Каковы основания признания лица безвестно отсутствующим. Признание гражданина безвестно отсутствующим: последствия

Поэтому можно с уверенностью сказать, что присвоение определенного статуса пропавшему человеку – это мера, которая защищает права самого лица и его родных или же тех людей, которые пребывают с ним в гражданские правоотношения.

Через какое время лицо можно считать пропавшим без вести?

Гражданским кодексом Российской Федерации обозначен , по окончании коего гражданин страны может быть признанным, как лицо, пропавшее без вести (безвестно отсутствующее). Это срок – 12 месяцев со дня фиксации его пропажи, то есть с того дня, когда родственники подали заявление в правоохранительные органы. Если спустя год о гражданине нет никаких вестей, то этот статус ему будет дан.

Чтобы процедура признания пропавшим без вести прошла, нужно обратиться в суд. Делает это заинтересованное лицо, то есть родственник. После этого можно оформить договор доверительного управления на имущество, погасить долги пропавшего за счет этого имущества, выплачивать содержание иждивенцам, если таковые имеются.

Данная процедура имеет и обратное действие: если человек объявился или правоохранительные органы получили информацию о его местонахождении, то предыдущее решения суда аннулируется. Вместе с ним отменяются и все документы, подтверждающие управление собственностью пропавшего другими лицами.

Через сколько лет человек считается умершим?

Если для присвоения статуса «пропавший без вести» должен пройти год, то умершим человека считают спустя пять лет. Об этом также объявляет суд, если имеют место такие условия:

• Уже более 5 лет отсутствует любая информация о местопребывании лица.
• Прошло более 6 месяцев с момента пропажи человека, который исчез при определенных обстоятельствах (угрожающих жизни, то есть несчастные случаи, техногенные или природные катастрофы и проч.).
• Истек срок в 2 года после пропажи участника боевых действий.

Когда суд примет решение о том, что человека можно официально считать умершим, его имущество наследуется так же, как это было бы в случае реальной кончины. Браки прекращают свое действие, личные обязательства перестают действовать, наследство разделяется согласно закону.

Как и в случае, описанном ранее, суд может аннулировать свое решение, если человек найдется или станут известны данные о месте его пребывания.

Конечно, эта информация не будет лишней ни для кого. Но согласитесь, никому не хочется терять близких людей. Поэтому не дожидайтесь трагического момента, обращайтесь к специалистам сразу же, если заподозрили пропажу родственника или друга. Сыщики частного детективного агентства «Ревизор» помогут , а также предложат ряд других услуг.

Законодательством Российской Федерации регулируется порядок признания человека безвестно отсутствующим, в частности это предусмотрено статьей 42 Гражданского кодекса РФ.

Гражданский кодекс РФ статья 42. Признание гражданина безвестно отсутствующим

Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.

Но не во всех случаях человек признается безвестно отсутствующим, для признания человека безвестно отсутствующим, у гражданина должен отсутствовать умысел (розыск, скрылся от преступления и т.д.). так же обязательно для признания безвестно отсутствующим, подача близкими или родственниками, заявления в полицию, и полиция после проведения проверки должна подтвердить, что человек действительно безвестно отсутствующий. После этого подается заявление в суд на признание гражданина безвестно отсутствующим, и с момента вынесения решения суда, человек признается безвестно отсутствующим. С момента вынесения решения суда, имущество которое было у безвестно отсутствующего, переходит по наследству к родственникам или близким. Если наследник не совершеннолетний или находился на иждивении, то назначается органами опеки и попечительства управляющий за имуществом.

Условия признания человека безвестно отсутствующим

При условии если человек не появляется по месту регистрации или по месту пребывания, в течение года, такие условия позволяют признать его безвестно отсутствующим. Но пропажа человека, не должна содержать умысла, или он умышленно скрылся. При признании человека безвестно отсутствующим, в суд заявление может подать заинтересованное лицо, так как законодательно четко не определен круг лиц кто имеет право подавать заявление в суд. Но как показала практика, подавать заявление имеет право, ток у кого есть материально-правовая связь между подаваемым заявление и безвестно отсутствующим человеком.

