Срок кассационной жалобы гпк. Теория всего

Предлагаю вниманию собственные систематизированные размышления, основанные на практике, по процессу кассационного производства по гражданским спорам. Идея такой публикации возникла давно, а окончательным стимулом послужили обращения за советами коллег, содержащие, на мой взгляд, заведомо не правильный подход.

Не претендую на представление данной публикации в качестве учебного пособия, скорее выражаю собственное практическое мнение. Большим специалистом по работе в кассационной инстанции я себя не считаю, но, на практике, довелось неоднократно побывать и Президиумах судов субъектов, и Верховном Суде РФ. В «коллекции» есть даже надзорное производство Президиума Верховного Суда, а также, ныне почивший Президиум ВАС РФ. Своими наработками в подходах, и практическими наблюдениями, я с радостью поделюсь со всеми заинтересованными коллегами.

Подача кассационной жалобы. Выявление причин

И так, апелляцию Вы проиграли. Или она, говоря языком практиков, «засилила» неприятное Вам решение районного суда, или, что особенно неприятно, поменяла ранее устраивавшее решение суда 1-й инстанции.

По смыслу статьи 387 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке является существенное нарушение норм материального или процессуального права. Кассация, для определения таковых, прибегает к положениям статьи 330 ГПК РФ, устанавливающая исчерпывающий перечень нарушений для производства в суде апелляционной инстанции.

Теперь нюансы

Пожалуй, единственным конкретным документом, который действительно разъясняет порядок и аспекты кассационного производства, является не ГПК, а Постановление Пленума ВС РФ от «11» декабря 2012 года № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции (далее по тексту – Постановление № 29 ). Если Вы собрались заниматься кассационным обжалованием, обязательно максимально подробно с ним ознакомьтесь. Этот документ, кроме разжевывания наиболее существенных моментов ГПК, устанавливает иные, нигде более не описанные нюансы, имеющие весьма важное значение.

Как установлено частью 2 статьи 390 ГПК РФ: суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Таким образом, основания нарушения материального права, установленные п.1,2,3 ч.1 ст. 330 ГПК РФ (неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела) не могут быть основаниями кассационной жалобы, как бы они и не были существенны для дела! Ссылки на такие нарушения точно будут основаниями для отказа в передаче жалобы на рассмотрение суда кассационной инстанции. Это конкретно следует из ч.2 ст. 390 ГПК РФ и части 24 Постановления № 29 .

Ссылка на такие нарушения, являются, самой распространенной ошибкой подателей кассационной жалобы. Неоднократно сам слышал от коллег, когда они консультировали посетителей по данному поводу: «Перепишите апелляционную жалобу, изменив шапку, и подавайте в Президиум».

Исключение составляет лишь установление факта ссылки судов прошлых инстанций при постановлении решений на недопустимые доказательства, которые должны были быть признаны таковыми в силу статьи 60 ГПК РФ, что, само по себе, огромная редкость.

Суть кассационной жалобы

Основаниями существенного нарушения материального права могут быть лишь неприменение закона, подлежащего применению;
применение закона, не подлежащего применению;
неправильное истолкование закона, что предусмотрено частью 2 статьи 330 ГПК РФ.
Наличие таких нарушений необходимо конкретно выделять в тексте жалобы (из собственной практики), не поленившись описывать как для не знающего, типа «неприменение статьи такой-то» или «применение статьи такой-то», чтобы фраза бросилась в глаза.

Наиболее проходными основаниями являются существенные нарушения норм процессуального права.

Они установлены частью 4 статьи 330 ГПК РФ: рассмотрение дела судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
отсутствие в деле протокола судебного заседания; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
То есть то, что является основанием для перехода к рассмотрению по правилам суда первой инстанции.

Если такие нарушения действительно были допущены в Вашем деле, начните кассационную жалобу именно с них, это будет серьезным залогом к успеху. Почти точно примут к рассмотрению.

Однако, допущение таких косяков бывает не часто. В основном, по спешке сотрудников аппарата суда. У коллеги дважды был момент, когда в деле не было протокола судебного заседания суда апелляционной инстанции. У меня один раз было, что в апелляционном определении не было подписей судей, причем в резолютивном определении были, а в мотивированном – нет, и это также косяк, но, повторюсь, такой подарок бывает не часто. Однако, после возвращения дела в районный суд ознакомиться с ним, все же, неплохо, а вдруг?

Вообще, кассация и надзор «любят» процессуальные нарушения. Это очень сильно упрощает их работу и подтверждает ее значимость. Ведь, наличие значимого процессуального нарушения - это стопроцентный повод вернуть дело на новое рассмотрение. А возврат дела тем и хорош – и жалобу удовлетворили, и головную боль по принятию решения свалили на голову нижестоящего суда.

Размышляя над жалобами и зная «эту любовь», я стараюсь подтащить, иногда за уши, нарушения нижестоящих судов, к процессуальным. Из этого частенько, выходит толк.

