Как написать объяснительную записку об ошибке в работе? Как написать объяснительную записку на работе по поводу отсутствия на рабочем месте: образец, шаблон, примеры. Образец объяснительной записки о прогуле

Ошибка на работе, в зависимости от последовавших за ней событий, может стать как досадным недоразумением, так и причиной тяжелых и даже драматических последствий. Скорее всего, в порыве сиюминутного гнева, начальство не сможет, да и не захочет, слушать доводы кадровика о том, что неправильное принятое решение сотрудника и халатность в работе – совсем ни одно и то же. Когда эмоции поостынут, правильно оценить произошедшее и его первопричины поможет объяснительная записка об ошибке в работе, предусмотрительно затребованная у работника.

Нормативная база

После обнаружения или признания ошибки, специалист может услышать в свой адрес достаточно нелестных слов: и о халатности, и о штрафах, и о «плохой» статье в трудовой. Даже если руководитель настолько горяч, что начнет грозиться еще до подробного анализа ситуации, работник должен помнить о нормах законодательства, которое в большинстве случаев станет на его защиту.

В первую очередь, нужно уяснить, что Трудовой кодекс не содержит таких понятий как ошибка, халатность или штраф. Самое строгое дисциплинарное наказание – увольнение без предварительных процедур– предусматривает только п.6 ст. 81 ТК РФ за грубые нарушения трудовых обязанностей:

• Прогул;
• Пьянство;
• Разглашение сведений, составляющих тайну или персональную информацию;
• Хищение;
• Пренебрежение к охране труда.

Как видно, единственную ошибку ни под один пункт не подведешь. Для того, чтобы расставание «по статье» стало реальностью, нужно допускать оплошности в работе систематически, да еще и умышленно, п. 3 или п. 5 ст. 81 ТК.

В любом варианте, уволить сразу никто не посмеет, разрешает принимать такое решение только по итогам рассмотрения объяснительной об ошибке в работе. Тот же порядок предусмотрен при разбирательстве в степени виновности и размерах нанесенного поведением работника ущерба, ст. 247 ТК . Руководитель обязан затребовать письменное объяснение и дать сотруднику два рабочих дня на его составление. Отказ от предоставления не препятствует применению в отношении работника дисциплинарной ответственности, если он был оформлен актом и подписан свидетелями, ст. 193 ТК.

Пошаговая инструкция по подготовке объяснительной

В любой неприятной рабочей ситуации, как не было трудно возражать начальству, работнику нужно понимать, что во внимание будут брать только аргументы, изложенные на бумаге. Вот почему устные беседы хороши лишь до того момента, как начнется документальное фиксирование обстоятельств и частностей. Как только работодатель попросил расписаться в требовании об объяснении, слова сразу теряют какой-либо вес.

От того, считает ли сотрудник себя виноватым в произошедшем, или он может выдвинуть контраргументы, будет зависеть и то, как написать объяснительную об ошибке в работе. Однако, принцип ее составления один и тот же:

1. Пишем шапку. Здесь нужно определить адресата, его должность и ФИО. Вполне возможно, что документ будет перенаправлен за пределы компании, например, в ФНС или ФСС.
2. Полностью указываем ФИО и должность работника в родительном падеже.
3. Наименование бумаги «Объяснительная записка об ошибке в работе».
4. Внятно излагаем суть. Придерживаться нужно делового стиля, не допуская пустых обвинений и не подкрепленных документами утверждений. Ситуация должна быть описана объективно и подробно, но без пространных формулировок и рассуждений.
5. Предлагаем пути решения проблемы или описываем уже сделанные в этом направлении шаги. Тут же можно упомянуть о тех мероприятиях, которые были предприняты, чтобы предотвратить ошибку.
6. Делаем вывод. Окончание повествования должно содержать в себе позицию самого сотрудника по поводу виновной стороны.
7. Ставим дату и подпись

Ознакомиться с примером объяснительной можно у нас на сайте ()

После предоставления объяснительной, у работодателя есть 30 дней для рассмотрения и принятия решения о взыскании, ст. 193 ТК.