В исковом заявлении указывается какие цели для признания гражданина безвестно отсутствующим, а так же обстоятельства при которых возникла уверенность, почему гражданин пропал. В судебном заседании могут быть заслушаны свидетельские показания. При признании человека безвестно отсутствующим, судом делаются запросы по всем известным местам пребывания человека, место регистрации, полиция, военкомат и т.д. Так же уведомляются органы опеки и попечительства на управление имущества пропавшего. С момента вынесения решения суда о признании человека отсутствующим, имущество человека переходит под управление лиц, кто заключает договор с органами опеки и попечительства на управление имущества. В судебном разбирательстве о признании человека безвестно отсутствующим, не должно содержаться имущественного спора, иначе суд будет проходить в общем порядке, связано это с тем, что суд о признании безвестно отсутствующим проводится в особом порядке.

Если человек, который был признан безвестно отсутствующим, возвращается

В том случае если человек, который был признан безвестно отсутствующим, вернулся, то судебное производство возобновляется по заявлению самого безвестно отсутствующего. Возобновленное судебное производство выносит новый судебный акт, данное решение суда является причиной, для отмены договора на управление имуществом безвестно отсутствующего. Если он был лишен иных прав, то эти права восстанавливаются.

Семейные отношения при признании безвестно отсутствующим гражданином

Законодательством так же урегулированы семейные правоотношения гражданина, который признан безвестно отсутствующим, в частности статья 19 Семейного кодекса РФ.

Семейный кодекс РФ статья 19. Расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния

1. При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния.
2. Расторжение брака по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей производится в органах записи актов гражданского состояния, если другой супруг:

• признан судом безвестно отсутствующим;
• признан судом недееспособным;
• осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

1. Расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.
2. Государственная регистрация расторжения брака производится органом записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

При расторжении брака, когда человек был признан безвестно отсутствующим, данный брак может быть восстановлен, по заявлению двоих супругов, но если один из супругов вступил уже в брак, такое восстановление не допускается. В случае если человек был признан безвестно отсутствующим, у него были лица на иждивении, то на таких лиц оформляется пенсия по потере кормильца, с момента подачи соответствующих документов в Пенсионный Фонд.

Если безвестно отсутствующий был зарегистрирован в жилом помещении, то собственник помещения, может снять с регистрационного учета безвестно отсутствующего.

Но не всегда просто признать человека безвестно отсутствующим и не всегда получается его восстановить в потерянных правах, с момента признания его безвестно отсутствующим. В таких случаях лучше обратиться к грамотным специалистам, а так же можно позвонить по номеру 8-800-777-32-63 на бесплатную горячую юридическую линию по гражданским вопросам. На Российском Юридическом Портале зарегистрировано большое количество юристов и адвокатов которые смогут вам помочь.

Признание пропавшего безвестно отсутствующим непростой процесс, о тонкостях и нюансах процедуры которого, основных юридических последствиях и участниках будет рассказано в этой статье.

Безвести пропавшие люди находятся не всегда…

Для возникновения потребности в признании лица безвестно отсутствующим требуется, чтобы сведения о его перманентном или нахождения отсутствовали вовсе. При этом имеется ввиду длящееся во времени не появление известий от такого гражданина.

В результате чего имеет место правовая неопределенность, последствия которой могут нарушать законные права других сторон правоотношений. Рассмотрим возможные варианты юридической неопределенности:

• кредитор пропавшего гражданина не имеет возможности в законном порядке получить причитающиеся ему денежные суммы;
• иждивенцы отсутствующего лишены необходимого ухода (а в случае нетрудоспособности, такая забота — единственный возможный источник их существования);
• законные интересы в течение длительного срока находятся без защиты;
• принадлежащее пропавшему лицу имущество остается без должной охраны и может подвергнуться противоправному посягательству или даже утратиться вовсе.

Преодоление такой правовой неопределенности и есть основная цель существования института безвестного отсутствия. Путей разрешения сложившийся ситуации два: признание пропавшего безвестно отсутствующим или объявление его умершим. Оба пути имеют судебный порядок их рассмотрения по существу и характеризуются особым производством.

Принципы применения института безвестного отсутствия

Чтобы признать человека безвести пропавшим, необходимо предоставить доказательства его отсутствия

Дела по заявлениям о признании гражданина пропавшим безвести принимаются к судебному рассмотрению лишь в случае давней пропажи лица. Такой факт подлежит тщательной проверке и достоверному подтверждению.

Заинтересованному лицу необходимо предоставить в суд доказательства отсутствия любых мало-мальски значимых данных пропавшего гражданина.

Кроме того, необходимо подтвердить, что и получить такие данные невозможно в настоящее время никаким способом. До обращения с заявлением необходимо выждать прописанные нормами закона сроки, предполагающие период ожидания появления сведений о нахождении или появлении лица. И только тогда появляется право на обращение в суд для признания пропавшим безвести.

