирующегося именно на этих делах.

Шанс выиграть такое дело есть, если:

• вы были законно вселены в общежитие до акционирования предприятия;
• вы докажете законность вселения.

Чаще всего люди, проживающие в таких общежитиях, были вселены туда как работники государственного предприятия.

В этом случае законность вселения нужно доказывать любыми доступными средствами: ордерами (но к сожалению, таковые часто выдавались уже после акционирования), трудовыми книжками, паспортами и иными документами с отметкой о регистрации в жилье, показаниями свидетелей (желательно ими должны быть соседи по общежитию, сотрудники общежития). Предоставить придется и все сохранившиеся квитанции по оплате коммунальных услуг. Пригодятся и иные документы, где указан адрес именно вашего жилья (страховой медицинский полис, медицинская карта и т.д.).

На законность вселения не может повлиять отсутствие ордера. Ссылаться следует на Определение Верховного Суда РФ от 19.08.2008 N 5-В08-77. Согласно этому акту, порядок вселения должен был соблюдаться соответствующим предприятием. Если он не был соблюден, то это не может быть поставлено в вину гражданина.

Отсутствие регистрации в жилом помещении тоже не повод отказать вам в иске. Такова позиция Конституционного Суда РФ (см. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 1995 года N 3-П «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки Л.Н. Ситаловой»).

Главное в таких делах - доказать ваше законное вселение до акционирования предприятия. Если вы этого сделать не сможете, или вселились после акционирования, то шансы приватизировать жилье невелики. Однако все зависит от региона вашего проживания, и от судебной практики, сложившейся в нем. В некоторых регионах суды все же признают право на приватизацию у тех людей, которые вселились после акционирования.

Видео

В видеоролике содержится информация о приватизации жилых помещений в общежитии.

Приватизация – процесс оформления в личную собственность государственной недвижимости. Алгоритм осуществления такового процесса имеет свои тонкости и нюансы. Особенно это касается приватизации комнаты в общем жилье или же в коммунальной квартире.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Можно ли

Сегодня под приватизацией подразумевается изменение формы собственности конкретной недвижимости.

Приватизацию возможно осуществить лишь с имуществом муниципального характера. Существует ряд недвижимости, которая приватизирована не может быть.

В перечень таковой на данный момент входит следующая:

• служебное жилье;
• комнаты в общежитиях (приватизация возможна будет в некоторых отдельных случаях);
• жилье в военных городках;
• некоторое иное.

Установлен на законодательном уровне некоторый перечень требований непосредственно к лицам, которые могут претендовать на процесс приватизации даже при выполнении всех установленных условий.

В стандартный набор таковых сегодня входит следующее:

• наличие гражданства Российской Федерации;
• участие в договора социального найма;
• имеет место прописка на конкретной жилой площади и факт постоянного проживания на таковой;
• ранее участие с таковой процедуре места не имело.

Основополагающим моментом является именно наличие гражданства РФ. Так как распространяется соответствующий закон именно на граждан страны.

В случае отсутствия выполнения этого требования приватизация с участием конкретного человека будет невозможна. Отдельно стоит отметить, что одного факта прописки и проживания в муниципальной квартире не достаточно для приватизации.

Понадобится, чтобы конкретный гражданин обязательно был отражен в договоре социального найма. Но даже если подобное и не имеет места, то устранить подобного рода недочет достаточно просто.

Понадобится лишь обратиться в местные органы муниципалитета. По заявлению ответственного квартиросъемщика в таковой договор может быть добавлен ещё один гражданин.

С чего начать оформление

Процесс приватизации недвижимости возможен лишь при выполнении целого ряда разнообразных условий.

К таковым в первую очередь относятся следующие:

• оплачена государственная пошлина;
• подготовлены все необходимые документы;
• сама недвижимость относится к категории имущества, приватизация которого возможна;
• отсутствуют задолженности по коммунальным платежам;
• граждане, обладающие правом на приватизацию, оформили соответствующим образом согласие или же отказ на осуществление процесса.

Опять же могут иметь место некоторые важные нюансы и различия – в зависимости от типа недвижимости, а также различных иных немаловажных моментов.

Получить полный список условий выполнение которых строго обязательно можно будет через в муниципальном учреждении, на балансе которого находится конкретное имущество.

Процедура

Порядок действия для осуществления приватизации может несколько отличаться как и перечень необходимых документов. Но опять же возможно будет выделить некоторые этапы, общие для всех ситуаций без исключения.

К таковым этапам относится следующее:

• в первую очередь необходимо будет осуществить единогласное принятие решения о приватизации недвижимости всеми лицами, обладающими правом на участие в таковом процессе;
• далее осуществляется подготовка требуемого в таком случае пакета документов;
• после этого составляется заявление от ответственного квартиросъемщика от себя самого и всех остальных граждан, желающих принять участие в приватизации;
• заявление совместно со всеми обязательными в таком случае документами подается в уполномоченный орган, который имеет право принимать решение о приватизации;
• далее специальный отдел муниципального органа осуществляет проверку документации, принимает решение по поводу возможности перевода муниципальной собственности в частную – процесс таковой занимает обычно не более чем 2 месяца;
• далее заключается договор на приватизацию и осуществляется постановка на учет конкретного объекта недвижимости в едином государственном реестре прав собственности.