Особенности объяснительных

Если речь заходит о трудовом праве, то в нем говорится, что решение о предоставлении или непредоставлении объяснительной записки об ошибке в работе принимается работником самостоятельно. Ответственности лишь за то, что сотрудник отказался письменно объяснять свое поведение, кодекс не предусматривает.

Немного другой подход к этому вопросу у контролирующих органов. Например, Налоговый кодекс РФ предполагает финансовый штраф за отказ от предоставления пояснений. Что касается ситуаций с привлечением полиции или расследований несчастных случаев, то тут отказ от дачи показаний может обернуться уголовной ответственностью.

Нужно сказать, что объяснительные в адрес государственных инстанций обычно пишутся не от имени сотрудника, допустившего ошибку, а от имени хозяйствующего субъекта. Объяснение сотрудника, чаще всего, документ для внутреннего использования или основание для принятия кадровых решений. Как вариант, оно может стать полезным для выбора лица, из доходов которого будет удержан наложенный на компанию штраф или другой материальный ущерб.

Разъяснения в налоговую

Как известно, в России взят курс на уменьшении количества проверок для бизнеса. Но мало кто отдает себе отчет в том, что любая предоставленная в ИФНС бумага подвергается камеральной проверке. Это означает, что после сдачи отчетности налоговые инспекторы анализируют ее содержание, сопоставляют показатели внутри самого отчета и с имеющимися в распоряжении ФНС данными. Вплоть до встречных проверок.

Если выявлено расхождение, фискалы имеют право потребовать объяснений, ст. 88 НК РФ . Несмотря на то, что этот документ не является отчетом, его нужно направить инспектору в пятидневный срок, поскольку опоздание или отказ от предоставления может стоить 5000 рублей.

Есть две формы подачи объяснений:

• собственно письмо в произвольной форме с подробным описанием причин возникновения расхождений;
• Направление нового отчетного или уточняющего расчета (декларации), если отклонения стали результатом ошибки ответственного за его составление лица.

Пояснительные документы в ФСС

Если у Фонда нет вопросов к предоставленной отчетности, это не означает, что других объяснений его работники не потребуют. Чаще всего это касается обстоятельств и причин назначения соцпособий по нетрудоспособности в результате бытового травматизма.

Более строгие требования к письменным пояснениям предъявляются к предприятию, если там зафиксирован несчастный случай или факт производственного увечья. Обязательным мероприятием по расследованию этого происшествия считается сбор и анализ объяснительных от потерпевшего и свидетелей, ст. 229.2 ТК.

От того, как сам пострадавший опишет свои действия и соотнесет их с необходимостью выполнять свои должностные обязанности, будет зависеть квалификация его травмы и сумма страховых выплат. Если объяснительная не предоставлена сознательно или получить ее нет возможности, то это не станет основанием для остановки расследования. Тогда выводы будут строить на показаниях очевидцев и результатах экспертиз.

Дисциплинарное взыскание можно применить не позднее полугод после его совершения. Исключение сделали только для тех ошибок, которые выявлены при аудиторской проверке. Наказание за них может быть применено даже спустя два года, ст. 193 ТК.

Объяснительная об ошибке от бухгалтера

Бухгалтерский и налоговый учет таят в себе столько подводных камней и условностей, что редкий специалист в этой области смог избежать ошибок. Опасность этой профессии в том, что любая неточность грозит финансовыми потерями:

• Ошибка в сумме рассчитанной зарплаты – неприятности с работником, вплоть до суда;
• Занижение обязательств по налогам и сборам – неприятности и штрафы от ФНС;
• Опоздание со сроками оплаты или предоставления отчетности – административная ответственность или санкции по НК РФ.

Вот почему ответственный за допущенное нарушение бухгалтер напишет не только объяснительную записку об ошибке на работе на имя директора, но еще должен будет предоставить уточняющую отчетность.