Однако, когда существуют обоснованные сомнения в непреднамеренности исчезновения человека, суд не может принимать заявление к своему рассмотрению. Практика показывает, что существует целая категория граждан, специально и намеренно скрывающих место своего нахождения. Делается это обычно из корыстных мотивов, например, чтобы избежать уплаты взятого долга или выполнения .

Кроме того, гражданин может скрываться в попытке избежать ответственности за совершенное правонарушение. Если любое из перечисленных обстоятельств применимо к пропавшему человеку, признание его пропавшим безвести невозможно.

Наступающие юридические последствия

Заявление: образец

Такая социально значимая процедура безусловно сопровождается значимыми юридическими последствиями. Течение срока не получения сведений о пропавшем лице исчисляется со дня получения последних известий о месте его нахождения или проживания.

Если с определением конкретной даты возникают объективные сложности, по общему правилу срок считается с первого дня месяца, следующего за датой месяца последних имеющихся известий о лице. В случае, когда и месяц установить затруднительно, счет начинается с первого дня первого месяца года, идущего за тем, в котором еще имелись данные о пропавшем гражданине.

По завершению производства по делу, имеющееся в собственности пропавшего переходит во владение наследнику. Речь правда идет не обо всем существующем имуществе. Часть имевшихся в распоряжении пропавшего ценностей передается в качестве содержания нетрудоспособным иждивенцам последнего, часть идет на погашение различного рода задолженностей и кредитов, взятых пропавшим. Иждивенцы лица, с вынесением судом решения, приобретают право получать для себя пенсии в связи с утратой кормильца.

С признанием лица пропавшим безвести, в котором он участвовал автоматически прекращает свое действие. Доверенность, выданная пропавшим на совершение определенных действия или наоборот, выписанная на его имя и дающая право совершать действия от имени другого человека, также теряет свою юридическую значимость.

Оставшийся законный супруг пропавшего получает юридическую возможность упрощенного расторжения зарегистрированного брака.

Правовые последствия появления человека

Временные рамки изменяются согласно обстоятельствам

Если по прошествии времени после принятия судебного решения о признании человека пропавшим безвести он появляется, это отменяет вынесенное судебное решение. Имущество должно возвратиться к своему законному собственнику. Все становится также, как было до обращения в суд по делу о признании отсутствующим.

Сокращенное исчисление установленного срока

Установленный срок неполучения сведений о нахождении гражданина может быть сокращен до полугода, если исчезновение гражданина происходило при обстоятельствах, объективно ставящих его жизнь под угрозу. Так, если пропажа исследовательской группы произошла рядом с действующим кратером вулкана, это можно причислить к угрожающим их жизни обстоятельствам.

Члены такой исследовательской группы могут быть признаны судом умершими по причине несчастного случая через 6 месяцев с момента их исчезновения. Пятилетнюю протяженность срока могут уменьшить на три года — до 2 лет. Для этого необходимо, чтобы пропаже лица сопутствовали события чрезвычайного или военного характера. Необходимый срок в этом случае считается со дня официального окончания военных событий.

Определение даты смерти

Если происходит одновременное признание лица безвестно пропавшим и объявление его умершим, должна быть определена конкретная дата смерти человека. По общему правилу она совпадает с моментом обретения законной силы .

Если угрожающая жизни ситуация, сопутствующая пропаже лица, объявленного впоследствии умершим, давала основания предположить возможный момент гибели гражданина, то днем смерти могут определить именно эту дату. Так, человек мог сообщать родным об угрозах свое жизни и впоследствии пропасть, в этом случае дата такого сообщения и может быть назначена датой его смерти.

Процедурные моменты судебного обращения

Существует вполне определенный порядок, соблюсти который необходимо родственникам пропавшего для признания его таковым через суд. В 1-ю очередь заинтересованным лицом пишется заявление. Такая бумага в письменном виде подлежит подаче в суд, территориально находящийся по месту нахождения заявителя.

В ходе заседания, заинтересованное лицо представляет доказательства длительного отсутствия пропавшего дома, на работе. Рекомендуем озаботиться этим заранее и подать на розыск лица заявление в полицию. Тогда к судебному делу сможет быть приобщено розыскное дело, служащее доказательством изложенных в фактов.

Определение круга заинтересованных лиц

Сидеть, сложа руки — только время зря терять!

