Указ президента о третьем ребенке. Реальные достижения путина: жид фридман стал самым богатым жителем лондона

Согласно Конвенции Российской Федерации, для гармоничного развития личности, несовершеннолетний ребенок должен расти в атмосфере любви и добра, в полноценной семье, среди близких людей. В обязанности взрослых входит - подготовить его к самостоятельной жизни и помочь стать полноправным членом общества.

Полномочия несовершеннолетних регламентируются следующими основными законодательными актами:

• Конституция РФ;
• Семейный Кодекс РФ;
• Основы прав РФ об охране здоровья граждан;
• Федеральный закон об образовании;
• Закон об основных гарантиях прав ребенка в РФ;
• Закон о дополнительных гарантиях общественной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• Закон о социальной защите инвалидов в РФ.

Так же особое значение имеет 159 ФЗ об особенностях отчуждения недвижимого имущества. Ознакомиться с его последней редакцией можно

Главным нормативно-правовом документом, который устанавливает основные законные интересы несовершеннолетнего, предусмотренные Конституцией РФ, является Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Настоящий закон был принят участниками Государственной Думы 3 июля 1998 года и одобрен Советом Федерации 9 июля того же года. от 24.07.1998 № 124-ФЗ, в целях создания общественно-экономических условий для исполнения прав и законных интересов несовершеннолетнего, регламентирует основные права и законодательные интересы ребенка. Последний раз изменения и дополнения в закон вносились в ноябре 2011 года.

• глава 1 (статьи 1-5) . Основные положения закона;
• глава 2 (ст 6-15). Основные назначения в РФ;
• глава 3 (ст 16-22). Координационные основы прав несовершеннолетнего;
• глава 4 (статья 23). Гарантии исполнения Федерального закона № 124;
• глава 5 (ст 24-25). Заключительные основные документы.

О защите прав ребенка федеральный закон определяет главные цели общегосудраственной политики , а именно: устанавливает государственные минимальные общественные стандарты основных показателей качества жизни; регламентирует различные меры по защите несовершеннолетнего при выполнении деятельности в сфере его образования и воспитания, а также охраны здоровья и отдыха; устанавливает абсолютный запрет на ущемление прав несовершеннолетнего в семье и образовательном учреждении; гарантирует общегосударственную поддержку службам областного самоуправления.

Основные права ребенка в РФ

На территории Российской Федерации ребенком признается то лицо, которое не достигло возраста 18 лет, то есть совершеннолетия. Поэтому государство взяло на себя обязательство защищать несовершеннолетних.

В соответствии с действующим законодательством, ребенок вправе:

• рассчитывать на получение имя, отчества и фамилии, гражданства. Данные реквизиты выбираются его родителями. Если же родители не могут прийти к общему мнению относительно его имени и фамилии, соответствующий вопрос разрешается службами опеки и попечительства;
• жить и воспитываться в полноценной семье, вместе с родителями, которые обязаны заботиться о его воспитании, обучении и развитии. Развод родителей и их раздельное проживание никаким образом не должно влиять на права несовершеннолетнего. Соответствующая служба имеет полномочия запретить одному из родителей общаться с ребенком, но только в том случае, если данные действия необходимы для защиты его прав и интересов;
• рассчитывать на защиту прав и интересов. Ответственность за защиту полномочий и интересов ложится на его родителей или законных представителей;
• быть защищенным от злоупотреблений со стороны родителей или законных опекунов. Это может выражаться в физическом или психологическом насилии, оскорблении, унижении, сексуальных домогательствах или в запугивании;
• вправе свободно выражать свою позицию, относительно своего будущего, а также отношений в семье. Вправе свободно выражать свои взгляды, как в письменном виде, так и в устной форме;
• иметь свободный доступ к различным сведениям. Данная информация должна нести благоприятную, нравственную направленность, а также способствовать полноценному физическому и психологическому развитию несовершеннолетнего. От других сведений, которые способны причинить ему вред, родители должны защитить;
• рассчитывать на личную, семейную жизнь, неприкосновенность его недвижимости, а также имеет право в тайне хранить личные переписки, телефонные разговоры и другую личную информацию;
• несовершеннолетний, лишенный родителей, имеет право рассчитывать на защиту и помощь РФ;
• на полноценный уровень жизненной деятельности. Закон о защите прав ребенка в РФ обязывает родителей обеспечивать детям соответствующий уровень жизни, необходимый для его физического и духовного развития;
• на охрану здоровья и медицинское обслуживание. Муниципальные учреждения обязаны предоставить ему бесплатное медицинское обслуживание;
• на образование. Начальное, основное общее и среднее профессиональное является бесплатным. Высшее образование можно получить, пройдя конкурс;
• на отдых и развлечения, подходящие его возрасту, а также право на участие в различных культурных мероприятиях;
• на защиту от эксплуатации и выполнения работы, которая способна причинить вред его здоровью и психологическому состоянию. Именно поэтому устанавливает правила, определяющие возрастную категорию, по достижению которой его могут принимать на работу;
• несовершеннолетний с ограниченными возможностями, имеет право на получение особой заботы и предоставление особых условий. Российская Федерация предоставляет таким детям различные гарантии и льготы, а также оказывает их родителям материальную помощь;
• имущественные права. То есть право на получение содержания от своих родителей или законных опекунов.

