Контроль договорной работы. Контроль и учет за выполнением договоров поставки

IX. Анализ сильных и слабых сторон компании, возможностей и угроз (SWOT-анализ)

ПО ТУ СТОРОНУ ДОБРА И ЗЛА. Прелюдия к философии будущего" ("Jenseits von Gut und Bose", 1886) - работа Ницше

Повышение роли договоров поставки в хозяйственной деятельности требует от заключивших сторон соблюдения принятых обязательств.

Невыполнение заключенных договоров поставки, которые имеют юридическую силу, влечет за собой имущественную ответственность сторон.

При этом принцип полной хозяйственной самостоятельности требует применения санкций к виновной стороне, компенсирующей все потери. Систематический учет и контроль исполнения договорных обязательств и своевременное предъявление санкций – важная составная часть коммерческой работы. Этой работой занимаются коммерческая и юридическая службы, а вопросами цен и оплаты бухгалтерия.

Учет исполнения договоров поставки может осуществляться вручную и автоматизированным способом.

При ручном учете на каждого поставщика заводится карточка учета исполнения договоров поставки определенной формы, в которой имеются данные об объемах поставки в развернутом ассортименте по согласованным в договоре срокам. При поступлении товара по данным сопроводительных документов (счета-фактуры, накладной и др.) делается разноска. Подсчет выполнения обязательств осуществляется с нарастающим итогом в пределах срока поставки путем сопоставления предусмотренных к поставке и фактически поставленных товаров. Далее своевременно должны быть предъявлены иски к виновной стороне. Ведется также контроль оптовой продажи товаров. Он осуществляется в специальном журнале оперативного учета поставки покупателям или в карточках, которые заводятся на каждого покупателя по каждому договору. В них регистрируется объем поставок по договору и фактическое количество поставленных товаров за определенные периоды (с накоплением).

При автоматизированном учете договоров поставки можно контролировать их выполнение в более детализированном виде. Предоставляется возможность обрабатывать огромный объем коммерческой информации и использовать ее в нужный момент.

Выполнение договоров контролируется по общему объему, развернутому ассортименту, срокам поставки, качеству, комплектности, соблюдению транспортных условий, расчетной дисциплины, по вопросам организации оборота тары и средств пакетирования, выполнению условий отгрузки, порядка согласования цены. Необходимо следить за правильным оформлением сопроводительных документов (качественных удостоверений, сертификатов соответствия, лицензий и др.).

Укрепление договорной дисциплины, высокая ответственность сторон за выполнение условий поставки товаров залог коммерческого успеха организаций, работающих на потребительском рынке.

Договор поставки является двусторонним, что определяет обязательства по его выполнению как поставщика, так и покупателя. Если в договоре не определены конкретные условия поставки то руководствуются Положением о поставках товаров в Республике Беларусь.

19 Организационные формы оптовых закупок: Закуп-ная работа явл. сост. частью по орган-ии и реал-ии хоз. связей. Она вкл. в себя след. элементы: сбор, обр-ка и исп. необходимой инф-ции; обоснование потреб-сти в товарах по объёму, стр-ре, размерам партии и частоте завоза; правильный выбор поставщиков, кот гаран. выполнение договор-х обязательств; установление хоз. связей; котроль за испол-ем договор-х обязательств. Весь этот блок операций по времени выпол-ия можно сргруп-ть на:-предварительные операции; -собственно-закупочные; -заключительные.

Опт-е закупки имеют в КД огр. знач-е. От их правильной орг-ции зависит степень удовлет-ия потребн-ти покупателей, ритмичная, бесперебойное снабжение товарами магазинов, выпол-ие планов и обеспе-ие роста т\о, сост-ие ТЗ, КСП, опт-х и розн-х пред-ий.

В рез-те провед-ия закуп-ой работы торг-ые орган-ии имеют возмож-ть воздействовать на произ-во, а также изыскивают доп-ые товарные ресурсы и вовлекаются в т\о, т.е. в целом от уровня орг-ции опт-х закупок зависит эф-ть доведения тов-в от произ-ей до потреб-ей. Правильная орг-ция опт-х закупок основывается на след-х осн-х требованиях: 1. обеспечение удовлет-ия требов-ия потреб-ей; 2. обеспечение конкур. работы, фин. устой-сти, КСП всех участков опт-х закупок;3. оптимизация тов-х запасов.

Основными путями соверш-ия ком-ой работы по опт-ым закупкам яв-ся: - ком-ие работники должны владеть конъюнктурой; - необходимо макс-но укрепить сложившиеся хоз-ые связи; - обеспечивать приоритет конечного потребителя; - особое внимание уделять реформированию ком-х служб; - целесообразно создавать информационно-коммерческие центры, кот обеспечат данными о состоянии спроса и предложения, о движении рыночных цен, условиях закупок и продаже товаров; - перевести ком-ий аппарат на оплату труду по оптовым закупкам.

Оптовые закупки могут осуществляться вне ярмарок и через организаторов оптового оборота.

Внеярмарочная форма оптовых закупок целесообразна, если речь идет об общеизвестных товарах с постоянными хар-ми, простого ассортимента, о малых партиях закупок, а также о разовых закупках. В этом случае проводится КД по поиску поставщика (переписка, телефонные переговоры), подгот. работа по изучению и согласованию условий поставки. Т.о., м.б закуплена часть прод. товаров (молоко, хлеб и хб изделия, масло животное и т.п.), а также некоторые общеизвестные непрод. товары (бензин, шифер, кирпич и т.п.). Информация об этих товарах дает возможность сформировать однозначное представление о них. Такая форма м.б использована и при закупке товаров сложного ассортимента, когда покупатель ведет поиск товаров, которых недостаточно для удовлетворения спроса, находит их и заключает договор на основе свободного волеизъявления сторон.

Внеярмарочная форма оптовых закупок нецелесообразна в том случае, если каждому субъекту (и продавцу, и покупателю) необходимо вести поиск партнера для установления хоз. связей по большому количеству товаров и сложной ассортиментной структуре. В таких случаях оптовые закупки осущ. через организаторов оптового оборота (на оптовых ярмарках, оптовых и мелкооптовых рынках, товарных биржах, через торговые дома, на торгах в форме конкурса или аукциона).

форма закупок. Она имеет ряд преимуществ: у покупателя появляется возможность ознакомиться с реальными образцами товаров, предлагаемых поставщиками, просмотреть демонстрацию моделей, модификаций, проверить их в действии, получить нужную комм. информацию и консультацию. Кроме этого, ускоряются сроки заключения договоров, оперативно рассматриваются заказы покупателя на поставку товаров, находится взаимовыгодное решение, разрабатывается и подписывается спецификация к договору, без кот. он считается недействительным, т.е. заказ покупателя, скорректированный с учетом возможностей поставщика и подписанный обеими сторонами, превращается в документ, имеющий юридическую силу, спецификацию к договору. значительно упрощается процесс разрешения разногласий между продавцом и покупателем.

При ярмарочной форме оптовых закупок укрепляются личные контакты между покупателями и поставщиками, оперативно доходит до изготовителя информация о конъюнктуре рынка, усиливается воздействие покупателя на поставщика по вопросам выпуска конкурентоспособного ассортимента, появляется возможность более гибкого и своевременного реагирования на изменение спроса покупателей.

Товар должен соответствовать требованиям стандартов Республики Беларусь,а также обычно предъявляемым требованиям к такого рода товарам.

На товаре, либо на индивидуальной упаковке, либо в сопроводительной документации, прилагаемой к каждой единице товара, должна содержаться информация на белорусском или русском языках с указанием наименования товара, названия страны происхождения и наименования предприятия-изготовителя, даты изготовления, основных потребительских характеристик товара, способов и правил хранения (если установлены специальные условия хранения).

Упаковка должна обеспечивать полную сохранность товара при транспортировке. Товар передается в таре и упаковке, позволяющей обеспечить ее сохранность при погрузке, транспортировке и разгрузке, а также защищающей его от природных осадков и иных неблагоприятных факторов.

Если стоимость тары не входит в стоимость товара, Покупатель оплачивает стоимость тары отдельно, что указывается в Спецификации.

Многооборотная тара, принадлежащая Поставщику, подлежит возврату Поставщику Покупателем в пятидневный срок.

В случае поставки некачественного товара Поставщик в течение 10 дней с момента установления данного факта должен заменить некачественный товар.

Поставка товара осуществляется отдельными партиями в соответствии с заявками Покупателя, в сроки, согласованные сторонами и указанные в заявках.

Заявки на поставку товара направляются Покупателем Поставщику посредством факсимильной, http://blankinew.narod.ru/blank-dogovora-postavki-polnyi.html телефонной связи, интернет или через представителя. Заявка считается принятой после согласования сторонами количества, ассортимента, цены и сроков поставки товара.

Каждая последующая заявка принимается Поставщиком только после оплаты товара Покупателем по предыдущей заявке.

Прием-передача поставляемого товара оформляется накладной, которая подписывается уполномоченными представителями Покупателя и Поставщика.

Датой поставки считается дата, указанная в накладной.

Риск случайной гибели или случайного повреждения товара переходит к Покупателю с момента передачи ему товара Поставщиком.