Отдельно стоит отметить, что далеко не всегда процесс приватизации возможно осуществить стандартным образом, через МФЦ или же муниципальный орган.

Например, если имеются долги по коммунальным услугам, кто-либо из жильцов не согласен с приватизацией или же жилье находится в аварийном состоянии – потребуется обратиться в суд для разрешения ситуации.

Также далеко не всегда имеется возможность без посторонней помощи осуществить процесс. Некоторые же ответственные квартиросъемщики попросту не имеют времени для выполнения всех необходимых процедур.

Оптимальным решением в данной ситуации является обратить к посредникам. Существует очень много юридических организаций, которые занимаются именно процессом подготовки документации к приватизации, а также выполнением иных важных операций.

Какие нужны документы

Заранее необходимо будет ознакомиться с документами, которые потребуются в случае приватизации. В каждом случае перечень таковых может несколько отличаться. Момент таковой определяется в каждом случае индивидуально.

Получить подробный список документов, нужных в конкретном случае, возможно в муниципальном учреждении, на балансе которого находится недвижимость.

В стандартный набор бумаг, который нужен почти во всех случаях без исключения, входит следующее:

• – или же ордер на использование конкретного объекта недвижимости;
• паспорта/свидетельство о рождении всех лиц менее 18 лет;
• расширенная выписка из домовой книги;

• документ, подтверждающий факт отсутствия задолженности по оплате услуг ЖКХ;

• справки, устанавливающие факт неучастия в приватизации иных объектов жилой недвижимости;
• кадастровый паспорт недвижимости;

• техническая документация на квартиру;

• выписка из Росреестра.

Перечень документации может меняться в зависимости от разных моментов. Наиболее подробный и точный перечень нужно будет получить непосредственно в муниципальном органе.

Получить данные о том, на балансе какого именно органа находится конкретное имущество, можно в Росреетре или же МФЦ.

Сколько стоит приватизация комнаты

Одной из основных черт самого процесса приватизации является то, что она полностью бесплатная, носит безвозмездный характер.

Со всеми этими моментами нужно будет разобраться заблаговременно. Тем не менее определенные траты при осуществлении таковой процедуры все же будут иметь место.

К таковым следует отнести:

• оплата государственной пошлины – величина таковой зависит от нескольких факторов одновременно, определяется ;
• расходы на нотариальное заверение — например, если необходимо будет оформить отказ от приватизации или же наоборот, согласие на осуществление таковой процедуры;
• оплата работы юристов.

Прежде, чем приступить к приватизации, с обозначенными выше моментами нужно будет обязательно разобраться. Таким образом, вероятность возникновения финансовых затруднении будет снижена до самого минимума.

Отдельно стоит отметить необходимость оплачивать работу наемных сотрудников в виде юристов. Если процесс приватизации будет осуществляться с их помощью, то стоимость услуг будет зависеть от сложности технической работы, а также целого ряда самых разных других факторов.

Обычно стоимость услуг составляет от 10 тыс. рублей и более. Существенным моментом является также территориальное расположение. С этим моментом нужно будет обязательно также ознакомиться своевременно.

За и против

Сегодня процедура приватизации имеет как свои положительные моменты, так и отрицательные. Со всеми таковыми нужно будет предварительно разобраться. Только так можно избежать разнообразных сложных технических моментов.

Важно учитывать, что недвижимость, которая не приватизирована, фактически гражданину вовсе не принадлежит. Соответственно, большую часть действий с ней будет невозможно осуществлять.

Это касается следующего:

• покупка и продажа;
• обмен, дарение;
• передача по наследству;
• использование в качестве залога.

Прием именно передача по наследству должна волновать граждан больше всего. Так как в случае, если умрет гражданин, являющийся единственным, кто имеет право приватизировать недвижимость, будет попросту невозможно осуществить этот процесс. Наследники таковым правом попросту не будут обладать.

В нашей стране сохранилось огромное количество общежитий, и неудивительно, что многие граждане до сих пор проживают в них. Актуальным вопросом для таких людей является вопрос о возможности получения прав собственности на комнату в данных жилых помещениях.

На сегодняшний день приватизация является законной, однако наличие некоторых разногласий в законодательной базе требует рассмотрения всех особенностей данной приватизации, для того чтобы человек, желающий вступить в права собственности, смог преодолеть все юридические тонкости и добиться своей цели.

В статье будут рассмотрены все нюансы, на которые стоит обратить внимание в ходе процесса комнаты в общежитии.

Согласно Федеральному закону N 1541-1 о приватизации право на приватизацию комнаты имеют все граждане нашей страны , которые обладают правом пользования жилыми помещениями на условиях , в том числе и несовершеннолетние граждане.