Скачать закон о защите прав ребенка

Забота о детях и защита их прав является важнейшим направлением в деятельности межнациональных объединений, государств мира. Проблема законодательной защиты прав ребенка в России считается наиболее актуальной проблемой на современном этапе развития страны.

Для Российской Федерации детство является важным этапом в жизни каждого человека. Именно на этом этапе в человеке воспитываются высокие, нравственные качества, патриотизм, гражданственность, а также развивается общественная значимость и творческая личность. Для благополучного развития страны и был принят Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 № 124-ФЗ, который можно скачать

Последние изменения в законе о детях

Федеральный закон от 03 декабря 2011 г. №378-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»» был принят членами Государственной Думы 18 ноября 2011 года. Настоящие изменения были одобрены Советом Федерации 25 ноября того же года. Больше всех изменений в ФЗ о детях претерпели статьи 13 и 16.

Статья 13

Согласно первому пункту, защиту законных интересов ребенка при формировании общественной инфраструктуры для детей, обеспечивают федеральная служба исполнительного правления, а также служба исполнительного правления субъектов РФ. Пункт 6 ст 14 утратил свою правовую силу.

Пункт 7 изложить в следующей редакции: «Изменение формы собственности имущества, относящаяся к субъектам общественной инфраструктуры для детей и является общегосударственной и муниципальной собственностью, которая должна исполняться в установленном законом порядке».

Статья 16

Дополнить пункт 2 следующим текстом: «В соответствии с настоящим законом и другими нормативно-правовыми актами, субъекты РФ могут создавать должность уполномоченного лица».

Ассоциация родительских комитетов и сообществ (АРКС) опубликовала открытое обращение к президенту с просьбой не принимать законопроект № 953369-6, известный как закон «о запрете на воспитание».

Проект закона по внесению изменений в Уголовный кодекс РФ начали обсуждать после предложения президента о частичной декриминализации некоторых преступлений небольшой тяжести, которое он озвучил в своем послании Федеральному Собранию РФ.

В частности, Верховный Суд РФ выступил с инициативой перевести в разряд административных правонарушений преступление, предусмотренное статьей 116 УК РФ (побои, не повлекшие последствий для здоровья), в случае, если оно совершено впервые. Эту инициативу поддержали родители.

При рассмотрении проект Государственная Дума отклонила предложение Верховного Суда и, напротив ужесточила эту норму: к статье 116 УК РФ добавляется понятие «побои в отношении близких лиц», за которые, согласно закону, можно получить до двух лет тюрьмы.

«Это означает, что родители лишаются права наказывать своих детей и могут получить реальный уголовный срок за обычное наказание ребенка, не приносящее никакого вреда его здоровью, - пишут родители. - Согласно статье 38 Конституции РФ воспитание детей является правом и обязанностью родителей. Но как же родители должны воспитывать своих детей, если они лишаются рычагов воздействия на них?! Любой родитель знает, что без наказаний порой невозможно обойтись. Нельзя воспитать ребенка одними поощрениями. Иногда родители вынуждены физически наказывать своих детей для их же блага, чтобы отвести от них тяжёлую беду, когда другие методы воспитания исчерпаны».