Если трудовой договор специалиста предусматривает возмещение штрафов, вынесенных по вине конкретного бухгалтера, то сумму финансовой санкции удерживают из его зарплаты. В случае отсутствия данного пункта в контракте работника, то удержать можно только сумму среднего заработка за месяц, и только с согласия работника, ст. 137 ТК. Если бухгалтер возражает и в пояснении привел свои аргументы, то возмещение ущерба возможно только через суд.

Письменные пояснения от медсестры

Медицина — еще одна сфера, в которой специалисты всех рангов несут огромную ответственность не только как наемные работники, но и как профессионалы, влияющие на жизнь и здоровье людей. И если цена неправильно заполненных форм и журналов, обычно, невелика, то ошибки в манипуляциях и проведении процедур оборачиваются самыми тяжелыми трагедиями. Это, в равной степени, касается представителей и младшего, и среднего медпесонала.

Чаще всего, объяснения медсестры вынуждены писать по поводу жалоб пациентов или неточностей в работе. Если последствия таких ошибок не выходят за рамки организационных проблем, то письменное покаяние сотрудницы станет основанием для наложения дисциплинарного взыскания (ст. 193 ТК) или отказа от него (ст. 192 ТК).

Более серьезные последствия потребуют расследования и могут дойти до судебного разбирательства. Тогда, уже на этапе составления объяснительной записки об ошибке в работе, нужно внимательно сопоставить действия медсестры с утвержденными Минздравом нормативами и должностными обязанностями. Необходимо также заострить внимание на том, что ситуация не стала результатом пренебрежения к своим трудовым функциям или злого умысла.

Особенность профессии медсестры состоит еще и в том, что на них возлагается большая морально-этическая ответственность за самочувствие пациентов. Нарушения в этой области может также стать предметом разбирательства и вынесения взыскания. От того, насколько аргументировано изложит свою позицию медработник, будет зависеть, достаточно ли простых извинений или нужно будет привлекать вышестоящие инстанции.

Одна из попыток определения профессиональной ошибки гласит, что это форма добросовестного заблуждения при выполнении должностных обязанностей. Из этого следует, что человек не преследовал цель навредить и даже не предполагал такого развития событий. И если работнику удается составить объяснительную записку так, чтобы работодатель не усомнился в его искренности, то и наказание, обычно, применяется наиболее щадящее или не применяется вообще.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с трудовыми спорами. Защита в суде, подготовка претензий и других нормативных документов в регулирующие органы.

Опоздание – одно из самых распространенных трудовой дисциплины, и сложно найти работника, который хотя бы раз в жизни его не допускал. Если сотрудник опоздал, он должен объяснить причины проступка работодателю, для этого пишется объяснительная записка.

Согласно ст. 193 ТК РФ, работник может отказаться от ее написания, однако это не лишает работодателя права применить дисциплинарное взыскание. Объяснительная записка об опоздании — это возможность оправдаться и доказать, что проступок был допущен по уважительным причинам, однако ее необходимо правильно составить.

Некоторые люди опаздывают на работу всегда…

Объяснительная записка – , который используется только для внутреннего обращения в организации, он пишется в свободной форме на листе А4. Работник должен как можно более правдиво и полно изложить причины и обстоятельства опоздания, после чего работодатель примет решение. Стандартная схема объяснительной записки включает следующие элементы:

• Название организации. По правилам делового этикета указывается точное полное наименование.
• ФИО и подразделения или начальника отдела кадров. Обычно объяснительные записки об опозданиях пишутся либо непосредственному руководителю, либо направляются в кадровую службу. При этом их не имеют права требовать руководители других отделов или ревизоры со стороны.
• ФИО и должность лица, пишущего объяснительную.
• Название документа, оно указывается с новой строки, посередине листа.
• Подзаголовок, который обычно начинается со слов: «Касательно опоздания…», «Об опоздании» и т. д. Часто его пропускают, во многих организациях он не считается обязательным.
  Текст. Его размер не ограничивается, все причины и обстоятельства лучше расписать подробно. В конце нужно указать прилагаемые документы, подтверждающие наличие уважительной причины (если они есть). Важно проверить текст: он должен быть максимально грамотным, логичным и понятным.
• Дата составления, подпись сотрудника.

