По уходу за ребенком предоставляется. Структура ничем не отличается от иных заявлений

В жизни большинства семей наступает период, когда появляется на свет маленький ребёнок.

Это радостное событие часто сопровождается многочисленной бюрократической волокитой и необходимостью разобраться в законах, позволяющих рассчитывать на какие-либо льготы.

Отпуск по уходу за малышом, право на который возникает сразу по окончании , является одним из самых непростых вопросов.

Законодательная база

Право молодых родителей или других близких родственников на такой вид отпуска предусмотрено в Трудовом кодексе. Глава 41 описывает порядок предоставления отпуска, его сроки и особенности, связанные со статусом родителей или ребёнка.

А положенные при реализации такого права отмечены в ФЗ №81-ФЗ от 19 мая 1995 года и в Указе Президента РФ №1110 от 30 мая 1994 года.

Последние изменения в законодательстве

Все родители, которые воспитывают малышей, имеют законное право на оформление отпуска по уходу за детьми до достижения ними полуторагодовалого возраста. Также им должны выплачивать ежемесячное пособие на протяжении всего периода, в течение которого они будут осуществлять уход за своими чадами. В 2018 году в Федеральное законодательство были внесены незначительные изменения, которые затронули вопрос о размере пособия:

1. Начиная с 01.01.2018 г. родителям будет выплачиваться ежемесячное пособие до достижения их детьми полутора лет в том же размере, что и в 2017 году.
2. С 01.02.2018 г. будет проведена индексация, благодаря чему минимальный размер социальной дотации незначительно повысится.
3. Правительство Российской Федерации рассматривает один законопроект, который предусматривает для родителей дополнительную социальную выплату. В данном случае речь идет о семьях (родителям не должно быть больше 35-ти лет), в которых появился первенец. Им должны поступать ежемесячные выплаты вплоть до достижения малышами полутора лет. Но, размер такой дотации будет напрямую зависеть от МРОТ, установленного в конкретном регионе.
4. Размер выплаты на первого ребенка составляет 3065,69 руб., на последующих – 6131,37 руб. Эти цифры действовали до 01.02.2018 г. Максимальная сумма пособия составляет 23 120,66 руб.
5. После индексации суммы пособий изменились следующим образом: за первенца платят по 3163,79 руб., за последующих детей по 6327,57 руб. Максимальная величина пособия зафиксирована в размере 24 536,55 руб.

Кто имеет право на отпуск

Прежде всего, на такой отпуск вправе претендовать мама. Но если по каким-то причинам она не может оставить работу, то полностью или частично воспользоваться правом может любой другой родственник или опекун, фактически осуществляющий заботу о ребёнке.

Причем каких-либо особых обстоятельств для того, чтобы от работы освободили родственника ребёнка, не предусмотрено. Необходимо только желание лица. Например, в 2012 году Смоленский областной суд признал неправомерным отказ организации предоставить отпуск бабушке в связи с тем, что мама ребёнка в трудовых отношениях ни с одной организацией не состояла и соответственно могла сама заботиться о нем.

Только для некоторых категорий работников установлено ограничение и необходимость подтверждения уважительных причин. Например, это касается сотрудников ОВД . Законом прописано, что такой работник, являющийся папой, может быть освобождён от работы только в случае, если ребёнка он воспитывает без матери по причине её смерти, долгосрочного пребывания в лечебных учреждениях или иных подобных обстоятельств.

Длительность

Согласно ТК предельная длительность отпуска по уходу за одним ребёнком составляет 3 года.

Это значит, что на следующий день после празднования трёхлетия, мама или другое лицо, осуществлявшее заботу, обязаны выйти на работу.

Но если в период такого отпуска на свет появляется ещё один младенец, то перерыв в работе может быть продлён до наступления его третьего дня рождения, после окончания .

При этом надо иметь в виду, что пособие выплачивается исключительно до 1,5 лет. После чего можно рассчитывать только на маленькую ежемесячную компенсацию.

Весь период такого отпуска входит в общий и непрерывный стаж. Он влияет на премии за выслугу лет, надбавки к зарплате за работу в районе Крайнего Севера и т.д. Но для начисления пенсии существует ограничение. Как уже было отмечено выше, для этой цели в стаж входят только полтора года такого отпуска для каждого ребёнка. И совокупно период не может быть больше 4,5 лет. Это значит, что в стаж для расчета пенсии войдут отпуска до 1,5 лет первых трёх детей, а вот начиная с четвёртого ребёнка, такой перерыв в работе будет стаж прерывать.

Порядок оформления

Для того чтобы уйти в отпуск, связанный с заботой о малыше, и получить право на пособие, следует предоставить :

В особых случаях, например, для подтверждения , могут потребоваться другие документы.

Для оформления выплаты по уходу за малышом до 3 лет требуется написать отдельное заявление.

Заявление и приказ

Заявление сразу и на предоставление отпуска и на установление пособия, а также заявление на плату на детей до 3 лет пишется в адрес руководителя организации-работодателя. Датой начала отпуска, указанного в заявлении, будет день, следующий за окончанием больничного по беременности и родам. Окончанием срока может быть как достижение 1,5, так и 3 лет. Требуемые дополнительные документы должны быть также перечислены как приложения.

Заявление предоставляется в отдел кадров, бухгалтерию или напрямую руководителю.

На основании полученных документов составляются приказы :

• на отпуск;
• о назначении пособия до 1,5 лет по среднему заработку;
• о назначении выплаты по уходу до 3 лет.