Право собственности на товар переходит к Покупателю с момента полной оплаты товара.

Поставщик обязан одновременно с передачей товара предоставить Покупателю следующие документы на товар:

Счет-фактуру в 1 экз.

Накладную в 1 экз.

Документы, предусмотренные действующим законодательством, подтверждающие качество и безопасность товара.

Четкое и неуклонное исполнение договорных обязательств является реальным условием эффективности договорной работы. Всякое отступление от принятых обязательств влечет за собой нарушение хозяйственных связей, отражается на финансовом состоянии предприятий, доходах коллективов, а в конечном счете -- на потребителях.

Договорная дисциплина включает два требования: реальное исполнение и надлежащее исполнение.

Реальное исполнение означает исполнение обязательств в натуре. Так, по договору поставки должна быть осуществлена передача продукции (товара) поставщиком покупателю. Надлежащим признается исполнение обязательств в строгом соответствии с его содержанием.

Элементы надлежащего исполнения определены в Гражданском кодексе Республики Беларусь. Исполнение может считаться надлежащим только при условии, если оно произведено надлежащим лицом, надлежащим образом, в надлежащее время и в надлежащем месте, а также надлежащим предметом. Таким образом, реальное исполнение означает «что делать», а надлежащее -- «как делать».

Основное назначение и содержание учета и контроля исполнения договорных обязательств составляют действия по определению и фиксации в документах данных об условиях договоров и их фактическом выполнении. Этой работой занимаются коммерческая и юридическая службы, а вопросами цен и оплаты -- бухгалтерия.

Выполнение договоров контролируется по общему объему, развернутому ассортименту, срокам поставки, качеству, комплектности, соблюдению транспортных условий, расчетной дисциплины, по вопросам организации оборота тары и средств пакетирования, выполнению условий отгрузки, порядка согласования цен. Учет выполнения обязательств ведется с нарастающим итогом в пределах срока поставки, по установленной форме. Он может осуществляться вручную и автоматизированным способом.

Договор поставки является двусторонним, что определяет обязательства по его выполнению как поставщика, так и покупателя.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых по договору обязательств предусмотрены меры имущественной ответственности сторон. Взыскание санкций является правом, а не обязанностью сторон. Санкции применяются без взаимных расчетов.

Стороны в договоре могут устанавливать санкции по своему усмотрению, если законодательством не предусмотрены обязательные санкции, а также увеличивать размеры санкций, установленных законодательством. Уменьшить размер обязательных санкций стороны не имеют права. Уменьшить размер неустойки имеют право хозяйственный суд и суд, но увеличивать ее размер эти органы не имеют права.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору поставки взыскиваются неустойка (штраф, пеня), убытки.

Неустойка -- установленная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить другой стороне в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке выполняется в письменной форме.

Договор поставки - это коммерческий документ, согласо­ванный и подписанный партнерами, один из которых продает товар, а другой - покупает. Непременным условием договора поставки является переход права собственности на товар от продавца к покупателю.

Стороны договора поставки (продавец и покупатель) берут на себя конкретные обязательства. Продавец должен поставить товар и его принадлежности, передать относящиеся к нему до­кументы и право собственности на него покупателю, а послед­ний принять его и оплатить.

При этом возникают разнообразные коммерческие ситуа­ции. Очень сложно предусмотреть при заключении договоров все возможные вопросы, которые могут возникнуть при их ис- I полнении.

Однако, заключая договор поставки, следует помнить, что существующее в Республике Беларусь законодательство пре­дусматривает, что договор является основным документом, рег­ламентирующим права, обязанности и ответственность сторон при поставке товаров. В случае, если условия поставки не ого­ворены, руководствуются Положением о поставках товаров в Республике Беларусь, которое увязано с существующим по дан­ным вопросам законодательством, в том числе и с Граждан­ским кодексом Республики Беларусь.

В соответствии с Гражданским кодексом договор признает­ся основным документом, на основании которого осуществля­ется поставка товара. В нем определяются права и обязанности сторон, а также ответственность за неисполнение согласован­ных между ними обязательств.

В договоре должны быть отражены:

Предмет договора (наименование товара, его количество, ассортимент, качество и комплектность);

Порядок и сроки поставки;

Транспорт;

Требования к таре и упаковке;

Цена товара и порядок расчетов;

Страхование;

Имущественная ответственность сторон;

Срок действия договора;

Изменение и расторжение договора;

Иные условия, не противоречащие законодательству Рес­публики Беларусь.

Вводная часть. Она предшествует тексту договора и имеет следующее содержание: номер договора, место и дата заключе­ния, точное и полное наименование продавца и покупателя с указанием должностей и фамилий лиц, участвующих в заклю­чении договора, и документов, удостоверяющих их право пред­ставлять интересы сторон.

Предмет договора. При определении предмета договора указывается наименование товара, его количество, ассорти­мент, качество и комплектность. Договор может быть заклю­чен на поставку товара, имеющегося у поставщика в момент его заключения, а также товара, который будет иметься у по­ставщика в будущем.

Количество товара может быть определено в договоре в на­туральных единицах или в сумме. Если особенности товара тре­буют иного порядка определения его количества, это должно быть оговорено в договоре. Порядок и сроки приемки товара по количеству предусмотрены в Положении о приемке товаров по количеству и качеству.

Если отгрузка поставщиком товара будет осуществляться нескольким получателям, то к договору должна быть приложе­на отгрузочная разнарядка покупателя и порядок ее представ­ления на следующие сроки.

В разнарядке на отгрузку указываются:

Наименование и количество товаров, подлежащих отгрузке;

Ассортимент и сроки;

Станция назначения;

наименование получателя, его отгрузочные, банковские реквизиты, почтовый и телеграфный адрес;

Наименование плательщика, его отгрузочные, почтовые и банковские реквизиты;

Номер и дата договора или принятого к исполнению наряда.

Если в договоре не оговорен порядок представления отгру­зочной разнарядки, то она должна быть направлена не позднее чем за 30 дней до наступления периода поставки. В договоре предусматриваются обязательства сторон по выполнению тре­бований объемов поставки.

Ассортимент поставляемого товара представляет собой пе­речисление в определенном соотношении позиций по видам, моделям, размерам, расцветкам и другим признакам. Он согла­совывается сторонами. В договоре может быть предусмотрена поставка товаров в групповом ассортименте, а при необходи­мости и в развернутом. Развернутый ассортимент указывается либо в тексте договора, либо в спецификации, приложенной к нему. Спецификация является в таком случае неотъемлемой частью договора. Если договор заключен на год и более дли­тельный период, необходимо предусмотреть порядок и сроки согласования и уточнения ассортимента на очередные перио­ды поставки. В договоре предусматриваются обязательства по соблюдению сторонами этой части договора.

В договоре должны быть оговорены требования к качеству и комплектности. Они должны быть не менее высокими, чем те, которые предусмотрены нормативными документами, рег­ламентирующими качество. При отсутствии в договоре этих ус­ловий поставщик обязан поставить товар обычного качества, соответствующего действующим стандартам и другой нормативно-технической документации. При необходимости в этом разделе договора может быть предусмотрена поставка постав­щиком нормативно-технической документации, эталонообразцов, описаний, сертификатов, качественных удостовере­ний, ветеринарных свидетельств и т.п.

Согласно действующему в Республике Беларусь законо­дательству, одним из показателей качества товара является его безопасность для населения и окружающей среды, что должно быть подтверждено для товаров, подлежащих серти­фикации, сертификатом соответствия, сопровождающим партию товара.

Сертификат соответствия - документ, выданный по пра­вилам системы сертификации для подтверждения соответ­ствия сертифицированной продукции требованиям нормативных актови конкретных стандартов. Если продукция не подле­жит обязательной сертификации, она по решению субъекта хо­зяйствования может пройти добровольную сертификацию. В таком случае она маркируется знаком соответствия той сис­темы сертификации, где проведена. Реализация на территорииРеспублики Беларусьи импорт товаров, подлежащих обязатель­ной сертификации, без сертификата соответствия запрещена. За нарушение этого требования виновная сторона уплачивает штраф в размере стоимости реализованных товаров.

В договоре оговариваются требования к маркировке това­ров. Она должна обеспечивать возможность идентификации товара с реквизитами сопроводительных документов.

Приемка товаров по качеству, ее порядок и сроки определе­ны в Положении о порядке приемки товаров по количеству и качеству (Постановление Совета Министров Республики Бела­русь № 1290 от 3 сентября 2008 г.).

Кроме того, Закон о защите прав потребителей в новой его редакции (2009) и Положение о поставках товаров в Республи­ке Беларусь дают возможность защиты интересов потребите­лей в соблюдении сроков службы, годности, гарантийных сро­ков, а также в обеспечении комплектности. Такая защита пред­полагает установление в договоре более длительных гарантий­ных сроков и более высоких требований к качеству по сравне­нию с действующей нормативной документацией.

В данном разделе договора поставки должны быть опреде­лены обязанности поставщика и действия покупателя относи­тельно некачественных товаров, порядок возмещения расхо­дов, связанных с их поставкой.

