Обязательно ли процессуальное правопреемство апк. Процессуальное правопреемство в арбитражном процессе
1. В случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
2. На замену стороны ее правопреемником или на отказ в этом арбитражным судом указывается в соответствующем судебном акте, который может быть обжалован.
3. Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил.
Комментарий к статье 48 АПК РФ
1. Институт правопреемства урегулирован гражданским правом. Согласно ч.1 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (к примеру, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.
2. При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица. При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с передаточным актом. При выделении из состава юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.
К отношениям, возникающим при реорганизации юридического лица в форме преобразования, правила ст. 60 ГК РФ (гарантии прав кредиторов реорганизуемого юридического лица) не применяются (ст. 58 ГК РФ).
3. Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам (п.1 ст. 61 ГК РФ).
4. В случае смерти гражданина или реорганизации юридического лица, обратившихся в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, допускается замена указанных лиц их правопреемниками на любой стадии процесса и на стадии исполнения судебного решения.
5. По смыслу к.с. и ст. 52 Федерального закона "Об исполнительном производстве" для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в правоотношение, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны правоотношения, которую правопреемник заменил. По этой причине как при универсальном, так и при сингулярном правопреемстве на стороне взыскателя право на взыскание и получение денежных средств за неисполнение судебного акта переходит к правопреемнику, если иное не установлено соглашением правопредшественника и правопреемника.
6. При универсальном правопреемстве на стороне должника, а также, если соглашением сторон не предусмотрено иное, при сингулярном правопреемстве на стороне должника обязанность уплачивать взыскателю денежные средства за неисполнение судебного акта переходит к правопреемнику должника как получателю не только гражданских прав и обязанностей правопредшественника (ст. ст. 58, 1112 ГК РФ), но и его процессуальных прав и обязанностей (к.с.).
________________
См.: О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 апреля 2014 года N 22 // Вестник экономического правосудия РФ. - 2014. - N 6.
7. В случае выбытия стороны (смерти гражданина) в арбитражном процессе суд в любой стадии процесса, как минимум, должен обсудить вопрос о возможности замены этой стороны ее правопреемником.
________________
Аналогичное толкование дано гражданско-процессуальному институту. См.: Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 4 августа 1994 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1995. N 6. С.4-5.
8. Государственная пошлина взыскивается с правопреемника, если она не была уплачена первоначальным истцом.
9. Норма к.с. о процессуальном правопреемстве распространяется()на все стадии арбитражного процесса, в том числе и на исполнение судебных актов.
________________
См.: Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 апреля 1998 года N 4095/97 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 1998. N 6.
10. Перемена имени физического лица и смена наименования юридического лица не влекут выбытие одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении. Следовательно, в этих случаях отсутствует необходимость в разрешении арбитражным судом вопроса о процессуальном правопреемстве.
________________
См.: О некоторых вопросах применения законодательства об исполнительном производстве: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 мая 2014 года N 27 // Вестник экономического правосудия РФ. - 2014. - N 7.
11. См. также содержание и комментарий ст. ст. 69, 143, 324 АПК РФ.
Консультации и комментарии юристов по ст 48 АПК РФ
Если у вас остались вопросы по статье 48 АПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.
Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.
В данной статье рассматриваются практические особенности процессуального правопреемства. Раскрываются юридические факты, влекущие процессуальное правопреемствоПонятие, основания и условия процессуального правопреемства перечислены в статье 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Под процессуальным правопреемством Законодатель понимает переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица, участвующего в деле к другому, причиной которого является материальное правопреемство.
Общим основанием возникновения процессуального правопреемства является выбытие одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении.
Перечень оснований возникновения процессуального правопреемства перечислен в статье 48 АПК РФ, однако он не является исчерпывающим.
1. Реорганизация юридического лица.
Реорганизация юридического лица в любой из форм, предусмотренных Федеральным законом «Об акционерных обществах» и Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» влечет передачу прав и обязанностей вновь образованному лицу.
В зависимости от того, в какой форме производится реорганизация, для подтверждения правопреемства суду необходимо представить либо передаточный акт, либо разделительный баланс.
В арбитражной практике возникает вопрос: необходимо ли оформление процессуального правопреемства в случае преобразования акционерного общества одного типа в акционерное общество другого типа?
Действующее законодательство допускает преобразование хозяйственного общества одного типа в хозяйственное общество другого типа: к примеру, Закрытое акционерное общество может быть преобразовано в Общество с ограниченной ответственностью, и такой процесс является процессом реорганизации.
Преобразование закрытого акционерного общества в открытое (или наоборот) не влечет за собой изменение организационно – правовой формы, а значит, не является реорганизацией. Отсюда следует вывод, что при преобразовании ЗАО в ОАО (или наоборот) процессуального правопреемства не возникает.
Следует также отметить, что при проведении процедуры реорганизации лица, участвующего в деле, арбитражный суд вправе приостановить производство по делу.
2. Уступка права требования или перевод долга.
Сделки, в результате которых возникает перемена лица в обязательстве, являются основанием для процессуального правопреемства. Для подтверждения совершения такой сделки необходимо представить суду соответствующий договор.
Представляет интерес вопрос о том, возникает ли процессуальное правопреемство в случае, если договор уступки права требования, либо соглашение о переводе долга были заключены с нарушением правил о недопустимости перемены лиц в обязательстве?
Суд, рассматривающий ходатайство о процессуальном правопреемстве должен удостовериться в наличии соответствующих оснований. Отсюда следует вывод, что суд должен проверять действительность сделки, в результате которой произошла перемена лица в обязательстве.
Согласно ч. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В случае, если, к примеру, в договоре, в отношении которого было заключено соглашение об уступке права требования содержится запрет на совершение сделок, в результате которых происходит перемена лиц в обязательстве, либо если перевод долга был осуществлен без согласия кредитора, то такие сделки в силу ч. 2 ст. 168 ГК РФ являются ничтожными, и, следовательно, недействительными.
Поскольку недействительная сделка, в силу ч. 1 ст. 167 ГК РФ не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью и недействительна с момента ее совершения, то и процессуального правопреемства на ее основании тоже не возникает.
3. Смерть гражданина, ликвидация юридического лица.
Процессуальное правопреемство в случае смерти гражданина возможно в случае, если у него имеются наследники, поскольку в порядке наследства возникает универсальное правопреемство, то есть правопреемство во всех правах и обязанностях, в том числе и правах и обязанностях участника процесса. Для замены лица, участвующего в деле, наследнику необходимо представить доказательство возникновения наследственных прав – свидетельство о праве на наследство, которое выдается не ранее, чем через пол года с момента смерти правопредшественника.
3.1. Является ли основанием для процессуального правопреемства смерть индивидуального предпринимателя?
С одной стороны, ИП является физическим лицом, однако с другой, это физическое лицо имеет особый статус, который возникает и прекращается в соответствии с положениями Федерального Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Судебная практика идет по пути невозможности процессуального правопреемства. Аргументация такой позиции заключается в том, прекращение правоспособности индивидуального предпринимателя происходит либо с внесением соответствующей записи в ЕГРИП в установленном Законом порядке, либо с его смертью. При этом Федеральный закон № 129-ФЗ не предусматривает возможность перехода статуса индивидуального предпринимателя к другому лицу, следовательно, и процессуальное правопреемство в этом случае невозможно.
3.2. Ликвидация Федеральных государственных учреждений.
Согласно положениям Гражданского кодекса РФ, ликвидация организации не влечет перехода прав и обязанностей. Отсюда следует, что при ликвидации участника судебного разбирательства процессуальное правопреемство невозможно и производство по делу должно быть прекращено.
Однако ликвидация не всех организаций влечет прекращение производства по делу.
Постановлением Правительства РФ от 26.07.2010г. № 539 «Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений" установлено, что в случае если ликвидируемое федеральное казенное учреждение осуществляет государственные функции, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные государственные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.
В случае если ликвидируемое федеральное учреждение осуществляет полномочия федерального органа государственной власти по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации. (пункт 27 Постановления).
Таким образом, в результате ликвидации указанных учреждений процессуальным правопреемником становится лицо, которому будут переданы соответствующие полномочия.
4. Исполнение поручителем Должника обязательств перед Кредитором.
Если кредитор обратился в суд с иском к должнику, и поручитель исполнил договор поручительства (к примеру, уплатив сумму задолженности Должника), то поручитель имеет возможность обратиться в суд с ходатайством о вступлении в дело в качестве процессуального правопреемника кредитора по требованию о взыскании долга по обеспеченному обязательству.
При изложенных обстоятельствах поручитель не имеет возможности взыскать уплаченные за Должника денежные средства путем обращения в суд с самостоятельным иском, поскольку такой иск будет оставлен без рассмотрения, что следует из положений п. 1 ч. 1 статьи 148 АПК РФ. Если дело все же было возбуждено, то производство по нему подлежит прекращению на основании ст. 150 АПК РФ.
Из положений части 3 статьи 48 АПК РФ следует, что для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил.
Эта норма направлена на то, чтобы не допустить злоупотреблений и нарушения прав остальных лиц, участвующих в деле.
К примеру, если правопредшественником было заключено мировое соглашение с противной стороной по делу, то правопреемник его оспаривать не вправе.
По результатам рассмотрения заявления о процессуальном правопреемстве суд выносит определение. Определение об отказе в удовлетворении такого заявления безусловно препятствует дальнейшему движению дела, следовательно, в силу ч. 1 ст. 188 АПК РФ, оно может быть обжаловано, хотя и право на обжалование статьей 48 АПК РФ прямо не предусмотрено.
В соответствии со ст. 44 АПК сторонами в деле являются истец и ответчик. В качестве истцов рассматриваются организации или граждане, предъявившие иск в своих интересах или в интересах которых предъявлен иск. Ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлено исковое требование.
Сторонами в арбитражном процессе могут быть организации независимо от формы собственности; государственные органы, органы местного самоуправления, организации, в том числе и не являющиеся юридическими лицами.
Из содержания ст. 44 АПК следует, что сторонами в арбитражном процессе являются участники спорного материального правоотношения, т.е. лицо, имеющее право требования (кредитор), и лицо, на котором лежит обязанность исполнить обязательство (должник). В арбитражном процессе кредитор становится истцом, а должник - ответчиком. В тех случаях, когда арбитражный суд рассматривает экономический спор из административных правоотношений, то сторонами в деле являются участники этих отношений. Правила АПК допускают возбуждение дела в арбитражном суде помимо воли самих заинтересованных лиц, в частности, субъектами, защищающими публичные интересы (прокурором, государственными органами), например о признании сделки приватизации недействительной, но в любом случае стороной в деле будут рассматриваться участники спорного материального правоотношения.
Стороны с целью защиты своих материальных прав и законных интересов наделяются равными процессуальными правами. Права сторон подразделяются на две большие группы. Во-первых, общие процессуальные права, которые помимо сторон предоставлены всем другим лицам, участвующим в деле Во-вторых, процессуальные права, предоставленные только сторонам в арбитражном процессе. Так, согласно ст. 37 АПК истец вправе до принятия решения но спору изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. Ответчик вправе признать иск полностью или частично. Стороны вправе прийти к мировому соглашению по спору в любой инстанции.
Однако осуществление некоторых подобных процессуальных действий сторон находится под контролем арбитражного суда. Арбитражный суд не принимает отказ от иска, уменьшение размера исковых требований, признание иска, не утверждает мировое соглашение, если это противоречит законам и иным нормативным правовым актам или нарушает права и законные интересы других лиц. В этих случаях суд рассматривает спор по существу. Здесь появляется начало судейского руководства в арбитражном процессе, связанное с осуществлением судом властных полномочий по руководству за ходом процесса.
