Выросла преступность в отношении детей. Преступность в отношении детей

Волков К.А., профессор кафедры уголовного права Дальневосточного филиала Российской академии правосудия, кандидат юридических наук, доцент.

Приоритетным направлением защиты подрастающего поколения является уголовно-правовая охрана несовершеннолетних от преступлений против половой свободы и неприкосновенности. Рост половых преступлений в отношении несовершеннолетних в последние десятилетия является одной из самых значимых проблем современного российского общества в целом. В своем выступлении Председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин подчеркнул: "Необходимо отметить, что почти половину от числа жертв насильственных преступлений сексуального характера составляют несовершеннолетние, а число детей, потерпевших от других половых преступлений, за последние несколько лет возросло в двадцать раз" <1>.

<1> Выступление Председателя Следственного комитета РФ А. Бастрыкина на расширенном заседании коллегии Следственного комитета РФ по итогам работы за первое полугодие 2010 года [Электронный ресурс] // Следственный комитет при Прокуратуре РФ: официальный сайт. URL: http://www.sledcomproc.ru/blog/detail.php?ID=23660 (дата обращения: 20.11.2011).

Ежегодно в России совершается в общей сложности более 130 тыс. преступлений в отношении детей, из них только случаев сексуального насилия - около 1500. И хотя в структуре насильственной преступности доля преступлений против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетних остается достаточно низкой (5 - 7%), реальная криминологическая картина до сих пор остается малоизученной.

Полагаем, что сексуальные посягательства в отношении ребенка носят глобальный характер, так как его жертвами является самая уязвимая категория потерпевших. Многочисленные факты свидетельствуют, что зачастую в качестве преступников по сексуальным преступлениям становятся родители, опекуны или другие близкие лица для ребенка, которые, используя беспомощное или беззащитное состояние ребенка, могут совершать данные посягательства в течение продолжительного периода времени.

Так, в январе 2011 г. 25-летний житель г. Хабаровска П. признан судом виновным в совершении преступления, предусмотренного п. "б" ч. 4 ст. 132 УК РФ (насильственные действия сексуального характера, совершенные в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста). П. в период времени с мая 2006 г. по январь 2010 г. совершал насильственные действия сексуального характера в отношении малолетней родственницы 1998 г. рождения, которая приходится сестрой его жене. Запуганная девочка в январе 2010 г. рассказала обо всем взрослым, которые написали заявление в правоохранительные органы. Во время следствия и суда П. свою причастность к преступлению отрицал. Однако в процессе судебного следствия вина П. была полностью доказана. В отношении подсудимого П. был вынесен обвинительный приговор суда и назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима <2>.

<2> В Хабаровском крае мужчина признан виновным в сексуальном насилии в отношении малолетней девочки [Электронный ресурс] // Следственное управление Следственного комитета РФ по Хабаровскому краю: официальный сайт. URL: http://следком27.рф/contents/view/434 (дата обращения: 20.11.2011).

Во многих случаях законные представители несовершеннолетнего потерпевшего не желают санкционировать расследование по уголовному делу, не желая публичной огласки как самого факта сексуального насилия в отношении ребенка, так и возможности привлечения к уголовной ответственности близких родственников. На высокую латентность половых преступлений в отношении несовершеннолетних косвенно указывают следующие криминологические показатели. Ежегодно в России 23 тыс. несовершеннолетних пропадают без вести. Кроме того, ежегодно в розыске находятся 62,5 тыс. детей. Во многом уход из дома сопровождается насилием в отношении ребенка со стороны родителей, в том числе и сексуального характера. Вышеназванные криминологические особенности сексуальных посягательств в отношении несовершеннолетних обусловливают беспрецедентно высокий уровень латентности рассматриваемой группы преступлений.

Данный тезис подтверждается и результатами проведенного нами анкетирования населения (всего 600 чел.). Отвечая на вопрос о состоянии проблемы половых преступлений против несовершеннолетних, 17,6% респондентов посчитали, что ситуация принимает угрожающие масштабы; 52,9% граждан полагают, что ситуация довольно напряжена, еще 19,6% затруднились с ответом, и только 7,8% высказали мнение, что ситуация не напряжена. Таким образом, негативно оценивают состояние проблемы защиты несовершеннолетних от половых преступлений две трети респондентов (68,5%). Кроме того, итоги мониторинга свидетельствуют о высокой степени осведомленности граждан о фактах половых посягательств в отношении детей такой категории респондентов, как "родственники и близкие знакомые" (33,4%), что также косвенно подтверждает гипотезу о высокой латентности данных преступлений.

По нашим оценкам, латентность преступлений против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетних составляет 93 - 95%. Высокая латентность данной группы преступлений усугубляет негативное воздействие проблемы на сознание людей, влияет на ухудшение социально-психологической обстановки в обществе и препятствует проведению профилактических мероприятий в целях предупреждения преступлений против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетних.

В ходе опроса мы попытались выявить основные причины низкой эффективности защиты несовершеннолетних от преступлений против половой свободы и неприкосновенности. На первом месте среди причин стал свободный доступ к порнографии и сценам насилия над детьми в сети Интернет (74,5% опрошенных); на втором - отсутствие должного контроля за детьми со стороны родителей и опекунов (58,8%); на третьем - несовершенство законодательства (52,9%); далее - усиление в последнее время в СМИ агрессивной, циничной и неконтролируемой секс-пропаганды (35,2%); на пятом месте - неудовлетворительная работа правоохранительных органов (33,3%).

Результаты анкетирования свидетельствуют о необходимости совершенствования правовых средств противодействия сексуальным преступлениям в отношении несовершеннолетних. Нельзя не отметить, что государство предпринимает определенные усилия по совершенствованию отечественного законодательства в части предупреждения сексуальных преступлений в отношении детей.

Федеральный закон от 27 июля 2009 г. N 215-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" <3> ознаменовал очередной этап реформы, имеющей конечной целью усиление уголовной ответственности за нравственное растление, сексуальное совращение и эксплуатацию несовершеннолетних.

Изменения уголовного законодательства в части усиления ответственности за преступления против жизни, здоровья и половой неприкосновенности в отношении несовершеннолетних по своему содержанию условно можно подразделить на следующие группы: изменения и дополнения, которые произвели усиления наказуемости преступлений против жизни, здоровья, половой свободы и неприкосновенность несовершеннолетних (ст. 47, 79, 80 УК РФ и т.п.); изменения, которые установили дополнительные квалифицированные составы в отношении данной группы посягательств (п. "в" ч. 2 ст. 105, п. "б" ч. 2 ст. 111, п. "в" ч. 2 ст. 112 УК РФ и т.п.); изменения редакций статей уголовного законодательства (ст. 131, 132, 134, 135 УК РФ и т.п.); появление уголовно-правовых новелл (примечания к ст. 134 УК РФ и т.п.).