Установленные законом требования для приватизации жилого объекта

Приватизация возможна, если:

• здание общежития включено в реестр муниципальной собственности и не принадлежит к числу зданий из жилого фонда специального назначения;
• прежде чем быть переданным муниципалитету, здание находилось в собственности государственного или муниципального предприятия;
• общежитие используется по своему прямому назначению, то есть в нем проживают граждане;
• занимаемая вами в общежитии комната должна иметь присвоенный ей статус жилого помещения, исключается переоборудование комнаты под нежилое помещение.

Если вы затрудняетесь дать ответ по пунктам, вы всегда можете обратиться в районную администрацию, которая предоставит вам достоверную информацию о правовом статусе здания, в котором располагается ваше общежитие.

В случае, когда все пункты соблюдены, можно смело приступать к подготовке документов для приватизации.

Перечень необходимых документов

Всем желающим приватизировать комнату в общежитии понадобится собрать следующий пакет документов:

• заявление на приватизацию по установленной форме, заверенное в ЖЭКе (бланк стандартной формы можно легко скачать в интернете, помимо этого его образец предоставляют органы жилищного фонда и муниципальные власти);
• паспорта всех граждан, постоянно прописанных на данной жилплощади. Если в число таких граждан входят несовершеннолетние дети, также потребуются свидетельства об их рождении;
• кадастровый паспорт жилья и его копия (предоставляется в Кадастровой палате и Многофункциональном центре, а также возможна выдача на заказ через сайт Росреестра);
• на комнату (обращаемся в Бюро технической инвентаризации - БТИ);
• ордер на комнату и договор о социальном найме помещения (за договором обращаемся в местную администрацию);
• справка, подтверждающая, что лица, участвующие в приватизации комнаты, используют свое право на данный жилой объект впервые (можно получить в администрации и жилищно-эксплуатационной компании, обслуживающей общежитие);
• справка, подтверждающая отсутствие более ранней приватизации комнаты (можно получить в администрации и жилищно-эксплуатационной компании, обслуживающей общежитие);
• выписка из банка о данных вашего текущего лицевого счета;
• (можно получить в администрации и жилищно-эксплуатационной компании, обслуживающей общежитие);
• выписка из реестра объектов муниципальной собственности (предоставляется местной администрацией);
• , подписанный всеми прописанными в комнате лицами и заверенный нотариусом.

Наличие перепланировки

Факт комнаты должен быть оформлен в соответствии с законодательством, иначе он может стать препятствием на пути к приватизации жилого объекта.

Пакет документов, необходимый для получения разрешения на перепланировку комнаты:

• подлинники или нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;
• письменное согласие от всех членов семьи на перепланировку;
• копия плана комнаты и экспликация БТИ;
• проект предстоящей перепланировки комнаты;
• заключение, полученное от органов по охране памятников архитектуры, истории и культуры, о возможности допущения переустройства жилого помещения, если таковое находится в здании, имеющем культурную ценность.

После получения разрешения и проведения всех работ необходимо сдать объект перепланировки в установленном порядке.

Завершение перепланировки комнаты должно завершиться составлением приемочной комиссией акта. Обычно состав такой комиссии назначается главой муниципального образования, в ее состав могут входить руководители отделов местной администрации.

Составленный акт направляется главой комиссии в организацию, отвечающую за учет объектов недвижимости (БТИ). Проведенная в комнате перепланировка требует занесения данных о фактических изменениях в технический паспорт данного жилого объекта.

Законно проведенная и оформленная перепланировка позволяет приступить к дальнейшим действиям по приватизации комнаты.

Переход прав собственности

Если все документы были составлены правильно и в полном объеме, муниципалитет заключает договор о передаче комнаты в собственность заявителя в порядке приватизации, в среднем на это уходит один месяц.

На основании данного договора необходимо зарегистрировать право собственности в органах Росреестра.

Цена

На данный момент согласно Федеральному закону № 33-ФЗ приватизация жилья в России является бесплатной и будет осуществляться на такой основе вплоть до 2018 года.

Возможна ли приватизация соседней комнаты в общежитии?

Возможна, если вы являетесь или нуждающимся, то есть у вас имеются основания, указанные в статье 59 ЖК РФ, а здание общежития было передано в муниципальную собственность (был снят статус общежития). В таком случае, вы имеете право на предоставление освободившейся комнаты.

Отказ администрации муниципального образования в предоставлении может быть обжалован в суде.

Если вам отказали…

К сожалению, подобный отказ возможен. Причинами отказа могут быть, как обоснованные причины, так и ничем не обоснованное нежелание муниципалитета разрешить приватизацию данного жилого объекта.

Как показывает практика, муниципалитет далеко не всегда идет навстречу заявителям .

Возможные причины отказа:

• ненадлежащее оформление документов или их неполный комплект;
• здание общежития имеет особый статус;
• выявлен факт незаконной перепланировки;
• были не оплачены счета за услуги;
• обнаружение документации, утратившей юридическую силу;
• выявление подделок в пакете документов;
• у администрации отсутствуют законные права на имущественные объекты.

