Отдельные виды административного задержания. Трещины и переломы костей черепа и кровоизлияния под оболочку мозга

Россия тщательно готовится к Чемпионату мира по футболу: помимо реконструкции и модернизации спортивных арен в одиннадцати городах Федерации, улучшения дорог и прочих внешних изменений, в этих же городах-участниках ЧМ вскоре заработают «дома трезвости».

Иными словами, правительство, совместно с властями городов, принимающих первенство, санкционировало открытие специальных медицинских учреждений, целью которых является содержание в своих стенах лиц в состоянии подпития, до самого их вытрезвления. Вытрезвители в 2018 году будут находиться в каждом из одиннадцати городов, принимающих у себя ЧМ-2018.

Кто знает, быть может, подобные учреждения жизненно необходимы не только в городах-«счастливчиках», и не только лишь на время Чемпионата?

Как и где это будет

Вытрезвитель некогда являлся неотъемлемой частью русской культуры. Утрированно, конечно. Но ведь красота: выпил лишка, уснул в сугробе, а тебя оттуда выудили, да под белы рученьки в теплое здание отвезли. Конечно, с учетом того, что ЧМ-2018 приходится на лето и пройдет в период с 14 июня по 15 июля, окоченение и обморожения пьяным фанатам не грозят. Однако, во избежание хаоса и беспорядка на улицах во время розыгрыша Кубка ФИФА, такие меры необходимы.

Как сообщил Евгений Брюн, который является главным внештатным наркологом Министерства здравоохранения РФ, вновь открытые вытрезвители будут относиться к структуре наркологических учреждений. То есть медвытрезвители будут располагаться вблизи наркологических центров. А вот решение о том, кто же будет курировать «дома трезвости» – органы здравоохранения или МВД – остается за регионами.

В одиннадцати городах России, где будут приниматься матчи мундиаля, вновь заработают вытрезвители. Так где конкретно пройдет ЧМ-2018?

Это, само собой, столица нашей Родины Москва, крупнейший южный город Ростов-на-Дону, солнечный город-курорт Сочи, исторический город Волгоград, Самара, являющийся одним из колоссальных научных, культурных и промышленных центров Федерации, столица Республики Мордовия Саранск, пятый по численности населения мегаполис Нижний Новгород, краса Урала Екатеринбург, столица Республики Татарстан Казань, культурная столица России Санкт-Петербург и, наконец, прибалтийский крупный город Калининград.

Открытие, ликвидация и возрождение вытрезвителей

Впервые «дом трезвости» открылся в российском городе Тула в ноябре 1902 года. Тогда сегодняшний вытрезвитель называли «приютом для опьяневших», а его основной целью было спасение замерзающих тульских граждан, находящихся в бесчувственном состоянии, на улицах города. Приют насчитывал два отделения: амбулаторное – для пьяниц и «безопасное место» — приют для детей алкоголиков. Ухаживал и оказывал медицинскую помощь пьяным не кто иной, как фельдшер. Кучер доставлял нетрезвых людей в «приют для опьяневших».

Первый вытрезвитель в СССР появился 14 ноября 1931 года в городе Ленинград. Наряды милиции занимались сбором пьянчуг на улицах и доставлением опьяневших граждан в медвытрезвитель. Строго настрого запрещалось сопровождать лиц, находящихся в состоянии сильного алкогольного опьянения, домой. Также как и тридцать лет назад, фельдшер занимался осмотром и оказанием медицинской помощи. После полного отрезвления «подопечного» и установления его личности, с него взимался определенный штраф.

В 2011 году, в связи с реформацией МВД, вытрезвители в России решили закрыть, переложив заботу об опьяневших «товарищах» на Министерство образования и социального развития РФ.

Следуя реформе, человека в легком или среднем подпитии сотрудники правоохранительных органов должны сопроводить домой, если человек находится в сильном и угрожающем жизни и здоровью состоянии алкогольного опьянения – отправить в больницу. Если же лицо «под градусом» чинит дебош, его тут же должны доставить в отделение внутренних дел.

Подавляющее большинство россиян считает, что закрытие вытрезвителей по всей территории России было преступной глупостью, ведь, как отмечают в МВД, численность преступности и смертей, косвенно или напрямую связанных с алкогольным опьянением, с тех пор резко возросла.