Объяснительная записка подается вместе с документами, которые подтверждают наличие уважительных причин. Это может быть справка от врача, справка из управляющей компании о произошедшей коммунальной аварии, копия полицейского протокола и т. д. Согласно трудовому кодексу, работник должен подать письменное объяснение в течение двух дней. Если он отказывается, будет составлен соответствующий акт.

Пример объяснительной записки

Начальнику отдела кадров ООО «Вектор»
Иванову Виктору Александровичу
от менеджера по продажам
Васильева А. П.

Я, Васильев Андрей Петрович, опоздал на работу 25 апреля 2014 года на 15 минут, так как по пути в офис я попал в автомобильную пробку на пересечении улицы Ленина и проспекта Комсомольского. Транспортный затор возник из-за аварии, мне пришлось ждать в течение получаса, и из-за этого я не смог вовремя попасть на работу. Впредь обязуюсь не опаздывать, а также отработать пропущенное время в обеденный перерыв.

25. 04. 2014 __________________________________________________________ Васильев А. П.

Объяснительная записка не является оправдательным документом. Это лишь возможность доказать руководству свою невиновность и повлиять на серьезность дисциплинарного взыскания.

Что грозит работнику за опоздание?

Объяснительная записка об опоздании на работу: образец

Согласно Трудовому кодексу, работодатель имеет право использовать следующие дисциплинарные меры: замечание, выговор, строгий выговор. Если работник опаздывает не в первый раз, или опоздание превышает 3 часа, его могут . В последнем случае основанием для увольнения является прогул, об этом делается запись в трудовой книжке с указанием ст. 33 ТК РФ.

Объяснительная записка об опоздании на работу пишется в свободной форме

При этом закон не допускает использования и понижения оклада за опоздание, единственная возможная финансовая мера – лишение премии. Если же работодатель устанавливает систему штрафов и лишает работника половины зарплаты, можно обращаться в суд и требовать восстановления своих прав.

Однако в любом случае лучше уладить миром конфликт с работодателем, чтобы избавиться от проблем и излишнего контроля в дальнейшем. Уважительными причинами по закону считаются:

• Болезнь самого работника или его . При этом уважительной причина будет признана только при наличии справки от врача. Труднее всего в этом случае родителям: ребенок может заболеть внезапно, а посещение поликлиники всегда отнимает много времени. Лучше предупредить работодателя по телефону, а потом написать объяснительную.
• Смерть близкого родственника. Аналогично, необходимо представить подтверждающий документ.
• . Чтобы причина была признана уважительной, нужно будет получить в управляющей компании справку о прорыве водопровода или другом происшествии. И все же, лучше сразу предупредить работодателя, чтобы потом было проще оправдаться.
• Несчастный случай или другие обстоятельства, возникшие не по вине работника.

Распространенное объяснение «проспал», не является уважительной причиной, как и автомобильные пробки или любые другие проблемы в пути.

Однако если работник является ценным специалистом, начальство, скорее всего, закроет глаза на опоздание, если оно не повторяется, и если сотрудник признает свою вину. Лучше не идти на конфликт, чтобы напрасно не обострять отношения, иначе затем любой проступок будет рассматриваться с особой строгостью. Грамотно и честно написанная объяснительная – это лучшая возможность оправдать опоздание перед начальством и избежать взыскания.

От прогула до опоздания — тема познавательного видеоматериала:

Объяснительные записки – это документальное подтверждение чьей-то вины и искреннее раскаяние или реальная возможность оправдаться перед руководством и смягчить грозящее наказание. Не нужно бояться объяснительные, которые можно озаглавливать, как «пояснительные записки», так они выглядят менее угрожающе.

Пояснительная записка – это ваш шанс изложить свою точку зрение на произошедшее событие, который поможет оценить ваше поведение, причины, обстоятельства, повлиявшие на случившееся и оценить насколько вы виновны. Или установить, что вы не имеете никакого отношения к событию.