Все обоснованные причины отказа нужно решать в законном порядке.

При любых случаях необоснованного отказа и уклонения администрации от выполнения установленных законодательных требований, необходимо менять порядок проведения приватизации и обращаться в суд.

Приватизируем комнату в судебном порядке:

1. подача заявления на бесплатную приватизацию комнаты;
2. получение мотивированного отказа о приватизации;
3. подача искового заявления в судебную инстанцию с предоставлением документов,
4. подтверждающих отказ в приватизации жилого объекта.

Необходимо заявить свое требование о признании права собственности на комнату в порядке приватизации или, в качестве второго варианта, требование о принуждении муниципальных органов приватизировать указанную в иске комнату.

В случае принятия судом решения в вашу пользу смело приступайте к сбору всей необходимой для приватизации документации .

Надеемся, что наша статья и ваше внимание к ней помогут вам грамотно решить вопрос о приватизации комнаты в общежитии в свою пользу.

Приватизация жилья возникла в России с принятием Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) и была направлена на разгосударствление жилищной сферы и на возникновения собственников жилья.

Приватизации подлежали жилые помещения, занимаемые на условиях социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений.

Законом установлены случаи ограничения реализации права на приватизацию. Например, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, кроме жилищного фонда совхозов и прочих сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4 Закона о приватизации).

С принятием нового Жилищного кодекса Российской Федерации был обозначен срок завершения бесплатной приватизации жилья - 1 января 2007 г. (ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). В данный момент этот срок продлен до января 2010 г.
Формально человек будет считаться выразившим свое волеизъявление о приватизации в срок, если он до 1 января 2010 г. подаст прошение о приватизации. Этот вывод подтверждается сложившейся судебной практикой о том, что волеизъявление на приватизацию и таким образом на заключение договора приватизации считается состоявшимся с момента выражения волеизъявления со стороны человека.

В Законе о приватизации на протяжении всего времени имелся запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях.

При этом нужно различать общежития и жилые дома, которые назывались общежитиями, но в реальности ими не являлись. Согласно Федеральному закону «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» «к отношениям по пользованию жилыми помещениями, находившимися в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям или учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданными в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы о договоре социального найма».

Данный Федеральный закон начал действовать с 22 января 2005 г., т.е. до 1 марта 2005 г., когда произошло введение ограничений на приватизацию, что значит возможность приватизации данных жилых помещений. Для правильного применения подобных правовых норм нужно остановиться на понятии общежития.

Общежитие - это совокупность жилых помещений, предназначенных для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ст. 94 ЖК РФ).
В качестве общежитий могут выступать специально оборудованные для данных целей дома либо части домов. Стоит предположить, что в последнем случае общежитие должно иметь самостоятельный отдельный выход и быть отграничено от других частей дома. К примеру, общежитием может являться этаж в доме. Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утв. Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42, расширяют данный список, относя к нему помещения.

Анализ жилищного законодательства говорит о том, что общежитие как объект специализированного жилищного фонда входит в управление хозяйствующего субъекта - организации, дающей жилые помещения своим учащимся, работникам, служащим у которых нет жилья. Когда правовая связь между работниками, учащимися и организациями, в которых они работают, учатся, будет утеряна, будет так же прекращено и право использовать жилые помещением в общежитии. Эти люди подлежат выселению.

Порядок эксплуатации жилья в качестве специализированного жилого помещения, в том числе общежития, допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с учётом требований и в порядке, уставленном Правительством РФ (п. 2 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду жилое помещение в общежитии является пригодным для постоянного проживания граждан, должно быть благоустроенным, и к тому же, укомплектовываться мебелью и прочими нужными для проживания граждан вещами (п. 6). Эта норма вытекает из п. 3 ст. 94 ЖК РФ. В Примерном положении об общежитиях, утв. Постановлением Совета министров РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328, которое продолжает своё действие в части, не противоречащей ЖК РФ и указанному Постановлению Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42, к прочим предметам относятся предметы культурно-бытового назначения, нужные для проживания граждан, занятия и отдыха. Для данных целей в общежитии должны предусматриваться не одни только нужные помещения и инвентарь, но и выделяться специальные люди, занимающиеся вопросами культуры, физической культуры и спорта.

В нарушение этого Типовой договор найма жилого помещения в общежитии, который также утвержден Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42, не содержит в себе обязанностей для наймодателя по оборудованию жилого помещения мебелью и другими предметами.

Жилые помещения включаются в специализированный жилищный фонд с отнесением подобных помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключаются из указанного фонда на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Споры по вопросам приватизации жилых помещений в общежитиях появились в судах практически сразу с появлением приватизации жилья с 1991 г.