Для таких вещей подходит положение части 3 статьи 330 ГПК РФ:
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
То есть, кроме конкретного перечня существенных процессуальных нарушений, указанных в части 4 той же статьи, есть толковательная норма, под которую можно пытаться подвести любую процессуальную ошибку, лишь бы она повлияла или объективно могла повлиять на нарушение прав участников процесса, либо принципов оценки доказательств и формирования решения суда.

Случай из собственной практики

В рамках дела мной было заявлено ходатайство о проведении почерковедческой экспертизы подлинности подписи моего доверителя на документе, предоставленном истцом. Суд 1-й инстанции отказал в назначении экспертизы, а в решении указал, что в деле имеются и иные доказательства, подтверждающие позицию истца, и, что, изображенная подпись ответчика, схожа с изображением его же подписи в паспорте и в доверенности на представителя. Апелляция оставила решение в силе.

Сделанное нами внесудебное исследование специалиста, подтвердившее нашу правоту (к сожалению, делали мы его уже после решения суда), в апелляции не приобщили в дело, отказав в соответствующем ходатайстве. В кассационной жалобе я сослался на важность доказательства в виде документа со спорной подписью для разрешения дела (на этом документе, в основном, и строилась вся позиция истца), а также то, что для дачи заключения о подлинности подписи, необходимы специальные научные и технические познания, чем не располагает сам суд, поэтому такое заключение может дать только эксперт или специалист. Также сослался на имеющееся заключение специалиста.

Этот момент я расценил как нарушение судами части 1 статьи 79 ГПК РФ (о назначении экспертизы при разрешении вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки), что привело к нарушению статьи 60 ГПК РФ (так как без экспертизы считать спорный документ допустимым доказательством только исходя из позиции истца и мнения судьи, нельзя) и части 1 статьи 12 ГПК РФ (о нарушении равноправия сторон в гражданском процессе). Все это я обобщил в причине отмены – как существенное нарушение норм процессуального права вследствие их неправильного применения.

Кассационная инстанция, не располагая правом на исследование новых доказательств, но соглашаясь с тем, что экспертиза была нужна, отменила прошлые судебные акты и направила дело на новое рассмотрение в районный суд, сославшись на статьи 12 и 79 ГПК РФ. Право принять новые доказательство вследствие нарушения статьи 60 ГПК РФ кассация, в моем случае, не стала использовать.

Таким образом, все толкование, в Ваших руках.

Подача кассационной жалобы - что же просить: вынести новое решение или направить на новое рассмотрение?

У меня есть университетский товарищ, который пришел работать секретарем судебного заседания в Верховный Суд РФ и дослужился до помощника судьи, входящего в состав Президиума. Он мне много чего поведал о практике рассмотрения жалоб в ВС.

В частности, претендовать на вынесение нового решения в рамках самого ВС, можно если проблема спора включена в проект будущего заседания Пленума либо Обзора судебной практики, или, если есть много вопиющих нарушений, которые и с закрытыми глазами нельзя не увидеть. Иными словами, думать над новым решением будут только из-за необходимости это сделать.

Эта информация идет в ключе с устоявшемся мнением, что если «не то попросить» в кассации, то откажут, даже если есть основания для удовлетворения иного возможного варианта разрешения проблемы. Так оно на самом деле или нет – никто однозначно не ответит. Никакого официального разъяснения по данному поводу не существует.

Несмотря на то, что кассационная инстанция не связана доводами жалобы, заставить судей думать шире чем от них требуют – все же не просто. Поэтому самое простое - вернуть на новое рассмотрение. В тоже время, если усиленно настаивать на вынесении нового решения, даже при согласии президиума или коллегии с определенными нарушениями, все же можно нарваться на формализм со стороны судей.

Ведь новое решение в рамках кассационной инстанции может быть вынесено только если в деле есть все, что необходимо для такого решения, и не требуется абсолютно никаких дополнительных доказательств или переоценки имеющихся. До такого комплекта можно и не дотянуть. В связи с чем получить отказ в вынесении нового решения.

Конечно, у кассационной инстанции имеется право вернуть на новое рассмотрение для добора недостающего, даже если в жалобе просят вынести новое решение, но фактор лени никто не отменял. По принципу - «Не вытянул обоснование для нового решения, а новое рассмотрение не просил?

Значит оснований для отмены нет». Безусловно, так бывает не всегда и не везде.

Но бывает.

Лично я склоняюсь к мнению, что лучше просить вернуть на новое рассмотрение. А уж если усмотрят основание для нового решения – пусть выносят. В своей практике я просил вынести новое решение лишь однажды, в Верховном Суде, искренне считая, что в деле все было для этого, и ничего нового не нужно. Однако ВС возвратил на новое рассмотрение. Исходя из фактуры дела – и на том им огромное спасибо!

Следует отметить об устоявшейся практике определения кассационной инстанцией нижестоящей инстанции, в которую направляют на новое рассмотрение, при удовлетворении жалобы.

