Как заверять копии трудовой книжки. Составные части журнала

Новая страница 1

В делопроизводстве наряду с термином «копия» используется термин «заверенная копия». ГОСТ Р 51141-98 определяет его следующим образом: «заверенная копия – копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставляют необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу». Заверенная копия документа является аналогом подлинника документа.

Порядок заверения копий в делопроизводстве установлен ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов». Стандарт устанавливает следующее: «При заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита «Подпись» проставляют заверительную надпись: «Верно»; должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения.

Допускается копию документа заверять печатью, определяемой по усмотрению организации».

Выдача копий и их заверение

Общий порядок выдачи копий документов и их заверения установлен Указом Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 № 9779-X «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан» (с изменениями от 08.12.2003). В частности, указом установлено, что государственные и общественные предприятия, учреждения и организации выдают по заявлениям граждан копии документов, исходящих от этих предприятий, учреждений и организаций, если такие копии необходимы для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов обратившихся к ним граждан . Копии документов выдаются на бланках предприятий, учреждений и организаций.

Предприятия, учреждения и организации могут выдавать копии имеющихся у них документов, исходящих от других предприятий, учреждений и организаций, если копии этих документов затруднительно или невозможно получить непосредственно в тех организациях, учреждениях и на предприятиях, где они были изданы.

В случаях, когда документы были исполнены на бланках, при изготовлении копий воспроизводятся реквизиты бланков.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 № 9779-X также установлено, что предприятия, учреждения и организации высылают копии имеющихся у них документов по запросам других предприятий, учреждений и организаций, если копии таких документов необходимы для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов обратившихся к ним граждан. Предприятия, учреждения и организации обязаны свидетельствовать верность копий документов, необходимых для представления гражданами в эти учреждения, организации, на предприятия, если законодательством не предусмотрено представление копий таких документов, засвидетельствованных в нотариальном порядке.

На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинник документа находится на данном предприятии, в учреждении или организации. Таким образом, установленная ГОСТ Р 6.30-2003 «Отметка о заверении копии» должна дополняться записью: «Подлинник документа находится в деле (наименование организации) № … за … г.».

Верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью. Возникает вопрос о том, кто может быть уполномочен заверять копии документов. Как правило, это работник кадровой службы организации и/или службы делопроизводства. Должностные обязанности этих работников, в том числе заверение копий, как правило, закрепляются в утверждаемой руководителем должностной инструкции или трудовом договоре при приеме на работу. Если обязанности по заверению копий документов не отражены в названных документах или обязанность по заверению копий возлагается на другого сотрудника (секретаря, работника бухгалтерии или др.), должен быть издан приказ руководителя организации следующего содержания: «Возложить на (должность, фамилия, имя, отчество) обязанности по заверению копий документов».

Копии документов могут изготавливаться рукописным или машинописным способом, с помощью средств копировально-множительной или компьютерной техники, например с помощью сканера. Запрещено изготавливать копии с документов, имеющих неясный текст, подчистки, приписки и иные неоговоренные исправления.

Аналогично копиям заверяются и выписки из документов, касающихся прав и законных интересов граждан.

Указом также установлено, что для получения копии документа граждане направляют в организацию заявление. Эти заявления рассматриваются и исполняются предприятиями, учреждениями и организациями в соответствии с правилами, установленными для рассмотрения обращений граждан.

Нотариальное заверение копий документов

В определенных случаях законом установлено нотариальное заверение копий некоторых документов (устава, лицензии и др.) при представлении их в другие организации. Порядок нотариального заверения копий документов установлен Основами законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 (в редакции Федеральных законов от 08.12.2003 № 169-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 02.11.2004 № 127-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральными законами от 30.12.2001 № 194-ФЗ, от 24.12.2002 № 176-ФЗ, от 23.12.2003 № 186-ФЗ).

Законодательство лишь в ряде случаев требует представления нотариально удостоверенной копии документа, однако на практике многие ведомства требуют представления именно нотариально заверенной копии и в случаях, не предусмотренных законом. Основами законодательства о нотариате предусмотрено, что нотариус не вправе отказать гражданину в нотариальном заверении необходимой ему копии документа.