В статистику летальных исходов лиц, злоупотребляющих алкоголем, входят самоубийства, смерти от цирроза, от панкреатита, от сердечно-сосудистых заболеваний. Число убийств в состоянии опьянения также возросло с закрытием вытрезвителей.

Если обратиться к данным соцопросов, то за восстановление «домов трезвости» по всей территории России выступают порядка 80% россиян. Негативно к идее возвращения стране вытрезвителей отнеслись лишь 14% опрашиваемых. Так что открытие вытрезвителей несомненно является хорошей .

Вытрезвители в странах мира

В Финляндии такие заведения направлены на оказание помощи пьяным лицам, конкретнее, сбережение их от обморожения или даже холодной смерти. Правда, цена вопроса не маленькая – 300 евро за вытрезвление.

Во Франции в каждом полицейском участке есть специальная камера для пьяных. В такие вытрезвители позволено помещать не только людей, лишь слегка «подшофе», но и нетрезвых детей, не достигших совершеннолетия.

А вот в большинстве штатов США все кардинальным образом наоборот. Здесь, если пьянчужка не дебоширит и не нарушает закон, его не имеют права трогать и куда бы то ни было доставлять – это нарушает права человека.

В Великобритании заведения для отрезвления входят в структуру Министерства здравоохранения. Работают английские вытрезвители лишь в праздничные дни.

В медицинский вытрезвитель доставляются лица, находящиеся на улицах, в скверах, парках, вокзалах, аэропортах и других общественных местах в пьяном виде (в средней или тяжелой степени опьянения), оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Доставление в медицинский вытрезвитель лиц, находящихся в пьяном виде, производится, как правило, его экипажами на автомобилях «Спецмедслужба».

Запрещается использовать экипажи медицинских вытрезвителей по прямому назначению, в том числе для разбора семейных конфликтов и доставления пьяных граждан непосредственно из квартир.

Для удаления пьяных с улиц и других общественных мест и доставления их в медицинские вытрезвители могут привлекаться наряды других служб и подразделений милиции, задействованные в охране общественного порядка, внештатные сотрудники милиции и в порядке взаимодействия - члены добровольных народных дружин. Курс административного права и процесса / Под ред. Ю.А. Тихомирова. - М.. 1998. - С. 582.

Экипаж медицинского вытрезвителя при доставлении лица, находящегося в пьяном виде, принимает необходимые меры, исключающие причинение вреда его здоровью, обеспечивающие сохранность имеющихся при нем вещей, документов и ценностей (деньги, часы, ювелирные изделия и т.д.).

Перед посадкой пьяного в салон автомобиля экипаж должен убедиться в отсутствии у доставляемого предметов, которые могут быть использованы для нападения на экипаж или причинения себе и другим гражданам телесных повреждений. Такие предметы изымаются у пьяного на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 27.09.2005) // СЗ РФ от 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1, СЗ РФ от 03.10.2005, № 40, ст. 3986. При обнаружении оружия, наркотиков, иностранной валюты и других предметов, указывающих на возможную причастность задерживаемого к совершению преступления, такое лицо доставляется в горрайорган.

Лица, подлежащие доставлению в медицинский вытрезвитель, но неспособные самостоятельно передвигаться, переносятся в автомобиль спецмедслужбы на носилках. Другим лицам при посадке в автомобиль оказывается необходимая помощь. В салоне автомобиля их рассаживают на скамьи и фиксируют ремнями безопасности.

В случае оставления нарядом автомобиля для выполнения функций по подбору пьяных милиционер-водитель обязан принять противоугонные меры и обеспечить постоянное наблюдение за лицами, находящимися в салоне.

Во время доставления пьяных в медицинский вытрезвитель один из членов экипажа обязан находиться в салоне автомобиля и постоянно вести наблюдение за их поведением и состоянием. При появлении у кого-либо из доставляемых признаков резкого ухудшения состояния здоровья к месту нахождения автомобиля вызывается неотложная медицинская помощь либо больной передается в ближайшее лечебное учреждение органов здравоохранения.

Запрещается доставлять в медицинские вытрезвители пьяных граждан на мотороллерах и мотоциклах, самосвалах, а также других транспортных средствах, не предназначенных для перевозки людей.