Со слов товарища, ВС районные суды «за равных себе не считает». Поэтому на 99%, при направлении на новое рассмотрение - это направление на новое апелляционное рассмотрение. Формальное обоснование этому – соблюдение разумных сроков судопроизводства. И только в 1% входят направление в районные суды (не знает по какой причине) и в Президиум суда субъекта (в случае если дело было им принято к рассмотрению и обжалуется вынесенное постановление). В связи с чем возможности подателя жалобы при новом рассмотрении изрядно снижены, поскольку новое апелляционное рассмотрение, если нет нарушений по части 4 статьи 330 ГПК РФ, проходит по правилам, установленным для апелляции.

Однако после такого возврата, апелляция становится более сговорчивой и более легко идет на выдачу запросов или приобщение новых доказательств, но не всегда. У меня был случай, когда возврат на новое рассмотрение был воспринят судьями как личное оскорбление, и повторное апелляционное определение содержало еще больше допущенных серьезных ошибок вследствие уже не прикрытого беспредела, чем первоначально отмененное. Хотя даже повторное апелляционное рассмотрение, на мой взгляд, серьезный шанс что-то поменять.

Сроки кассационного обжалования

Многих из нас учили, что подача кассационной (ранее – надзорной) жалобы в Президиум суда субъекта приостанавливает сроки для обжалования. Поэтому, при отказе в передаче жалобы для рассмотрения, можно спокойно писать жалобу в Верховный Суд.

Однако трехлетней давности изменения ГПК (в конце 2012 года), привели к новому толкованию Верховным Судом понятия сроков для кассационного обжалования.

Как следует из части 8 Постановления № 29 :
Исходя из положений части 2 статьи 376, пункта 3 части 1 статьи 379.1, статьи 382, пункта 6 части 1 статьи 390 ГПК РФ шестимесячный срок для кассационного обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений является единым для обжалования судебных постановлений в кассационном порядке , и подача кассационных жалобы, представления в Судебную коллегию по административным делам, в Судебную коллегию по гражданским делам или в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации после обжалования судебных постановлений в президиум областного или равного ему суда не влечет за собой его исчисление заново.

Указанный шестимесячный срок начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и истекает в соответствующее число последнего месяца данного срока (часть 3 статьи 107, часть 5 статьи 329, статья 335 ГПК РФ). При этом объявление в судебном заседании суда апелляционной инстанции только резолютивной части апелляционного определения и отложение составления мотивированного апелляционного определения на срок не более чем пять дней (статья 199 ГПК РФ) не продлевают дату его вступления в законную силу.

При исчислении шестимесячного срока необходимо иметь в виду, что время рассмотрения кассационных жалобы, представления в суде кассационной инстанции не учитывается.
Иными словами, время, потраченное на Президиум субъекта, не приостанавливает течение шестимесячного срока на кассационное обжалование, которое начинается с момента оглашения апелляционного определения, за исключением времени фактического нахождения жалобы в суде (от даты приема жалобы до даты судебного акта)! На практике, этот период времени не такой уж большой. Сюрпризы возникают потом, когда получив определение об отказе, видишь, что датировано оно месяц или два назад, а дата твоего фактического получения этого акта, к сожалению, мало кого будет волновать.

Заметьте, в ГПК нет об этом ни слова! Как говорится – читайте мат.часть в виде Постановления № 29. В свое время, меня это здорово подкосило. И сейчас я неоднократно слышу массу ругательств в адрес ВС от коллег, кто с этим «неожиданно» столкнулся.

Единственным выходом из подобной проблемы является восстановление пропущенных сроков по статье 112 ГПК РФ. Ничего особенного в данной процедуре нет, за исключением одного непонятного момента. Из нормы части 3 статьи 112 ГПК РФ следует, что одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.

В тоже время, из части 1 статьи 377 ГПК РФ следует, что кассационные жалоба подается непосредственно в суд кассационной инстанции. Поэтому возникает неясность – прилагать ли кассационную жалобу к заявлению о восстановлении сроков или нет? Проблема в этом может быть вызвана разными причинами: нежелание показать другой стороне ее текст ранее времени, нежелание показать текст судье, вынесшей решение по 1-й инстанции (вдруг специально зарубит), возможно, не готовность жалобы.

При возникновении такой проблемы у меня, я поступал так: в заявлении о восстановлении сроков, я ссылался на 377-ю статью и указывал, что жалоба будет представлена для обозрения суду, как доказательство выполнения требования части 3 статьи 112 ГПК РФ. Дважды получилось.

Один раз заявление о восстановлении сроков было оставлено без движения.

Из части 10 Постановления № 29 следует, что:
При рассмотрении заявления о восстановлении срока для подачи кассационных жалобы, представления суд не вправе входить в обсуждение вопроса о законности судебных постановлений, в отношении которых подано заявление о восстановлении срока на обжалование, а должен исследовать доводы о наличии или отсутствии уважительных причин пропуска процессуального срока.
Однако здесь авторы этого Постановления забывают о личных моментах судьи, рассмотревшей дело по 1-й инстанции. Сомнительно, что ей (ему) будет приятно видеть на свои ошибки, особенно если они реально есть, понимая, что это все пойдет на верх.