Свидетельствование верности копии с документа производится нотариусом при предъявлении подлинника документа. Верность копии с копии документа может быть заверена нотариусом в случаях:

Если верность копии ранее была засвидетельствована в нотариальном порядке;

Если копия документа выдана учреждением, предприятием, организацией и оформлена в порядке, установленном Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 04.08.1983 № 492.

В последнем случае копия документа должна изготавливаться на бланке юридического лица, скрепляться печатью и иметь отметку о том, что подлинный документ находится у юридического лица.

Нотариально засвидетельствованная копия с копии должна содержать полный текст документа с указанием подписей должностных лиц, текст расшифрованной печати учреждения. Далее следует текст удостоверительной надписи о свидетельствовании верности копии документа, подпись нотариуса, в строку указывается полное наименование нотариальной конторы. Копия с копии свидетельствуется путем проставления на ней удостоверительной надписи нотариуса специальной формы.

При заверении копии документа нотариус проверяет законность представленного документа, тщательно сверяет копию с подлинником. Прежде чем заверить копию, нотариус должен исследовать документ, с которого была снята копия, чтобы определить, правомочным ли учреждением выдан документ. Если подлинник документа вызывает сомнение, нотариус может направить этот документ на экспертизу, о чем выносит постановление. В постановлении указываются: дата вынесения постановления, фамилия, инициалы нотариуса, на чье имя выдан документ (фамилия, имя, отчество, место жительства), кем он представлен, обстоятельства, вызвавшие необходимость его направления на экспертизу, куда (какому экспертному учреждению) направляются вопросы, по которым требуется заключение эксперта.

Копия должна точно воспроизводить текст подлинного документа. На удостоверяемой нотариально копии вместо росписи должностного лица, подписавшего документ, указывается слово «подпись», вместо печати – слово «печать». В удостоверительной надписи о свидетельствовании верности копии нотариус делает отметку об отсутствии оговоренных исправлений в подлиннике документа и других особенностей. Незаполненные до конца строки и другие свободные места на копии, а также на оборотной стороне удостоверительной надписи прочеркиваются.

Копия документа, состоящая из нескольких листов, прошнуровывается, пронумеровывается, количество листов заверяется подписью нотариуса и приложением печати нотариуса.

Нотариус свидетельствует верность копии с любого документа, независимо от его наименования , кроме документов, имеющих подчистки и приписки, зачеркнутые слова и другие неоговоренные исправления; а также документов, написанных карандашом, имеющих неясный текст, изложенных на нескольких не пронумерованных и не скрепленных надлежащим образом листах; со смазанным или стертым оттиском печати, когда прочитать ее текст не представляется возможным.

Нотариус может свидетельствовать также и выписки из документов, если в них содержится решение нескольких отдельных, не связанных между собой вопросов. В этом случае должен воспроизводиться полный текст части документа по определенному вопросу. Так, выписка из протокола заседания учредителей акционерного общества, на котором решались разнородные вопросы, должна содержать все реквизиты этого общества, затем излагать содержание той части протокола, которая необходима заинтересованному лицу. Если протокол составлен на нескольких страницах, они должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью и подписями лиц, составивших (подписавших) протокол.

Нотариально может быть заверен и документ, выданный лицом (гражданином), например заявление, поручение, доверенность и др. Чтобы такой документ имел юридическую силу, подпись гражданина должна быть засвидетельствована нотариусом или должностным лицом предприятия, организации, учреждения по месту работы, учебы или жительства гражданина.

При свидетельствовании верности копии документа, выданного гражданином, применяются рассмотренные выше правила.