Родители считают, что в их отношении закон допускает дискриминацию, так как они ставятся в неравное правовое положение с другими категориями граждан, совершившими аналогичные правонарушения впервые: они привлекаются не к уголовной, а к административной ответственности. Т.е. за избиение чужого ребёнка будут наказывать мягче, чем за те же действия в отношении своего.

«Получается, что родителям нельзя наказывать своих детей, а другим лицам: учителям в школах, воспитателям в детских домах - можно. Разве это не двойные стандарты, свидетельствующие о предвзятом отношении к семье в наших государственных органах?», - пишут родители в открытом письме.

С точки зрения АРКС, запрет на любые наказания детей разрушают семейную иерархию и авторитет родителей. Они называют закон «диверсией, направленной на уничтожение института семьи в России». «Семья - это частная сфера жизни людей и государство не должно вмешиваться в неё», - считают родители.

Сторонники законопроекта утверждают , что он поможет сократить насилие в семьях и укрепить традиционные ценности.

21 июня 2016 года Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» (проект № 953369-6) был принят Государственной Думой в окончательном, третьем чтении. 29 июня законопроект был одобрен Советом Федерации и направлен на подпись к Владимиру Путину.

Действия правительства Российской федерации всегда были социально ориентированными. В очередной раз это подтвердил Президент В. Путин, который в самом конце 2017 года подписал очередной закон, касающийся социальной политики. Данный шаг направлен на то, чтобы обеспечить материальную поддержку семьям с детьми. Как отмечает статистика, все подобные меры каждый раз инициируют улучшение демографических показателей в масштабах страны, что очень важно с точки зрения стабилизации кризиса рождаемости.

В этот раз улучшение касается семей, которые заводят первого ребёнка. Документ уже представлен для ознакомления на правительственном сайте в отделе правовой информации.

Родители, у которых появился первенец, теперь смогут получать ежемесячные государственные выплаты. Это составит отличное дополнение семейного бюджета, тем более, если учитывать, что сумма будет достаточно ощутимой.

Её размер зависит от нескольких показателей. Во-первых, учитывается регион проживания семьи, а во-вторых, степень потребности в пособии. Озвучены усреднённые суммы, которые будут увеличиваться в течении трёх ближайших лет:

• В 2018-м – 10,523 тыс.;
• В 2019-м – 10, 836 тыс.;
• В 2020-м – 11,143 тыс.

Эти новые начисления будут выплачиваться не вместо, а в дополнение к основному типу пособия на детей. Срок действия такой помощи будет составлять 18 первых месяцев жизни ребёнка.

Федеральный бюджет на 2018 и последующие годы не предусматривал подобные выплаты, поэтому данная статья расходов в него не заложена. Несмотря на выраженные экспертами сомнения в возможности беспрепятственного выполнения взятых на себя обязательств, правительство заверило, что программа будет выполняться посредством федеральных ресурсов, которые полностью покроют затраты на эту инициативу.

Кто сможет воспользоваться

Ежемесячная материальная помощь предусмотрена не для всех категорий граждан. Воспользоваться ею смогут отдельные родители. Для того, чтобы иметь возможность получать новые выплаты, должны быть соблюдены следующие условия:

• новорожденный должен появится на свет не ранее 1 января 2018 года;
• ребёнок и его родители должны являться гражданами Российской Федерации;
• ежемесячный доход из расчёта на каждого члена семьи не должен превышать размер регионального прожиточного минимума больше чем в 1,5 раза.

Действие программы по выплатам на первого ребёнка распространяется и на тех родителей, которые решили усыновить малыша. Но в таком случае есть поправка: право на получение для таких детей определяет не дата рождения, а дата передачи усыновлённого ребёнка родителям. Но завершаются выплаты всё равно с наступлением полуторагодовалого возраста.

Для определения размера помощи будет учитываться детский прожиточный минимум в определённом регионе за ІІ квартал предыдущего года. То есть, для 2018 года этот размер будет равен детскому прожиточному минимуму за ІІ квартал 2017 года.