Кем могут приходиться пропавшему заинтересованные лица, имеющие право обратиться с заявлением в суд? Рассмотрим примерный перечень:

1. законный супруг пропавшего;
2. нетрудоспособные иждивенцы, обеспечением которых занимался пропавший;
3. лица, право которых нарушил пропавший гражданин;
4. и представитель органа местной власти.

Подача заявления

Бланк заявления можно попросить в суде или самостоятельно скачать он-лайн из свободного доступа. Заполнив все графы и оплатив пошлину в размере 200 руб. можно сдавать его в суд, не забыв приложить список имеющихся по делу доказательств и свидетелей.

Последствия положительного решения о признании лица безвестно отсутствующим:

• существующий ;
• на собственность открывается ;
• прекращаются личные обязательства, взятые на себя пропавшим лицом.

В случае появления лица, признанного судом погибшим, запись о смерти подлежит удалению. Сам гражданин получает право возврата принадлежащей ему собственности, даже если последнюю передали другим лицам. Если возвращение имущества в натуре невозможно ввиду его утраты, возмещается деньгами его полная стоимость. Так что, даже если вернувшийся гражданин не получит прежнюю собственность в виде вещей, ему положена полная ее стоимостного выражения.

Признание лица безвестно отсутствующим или умершим — 7 вопросов юристу:

Признание гражданина безвестно отсутствующим осуществляется только в судебном порядке с участием прокурора. О том, как реализуются положения норм о безвестном отсутствии в РФ, узнаете из статьи.

Безвестно отсутствующий по нормам ГК РФ

Статья 42 ГК РФ определяет, что если гражданин более года не появлялся в месте своего проживания и о его нахождении не имеется сведений, то он может быть признан безвестно отсутствующим.

Однако не любое исчезновение законодатель приравнивает к безвестному. Необходимо, чтобы в действиях пропавшего отсутствовал умысел (например, гражданин скрывается в связи с совершением преступления и нахождением в розыске).

Еще одно важное обстоятельство: если родственники узнали, что гражданин пропал и подали заявление в полицию, а представители власти после проведения определённых следственных действий, которые результата не дали, подтвердили, что человек действительно пропал, его еще нельзя считать без вести отсутствующим - этот юридический факт устанавливается только судебным актом.

Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим:

1. Если у пропавшего осталось имущество, которым надо управлять (например, он имел собственный бизнес), то орган опеки подписывает договор с управляющим, а суд утверждает его кандидатуру. С этого момента ответственность за дальнейшее состояние имущества несет управляющий.
2. В том случае, когда пропавший имел обязательства по содержанию граждан, находящихся на иждивении, им осуществляются выплаты.
3. Погашение задолженности по всем обязательствам.

Признание человека безвестно отсутствующим

Непоявление гражданина в месте его проживания и отсутствие о его нахождении сведений более 1 года позволяет считать, что признание гражданина безвестно отсутствующим в суде возможно.

При этом пропажа гражданина не должна быть умышленной (например, в связи с совершением преступления). В данном случае не имеет значения, знали ли родственники об этом факте или нет.

Кто может подать иск? Заинтересованные лица. Законодатель не указывает, кто относится к этой категории заявителей. Исходя из толкования нормы права, делаем вывод о том, что между истцом и отсутствующим должна быть материально-правовая связь.

В иске указываются цели признания гражданина безвестно отсутствующим. А изложенные обстоятельства, на основании которых у истца возникла уверенность, что гражданин пропал, необходимо подтвердить. При этом суд может оставить заявление без движения, если не будут соблюдены эти правила.

Признание гражданина безвестно отсутствующим в рамках гражданского дела предполагает заслушивание свидетельских показаний. Если у суда нет оснований не доверять свидетелям, то информация, оглашенная ими, принимается к сведению.

После того как судья возьмет заявление к производству, он должен выяснить все сведения о пропавшем по месту последней работы, регистрации. Соответствующий запрос делается в полицию, воинские части. Следующим шагом со стороны суда будет оповещение органа опеки с тем, чтобы последний назначил управляющего имуществом пропавшего.

Если суд сочтет, что гражданин действительно отсутствует долгое время без причины, а сведений о нем нет, и вынесет соответствующее решение, то с даты вступления судебного акта в силу все имущество гражданина переходит под управление лица, с которым опека заключила соответствующий договор.