Дубликат

Кроме понятий «подлинник», «копия», «заверенная копия» в делопроизводстве используется также понятие «дубликат документа». Дубликат – повторный экземпляр подлинника документа, имеющий юридическую силу. Дубликаты документов выдаются взамен утерянных подлинников или подлинников, пришедших в негодность. Дубликаты документов выдаются по письменным заявлениям юридических или физических лиц. Порядок выдачи дубликатов отдельных видов документов устанавливается нормативными актами. Например, порядок выдачи дубликатов трудовых книжек определен постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10.10.2003 № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек». Дубликаты, как правило, оформляются на бланках установленной формы, используемых и для оформления подлинника документа. В отличие от дубликата копия документа может оформляться на обычной бумаге и не передавать некоторых особенностей внешнего оформления подлинника документа.

Для того чтобы можно было отличать дубликаты от подлинников (в случаях, когда дубликат выдается взамен испорченного или пришедшего в негодность подлинника) на дубликате в верхнем правом углу от руки или с помощью штампа указывается «Дубликат», а на испорченном или пришедшем в негодность подлиннике делается запись: «Взамен выдан дубликат серия __________».

Если ваша недвижимость зарегистрирована в ЕГРП, но свидетельство о праве собственности вы потеряли, то вы можете прийти в Росреестр или Многофункциональный центр и получить дубликат документа.

Если же ваше имущество не регистрировалась в Росреестре, то надо узнать регистрационный орган, оформивший ее на вас. После этого надо будет обратиться туда с заявлением о восстановлении утерянного свидетельства, и получить нужный документ.

Как узнать, куда следует обращаться за дубликатом, если вы не помните название регистрирующего органа.

Если имущество оформлялось на вас после 1999 года, то, скорее всего, оно было зарегистрировано Росреестром. Уточнить этот момент очень легко, вам надо заказать в Росреестре выписку из ЕГРП.

Например, вы можете получить выписку:

• ЕГРП об интересующей вас недвижимости.
• О переходе прав на имущество.
• О правах конкретного лица на имеющуюся у него собственность.

Для получения этой информации нужно только составить заявление и предъявить его в Росреестр или МФЦ вместе с паспортом.

Форма заявления для получения выписки из ЕГРП утверждена Приказом Минэкономразвития № 743 от 16 декабря 2013 года. Скачать заявление о получении выписки из ЕГРП можно здесь.

За получение выписки, надо будет заплатить:

• Частному лицу – от 200 рублей.
• Фирме - от 600 рублей.

Срок предоставления выписки - до 5 рабочих дней.

Если недвижимость регистрировалась Росреестром, то в выписке будет указана зарегистрированное имущество, а также ее собственник. По большому счету, даже факт предоставления этого документа уже скажет о том, что собственность зарегистрирована в Росреестре, а значит получить дубликат свидетельства можно именно там.

Для получения дубликата можно посетить любую приемную Росреестра или любой многофункциональный центр. Вам понадобится:

• Заявление о выдаче повторного свидетельства.
• Паспорт, доверенность или другой личный документ.
• Документ о выплате государственной пошлины.

Скачать форму заявления о получении дубликата свидетельства о праве собственности можно тут.

Размер пошлины за повторную выдачу документа составляет:

• Для частных лиц - 350 рублей.
• Для фирм - 1 000 рублей.

В случае необходимости у вас имеют право дополнительно запросить не указанные в списке документы. При этом важно знать, что бумаги о гос.регистрации прав (в том числе повторные) не выдаются наследникам.

Свидетельство будет выдано в течение 10 дней. Если заявление у вас не примут, то сотрудники Росреестра должны выдать письменный мотивированный отказ. Если вы сочтете, что отказ нарушает закон, вы можете оспорить его, обратившись к руководству Росреестра или в суд.

Если в Росреестре выписку вам не выдадут на том основании, что собственность в ЕГРП не зарегистрирована, то надо подумать, где еще она могла быть оформлена. Если ваше имущество приобретено в собственность до 1999 года, есть вероятность, что за получением дубликата свидетельства вам нужно обратиться в Департамент городского имущества.

В Департаменте можно получить:

• Архивную копию документа о правах на жилье, оформленное до 31 января 1998 года.
• Дубликат свидетельства на жилую недвижимость, оформленную до 1998 года.