При обнаружении на улицах и в других общественных местах пьяных лиц, находящихся в бессознательном состоянии, с симптомами острого отравления, наркотического опьянения, психоза, с травмами черепа и иными опасными телесными повреждениями, а также с другим явно выраженным тяжелым состоянием здоровья, нарядом немедленно вызывается на место скорая медицинская помощь. Доставление таких лиц в медицинский вытрезвитель категорически запрещается.

При возникновении в автомобиле «Спецмедслужба» загорания экипаж обязан прежде всего вывести лиц, находящихся в салоне, и принять меры к его ликвидации имеющимися первичными средствами пожаротушения, если необходимо, вызвать подразделение пожарной охраны. Старшему экипажа о случившемся доложить дежурному по медицинскому вытрезвителю. Для оказания помощи лицам, пострадавшим во время пожара, вызвать скорую медицинскую помощь. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть особенная: Учебник / Под ред. А.П. Коренева. - М.: Московский университет МВД РФ. - 2001. -С. 321.

Находящиеся в общественных местах в средней или тяжелой степени опьянения депутаты; военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные, одетые в форменную одежду или находящиеся в штатской одежде и имеющие документы, удостоверяющие личность, - представителям военной комендатуры; работники органов внутренних дел, государственной безопасности и прокуратуры - соответствующим представителям; Герои Советского Союза и РФ, или Социалистического Труда, лица, награжденные орденами «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней, Славы трех степеней, Трудовой Славы трех степеней, передаются родственникам. При невозможности передачи таких лиц, они помещаются на вытрезвление на общих основаниях. Женщины с явными признаками беременности, инвалиды с явными признаками инвалидности направляются в лечебные учреждения.

Помещение в медицинский вытрезвитель несовершеннолетних допускается лишь в исключительных случаях, когда невозможно установить их личность и место жительства и передать родителям (лицам, их заменяющим) либо представителям учреждений, отвечающим за их воспитание и содержание, или в приемник-распределитель для несовершеннолетних. Коренев А. П. Основы управления в ОВД. - М.: Щит-М, 2001. - С. 426.

По каждому факту доставления несовершеннолетнего в состоянии опьянения в обязательном порядке выясняется, вовлекался ли он в пьянство взрослыми и кем именно, где приобретал спиртные напитки, и другие необходимые данные.

Пользующиеся дипломатическим иммунитетом иностранные граждане, находящиеся в пьяном виде, в медицинский вытрезвитель не доставляются и для вытрезвления не помещаются. При обнаружении таких лиц старший экипажа докладывает об этом дежурному по горрайоргану и действует в соответствии с его указаниями. Иностранные граждане, не пользующиеся дипломатическим иммунитетом, а также лица без гражданства доставляются в медицинские вытрезвители на общих основаниях.

Лица, подозревающиеся в совершении преступлений, в медицинский вытрезвитель не помещаются. Они передаются в дежурную часть горрайоргана.

В Усинске появился приют для не в меру пьющих

В пятницу на базе Усинской центральной районной больницы начал работу усовершенствованный аналог медвытрезвителя, а точнее – отделение временного пребывания лиц, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, утративших способность самостоятельно передвигаться и ориентироваться в окружающей обстановке. В заведении, которое будет работать круглосуточно, пять мест: три предназначены для пьяных мужчин, два – для очень нетрезвых женщин. Не исключено, что в будущем такие же медотделения появятся в других городах Коми.

Напомним, в связи с изменениями в законодательстве вытрезвители при МВД перестали существовать с 2011 года, заботу о пьяных взял на себя минздрав. Стражи порядка доставляют людей, оказавшихся в общественных местах в невменяемом состоянии, в медучреждения, где при необходимости им оказывается медицинская помощь. Тех, кто нуждается только в вытрезвлении, обычно оставляют в приемном покое, пока они не придут в себя. Однако такая система работы вызывала множество нареканий как со стороны врачей, так и со стороны больных.

В 2013 году в ходе республиканского координационного совещания по обеспечению правопорядка представители МВД и минздрава республики подняли вопрос о создании в Коми аналогов вытрезвителей. В регионе был дан старт пилотному проекту по созданию такого учреждения. Площадкой для его реализации был выбран Усинск, где нашлось помещение, отвечающее всем предусмотренным законодательством требованиям.

О том, как будет работать первый в Коми аналог медвытрезвителя, «Республике» рассказала главный врач Усинской ЦРБ Александра Халилова. Она пояснила, что учреждение является полноценным отделением больницы со штатной численностью в 22 единицы. Круглосуточно будут функционировать три палаты: две – для мужчин и одна – для женщин.