Объяснительная об ошибке – это документ, без которого вам не смогут назначить административного взыскания, отражающегося в денежном эквиваленте, выговоре или назначенными отработками. Поэтому руководитель при серьёзном нарушении обязан взять у вас объяснительную.
Иногда этот документ помогает отчитаться перед вышестоящим начальником за недочёты всего отдела или сорванную сделку. Вас не смогут сделать «крайним», если вы правильно составите пояснительную записку и учтёте все нюансы, о которых мы расскажем.

Обязательно при написании пояснительной записки обратите внимание на следующие пункты:

1. Записка должна быть написана на деловом языке, без цветистых оборотов и долгих вступлений.
2. Оцените произошедшую ситуацию адекватно. Виноваты, тогда признайте вину и объясните причины, по которым всё случилось. Вашей вины нет, тогда сообщите об этом, и приведите доводы, почему так считаете. Не обвиняйте во всём сотрудников, вам с ними ещё .
3. Не пытайтесь конкретно указать виноватого, если не имеете серьёзных доказательств. Но и виновных не выгораживайте. Геройские поступки ни к чему. Беспристрастно изложите как себя вёл или бездействовал каждый участник ситуации. Но не врите. Если в истории задействованы несколько виновных, объяснительную напишут все участники, и правда выяснится обязательно.
4. Исключите брань, нелестные отзывы и сквернословие.
5. Пишите объяснительную от своего имени и первого лица.
6. Желательно пояснительную записку набрать на компьютере. Не каждому понравится разбирать не всегда написанный аккуратно текст.
7. Не забудьте в конце указать дату и расписаться.

Из чего состоит объяснительная?

Пояснительная записка составляется на обычном листе белой бумаги в следующем виде:

• В верхнем правом углу указываете должность, фамилию, имя и отчество сотрудника, который требует у вас объяснительную, и на чьё имя вы её пишите. Тут же указываете ваши реквизиты — Ф.И.О. и должность с мотивацией от кого написана объяснительная.
• Далее, посередине страницы пишите: «Пояснительная записка».
• После напишите дату составления документа целиком и номер. Или оставьте пустое место для регистрации объяснительной после составления.
• Описание события. Придерживайтесь хронологии и последовательности, не перескакивайте с личностей на события.
• Ваша подпись и дата.

Что писать в объяснительной об ошибке на работе?

Описание ошибки – это главный пункт объяснительной. В случившемся вы можете быть виноваты, или оказаться непричастным к произошедшему, и у вас есть доказательство этому. Или вы причастны, но ваша роль не первостепенна.

Разберёмся, как лучше изложить произошедшее:

1. Вы явно виноваты в том, что случилось. Неправильно оформили документ , не вовремя сдали или не выполнили установленную норму, план или обязательства. В этом случае начните с описания того, какая ошибка была совершена, как это произошло.
2. Потом, признайте, что вы были неправы, и в качестве причины приведите излишнюю загруженность на работе в связи с увольнением сотрудников, невнимательность из-за плохого самочувствия, отсутствие напарника, помощника, заместителя или усталость из-за постоянного потока клиентов.
3. Приводите причины, которые часто возникают на в связи со спецификой деятельности. Пообещайте впредь быть внимательнее. В связи с признанием ошибки, руководство может более лояльно отнестись к вам и ограничится просто предупреждением.
4. Вы не виноваты. Например, вас не было в этот день. Вы уехали на совещание, встречу или отгрузку товара. В описании сразу начните с того, почему вы не виноваты.
5. Хорошо если у вас есть подтверждающие отсутствие документы. После чего укажите, от кого узнали о произошедшем и оценить могло ли ваше поведение как-то повлиять на ситуацию. Не пишите ваши догадки, замечания или предположения.
6. Вы виноваты, но вы не один. В ситуации участвуют несколько сотрудников. Пишите правду. Непредвзято оцените действия каждого, не забывайте о последовательности и деталях. Не наговаривайте и не перекладывайте вину, расскажите обо всём коротко, сжато и правдиво, так как вы сами видите ситуацию и оцениваете свою вину.