Гражданам заказать восстановление документа можно через МФЦ. Архивную копию можно заказать через портал гос.услуг. Фирмам и предпринимателям заказать получение архивной копии можно через приемную Департамента.

Что нужно для восстановления документов

• Заявление о восстановлении документа.
• Паспорт заявителя или доверенность его представителя.
• Запрос нотариуса, если документ получает наследник.
• Если заявитель с 1991 года по 1998 год был военнослужащим или не достиг шестнадцати лет, надо предоставить сведения о реквизитах документов, удостоверяющих его личность в этот период.

Скачать форму заявки в ДГИ о выдаче документа можно тут.

После того как заявление примут, копию или дубликат свидетельства выдадут в течение двух недель.

Если вашу заявку не примут, то сотрудники Департамента должны выдать письменный мотивированный отказ. Если вы сочтете, что отказ нарушает закон, вы можете оспорить его, обратившись к руководству Департамента или в суд.

Если собственность не зарегистрирована ни в Росреестре, ни в Департаменте, обратитесь за помощью к нашим сотрудникам. Возможно в ходе консультации и разъяснения обстоятельств, они определят - где регистрировалась собственность и как можно получить дубликат свидетельства на нее.

Для планомерной организации кадровых бумаг и учета выдаваемых документов в организации обычно ведется журнал регистрации справок, выданных работникам.

ФАЙЛЫ 2 файла

Унифицированной формы этого документа не существует, есть несколько вариантов оформления. Один из них представлен в прикрепленном бланке и образце его заполнения.

Заявления

Для того чтобы работнику была выдана справка, он сначала пишет заявление. Эти заявления необходимо хранить. Согласно существующим в РФ законам, срок их хранения не должен составлять менее трех лет.

На практике случаются ситуации, когда несколько раз требуются справки о заработной плате, классифицированные по годам, для начисления пенсионных выплат.

Для того чтобы не проделывать одну и ту же работу несколько раз, кадровики хранят копии хотя бы единожды запрошенных справок по годам в отдельной папке. Так, чтобы, когда они понадобились в дальнейшем, справки были всегда под рукой.

Составные части журнала

Документ устроен достаточно просто: обложка плюс основной раздел. На обложке указываются название журнала, дата его начала (есть специальная графа для даты окончания, но ее можно заполнить только на конечном этапе заполнения). Отдельно выделено место под указание названия организации. В некоторых бланках есть поля для указания срока хранения документа.

Важный момент! Если журнал является продолжением предыдущего, то на его обложке должна быть указана эта информация с датами и ссылками на предыдущий документ.

Но главное в документе — это основной раздел, состоящий из таблицы со столбцами следующего содержания:

• Номер заполняемой строки. Справки классифицируются по датам и регистрируются в журнале в хронологическом порядке.
• Дата выдачи. Эти данные должны совпадать с датировкой выданной справки. Если запросам в организации присваиваются регистрационные номера, то в этой же графе указывают и его.
• ФИО работника. Заявление на выдачу от имени этого работника уже должно находиться у кадровика или другого сотрудника, в чьи обязанности входит ведение журнала. Также указывается его должность, подразделение, в котором он работает, его профессия. При необходимости указываются адрес и телефон этого лица для быстрой связи.
• Содержание справки. Вкратце в этой графе сообщается, о чем именно выдана справка. В основном работники запрашивают справки о размере и начислении заработной платы.
• Дата плюс регистрационный номер выдаваемой справки.
• Расписка в получении. Если сотрудник не имеет возможности получить справку на руки, то в этой графе записываются дата и форма отправки справки. Например, заказным письмом, через курьерскую службу (с ее наименованием) и пр.
• Примечание. В этой графе может быть указана та принципиально важная информация, которая не была предусмотрена в других графах. Например, мотив, который побудил работника обратиться за получением справки.

Разновидности журналов

Существуют три основные разновидности журналов:

• Документы по кадровому делопроизводству.
• Журналы по общему делопроизводству.
• Журналы по охране труда.

Каждый вид документации имеет свою специфику. Журнал регистрации справок, выданных работникам, – яркий «представитель» документации, относящейся к кадровой политике.