Обращаем ваше внимание на то, что в рамках дела о безвестном отсутствии не должно возникнуть спора о праве. В противном случае суд будет обязан рассматривать иск в общем порядке. То есть сначала в особом производстве утверждается факт безвестного отсутствия гражданина, а затем решаются все остальные вопросы.

Что делать, если безвестно отсутствующий объявился ?

В случае появления гражданина, который был признан отсутствующим, судебное производство возобновляется по его требованию или иску заинтересованных лиц и выносится новый акт. Вновь вынесенное решение является причиной для отмены действия договора на управление имуществом.

Кроме того, после своего появления гражданин может восстановить себя в иных правах, которые были утрачены после предъявления в компетентные органы акта суда.

Таким же образом у лица появляются и обязанности: все, что он должен был исполнить, но не смог в связи со своим отсутствием, исполняется незамедлительно или по соглашению сторон.

Что еще необходимо знать про признание безвестно отсутствующим?

Статья 19 СК РФ определяет, что органы ЗАГСА разводят супругов по заявлению одного из них в случае признания второго без вести отсутствующим. Наличие/отсутствие несовершеннолетних детей значения не имеет. Если супруг объявляется, то при наличии совместного заявления брак может быть восстановлен. Исключение: если после развода муж/жена успели вступить в новый брак, то возобновление предыдущего исключается.

После признания гражданина безвестно отсутствующим на лиц, которые ранее находились на его иждивении, оформляется пенсия по потере кормильца. Соответствующее заявление подается в отделение Пенсионного фонда по месту регистрации или в МФЦ. Пенсия выплачивается ежемесячно.

Если пропавший был прописан в жилом помещении, то после получения решения суда собственник помещения отправляется в ФМС для того, чтобы временно снять с регистрации гражданина и не платить за него коммунальные услуги.

Суд не признает гражданина отсутствующим без вести, если он скрывается умышленно. Пример: в суд обратилась И. для признания брата Т. отсутствующим. Цель - получение наследства после смерти матери. В ходе рассмотрения дела выяснилось, что брат находится в федеральном розыске за совершение умышленного преступления. Безусловно, о месте нахождения Т. ничего не известно более 1 года. Однако его отсутствие объясняется объективной причиной - он скрывается от правосудия. Поэтому у близких родственников нет интереса сообщать суду о месте пребывания Т., даже если оно им и известно. На основании этого суд отказал в удовлетворении заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим.

Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года.

Комментарий к Ст. 42 ГК РФ

1. Участие гражданина в правоотношениях, если неизвестно, где он находится, где проживает или пребывает (безвестно отсутствующий гражданин), вызывает значительные трудности для других участников соответствующих отношений. Данное положение влечет правовую неопределенность в отношениях собственности, обязательственных правоотношениях, семейных отношениях и т.д.

В целях устранения правовой неопределенности в ст. ст. 42 — 44 комментируемого Кодекса и в гл. 30 ГПК РФ законодатель установил процедуру признания гражданина безвестно отсутствующим. Такое признание производится в судебном порядке особого производства по заявлению заинтересованных лиц.

2. В качестве заинтересованных лиц могут выступать не только родственники, но и кредиторы, учредители юридических лиц, участники общей собственности и т.д. В соответствии со ст. 276 ГПК РФ заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства либо по месту нахождения заинтересованного лица.

3. Для признания гражданина безвестно отсутствующим необходимо, чтобы в течение года не было сведений в месте жительства гражданина о месте его пребывания. Заинтересованные лица должны проявлять активность в поиске сведений о гражданине еще до подачи соответствующего заявления в суд. В заявлении излагаются обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие, что может подтверждаться документами правоохранительных органов.

На проблемы розыскной системы правоохранительных органов обращается внимание в указании Генеральной прокуратуры РФ от 20 ноября 1998 г. N 83/36, в Приказе МВД России от 24 сентября 1998 г. N 1/19934 «О совершенствовании деятельности по раскрытию убийств, связанных с безвестным исчезновением граждан, и розыску лиц, пропавших без вести» . Все большую актуальность приобретает работа по раскрытию убийств, связанных с безвестным исчезновением граждан. Успех борьбы с данным видом преступлений в целом зависит от эффективности и своевременности принимаемых следственных действий и оперативно-розыскных мер. Однако сложившаяся практика реагирования органов внутренних дел на сигналы о безвестном исчезновении людей продолжает существенно отличаться от работы по раскрытию умышленных убийств. Зачастую при рассмотрении заявлений о розыске граждан и принятии процессуальных решений территориальные органы внутренних дел допускают серьезные просчеты и нарушения законности, отмечается дублирование дел оперативного учета. Уголовные дела по таким материалам возбуждаются несвоевременно. Внезапность и беспричинность исчезновения не рассматриваются как признаки преступления.