Не столкнуться с необходимостью восстановления сроков получится, пожалуй, если очень быстро подать кассационную жалобу в Президиум после апелляции, что может отразиться на ее качестве.

Как дойдут руки – допишу продолжение, где отдельно расскажу о своих наблюдениях и размышлениях по производству в надзорном порядке (в Президиуме ВС).

Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.

Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.

Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.

Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.

Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.

Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.

Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.

1 комментарий

Система и наблюдатель

Определим систему, как объект, существование которого не вызывает сомнений.

Наблюдатель системы - объект не являющийся частью наблюдаемой им системы, то есть определяющий свое существование в том числе и через независящие от системы факторы.

Наблюдатель с точки зрения системы является источником хаоса - как управляющих воздействий, так и последствий наблюдательных измерений, не имеющих причинно-следственной связи с системой.

Внутренний наблюдатель - потенциально достижимый для системы объект в отношении которого возможна инверсия каналов наблюдения и управляющего воздействия.

Внешний наблюдатель - даже потенциально недостижимый для системы объект, находящийся за горизонтом событий системы (пространственным и временным).

Гипотеза №1. Всевидящее око

Предположим, что наша вселенная является системой и у нее есть внешний наблюдатель. Тогда наблюдательные измерения могут происходить например с помощью «гравитационного излучения» пронизывающего вселенную со всех сторон извне. Сечение захвата «гравитационного излучения» пропорционально массе объекта, и проекция «тени» от этого захвата на другой объект воспринимается как сила притяжения. Она будет пропорциональна произведению масс объектов и обратно пропорциональна расстоянию между ними, определяющим плотность «тени».

Захват «гравитационного излучения» объектом увеличивает его хаотичность и воспринимается нами как течение времени. Объект непрозрачный для «гравитационного излучения», сечение захвата которого больше геометрического размера, внутри вселенной выглядит как черная дыра.

Гипотеза №2. Внутренний наблюдатель

Возможно, что наша вселенная наблюдает за собой сама. Например с помощью пар квантово запутанных частиц разнесенных в пространстве в качестве эталонов. Тогда пространство между ними насыщено вероятностью существования породившего эти частицы процесса, достигающей максимальной плотности на пересечении траекторий этих частиц. Существование этих частиц также означает отсутствие на траекториях объектов достаточно великого сечения захвата, способного поглотить эти частицы. Остальные предположения остаются такими же как и для первой гипотезы, кроме:

Течение времени

Стороннее наблюдение объекта, приближающегося к горизонту событий черной дыры, если определяющим фактором времени во вселенной является «внешний наблюдатель», будет замедляться ровно в два раза - тень от черной дыры перекроет ровно половину возможных траекторий «гравитационного излучения». Если же определяющим фактором является «внутренний наблюдатель», то тень перекроет всю траекторию взаимодействия и течение времени у падающего в черную дыру объекта полностью остановится для взгляда со стороны.

Также не исключена возможность комбинации этих гипотез в той или иной пропорции.

Андрей Соколов

Написано статей

Обеспечение законности в деятельности судов выполняется различными способами. К ним относится контроль документации, соблюдение процессуальных норм в судопроизводстве, а также ряд других методов, наиболее важным из которых является показатель отмененных судебных решений в результате апелляций и кассаций. Успешное для истца рассмотрение кассации в гражданском процессе встречается не так уж часто. Однако это объясняется не столько отсутствием ошибочных решений в работе судей, сколько тем, что такие ошибки фиксируются на более ранних этапах судопроизводства.

Откуда возникла кассация и что она из себя представляет? Этот термин в мировой юриспруденции появился ещё в XVI ст., когда во Франции появилась возможность подавать жалобы в Королевский совет на решение других судов. Спустя три столетия содержание и порядок рассмотрения кассационных жалоб претерпели существенные усовершенствования, однако суть этой процедуры в целом осталась неизменной. Кассация является последней инстанцией, имеющей полномочия проверки обоснованности принятия тех или иных судебных решений.

Следует заметить, что подача жалобы на кассацию возможна лишь после того, как заявитель получил решение областного (краевого, республиканского) апелляционного суда. Если оно его не устраивает - в течение полугода после этого истец или ответчик имеет возможность подать кассацию с обжалованием результата апелляции. При этом процедура рассмотрения такой жалобы состоит из двух этапов.

Что следует учесть при подаче кассации по гражданскому делу

Самое главное, на что заявителю необходимо обратить внимание при желании обжаловать ошибочное решение апелляционного суда - это срок подачи заявления. Как правило, полугодового периода бывает вполне достаточно, чтобы подготовить текст кассационной жалобы и собрать дополнительные доказательства для обжалования. Вместе с тем, заявителю следует учесть, что без достаточных оснований для пересмотра дела процедура подачи кассации почти наверняка обречена на неудачу - судья наверняка выдаст негативное определение о принятии дела к повторному рассмотрению.