Обязанность выйти из отпуска наступает на следующий день после наступления у ребёнка соответствующего возраста.

Расчёт пособия и иных компенсационных выплат

На протяжении такого отпуска родители вправе рассчитывать на следующие доходы :

• пособие до 1,5 лет;
• платеж в сумме 50 рублей до 3 лет.

Для работающих по трудовому договору родителей пособие до 1,5 лет составляет ежемесячно 40 % от среднего заработка . При этом средний заработок для целей данного пособия отличается от расчета показателя с таким же названием, но используемого для определения обычных отпускных. В данном случае принимаются во внимание только те виды выплат, на которые начислялись взносы на обязательное социальное страхование. А так как законом установлен лимит на годовую заработную плату, с которой начисляются взносы, то средний заработок может оказаться меньше.

При этом ежемесячная плата не может быть ниже установленных минимальных сумм , которые ежегодно индексируется и в 2018 году составляют 3163,79 рубля для первенца и 6327,57 для всех остальных детей.

Для того чтобы понять, на какую сумму следует рассчитывать, необходимо проанализировать свои доходы за два полных календарных года, предшествовавших отпуску. То есть, если право на отпуск возникло в 2018 году, в расчёт среднего заработка пойдут суммы выплат, начисленные за весь 2017 и 2016 год.

• за 2015 год — 670 000 рублей;
• за 2016 год — 718 000 рублей;
• за 2017 год — 755 000 рублей.

Определив сумму своей общей заработной платы, принимаемой в расчёт, её необходимо разделить на число календарных дней в годах, относящихся к расчёту (или на 730 дней, если заработок оказался выше лимита). Количество этих дней будет меньше, если в период попали больничные или иные перерывы в работе.

Ежемесячная выплата на ребенка до 3 лет по состоянию на 2018 год составляет 50 рублей. Для получения этой выплаты необходимо написать заявление в адрес руководителя. Причём обратиться за этим пособием надо в течение полугода после первого дня отпуска. В случае если обращение поступило позже, такая компенсация выплачивается за прошедший период, не превышающий полгода. Индексацию данного вида выплаты закон не предусматривает.

Особенности оформления в различных ситуациях

В зависимости от ситуации, а также от статуса родителя или ребенка, могут возникать дополнительные права у тех, кто заботится о малыше.

Дополнительные выходные дни для родственников ребёнка-инвалида

Для осуществления заботы о ребёнке-инвалиде Кодексом предусмотрена возможность для мамы или папы по письменному заявлению получить 4 дополнительных свободных от работы дня в месяц.

Оплата таких дней рассчитывается по среднему заработку.

Для получения дополнительных выходных следует предоставить :

• справка об инвалидности;
• документы о месте жительства ребёнка;
• свидетельство о рождении или документ, подтверждающий опеку, усыновление;
• справка второго родителя о том, что у своего работодателя ему дополнительные дни не предоставлялись или были использованы частично.

В случае если в каком-то месяце эти дни полностью или частично не были использованы, то на другой месяц перенесены они быть не могут.

Работа по совместительству

Если кроме основного места работы у мамы ребёнка или другого лица, осуществляющего заботу, есть и одно или несколько мест по совместительству, то такие работодатели предоставляют отпуск по обычным правилам. Отличием будет являться то, что пособие не выплачивается .

В то же время, если в период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком на основном месте работы, сотрудник устраивается на работу по совместительству, то никаких противоречий с законом не возникает. Трудовой кодекс говорит о том, что работа по совместительству не должна превышать 4 часов в день. А это не противоречит одному из условий пребывания в отпуске и получения пособия по уходу за ребёнком – возможности работать неполное время.

Продление отпуска

В случае если сотрудник написал заявление с просьбой предоставить отпуск по уходу за малышом только до 1,5 лет, он вправе не позднее, чем на следующий рабочий день после окончания срока, написать ещё одно заявление с просьбой продлить отпуск до 3 лет.

После того, как маленькому человеку исполнится 3 года, сотрудник вправе обратиться за предоставлением неоплачиваемого отпуска. Но работодатель на законных основаниях может ему отказать.

Прерывание

Лицо, ухаживающее за ребёнком, по желанию может выйти на работу до наступления срока. Причём, учитывая, что такое освобождение от работы является правом, а не обязанностью, вернуться к трудовой деятельности можно, даже если работодатель против.

Это подтверждает и судебная практика. Например, в 2013 году СПб городской суд в Определении №33-11987/13 подтвердил, что руководство организации не вправе отказать своему сотруднику в прерывании отпуска. Более того, суд подтвердил, что закон не описывает процедуру уведомления работодателя о выходе из отпуска, а значит можно сообщить руководителю о своих намерениях и за один день до выхода.

Отпуск по уходу за ребёнком может быть также прерван для предоставления очередного оплачиваемого отпуска. В этом случае необходимо написать заявление о выходе и этим же днём заявление на предоставление оплачиваемого отпуска.

По желанию прерванный отпуск можно продолжить в любой момент.

Выход на неполный рабочий день

Чтобы не потерять право на социальную выплату для ухода за малышом до 1,5 лет, мама или иное лицо, осуществляющее уход за ним, вправе вернуться к своим трудовым обязанностям на условиях частичной занятости или приступить к работе на дому.

Обязанность работодателя удовлетворить просьбу одного из родителей ребенка до 14 лет и установить для такого сотрудника неполную ставку предусмотрена статьей 93 ТК РФ.