Как отметила главврач, по существующим требованиям в одной палате могут вытрезвляться максимум двое нетрезвых граждан, поэтому на троих представителей сильного пола и «зарезервировано» два помещения.

Планируется, что доставлять пьяных граждан, не способных передвигаться самостоятельно, в больницу по-прежнему будут сотрудники полиции. В приемном покое «гостя» осмотрят, если он нуждается в медпомощи, госпитализируют. Если человек страдает только от сильного опьянения, его направят в новое спецотделение. Здесь медперсонал возьмет постояльца под наблюдение, при необходимости ему смогут быстро оказать медпомощь. Протрезвев, «гость» волен беспрепятственно покинуть отделение (пребывание – бесплатно).

Хоть постоянное присутствие сотрудников полиции в учреждении не предусмотрено, Александра Халилова подчеркнула, что отделение круглосуточно будет «на связи» с отделом внутренних дел. На случай возникновения неприятных инцидентов в помещении установлена тревожная кнопка, при срабатывании которой прибудет наряд полиции. Начальник усинского отдела полиции Леонид Пискун назвал открытие такого отделения хорошей идеей, требующей, впрочем, доработки на практике.

– Начнем работать – появятся проблемы, – предположил главный полицейский города. – Проанализировав их, будем решать, возможно придется менять порядок взаимодействия.

Начальник отдела полиции пояснил, что основное отличие нового учреждения от еще памятного многим милицейского медвытрезвителя в том, что пребывание в нем абсолютно добровольно – против воли человека туда никто не отправит. А вот сам нетрезвый гражданин вправе изъявить желание отправиться в вытрезвитель, поскольку человек в состоянии сильного опьянения, едва передвигающий ноги, может стать жертвой преступления, а зимой – попросту замерзнуть. По мнению Леонида Пискуна, появление такого отделения в городе может хотя бы частично решить проблему с пьяными вахтовиками, ведь им иногда просто некуда пойти в ожидании поезда.

Разумным решением считает открытие такого отделения и заместитель председателя Госсовета Коми, заслуженный врач России и республики Владимир Косов. Он отметил, что после ликвидации медвытрезвителей врачи вынуждены выполнять несвойственные им функции, обеспечивая наблюдение за пьяными гражданами. А те нередко буянят и в приемном покое, и в палате, что приводит к конфликтам, осложняющим работу медучреждений. Появление специализированного отделения для граждан в состоянии опьянения позволит хоть немного снизить этот «накал страстей», поскольку пьяные будут изолированы от пациентов больницы.

Открытие аналога медвытрезвителя в Усинске стало предметом обсуждения и на состоявшемся 30 июня под председательством врио главы региона Сергея Гапликова координационном совещании по обеспечению правопорядка. Министр здравоохранения Коми Дмитрий Березин сообщил, что на ремонт помещения в Усинской ЦРБ было затрачено 3,8 миллиона рублей.

По данным министра, ежегодно в медорганизации республики доставляется около шести тысяч человек в состоянии алкогольного опьянения, только двенадцати процентам из них требуется медицинская помощь. Остальным – только вытрезвление.

В марте 2014 года правительство республики определило основные направления для организации аналогов медвытрезвителей. Для этого изучили опыт Татарстана, Башкортостана, Ивановской, Нижегородской и Томской областей, где уже работали подобные учреждения.

С 1 июля специализированное отделение Усинской ЦРБ готово принимать «постояльцев». Министр подчеркнул, что пока сотрудники юридической службы не видят оснований для взимания с граждан платы за пребывание в этом учреждении, но возможность оказания платных услуг необходимо проработать, поскольку содержание только пяти «коек» обойдется в восемь миллионов рублей в год. В качестве примера Дмитрий Березин рассказал о системе, по которой работает подобное учреждение в Уфе: в рамках муниципального заказа 600 человек в год вытрезвляются бесплатно, 601 и последующие оплачивают оказанные им услуги.

Министр отметил, что в Ухте и Сыктывкаре тоже прорабатывались варианты создания аналогов медвытрезвителя. Но администрации этих городов не предоставили помещения, которые отвечали бы всем предъявляемым требованиям.