С учетом сложившейся практики определен ряд признаков, дающих основание полагать, что разыскиваемый стал жертвой преступления. Для признания гражданина безвестно отсутствующим имеют значение следующие обстоятельства:

— отсутствие данных о намерении человека уехать и причин для сокрытия от близких своего отъезда, ухода из дома на длительное время, смены жилища;

— отсутствие заболевания, которое может обусловить скоропостижную смерть, потерю памяти, ориентирования во времени и пространстве;

— наличие по месту жительства или работы пропавшего личных документов, вещей (одежды) и денежных средств, без которых он не может обойтись в случае длительного отсутствия, наличие у пропавшего денежных средств или других ценностей, которые могли привлечь внимание преступников;

— наличие длительных или острых конфликтов в семье;

— безвестное отсутствие малолетнего (до 14 лет) или несовершеннолетнего (до 18 лет) лица;

— наличие преступных связей, угроз в адрес исчезнувшего лица, противоречивые объяснения и нелогичное поведение тех, кто контактировал с ним перед исчезновением;

— наличие в жилище, салоне автомашины, рабочем помещении или ином месте следов, свидетельствующих о возможном совершении преступления;

— наличие объяснений опрошенных лиц, указывающих на возможное совершение преступления;

— несообщение об исчезновении человека в правоохранительные органы лицами, которые в силу родственных или иных отношений должны были это сделать, беспричинно запоздалое или несвоевременное заявление;

— внезапный ремонт квартиры, где проживал (временно находился) пропавший, или помещения, из которого он исчез;

— поспешное решение членами семьи пропавшего и (или) другими лицами различных вопросов, которые можно решать только при уверенности, что пропавший не возвратится (обращение в свою пользу сбережений, переоформление собственности, имущества пропавшего, вступление в сожительство с другим лицом и т.п.);

— исчезновение с автотранспортом;

— исчезновение, связанное с отторжением собственности (в том числе недвижимой), обменом жилой площади;

— исчезновение несовершеннолетних, а также женщин при следовании по безлюдной или малолюдной местности, особенно в вечернее или ночное время;

— безвестное отсутствие беременной женщины;

— исчезновение сотрудников правоохранительных органов.

Приведенный перечень не является исчерпывающим, он может пополняться другими факторами в процессе практической деятельности или с учетом местных условий.

При поступлении заявления (сообщения) о безвестном исчезновении лица следует безотлагательно организовывать весь комплекс поисковых и оперативно-розыскных мероприятий, регламентированных требованиями Приказа МВД России от 5 мая 1993 г. N 213. Необходимо также исключить необоснованные отказы в приеме заявлений о розыске людей. Подобные заявления должны приниматься и регистрироваться в книгах учета происшествий незамедлительно при обращении граждан в органы внутренних дел. Не является основанием для отказа в приеме заявления о розыске отсутствие фотографии пропавшего, небольшой промежуток времени безвестного отсутствия, исчезновение (проживание до исчезновения) лица на территории обслуживания другого органа внутренних дел.

Отсутствие свыше 15 дней сведений о судьбе или местонахождении пропавшего лица и наличие одного из вышеперечисленных факторов являются основанием для возбуждения уголовного дела.

4. В комментируемой статье устанавливается порядок исчисления срока для признания гражданина безвестно отсутствующим, если невозможно установить дату получения последних сведений. Началом исчисления такого срока считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — 1 января следующего года.

5. В нормативных правовых актах используется термин «безвестное отсутствие», который не следует отождествлять с институтом признания судом гражданина безвестно отсутствующим. Так, в соответствии с п. 8 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в случае безвестного отсутствия военнослужащих за ними сохраняется статус военнослужащих до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими. За указанными военнослужащими сохраняются денежное довольствие, материальное и иные виды обеспечения, которые выплачиваются (выдаются) супругам или другим членам семей военнослужащих, проживающим совместно с ними, в порядке, определяемом Правительством РФ, до полного выяснения обстоятельств захвата в плен или в качестве заложников, интернирования военнослужащих или их освобождения либо до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими.

———————————
Собрание законодательства РФ. 1998. N 22. Ст. 2331.