Хранение

При использовании для удобства журнал может быть помещен в обложку из ПВХ пленки.

После того как журнал закончили (истек срок его действия), его не выкидывают. Это противоречит закону. Его помещают на архивное хранение (конкретно представленный бланк – на 5 лет, только если сотрудники не работают во вредных либо опасных условиях труда).

Для большего удобства размещения в журнале может иметься пара отверстий. Они позволяют удобно разместить журнал в архивной папке. Обложка с документа перед совершением этого действия снимается.

Оборотная сторона

С обратной стороны обложки на последнем листе может быть расположена специальная надпись-заверитель, позволяющая подготовить журнал к продолжительному хранению. Но даже если поля для заверения отсутствуют, руководитель обязан поставить свою подпись с обратной стороны документа после его завершения, а также там должна стоять печать организации. Естественно, если такая процедура опечатывания каждого экземпляра предусмотрена внутренним распорядком организации (в разных компаниях по этому поводу свои распоряжения).

Ответственный за заполнение

Функционал заполнения журнала регистрации справок, выданных работникам, в большинстве случаев ведет кадровик. Но эта обязанность может быть возложена на делопроизводителя или бухгалтера организации отдельным приказом руководителя либо прописана в трудовом договоре работника.

В большинстве журналов на первых страницах указываются ФИО заполняющего, его должность, период несения ответственности за ведение журнала и ставится личная подпись. Распределение такого рода обязанностей является очень важным моментом во всем делопроизводстве организации.

Обязательна ли такая форма

Установленной формы для этого журнала нет. Однако приведенные бланки очень удобны при использовании. Они могут быть дополнены различными графами. Например, эти дополнительные столбцы таблицы основной части могут содержать данные о:

• Регистрационном номере справки отдельно.
• ФИО и других данных того сотрудника, который готовил справку, а также его подпись.
• Том, какие основания для получения справки были. Ссылки на номера документов с датировкой.

Каждая из организаций вправе самостоятельно решать, какую форму для ведения этого документа выбрать и как ее преобразовать. Главное, чтобы она была принята приказом руководителя и являлась частью учетной политики компании.

Допустимы ли исправления

При заполнении ошибки крайне нежелательны. Однако исправления при таком положении дел вполне допустимы. Для того чтобы произвести исправление, нужно одной чертой перечеркнуть ложную информацию, а сбоку или вверху, рядом с ней, написать верную.

Исправление считается грамотно оформленным, только если рядом с ним стоит надпись «Исправленному верить» и подписи всех заинтересованных (ответственных за заполнение) лиц. Только так журнал регистрации справок, выданных работникам, будет заполнен корректно.

По разным причинам у юридического лица может возникнуть потребность в восстановлении учредительных документов. При их утрате или повреждении имеющиеся копии не могут использоваться как равноценная замена, поскольку имеют юридическую силу лишь в отдельных случаях. Чтобы иметь на руках бумаги, полностью соответствующие подлинникам, необходимо получить дубликаты учредительных документов.

Где взять дубликаты?

Дублирующие экземпляры, имеющие все атрибуты подлинников, такие как «живые» печати и подписи, серию и номер, хранятся в налоговой инспекции по месту регистрации юрлица. ФНС по положениям НК РФ и Закона 129-ФЗ о регистрации юридических лиц обязана вести учет и хранение всех документов, предоставленных организациями в регистрирующий орган. Там же можно получить информацию об обществе, содержащуюся в государственном реестре ЮЛ.

Учредительным документом организации, согласно ст. 52 ГК РФ, является только Устав. Исключение – юрлицо в форме хозяйственного товарищества: оно создается на основе учредительного договора. В обиходе учредительными называют все бумаги, относящиеся к госрегистрации фирмы:

• устав ООО;
• листы изменений к уставу;
• протокол/решение о создании общества;
• свидетельство о регистрации (ОГРН);
• свидетельство о постановке налогоплательщика на учет (ИНН).

На получение каждого из этих документов подается отдельный запрос в ФНС.