– А вы в следующий раз соберите всех пьяных, привезите их в администрации Ухты и Сыктывкара и там оставьте. Пусть руководители администраций разбираются с этим контингентом. Не понимают – так поймут. Тогда быстро найдут вам помещение, – заметил Сергей Гапликов.

Руководитель региона дал руководству администрации Ухты и Сыктывкара две недели для того, чтобы найти подходящие помещения.

Людмила ВЛАСОВА
Фото Александра КАВИЕВА («Усинская новь»)

Задача

В медицинский вытрезвитель нарядом ППС были доставлены в течение суток 20 граждан, из них пять человек сильной степени алкогольного опьянения; один работник прокуратуры; двое находились в состоянии наркотического опьянения; три подростка в возрасте 15-16 лет, один из которых в состоянии токсического отравления; три женщины в средней степени опьянения.

При досмотре доставленных установлено: один гражданин, находящийся в нетрезвом состоянии, имел телесные повреждения головы; двое мужчин не работали и не имели постоянного места жительства; гражданин К. не мог ничего пояснить по поводу обнаружения у него двух ампул с лекарством «морфин»; гражданин И., при проверке по учетам, оказался лицом, находящимся в федеральном розыске; у гражданина Б. обнаружен газовый пистолет, но разрешения на его хранение Б. предъявить не смог.

Как должен поступить дежурный медвытрезвителя в названных случаях? Назовите категории лиц, не подлежащих помещению в медицинский вытрезвитель.