Указывается цель приобретения товара:

Для перепродажи;

Производственных нужд;

Переработки;

Собственных нужд.

Порядок и сроки поставки. Определяются в договоре с учетом необходимости обеспечения ритмичности поставок и беспере­бойности снабжения населения товарами. В договоре должен быть оговорен порядок поставки товаров и сдачи груза. Может быть предусмотрена обязанность поставщика доставить товар или сдать товар покупателю поставщиком на его складах, т.е. обязанность вывоза товара лежит на покупателе. В этих случаях день передачи груза покупателю считается днем выполнения обязательств по договору. Если в договоре не предусмотрен один из вышеуказанных вариантов доставки товара, то она осу­ществляется транспортом поставщика, при этом право выбора вида транспорта и условий поставки принадлежит поставщику. Днем выполнения договорных обязательств по передаче товара покупателю считается момент сдачи его транспортным органи­зациям для доставки покупателю.

При согласовании условий поставки следует определить сроки, а при необходимости - периоды поставки. Если же в до­говоре не определен срок поставки, то поставщик вправе осу­ществить ее в 3-месячный срок с момента заключения догово­ра. Поэтому лучше определить периоды поставки. Они могут быть декадными, месячными, квартальными, к определенному числу, суточными, часовыми и т.п. в зависимости от свойств то­вара и спроса на него. При работе с отдельными товарами, осо­бенно скоропортящимися, или при централизованной достав­ке к договору должен быть приложен график завоза.

Если поставка товаров по договору определена партиями, то поставщик обязан поставлять его равными партиями ежеме­сячно, поскольку иное не предусмотрено договором. Если име­ется необходимость, нужно оговорить минимальные нормы от­грузки. В этом же разделе определяются взаимоотношения по досрочной поставке и поставке товара после истечения срока его отгрузки покупателю.

Транспорт. Так как транспортные расходы составляют зна­чительную часть издержек, при заключении договора следует четко определить вид транспорта, порядок возмещения транс­портных расходов, расходов по погрузке и выгрузке товара и расходов на возвратную тару. Если эти условия не оговорены в договоре, в соответствии с Положением о поставках товаров в Республике Беларусь поставщик имеет право определять их по своему усмотрению.

Тара и упаковка. Поставщик обязан передать покупателю то­вар в таре, за исключением тех случаев, когда товар по своему характеру не требует затаривания или упаковки и покупатель в договоре на этом не настаивает.

Если товар должен поставляться в таре, то в договоре изла­гаются требования, предъявляемые к ней.

Когда такие требования к таре не определены, поставщик обязан использовать тару, отвечающую требованиям стандар­тов и иной нормативно-технической документации. В таком случае и в договоре, и в сопроводительных документах должны быть указаны номера и индексы стандартов или других норма­тивных документов, требования, которым должна отвечать ис­пользуемая поставщиком тара Ее следует соответствующим образом замаркировывать. В этом разделе следует оговорить действия сторон в случае, если поставщик поставил товар, ко­торый в обязательном порядке должен быть упакован, в ненад­лежащей таре или без нее. В соответствии с Положением о поставках товаров в Республике Беларусь покупатель обязан возвратить поставщику многооборотную тару и средства паке­тирования, Поэтому в данном разделе следует установить сро­ки и порядок возврата или указать, каким нормативным доку­ментом следует руководствоваться. Прочие тара и упаковка подлежат возврату поставщику только в том случае, если это бу­дет предусмотрено в договоре.

Целесообразно оговорить в данном разделе, кто несет расхо­ды по упаковке. Стороны могут предусмотреть в договоре улуч­шенную по сравнению с нормативными требованиями, но не ниже их, упаковку. Тара и упаковка должны иметь соответству­ющую маркировку. Требования к ней также должны быть изло­жены в этом разделе договора,

Цена товара и порядок расчетов. В новых условиях хозяй­ствования поставка товаров производится по ценам, установ­ленным сторонами в договоре, если законодательством не пре­дусмотрены граничные уровни цен на отдельные виды товаров.

Цена определяется сторонами на момент заключения дого­вора, оформляется протоколом согласования цены. Вместо твердой цены стороны могут предусмотреть способ ее установ­ления. Поставщик не имеет права в одностороннем порядке увеличить цену, определенную в договоре, поэтому следует ого­ворить порядок ее изменения. До изменения договорной цены поставка производится по ценам, указанным в договоре.

Если договором предусмотрено, что цена на товар подле­жит изменению в зависимости от показателей, ее формирующих (себестоимость и др.), но порядок пересмотра цены не оговорен, цена определяется исходя из соотношения этих показа­телей на момент заключения договора и на момент его испол­нения, Аналогично определяется цена товара и в случае просрочки поставщиком исполнения договора.

В договоре может быть выбрана любая форма безналичных расчетов, которые определены Национальным банком Республики Беларусь: платежными поручениями, требованиями, пу­тем выставления аккредитива, векселями и др.

Необходимо оговорить также сроки оплаты поставленного товара. Если в договоре отсутствует указание о сроке платежа, то покупатель обязан оплатить его до непосредственной по­ставки поставщиком (предварительная оплата).

В соответствии с Положением о безналичных расчетах в Республике Беларусь под предварительной оплатой понимается оплата товаров, готовых к отгрузке к моменту платежа и отгру­жаемых не позднее трех дней со дня получения платежа. В до­говоре могут быть установлены другие сроки.

Если договором определена предоплата, покупатель должен включить и требование обязательной отгрузки товаров, устано­вить срок, имущественную ответственность поставщика за за­держку отгрузки товара сверх оговоренных сроков с учетом ко­эффициента инфляции. Такая форма воздействия на постав­щика предусмотрена Положением о поставках товаров в Рес­публике Беларусь.

Что касается ответственности покупателя за нарушение рас­четной дисциплины, то она нормативно не установлена, а по­этому ее надо определять в договоре. В договоре может быть предусмотрена частичная предоплата, а также рассрочка в оплате, в таком случае в договоре определяются ее условия. Если рассрочка не предусмотрена, покупатель обязан уплатить всю сумму за поставленный товар.

В договоре следует отражать порядок расчетов при поставке товаров, входящих в комплект, частями. Если этот порядок не оговорен, то оплата покупателем производится после отгрузки (выборки) последней части комплекта.

В этом разделе может быть предложена система скидок, рас­пределения надбавок, оговорены условия полного или частич­ного отказа от оплаты счета поставщика, порядок взыскания излишне уплаченных сумм в случае недостачи и по другим при­чинам, неустойки (штраф, пеня) и убытков, причиненных ви­новной стороной.

Страхование. Если предусмотрено обязательное страхова­ние товара, то в договоре должно быть определено, кто это обя­зан сделать: поставщик или покупатель. Устанавливаются стра­ховая сумма, которая не может быть меньше цены товара, усло­вия страхования.

Если сторона, обязанная по договору страховать товар, не сделает этого, другая сторона вправе застраховать товар и потребовать от обязанной стороны возмещения расходов на стра­хование либо может отказаться от исполнения договора.

Ответственность за нарушение условны договора. В догово­ре предоставлена возможность достаточно полно отразить от­ветственность сторон за нарушение условий поставки и четко определить размеры имущественной ответственности сторон за это.

Нарушение договора поставки поставщиком считается су­щественным в случаях:

Поставки товаров ненадлежащего качества с недостатка­ми, которые не могут быть устранены в приемлемый для поку­пателя срок;

Неоднократного нарушения сроков поставки.

Нарушение договора покупателем считается существенным

в следующих случаях:

Неоднократные нарушения сроков оплаты товаров;

Неоднократная выборка товаров.

Должна быть предусмотрена ответственность за недопо­ставку, нарушение сроков поставки, ассортимента, поставку некачественных, некомплектных, немаркированных товаров, нарушение условий договора относительно тары, средств паке­тирования, упаковки. Следует определить имущественную от­ветственность за нарушение условий транспортирования, рас­четной дисциплины и тл.

Если договором не установлена ответственность сторон, то она наступает по условиям Положения о поставках товаров в Республике Беларусь.

Срок действия договора. В договоре должна быть указана да­та вступления его в силу и срок действия (год или более дли­тельный срок).

Если в долгосрочном договоре количество поставляемого товара или иные условия определены только на год или на ме­нее продолжительный срок (например, квартал), необходимо записать в договоре порядок согласования их на следующие пе­риоды до окончания срока действия договора. Если в договоре такой порядок не определен, то он считается заключенным на тот срок (квартал, год), на который оговорены обязательные ус­ловия. Договоры, заключенные на год, если их условия устраи­вают обе стороны, могут быть пролонгированы на следующий период.

Расторжениеи изменение договора. В договоре должен быть предусмотрен порядок расторжения договора, не противореча­щий законодательству Республики Беларусь. Здесь целесооб­разно записать, за сколько дней сторона-инициатор должна предупредить другую сторону о намерениях относительно из­менения или расторжения договора.

Рассмотрение спорое. Учитывая, что при подписании дого­вора обе стороны были удовлетворены его условиями, форми­руется база для того, чтобы в период исполнения и поставщик, и покупатель стремились выполнить свои обязательства, дости­гали соглашения по возникшим спорам. В случае недостиже­ния согласия заинтересованная сторона подает заявление в Хо­зяйственный суд, где и решается спор. Кроме этого, договор может предусматривать дополнительные условия, отражающие особенности товара или условий его поставки.