Основаниями для изменения или отмены решения апелляционного суда могут являться грубые нарушения в процессе рассмотрения дела при апелляции, что повлияло на принятие неверного судебного постановления. Порядок кассационного обжалования предусматривает подготовку текста жалобы в соответствии с нормами ст.378 ГПК РФ. В частности, образец кассации по гражданскому делу, должен выглядеть следующим образом:

1. Наименование суда, куда подаётся заявление.
2. Ф.И.О. гражданина, являющегося автором жалобы, с указанием адреса проживания и контактных данных.
3. Ф.И.О. или наименования иных участников процесса, с указанием адресов и контактной информации.
4. Информация о судах предыдущих инстанций, где производилось рассмотрение дела, а также содержание их постановлений и определений.
5. Сведения о том, какие ошибки или неточности были допущены в других судах, и как это повлияло на исход процесса.
6. Просьба заявителя к суду.
7. Список прилагаемых документов.

Кассационное заявление подписывается гражданином, являющимся автором этого документа, или его представителем. Если заявитель физически не может присутствовать при подаче кассации - среди документов, прилагаемых к жалобе, должна находиться официально оформленная доверенность. Также в списке документов, которые необходимо подать на кассацию вместе с заявлением, должны быть копии решений судов предыдущих инстанций и квитанция об уплате госпошлины.

Полномочия для подачи кассации имеет не только истец или ответчик, но также другие участники процесса, а также прокурор. Если заявитель желает отсрочить уплату госпошлины - в тексте кассационной жалобы следует написать ходатайство об этом, с указанием причин или со ссылкой на имеющиеся льготы.

Сроки подачи кассационной жалобы согласно ГПК РФ

Если гражданин уже составил текст кассации и подготовил все необходимые документы - самое время разъяснить некоторые спорные вопросы относительно срока подачи кассационных заявлений. Иногда граждане, желающие подать кассацию, путают предельный срок регистрации жалобы, основываясь на устаревших положениях Гражданско-процессуального кодекса, всё ещё доступных на многих юридических сайтах. Как следствие этого, гражданин ошибочно думает, что срок подачи жалобы ограничен 10 днями от даты вступления в силу решения суда первой инстанции, апелляция которого завершилась безуспешно.

Действительно - в интернете до сих пор можно найти немало правовых ресурсов, которые ссылаются на ст.338 ГПК РФ, где срок подачи кассации существенно короче нынешнего, который регламентирован в ст.376 ГПК РФ и составляет 6 месяцев. Это объясняется тем, что ст.338 ГПК РФ утратила силу, как и другие статьи главы 40 кодекса. По состоянию на 2019 год действуют положения, изложенные в гл.41 ГПК РФ, в которые входит ст.376. Соответственно, срок подачи жалобы действует в течение полугода со дня вступления в силу решения суда.

Как и при рассмотрении дела в судах предыдущих инстанций, при пропуске срока подачи жалобы, заявитель имеет право предъявить в суд ходатайство о его восстановлении. Однако такая возможность действует лишь в том случае, если заявитель готов предоставить доказательства наличия у него уважительных причин пропуска срока для обжалования. Ими могут считаться тяжелая болезнь, беспомощное состояние или форс-мажорные обстоятельства. Кроме этого, пропуск установленного срока не должен превышать 6 месяцев.

Выдача определения о принятии или отклонении кассации

После в президиум апелляционного суда, который является местом первой кассации, она изучается на предмет наличия оснований для пересмотра дела. В соответствии с ст.381 ГПК РФ, полномочия суда предполагают выдачу определения по итогам рассмотрения поступившего заявления.

Содержание судебного определения зависит от того, будут ли найдены в тексте жалобы и представленных вместе с ней дополнительных доказательствах основания, необходимые для начала процедуры пересмотра дела. Если они имеются - судьями первой кассации выдаётся определение о приостановлении исполнения решения суда предыдущих инстанций и передачи жалобы для рассмотрения на судебном заседании. Если же при анализе текста поступившей жалобы суд не нашел оснований для пересмотра дела - выдается определение с отказом в пересмотре материалов дела.

Основа обращения в суд 3-й инстанции - кассационное заявление. При создании этого документа следует руководствоваться нормами, содержащимися в процессуальных кодексах каждой законодательной отрасли. Кассационная жалоба в арбитражный суд, например, несколько иная, чем написанная на приговор по уголовному делу. Какие рекомендации можно дать тем, кто недоволен постановлением/определением по гражданско-правовому спору?

Кассационная жалоба в ГПК России

Несмотря на то, что в сети размещены типовые образцы, каждое заявление в кассацию - это результат тщательного анализа действий и решений арбитров прошедших инстанций.

Перед составлением жалобы следует собрать копии всех постановлений по делу и определить отделение суда, куда будет подаваться кассационное заявление (по подсудности).

В соответствии со ст. 378 российского ГПК, в любой жалобе обязаны содержаться следующие пункты:

• шапка;
• описательная часть;
• мотивировочная часть;
• заключительная (резолютивная) часть;
• подпись, дата.