Как оформить пособие

Оформление помощи на первенца должно инициироваться родителями (родителем). Для этого необходимо прийти в Многофункциональный центр или органы Соцзащиты. С собой нужно принести следующий пакет документов:

• паспорт гражданина Российской федерации;
• свидетельство о рождении новорожденного;
• справка о доходах на семью;
• реквизиты банковского счёта для перечислений выплат.

На основании этих данных будет оформлено заявление, к которому прикрепят копии документов. После рассмотрения и всех необходимых расчётов в случае положительного результата выплаты будут ежемесячно перечислятся на тот же расчётный счёт, на который поступают и средства основного пособия.

С наступлением 12 месяцев автоматические начисления прекратятся. Родителю, составлявшему заявление, необходимо будет повторно явится в МФЦ или органы Соцзащиты для продления срока материальной помощи на протяжении следующих 6 месяцев.

Посредством такого же механизма оформляется и пособие на второго малыша в семье. Единственным отличием станет то, что средства для ежемесячных начислений будут поступать из суммы материнского капитала. На третьего и старше ребёнка действие программы не распространяется, поскольку такие семьи имеют статус многодетных, и для них вступают в действие другие взаимоисключающие виды социальной помощи.

Кто может быть получателем

Помощь от государства на первого ребёнка перечисляется на расчётный счёт любого из родителей, если они состоят в браке. В том случае, если на момент подачи заявления они разведены, получателем становится тот, с кем постоянно проживает ребёнок.

Если развод состоялся уже на момент осуществления выплат, то заинтересованное лицо должно обратиться в вышеперечисленные органы для внесения изменений в личные данные и подачи нового заявления, если в этом есть необходимость.

В случае усыновления или оформления опекунства над сиротой помощь будет поступать на расчётный счёт усыновителя или опекуна, предоставившего все необходимые документы.

Сроки подачи заявления

Для получения пособий получатель должен обратиться в МФЦ или органы Соцзащиты раньше, чем первенцу исполнится 1,5 года. После достижения этого возраста документы не будут приняты к рассмотрению.

По срокам оформления существует 2 нюанса:

• если заявление и все необходимые документы предоставлены до шестимесячного возраста, то будет перечислена вся сумма, начиная с месяца рождения;
• если же первое обращение для оформления произошло после шестимесячного возраста, то выплаты будут перечисляться только с этого момента без компенсации сумм за прошедшее время.

Если повод для того, что обращение не было осуществлено до полугода, существенный (например, непрерывное нахождение в стационаре матери с грудничком), то соответствующая справка должна быть прикреплена к заявлению. В таком случае компенсация выплат с момента рождения возможна.

Определение права на пособие

Поскольку уровень нуждаемости будет рассчитан для каждой семьи отдельно, то на него повлияют 2 фактора:

• Сумма доходов семьи за последний год до момента подачи заявления. В эту сумму учитываются начисления до уплаты налогов и удержания в различные фонды. Поскольку в общую сумму дохода входит и единовременное пособие по родам, то выгоднее подавать заявление сразу после рождения.
• Размер МРОТ определённого региона, в котором зарегистрирован ребёнок.

Если предоставить информацию о доходах за год невозможно, тогда расчёт проводят пропорционально того количества месяцев, за которые имеются данные.

Внедрение программы по помощи молодым родителям, решившихся родить первенца, сможет стать шагом на пути к реализации главной функции человека – родительству. Программа заявлена на 3 года, но в правительстве заявили, что в случае успеха будет возможно рассмотрение перспектив её продления на более длительный срок.

Видео: конференция с Владимиром Путиным по поводу нововведений

Законы, защищающие права детей (начало)

Сегодня в России права детей регулируются следующими основными законами:

– Конституцией Российской Федерации;

– Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;

– Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

– Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

– Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Отношения между родителями и детьми является одной из нескольких групп отношений, которые регулируются семейным кодексом. Причем эти отношения могут носить личный неимущественный и/ или имущественный характер.

Конституцией Российской Федерации установлено, что в России гарантируются права и свободы всех граждан, в том числе и несовершеннолетних, согласно нормам и законам международного права. Полный свод прав детей записан в 54 статьях Конвенции о правах ребенка, принятой 20 ноября 1989 года. Институт детства находится под опекой и защитой государства, которое законодательно выработало нормы защиты прав несовершеннолетних.