Общий порядок получения дубликатов учредительных документов

В общем процедура восстановления документов в ФНС выглядит следующим образом:

1. Составить запрос в произвольной форме с указанием требуемой информации.
2. Оплатить пошлину за выдачу документов.
3. Подать заявление и квитанцию в налоговую инспекцию по месту регистрации ЮЛ.
4. Через 5 дней получить дублирующие экземпляры.

Заявителем в данном случае выступает руководитель юридического лица (генеральный директор). Если восстановлением документов занимается другой человек, в доверенности от имени исполнительного органа ООО должны быть прописаны поручения как на запрос в ИФНС, так и на получение готовых копий с их перечнем.

В заявлении необходимо указать:

• наименование юрлица;
• основной государственный регистрационный номер;
• ИНН и КПП – эти данные можно уточнить на сайте ФНС, введя в форму по адресу egrul.nalog.ru название фирмы и регион ее «прописки»;
• юридический адрес общества;
• сведения о заявителе: ФИО, паспортные данные, адрес и контактный телефон директора;
• причину обращения за дубликатами (утеря, повреждение документов);
• предпочтительный способ получения ответа.

Согласно порядку ведения ЕГРЮЛ документы к выдаче готовятся максимум 5 рабочих дней. Если в указанную дату представитель фирмы не явится в налоговую, бумаги отправятся почтой на юридический адрес ООО.

Особенности получения копий разных документов в ИФНС

Сама процедура выдачи дубликатов не регламентирована на законодательном уровне, в связи с чем организации нередко сталкиваются с трудностями в процессе восстановления документации. Нельзя подать заявление на восстановление сразу всего «регистрационного пакета» фирмы. На каждый документ – отдельный запрос со своими нюансами.

Рассмотрим, как получить дубликаты учредительных документов в налоговой с учетом содержания запрашиваемой копии.

1. С момента регистрации ООО один экземпляр его Устава хранится в ИФНС. Для получения дубликата учредительного документа нужно оформить заявление с формулировкой о выдаче копии Устава юрлица в действующей редакции. За эту услугу предусмотрена госпошлина в размере 200 рублей (КБК 18211301020016000130).
2. Чтобы восстановить свидетельство о госрегистрации, в заявлении необходимо указать ОГРН и дату регистрации фирмы. Некоторые инспекторы требуют к запросу приложить подтверждающую . Ее получать придется отдельно: для организации это бесплатно, если есть возможность подождать 5 дней. Для срочной выписки, которую выдают уже не следующий день, понадобится заплатить 400 рублей (КБК 18211301020016000130). Пошлина за сам дубликат ОГРН составляет 800 рублей – квитанцию желательно прикрепить к заявлению, но налоговики могут и сами проверить оплату. Реквизит КБК при заполнении платежки – 18210807010011000110.
3. Повторное получение свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН) стоит 200 рублей. В квитанции указывается код бюджетной классификации – 18210807310011000110.
4. Запрашивая в ИФНС копию решения единственного участника или протокола общего собрания, организации порой получают отказ в выдаче документов. Налоговые органы ссылаются на ст. 6 закона о регистрации юрлиц, в которой указано, что документы с паспортными данными участников общества не предоставляются третьим лицам. Руководитель является законным представителем фирмы, и его право получать дубликаты документов зафиксировано Уставом ООО. На этом основании отказ директору и его доверенному лицу выдать запрашиваемые копии неправомерен. Зафиксированные случаи подобных отказов по причине невозможности передать документы без решения суда или запроса правоохранительных органов, были успешно оспорены. Протокол собрания участников может содержать пункт о назначении на должность ЕИО общества, поэтому при утрате документа нужно его восстановить. Что касается решений об изменениях в уставных документах, их копий у регистратора может и не быть, поскольку они не всегда входят в список обязательных.

Обратите внимание, что с 30 июня 2015 года вводится новый регламент предоставления налоговыми органами сведений и документов, содержащихся в ЕГРЮЛ (утвержден приказом Минфина №5н от 15 января 2015 г.).