Казалось бы, введение в действие и применение на практике новой редакции уголовного закона должны сопровождаться процессом значительного повышения эффективности уголовно-правовой защиты ребенка от посягательств, сопряженных с сексуальными совращениями и сексуальной эксплуатацией. Не вызывает сомнений и то, что от того, насколько точно и правильно будут применяться новые уголовно-правовые нормы в судебной практике, во многом будет зависеть в целом успех в деле борьбы с преступностью в отношении несовершеннолетних. Однако, как показал анализ уголовного законодательства и практики его применения, проведенные изменения не смогли устранить недостатки УК РФ, а некоторые из новелл в силу слабого правового качества создали серьезные противоречия уголовно-правового регулирования.

Во-первых, вызывает критику установление такого квалифицированного признака, отягчающего ответственность, как совершение преступлений в отношении лица, не достигшего двенадцатилетнего возраста. Мы не отрицаем, что общественная опасность любого посягательства в отношении несовершеннолетнего связана с особенностями возрастной характеристики потерпевшего. Именно по этой причине уголовное и уголовно-процессуальное законодательство вносит дополнительные гарантии в защиту интересов несовершеннолетнего. Однако остается очевидным и тот факт, что в научных изысканиях по уголовному праву и криминологии критерий "двенадцатилетний возраст" не нашел своего криминологического обоснования. Отечественный уголовный закон и судебная практика вполне обоснованно использовали долгое время такой признак, как "малолетнее лицо", который является более предпочтительным в силу устоявшейся практики применения.

Во-вторых, правовой анализ изменений и дополнений, которые произвели усиление наказуемости преступлений против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетних, свидетельствует о бессистемности и непоследовательности произведенных изменений.

С одной стороны, произошло значительное усиление наказуемости преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Так, условно-досрочное освобождение лица, совершившего подобное преступление, возможно только после фактического отбытия осужденным не менее трех четвертей срока наказания (п. "г" ч. 3 ст. 79 УК РФ). До внесения изменений размер фактического срока, который полагалось отбыть осужденному, зависел от категории преступления, то есть от степени и характера общественной опасности совершенного деяния. Сегодня же это связано с видом совершаемого преступления "за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних". В связи с этим возникает вопрос о том, почему законодатель не использовал данное основание для дифференциации уголовной ответственности по другим видам преступлений, которые в не меньшей, а возможно, и в большей, степени посягают на интересы несовершеннолетних (например, посягательства на жизнь несовершеннолетнего, причинение тяжкого вреда здоровью несовершеннолетних и пр.).

При этом возникают проблемы при буквальном применении текста названной уголовно-правовой нормы. Так, если преступление против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетнего будет совершено в отношении малолетних лиц, то применить положения данной нормы нельзя. Продолжая в этом же духе, можно заключить, что формально нельзя применить положение п. "г" ч. 3 ст. 79 УК РФ и в отношении лица, совершившего изнасилование и насильственные действия сексуального характера в отношении ребенка 16 - 18 лет. Поскольку половая неприкосновенность как объект уголовно-правовой охраны характеризует состояние защищенности полового и нравственного развития ребенка до 16 лет.

В-третьих, законодатель исключил из числа квалифицирующих видов посягательств на половую свободу и неприкосновенность несовершеннолетнего признак "заведомость". Таким образом, сегодня правоприменитель поставлен в "тупик", так как согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2004 г. N 11 при применении закона об уголовной ответственности за совершение изнасилования или насильственных действий сексуального характера в отношении заведомо несовершеннолетнего лица либо не достигшего четырнадцатилетнего возраста ответственность наступает лишь в случаях, когда виновное лицо достоверно знало о возрасте потерпевшего лица (являлось родственником, знакомым, соседом) или когда внешний облик потерпевшего лица явно свидетельствовал, например, о его возрасте. Добросовестное заблуждение, возникшее на основании того, что возраст потерпевшего лица приближается к 18-летию или в силу акселерации оно выглядит взрослее своего возраста, исключает вменение виновному лицу данного квалифицирующего признака <4>. Исключение признака "заведомости" из текста уголовного закона нельзя признать обоснованным, поскольку создаются предпосылки для объективного вменения.

В-четвертых, особенно огорчают стороннего наблюдателя явные просчеты, которые настолько очевидны, что, наверное, уже обсуждаются на страницах не одного исследования по данной проблематике.

Исходя из законодательного названия ст. 134 УК РФ "Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста", правоприменитель обязан установить в действиях виновного как "половое сношение", так и "иные действия сексуального характера", так как между указанными дефинициями стоит союз "и".

Кроме того, раскрывая в диспозиции ст. 134 УК РФ дефиницию "иные действия сексуального характера" законодатель указал только два из множества форм подобных действий "мужеложство или лесбиянство", тем самым оставив за рамками квалификации многие другие формы действий сексуального характера в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста (например, "per unum", "per os" и т.п.).

Суммируя вышесказанное, нами предлагается новая редакция ст. 134 УК РФ в следующем варианте:

"Статья 134. Половое сношение или иные действия сексуального характера, совершенные с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста.

1. Половое сношение, мужеложство, лесбиянство или иные действия сексуального характера, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, с лицом, заведомо не достигшим шестнадцатилетнего возраста..."

Не претендуя на завершенность предлагаемых выводов и рекомендаций, тем не менее полагаем, что проблема предупреждения сексуальных преступлений в отношении несовершеннолетних нуждается в дальнейшей теоретической проработке. Более того, мы убеждены, что законодатель еще не раз будет возвращаться к вопросам обновления уголовно-правового запрета по нормам, предусматривающим ответственность за преступления против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетних. Данный вывод очевиден, поскольку многие нормы данной группы преступлений содержат разного рода противоречия, вызванные законодательными погрешностями и ошибками.

В каждом отдельном районе страны.

Характеристика преступности

Статистика МВД показывает уменьшение правонарушений на территории 56 субъектах РФ. В 2016 году количество тяжких правонарушений сократилось на 21%.

Общая составляет 2,05 млн. случаев правонарушений за 11 месяцев 2017 года, что на 4,7% меньше чем в 2016. По официальным данным МВД России было раскрыто 92% всех правонарушений совершенных за этот период.