Ответ: Под медицинскими учреждениями, куда милиция доставляет и где содержатся до вытрезвления лица, находящиеся в общественных местах в состоянии опьянения, понимаются прежде всего медицинские вытрезвители. Положение о медицинском вытрезвителе при горрайоргане внутренних дел и Инструкция по оказанию медицинской помощи лицам, доставленным в медицинские вытрезвители, утверждены приказом МВД СССР от 30 мая 1985 г. N 106. Приказ МВД СССР от 30.05.1985 N 106 "Об утверждении Положения о медицинском вытрезвителе при горрайоргане внутренних дел и Инструкции по оказанию медицинской помощи лицам, доставляемым в медицинские вытрезвители"(утрачивает силу с 1 января 2010г. в связи с изданием Приказа МВД РФ от 31.01.2009 N 71)//СПС Консультант Плюс.В соответствии с п.п. 26, 28-31 Положения о медицинском вытрезвителе указаны особенности доставления в медвытрезвитель отдельных категорий лиц:«26. При обнаружении на улицах и других общественных местах пьяных лиц, находящихся в бессознательном состоянии, с симптомами острого отравления, наркотического опьянения, психоза, с травмами черепа и иными опасными телесными повреждениями, а также с другим явно выраженным тяжелым состоянием здоровья нарядом немедленно вызывается на место скорая медицинская помощь. Доставление таких лиц в медицинский вытрезвитель категорически запрещается.28. Находящиеся и общественных местах в средней или тяжелой степени опьянения депутаты Советов народных депутатов передаются представителям соответствующих Советов; военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные, одетые в форменную одежду или находящиеся в штатской одежде и имеющие документы, удостоверяющие личность, - представителям военной комендатуры; работники органов внутренних дел, государственной безопасности и прокуратуры - соответствующим представителям; Герои Советского Союза или Социалистического Труда, лица, награжденные орденами "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней, Славы трех степеней, Трудовой Славы трех степеней, передаются родственникам. При невозможности передачи таких лиц они помещаются на вытрезвление на общих основаниях. Женщины с явными признаками беременности, инвалиды с явными признаками инвалидности направляются в лечебные учреждения.29. Помещение в медицинский вытрезвитель несовершеннолетних допускается лишь в исключительных случаях, когда невозможно установить их личность и место жительства и передать родителям (лицам, их заменяющим) либо представителям учреждений, отвечающим за их воспитание и содержание, или в приемник-распределитель для несовершеннолетних.По каждому факту доставления несовершеннолетних в состоянии опьянения в обязательном порядке выясняется, вовлекался ли он в пьянство взрослыми и кем именно, где приобретал спиртные напитки, и другие необходимые данные.30. Пользующиеся дипломатическим иммунитетом иностранные граждане, находящиеся в состоянии опьянения, в медицинский вытрезвитель не доставляются и для вытрезвления не помещаются. При обнаружении таких лиц старший экипажа докладывает об этом дежурному по горрайоргану и действует в соответствии с его указаниями. Иностранные граждане, не пользующиеся дипломатическим иммунитетом, а также лица без гражданства доставляются в медицинские вытрезвители на общих основаниях.31. Лица, подозревающиеся в совершении преступлений, в медицинский вытрезвитель не помещаются. Они передаются в дежурную часть горрайоргана».В соответствии с п. 28 Положения о медицинском вытрезвителе работник прокуратуры, в медвытрезвитель не помещается, а передается представителям прокуратуры.Несовершеннолетние, если их личность и место жительства установлены - передаются родителям или в соответствии с п. 29 Положения либо представителям учреждений, отвечающим за их воспитание и содержание, или в приемник-распределитель для несовершеннолетних.В соответствии с п. 26 и 39 Положения, несовершеннолетний с признаками токсического отравления и передается в лечебное учреждение.В соответствии с п. 39 Положения: 39. При обнаружении в ходе медицинского осмотра у доставленного признаков заболеваний или телесных повреждений, указанных в п. 26 настоящего Положения, а также признаков заболевания туберкулезом больные немедленно передаются в соответствующее лечебное учреждение органов здравоохранения, а с кожно-венерическими заболеваниями - в кожно-венерологический диспансер или другое лечебное учреждение с письменным уведомлением (приложение N 4).Таким образом, гражданин, имеющий телесные повреждения головы также передается в лечебное учреждение.В соответствии с п. 31 Положения о медицинском вытрезвителе: Лица, подозревающиеся в совершении преступлений, в медицинский вытрезвитель не помещаются. Они передаются в дежурную часть горрайоргана.Таким образом, гражданин И., который при проверке по учетам, оказался лицом, находящимся в федеральном розыске в медвытрезвитель не помещается, а передается в дежурную часть горрайона.В соответствии с п. 36 Положения о медицинском вытрезвителе, при обнаружении у доставленных запрещенных к хранению вещей и предметов (оружие, наркотики, иностранная валюта, порнография и др.) эти лица, а также изъятые предметы передаются в соответствующий орган внутренних дел для принятия мер.Таким образом, гражданин К., который не мог ничего пояснить по поводу обнаружения у него двух ампул с лекарством «морфин» и гражданин Б., у которого обнаружен газовый пистолет, но разрешения на его хранение Б. предъявить не смог передаются в соответствующий ОВД.Следует отметить, что в соответствии с п. 37 Положения, доставленные на вытрезвление осматриваются фельдшером и дежурным в присутствии понятых одного пола с доставленным. Осмотр и оказание медицинской помощи лицам, доставленным на вытрезвление, производится фельдшером в соответствии с Инструкцией по оказанию медицинской помощи лицам, доставляемым в медицинские вытрезвители.Кроме того, в соответствии с п. 40 и 41 Положения Лица, подлежащие вытрезвлению, помещаются в палаты, при всём этом мужчины содержатся отдельно от женщин, несовершеннолетние - от взрослых. Иностранные граждане по возможности содержатся в отдельных палатах.За поведением лиц, помещенных в медицинский вытрезвитель, устанавливается постоянное наблюдение милиционерами и фельдшером. В случае ухудшения состояния здоровья кого-либо из находящихся в вытрезвителе немедленно вызывается скорая или неотложная медицинская помощь.

Задача

Сидоров, житель г. Березники Пермского края, находясь в г. Перми, обратился в ГУВД края с просьбой выдать ему разрешение на право приобретения в магазине «Охотник» нарезного охотничьего ружья. При этом он предъявил охотничье удостоверение, выданное добровольным обществом охотников г. Березники год назад.

Будет ли удовлетворено заявление Сидорова? Подготовьте ответ на его заявление.

Заявление гражданина Сидорова будет оставлено без удовлетворения, так как на основании стать 13 ФЗ «Об оружии» от 13.12.1996г. охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет. А из условий задачи вытекает, что гражданин Сидоров не имеет гладкоствольное длинноствольное оружие и охотничьего билета дающего ему право на охоту.