Юридические адреса сторон. В этом разделе указывают точ­ные и полные сведения о юридическом адресе поставщика и покупателя, банковские и отгрузочные реквизиты. Завершает­ся договор собственноручными подписями сторон. Они удос­товеряются печатями.

В договоре должна быть ссылка на документ, которым нужно руководствоваться по условиям, не предусмотренным догово­ром. Это должно быть законодательство Республики Беларусь, а также может быть ссылка на нормативные акты, регламентирую­щие специальные вопросы (порядок приемки товаров по коли­честву и качеству, организацию оборота тары и т.д.).

Во избежание ошибок при заключении договоров можно предложить ряд рекомендаций:

Необходимо тщательно проверить правовой статус предпо­лагаемого партнера по хозяйственным связям, его надежность и способность работать в рамках правового поля с предоставле­нием всех необходимых документов, сопровождающих уста­новление хозяйственных связей и выполнение договорных обя­зательств, предусмотренных законодательством. Особенно важно выполнить это, если хозяйственные связи устанавлива­ются впервые или с малоизвестным субъектом;

Следует детально знать и соблюдать законодательную и нор­мативную базы, регулирующие договорную работу, существую­щие в ней особенности при решении определенных вопросов;

нельзя слепо использовать типовую форму договора, а так­же вариант договора, предоставленный одной стороной без внесения дополнений, уточнений, не противоречащих законам, но учитывающих собственные интересы. Каждый договор должен быть индивидуален, отражать согласованные на взаимовыгод­ных условиях позиции сторон;

Необходимо проверять правильность заполнения всех пун­ктов договора, реквизитов сторон, использовать полное и точ­ное название участников договорных обязательств, фамилии, имена, отчества их представителей, указывать документы, кото­рыми они уполномочены на подписание договора, проверять наличие их личных подписей, удостоверенных печатями;

Предусматривать доступные способы проверки количест­венных, качественных и стоимостных характеристик товара;

Включать дополнительные требования, касающиеся усло­вий досрочной поставки товаров, специальной маркировки и т.п., отражающих специфику поставок и представляющих практическую и экономическую значимость.

В процессе накопления практического опыта договорной работы целесообразно сформировать электронную базу дан­ных, отражающую широкое разнообразие возможных вариан­тов возникновения нестандартных ситуаций, которые могут быть полезны в работе коммерческой службы.

Повышение роли договоров поставки в хозяйственной де­ятельности требует от заключивших сторон соблюдения приня­тых обязательств.

Невыполнение заключенных договоров поставки, которые имеют юридическую силу, влечет за собой имущественную от­ветственность сторон.

При этом принцип полной хозяйственной самостоятель­ности требует применения санкций к виновной стороне, компенсирующей все потери. Систематический учет и конт­роль исполнения договорных обязательств и своевременное предъявление санкций - важная составная часть коммерче­ской работы. Этой работой занимаются коммерческая и юридическая службы, а вопросами цен и оплаты - бухгал­терия.

Учет исполнения договоров поставки может осуществлять­ся вручную и автоматизированным способом.

При ручном учете на каждого поставщика заводится карточка учета исполнения договоров поставки определенной формы, в которой имеются данные об объемах поставки в развернутом ассортименте по согласованным в договоре срокам. При пос­туплении товара по данным сопроводительных документов (счета-фактуры, накладной и др.) делается разноска. Подсчет выполнения обязательств осуществляется с нарастающим ито­гом в пределах срока поставки путем сопоставления предусмот­ренных к поставке и фактически поставленных товаров. Далее своевременно должны быть предъявлены иски к виновной сто­роне. Ведется также контроль оптовой продажи товаров. Он осуществляется в специальном журнале оперативного учета поставки покупателям или в карточках, которые заводятся на каждого покупателя по каждому договору. В них регистрирует­ся объем поставок по договору и фактическое количество по­ставленных товаров за определенные периоды (с накоплением).

При автоматизированном учете договоров поставки мож­но контролировать их выполнение в более детализированном виде. Предоставляется возможность обрабатывать огромный объем коммерческой информации и использовать ее в нуж­ный момент.

Выполнение договоров контролируется по общему объему, развернутому ассортименту, срокам поставки, качеству, комп­лектности, соблюдению транспортных условий, расчетной дис­циплины, по вопросам организации оборота тары и средств па­кетирования, выполнению условий отгрузки, порядка согласо­вания цены. Необходимо следить за правильным оформлением сопроводительных документов (качественных удостоверений, сертификатов соответствия, лицензий и др.).

Укрепление договорной дисциплины, высокая ответствен­ность сторон за выполнение условий поставки товаров - залог коммерческого успеха организаций, работающих на потреби­тельском рынке.

Договор поставки является двусторонним, что определяет обязательства по его выполнению как поставщика, так и поку­пателя. Если в договоре не определены конкретные условия поставки, то руководствуются Положением о поставках това­ров в Республике Беларусь.

Рассмотрим обязательства сторон по определенным пунк­там договора и ответственность за их нарушение в соответ­ствии с Положением.

Обязательства поставщика и его ответственность. Глав­ное обязательство поставщика по договору - поставить товар покупателю в установленный срок и надлежащего качества. Ниже рассматриваются основания ответственности поставщи­ка по договору.

Непоставка и недопоставка товара. Поставщик, допустив­ший такое нарушение договора, обязан восполнить недопо­ставленное количество товара в следующих периодах в преде­лах срока действия договора, а по долгосрочному договору - в пределах года, в котором допущена недопоставка, если поку­патель от него не отказался. Ассортимент товаров, подлежа­щий восполнению, определяется соглашением сторон. Бели это не оговорено, поставка будет осуществлена в соответствии с условиями, которые были предусмотрены для того периода, в котором допущена недопоставка.

Если товар покупателем уже оплачен, но не поставлен, он должен потребовать возврата уплаченной суммы. И в случае от­каза от поставки товара после установленного договором сро­ка, и в случае возврата уплаченной суммы поставщик не осво­бождается от уплаты неустойки за недопоставку.

Если товар отгружается поставщиком нескольким покупа­телям транзитом по отгрузочной разнарядке покупателя, то­вар, поставленный одному покупателю сверх установленного договором количества, не засчитывается в покрытие недопо­ставки другим покупателям. Договор считается нарушенным как в том, так и в другом случае и влечет ответственность по­ставщика.

За непоставку или недопоставку товара по договору постав­щик уплачивает неустойку (штраф) в размере 10% стоимости недопоставленного в срок товара.

Досрочная поставка может иметь место только с согласия покупателя, товар принимается им на ответственное хранение. Оплачиваться досрочно поставленный товар может по мере ре­ализации или по наступлении срока поставки, предусмотрен­ного договором. Товары, поставленные досрочно и принятые покупателем, засчитываются в счет количества товаров, подле­жащих поставке в периоде, предусмотренном договором.

Поставка товаров сверх количества , предусмотренного до­говором, предполагает следующие действия покупателя: он должен известить поставщика о факте превышения объема поставки и выразить просьбу распорядиться товаром, товар принять на ответственное хранение, обеспечив условия сохран­ности. Если после получения извещения от покупателя постав­щик в 30-дневный срок с момента извещения, а по скоропортя­щимся товарам в течение 24 ч, не распорядился товаром, поку­патель вправе принять его в собственность, полное хозяйствен­ное ведение или оперативное управление. Если такой возмож­ности и надобности нет, то покупатель должен распорядиться этим товаром в соответствии с условиями договора хранения, предусмотренными законодательством.

Нарушение ассортимента товаров. Поставленные товары одного наименования не засчитываются в покрытие недопо­ставки товаров другого наименования, если на то не было пред­варительного письменного согласия покупателя.

Если без согласия покупателя поставщик изменил ассорти­мент поставленных товаров, покупатель вправе отказаться от его принятия и оплаты. Но если покупатель не сообщил об этом поставщику в установленные сроки, то товар, не соответ­ствующий условиям договора об ассортименте, считается при­нятым.

За поставку товаров не в ассортименте поставщик уплачива­ет неустойку (штраф) в размере 10% стоимости не поставленно­го в ассортименте товара.

Поставка некачественного товара. В случае поставки нека­чественного товара покупатель вправе по своему выбору осу­ществить следующее:

Потребовать от поставщика устранения дефектов, опреде­лив для этого срок. В этом случае право на неустойку теряется;

Отказаться от оплаты на сумму уценки товара в связи с по­терей качества;

Уведомив предварительно поставщика, устранить дефекты за его счет. Если такого уведомления не будет, поставщик име­ет право не оплатить стоимость устраненных недостатков. По­ставщик наделен правом немедленно, после получения извеще­ния, заменить поставленный товар доброкачественным или ус­транить дефекты, тогда неустойка с него не взыскивается.

Бывают случаи, когда и у покупателя возникает объектив­ная необходимость потребовать от поставщика замены товара.

Если на поставленные некачественные товары имеются га­рантийные сроки, поставщик обязан безвозмездно исправить недостатки товара или заменить его.