Большая часть правонарушений происходит в республиканских краевых и областных центрах. По данным сайта МВД, на сельскую местность приходится 21,6%. Каждое второе преступление совершают граждане, которые уже привлекались к ответственности. Часто правонарушения совершают лица, страдающие . Статистика МВД показывает, что каждый третий преступник был в состоянии алкогольного опьянения.

По данным сайта МВД России 2017 году (январь-ноябрь) сумма ущерба от незаконных действий граждан составила 408,5 млрд. руб., что на 27,4% меньше, чем в 2016. Причем 57,2% ущерба приходится на правонарушения, зафиксированные на территории областных центров страны.

В 2016 году погибло 139 человек при исполнении служебного долга. Количество пострадавших сотрудников МВД составило 93, военнослужащих внутренних войск – 46.

Преступная деятельность в РФ

В 2017 году наблюдается рост числа преступлений экологической направленности. Было зарегистрировано 22 тыс. случаев, что на 3,6% больше чем в 2016 году.

Количество экономических правонарушений сократилось на 3,3%. Общая цифра составила 102 тыс. Статистика преступлений показывает, что почти 86% было выявлено соответствующими органами.

Количество компьютерных преступлений за январь-ноябрь 2017 года составило около 82,4 тыс.

За девять месяцев 2017 года зафиксировано 146,4 тыс. случаев . Официальная статистика МВД по обманутым дольщикам насчитывает 241 дело.

ОПГ было совершено 12,3 тыс. тяжких и особо тяжких преступлений, что на 7,3% больше чем в 2016 году. Опубликованная на сайте МВД статистика преступности показывает, что в 2016 число незакрытых дел составило 983,4 тыс. Сюда входит 932 убийства (-22,5%).

Около 962,2 тыс. дел было не раскрыто по причине неустановленной личности преступника. Одновременно раскрыто 51,2 тыс. преступлений прошлых лет.

Статистика преступлений ГИАЦ МВД насчитывает 1948 случаев, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 4,3% больше, чем в 2016 году. В 1 квартале 2017 года было заключено одна тысяча девятьсот девяносто два досудебных соглашения о сотрудничестве.

Административные правонарушения

Количество таможенных преступлений за 9 месяцев 2017 года составило 1747 случаев. Больше всего правонарушений приходится на Северо-Западный ФО – 452. Наблюдается также увеличение числа административных правонарушений (АП). В 1 квартале 2017 года их было около 23 тыс., что на 23% больше чем в 2016.

Отслеживанием административных правонарушений преимущественно занимается полиция. За 1 квартал 2017 года более 2 тыс. человек были привлечены к административной ответственности из-за в запрещенных местах.

В России наблюдается уменьшение количества зарегистрированных преступлений совершенных несовершеннолетними лицами. Статистика по годам:

Как показывает статистика МВД, удельный вес преступлений совершенных несовершеннолетними гражданами составляет 5%. Около 83,5% правонарушений совершено против собственности. Почти 1/3 преступлений совершается с участием взрослых. На официальном сайте МВД представлена статистика преступлений совершенных несовершеннолетними лицами с наибольшим удельным весом по регионам:

Статистика убийств

Количество убийств в России значительно уменьшилось. За 5 лет (2011–2016) показатель снизилась на 27% – с 14,3 тыс. до 10,4 тыс. в год.

Статистика МВД зафиксировала около 9 тыс. убийств за 11 месяцев 2017 года. В Москве и Санкт-Петербурге число убийств и покушений составляет 288 и 171 случаев.

Статистика МВД показывает, что 545 убийств и покушений остались нераскрытыми, что на 21,5% меньше чем в 2016 году. По данным МВД России, количество убийств по заказу сократилось на 33,3%. За 2017 год в суд было направлено 7,4 тыс. дел.

Последние годы на территории России наблюдается рост серийных убийств. До 1998 года заводили около 20–27 уголовных дел ежегодно. В 2002 году цифра достигла 205. В 2003 году по серийным убийствам было возбуждено 350 уголовных дел. Однако позже Министерство внутренних дел ограничило доступ к статистике.

Дорожно-транспортные происшествия

Количество в России (2006–2016 гг.) увеличилось с 35,89 млн. до 57,11 млн. По данным МВД России количество ДТП уменьшилось на 54%, погибших на 47%, раненых на 56%.

Статистика МВД отмечает, что количество ДТП с участием мужчин в 6 раз больше, чем из-за женщин. со смертельным исходом больше в 10 раз. Данные ГИБДД МВД (статистика ДТП РФ по месяцам):

По официальным данным МВД РФ каждое девятое ДТП происходит из-за выезда на полосу встречного движения. В среднем фиксируется 29,1% смертельных случаев из-за этого правонарушения.

Показывает, что 18,9% водителей находятся в состоянии алкогольного опьянения. Количество происшествий за 11 месяцев 2017 года составило около 1,5 тыс. По сравнению 2016 годом число погибших из-за ДТП снизилось на 192,2%, а количество раненых уменьшилось на 18,3%.

Статистика дорожно-транспортных преступлений по данным МВД показывает увеличение показателя аварийности на 28,1%. Особенно это заметно в местах, где запрещен выезд на встречную полосу. Статистика МВД показывает, что количество погибших составило 296, раненых – 1,5 тыс.

Правонарушения в сфере коррупции

Доля коррупции в нанесенном стране ущербе составляет 10%. За 3,5 года из-за в России осудили 45 тыс. человек.

В 2016 году примерно 10,6 тыс. граждан получили приговор по главе 31 УК РФ (преступления против правосудия). По словам генерального прокурора, сумма материального ущерба за 2,5 года составила 130 млрд. руб.

Статистика МВД РФ насчитывает почти 32 тыс. дел коррупционной направленности, которые были совершены в 2016 году. по данным МВД:

Рейтинг стран по уровню коррупции 2016 года показал, что реже всего противозаконные действия совершают в Дании. Казахстан, Азербайджан и Пакистан занимают 126 место. Россия находится на 136 позиции. Украина занимает 142 место.

Террористические действия

Статистика МВД террористической направленности насчитывает около 1,7 тыс. преступлений за 11 месяцев 2017 года, что на 14,4% меньше чем в 2016. Показатели преступности экстремистской направленности увеличились на 4,9%. Было зафиксировано около 1,4 тыс. преступлений.

В Москве с 2014 года наблюдается рост террористических проявлений. Только в 2016 году прирост составил 86%.

Кража имущества

По данным сайта МВД России около 52,4% преступлений приходится на кражи, грабежи и мошенничество. В 2017 году статистика преступлений зафиксировала 738,4 тыс. . Из них 433,6 тыс. правонарушений совершается на улицах, площадях, в парках или скверах. Тогда как в 2016 году статистика МВД зафиксировала 871 тыс. преступлений. Показатель по кражам квартир снижается с 2011 года.