Объяснительная – это не повод для увольнения или взыскания большого штрафа за произошедшее. Это документ, который помогает разобраться в ситуации. Старайтесь меньше совершать ошибок, и не бойтесь писать пояснительные записки , они не наносят вреда вашему послужному списку.

Удачи Вам!

Актуальные идеи для заработка

Допущение ошибки при работе способно привести к серьезным последствиям. Можно избежать проблем с начальством, доказав уважительную причину допущения ошибки. Делается это с помощью написания соответствующей .

Особенности объяснительной записки об ошибке на работе

Грамотно составленная записка поможет сотруднику отчитаться перед работодателем за неверно выполненную работу. В случае если предоставленные доводы окажутся достаточно убедительными, работодатель может вообще снять ответственность с работника. Рассмотрим ряд особенностей написания данной записки:

1. Написание объяснительной записки – ответственность не только сотрудника, но и работодателя. Дело в том, что без этой записки работодатель не может наложить взыскание.
2. Работодателю необходимо установить все обстоятельства причиненного ущерба: это также обязывает обе стороны к написанию объяснительной записки.
3. Записка пишется деловым языком – литературным или научным стилем без разговорной лексики. При этом записка составляется от первого лица.
4. Не нужно пытаться солгать, описывая ситуацию. Если в ней было задействовано несколько лиц, то написать объяснительную записку придется каждому, поэтому правда наверняка выяснится так же, как и ложь.

Вот один из примеров такой записки:

Четких правил, описывающих порядок написания объяснительной записки об ошибке на работе, нет. Однако рекомендуется набирать текст на компьютере, а не писать от руки. Это будет проще и для сотрудника, и для работодателя. Кроме того, следует уточнить в отделе кадров наличие специальных бланков для объяснительных записок: если таковые имеются, лучше воспользоваться ими.

Порядок написания объяснительной записки об ошибке на работе

Желательно при написании объяснительной записки соблюдать установленный порядок. Он состоит в формализованном формате создания любых документов. Рассмотрим данный порядок более внимательно:

1. Написание шапки . Шапка документа прописывается в верхнем правом углу. В ней следует указать должность и ФИО того, кому вы адресуете записку, а также аналогичные собственные данные.
2. Заголовок . После шапки сразу пишут “Объяснительная записка”.
3. “Тело” объяснительной . Здесь максимально подробно укажите все нюансы произошедшей ситуации. Все описанное должно быть указано максимально точно – используйте временные указатели и даты. При возможности подкрепите указанные обстоятельства доказательными фактами. Событие нужно не просто описывать, но и пояснить, то есть создать своего рода “оправдание” для произошедшего.
4. Дата и подпись сотрудника . Это последний этап написания записки. Дата написания записки ставится в нижнем левом углу, роспись – в нижнем правом.

Вот образец записки, написанной в вышеизложенном порядке:

Описывать ситуацию нужно адекватно и честно. Если известно наверняка, кто совершил ошибку, стоит указать это лицо и предоставить, по возможности, доказательства. Если виновато лицо, которое пишет записку, также стоит указать себя в роли виновника.

На заседании комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению 21 мая депутаты рассмотрели отчет Контрольно-счетной палаты Москвы о проверке внутригородских муниципальных образований.

Как рассказал аудитор КСП Вячеслав Литвинцев, в ходе проверки внутригородских муниципальных образований (ВМО) были выявлены серьезные нарушения. По результатам обследования эффективности использования средств субвенций из бюджета города и городского имущества, переданного ВМО для организации досуговой и спортивной работы с населением оказалось, что площадь нежилых помещений и спортивных площадок не всегда соответствовала тому, что записано в договорах передачи этого имущества. В среднем по городу площадь неиспользуемых спортивных площадок составляет 2%, нежилых помещений - 10%. При этом из городского бюджета выделяются деньги на спортивную и досуговую работу с населением на этих площадках. Также установлено, что движимое имущество, находящееся на спортивных площадках, не всегда соответствовало перечням этого имущества. "Нежилые помещения и спортивные площадки, переданные муниципалитетам, не используются в полном объеме вследствие либо необходимости их капитального ремонта, либо аварийного состояния. В ряде районов установлены факты нецелевого использования государственного имущества. Были установлены и факты предоставления в префектуры недостоверных отчетов. Сумма ущерба бюджету города Москвы составила 713,6 тыс. рублей, из них только по району Отрадное - 119,2 тыс. рублей", - заявил Вячеслав Литвинцев.