Поставка некомплектного товара. Если поставщик должен поставлять товар в комплекте, но не выполняет это обязательг ство, покупатель может потребовать от поставщика либо умень­шить цену товара, либо укомплектовать товар в 10-дневный срок.

За поставку товара, не соответствующего по качеству стан­дартам, нормативно-технической документации, образцам или условиям договора, а также за поставку некомплектных товаров поставщик уплачивает покупателю неустойку (штраф) в размере 20% стоимости некачественного или неукомплектованного това­ра и возмещает убытки, причиненные такой поставкой.

Ответственность поставщика может наступать и за наруше­ние требований, касающихся тары, упаковки, маркировки това­ра, расчетной дисциплины, транспортных и других условий.

Обязательства покупателя и его ответственность по исполнению договорных обязательств. Главное обязательство покупателя - принять товар и оплатить его. Поэтому покупа­тель по договору поставки чаще всего отвечает по таким осно­ваниям: необоснованный отказ от принятия товара, несвоевре­менная оплата поставленной партии, невозврат или нарушение сроков возврата многооборотной тары и средств пакетирова­ния и др. Рассмотрим основные из них.

Ответственность за приемку товаров. Если товар прибыл в адрес получателя, он должен быть получен от транспортной ор­ганизации, при этом получатель обязан проверить соответ­ствие фактических данных о товаре указанным в сопроводи­тельных документах. Местом приемки является склад товаро­получателя, где товар принимается в соответствии с требовани­ями Положения о приемке товаров по количеству и качеству (Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 1290 от 3 сентября 2008 г.).

Если обнаруживается несоответствие условиям договора, товар принимается на ответственное хранение, о чем извещает­ся поставщик.

На складе получателя принимается товар и в том случае, ког­да он доставлен транспортом поставщика. Приемка осущест­вляется сразу же в момент передачи товара. Местом приемки может быть и склад поставщика, когда товар вывозится транс­портом покупателя.

Ответственность за соблюдение расчетной дисциплины. По­купатель обязан оплатить товар по условиям, предусмотренным договором в установленной форме, по согласованным це­нам и точно в срок.

Размеры неустойки (штраф, пеня) и способ компенсации убытков, нанесенных покупателем неисполнением договорных обязательств, Положением о поставках товаров в Республике Беларусь не предусмотрены, поэтому они должны быть огово­рены в договоре.

Стороны освобождаются от ответственности за нарушение условий договора только в случае наличия обстоятельств непре­одолимой силы (форс-мажорных обстоятельств) и только на тот период, в течение которого они имели место.

Ответственность сторон по договору поставки реализуется через выплаты неустойки (штраф, пеня) и возмещение убытков как прямого ущерба, так и упущенной выгоды.

Уменьшить размер санкций, предусмотренных Положени­ем, стороны в договоре не могут, а устанавливать более высо­кие могут. Выплата неустойки (штраф, пеня) и возмещение убытков не освобождает стороны от исполнения договора по­ставки.

По действующему в Республике Беларусь законодательству субъекты хозяйствования должны предъявлять иски по неис­полнению условий договоров поставки в Хозяйственный суд.

5.6. Основные документы, применяемые при исполнении договоров поставки

Заключение и исполнение договоров поставки сопровожда­ется подготовкой большого количества документов, содержа­щих сведения о конкретной сделке. Обслуживание продвиже­ния товаров, закупленных по договору, выполняют различные организации: производственные, транспортные, посредниче­ские, оптовой и розничной торговли. Каждый документ оформ­ляет определенную часть коммерческой операции. Существую­щие правила устанавливают момент подготовки, указывают, кто и в какие сроки готовит документ, для чего и для кого он предназначен. Эти обстоятельства предопределяют содержа­ние документа, его реквизиты и возможность использования во многих случаях типовых форм.

Документация, оформляющая исполнение договора, под­разделяется на следующие группы:

Документы по подготовке товара к отгрузке: документ го­товности груза к отправке, заявки на потребность в транспорт­ных средствах, необходимых для отгрузки, извещение об от­грузке товара и др.;

Коммерческие документы, отражающие стоимостную, ка­чественную и количественную характеристику товара: счет, счет-фактура, счет-спецификация, проформа-счет, специфика­ция, техническая документация, упаковочный лист, сертифи­кат, свидетельства, удостоверяющие качество, безопасность, экологичность;

Документы по платежно-банковским операциям: извеще­ния об оплате по используемой форме оплаты, банковские га­рантии, долговые обязательства и т.д.;

Транспортные и транспортно-экспедиционные докумен­ты. Перевозчиками выписываются транспортные документы: железнодорожная накладная, дорожная ведомость при желез­нодорожных перевозках; товарно-транспортная накладная при автоперевозках; коносамент, морская накладная, штурманская расписка, доковая расписка при водных перевозках; авиагрузо­вая накладная при авиаперевозках. Выполнение экспедитор­ских операций предполагает использование таких документов, как отгрузочное поручение с указанием перечня операций, по­ручаемых экспедитору, счет экспедитора, экспедиторское сви­детельство о получении груза, складская расписка экспедито­ра, складская квитанция, ордер на выдачу груза, ордер на обра­ботку грузов;

Страховые документы: страховой полис, страховой серти­фикат, страховое объявление, счет страховщика, ковернот (вы­дается в случае, если не подготовлен генеральный страховой полис);

Таможенные документы: таможенная декларация, экспортные и импортные лицензии, декларация валютного контроля, заявка на выдачу валютной лицензии, валютнаялицензия, налоговая декларация, грузовая декларация, вете­ринарные, санитарные, фитосанитарные, карантинные сви­детельства, инвойс.

Этот весьма обширный, но не исчерпывающий все многооб­разие используемых документов перечень дает возможность участникам договорных отношений использовать нужный в конкретном случае набор документов, отвечающий законода­тельной базе страны и сложившейся торговой практике, обеспечивающий защиту собственных интересов и сведение к ми­нимуму рисков.

Рассмотрим более подробно некоторые наиболее часто при­меняемые документы.

Товарные документы. К группе товарных документов отно­сятся документы, содержащие данные о количественной и сто­имостной индивидуализации партий отгруженного товара. То­варные документы выписываются продавцом и изготовителем товара. В эту группу входят: счет-фактура, спецификации, упа­ковочный лист, извещение об отгрузке.

Основной товарный документ - счет-фактура. Она выпи­сывается продавцом на имя покупателя при фактической от­грузке товара и является требованием продавца к покупателю оплатить указанную в счете сумму. Таким образом, счет-факту­ра оформляет поставку и отражает количество и цену поставля­емого товара.

Реквизитами счета-фактуры являются:

Наименование продавца и покупателя, их адреса;

Номер и дата счета;

Данные, характеризующие товар (его наименование, ко­личество мест, масса; развернутый ассортимент поставляемо­го товара с указанием количества, цены, суммы по каждой позиции и по счету в целом; количество, цена и стоимость та­ры). Счет-фактура выписывается обычно в нескольких экзем­плярах по обстоятельствам (экземпляр продавцу, покупате­лю, транспортным организациям, страховым, таможенным органам).

В случае предоплаты и оплаты после приемки товара может выписываться вначале предварительный счет, а затем после за­вершения операций по доставке товара покупателю на его имя будет выписан обычный счет либо к предварительно выписан­ному досылается дополнительный счет.

Спецификация является обязательным товарным докумен­том и прилагается к договору. В спецификации в развернутом виде по ассортименту указываются количество, цена, сумма, сроки доставки. В соответствии с ней должна осуществляться отгрузка. Кроме того, отгруженная партия товаров может со­провождаться отгрузочной спецификацией, в которой пере­числяются виды, сорта, количество, ассортимент отгруженной партии (например, на отгруженный контейнер товара).

Упаковочный лист является транспортным документом, в котором перечисляются все виды, сорта, ассортимент товаров, упакованных в одно тарное место (ящик, кипу).

Документы, удостоверяющие качество товара. При за­ключении договора стороны определяют вид документа, ко­торым будет удостоверяться качество. Могут использоваться сертификаты качества, выданные соответствующими органа­ми, качественное удостоверение, ГОСТы, ТУ, техническая до­кументация, паспорта, описания товара, инструкции по мон­тажу и сборке.

По товарам, включенным в специальный перечень, должен быть и сертификат соответствия, подтверждающий безопас­ность товара. Вся техническая документация может быть на­правлена покупателю с первой отгруженной партией товара. Сертификат качества (качественное удостоверение) и серти­фикат соответствия сопровождают каждую партию товара, ес­ли предусмотрено их наличие.

Сертификат качества (качественное удостоверение) удостоверяет соответствие товара ГОСТам, нормативно-тех­ническим документам. Любая партия товара должна сопро­вождаться таким документом или ссылкой на ГОСТ. Этот до­кумент содержит органолептические, физико-химические показатели, срок реализации, дату выработки, соответствие упаковки, маркировки, сортность продукции. Его выдает производитель товара либо специальные органы по просьбе заявителя.

Сертификат соответствия отражает только безопасность товара (отсутствие солей тяжелых металлов, пестицидов, радио­нуклидов). Выдается национальной системой по сертифика­ции Республики Беларусь, Государственным комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации и Торгово-про­мышленной палатой.