Статистика преступлений МВД РФ показывает, что нераскрытыми остались 419,1 тыс. (-15,7%) дел.

С 2010 по 2015 год количество случаев кражи нефтепродуктов в Подмосковье выросло в 10 раз. В 2016 году больше всего преступлений произошло на территории Ленинградской области – 68. Следом идет Московская область – 58 случаев.

В Москве стали реже сообщать в полицию о правонарушениях. Число заявлений в 2017 году сократилось на 8,2%. Причем такая тенденция наблюдается с 2003 года.

Конец декабря високосного 2016 года оказался удивительно тяжелым в плане происшествий, в том числе связанных с детьми. Так, 24 декабря СМИ об убийстве в Москве 12-летней девочки, а 27 декабря, тоже в столице, 10-летний мальчик - предположительно, своим 17-летним братом. «Лента.ру» побеседовала с начальником Управления правовой статистики Генпрокуратуры России Олегом Инсаровым о том, как складывается ситуация в сфере преступлений против детей.

Статистика детских страданий

С 2012 по 2015 год число преступлений в отношении несовершеннолетних в России увеличилось на 14,1 процента, - говорит Инсаров. - Только в прошлом году было совершено 96,5 тысячи преступлений с детьми. Итоги 2016-го нам еще предстоит подвести, но в первом полугодии мы отметили небольшое (на 0,4 процента) снижение количества инцидентов с несовершеннолетними, что внушает оптимизм.

По словам Инсарова, в первые шесть месяцев 2016 года по всей стране было зафиксировано 50,3 тысячи преступлений против несовершеннолетних, в которых пострадали 53,3 тысячи детей. Больше всего пострадавших в Свердловской области и Красноярском крае.

22,5 тысячи детей пострадали от преступлений, связанных с обеспечением их развития и воспитания (сюда, в частности, относится невыплата алиментов), - рассказывает собеседник «Ленты.ру». - Причинен вред жизни и здоровью почти 17 тысяч несовершеннолетних - в большинстве случаев в результате побоев.

В 2012-2015 годах преступники причинили вред жизни и здоровью почти 135 тысячам российских детей. В отношении 30,5 тысячи несовершеннолетних совершены преступления сексуального характера. 67 тысяч детей стали жертвами краж, грабежей и других преступлений против собственности. Правовая статистика за этот период зафиксировала сокращение на треть подобных корыстных преступлений, и в текущем году эта тенденция сохраняется (минус 6,5 процента за первые шесть месяцев 2016-го). В 60 процентах краж и 70 процентах грабежей целью преступников были гаджеты детей и подростков. По мнению Инсарова, это связано с тем, что родители, покупая своим чадам не по возрасту дорогие мобильные устройства, не всегда объясняют, как и где ими безопасно пользоваться.

Фото: Константин Чалабов / РИА Новости

Близкие убийцы

Конечно, насильственные преступления - это то, на что надзорные органы обращают внимание в первую очередь, анализируя данные по нарушениям закона в отношении несовершеннолетних, - отмечает собеседник «Ленты.ру». - И до нынешнего года, к сожалению, статистика не радовала: если в 2012-м было зарегистрировано 29 тысяч таких преступлений, то в 2015 году - уже 33,5 тысячи, на 15,4 процента больше.

Это заслуга сотрудников учреждений и органов, специализирующихся на работе с детьми. Простой пример: каждое обращение к врачам по поводу даже незначительной детской бытовой травмы обязательно проверяется правоохранительными органами. А за тем, чтобы все факты причинения вреда жизни и здоровью детей учитывались надлежащим образом, строго следят прокуроры, - отмечает он.

За 2015-й и первое полугодие 2016-го надзорный орган привлек к ответственности почти две тысячи должностных лиц за нарушения и волокиту по делам, где пострадавшими фигурируют несовершеннолетние.

Особое внимание в прокурорской статистике уделяется убийствам и покушениям на убийство детей. Их число с 2012 по 2015 год снизилось на 16,3 процента, а в первом полугодии 2016-го - на 10,3 процента (234 против 261 за аналогичный период 2015-го). Однако не может не настораживать страшная тенденция: в 2014-2015 годах, как выяснило следствие, каждое пятое покушение или убийство ребенка было совершено членом его семьи. А из 133 таких преступлений, раскрытых в первом полугодии 2016-го, 36 были совершены близкими, причем 33 - родителями.

В сетях взрослых пороков

Ужесточение наказаний для педофилов неспроста раз за разом обсуждается отечественными законотворцами, - объясняет собеседник «Ленты.ру». - Наблюдается весьма угрожающая тенденция: с 2012 по 2015 год число преступлений против половой неприкосновенности детей в России увеличилось на 38 процентов (с 8,8 тысячи до 12,2 тысячи).

В первом полугодии 2016-го таких преступлений было совершено на 5,1 процента больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (6,6 тысячи против 6,2 тысячи). Причем практически каждая вторая жертва изнасилования - несовершеннолетний. Кто же все это творит?

К сожалению, нередко такие преступления - дело рук тех, кто имеет непосредственное отношение к семьям пострадавших, - рассказывает представитель прокуратуры, - Из 11 816 расследованных в 2015 году посягательств на половую неприкосновенность несовершеннолетних каждое восьмое совершено членами семьи, каждое третье - знакомыми, шесть - опекунами. За первое полугодие 2016 года на таких лиц приходится 51 процент сексуальных преступлений в отношении несовершеннолетних.

Яркий тому пример - история, произошедшая в Республике Саха (Якутия). Преступник, осужденный за изнасилование и насильственные действия сексуального характера в отношении несовершеннолетней, регулярно заставлял свою падчерицу пить спиртное, чтобы привести ее в беспомощное состояние. Его деяния долго оставались вне поля зрения правоохранительных органов, потому что совершались в семье.

Помимо изнасилований и насильственных действий сексуального характера, мы также отмечаем существенный рост случаев изготовления и оборота детской порнографии, - говорит Инасаров. - Есть и еще одно тревожное наблюдение: с 2012 по 2015 год был зафиксирован стремительный (на 133,6 процента) рост числа детей, не достигших 16 лет, которые добровольно вступают в сексуальные отношения. Как мне кажется, виной тому не только упадок нравственности среди взрослых, но и просчеты в воспитании подрастающего поколения.