Таким образом, необходимо в заявлении о выходе на работу до наступления у ребенка полуторалетнего возраста указать желание приступить к трудовой деятельности на условиях неполной трудовой недели. В этом случае общее время при пятидневке не должно превышать 20 часов.

Дополнительный отпуск

• родители, у которых более одного ребенка до 14 лет;
• до 18 лет;
• одиноким матери или отцу ребёнка до 14 лет.

Длительность такого отдыха может составлять до 14 дней, но при этом отпускные не начисляются.

Перенесение данного вида отпуска на следующий рабочий год невозможно.

Об изменениях в законодательстве, связанных с внесением в стаж отпуска по уходу за ребенком общей продолжительностью 4,5 года, рассказано в следующем видеоматериале:

И.А. Коссов, к.ю.н., доц. РГГУ

Кому предоставляется отпуск по уходу за ребенком

Продолжительность отпуска и особенности его оплаты

Специфика документационного оформления отпуска и денежных выплат

В предыдущей статье мы рассмотрели вопросы, связанные с нюансами предоставления и оформления отпуска по беременности и родам .

Итак, малыш благополучно родился, отпуск по беременности и родам завершен. И что же дальше?

Итак, право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с сохранением места работы (должности) закреплено в статье 256 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ).

Данный отпуск могут использовать все работающие по трудовому договору женщины независимо от стажа работы, использования ими отпуска по беременности и родам, наличия в семье других лиц, способных осуществлять уход за ребенком, организационно-правовой формы и формы собственности работодателя .

Есть одна важная особенность такого отпуска, существенно отличающая его от отпуска по беременности и родам. Отпуск по уходу за ребенком может быть использован полностью или по частям не только матерью ребенка, но и отцом, бабушкой, дедом, другим родственником (например, братом, сестрой, дядей, тетей и т. п.), а также опекуном. Степень родства или свойства при этом не является первоочередным условием предоставления отпуска. Ключевое значение в данном случае имеет фактическое осуществление тем или иным родственником ухода за ребенком.

В соответствии с частями второй и третьей статьи 257 ТК РФ право на отпуск по уходу за ребенком также имеют и усыновители.

Следует отметить, что на период отпуска за работником сохраняется место работы (должность), и он не может быть уволен по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем), переведен без его согласия на другую работу. В период отпуска мать ребенка, а также другие родственники могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому. Это право предоставлено им частью третьей статьи 256 ТК РФ. Волеизъявление работника на подобный труд обязательно должно быть выражено в соответствующем заявлении на имя работодателя.

Работник, которому предоставлен отпуск по уходу за ребенком, имеет право на выплату пособия по государственному социальному страхованию . Размер пособия по общему правилу составляет 40% от среднего заработка работника .

Работникам-совместителям, проработавшим у одних и тех же работодателей в пределах двух последних лет, пособие выплачивается одним из работодателей по выбору работника. В этом случае работник предоставляет работодателю справку о том, что по другому месту работы отпуск ему не предоставлен и пособие не выплачивается.

При совпадении у женщины отпуска по уходу за ребенком с отпуском по беременности и родам она имеет право лишь на одно из пособий по государственному социальному страхованию на ее выбор.

Право на получение пособия сохраняется за работником и в том случае, если во время отпуска он трудится на условиях неполного рабочего времени или на дому.

Выплата пособия осуществляется работодателем в день выплаты заработной платы.

Необходимо иметь в виду, что пособие по уходу за ребенком выплачивается работнику не в течение всего отпуска, а до достижения ребенком возраста полутора лет . В последующий период работнику предоставляется лишь компенсационная выплата, о которой подробнее будет сказано ниже.

Работник имеет право обратиться за пособием в любое время со дня предоставления отпуска, но главное, чтобы это произошло не позднее достижения ребенком возраста полутора лет. Иначе пособие выплачено не будет.

Как уже отмечалось, в период отпуска по уходу за ребенком наряду с пособием по государственному социальному страхованию работник получает компенсационные выплаты , установленные Указом Президента Российской Федерации. Размер выплат составляет 50 рублей в месяц, они производятся до достижения ребенком возраста трех лет. Компенсация, как и пособие, выплачивается в день выплаты заработной платы .

Процедура предоставления отпуска, назначения пособия и компенсационных выплат определена федеральными нормативными правовыми актами — законодательными и подзаконными. Немаловажное значение имеет и соблюдение всеми участниками этой процедуры установленных требований к оформлению необходимых документов.

В соответствии с частью первой статьи 256 ТК РФ отпуск по уходу за ребенком предоставляется по заявлению женщины либо другого родственника ребенка. Оно адресуется работодателю в лице его представителя (руководителя организации либо должностного лица, которому делегированы соответствующие полномочия). Макет заявления о предоставлении отпуска может выглядеть так:

Ф.И.О. и должность работника

Заявление

Прошу предоставить отпуск по уходу за ребенком (Ф.И.О. ребенка и дата рождения) до достижения им возраста трех лет с (число, месяц, год).

(дата)

Письменные заявления работника также необходимы для назначения пособия по государственному социальному страхованию и ежемесячной компенсационной выплаты:

а) макет заявления о назначении пособия по государственному социальному страхованию

Должность, Ф.И.О. представителя работодателя

Ф.И.О. и должность работника

Заявление

Прошу назначить ежемесячное пособие по государственному социальному страхованию до достижения ребенком (Ф.И.О. ребенка и дата рождения) возраста полутора лет с (число, месяц, год).