В «шапке» заявитель указывает:

• наименование судебного отделения, куда направляется жалоба. Адрес и реквизиты указывать не обязательно;
• свое ФИО, место проживания или регистрации (необходимо для почтовых отправлений);
• свое отношение к делу. Если кассатор не фигурировал в процессе, следует указать, как решение затронуло его права, свободы и личные интересы.

«В Севастопольский городской суд

ответчика Сидорова Сидора Сидоровича

г. Севастополь, ул. Правды, д. №, кв. №, 299014».

В описательной части указываются:

• перечень инстанций, в которых разбиралось дело;
• решения, которые они приняли, с датами, в т. ч. по первой кассации (если была).

Например:

«Гагаринский районный суд города Севастополя 21.04.2019 удовлетворен иск ООО „XXX“ о взыскании с меня суммы по договору займа. Определением Севастопольского городского суда, куда я подавал апелляцию, 02.06.2019 решение суда первой инстанции оставлено без изменения».

В общем случае после апелляции судебное постановление получает юридическую силу незамедлительно. Оспаривать можно как решение начальной инстанции, так и определение второй, целиком или в части. Описательный раздел жалобы следует завершить разъяснением того, что обжалуется, и дать «оценку».

«Считаю решение Гагаринского районного суда и апелляционное определение Севастопольского городского суда подлежащими отмене полностью как незаконные по следующим причинам».

Кассационная жалоба: составление мотивировочной части

В мотивировочной части кассатор указывает на существенные отступления от норм гражданского и гражданско-процессуального права, которые оказали влияние на решение судьи.

В ГПК, ст. 330, определены некоторые такие существенные правовые ошибки. Для оспаривания в порядке кассации подходят те из них, которые содержатся в п. 4 ч. 1 и ч. 2–4 статьи. Заявление, делающее акцент на нарушения, связанные с недоказанностью или неправильным истолкованием обстоятельств (п.п. 1–3 ч. 1 ст. 330 ГПК), не примут в суде 3-й инстанции (но приняли бы в апелляции).

Итак, для кассации будут существенны следующие ошибки материального (гражданского) права:

• применение законодательных норм, которые не следует применять (устаревших, идущих вразрез с судебной практикой);
• неприменение закона, который в такой ситуации использовать следовало;
• некорректное толкование нормативных актов.

Постановление суда первой инстанции может быть изменено из-за следующих процессуальных ошибок:

• неправильный состав коллегии арбитров;
• неведение протокола;
• отсутствие судейской подписи на постановлении, решении;
• отсутствие на заседании заинтересованных лиц, которым не было послано извещение;
• несоблюдение правила о языке (иностранному фигуранту в деле не был предоставлен переводчик) и др.

Ч. 3 ст. 330 ГПК гласит, что ошибки гражданского и гражданско-процессуального права могут стать поводом для аннулирования решения первой инстанции, если их исправление объективно способно изменить исход дела. То есть не только те нарушения, список которых приведен выше, но и другие можно использовать в кассации. Главное - доказать их существенность и влияние на результат.

В составлении мотивировочной части жалобы даже профессионалы часто совершают такие ошибки:

• указывают на мелкие недочеты, например, ошибки в датах. Хотя это процессуальное нарушение, оно вряд ли повлияло на решение, поэтому не сможет служить поводом для его отмены;
• почти дословно переписывают соответствующую часть из апелляционного заявления. Суд второй инстанции исследует обоснованность решения, а кассация - его законность.

Кассация не будет переоценивать обстоятельства, принятые в нижестоящих инстанциях (п. 24 Постановления ВС № 29). Неверно писать, например: «суд посчитал проведение почерковедческой экспертизы неважным, ссылаясь на то, что схожесть подписей на договоре и в паспорте служит достаточным доказательством». Правильно написать: «суд отказал в проведении экспертизы почерка в нарушение ст.ст. 60, 79, а также ст. 12 ГПК РФ, так как оценка подписи на договоре требует специальных знаний, которыми суд не обладает, поэтому схожесть подписей - это недопустимое доказательство. Помимо этого, суд не создал условия для исчерпывающего анализа доказательств и т. д.».

После этого следует перейти к заключительной - резолютивной части.

Жалоба в касацию: составление заключительной части

В заключительной части заявления кассатор высказывает просьбу к суду третьей инстанции:

• аннулировать первоначальное решение или апелляционное определение целиком или частично и направить дело на повторное разбирательство; или
• отменить решения прошедших судов и принять новое самостоятельно.

Если в мотивировочной части заявитель ссылается на процессуальные ошибки, просить нужно о повторном рассмотрении. По статистике ВС РФ, в 99 % случаев кассация отправляет дело в апелляцию, и только в 1 % - в суд, который разбирал его первоначально.

Принять решение самостоятельно суд третьей инстанции может, если для этого достаточно доказательств и их не нужно переоценивать.