Равенство правовых возможностей сторон заключается в том, что у них одинаковые возможности по использованию процессуальных средств своей защиты. Истец вправе предъявить иск, а ответчик - обратиться в арбитражный суд с встречным иском либо представить отзыв на исковое заявление. Истец вправе ходатайствовать о принятии арбитражным судом мер по обеспечению иска. Ответчик в свою очередь вправе заявить ходатайство об отмене мер обеспечения иска либо потребовать от истца предоставления обеспечения возможных для ответчика убытков в связи с применением указанных мер. Такой порядок логичен, поскольку по модели состязательного процесса каждая из сторон должна юридически и фактически иметь равные возможности по защите своих нрав и законных интересов.
Статья 48. Процессуальное правопреемство
- 1. В случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
- 2. На замену стороны ее правопреемником или на отказ в этом арбитражным судом указывается в соответствующем судебном акте, который может быть обжалован.
- 3. Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил.
Замена стороны, в большинстве случаев, происходит при выбытии одной из сторон в арбитражном споре: перемена лиц в обязательстве, реорганизация юридического лица, смерть гражданина, уступка требования -- цессия, перевод долга и в других случаях. Арбитражный суд производит замену стороны правопреемником, вынося об этом в определение, или указывая в решении или постановлении. Правопреемство допускается на любой стадии арбитражного процесса (ст. 48 АПК РФ), в том числе и в исполнительном производстве. В силу положений об арбитражном представительстве и доверенности, юрист, осуществляющий представление интересов в суде, может быть уполномочен продолжать ведение дела от вновь вступившего лица.
Существует два вида правопреемства: универсальное и сингулярное. При первом, правопреемнику переходит весь объем прав и обязанностей. Речь идет о реорганизации юридического лица: разделение, выделение, преобразование, слияние и присоединение. При этом, имеет большое значение правильность оформления всех необходимых документов (передаточные акты, разделительные балансы и т.д.) и регистрация этих действий в налоговом органе.
Сингулярное правопреемство имеет место быть, когда можно говорить о переходе отдельного материального права или обязательства, допустим, право требования или перевод долга. Если закон в конкретном случае допускает это, то уступка кредитором права требования новому кредитору, или договор цессии, является таким видом правопреемства. Не допускается без согласия должника уступка требования долга, когда он неразрывно связан с личностью должника. Перевод должником долга на другое лицо также не законен без согласия на это кредитора.
Цессия, или уступка права требования, довольно распространена в настоящее время. Это связано с наличием больших объемов проблемной дебиторской задолженности у предприятий, ввиду чего, появились и активно развиваются такие субъекты правоотношений как коллекторы, перекупщики долгов,юристы по возврату долгов, банкротчики. В ряде случаев, организации проще получить хоть какие-то денежные средства взамен дебиторской задолженности, нежели заниматься неприсущей себе деятельностью по взысканию задолженностей. Так заключаются договоры цессии, по которым новым кредитором становится лицо, выкупившее спорный долг (возможно с отсрочкой его оплаты до момента реального взыскания денег). Согласие должника на заключение договора цессии не требуется. Закон, лишь, обязывает правопреемника либо правопредшественника уведомить должника о состоявшейся уступке требования.
Таким образом, при переводе долга или уступке права требования допускается процессуальное правопреемство, если это не противоречит закону. Установив обратное (а суд должен проверить законность принимаемых им актов), суд отказывает в замене стороны в арбитражном процессе. По этой причине, данной ходатайство должно быть достаточно обоснованно и подтверждено необходимыми доказательствами.
По результатам рассмотрения ходатайства о замене стороны в процессе арбитражный суд выносит определение (решение, постановление), которое может быть обжаловано в общем порядке заинтересованным лицом. С момента вынесения такого определения изменяется состав лиц в деле: в нем более нет правопредшественника, и участвует правопреемник.
Для допуска в дело правопреемника необходимо предъявить суду доказательства правопреемства, т.е. должны быть представлены доказательства, свидетельствующие о правопреемстве в материальном правоотношении (документы о реорганизации юридического лица, документ об уступке права требования или переводе долга). Возобновляя производство по делу, суд выносит определение.
Когда правопреемство в материальном праве наступает в отношении нескольких лиц, то вступление каждого из них в процесс зависит от его воли. При возобновлении процесса АС должен известить каждого из них.