Основание: свидетельство о рождении (серия, номер, дата выдачи).

(подпись и расшифровка подписи работника)

(дата)

б) макет заявления о назначении ежемесячной компенсационной выплаты

Должность, Ф.И.О. представителя работодателя

Ф.И.О. и должность работника

Заявление

Прошу назначить ежемесячную компенсационную выплату до достижения ребенком (Ф.И.О. ребенка и дата рождения) возраста трех лет с (число, месяц, год).

Основание: свидетельство о рождении (серия, номер, дата выдачи).

(подпись и расшифровка подписи работника)

(дата)

Помимо заявлений для предоставления отпуска по уходу за ребенком, а также назначения пособия по государственному социальному страхованию и ежемесячной компенсационной выплаты работнику необходимо представить работодателю ряд документов:

свидетельство о рождении или усыновлении ребенка, за которым осуществляется уход, либо выписку из решения об установлении над ребенком опеки;

свидетельство о рождении (усыновлении, смерти ) предыдущего ребенка или детей;

справку с места работы отца (матери или обоих родителей) ребенка о том, что он (она или они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком;

справку о заработной плате с прежнего места работы (в случае, если работник в течение двух предыдущих лет менял место работы);

документы , подтверждающие родство или свойство с ребенком (если отпуск предоставляется родственнику);

справку о том, что по другому месту работы отпуск работнику не предоставлен и пособие не выплачивается (для работающих по совместительству).

В отдельных случаях при назначении пособия по уходу за ребенком устанавливается необходимость представления и ряда иных документов .

Предоставление работнику отпуска по уходу за ребенком оформляется приказом работодателя . В приказе в обязательном порядке указывается дата начала отпуска. Также видится необходимым указывать и дату окончания отпуска, хотя мнения на этот счет неоднозначны. Например, ряд юристов полагают, что наличие в приказе даты окончания отпуска нецелесообразно, так как работник вправе в любой момент прервать отпуск и выйти на работу . Однако вряд ли приведение в приказе этой даты каким-то образом может повлиять на право работника прервать отпуск и выйти на работу. В то же время отражение в приказе конечной даты отпуска позволяет четко определить его временные границы и количество дней.

Гриф утверждения работодателем

(наименование организации)

(фамилия, имя, отчество)

(структурное подразделение)

(должность (специальность, профессия))

за период работы с

Б. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трёх лет

(ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, учебный, без сохранения заработной платы и другие (указать)

21

октября

15

13

августа

18

«20 »октября 20 15 г.

В соответствии с пунктом 57 приказа Минздравсоцразвития России № 1012н основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком работнику, подлежащему обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, является решение организации о предоставлении ему отпуска по уходу за ребенком . То есть из содержания данного пункта можно сделать вывод о том, что для назначения и выплаты работнику пособия вполне достаточно приказа работодателя о предоставлении отпуска и нет необходимости в издании отдельного приказа о назначении пособия.

Исходя из содержания пункта 12 Постановления Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. (ред. от 24 декабря 2014 г.) основанием для назначения работнику ежемесячной компенсационной выплаты также является приказ о предоставлении работнику отпуска по уходу за ребенком, копия которого прилагается к заявлению.

Коссов И.А. Отпуск по беременности и родам: нюансы предоставления и оформления // Делопроизводство. 2015. № 4. С. 107-111.

2

" № 8/2010

Этот материал продолжает цикл публикаций о гарантиях работающим родителям.

Уважаемые читатели, вы, наверное, уже привыкли к тому, что в журнале мы часто публикуем материалы, посвященные какой-либо одной теме. Это позволяет рассмотреть все нюансы выбранной темы и снять все связанные с ней вопросы.

Данный случай не исключение. Предлагаем вашему вниманию материал, который состоит из двух частей - теоретической и практической.

В первой части - с ней вы ознакомитесь сейчас - мы расскажем о порядке предоставления отпуска по уходу за ребенком и назначения соответствующего пособия и их документальном оформлении.

Нормативная база

Сотрудники - родители малолетних детей имеют право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Такое право гарантировано им статьей 256 Трудового кодекса.

Условно отпуск по уходу за ребенком до трех лет можно разделить на два периода:

• отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

отпуск по уходу за ребенком от полутора до трех лет.

Условное деление отпуска на две части имеет значение только для целей выплаты пособий по государственному социальному страхованию. С точки зрения трудовых отношений это один отпуск, и правовой статус сотрудника и в том и в другом случае одинаков.

Отпуск по уходу за ребенком до полутора лет

Пособие по уходу. Со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет сотрудник по месту работы получает соответствующее ежемесячное пособие. Оно установлено Федеральным законом от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и выплачивается за счет средств ФСС России.

Работодателю при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, кроме названного закона, нужно руководствоваться:

• Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;
• Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н (далее - Порядок назначения и выплаты детских пособий).

Компенсация в размере 50 руб. Лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, полагается еще одна ежемесячная выплата- компенсация в размере 50 руб. Она установлена Указом Президента РФ от 30.05.94 № 1110 и выплачивается коммерческой организацией - за счет средств работодателя, бюджетным учреждением - за счет бюджетных средств. Такой порядок указан в постановлении Правительства РФ от 03.11.94 № 1206. Подробнее о данной выплате читайте в статье «Компенсация в размере 50 рублей молодой маме » («Зарплата», 2009, № 10).

Отпуск по уходу за ребенком от полутора до трех лет

За период отпуска по уходу за ребенком от полутора до трех лет по месту работы сотрудника на федеральном уровне никаких пособий за счет средств ФСС России не установлено.

Работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, как уже было сказано выше, получают от работодателя ежемесячную компенсацию в размере 50 руб. Выплаты, установленные региональными властями, граждане получают через органы соцзащиты населения.

Кому положен отпуск по уходу за ребенком и ежемесячное пособие

Особенности законодательства. Отпуск по уходу за ребенком предоставляется в соответствии с трудовым законодательством. Претендовать на него могут лишь граждане, работающие по трудовому договору.

А вот круг получателей ежемесячного пособия по уходу за ребенком гораздо шире. В их числе, помимо сотрудников, работающих по трудовым договорам, студенты, обучающиеся на очном отделении, безработные.

Для работодателя важно следующее. Предоставить отпуск и назначить ежемесячное пособие он может лишь работнику, с которым заключен . Сотрудник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком, может работать на условиях неполного рабочего времени и получать пособие.

Отпуск по уходу за ребенком для совместителя. Один из читателей обратился с вопросом на форум сайта журнала «Зарплата» www.zarp.ru : может ли совместитель оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет по каждому месту работы? Или, если такой отпуск ему предоставит работодатель по основному месту работы, по месту работы по совместительству он должен взять отпуск без сохранения заработной платы или вовсе уволиться?

Совместитель, как и любой другой сотрудник, вправе оформить отпуск по уходу за ребенком (ч. 1 и 2 ст. 256 ТК РФ). В заявлении он может указать любую продолжительность такого отпуска, например до полутора или до трех лет. Соответственно работодатель обязан предоставить совместителю этот отпуск.

Что же касается ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, внешний совместитель может получить его только у одного из работодателей, как и единовременное пособие при рождении ребенка. По каждому месту работы статья 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» позволяет выплачивать только пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.

Смена лиц, осуществляющих уход за ребенком

Работнику, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, разрешается использовать его полностью или частично (ч. 2 ст. 256 ТК РФ). При необходимости сидеть с ребенком могут поочередно все работающие по трудовому договору члены семьи. Но одновременное предоставление отпуска по уходу за ребенком нескольким членам семьи исключается (постановление Конституционного суда РФ от 06.02.2009 № 3-П).

Пример 1

Отпуском по уходу за ребенком, право на который возникло 18 февраля 2010 года, решили воспользоваться по очереди П.П. Самоцветов (отец) - сотрудник ОАО «Волжский янтарь», Е.В. Самоцветова (мать) и В.М. Ефимова (бабушка) - сотрудницы ООО «Каменная сказка».

Каким образом необходимо предоставить отпуск по уходу за ребенком указанным лицам, если Е.В. Самоцветова (мать) попросила предоставить ей указанный отпуск на три месяца (с 18 февраля по 17 мая), П.П. Самоцветов (отец) - на месяц (с 18 мая по 17 июня), а В.М. Ефимова (бабушка) - с 18 июня до достижения ребенком возраста трех лет?

Решение

В данном случае нет периодов, в течение которых несколько членов семьи находились бы в отпуске по уходу за ребенком одновременно. Все родственники ребенка, попросившие предоставить отпуск, состоят в трудовых отношениях с работодателями. Таким образом, каждому из них по месту работы можно предоставить отпуск согласно их заявлениям. В период нахождения в отпуске родственники вправе получать по месту работы ежемесячное и ежемесячную компенсацию в размере 50 руб.

Документальное оформление отпуска по уходу за ребенком и назначения ежемесячного пособия

Перейдем к оформлению документов, необходимых для предоставления работнику отпуска по уходу за ребенком и назначения соответствующих выплат.

Документы, которые подает работник

Документы для оформления отпуска по уходу за ребенком, которые сотрудник должен представить работодателю:

• заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (или меньшей продолжительности);

копию свидетельства о рождении ребенка;

• справку с места работы второго родителя ребенка о том, что он не использует указанный отпуск.

Документы для назначения выплат . Перечень документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, указан в пункте 54 Порядка назначения и выплаты детских пособий. В их числе и те документы, которые перечислены выше. Предоставление дополнительных бумаг зависит от каждого конкретного случая. Обычно список дополняется документами о рождении предыдущего ребенка (детей).

Все просьбы в одном заявлении . Работник вправе в одном заявлении выразить просьбу:

о предоставлении ему отпуска по уходу за ребенком;

• назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком и ежемесячной компенсации в размере 50 руб.

Образец документа приведен ниже.

Документы, которые должен оформить работодатель

На основании заявления работника о предоставлении отпуска по уходу за ребенком работодатель издает соответствующий приказ. Один из вариантов оформления такого приказа - оформление в произвольной форме.

Образец приказа приведен ниже.

О применении унифицированных форм при составлении первичных учетных документов вы можете прочитать в этом номере в статье «"Первичка" в произвольной форме».

Дата начала отпуска по уходу за ребенком

Законом не установлен конкретный день, с которого предоставляется отпуск по уходу за ребенком. Сотрудник вправе самостоятельно решать, когда и на какой срок подать заявление о предоставлении такого отпуска (п. 46 Порядка назначения и выплаты детских пособий). Очевидно, что указанный отпуск не может быть предоставлен в период отпуска по беременности и родам. Это, в частности, подтверждается решением ФАС Западно-Сибирского округа от 21.08.2006 № Ф04-2846/2006(23662-А46-34). Судьи указали, что законодательство не предусматривает наложение отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком до полутора лет. Право на отпуск по уходу за ребенком возникает со дня, следующего за днем завершения отпуска по беременности и родам.