Приоритет семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов является одним из основных принципов регулирования семейных отношений. Правовой статус ребенка в нормах семейного законодательства определяется исходя из того, что ребенок является самостоятельным субъектом права, участником семейных отношений, а значит, имеет свои права: жить и воспитываться в семье, знать своих родителей, выражать свое мнение по всем вопросам, касающимся его жизни и т.д. семейное законодательство подробно регламентирует права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей, защите их прав и законных интересов, а также формы семейного воспитания детей, оставшихся без попечения. За нарушение этого принципа действующее законодательство устанавливает различные виды ответственности.

В ст. 1 Семейного кодекса РФ допускает возможность ограничения прав граждан в семье только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и защиты интересов других членов семьи и иных граждан.

Конвенция рассматривает ребенка как самостоятельную личность, наделенную правами и способную в той или иной степени к самостоятельному их осуществлению и защите.

По российскому законодательству ребенком является лицо, не достигшее 18 лет. Признание ребенка полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, в том числе его эмансипация, не влияет, за исключением случаев, указанных в законе, на возможность рассматривать его в качестве ребенка. Способность детей приобретать права, предусмотрены семейным законодательством, возникают с момента рождения.

Личные права несовершеннолетнего:

• право жить и воспитываться в семье;
• право на общение с родителями и другими родственниками;
• право на свою защиту;
• право выражать свое мнение;
• право на имя, отчество и фамилию.

Право жить и воспитываться в семье, предусмотренное ст. 54 семейного кодекса, означает, прежде всего, что ребенок может проживать вместе со своими родителями. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов. Если родители ребенка живут по разным адресам, ребенок имеет право на проживание с одним из них. При споре на этот счет между родителями вопрос разрешается в судебном порядке.

Если же ребенок почему-либо утрачивает родительское попечение, предпринимаются попытки устроить его прежде всего в семью: передача на усыновление, в приемную семью, в семью опекуна. К помощи детского учреждения прибегают только тогда, когда обеспечить семейное положение не представляется возможным.

Право знать своих родителей в ст. 7 Конвенции «О правах ребенка», правда, с небольшой оговоркой — «если это возможно».

Отсюда следует, что:

• при установлении отцовства в судебном порядке принимается во внимание данное право несовершеннолетнего;
• ребенок вправе рассчитывать на помощь в розыске своих родителей со стороны своих законных представителей, а также государственных и муниципальных органов, организаций, так или иначе занимающихся розыском граждан.

Еще одной составной частью права ребенка жить, и воспитываться в семье является его право на заботу о нем со стороны собственных родителей.

В соответствии с п. 1 ст. 55 Семейного кодекса право ребенка общаться со своими родителями и родственниками не влияет:

• расторжение брака родителей;
• признание брака родителей недействительным;
• раздельное проживание родителей;
• проживание родителей в разных государствах.

В п. 1 ст. 56 Семейного кодекса, говорится, что ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

Под правами ребенка здесь понимаются права, предусмотренные ст. 54-58, 60 Семейного кодекса, а под законными интересами — как те, что предусмотрены Кодексом, так и те, которые хотя и не зафиксированы, в конкретной правовой норме, но следуют из ее содержания.

Защиту прав ребенка, поскольку он не достиг необходимой степени социальной зрелости, не стал полностью дееспособным, осуществляют его родители или заменяющие их лица. Это их прямая обязанность, предусмотренная ст. 64 Семейного кодекса.

В п. 1 ст. 56 Семейного кодекса повторяется это положение и одновременно делается существенное дополнение: в случаях, предусмотренных Семейным кодексом, защиту прав, законных интересов ребенка осуществляют орган опеки и попечительства, прокурор и суд (когда несовершеннолетний остался без родительского попечения и нуждается в устройстве или предстоит подготовка к делу о лишении или ограничении родительских прав).

Несовершеннолетний вправе защищать себя от злоупотреблений со стороны своих родителей. Такое нововведение надо понимать как дополнительную гарантию защиты прав ребенка в далеко не исключительных случаях, когда вред несовершеннолетнему причиняют самые близкие ему люди. Обладающему правом на защиту от злоупотреблений со стороны родителей несовершеннолетнему предоставляется возможность самому требовать своей защиты, просить о помощи. Его заявление может быть облечено в любую форму. Выступая как обладатель вполне конкретного, лишь ему принадлежащего права, ребенок может рассчитывать на поддержку органов, правомочных на его защиту, т.е. органов опеки и попечительства.