Практическое задание: изготовить макет документации необходимой для открытия объекта разрешительной системы:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (с изменениями от 25 апреля, 25 июля, 30, 31 октября, 31 декабря 2002 г., 30 июня, 4 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 9 мая, 26, 28 июля, 20 августа, 25 октября, 28, 30 декабря 2004 г., 7, 21 марта, 22 апреля, 9 мая, 18 июня, 2, 21, 22 июля, 27 сентября, 5, 19, 26, 27, 31 декабря 2005 г., 5 января, 2 февраля, 3, 16 марта, 15, 29 апреля, 8 мая, 3 июня, 3, 18, 26, 27 июля, 16 октября, 3, 5 ноября, 4, 18, 29, 30 декабря 2006 г., 9 февраля, 29 марта, 9, 20 апреля, 7, 10 мая, 22 июня, 19, 24 июля, 2, 18 октября, 8, 27 ноября, 1, 6 декабря 2007 г., 3 марта, 29 апреля, 13, 16 мая, 14, 22 июля, 8 ноября, 3, 22, 25, 26, 30 декабря 2008 г., 9 февраля, 7 мая, 3, 28, 29 июня, 17, 19, 24 июля 2009 г.)

Действует Редакция от 01.01.1970

Наименование документ	"ПОЛОЖЕНИЕ О МЕДИЦИНСКОМ ВЫТРЕЗВИТЕЛЕ ПРИ ОТДЕЛЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ИСПОЛКОМА ГОРОДСКОГО, РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ", "ИНСТРУКЦИЯ ПО ОКАЗАНИЮ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, ДОСТАВЛЯЕМЫМ В МЕДИЦИНСКИЕ ВЫТРЕЗВИТЕЛИ" (утв. Приказом МВД СССР от 30.05.85 N 106) (ред. от 01.07.91) (Извлечение)
Вид документа	инструкция, положение
Принявший орган	мвд ссср
Номер документа	106
Дата принятия	01.01.1970
Дата редакции	01.01.1970
Дата регистрации в Минюсте	01.01.1970
Статус	действует
Публикация	В данном виде документ опубликован не был
Навигатор	Примечания

"ПОЛОЖЕНИЕ О МЕДИЦИНСКОМ ВЫТРЕЗВИТЕЛЕ ПРИ ОТДЕЛЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ИСПОЛКОМА ГОРОДСКОГО, РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ", "ИНСТРУКЦИЯ ПО ОКАЗАНИЮ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, ДОСТАВЛЯЕМЫМ В МЕДИЦИНСКИЕ ВЫТРЕЗВИТЕЛИ" (утв. Приказом МВД СССР от 30.05.85 N 106) (ред. от 01.07.91) (Извлечение)

IV. ПРИЕМ ДОСТАВЛЯЕМЫХ В МЕДИЦИНСКИЙ ВЫТРЕЗВИТЕЛЬ, УСЛОВИЯ ИХ СОДЕРЖАНИЯ И ВЫПИСКА ПОСЛЕ ВЫТРЕЗВИТЕЛЯ

32. Доставляемых в медицинский вытрезвитель лиц в состоянии опьянения наряд приводит в дежурную часть, а неспособных самостоятельно передвигаться - переносит на носилках.

33. Все лица, доставляемые в медицинский вытрезвитель, регистрируются в специальном журнале (приложение N 1) <*> на основании документов, удостоверяющих личность, а также устного заявления доставивших работников или граждан.

<*> Приложения не приводятся.

34. Дежурный в корректной форме предлагает доставленному снять с себя верхнюю одежду до нательного белья для медицинского осмотра.

При отказе или неспособности выполнить это требование самостоятельно раздевание проводится принудительно.

Одежда и другие вещи доставленных тщательно досматриваются в присутствии понятых на предмет выявления оружия, документов, ценностей и др.

Понятыми могут быть дружинники или другие приглашенные для этого граждане.

35. Все вещи лиц, находящихся на вытрезвлении, хранятся в индивидуальных шкафах, а документы, деньги и другие ценности - в металлических ящиках (сейфах) в отдельных ячейках или в мешочках.

36. При обнаружении у доставленных запрещенных к хранению вещей и предметов (оружие, наркотики, иностранная валюта, порнография и др.) эти лица, а также изъятые предметы передаются в соответствующий орган внутренних дел для принятия мер.

37. Доставленные на вытрезвление осматриваются фельдшером и дежурным в присутствии понятых одного пола с доставленным. Осмотр и оказание медицинской помощи лицам, доставленным на вытрезвление, производится фельдшером в соответствии с Инструкцией по оказанию медицинской помощи лицам, доставляемым в медицинские вытрезвители.