В свою очередь отпуск по беременности и родам сотрудница также может прервать. Подробнее о такой возможности читайте в статье "«Детские» отпуска: возможность выбора".

Раз уж мы заговорили о дате начала отпуска по уходу за ребенком, скажем и о дне его завершения.

Дата окончания отпуска по уходу за ребенком

В какой день заканчивается отпуск по уходу за ребенком? Когда следует выйти на работу сотруднику после такого отпуска? Подобные вопросы от читателей регулярно поступают в редакцию журнала «Зарплата».

Работодатель утверждает приказом и дату начала, и дату окончания отпуска по уходу за ребенком. Основание для издания приказа - заявление сотрудника и необходимые документы.

Как дату начала, так и дату окончания отпуска по уходу за ребенком сотрудник определяет сам. Так, он может попросить предоставить ему отпуск сразу после окончания отпуска по беременности и родам, например, до достижения ребенком возраста полутора лет. На работу сотрудник должен выйти в первый рабочий день после окончания отпуска. В нашем случае это первый рабочий день после достижения ребенком возраста полутора лет. С таким подходом соглашаются и специалисты Минздравсоцразвития России.

Также выход на работу должен быть соотнесен с графиком работы сотрудника. Если он трудится посменно, то днем выхода на работу после окончания отпуска по уходу за ребенком для него будет первый рабочий день по графику.

Пример 2

Сотрудница ООО «Космея» А.П. Ромашкина находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста трех лет. Когда следует выйти на работу сотруднице, ребенку которой исполняется три года 30 июля 2010 года, - 29 июля, 30 июля или 2 августа? Сотрудница работает по графику пятидневной рабочей недели.

Решение

Ответ на подобный вопрос дала Н.З. Ковязина, заместитель директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России в журнале «Зарплата», 2010, № 5. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им трех лет заканчивается 30 июля 2010 года. Этот день мама может провести дома. На работу ей следует выйти на следующий день после дня рождения малыша - 2 августа.

Заполняем

Отпуск по уходу за ребенком в табеле учета рабочего времени (форма № Т-12 или Т-13) отражается буквенным кодом ОЖ или цифровым кодом 15.

Если сотрудник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком , работает на условиях неполного рабочего времени. В этом случае в табель одновременно нужно внести информацию и об отпуске по уходу, и о количестве отработанных часов.

Заметим, что унифицированная форма табеля не позволяет отразить в нем всю информацию, необходимую для учета рабочего времени по таким сотрудникам, так как сведения на каждого работника можно разместить только в две строки, проставив отметки:

в первой - о явках и неявках;

во второй - об отработанных часах.

Не хватает третьей строки, чтобы отразить период нахождения сотрудника в отпуске по уходу за ребенком. Поэтому рекомендуем изменить табель, дополнив его необходимой третьей строкой.

Пример 3

Фотограф ООО «Объектив» О.И. Горизонтова, находясь в отпуске по уходу за ребенком, работает в режиме неполного рабочего времени с понедельника по четверг по 4 часа (с 8.00 до 12.00), а в пятницу - 2 часа (с 8.00 до 10.00). Как будет заполнен табель учета рабочего времени по О.И. Горизонтовой за первую половину июня?

Решение

В июне 2010 года табель будет заполнен так (фрагмент документа, заполненного за первую половину месяца, приведен ниже).

Изменения формы табеля должны быть утверждены приказом руководителя организации (ч. 3 Порядка применения унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденного постановлением Госкомстата России от 24.03.99 № 20). При этом могут быть утверждены две формы табеля: унифицированная - для учета рабочего времени основной массы сотрудников и дополненная необходимым количеством строк - для учета рабочего времени сотрудников, которые трудятся в особом режиме.

Отпуск по уходу и стаж

Время отпуска по уходу за ребенком:

• не включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (абз. 2 ч. 2 ст. 121 ТК РФ);
• не учитывается при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком включается в общий и непрерывный трудовой стаж и в стаж работы по специальности (ч. 5 ст. 256 ТК РФ).

Учитывается он и в страховом стаже для расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91).

Гарантии при увольнении

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность) (ч. 4 ст. 256 ТК РФ), то есть уволить такого сотрудника по инициативе работодателя нельзя. Данная гарантия распространяется как на основных сотрудников, так и на совместителей.

Исключение может составлять расторжение трудового договора по инициативе работодателя при ликвидации организации либо прекращении деятельности работодателем - физическим лицом (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

В соответствии с нормами трудового законодательства, в частности - со ст. 256 Трудового кодекса (ТК) РФ, отпуск по уходу за ребенком до 3 лет - это разновидность социальной гарантии, которая предоставляется по месту работы трудоустроенным гражданам ( , отцу ребенка, его родственникам и опекунам) по их желанию (в заявительном порядке) и включается на особых условиях в трудовой стаж. При выходе в отпуск по уходу непосредственно до момента достижения детьми 1.5 лет выплачивается ежемесячное пособие по социальному страхованию .

Необходимо отметить, что само по себе женщина в любом случае будет получать - оно гарантируется российским законодательством независимо от факта наличия официального трудоустройства до наступления беременности и родов.