На защите молчаливых жертв

Причин преступлений против детей немало, - рассказывает наш гость. - Самые распространенные - неблагополучная обстановка в семье (в том числе алкогольная зависимость родителей, их невнимание к детям и материальные проблемы), равнодушие к детям со стороны других взрослых, подростковое безделье, а в ряде случаев и недостатки в работе отвечающих за несовершеннолетних ведомств и общественных организаций.

По мнению Инсарова, лучшее средство борьбы с преступлениями против детей - это эффективная совместная работа госорганов и общественности. Владеть ситуацией и объективно ее оценивать помогает правовая статистика, в полном объеме имеющаяся в распоряжении Генпрокуратуры России.

Мы постоянно работаем над расширением возможностей учета сведений. Мы можем сделать, например, акцент на возраст, место совершения преступлений и получить таким образом максимум полезной для превентивных мер информации, - говорит представитель надзорного ведомства.

Однако какие бы технические новинки ни применяли правоохранительные органы, в современной России так же, как и десятилетия назад, необходима серьезная профилактическая работа в отношении детей. Сегодня цель номер один для тех, кто стоит на защите несовершеннолетних, - это донести до детей и их родителей правила безопасного поведения в обществе и своевременно выявить неблагополучные семьи, в которых так часто нарушаются права малолетних.

Тимошина Елена Михайловна

кандидат юридических наук, старший научный сотрудник ФГКУ «ВНИИ МВД России»

Защита прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, обеспечение надлежащего их нравственного и психического развития, зашита их от преступлений, являются неизменными и важнейшими направлениями деятельности государства. Однако в вопросах государственного планирования реализации указанной деятельности для определения актуальных направлений защиты детей и исключения возможных ошибок, способных привести к ненужным материальным затратам и моральным уронам, необходимо ориентироваться на достоверную информацию о состоянии их защищенности, в первую очередь, от преступных посягательств.

Отмечу, что преступность в отношении детей в целом относится к наименее латентной по сравнению с иными видами преступности. Это обусловлено существованием огромного числа учреждений и органов, в функции которых, так или иначе, входит обеспечение их прав и свобод, защита личности, обучение, оказание медицинских, социальных и иных услуг, деятельность по профилактике правонарушений, которые образуют полноценную систему защиты несовершеннолетних. Множество законов, приказов и постановлений регулируют деятельность системы защиты несовершеннолетних, разрабатываются многосторонние региональные программы, касающиеся этих вопросов. Отечественная система защиты детей дошла до такой степени своего развития, что в настоящий момент любой случай бытового травматизма несовершеннолетнего попадает под контроль и проверку со стороны полиции. Информация о любом случае обращения родителей или учителей в органы здравоохранения по поводу даже незначительной бытовой травмы ребенка передается в правоохранительные органы для проведения проверки по данному факту, выявления виновных и принятия мер по устранению причин, способствующих нарушению прав детей.

Это, в том числе, сказывается на ситуации в сфере преступности. За последние годы, согласно официальной статистике , в России в целом зафиксировано снижение числа преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних. Всего было зарегистрировано: в 2009 г. – 106399, в 2010 г. – 97159, в 2011 г. – 89896, в 2012 г. – 84558, в 2013 г. – 84055 преступлений. Среди ежегодно регистрируемых преступлений около половины сопряжены с применением насилия, и их число также стабильно снижается на протяжении последних лет. Однако, общая тенденция не отражает сущность и качественные изменения преступности, поскольку не для всех видов преступлений в отношении детей характерна такая благоприятная динамика. Весьма опасная тенденция наблюдается в сфере преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также против нравственности несовершеннолетних: за последние годы стабильно увеличивалось не только число некоторых преступлений данного вида, но и их удельный вес в структуре всей преступности в отношении детей.

В России с 2009 по 2013 гг. в 2,9 раза увеличилось число изнасилований несовершеннолетних в возрасте с 14 до 17 лет (включительно) (п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ); в 4,2 раза возросло число изнасилований потерпевших, не достигших четырнадцатилетнего возраста (п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ) (рисунок 1).

Вместе с тем, небольшое снижение абсолютных показателей числа изнасилований несовершеннолетних в 2012 году не свидетельствует о благоприятном изменении ситуации, поскольку удельный вес этих преступлений на протяжении всего рассматриваемого периода стабильно и существенно возрастал. Так, доля изнасилований несовершеннолетних (п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ) в структуре всех преступлений в отношении детей, составляла: в 2009 г. – 0,2%, в 2010 г. – 0,6%, в 2011 г. – 0,7%, в 2012 г. – 0,8%, в 2013 г. – 0,8%. Доля изнасилований потерпевших, не достигших 14-летнего возраста (п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ) в структуре всех преступлений в отношении детей, соответствовала: в 2009 г. – 0,1%, в 2010 г. – 0,4%, в 2011 г. – 0,5%, в 2012 г. – 0,6%, в 2013 г. – 0,8%.

Рисунок 1. Динамика преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ и п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ, совершённых на территории Российской Федерации .

В анализируемый период в России в 7,8 раза возросло число насильственных действий сексуального характера в отношении потерпевших, не достигших четырнадцатилетнего возраста (п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ) (рисунок 2).

Доля насильственных действий сексуального характера, совершенных в отношении малолетних детей, на протяжении последних лет возрастала ещё более интенсивно, чем удельный вес изнасилований несовершеннолетних. Так, доля таких преступлений (квалифицируемых по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ) в структуре всей преступности в отношении несовершеннолетних в 2009 г. составляла лишь 0,4%, в 2010 г. – 1,3%, в 2011 г. – 2,2%, в 2012 г. – 3,2%, в 2013 г. – выросла до 4%.

Наблюдаемый активный рост числа и удельного веса таких преступлений в отношении малолетних детей обуславливает особое внимание не только к деятельности по предупреждению преступлений сексуального характера в отношении несовершеннолетних в целом, но и непосредственно в отношении детей возрастной группы до 14 лет.

Рисунок 2. Динамика преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, совершённых на территории Российской Федерации.

Динамика роста выявляется и в отношении понуждений к действиям сексуального характера (ст. 133 УК РФ). Так за период с 2009 по 2013 гг. число таких преступлений в России увеличилось в 3 раза.

По нашему мнению, рост числа сексуальных преступлений в отношении детей обусловлен не только упадком нравственности взрослых людей, но и духовной деградацией самих несовершеннолетних, а также созданием особых условий, этому способствующих. Частичным подтверждением этому служит и тот факт, что в России ежегодно беременеют и рожают около 600 девочек до 14 лет. Согласно официальным данным министерства здравоохранения, в России в 2010 г. было зафиксировано 655 фактов беременности и родов среди девочек до 14 лет, в 2011 г. – 586 таких случаев . Не все из этих девочек подверглись насилию, большая часть из них добровольно вступали в сексуальные отношения с ровесниками либо с взрослыми лицами.

В этой связи представляет научный и практический интерес динамика преступлений, предусмотренных ст. 134 УК РФ: «Половое сношение или иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста». Если до 2003 года регистрировалось не более 200 таких преступлений в год, то уже в 2005 г. их было зарегистрировано 1632, в 2006 г. – 3081, в 2007 г. – 3911, в 2008 г. – 4479, в 2009 г. – 4746, в 2010 г. – 3617, в 2011 г. – 3978, в 2012 г. – 1852, в 2013 г. – 1324 преступления.

Причём столь резкое уменьшение числа преступлений данного вида за 2012, 2013 гг., на наш взгляд, связано не с реальным улучшением ситуации, а со снижением их выявляемости, что обусловлено изменениями мировоззрения детей и самих родителей в вопросе сексуальных отношений. Так, исследуя одно из последних уголовных дел в отношении педофила, который совершил около 60 преступлений, было установлено, что около половины из них подпадают под ст. 134 УК РФ, когда девочки (ничем не приметные школьницы в возрасте 12-15 лет) добровольно (чаще за деньги или подарки) вступали в интимные отношения с взрослым мужчиной, разрешали себя фотографировать в откровенных позах и ничуть этому не смущались. В таких случаях, естественно, сами девочки не имели желания сообщать об этих фактах кому-либо, тем более в полицию, а их родители при обнаружении фактов половой жизни дочерей, вместо того, чтобы обратиться в правоохранительные органы, также пытались скрывать это. В итоге из-за отказа большинства «жертв» свидетельствовать против педофила, их бойкота полиции, даже, несмотря на обнаружение в архиве преступника интимных фотографий соблазнённых им девочек, преступнику удалось инкриминировать не более десяти эпизодов.

В структуре преступности, связанной с «половыми сношениями или иными действиями сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста» (ст. 134 УК РФ), стабильный ежегодный рост демонстрируют преступления в отношении детей до 12 лет. Только за последние пять лет с 2009 по 2013 гг. число зарегистрированных фактов полового сношения и иных действий сексуального характера с лицом, не достигшим двенадцатилетнего возраста (ч. 3 ст. 134 УК РФ) увеличилось в 63 раза (рисунок 3). Это свидетельствует о существенном омоложении жертв сексуальных преступлений и об изменениях «криминальной ориентации» в этой области.

Наряду с этим, стремительный рост числа добровольно вступающих в сексуальные отношения несовершеннолетних, не достигших шестнадцатилетнего возраста, свидетельствует об их отклоняющемся поведении в сексуальной сфере, выражающемся в увеличении сексуальной активности, снижении возраста начала половой жизни и моральной деградации. Всё это, в свою очередь, убеждает в необходимости разработки и реализации мер предупреждения таких проявлений, прежде всего в направлении развития духовно-нравственного воспитания детей в школах и молодежи в профессиональных образовательных учреждениях.

Рисунок 3. Динамика преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 134 в отношении лиц, не достигших 12-летнего возраста

Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних тесным образом связаны с некоторыми преступлениями против нравственности.

Число преступлений против нравственности, совершённых в отношении детей, с 2009 по 2013 гг. возросло почти в 10 раз, однако основной прирост составили изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних, не достигших 14 лет (ч. 2 ст. 242.1 УК РФ), число которых увеличилось в 90 раз (рисунок 4).

Рисунок 4. Динамика преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 242.1 УК РФ, совершённых на территории Российской Федерации.

Мы допускаем возможность повышения показателей «выявляемости» указанных преступлений благодаря улучшению деятельности сотрудников правоохранительных органов, однако стоит учесть и то, что число рассматриваемых преступлений увеличивается с каждым годом (в сравнении с противоположной динамикой преступности в отношении детей в целом), а удельный вес посягательств в отношении разных возрастных категорий детей меняется стабильно не идентично.

Если удельный вес преступлений, связанных с изготовлением и оборотом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет оставался практически стабильным на протяжении последних пяти лет (0,2%), даже снизившись в 2013 г. до 0,07%, то доля таких преступлений в отношении малолетних детей активно возрастала. Так, удельный вес преступлений, связанных с изготовлением и оборотом материалов или предметов с порнографическими изображениями лиц, не достигших 14 лет, в структуре всех преступлений в отношении детей ещё в 2009 г. составлял 0,01%, то уже к 2010 г. он вырос в 40 раз до 0,4%; в 2011 г. был равен 0,2%; в 2012 г. увеличился до 0,5%; в 2013 г. – соответствовал 1,8%.

Приведённый выборочный анализ преступности наглядно демонстрирует ухудшение криминальной ситуации в сфере посягательств в отношении несовершеннолетних, детерминированных сексуальной мотивацией преступников или потенциальных заказчиков «преступной продукции», в целом, а, учитывая особенно активный рост этих преступлений в отношении малолетних детей, актуализирует необходимость совершенствования мер их предупреждения. Причем весьма успешными эти мероприятия могут быть только при совместной деятельности правоохранительных органов, иных субъектов профилактики, общественных организаций и граждан.

Важность совершенствования деятельности по предупреждению преступлений сексуальной направленности в отношении несовершеннолетних обусловлена также ростом числа таких преступлений во всем мире и необходимостью воспрепятствованию проникновения в нашу страну ряда негативных явлений. При разработке профилактических программ и законодательства необходимо учитывать существование в ряде зарубежных стран преступных сообществ педофилов (в том числе организаций международного характера), деятельность которых строится не на основе минутных желаний и даже не по определенному плану, а по полноценным стратегиям. Так, в одной из таких стратегий специально указывается цель «переформатирования» человеческого общества из «меньшинства» в «большинство» и определяется задача вовлечения в сексуальную активность как можно большего числа малолетних детей. Но поскольку этих целей можно добиться лишь благодаря изменению массового сознания, представители педофильного сообщества пытаются доказать и утвердить в обществе две основные мысли: «секс с детьми не вредит им» и «детям так же как и взрослым это нравится и поэтому здесь нет ничего плохого» . Для этого они пытаются доказать существование у малолетних детей «сексуальных прав» и как можно раньше массово развратить детей, используя особенность детской психики: чем младше ребенок, тем легче убедить его в нормальности самых извращенных влечений.