Анализ судебной практики, связанной с приватизацией жилых помещений в общежитиях, до того как был принят новый Жилищный кодекса РФ показывает, что подобные конфликты можно классифицировать в зависимости от предъявляемых исковых требований граждан на три группы группы:

1. споры, по которым исковые требования основываются на том, что помещения давалось гражданам на основании ордера, предусматривающего предоставление комнат в коммунальных квартирах;
2. споры, по которым исковые требования основаны на том, что дом, имеющий статус общежития, с самого начала считался жилым домом дом; в некоторых случаях истцы требовали установить юридический факт пользования жилым помещением на условиях договора найма;
3. споры, по которым исковые требования сводятся к обязыванию органов местного самоуправления о принятии решения об изменении статуса общежития.

Почти всегда в подобных случаях граждане ссылались также на то, что дома, в которых они занимают соответствующие жилые помещения, не соответствуют признакам общежития и указанному примерному положению об общежитиях.

При рассмотрении претензий, связанных с тем, что помещения передостовлялись гражданам на основании ордера, предусматривающего режим предоставления комнат в коммунальных квартирах, судебные органы исходили из того, что:

• истцы согласно ордеру считаются квартиросъемщиками комнат, находящихся в коммунальной квартире;
• в соответствии с лицевым счетом оплата коммунальных услуг и квартиры проходит по ставкам, предусмотренным для обычного жилья;
• квартира является изолированной, со всеми удобствами;
• часть дома, в которой находится спорная квартира, не соответствует признакам общежития, т.к. не имеет штата обслуживания, не укомплектована мебелью и т.п.

В подобных ситуациях суды однозначно удовлетворяли заявленные требования и признавали за истцами право собственности на жилое помещения в порядке приватизации.

Огромное количество попадавших в суды дел были связаны с тем, что дом, имеющий статус общежития, с начала считался жилым домом.

По таким делам истцы приводили в качестве обоснования своих требований судебные решения об установлении юридических фактов использования жилья в качестве жилой квартиры и несоответствия самого дома признакам общежития.

На основании подобных решениях суда, устанавливающих юридический факт пользования жилым помещением как изолированной квартирой и юридический факт несоответствия дома признакам общежития, и кроме того учитывая то, что право истцов на занимаемое помещение, правомерность их проживания там никем не оспаривается, вселены они в него в законном порядке, платят за квартиру по ставкам как за жилое помещение, суды признают по этой категории дел, что истцы занимают спорное жилое помещение по договору социального найма. А значит в будущем жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, могло быть приватизировано в соответствии со ст. 2 Закона о приватизации.

При этом суды удовлетворяли не все иски, связанные с приватизацией общежитий. Например, суд отказал в удовлетворении исковых требований об обязывании органов местного самоуправления принять решение об изменении статуса общежитий. Однако суд объяснил, что порядок изменения правового статуса общежитий определяется органами местного самоуправления. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может по своему усмотрению производить в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие нормативным правовым актам, что является его правом, а не обязанностью.

С момента вступления в силу нового ЖК РФ муниципальные образования в порядке применения ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» стали производить процедуры изменения статуса жилых домов, использовавшихся в качестве общежитий. В таком случае жилые помещения нельзя считать общежитиями, т.к. утерян признак - связь собственника общежития как работодателя и проживающих жильцов. А значит, что данное жилье ничем не будет отличаться от обычного жилья, предоставляемого по социальному найму.

Имеющийся в законодательстве подход почти ликвидирует всю систему муниципальных общежитий. При этом законодатель исходит из того, что основная функция муниципалитетов в жилищной сфере - обеспечение нуждающихся людей жильем; общежития же предоставляются работодателями в целях временного проживания на период работы. Муниципальные образования выступают непосредственными работодателями в основном в отношении муниципальных служащих.

Не решена только проблема формирования фонда общежитий для работников государственных и муниципальных предприятий, учреждений. Но подобные работники состоят в трудовых отношениях не с муниципальным образованием как собственником большинства общежитий, а с конкретными муниципальными предприятиями и учреждениями как юридическими лицами. Для правильного урегулирования таких неприятностей нужно внести дополнения в ст. 94 ЖК РФ.

В последнее время начала складываться новая обширная судебная практика по спорам, вызванным приватизацией жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий.

Все иски по вопросам приватизации общежитий по новому ЖК РФ можно разделить на 3 группы:

1. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации;
2. о признании права на приватизацию жилья;
3. об обжаловании отказа органов власти в выдаче документов на приватизацию жилья.

Анализ этих исковых требований говорит о том, что в наибольшей степени отвечает интересам граждан удовлетворение претензий о признании права собственности на жильё, т.к. позволяет избежать многих прочих последующих заявлений в суд, в случае отказа в выдаче документов со стороны уполномоченных органов. Не смотря на то, что по одному из дел суд кассационной инстанции отметил, что если истец не выполнил требований, предъявляемых к порядку оформления документов для передачи квартиры в собственность, за ним надо признавать не право собственности на жилое помещение в порядке приватизации, а право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Удовлетворение данных исковых требований совершается только тогда, когда выдерживаются установленные ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» требования:

1. жилые помещения находятся в домах, построенных государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями;
2. жилые дома переданы в ведение органов местного самоуправления. А значит, если жилые дома по каким-либо причинам не отданы органам местного самоуправления, то это исключает возможность их приватизации и для начала требуется совершить процедуру передачи жилых домов в муниципальный жилищный фонд.