38. Результаты медицинского осмотра и досмотра вещей доставленного на вытрезвление фиксируются в протоколе (приложение 2), который является документом строгой отчетности и имеет типографский оттиск порядкового номера.

Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается дежурным, фельдшером и понятым. Первый экземпляр с карточкой (приложение N 3) направляется горрайорганом для решения вопроса о привлечении лица к административной ответственности или передаче материалов на рассмотрение общественности, второй остается в медицинском вытрезвителе.

39. При обнаружении в ходе медицинского осмотра у доставленного признаков заболеваний или телесных повреждений, указанных в п. 26 настоящего Положения, а также признаков заболевания туберкулезом больные немедленно передаются в соответствующее лечебное учреждение органов здравоохранения, а с кожно-венерическими заболеваниями - в кожно-венерологический диспансер или другое лечебное учреждение с письменным уведомлением (приложение N 4).

40. Лица, подлежащие вытрезвлению, помещаются в палаты, при этом мужчины содержатся отдельно от женщин, несовершеннолетние - от взрослых. Иностранные граждане по возможности содержатся в отдельных палатах.

41. За поведением лиц, помещенных в медицинский вытрезвитель, устанавливается постоянное наблюдение милиционерами и фельдшером. В случае ухудшения состояния здоровья кого-либо из находящихся в вытрезвителе немедленно вызывается скорая или неотложная медицинская помощь.

Пункт 42 - Исключен.

(в ред. Приказа МВД СССР от 01.07.91 N 223)

43. Личность доставленного в медицинский вытрезвитель должна быть достоверно установлена. При отсутствии у него документов, удостоверяющих личность, принимаются меры по всесторонней проверке сообщенных им о себе сведений (используются возможности адресного бюро, паспортного отделения (стола), отдела кадров по названному месту работы, информации родственников, знакомых и т.п.). При осмотре такого лица особо тщательно должны быть зафиксированы в протоколе его особые приметы (шрамы, татуировки, родимые пятна, протезы и т.д.).

В случае необходимости проверка сведений на этих лиц проводится через работников соответствующего органа внутренних дел.

Граждане, прибывшие из других городов и населенных пунктов, проверяются по месту их временного проживания (в гостиницах, санаториях, пансионатах, общежитиях и т.д.). Задержанные, личность которых принятыми мерами не установлена, с разрешения дежурного по горрайоргану внутренних дел направляются в приемник-распределитель для проверки в установленном порядке.

Иностранные граждане проверяются с помощью дежурного горрайоргана через управления, отделения, агентства по иностранному туризму, учебные заведения, организации, в которых они работали, а также консульские представительства.

44. После полного вытрезвления лица, помещенного в медицинский вытрезвитель, фельдшер обязан вторично произвести медосмотр и дать заключение о возможности его выписки. При этом срок пребывания лица на вытрезвлении в любом случае должен быть не менее трех часов, но не превышать одних суток.

45. При установлении личности, места работы и жительства гражданина после его вытрезвления и оформления соответствующих материалов он должен быть выписан из медицинского вытрезвителя. Выписка с 01 часа до 05 часов производится только в исключительных случаях (командировка, передача родственникам и т.п.). В остальных случаях она должна производиться с учетом резерва времени, необходимого гражданину для своевременного прибытия на работу.

46. При выписке гражданина из медицинского вытрезвителя дежурный разъясняет ему порядок оплаты за содержание в этом учреждении и возвращает под расписку в протоколе изъятые на хранение вещи, документы, деньги, ценности, за исключением оружия, наркотических веществ и других предметов, которые изъяты в установленном законом порядке.

Дежурный предлагает гражданину уплатить за содержание сумму в размере, установленном решением соответствующего органа власти. Уплатившему выдается квитанция, а в случае невозможности уплаты на месте ему выдается копия счета установленного образца (приложение N 6).

Дежурный также информирует гражданина о том, в какой горрайорган будет направлен протокол о допущенном им правонарушении для принятия мер административного воздействия.

47. Дежурный по просьбе лица, выписанного из медицинского вытрезвителя, выдает справку о пребывании в этом учреждении (приложение N 7), а при наличии у него жалоб и заявлений представляет книгу жалоб и предложений.