В манифесте педофилов («бойлайверов») утверждается, что именно они защищают права ребенка, а жестоким обращением предлагается «считать ситуацию, при которой мальчику запрещено пользоваться своими правами участвовать в любовных взаимоотношениях» . В число детских прав на личную жизнь, в их понимании входит, в том числе, право на сексуальные отношения с любого возраста, а главное условие реализации этого права – личное желание ребенка, даже если желание возникло в результате целенаправленного воздействия взрослого.

Сегодня педофилы Европы через законодательную власть, уповая на «общепризнанные права и свободы человека» добиваются изменения отношения к педофилии, предлагая оставить в сфере уголовно-правового регулирования лишь насильственные действия сексуального характера с детьми, исключив «добровольные» сексуальные отношения, независимо от возраста ребёнка. А посредством поддержки властей реализуют многочисленные программы и компании по защите нетрадиционных сексуальных отношений.

Например, бывший глава министерства по делам детей и равноправия Норвегии Эудун Лисбаккен основал фонд пропаганды сексуального разнообразия среди детей с раннего детства, который сегодня спонсируется правительством. В 2012 году на Бергсенском кинофестивале в Норвегии был разрекламирован и объявлен событием года фильм «о добряке-педофиле Свене, который раскрывает душу и чувства истинного педофила» . В европейских школах обязательными для посещения детьми являются уроки толерантности, на которых почему-то делается акцент не на более актуальные межнациональные отношения, а исключительно на сексуальные. Это проявляется и в попытках диктатуры западного мира путем активных протестов и введения санкций против закона о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений в России

Достижению целей педофилов способствует и раннее сексуальное образование детей, которое сегодня реализуется в большинстве стран Европы на основе единых Стандартов , признанных основой определения политики по данному вопросу в области образования и здравоохранения.

На основании матрицы образования, введенной Стандартами, сексуальное образование должно начинаться с 0 лет . В «первом образовательном периоде» от 0 до 4 лет ребёнок обязан получить информацию: «о разных видах любви», «ощущении потребности в частной жизни», «беременности и рождении», «основах репродукции человека», «разных способах создания семьи», о том, что «наслаждение от физической близости является нормальной частью жизни каждого», испытать «ощущение радости от соприкосновения к телу, мастурбации в раннем возрасте», приобрести установку о нормальности «исследования собственного тела и половых органов» , и т.п. С 4 лет (помимо уже изученного) ребёнок должен знать об «основах репродукции человека», «любви к представителям одного пола». С 6 лет ребёнок должен знать об «изменении тела, менструации, эякуляции, различиях в развитии, проявляющихся со временем», «биологических различиях мужчин и женщин», «разных способах оплодотворения», «сексе в СМИ (включая Интернет)», «половом акте» и пр. А с 9 лет, ребёнок, среди прочего, должен обладать навыками «эффективно пользоваться презервативами и противозачаточными средствами», а также правом «принимать сознательное решение иметь сексуальный опыт или нет» .

Навязывание подобных сексуальных стандартов для детей представляется нам серьезной нравственной и криминологической проблемой. Разжигание в сознании детей сексуального интереса, а также размывание границ нормальных и отклоняющихся сексуальных отношений, не только способствует росту безнравственности детей, но ведёт к повышению уровня их виктимного поведения, а значит, может привести к росту числа преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних.

Еще одна черта, по которой можно выявить педофильный след – это их «антиродительская», «антисемейная» позиция. Ведь только крепкие семьи, любящие родители стоят надежным заслоном на пути реализации преступных намерений и могут защитить своих детей от «сексуальных прав», навязываемых обществу педофилами. Для этого они стараются в массовом порядке дискредитировать родителей, обвиняя их в несуществующей распространенной жестокости к собственным детям, дабы впоследствии, изъятых из семьи детей, легче было бы растлевать и использовать по своему усмотрению.

Подтверждением этому служит недавнее разоблачение одновременно в нескольких зарубежных странах фактов преступлений против большого числа несовершеннолетних, содержащихся на воспитании в государственных и частных учреждениях; серийных преступлений сексуального характера в отношении детей «доречевого» возраста, сопряжённых с изготовлением и распространением соответствующей порнографической продукции , обнаружившей высокий потребительский спрос на черном рынке. Примечательно, что относительно детей, не имевших родительского попечения, до поступления этих детей в воспитательные учреждения большая часть из них была изъята из кровных семей по причинам жестокого отношения, к числу которого были отнесены не только легкие физические наказания в воспитательных целях, но и критика ребёнка, воспитание в «повышенных тонах», разного рода запреты, а также «отсутствие нормальных условий для развития детей» (или попросту бедность семей) и т.п.

Факты дискредитации родителей наблюдаются и в России, когда все чаще даже с самых высоких трибун звучит необъективная информация о состоянии семейного насилия в отношении детей. Представители власти, впечатленные сведениями международных правозащитников (а именно они или финансируемые из-за рубежа общественные организации предоставляют подобные сведения), не имеющие времени или желания их проверить, тем самым, нагнетают ситуацию. Это вводит в заблуждение региональные власти и способствует принятию вместо актуальных программ по профилактике насильственной преступности в целом (в том числе в отношении детей), почему-то программ по профилактике жестокого обращения с детьми в семьях.

Так за последние годы в ряде регионов России были приняты межведомственные программы по борьбе с семейным насилием (либо жестокостью) в отношении детей, которые способствовали, в том числе, искусственной криминализации родителей. Впервые за историю, под давлением указанных программ, которые требовали соответствующей «выявляемости», ст. 117 УК РФ («Истязание») применялась за «подзатыльники» в воспитательных целях к добропорядочным родителям, которые не страдали алкоголизмом или наркоманией и не уклонялись от воспитания детей, и даже, несмотря на их примирение с детьми. Например, в 2013 г. в Амурской области к уголовной ответственности была привлечена положительно характеризующаяся мать за неоднократные подзатыльники и шлепки по попе своему сыну, с воспитанием которого ей было трудно справиться по причине его девиантного поведения (сын воровал и прогуливал школу). В то же время, если дело касалось «не родительского» насилия в отношении несовершеннолетнего, нередко применялась норма статьи 25 УПК РФ, на основании которой «в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред», уголовные дела прекращались.

Дабы реабилитировать российских родителей и актуализировать необходимость принятия программ по профилактике «несемейных» преступлений в отношении детей, приведем данные официальной статистики.

В 2013 г. в России было зарегистрировано 44647 преступлений, сопряженных с насилием над несовершеннолетними, среди которых 5253 преступления было совершено в отношении сына или дочери . То есть по самым последним данным, родительское насилие составляет 11,8% от всех насильственных преступлений, совершенных в отношении детей. Если соотносить этот показатель с общим числом несовершеннолетних, проживающих в России, составляющим около 26 млн. человек, то уровень родительского насилия соответствует 0,02%.