Если же на момент обращения в суд принимаются распоряжения о переводе общежитий в обычный жилищный фонд и заключении договоров социального найма, суды часто отказывают людям в принятии исковых заявлений или приостанавливают производство в связи с несоблюдением досудебного порядка разрешения спора. Такой подход правомерен только по отношению к тем жилым домам, по которым уже принято решение об их исключении из числа общежитий. В прочих же случаях по домам, по которым еще не принято решение о переводе их из специализированного жилищного фонда, судам требуется рассматривать иски граждан. На практике высказываются мнения, что ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» должна распространяться только на граждан, которые проживали в жилом помещении с самого начала. Однако данный подход не соответствует буквальному содержанию означенной статьи, то есть право приватизировать имеют не только изначально, но и впоследствии заселившиеся люди.

Наличие своей жилплощади – мечта многих российских семей. Приватизация комнаты в общежитии позволяет стать обладателем отдельного жилого помещения со всеми удобствами. Кто-то может заметить, что лучше иметь в собственности отдельное жилье – хотя бы однокомнатную квартиру. Но для этого нужно заключить договор соц найма квартиры, а это получается далеко не у всех. Тем более, что проживание в общежитии часто очень выгодно с точки зрения коммунальных расходов.

Возникает вопрос, как приватизировать комнату в общежитии? Разберемся во всех тонкостях, рассмотрим пошаговую инструкцию и вопрос о том, сколько стоит такой шаг.

Можно ли приватизировать комнату в общежитии?

Жилищное законодательство не стоит на месте – еще совсем недавно власти запрещали приватизировать комнаты в общежитиях. Но с введением поправок оформление разрешили. Сейчас можно встретить немало общежитий следующего назначения: здание принадлежит муниципалитету, а комнаты находятся в собственности проживающих семей.

Обратившись к ст. 4 Федерального закона № 1541-I «О приватизации…», можно заметить, что общежития исключены из перечня объектов приватизации. Однако здесь имеются важные исключения.

В каких случаях можно приватизировать комнату в общежитии:

1. Здание находится на балансе муниципалитета, т.е. считается многоквартирным жилым домом.
2. Жильцы занимают комнату в общежитии по договору социального найма – основание для приватизации жилья.
3. Комната представляет собой изолированное помещение с отдельным входом и несущими стенами.

Закон запрещает приватизировать части жилых помещений, например, только кухню или санузел. Ситуации с общежитиями проще: жильцы имеют право на приватизацию обособленной комнаты. Коридор, проходные, общие кухни и санузлы остаются в собственности муниципалитета. Жильцы могут пользоваться ими на прежних условиях.

Причины приватизации

Зачем люди стремятся к приватизации жилых помещений? Различные мнения на этот счет до сих пор будоражат умы населения нашей страны. Каждый преследует свою выгоду. Рассмотрим приватизацию комнаты в общежитии на примере плюсов и минусов сделки.

Положительные моменты:

• приобретение собственной жилплощади – отныне комната в общежитии принадлежит семье, следовательно, у них появляется отдельное жилье;
• возможность совершения юридических операций с недвижимостью: продать, завещать наследникам, подарить, заложить под банковский кредит и т.д.;
• бесплатное приобретение жилья – приватизация считается безвозмездной процедурой, т.к. платить за выкуп комнаты не придется.

Проживание в муниципальном жилье не дает никаких прав на комнату в общежитии. Жильцы не смогут распоряжаться жилплощадью. Не говоря уже о том, что власти могут выселить их из комнаты в любой момент. Но вместе с тем, проживающие в общежитии не несут расходов на капремонт, а самое главное – не платят налог на недвижимость.

Став собственником комнаты, семье предстоит оплачивать дополнительные взносы . Многим это не по карману, поэтому они отказываются от затеи с приватизацией.

Как приватизировать комнату в общежитии?

Представим, что жильцы изъявили желание перевести комнату в общежитии в свою собственность. Что для этого нужно сделать? Прежде всего, проверить статус объекта недвижимости. Если общежитие принадлежит ведомству или находится на балансе государства – в сделке откажут. Приватизация доступна только в отношении объектов муниципальной собственности.

Порядок, этапы

С чего начать?

Первым делом, нужно разобраться – кто будет отвечать за оформление документов? Если вам удобнее доверить процедуру стороннему человеку, потребуется составить доверенность и заверить ее у нотариуса. Если все действия выполняются самостоятельно, доверенность на нужна.

Этапы приватизации комнаты в общежитии в 2019 году:

1. Провести совещание жильцов комнаты.
2. Выяснить, кто согласен на приватизацию, а кто напишет отказную.
3. Подготовить документы.
4. Подать заявку в отдел по работе с населением местной администрации.
5. Подписать договор о передаче комнаты.
6. Встать на учет в отделении Росреестра.
7. Получить выписку из ЕГРН (см. « «).

Закончив с регистрацией права собственности, жильцы становятся владельцами комнаты. Прежний договор социального найма аннулируется.

Процедура

Переходим к рассмотрению подробной инструкции, как приватизировать комнату в общежитии.

Основные шаги:

Первое , что нужно сделать – определить статус жилья. Разрешается переводить в собственность только муниципальные объекты. Загляните в квитанцию на оплату ЖКУ – там указан собственник дома, а в графе расходов должен быть пункт «по договору социального найма». Если вы видите такие записи, значит общежитие отнесено к муниципальному жилищному фонду.

Второе , что предстоит будущим собственникам – договориться по основным вопросам приватизации. Если в комнате проживает один человек, особых трудностей не будет. Но если жильцов несколько, нужно получить согласие/отказ каждого из них. Причем отказ заверяется у нотариуса.

Далее , следует подготовить документы и обратиться в жилищный департамент муниципалитета. Сотрудники предоставят справку о том, что общежитие не относится к служебному жилому фонду. Посетить администрацию придется всем участникам процедуры, включая несовершеннолетних детей. На приеме составляются заявления о приватизации комнаты в общежитии.

Следующим шагом будет заключение договора о передаче жилья в собственность граждан. Соглашение подписывают обе стороны: с одной – представитель органа власти, с другой – наниматель и члены его семьи.

Завершающим этапом станет регистрация права собственности в Росреестре. Удобнее подавать заявку через ГБУ «Мои документы» – это упрощает рассмотрение. Регистраторы внесут данные в реестр и выдадут выписку из ЕГРН – документ, свидетельствующий о регистрации права собственности на жилой объект.

Документы

• паспорта и свидетельства о рождении;
• выписка из ЕГРН – заменяет кадастровый паспорт и справку о неучастии в приватизации;
• договор соц найма или ордер на вселение в жилое помещение;
• выписка из лицевого счета нанимателя комнаты;
• выписка из домовой книги – заменяет справку о составе семьи;
• заявление о приватизации комнаты в общежитии.

Дополнительно могут потребоваться:

• генеральная доверенность с отметкой нотариуса;
• копия паспорта или паспортные данные доверенного лица;
• разрешение от органов опеки или суда – в случае участия ограниченно дееспособных или недееспособных лиц;
• свидетельство о браке – если комната переходит в совместную собственность супругов;
• нотариальный отказ от приватизации помещения.

Собранный пакет с документами подается в двух вариантах: один в муниципалитет, второй – в Росреестр. Желательно иметь копии всех документов, на случай потери оригиналов или запроса копий от регистраторов.

Стоимость

Оформительские работы и регистрация в реестре прав считаются платными. Соискатель оплачивает издержки на прием документов, координацию ведомств, запросы в государственные органы, изготовление выписок и т.д.

На что придется потратиться:

1. Восстановление правоустанавливающих документов – до 4 000 рублей.
2. Изготовление техпаспорта – до 2 500 рублей.
3. Госпошлина за выдачу выписки из ЕГРН – 2 000 рублей.
4. Запрос справок в Росреестре – от 300 до 1000 рублей.
5. Удостоверение доверенностей – от 200 до 1000 рублей – обычные; до 4 000 рублей – генеральные (ст. 333.24 НК РФ).
6. Нотариальный отказ от приватизации – до 1 000 рублей.

Сроки

Не стоит рассчитывать на быстрое оформление комнаты в общежитии. Приватизация считается достаточно длинной процедурой – в среднем на нее уходит от 2 до 4 месяцев. Если помещение не переведено в статус муниципального объекта, срок может быть и больше.

Могут ли отказать? Основания.

Многие сталкиваются с отказом в приватизации комнаты в общежитии. Возможно ли это и каковы причины таких отказов?

Выделяют несколько оснований :

• общежитие принадлежит ведомствам или спец фонду (например, Министерству обороны РФ);
• нехватка документов, ненадлежащее их оформление;
• комната подвергалась неузаконенной перепланировке;
• заявитель не предоставил квитанцию об оплате госпошлины;
• передача поддельных, недействительных или просроченных документов;
• жилье изъято из приватизации.

Причины отказа могут быть и другими. Получив отрицательный ответ, нужно проанализировать – обоснован ли отказ? Если нет, читайте далее, каким образом решить проблему и сколько стоит такая процедура.

Что делать если отказали?

Различают два вида отказов: обоснованный и не обоснованный. В первом случае необходимо устранить нарушения и вновь подать заявку. Например, предоставить недостающие документы, оплатить госпошлину… Если отказ вынесен необоснованно – добиться правды можно только через суд, тем более что закон на стороне нанимателей.

Порядок действий

Приватизация комнаты в общежитии через суд преследует определенную цель – добиться права перевести объект в частную собственность. Основанием для обращения в суд будет отказ властей в предоставлении такого права.

Порядок действий:

1. Направить письменный запрос в жилищный департамент.
2. Получить официальный отказ в приватизации (с указанием причины).
3. Составить исковое заявлении о признании прав на приватизацию комнаты в общежитии.
4. Направить иск в судебную канцелярию.
5. Посетить судебные слушания, обосновать свою позицию.
6. Получить исполнительный лист суда.
7. Зарегистрировать право собственности в отделении Росреестра.