Допустимы ли новые доказательства? ГПК РФ гласит, что новые или вновь открывшиеся доказательства не станут поводом для аннулирования решения: по ним следует проводить разбирательство в порядке, описанном в гл. 42. Однако, в соответствии с п. 24 Постановления ВС № 29, суд может учесть, что такие новые обстоятельства есть, и отправить дело на пересмотр. Ни приобщать их, ни трактовать кассационная коллегия не обязана и, скорее всего, не будет. Например, суд установил, что отказ первой инстанции в проведении экспертизы почерка был незаконен (а заявитель построил обжалование на этом факте, зная, что она свидетельствовала бы в его пользу). В этом случае кассационная инстанция не вправе инициировать такое исследование, проверять достоверность и тем более оценивать его результаты, но может передать дело апелляционной комиссии с указанием его провести.

Обязательно к жалобе приложить копии всех постановлений, заверенные и прошитые, и оригинал квитанции об уплате госпошлины (в 2019 г. она составляет 150 руб. для частных, 3 тыс. руб. для юридических лиц). Копии необходимо запрашивать в канцелярии суда, принявшим первоначальное решение. Они все остаются у третьей инстанции, а не возвращаются заявителю, поэтому рекомендуется сразу делать несколько экземпляров (на случай, если предполагается не один кассационный этап).

Важный момент кассационного обжалования - выдерживание срока. По ГПК РФ заявителю дается 6 месяцев от вхождения первоначального постановления или апелляционного определения в юридическую силу.

Этот срок един для всех этапов кассации:

• на обжалование в Президиуме регионального суда (краевого, республиканского и др.);
• на подачу заявления в коллегию ВС РФ;
• на подачу частного возражения Председателю Верховного Суда или его заместителю, если на этапе «фильтрации» федеральный арбитр возвратит жалобу без рассмотрения.

В срок не входит время реального пребывания дела в суде (от получения жалобы до вынесения определения). Исключения составляют случаи, если заявление отклоняют до направления в коллегию вследствие каких-либо нарушений формальных требований или некорректной мотивировочной части.

Не рекомендуется тянуть с составлением и подачей жалобы в кассацию, так как при исчислении срока не берется в расчет время, которое материалы дела «кочуют» между инстанциями, и это не считается объективной причиной его возобновления. Копии постановлений по делу можно забрать только в канцелярии суда начальной инстанции, куда их отправляют после апелляционного и кассационного рассмотрений. На это часто уходят не дни, а месяцы. Иногда даже на первый этап кассации времени не хватает, а на ВС обычно его совсем не остается.

Срок может быть возобновлен путем подачи ходатайства в суд первой инстанции. В тексте следует указать уважительные причины опоздания; к таким относятся: тяжкая болезнь, недееспособность, служба в армии, отбывание наказания и т. д. По закону, судья, рассматривающий ходатайство, обязан оценить объективность этих причин, а не обстоятельства дела или решения по нему. Просить о возобновлении срока можно в течение полугода с момента его окончания.

Удовлетворенный запрос следует приложить к кассационной жалобе.

Процедура подачи и рассмотрения заявления

Жалоба, документы и оригинал квитанции об уплаченной госпошлине направляются в отделение суда третьей инстанции по принципу подсудности:

1. Президиумы судов субъектов РФ анализируют постановления районных и мировых арбитров, которые прошли апелляцию и(или) получили юридическую силу.
2. Судебная коллегия ВС РФ разбирает дела, которые уже обжаловались в первой кассации, и те, для которых региональный суд был первой инстанцией.

Жалоба подается только письменно (не через интернет) самим заявителем или его представителем. Во втором случае необходимо приложить доверенность.

Все кассационные заявления граждан не сразу попадают на коллегиальное разбирательство. Перед эти они проходят этап «фильтрации»: федеральный или региональный судья единолично анализирует жалобу и решает, возвратить ее без рассмотрения или передать дальше, в судебную коллегию.

На этом этапе проверяется соответствие заявления формальным требованиям (уплачена ли госпошлина, не прошел ли срок) и оцениваются доводы, приведенные кассатором. Решение принимается в течение 10 дней.

Оспорить определение арбитра регионального суда РФ о возвращении жалобы не получится, но оно дает возможность обратиться в ВС. Если и федеральный судья на этапе «фильтрации» отклонил заявление, гражданин вправе написать частное возражение Председателю ВС или его заместителю. Это также кассационная жалоба, она облагается госпошлиной и подается в пределах полугодового срока.

Это практика в российском законодательстве, названная «двойной кассацией», вызывает много споров среди юристов.

Если заявление успешно прошло «фильтрацию», оно попадает на разбирательство в Судебную коллегию.

Коллегия (3 арбитра) в день рассматривает несколько дел, поэтому кассационное заседание проходит очень кратко. Прибыв в суд, заявителю необходимо отметиться и ожидать своей очереди.

Судья-докладчик лаконично излагает суть дела и отвечает на вопросы других арбитров. На этом этапе заявитель и свидетели - только слушатели, что-то уточнять они не имеют права.


Далее кассатору дают возможность высказаться (1 раз за все заседание). После выступления сторон судьи (кроме докладчика) удаляются на совещание. Решение принимается коллегиально, если голоса разделились, считается, что в удовлетворении жалобы отказано.