Сертификат качества должен быть при отгрузке каждой партии товара, а сертификат соответствия только в том случае, если отгружаемый товар включен в список, приложенный к Постановлению Республики Беларусь о сертификации.

При поставках товаров по внешнеэкономическим связям дополнительно к вышерассмотренным документам требуются еще следующие.

Документы, оформляющие пропуск грузов через границу. В соответствии с установленным порядком все коммерческие грузы пропускают через границу на основании разрешений на ввоз и вывоз (лицензий, выданных либо на срок до года, либо разовых). Для некоторых товаров (фрукты, овощи и т.п.) требу­ется наличие ветеринарных и санитарных, карантинных свиде­тельств, сертификатов соответствия.

Документы, необходимые при прохождении товаров через таможни . При взаимоотношениях с разными странами опре­деляется перечень документов с учетом особенностей их зако­нодательства. Но можно выделить наиболее часто используе­мые документы. Свидетельство о происхождении товара тре­буется в том случае, если дифференцированная система тамо­женного обложения предусматривает льготы при ввозе това­ров из определенных стран, необходима также таможенная декларация.

Консульская фактура (инвойс) - счет, выписанный продав­цом товара и заверенный консульским учреждением государ­ства, на территорию которого направляется товар. Этим доку­ментом консул свидетельствует цену товара. Консульская фак­тура нужна для тех стран, где взимается пошлина с цены това­ра, и др.

Кроме перечисленных документов, используются докумен­ты по платежно-банковским операциям и др.

Работа любого юриста в организации или на производственном предприятии начинается с отлаживания системы договорной работы.

Основополагающими моментами в этой деятельности являются учет и контроль. Без преувеличения можно сказать, что правильно построенный контроль за договорной работой — залог успеха компании.

Задачи, виды контроля

Для чего нужен контроль за договорной работой в организации? В первую очередь он позволяет решить следующие задачи:

— своевременное заключение договоров;

— получение необходимых согласований в заинтересованных подразделениях и у должностных лиц;

— своевременное и надлежащее исполнение условий договора;

— контроль за платежами по договорам и финансовыми потоками;

— минимизация рисков, связанных с возможными штрафными санкциями;

— реализация учетной и архивной функции;

— возможность уменьшения дебиторской задолженности.

Виды контроля договорной работы рассмотрим в таблице 1.

Внутренние локальные акты

Основной задачей внутренних локальных актов является четкая регламентация контроля за договорной работой, определения алгоритма действий работников. Локальные нормативные акты, связанные с контролем договорной работы, могут носить как комплексный характер (например, положение о ведении договорной работы, инструкция о порядке ведения договорной работы), так и регулировать лишь часть процесса (например, инструкция о порядке предъявления претензий и исков за неисполнение обязательств). К локальным нормативным актам в качестве приложений могут разрабатываться формы (бланки) договорной документации.

Очень важно в локальном акте установить порядок учета заключаемых договоров. Такой учет может осуществляться в виде электронной базы или журнала. В журнале предусматриваются разделы, в которых указываются, например, реквизиты контрагента, номера и даты договоров, спецификаций, нарядов, заказов, объем продукции, подлежащей поставке, и сроки поставки, наименование отгруженной продукции и дата отгрузки, номера транспортных документов, платежных требований и другие сведения. Здесь же могут отражаться сведения о ненадлежащем исполнении договорных обязательств контрагентами, а также о претензионной работе.

Локальный акт, регулирующий договорную работу, утверждается приказом исполнительного органа и доводится до сведения всех заинтересованных сотрудников компании. Вот примеры структуры положения о договорной работе некоторых компаний.

1. Общие положения. Цель и область действия.

3. Заключение договора.

1. Общие положения.

2. Инициирование заключения договора.

8. Учет и хранение договоров.

В качестве приложений к положению используются:

Кто в ответе?

Важным моментом в организации договорной работы является определение ответственных лиц. Функции контроля могут быть возложены как на конкретного работника (юрисконсульта), так и на одно или несколько подразделений. Причем подразделением, которое осуществляет контрольную функцию, может быть как подразделение, инициировавшее заключение договора, так и, например, юридическое подразделение. Если функции контроля разделяются, то ответственный исполнитель отвечает за согласование договора и исполнение договорных обязательств, юридическое подразделение — за подготовку текста договора и претензионную работу, а бухгалтерия — за наличие первичных документов. Однако в этом случае необходимо четко разделить обязанности каждого структурного подразделения.

Контрольные функции закрепляются также в положении о договорной работе. Рассмотрим, как может быть сформулирована данная функция в положении.

Так, после регистрации договора подразделение-исполнитель изготавливает необходимое количество копий договора и передает их в структурные подразделения, участвующие в исполнении или контроле исполнения договорных обязательств. Подразделение-исполнитель ведет оперативный и сводный учет исполнения договорных обязательств, а также контроль за их исполнением.

Контроль исполнения предусматривает проведение таких мероприятий, как:

1) проверка качества и своевременности исполнения сторонами обязательств по договору, в том числе контроль за своевременным проведением расчетов и предоставлением соответствующих документов в бухгалтерскую службу для отражения операций в бухгалтерском учете;

2) проверка сроков действия договора при необходимости осуществления процедуры изменения сроков договора;

3) составление проектов писем, уведомлений, дополнительных соглашений и других документов к договору;

4) осуществление необходимых для оформления отношений по договору действий, таких как приемка исполненного по договору, составление актов, выставление и получение счетов и т.д.;

5) своевременное информирование и передача в случае нарушения контрагентами условий договора необходимых документов в правовой департамент, департамент безопасности и другие заинтересованные подразделения в целях принятия необходимых мер.

Ответственность за своевременный и надлежащий учет исполнения обязательств по договору несет руководитель подразделения-исполнителя.

Бухгалтерская служба, правовой департамент и департамент безопасности вправе самостоятельно осуществлять выборочную проверку результатов исполнения договоров. При проведении этих проверок подразделение-исполнитель обязано предоставлять все необходимые документы, подтверждающие выполнение работ, иные дополнительные материалы и пояснения.

Проверка финансовых потоков и платежей

Проверка финансовых потоков и платежей является чрезвычайно важной задачей, поскольку в случае отсутствия контроля возможны следующие негативные последствия:

— рост дебиторской и кредиторской задолженности;

— финансово неустойчивое положение компании и возможное банкротство;

— риски судебных споров;

— уплата штрафных санкций.

При этом очень важно оптимизировать работу с кредиторской задолженностью. Чтобы оптимизировать использование средств, составляющих кредиторскую задолженность, не увеличивая при этом сроков ее погашения, необходимо досконально изучить существующий в компании порядок осуществления платежей, внимательно рассмотрев условия договоров, проверив правильность ввода деталей платежей в компьютерные системы финансового подразделения компании и сопоставив сроки еженедельных платежей с условиями контрактов во избежание досрочной оплаты.

Очень важно установить:

— сроки и даты оплаты по договору;

— даты просрочки платежей и возможные штрафные санкции;

— суммы штрафных санкций в случае просрочки платежей.

Например, строительная компания не получила средств за выполненные генподрядные работы. Оплата по договору должна была осуществляться 26.05.2010. Сумма оплаты по договору составила 3130000 руб. Однако заказчик отказался производить оплату. Генподрядчик решил обратиться в суд для возмещения убытков. Штрафные санкции рассчитываются по ставке рефинансирования (табл. 2).

Таблица 2

——————————T————-T—————T—————¬

¦ Период ¦ Кол-во дней ¦ Ставка ¦ Сумма (руб.) ¦

¦ ¦ ¦рефинансирова-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦

+————-T—————+————-+—————+—————+

¦ 26.05.2010 ¦ 31.05.2010 ¦ 6 ¦ 8 ¦ 4116,16 ¦

¦ 01.06.2010 ¦ 27.02.2011 ¦ 272 ¦ 7,75 ¦ 180768,22 ¦

+————-+—————+————-+—————+—————+

¦ 28.02.2011 ¦ 02.05.2011 ¦ 64 ¦ 8 ¦ 43905,75 ¦

+————-+—————+————-+—————+—————+

¦ 03.05.2011 ¦ 25.12.2011 ¦ 237 ¦ 8,25 ¦ 167669,38 ¦

+————-+—————+————-+—————+—————+

¦ 26.12.2011 ¦ 31.12.2011 ¦ 6 ¦ 8 ¦ 4116,16 ¦

+————-+—————+————-+—————+—————+

¦ 01.01.2012 ¦ 01.06.2012 ¦ 152 ¦ 8 ¦ 103991,26 ¦

+————-+—————+————-+—————+—————+

¦ Итого ¦ ¦ ¦ ¦ 504566,94 ¦

+————-+—————+————-+—————+—————-

Обратите внимание, что обязанность по расчету штрафных санкций лучше возложить на бухгалтерскую или плановую службу.

Проверка исполнения договора в целом

При проверке исполнения договора важно контролировать не только каждый этап исполнения договора, но и порядок согласования, разработки документов, оплаты и претензионной работы. Так, если договор месяцами согласуется в структурных подразделениях, то контрагент может просто отказаться от заключения договора. Поэтому некоторые компании утверждают планы мероприятий по каждому договору, который заполняет ответственный исполнитель.