Участие в судебных заседаниях – это сложное и ответственное мероприятие. Самостоятельная защита может грозить проигрышем дела. Поэтому в таких случаях желательно проконсультироваться с юристами по жилищным вопросам. Специалисты подскажут, как составить иск, что указать в заявлении, а также какие нужны доказательства. Юридические советы пригодятся при защите своих прав в суде.

Процедура

Рассмотрение дел о признании права на приватизацию имеет свою специфику. Согласно правилам подсудности, такие вопросы адресуются городским и районным судам.

Суды обращают внимание на следующие детали:

• Какой статус имеет комната? Жилой объект или нежилое помещение? Бывают случаи, когда в нежилых комнатах общежития проживают люди. Например, из-за нехватки свободных жилых помещений. Если комната пригодна для проживания, то необходимо признать ее жилой.
• Сколько человек участвует в приватизации? Приватизация доступна только в том случае, если все жильцы комнаты дадут свой ответ: согласие или отказ.
• Имеется ли договор соц найма? Если договор есть, решение выносится сразу – в случае отсутствия договора придется подтвердить, что семья действительно имеет право на приватизацию.

Исковое заявление может содержать одно или два требования. Обычно обращаются с просьбой признать право на приватизацию. Но известно немало обращений, в которых семьи просили обязать власти заключить договор на приватизацию комнаты.

Вопрос:

Здравствуйте!

Обращаемся к вам с таким вопросом: я, мой муж и наша несовершеннолетняя дочь проживали в общежитии. Здание принадлежало ведомству, но со временем перешло в собственность муниципалитета. Мы заключили договор соц найма. Сейчас собираемся приватизировать комнату, но нам отказывают из-за того, что дочь не присутствовала при подписании договора. Что делать в такой ситуации? Можно ли подать в суд?

Ответ юриста:

Добрый день!

Согласно ФЗ «О приватизации…», в подписании договора участвуют все жильцы помещения. Если кто-то из них отказывается, нужно составить нотариальный отказ. Остальные должны присутствовать при подписании договора о приватизации – без их подписи сделка не будет считаться юридически действительной. Представители жилищного департамента имеют право вам отказать. Оспорить их действия в суде не получится, т.к. они не нарушают действующий регламент. Если вы приватизируете комнату на троих членов семьи, рекомендуем посетить отделение жилищного органа всем вместе. Кроме того, потребуется свидетельство о рождении вашей несовершеннолетней дочери.

Сроки и стоимость

Основной вид расходов, которые несут истцы – уплата государственной пошлины. Сейчас она составляет 300 рублей – иски неимущественного характера . Заплатить взнос можно как в здании суда, так и в банке.

Примерный подсчет затрат мы рассматривали в статье « ».

Срок рассмотрения дел о признании права на приватизацию комнаты в общежитии – от 2 месяцев и дольше. Общее время зависит от сложности дела, заявленных требований, позиции сторон и загруженности суда. Следовательно, срок приватизации увеличится до 4-5 месяцев .

Судебная практика

Сложившаяся по данному вопросу практика показывает, что суды часто принимают сторону нанимателей. Последним предстоит доказать свои права на комнату в общежитии и предоставить правоустанавливающие документы (договор соц найма или ордер).

Для наглядности рассмотрим один из недавних случаев.

году общежитие перешло в собственность муниципалитета. Бывший сотрудник обратился к властям с целью заключения договора соц найма комнаты. Однако ему было отказано. Представитель администрации пояснил, что жилец проживал в ведомственном жилье, так что ему доступен только платный выкуп помещения. Сотрудник был вынужден обратиться в суд. Исковое заявление содержало требование о признании права на заключение договора соц найма комнаты в общежитии. Ознакомившись с ситуацией, суд удовлетворил требования истца – обязав муниципалитет заключить с ним договор соц найма. Пояснение к такому решению: жилец вовремя платил за коммунальные услуги, содержал комнату в чистоте, не устраивал перепланировку. Следовательно, имеет право на заключение нового договора соц найма, но уже с муниципалитетом. Таким образом, сотрудник получил возможность приватизировать занимаемую им комнату.’]

Бывают случаи, когда на помещение претендует сразу несколько человек. Необязательно родственников, но тем не менее жильцов. При этом некоторые из них могут отсутствовать по месту прописки.

Например, женщина жила в общежитии, но вскоре вышла замуж и переехала в отдельную квартиру мужа. Если она не выписалась из комнаты, а остальные жильцы затеют приватизацию – им потребуется установить факт отсутствия женщины по месту прописки. Обычно в таких случаях подается исковое заявление о признании утратившим право пользования жилым помещением . Основания: неуплата коммунальных платежей или проживание по другому адресу свыше 3 месяцев – суд установит эти факты и выселит ответчика в принудительном порядке. Читайте « «, а также « «.