Ряд муниципальных образований аудиторы проверили более детально и выявили значительно более серьезные нарушения.

В ходе проверки ВМО Хамовники было выявлено неправомерное и неэффективное расходование средств субвенций, предоставленных муниципалитету, на сумму 1 млн. 629,6 тыс. рублей. На часть площадей отсутствовали правоустанавливающие документы. Так, 846,2 кв. метра использовалось вне надлежащего оформления документов, 410,8 кв. метра не использовалось, 122 кв. метра использовалось не по назначению.

В ходе проверки ВМО Басманное было выявлено неправомерное и неэффективное использование бюджетных средств в общей сумме 923,6 тыс. рублей, а сумма ущерба городскому бюджету составила 624,4 тыс. рублей.

В ходе проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств ВМО Можайское при исполнении муниципального контракта были выявлены наиболее серьезные нарушения. Муниципалитет принял работы, объем которых не соответствовал фактическому. Кроме того, были проведены работы, в которых не было необходимости. Наконец, на ряд работ были завышены расценки. В результате этих действий бюджету ВМО Можайское был нанесен ущерб в размере 3 млн. 086,2 тыс. рублей. Материалы проверки направлены в Управление Федеральной службы безопасности РФ по Москве и Московской области.

По мнению председателя комиссии МГД по государственному строительству и местному самоуправлению Татьяны Портновой (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"), необходимо выявлять системные нарушения и принимать меры к тому, чтобы они в дальнейшем не повторялись. Одна из проблем заключается в том, что помещения переданы муниципалитетам в состоянии, непригодном для организации работы с населением. "Город должен был передать отремонтированные помещения, пригодные для работы. Мне кажется, город должен все помещения, которые находятся в неудовлетворительном состоянии, капитально отремонтировать, а затем уже содержать их будут органы местного самоуправления", - заявила Татьяна Портнова.

Существует еще ряд проблем. В частности, некоторые помещения не переведены из жилого в нежилой фонд, для выполнения работ выбираются случайные организации, зачастую - фирмы-однодневки, а в органах местного самоуправления очень низкий уровень финансового контроля.

В настоящее время, по словам Вячеслава Литвинцева, в городе проводится инвентаризация всего имущества, переданного муниципалитетам, и ведется работа по изменению существующего порядка расчета субвенций. Кроме того, Департаментом территориальных органов исполнительной власти подготовлен ряд проектов модельных муниципальных актов, определяющих порядок реализации ими отдельных государственных полномочий.

Подводя итоги обсуждения, Татьяна Портнова отметила, что органы местного самоуправления должны более активно работать на территории. В том числе используя площадки, которые не переданы им для ведения досуговой работы, но которые имеются в районах. Это кинотеатры, школьные залы, межшкольные стадионы, ФОКи и другие объекты.

Как отметила в интервью "Московскому собранию" после окончания заседания Татьяна Портнова, в ходе обсуждения депутаты и представители исполнительной власти попытались выявить системные нарушения.

Они заключаются в использовании переданных помещений. Либо эти помещения непригодны для проведения работы с населением, либо они не отремонтированы, и их надо ремонтировать. Надо принимать решение. Если они непригодны - значит, их надо вернуть в город и использовать по другому назначению. Если же они пригодны, но требуют ремонта, то они должны быть капитально отремонтированы за счет города. И после этого муниципальные учреждения смогут ими пользоваться. А в том состоянии, в котором они сегодня, муниципалитеты работу проводить не могут. И оказывается, что деньги на эту работу они получают, а вести ее негде. Да, они могут делать это на других площадях. Но в каждом районе необходимо выяснить, есть ли эти площади. Есть ведь учреждения культуры, есть прекрасные залы в школах. Есть спортивные комплексы. Но есть районы, где этого всего не хватает. То есть каждый район требует четкой и детальной проработки. Это в ходе заседания комиссии подтвердили и представители Департамента территориальных органов исполнительной власти города Москвы.