Однако при этом:

Образец заявления на отпуск по уходу за ребенком

Документ должен содержать следующую информацию:

• кому (наименование организации работодателя, ФИО начальника);
• от кого (ФИО заявителя, должность);
• название документа (заявление);
• суть вопроса (просьба предоставить отпуск по уходу за ребенком с определенной даты до его трехлетия, с указанием его ФИО и даты рождения);
• прочие обстоятельства (просьба назначить обе выплаты);
• список прилагаемых документов;
• дата, подпись, фамилия заявителя.

Если в заявлении не оговорено желание получать ежемесячные выплаты, то автоматически они не будут начисляться и придется подавать дополнительное заявление. Поэтому лучше не забывать включить этот пункт в текст. Дату начала отпускного периода помогут высчитать в отделе кадров на основании справки от врача.

Необходимые документы

Тут все предельно просто. Работодателю предоставляется такой минимум документов, помимо которых он ничего не может требовать:

• заявление;
• свидетельство о рождении ребенка;
• справку о неиспользовании отпуска по уходу за ребенком вторым родителем или другими лицами - с места работы мамы (папы, или обоих родителей), если отпуск оформляет другой родственник.

Образец справки о неиспользовании отпуска до 3 лет

Приказ о предоставлении отпуска работнику

После подачи заявления в отношении заявителя на предприятии оформляется приказ на предоставление отпуска . Этот документ на ближайшие годы является основным, который регулирует отношения между работодателем и наемной сотрудницей. Копия приказа выдается на руки женщине.

В нем содержится такая информация :

• шапка (данные о работодателе, с реквизитами или без);
• название (приказ);
• суть приказа, обычно излагаемая по следующим пунктам в соответствии с содержанием заявления работницы:
  • о предоставлении отпуска с указанием дат его начала и окончания;
  • о начислении ежемесячного пособия с начала декрета до месяца, в котором ребенку исполнится 1.5 года включительно;
  • о выплате компенсации 50 рублей до 3-летия;
  • о необходимости начисления этих пособий ежемесячно в установленные законом сроки;
• основание для издания приказа (заявление работницы);
• должность и подпись того, кто издает приказ (руководителя предприятия);
• список ознакомления.

Образец приказа

Бывает, что женщина находится в декрете с первым ребенком и пишет заявление на отпуск со вторым. Тогда в приказе началом отпуска указывается день, следующий за трехлетием первого малыша. Ведь по законодательству одновременно два отпуска не оформляются .

Отпускные по уходу за ребенком

Законом устанавливается право женщины не только уйти в декрет, но и получать «отпускные» пособия по социальному страхованию (в определенном размере от зарплаты за прошедшие периоды) и компенсацию от работодателя за отпуск по уходу за ребенком. Эти деньги выплачиваются ежемесячно.

Таким образом, работающим при выходе в отпуск до 3 лет выплачивается :

• ежемесячное пособие в размере 40% от средней зарплаты (через работодателя, но в счет средств Фонда социального страхования ФСС - то есть с зарплатных отчислений работающих граждан);
• компенсация за отпуск по уходу за ребенком в размере 50 рублей.

Для сравнения: на пособие до 1.5 лет могут рассчитывать по закону и неработающие граждане. Однако они получают выплаты только в минимально установленном размере из федерального бюджета, за которым нужно обращаться в Управление соцзащиты населения (УСЗН).

Ежемесячное пособие в отпуске по уходу до 1.5 лет

Обеспечение ежемесячным детским пособием регулируется статьями 13-15 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.2005 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» . Эти деньги выплачиваются за счет ФСС, но перечисляются из фонда оплаты труда работодателя (потом между ними происходит взаимозачет перечислений).

Право на ежемесячное детское пособие предоставляется матери или тому, кто оформил отпуск по уходу за ребенком . Оно выплачивается с начала отпуска по уходу за ребенком, который следует за декретом по БиР, и непосредственно до 1.5-летия ребенка. Оформить пособие нужно в течение полугода со дня рождения ребенка .

Размер ежемесячного пособия:

• составляет 40% от среднемесячного заработка за 2 прошедших полных календарных года;
• не может выходить за пределы минимального и максимального значений , установленных на текущий год в фиксированном размере или исходя из величины страховой базы, устанавливаемых на каждый год;
• при выплате соцпомощи одновременно на нескольких детей пособия суммируются, но эта сумма не должна превышать 100% от среднемесячной зарплаты за предыдущие 2 года.

Необходимо также отметить, что пособие может назначаться непосредственно с момента родов женщинам, уволенным во время беременности по ликвидации предприятия.

Минимальное и максимальное пособие до 1.5 лет

Минимальный и максимальный размер пособия устанавливаются с учетом мам, которые до родов получали соответственно очень маленькую или очень большую зарплату. Эти цифры оговорены в Законе № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. и подлежат ежегодной индексации.

• минимальное пособие:
  • 3065,69 руб. - на первого ребенка;
  • 6131,37 руб. - на второго и следующих детей;
• максимальное пособие:
  • 23089,04 руб. - обычным работающим исходя из величины страховой базы;
  • 12262,74 руб. - уволенным в период декрета или получающим денежное довольствие по месту службы.

Таким образом:

• в отпуске по уходу за ребенком один из родителей будет получать ежемесячное пособие, возмещаемое работодателю из средств Фонда социального страхования (ФСС), в размере 40% от средней зарплаты на работе до выхода в отпуск, но меньше и не больше указанной минимальной и максимальной суммы;
• минимальную выплату назначат тем, у кого при слишком маленьком официальном доходе пособие получается меньше оговоренных сумм.