Л.В. Кудрякова — главный специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций

28 ноября 2017 года Владимир Путин провел в Кремле заседание Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей, в ходе которого сделал несколько долгожданных заявлений касательно новых мер социальной поддержки семей с детьми , которые заработают уже с января 2018 года . Всего Президентом было предложено 6 новых мер социальной поддержки:

Подробнее обо всех этих предложениях можно ознакомиться в стенограмме заседания, опубликованной на официальном сайте Кремля . Ниже приведены основные выдержки из этого выступления Владимира Путина.

Вступительная речь Президента 28 ноября 2017 года

Президент Российской Федерации Владимир Путин на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей:

«Вы знаете, что в этом году в соответствии с Указом объявлено Десятилетие детства . Рассчитываю, что Правительство, реализуя этот новый проект, обязательно обеспечит преемственность с задачами Национальной стратегии действий в интересах детей, а Совет Федерации продолжит держать эти вопросы в зоне своего постоянного внимания. При этом особо подчеркну, значимость таких направлений, как укрепление института семьи, создание равных возможностей для полноценного развития всех детей, остается важнейшей для нас.

Вы знаете, что уже с начала 2000ых мы плотно, последовательно занимаемся вопросами демографического развития . И благодаря продуманным и, можно уже сказать, эффективным решениям, задачи в этой сфере последовательно решаются. Среди мер, которые были введены и которые работают до сих пор, особую роль сыграла . В этом отношении многое уже удалось сделать, рождаемость начала расти. Иметь в семье двух детей стало устойчивой тенденцией. Снизилась младенческая смертность, благодаря созданию системы перинатальных центров, прежде всего, удалось выйти на плюсовые показатели естественного прироста населения, чего, откровенно говоря, никто не ожидал, но это произошло».

«Сегодня нам необходимо принять комплекс мер, которые позволят стабилизировать, не допустить снижения численности населения России в предстоящее десятилетие. Здесь нужна активная, последовательная работа по всем направлениям - и по снижению смертности, и по стимулированию рождаемости. Фактически, нам нужно перезагрузить нашу политику демографического развития ».

«Что касается рождаемости, то на первый план выходит поддержка многодетных семей , семей со скромными доходами, создание дополнительных стимулов для рождения второго и третьего ребенка.

Необходимо также уделять особое внимание молодым семьям . Это, как правило, и есть семьи с небольшими доходами, ведь это молодые люди, которые либо еще учатся, либо только вступили в трудовую деятельность, доходы очень скромные, как правило. Это часто сдерживает рождение первого ребенка, появление первенца».

Какие меры предлагаются Президентом уже с 2018 года?

Владимир Путин: «Мы, не скрою, обсуждали различные меры достаточно долго, пришло время принять решение, и эти предлагаемые новые меры объявить. Для поддержки рождаемости предлагаю уже с января наступающего, 2018 года начать реализацию целого ряда новых мер поддержки российских семей:

А именно средства из материнского капитала можно будет тем семьям, которые особо нуждаются. Здесь будет действовать такой же адресный подход, как при выплатах на первого ребенка. То есть выплаты будут определены в размере прожиточного минимума ребенка в регионе и семьям с доходами, размер которых не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения. Тоже до достижения ребенком полутора лет.

Кроме того, теперь можно будет использовать материнский капитал и на оплату услуг дошкольного образования (а точнее на уход и на присмотр за ребенком) уже с двухмесячного возраста ребенка. Знаю, что востребованность этой меры очень большая. В частности, мама после рождения ребенка сможет продолжить работу или образование.

- Третье направление. Как вы знаете, уже объявлено решение расширить число регионов, которые получат софинансирование из федерального бюджета на выплату пособия на третьего ребенка. Такие пособия выплачиваются с 2013 года. Право на них имеют дети до трех лет. Критерии нуждаемости семей, а также порядок назначения выплат устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации.