Очень важно при контроле определить четкие даты, а также ответственных лиц. При отсутствии конкретного ответственного лица договорная работа будет страдать.

Претензионная и судебная составляющие контроля

Претензионная работа является очень важной составляющей контроля договорной работы, поскольку позволяет исправить недостатки работ, услуг, исключить убытки в работе.

Очень важно в договорах определять порядок претензионной работы. Поясним почему. Например, по договорам подряда в соответствии с п. 1 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе незамедлительно заявить об этом подрядчику. При этом не ясно, в какой срок должно быть сделано заявление, чтобы суд признал его незамедлительным. Заказчик, не предъявивший подрядчику претензий относительно качества работ в разумный срок после выявления недостатков, теряет право требовать возмещения убытков. Такой вывод подтвержден и судебной практикой (Определение ВАС РФ от 13.03.2009 N 2104/09).

Если компания не воспользовалась претензионным порядком, то в суде ей может быть отказано в исковых требованиях.

Если компания пропустила срок исковой давности, то его восстанавливать также придется в суде.

Вместе с тем, если срок по дебиторской задолженности прошел, то ее можно списать. Расход в виде дебиторской задолженности, по которой истек срок исковой давности или по которой обязательство прекращено в соответствии с гражданским законодательством, учитывается в составе внереализационных расходов в последний день того отчетного периода, когда произошло такое событие. Что касается истечения срока исковой давности, то для учета расхода в целях налогообложения не нужно иметь подтверждения того, что кредитор принимал меры по взысканию долга (например, писал претензии, подавал исковое заявление в суд), поскольку истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для списания долга. Судьи в таких ситуациях принимают решения в пользу налогоплательщиков (Постановления ФАС МО от 02.02.2009 N КА-А40/13269-08-П-2, ФАС УО от 21.10.2008 N Ф09-7654/08-С3, ФАС СКО от 28.02.2007 N Ф08-731/2007-288А и др.).

Как правило, порядок проведения претензионной и исковой работы также отражается в локальном акте компании. Приведем конкретный пример формулировки на примере порядка составления претензионных документов в ОАО «РЖД» (Приказ ОАО «РЖД» от 04.08.2006 N 205).

Составление и оформление претензионных документов осуществляются структурными подразделениями филиалов ОАО «РЖД», являющимися получателями товара (далее — получатели).

При обнаружении несоответствия поступившего товара (груза) данным, указанным в товаросопроводительных документах по номенклатуре, количеству и качеству, получатели в целях соблюдения договорных обязательств по приемке товара направляют в Росжелдорснаб запрос о предоставлении копии договора поставки этого товара. Росжелдорснаб направляет получателю по факсимильной связи копию соответствующего договора поставки…

Основанием для предъявления претензии поставщику (отправителю) является акт.

Для оформления приемки товара, имеющего количественное и качественное расхождение, а также расхождение в ассортименте с данными товаросопроводительных документов или не имеющего товаросопроводительных документов, применяется акт о приемке материалов либо акт о приемке топлива и нефтепродуктов.

Обратите внимание, что часто за претензионную работу отвечает юридическая служба компании. При этом очень важно взаимодействие с бухгалтерией.

Учимся на ошибках

Какие основные ошибки при контроле договорной работы допускают компании? Самой распространенной ошибкой является отсутствие всякого контроля за договорной работой или ослабленный контроль. Контроль не может осуществляться, например, юристами или бухгалтерами самостоятельно без нормативного регулирования.

Другая ошибка — недооценка внутренних и внешних рисков. К внутренним рискам следует отнести недобросовестность исполнителя договора, злоупотребление им служебным положением, к внешним — недобросовестность контрагента. Поэтому очень важно на преддоговорном этапе проверить контрагента, а также полномочия лиц, подписывающих договоры и сопроводительные документы. Также важно осуществлять контроль за деятельностью исполнителя договора для исключения возможности злоупотребления служебным положением. Если договор включает в себя несколько этапов, то необходимо отслеживать сроки и оплату по каждому из этапов. Не менее важен контроль за претензионной работой, поскольку, если он не проводится, компания может потерять значительные средства.

В заключение необходимо отметить, что, несмотря на то что каждая компания самостоятельно контролирует договорную работу, общие рекомендации, данные в статье, могут быть полезны для всех компаний. Ведь нет таких компаний, у которых нет контрагентов, которых необходимо проверять, нет компаний, которые не должны контролировать платежи и сроки, а также очень мало компаний и индивидуальных предпринимателей, которые не ведут претензионно-исковую работу.

Работа любого юриста в организации или на производственном предприятии начинается с отлаживания системы договорной работы. Основополагающими моментами в этой деятельности являются учет и контроль. Без преувеличения можно сказать, что правильно построенный контроль за договорной работой — залог успеха компании.
Задачи, виды контроля
Для чего нужен контроль за договорной работой в организации? В первую очередь он позволяет решить следующие задачи:- своевременное заключение договоров;- получение необходимых согласований в заинтересованных подразделениях и у должностных лиц;- своевременное и надлежащее исполнение условий договора;- контроль за платежами по договорам и финансовыми потоками;- минимизация рисков, связанных с возможными штрафными санкциями;- реализация учетной и архивной функции;- возможность уменьшения дебиторской задолженности.

Внутренние локальные акты
Основной задачей внутренних локальных актов является четкая регламентация контроля за договорной работой, определения алгоритма действий работников. Локальные нормативные акты, связанные с контролем договорной работы, могут носить как комплексный характер (например, положение о ведении договорной работы, инструкция о порядке ведения договорной работы), так и регулировать лишь часть процесса (например, инструкция о порядке предъявления претензий и исков за неисполнение обязательств). К локальным нормативным актам в качестве приложений могут разрабатываться формы (бланки) договорной документации.Очень важно в локальном акте установить порядок учета заключаемых договоров. Такой учет может осуществляться в виде электронной базы или журнала. В журнале предусматриваются разделы, в которых указываются, например, реквизиты контрагента, номера и даты договоров, спецификаций, нарядов, заказов, объем продукции, подлежащей поставке, и сроки поставки, наименование отгруженной продукции и дата отгрузки, номера транспортных документов, платежных требований и другие сведения. Здесь же могут отражаться сведения о ненадлежащем исполнении договорных обязательств контрагентами, а также о претензионной работе.Локальный акт, регулирующий договорную работу, утверждается приказом исполнительного органа и доводится до сведения всех заинтересованных сотрудников компании. Вот примеры структуры положения о договорной работе некоторых компаний.
Пример 1.1. Общие положения. Цель и область действия.

2. Работа с проектом договора.

3. Заключение договора.

4. Порядок визирования проекта договора.

5. Оформление протокола разногласий, протокола согласования разногласий.

6. Изменение, дополнение и расторжение договора.

7. Регистрация договоров и сдача их на хранение.

8. Учет договоров и их хранение.

9. Контроль за исполнением условий договора.

Пример 2.1. Общие положения.2

Инициирование заключения договора.

3. Подготовка проекта договора или протокола разногласий.

4. Порядок согласования проекта договора структурными подразделениями.

5. Заключение и регистрация договора.

6. Изменение (расторжение) договора.

7. Исполнение договора. Контроль за исполнением договора.

8. Учет и хранение договоров.
В качестве приложений к положению используются:

1) перечень сведений о потенциальном контрагенте;

2) лист согласования к проекту договора;

3) Взаимодействие структурных подразделений при ведении договорной работы.