Госдуме на рассмотрении на ходится Законопроект № 22852-7 , внесенный 8 ноября 2016 года депутатами от партии ЛДПР, предполагающий:

• продление выплаты пособия по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
• минимальный размер ежемесячной суммы при рождении первого ребенка увеличить до МРОТ - 7500 рублей, а на второго и следующих детей в размере двух МРОТ - 15000 рублей.

Ежемесячная компенсация 50 рублей до 3 лет

Ежемесячная компенсационная выплата назначается по заявлению матери, оформившей отпуск по уходу за ребенком, со дня предоставления ей этого отпуска. В соответствии с Указом Президента № 1110 от 30.05.1994 г. «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан » (с изменениями), ее размер в 2017 г. без учета районных коэффициентов составляет 50 рублей . Эта сумма не менялась уже более двадцати лет.

• Выплата обеспечивается по месту работы из личных средств работодателя - его зарплатных фондов .
• В отличие от пособия до 1.5 лет, она не имеет никакого отношения к Соцстраху, то есть не является видом страхового обеспечения .
• Выплачивается не в зависимости от количества детей, за которыми осуществляется уход, а по факту пребывания в отпуске до 3 лет;
• Если женщина опоздала с заявлением, компенсация может быть выплачена за предыдущий период (но не больший, чем за предыдущие полгода).

Кроме того, в отличие от выплаты до 1.5 лет ежемесячную сумму 50 рублей должен платить каждый работодатель . Если женщина трудится на нескольких работах, она может подать заявление на компенсацию по каждому из них.

Деньги перечисляются ежемесячно до окончания отпускного периода (до 3-летия ребенка или до выхода матери на работу - что произойдет раньше). Помимо этого выплата прекращается начиная с месяца, следующего за тем, в котором произошла любая из указанных причин:

• увольнение работницы по собственному желанию;
• назначение пособия по безработице женщине, уволенной в связи с ликвидацией предприятия во время нахождения в декрете;
• лишение матери родительских прав и/или передача ребенка на полное государственное обеспечение.

Документы для оформления ежемесячных выплат

Перечень необходимых документов для назначения приведен в ст. 13 закона о детских пособиях . При подаче заявления (оформляется одновременно с отпуском по уходу за ребенком - см. выше) родителям необходимо предоставить работодателю :

• свидетельство о рождении ребенка (или решение суда об усыновлении);
• могут потребоваться свидетельства о рождении предыдущих детей (если мама находится в декрете с предыдущим ребенком или ежемесячное пособие будет назначено в минимальном размере);
• справку о неполучении пособия с основного места работы, если выплаты оформляются на дополнительном.

Право на ежемесячное пособие до 1.5 лет при работе на дому или на условиях частичной занятости

Увольнение в отпуске по уходу за ребенком

Работникам, которые оформили декрет по уходу за малышом, предоставляются социальные гарантии в виде сохранения рабочего места до выхода на работу (ст. 256 ТК РФ). То есть их не могут уволить по пожеланию работодателей или по какой-либо причине (реорганизации, сокращению, отсутствию работы), кроме следующих:

• собственное желание работника;
• полная ликвидация предприятия при невозможности перевести декретника на другую работу или предоставить ему прочие условия взамен ликвидированной должности;
• прекращение деятельности ИП.

В таком случае декретный отпуск считается прекращенным, а ежемесячные детские пособия будут выплачиваться через соцстрах.

Необходимо помнить, что гарантия сохранения рабочего места распространяется и на основную работу, и на должность при совместительстве (объем мер соцгарантий зависит от вида оформляемого трудового договора).

Если отпуск оформляет бабушка

Трудовое законодательство предусматривает, что оформить отпускной период для ухода за малышом, помимо мамы, может любой работающий родственник . Он же будет получать детское пособие, исходя из своей зарплаты за последние 12 месяцев.

При этом в России чаще всего вместо матери в отпуск уходит бабушка . Она вольна воспользоваться своим правом, если мама ребенка :

• вышла на работу;
• оформила отпуск по БиР на второго ребенка и получает на него пособие по беременности и родам;
• умерла, недееспособна или лишена родительских прав, а отец ребенка не желает или не может оформить на себя отпускной период.

При этом, по желанию, бабушка также сможет продолжать работать по сокращенному графику.

Бабушка или другие родственники не могут уйти в отпуск по уходу за ребенком, если его мать работает по неполному графику и получает пособие до 1.5 лет. В этом случае формально считается, что мама не отказалась от своего права на отпуск, а может совмещать и уход за ребенком, и работу.

При оформлении отпуска на других членов семьи необходимо помнить:

если маме будет выгодно или удобно, она в любой момент сможет перехватить у бабушки инициативу и оформить отпуск на себя (но только если ребенку еще нет трех лет). Тогда родственнице будет положено выйти на работу в соответствии с нормами трудового законодательств.

Заключение

По закону, отпускной период по уходу за ребенком длится до 3 лет (а не до полутора, как иногда считается). Чаще всего отпуск оформляет на себя мама, хотя такое же право имеют отец, бабушка или другие работающие родственники. При желании уйти в декрет нужно подать заявление работодателю. Обычно одновременно с этим оформляются и положенные выплаты : ежемесячное социальное пособие по уходу за ребенком и компенсация от работодателя в размере 50 рублей.

Оформить отпуск можно как после рождения собственного малыша, так и после усыновления. Женщинам в декрете предоставляются социальные преференции. В частности, до момента выхода на работу их не могут уволить. Разрешается получать ежемесячное пособие и одновременно работать по неполному рабочему графику.