Основные нарушения связаны с тем, что деньги из бюджета на проведение этой работы выделяются, а проводить работу либо нет возможности на тех площадках, которые выделены, либо муниципалитет не видит других площадок. Это не всегда злой умысел. Иногда нет возможности. А иногда, конечно, нарушения вполне осознанные, и такие материалы надо передавать уже в прокуратуру. Например, в Можайском районе, судя по тем документам, которые мы получили из Контрольно-счетной палаты Москвы, это явно злой умысел. Потому что такие деньги "отмыть", ничего не отремонтировав, - это достаточно серьезно. По документам все сделано. А на самом деле никто ничего не делал, а деньги списали.

Вызвало вопросы у аудиторов и то, как муниципалитеты проводят мероприятия. Допустим, в ходе проверки оказывается, что организации, с которой заключен договор, нет. Куда ушли эти деньги? А договор заключен, мероприятие вроде как прошло. Я сама бывала на таких мероприятиях. Я это называю "я с Митрошкой и поп с гармошкой". Бывает такое, когда полтора выступающих, и три жителя из окна смотрят на это мероприятие. Все, деньги списали. И вроде как прошло замечательное районное мероприятие. А есть другие примеры. Проходят реально широкомасштабные районные мероприятия, на которые затрачены не только большие деньги, но и колоссальные усилия.

Результат заседания комиссии я вижу в том, что каждый район имеет свои потребности, зачастую разные, в проведении различных мероприятий и в использовании переданных им помещений. Где-то помещений достаточно. Это не только те помещения, которые выделены муниципалитету, но и просто те, которые имеются в районе. И надо каждому району ставить определенные задачи. В том числе в зависимости от состава населения. Например, у нас есть полностью молодежные районы. Там необходимо заниматься спортом и досугом, на таких-то площадях. А есть центральные районы, где население в основной массе немолодое. И площадей там практически нет. Так, может, использовать кинотеатры, какие-то другие помещения? А не просто говорить: дайте нам площади, а мы не будем знать, что с ними делать. Есть спальные районы, куда население в основном возвращается после работы. Там жители отдыхают в выходные - в парках, скверах и других публичных местах. Значит, муниципалитету нужно ориентироваться на это. Да, существуют клубы. Но надо работать с людьми и в тех местах, где они собираются. Идти к населению. Не звать куда-то на праздники, а, наоборот, выйти к людям и сказать: знаете, у нас будет замечательный праздник в таком-то парке, приходите!

Мы пришли к выводу о том, что в каждом районе обязательно должен быть свой подход, и каждый муниципалитет должен разрабатывать свою программу работы с населением и рационального использования тех активов, которые передал им город. При этом сам район должен решить, какие направления работы с населением нужно развивать. Ведь муниципалитет как никто знает, кто живет на территории и чем интересуется. Они должны сказать: нам под наши задачи нужно, чтобы разрешили использовать ФОК, или межшкольный стадион, или еще что-то. Инициатива должна быть снизу. А городские власти тогда скажут: мы даем вам ФОК на пять часов. Даем межшкольный стадион, где вы можете со своими тренерами организовывать спортивные мероприятия. Даем кинотеатр для досуговой работы. Вообще там, где муниципалитеты грамотные, они сами знают, что им делать.

И когда такие муниципалитеты поднимают вопрос о том, что им нужны еще полномочия, мне всегда хочется сказать: давайте вы выполните хотя бы те полномочия, которые уже переданы. Да, это иногда не совсем "вкусно". Это не распределение палаток, торговли и не согласование строительных площадок с гаражами. Но это то, что связывает вас с населением, а не с коммерсантами и исполнительной властью, - заявила Татьяна Портнова.