Безусловно, ещё есть родители, которые хоть и не совершают преступлений в отношении детей, но должным образом не исполняют обязанностей по их воспитанию. Информация о них имеется в органах полиции. Так, на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел в конце 2013 г. состояло 136354 родителей или законных представителей несовершеннолетних, отрицательно влияющих на детей . Однако причислять их к насильственным преступникам, считаем, было бы не уместно. А, учитывая, пристрастность большинства из них к алкоголю, наркотикам и маргинальному образу жизни, полагаем, что они сами являются, скорее, жертвами новых экономических и социальных условий и нуждаются в помощи государства.

Наряду с криминальной статистикой в качестве аргумента можно привести и показатели состояния дел в социальной сфере. По официальным данным статистики, на протяжении последних пяти лет в России ежегодно снижается число детей, родители которых лишены родительских прав, численность детей, родители которых ограничены в родительских правах, численность детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе жизни или здоровью детей; увеличивается численность родителей, восстановленных в родительских правах, а также родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах .

Следовательно, вопреки заблуждениям, «несемейное» насилие в отношении детей составляет 88,2%, среди которого одно из первых мест по степени угрозы составляет преступность сексуальной мотивации, что и обусловливает необходимость предупреждения и борьбы именно с этими преступлениями.

Все это убеждает нас не только в наличии связей между преступлениями в отношении детей, детерминированными сексуальной мотивацией, но и в существовании преступных намерений, глубоко проникнувших в разные стороны общественной жизни, реализация которых может способствовать совершению преступлений. Преступные мотивы, обличенные в «социально-полезные» проекты, например, в выборочную борьбу с семейной жестокостью, которая приводит к массовому изъятию детей за рубежом и их последующую эксплуатацию; раннее сексуальное воспитание детей; культивирование понятия «сексуальные права несовершеннолетних» под видом защиты их права на личную жизнь; активная защита прав сексуальных меньшинств, на основании чего за рубежом им было разрешено усыновлять детей и другое, также служат средством подготовки и совершения сексуальных преступлений в отношении детей. (информация взята 25 августа 2013 года)

По данным Росстата, количество зарегистрированных преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, с 2013 по 2015 год в России увеличилось на 10 тыс. и составило 96,5 тыс. При этом детей, признанных пострадавшими от действий сексуального характера, в 2013 году было 1 тыс., в 2014 году - 2,4 тыс., а в 2015-м - 3,7 тыс.

Такой рост преступлений против детей, по мнению правозащитников и психологов, говорит как о более эффективной работе правоохранительных органов, которые стали эффективнее выявлять преступления, так и о реальном увеличении в стране количества педофилов. В том числе и за счет рецидивистов, уже отбывших наказание.

Председатель координационного совета Союза добровольцев России, председатель комиссии по общественному контролю Совета при президенте РФ по правам человека Яна Лантратова рассказала, что за три года работы союз предоставил в правоохранительные органы информацию о 63 фактах насилия и жестокого обращения с детьми, в том числе и о педофилии. В первом полугодии 2016 года такие преступления были выявлены в 14 регионах РФ.

Мы выяснили, что несколько человек, совершавших насилие над несовершеннолетними, планировали работать вожатыми в детских лагерях, - рассказала «Известиям» Яна Лантратова.

Статистический рост преступлений она объяснила двумя фактами. Во-первых, из мест лишения свободы начали возвращаться люди, осужденные ранее за подобные посягательства. А во-вторых, работа правоохранительных органов стала эффективнее. В том числе при помощи общественных активистов в рамках программы по общественному контролю, отметила член СПЧ.

Проблема нарушения прав детей сегодня очень актуальна. Решить ее можно только при участии правоохранительных органов, гражданского общества и государственной власти. Этой теме будет посвящено заседание комиссии по общественному контролю в СПЧ, которое мы проведем в ближайшее время, - сказала Яна Лантратова.

Психиатр-криминалист Михаил Виноградов полагает, что решить проблему педофилии можно за счет ужесточения уголовного наказания.

Человек, совершивший сексуальное преступление, никогда не остановится. Рецидивы происходят очень часто, - считает Михаил Виноградов.

Руководитель отдела медицинской психологии Научного центра психического здоровья РАН Сергей Ениколопов рассказал, что количество преступлений против детей постоянно растет, и речь идет не только о насилии, но и об убийствах.

В 2013 и 2014 годах Следственный комитет проводил совещание с психологами, чтобы выяснить причины этой тенденции, - рассказал Сергей Ениколопов.

По его мнению, статистика правоохранительных органов в последние годы стала более приближенной к реальности. Однако в обществе так активно обсуждают проблему педофилии, что потенциальные насильники решаются на преступление.

Я не сторонник цензуры, но необходимы специальные исследования о том, как подавать данные криминальных сводок, чтобы эта информация не способствовала «заражению», - отметил Сергей Ениколопов.

По его мнению, лучшее, что могут сделать взрослые, чтобы уберечь детей от насилия, - научить их осторожности. Поэтому в большинстве стран мира детские сады и школы обращаются в университеты, и для них разрабатываются специальные программы. Детей учат сообщать учителям и воспитателям, если, например, незнакомый человек предлагает с ним уйти.

В России таких программ пока нет. Очень важно, чтобы их разрабатывали профессионалы. Я уверен, что найдется огромное количество непрофессиональных психологов, «тетушек-энтузиасток», которые просто запугают детей и превратят их в параноиков, - опасается Сергей Ениколопов.

Ведущий научный сотрудник Института проблем правоприменения Европейского университета Кирилл Титаев объясняет повышение статистики насилия против детей следствием моральной паники.

Примерно четыре года назад в России началась так называемая антипедофильская кампания. Сейчас мы наблюдаем классический негативный эффект моральной паники. Ситуация, которая еще несколько лет назад трактовалась участковым или следователем как полный бред, сейчас трактуется как преступление сексуальной направленности, - говорит Кирилл Титаев.

Он отметил, что педофилия - редкое психическое расстройство, им страдает примерно одинаковый процент населения вне зависимости от политического режима и социальных изменений. Соответственно, и жертвами педофилов ежегодно становится примерно одинаковое количество несовершеннолетних.

Есть и положительный момент моральной паники. Нередки ситуации, когда насильником оказывается родственник или друг семьи, и если раньше родители не верили ребенку, обвиняли его в развращенности и заставляли молчать, то сейчас ситуация изменилась, - сказал Кирилл Титаев.