При этом напомню, что софинансирование из федерального бюджета поступает в те регионы, где сложилась неблагоприятная демографическая ситуация и суммарный коэффициент рождаемости - ниже среднего по России. В текущем году такими условиями софинансирования воспользовались 50 регионов Российской Федерации.

С 1 января 2018 года поддержку смогут получить 60 субъектов Российской Федерации. Смогут получить те регионы, где в среднем у одной женщины рождается двое или меньшее число детей, то есть региональный коэффициент рождаемости увеличивается до двух. Как я уже сказал, такое изменение коэффициента даст возможность 60-ти регионам получить федеральную помощь на выплату пособия на третьего ребенка.

- Четвертое. Чрезвычайно важным является - особенно для молодых семей и семей с детьми вообще - жилищный вопрос. Предлагаю запустить . Ее возможностями смогут воспользоваться те семьи, в которых с 1 января 2018 года рождается второй или третий ребенок. Покупая жилье на первичном рынке или рефинансируя ранее полученные ипотечные кредиты, семьи смогут рассчитывать на субсидирование государством процентной ставки сверх 6 процентов годовых. Объясню, к примеру, сегодня средневзвешенная ставка на рынке ипотечного кредитования составляет, по данным Банка России, 10,05 процента. То есть в таком случае государство берет на себя более 4 процентов стоимости кредита. По оценке Минстроя, в предстоящие пять лет эта программа может охватить свыше 500 тысяч семей.

Еще поподробнее скажу. Программа ипотечного кредитования будет носить срочный характер, предусматривает субсидирование процентной ставки сверх 6 процентов при рождении второго ребенка - в течение 3 лет с даты выдачи кредита; третьего ребенка - в течение 5 лет с даты выдачи кредита. Могут возникать вопросы: программа будет подходить к концу, а ребенок только-только родился, что в этом случае. В случае рождения третьего ребенка в течение срока предоставления субсидии, но не позднее 31 декабря 2022 года включительно, срок предоставления субсидии будет продлеваться на 5 лет - с даты окончания срока предоставления субсидии по кредиту, полученному в связи с рождением второго ребенка. В случае рождения третьего ребенка после окончания срока предоставления субсидии по кредиту, полученному в связи с рождением второго ребенка, но не позднее 31 декабря 2022 года включительно - предоставление субсидии возобновляется, начиная с даты рождения третьего ребенка.

- Пятое. Мы практически решили проблему с местами в детских садах. Теперь нужно ликвидировать очереди в яслях - для детей от двух месяцев до трех лет. Сделать это нужно как можно быстрее. Сейчас заявления поступили от родителей более 326 тысяч детей. Такое же количество ясельных мест запланировано создать в предстоящие два года.

- Шестое. Нам необходимо предметно и последовательно заниматься повышением доступности медицинского обслуживания детей и, безусловно, улучшением его качества. Уже говорил неоднократно, в последние годы был совершен хороший рывок по созданию в регионах перинатальных центров. Однако состояние большинства детских поликлиник, их оснащенность оборудованием оставляет желать лучшего. Здесь есть проблемы с очередями, с записью к нужному специалисту. Такое положение дел также служит сдерживающим фактором при принятии решения о рождении детей. Да и вообще это просто нужно исправлять и улучшать.

Для того, чтобы провести реконструкцию детских поликлиник, их капитальный ремонт и дооснащение оборудованием, по предварительным расчетам, потребуется более 50 миллиардов рублей. Очевидно, что регионы, имея в виду даже ту помощь, которую мы им оказали в самое последнее время, не смогут выполнить эти работы только за свой счет. Поэтому в ближайшие три года основную часть этой суммы - по 10 миллиардов в год - будет предоставлять федеральный бюджет.

Правительству вместе с регионами необходимо оперативно отработать детальный график реконструкции и капитального ремонта детских поликлиник, включая поликлинические отделения больниц, а также утвердить условия софинансирования и правила отбора поликлиник, сделать это с учетом готовности проектно-сметной документации и, прежде всего, остроты проблемы».

«Уверен, что реализация всех предложенных мер принесет отдачу. Повторю, речь идет о будущем страны, о том, чтобы в России рождалось как можно больше детей, и чтобы условия их жизни улучшались, улучшалось медицинское обслуживание».