В целом содержание положения о договорной работе может отличаться в зависимости от структуры компании, количества подразделений, наличия филиалов и представительств и иных обстоятельств.
Кто в ответе?
Важным моментом в организации договорной работы является определение ответственных лиц. Функции контроля могут быть возложены как на конкретного работника (юрисконсульта), так и на одно или несколько подразделений. Причем подразделением, которое осуществляет контрольную функцию, может быть как подразделение, инициировавшее заключение договора, так и, например, юридическое подразделение. Если функции контроля разделяются, то ответственный исполнитель отвечает за согласование договора и исполнение договорных обязательств, юридическое подразделение — за подготовку текста договора и претензионную работу, а бухгалтерия — за наличие первичных документов. Однако в этом случае необходимо четко разделить обязанности каждого структурного подразделения.Контрольные функции закрепляются также в положении о договорной работе. Рассмотрим, как может быть сформулирована данная функция в положении.Так, после регистрации договора подразделение-исполнитель изготавливает необходимое количество копий договора и передает их в структурные подразделения, участвующие в исполнении или контроле исполнения договорных обязательств. Подразделение-исполнитель ведет оперативный и сводный учет исполнения договорных обязательств, а также контроль за их исполнением.Контроль исполнения предусматривает проведение таких мероприятий, как:1) проверка качества и своевременности исполнения сторонами обязательств по договору, в том числе контроль за своевременным проведением расчетов и предоставлением соответствующих документов в бухгалтерскую службу для отражения операций в бухгалтерском учете;2) проверка сроков действия договора при необходимости осуществления процедуры изменения сроков договора;3) составление проектов писем, уведомлений, дополнительных соглашений и других документов к договору;4) осуществление необходимых для оформления отношений по договору действий, таких как приемка исполненного по договору, составление актов, выставление и получение счетов и т.д.;5) своевременное информирование и передача в случае нарушения контрагентами условий договора необходимых документов в правовой департамент, департамент безопасности и другие заинтересованные подразделения в целях принятия необходимых мер.Ответственность за своевременный и надлежащий учет исполнения обязательств по договору несет руководитель подразделения-исполнителя.Бухгалтерская служба, правовой департамент и департамент безопасности вправе самостоятельно осуществлять выборочную проверку результатов исполнения договоров. При проведении этих проверок подразделение-исполнитель обязано предоставлять все необходимые документы, подтверждающие выполнение работ, иные дополнительные материалы и пояснения.
Проверка финансовых потоков и платежей
Проверка финансовых потоков и платежей является чрезвычайно важной задачей, поскольку в случае отсутствия контроля возможны следующие негативные последствия:- рост дебиторской и кредиторской задолженности;- финансово неустойчивое положение компании и возможное банкротство;- риски судебных споров;- уплата штрафных санкций.При этом очень важно оптимизировать работу с кредиторской задолженностью. Чтобы оптимизировать использование средств, составляющих кредиторскую задолженность, не увеличивая при этом сроков ее погашения, необходимо досконально изучить существующий в компании порядок осуществления платежей, внимательно рассмотрев условия договоров, проверив правильность ввода деталей платежей в компьютерные системы финансового подразделения компании и сопоставив сроки еженедельных платежей с условиями контрактов во избежание досрочной оплаты.Очень важно установить:- сроки и даты оплаты по договору;- даты просрочки платежей и возможные штрафные санкции;- суммы штрафных санкций в случае просрочки платежей.
Претензионная и судебная составляющие контроля
Претензионная работа является очень важной составляющей контроля договорной работы, поскольку позволяет исправить недостатки работ, услуг, исключить убытки в работе.Очень важно в договорах определять порядок претензионной работы. Поясним почему. Например, по договорам подряда в соответствии с п. 1 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе незамедлительно заявить об этом подрядчику. При этом не ясно, в какой срок должно быть сделано заявление, чтобы суд признал его незамедлительным. Заказчик, не предъявивший подрядчику претензий относительно качества работ в разумный срок после выявления недостатков, теряет право требовать возмещения убытков. Такой вывод подтвержден и судебной практикой (Определение ВАС РФ от 13.03.2009 N 2104/09).Если компания не воспользовалась претензионным порядком, то в суде ей может быть отказано в исковых требованиях.Если компания пропустила срок исковой давности, то его восстанавливать также придется в суде.Вместе с тем, если срок по дебиторской задолженности прошел, то ее можно списать. Расход в виде дебиторской задолженности, по которой истек срок исковой давности или по которой обязательство прекращено в соответствии с гражданским законодательством, учитывается в составе внереализационных расходов в последний день того отчетного периода, когда произошло такое событие. Что касается истечения срока исковой давности, то для учета расхода в целях налогообложения не нужно иметь подтверждения того, что кредитор принимал меры по взысканию долга (например, писал претензии, подавал исковое заявление в суд), поскольку истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для списания долга. Судьи в таких ситуациях принимают решения в пользу налогоплательщиков (Постановления ФАС МО от 02.02.2009 N КА-А40/13269-08-П-2, ФАС УО от 21.10.2008 N Ф09-7654/08-С3, ФАС СКО от 28.02.2007 N Ф08-731/2007-288А и др.).Как правило, порядок проведения претензионной и исковой работы также отражается в локальном акте компании. Приведем конкретный пример формулировки на примере порядка составления претензионных документов в ОАО «РЖД» (Приказ ОАО «РЖД» от 04.08.2006 N 205).Составление и оформление претензионных документов осуществляются структурными подразделениями филиалов ОАО «РЖД», являющимися получателями товара (далее — получатели).При обнаружении несоответствия поступившего товара (груза) данным, указанным в товаросопроводительных документах по номенклатуре, количеству и качеству, получатели в целях соблюдения договорных обязательств по приемке товара направляют в Росжелдорснаб запрос о предоставлении копии договора поставки этого товара. Росжелдорснаб направляет получателю по факсимильной связи копию соответствующего договора поставки…Основанием для предъявления претензии поставщику (отправителю) является акт.Для оформления приемки товара, имеющего количественное и качественное расхождение, а также расхождение в ассортименте с данными товаросопроводительных документов или не имеющего товаросопроводительных документов, применяется акт о приемке материалов либо акт о приемке топлива и нефтепродуктов.Обратите внимание, что часто за претензионную работу отвечает юридическая служба компании. При этом очень важно взаимодействие с бухгалтерией.

Учимся на ошибках
Какие основные ошибки при контроле договорной работы допускают компании? Самой распространенной ошибкой является отсутствие всякого контроля за договорной работой или ослабленный контроль. Контроль не может осуществляться, например, юристами или бухгалтерами самостоятельно без нормативного регулирования.Другая ошибка — недооценка внутренних и внешних рисков. К внутренним рискам следует отнести недобросовестность исполнителя договора, злоупотребление им служебным положением, к внешним — недобросовестность контрагента. Поэтому очень важно на преддоговорном этапе проверить контрагента, а также полномочия лиц, подписывающих договоры и сопроводительные документы. Также важно осуществлять контроль за деятельностью исполнителя договора для исключения возможности злоупотребления служебным положением. Если договор включает в себя несколько этапов, то необходимо отслеживать сроки и оплату по каждому из этапов. Не менее важен контроль за претензионной работой, поскольку, если он не проводится, компания может потерять значительные средства.В заключение необходимо отметить, что, несмотря на то что каждая компания самостоятельно контролирует договорную работу, общие рекомендации, данные в статье, могут быть полезны для всех компаний. Ведь нет таких компаний, у которых нет контрагентов, которых необходимо проверять, нет компаний, которые не должны контролировать платежи и сроки, а также очень мало компаний и индивидуальных предпринимателей, которые не ведут претензионно-исковую работу.

Шестакова Е. Во всем должен быть порядок // ЭЖ-Юрист. 2012. N 36. С. 13.

Контроль исполнения договора поставки

За нарушение договорных обязательств

Материальная ответственность

Направления:

1. Установление материальной ответственности за невыполнение и срыв обязательств (в виде штрафов, пени, санкций):

· недопоставка;

· недоброкачественность товара;

· просрочка поставок;

· срыв сроков платежей;

· поставка неукомплектованной продукции;

· нарушение интервалов поставки.

2. Размер штрафных санкций определяют по договоренности за нанесение материального ущерба от неисполнения обязательств. К ущербу относят:

· фактические расходы, нанесённые к дню предъявления претензий;

· расходы по оплате санкций, по устранению неполадок;

· стоимость утраченного имущества и расходы по повреждению имущества;

· прибыль, недополученная в результате уменьшения производства;

· сокращение ассортимента͵ снижение его качества.

В договоре на возмещение ущерба бывают оговорены:

· твёрдые суммы за каждый вид нарушения (к примеру, 5000 руб. за 1 т за каждый день просрочки, ᴛ.ᴇ. это недополученная прибыль);

· размер ущерба в % (к примеру, 5% от стоимости недопоставленного товара).

Повышение роли договоров в хозяйственной деятельности требует от заключивших сторон соблюдения принятых обязательств.

Невыполнение заключенных договоров поставки, которые имеют юридическую силу, влечет за собой имущественную ответственность сторон. При этом принцип полной хозяйственной самостоятельности требует применения санкций к виновной стороне, компенсирующей всœе потери. Следовательно, систематический учет и контроль исполнения. договорных обязательств и своевременное предъявления санкций - важная составная часть коммерческой работы. Её осуществляют коммерческая и юридическая службы, а вопросами цен и оплаты - бухгалтерия. Учёт исполнения договоров поставки может осуществляться вручную и автоматизированным способом, используются машиносчетные станции и АСУ.

Оперативный учет поставок товаров по количеству осуществляется на основании счетов-фактур, выписываемых на каждую отгруженную партию товаров. Контрольза поступлением товаров ведется с помощью контрольных карточек, оформляемых на каждый договор или на каждого поставщика. В карточках регистрируют ход отгрузки или поступления отдельных товаров в соответствии договора. Для контроля за качеством отгружаемых или получаемых товаров используют кипные карты, контейнерные спецификации, сертификаты, упаковочные ярлыки и т.д. Для оперативного учета и контроля закупок используются всœе виды отчетности:

· бухгалтерская;

· статистическая;

· оперативная.

Торговый отдел заводит специальные журналы, где указывает № договора, сумму договора, поставщика, ассортимент, сроки поставки, а на оптовых базах карточки количественно-суммового отчета.

Большую помощь при учете и анализе выполнения договоров оказывает расчет коэффициента выполнения договорных обязательств поставщиками Кд :

где Сi – сумма или число претензий, предъявленных i - му поставщику,

n - число поставщиков.

Контроль исполнения договора поставки - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Контроль исполнения договора поставки" 2017, 2018.