Практика показывает, что чем дольше длится совещание, тем больше перспектив у заявителя изменить постановление/определение. В конце арбитры оглашают свое решение, зачастую только резолютивную часть. Окончательный вариант бывает готов через нескольких дней. Он будет отправлен в канцелярию суда первоначальной ступени в течение недели, откуда можно запросить его заверенные копии.

Жалоба в кассацию в Концепции единого ГПК

Судя по Концепции единого Гражданского процессуального кодекса РФ, представленного в 2015–2019 гг, кассацию ждет несколько изменений.

Так, для упрощения процедур и снижения нагрузки на суды третьей инстанции планируется выборочно перевести кассацию с устного судопроизводства на письменный. Таким образом, вместо судебного слушания с выступлениями сторон коллегия будет принимать решение только на основе бумажных материалов дела. Разбирательство без заседаний будет проводиться, если в деле ясно определено нарушение гражданских или гражданско-процессуальных норм.

Второй вопрос, затронутый в едином ГПК, - «двойная кассация». Разработчики предложили ввести четкие «критерии приемлемости», в соответствии с которыми жалоба будет проходить этап «фильтрации». В случае нарушений процессуальных правовых норм решение будет принимать один арбитр, если ошибка касается материального права, все формальные требования соблюдены (заявление подано в срок и по подсудности, оплачена госпошлина и т. д.), дело будет передаваться на коллегиальное рассмотрение.

В остальном единый ГПК РФ унифицирует гражданские, административные и арбитражные процедуры, приблизит российское законодательство к международному праву.

В новом судопроизводстве еще больше будет зависеть от грамотного составления жалобы. Количество попыток кассационного обжалования ограничено, ничтожно мал также процент заявлений, которые проходят «фильтрацию» и затем удовлетворяются. Поэтому лучший совет при написании жалобы - отказаться от самодеятельности и прибегнуть к профессиональной юридической помощи.

1. Кассационные жалоба, представление должны содержать:

1) наименование суда, в который они подаются;

2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;

3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;

4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;

5) указание на судебные постановления, которые обжалуются;

6) указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;

7) просьбу лица, подающего жалобу, представление.

2. В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.

3. Если кассационные жалоба, представление ранее подавались в суд кассационной инстанции, в них должно быть указано на принятое по жалобе, представлению решение.

4. Кассационная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Представление должно быть подписано прокурором, указанным в части третьей статьи 377 настоящего Кодекса.

5. К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.

6. Кассационные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.

7. К кассационной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.

Вернуться к оглавлению документа : Гражданский процессуальный кодекс РФ

Комментарии к статье 378 ГПК РФ, судебная практика применения

Вопросы уменьшения госпошлины, отсрочки, рассрочки, рассматриваются судом первой инстанции

При решении вопроса о соблюдении лицом, подавшим кассационную жалобу, требования об уплате государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере судам следует, в частности, руководствоваться положениями подпункта 9 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ .

Исходя из содержания части 7 статьи 378 ГПК РФ вопросы об уменьшении размера государственной пошлины либо о предоставлении отсрочки (рассрочки) ее уплаты (пункт 2 статьи 333.20 , ) подлежат рассмотрению судом первой инстанции независимо от того, какое судебное постановление является объектом кассационного обжалования (например, апелляционное определение областного суда). Определение суда первой инстанции, вынесенное по указанным вопросам, в силу статьи 104 ГПК РФ может быть обжаловано в апелляционном порядке.

Если кассационная жалоба подана без приложения документа, подтверждающего уплату государственной пошлины в необходимом размере, либо документа, подтверждающего наличие льготы по ее уплате, или определения суда об уменьшении размера государственной пошлины либо о предоставлении отсрочки (рассрочки) ее уплаты, то такая жалоба не может быть принята к рассмотрению судом кассационной инстанции и в силу пункта 1 части 1 статьи 379.1 ГПК РФ подлежит возвращению, как не отвечающая требованиям части 7 статьи 378 ГПК РФ.

См. пп. 12, 13

Возможность подачи дополнений к кассационной жалобе

Гражданским процессуальным кодексом РФ не предусмотрена возможность подачи лицом, по кассационной жалобе которого вынесено определение судьи о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, дополнений к кассационной жалобе.

Вместе с тем исходя из необходимости соблюдения права заявителя на справедливое судебное разбирательство, гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в случае подачи лицом, по кассационной жалобе которого вынесено определение судьи о ее передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и назначено судебное заседание, дополнений к этой жалобе они приобщаются судом к поданной ранее кассационной жалобе. Исходя из дополнительных доводов относительно того, в чем заключаются допущенные судом существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, приведшие к судебной ошибке, суд кассационной инстанции решает вопрос о необходимости направления копий поданных дополнений лицам, участвующим в деле, а также о необходимости отложения рассмотрения кассационной жалобы с делом в судебном заседании и назначения новой даты и времени судебного заседания.

См. п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции"